Постановление Администрации г.Нижнего Новгорода от 21.01.2010 № 249

           абзац;    (Исключен   -     Постановление   Администрации
г.Нижнего Новгорода от 14.11.2017 № 5438)
                    документ, подтверждающий   полномочия  лица   на
осуществление действий от  имени заявителя  - юридического лица  без
доверенности  (руководитель):  копия   решения  о  назначении   либо
протокола об избрании;
                    доверенность на осуществление действий от  имени
заявителя   -   юридического  лица,   выданная   руководителем   или
уполномоченным этим  руководителем  лицом, в  случае  если от  имени
заявителя действует не руководитель, заверенную печатью заявителя  и
подписанную руководителем заявителя (уполномоченным лицом). В случае
если   указанная   доверенность  подписана   лицом,   уполномоченным
руководителем  заявителя, должен  быть  представлен также  документ,
подтверждающий полномочия такого лица;
           документ,   подтверждающий   государственную  регистрацию
права     оперативного    управления   (хозяйственного   ведения) на
закрепленное      муниципальное      имущество,     в      отношении
которого должна быть предоставлена муниципальная услуга; (В редакции
Постановления Администрации г.Нижнего Новгорода от 14.11.2017 № 5438)
                    экспертная оценка     последствий     заключения
договора аренды  в отношении объекта  социальной инфраструктуры  для
детей  города  Нижнего  Новгорода,  закрепленного  за  муниципальным
учреждением на праве оперативного управления;
                     копия документа о техническом состоянии объекта
недвижимости, выданная   уполномоченным   органом,    осуществляющим
технический  (кадастровый)  учет объектов  недвижимости,  содержащая
план  помещения,   предполагаемого   для  передачи   в  аренду   или
безвозмездное пользование.
     Документы, предоставляемые заявителями, должны быть подлинными,
либо заверены  лицом,  выдавшим  их,  либо  нотариально.  Документы,
состоящие  из  2-х   и  более  листов,   должны  быть  прошитыми   и
пронумерованными.
     Выписка из  единого  государственного реестра  юридических  лиц
(для юридических лиц),  выписка из единого государственного  реестра
индивидуальных       предпринимателей      (для       индивидуальных
предпринимателей)  также может  быть  получена комитетом  в  порядке
межведомственного взаимодействия путем направления  соответствующего
запроса в налоговый орган.
     Заявитель представляет обращение вместе с документами и  описью
указанных  документов  либо направляет их посредством почтовой связи
либо  через  МКУ  «МФЦ»:  (В  редакции  Постановления  Администрации
г.Нижнего Новгорода от 20.01.2017 № 151)
     в администрацию  города Нижнего  Новгорода  по адресу:  603082,
город  Нижний  Новгород,  Кремль, корпус  5  каб.  135а  (канцелярия
администрации города);
     в комитет по адресу: 603005, город Нижний Новгород, ул. Большая
Покровская, д. 15, 2 этаж (канцелярия комитета).
     При регистрации  документов  (поступления   их  по  почте)   на
обращении проставляется штамп  с указанием  входящего номера и  даты
приема.
       В течение  30 календарных  дней  комитет проводит  экспертизу
представленных документов и направляет письменный ответ заявителю.
       В случае,  если  заявителем представлены  не  все  документы,
необходимые  для   оказания  муниципальной   услуги,  или   выявлены
несоответствия  в представленных  документах,  а также  при  наличии
оснований  для   отказа  в   предоставлении  муниципальной   услуги,
перечисленных  в  настоящем  пункте,  комитет  направляет  заявителю
письменное сообщение.
     3.5.1.1. Прием,   регистрация   и   передача   заявления    для
предоставления муниципальной услуги, в случае обращения заявителя  в
МКУ «МФЦ»:
     Специалист МКУ «МФЦ», ответственный за прием документов, в день
предоставления заявления:
     1) принимает заявление;
     2) устанавливает  личность   гражданина,  проверяет   документ,
удостоверяющий личность;
     3) проверяет  полномочия  гражданина, в  том  числе  полномочия
представителя;
     4) проверяет  наличие всех  необходимых  документов, исходя  из
установленного перечня  документов,  необходимых для  предоставления
муниципальной   услуги,   соответствие   представленных   документов
установленным требованиям;
     5) в   случаях,   предусмотренных   пунктом   2.8   регламента,
отказывает в приеме документов с указанием причин такого отказа.
     Специалист МКУ «МФЦ» информирует заявителя:
     о сроке завершения предоставления муниципальной услуги;
     о возможности отказа в предоставлении муниципальной услуги.
     Специалист МКУ «МФЦ»  регистрирует заявление, выдает  заявителю
расписку  в   получении  заявления,  с   указанием  даты   получения
заявления, ФИО, должности и подписи специалиста МКУ «МФЦ».
     Специалист МКУ «МФЦ» передает заявление и документы в комитет в
срок не позднее  двух рабочих  дней со дня  получения документов  от
заявителя. Передача заявления и документов в комитет  осуществляется
курьером МКУ «МФЦ».
     Передача зарегистрированного заявления и комплекта  документов,
необходимых для предоставления муниципальной услуги,  подтверждается
описью  переданных   документов,  в   которой  сотрудник   комитета,
ответственный  за   непосредственное  предоставление   муниципальной
услуги, делает отметку о приеме.
     Дальнейшее рассмотрение поступившего из  МКУ «МФЦ» заявления  о
предоставлении  муниципальной  услуги,  а  также  выдача  результата
муниципальной   услуги    осуществляется   комитетом   в    порядке,
установленном подпунктами 3.5.2, 3.5.3 регламента.
(Подпункт  3.5.1.1 дополнен - Постановление Администрации  г.Нижнего
Новгорода от 20.01.2017 № 151)
     3.5.2. Подготовка проекта  правового акта администрации  города
Нижнего Новгорода о предоставлении заявителю муниципальной услуги.
     При наличии   всех  необходимых   документов,   предусмотренных
настоящим  пунктом,  а  также  отсутствии  оснований  для  отказа  в
предоставлении указанной муниципальной  услуги, комитет в течение  5
дней  готовит проект  правового  акта администрации  города  Нижнего
Новгорода о предоставлении  заявителю муниципальной услуги,  который
направляет в  отраслевые (функциональные) структурные  подразделения
администрации   города   для   прохождения   необходимой   процедуры
согласования.   Одновременно   заявителю   направляется   письменное
сообщение.
      Согласование производится в течение 30 календарных дней.
      3.5.3. Направление правового акта администрации города Нижнего
Новгорода заявителю.
     После издания   постановления  администрации   города   Нижнего
Новгорода о предоставлении указанной муниципальной услуги, комитет в
течение  5 рабочих  дней  направляет  его заявителю  для  заключения
договора аренды или безвозмездного  пользования с третьими лицами  в
соответствии с действующим законодательством.
     Срок исполнения муниципальной  услуги с  момента поступления  в
комитет  обращения заявителя  и  необходимых документов  до  момента
направления  заявителю  постановления администрации  города  Нижнего
Новгорода  или  направления  сообщения об  отказе  в  предоставлении
муниципальной услуги с указанием причин такого отказа, составляет не
более 70  дней (30 дней  экспертиза документов  + 5 дней  подготовка
проекта правового  акта + 30  дней согласование  правового акта +  5
дней направление постановления заявителю).
     Исчерпывающий перечень   оснований   для   отказа   в    приеме
документов,  необходимых  для предоставления  муниципальной  услуги,
установлен в п.2.8 регламента.
     Исчерпывающий перечень оснований  для  отказа в  предоставлении
муниципальной услуги:
                  заявителем не представлены необходимые документы;
            установление факта недостоверности сведений,
содержащихся в документах,
представленных заявителем для оказания муниципальной услуги;
        оказание муниципальной   услуги   не   соответствует   целям
деятельности  учреждения  (предприятия),  заданиям  собственника   и
назначению такого  имущества,  либо необходимо  для использования  в
деятельности муниципального  учреждения (предприятия),  определенной
его учредительными документами;
        представленные документы   не   соответствуют    требованиям
действующего законодательства;
        в предоставлении  муниципальной  услуги  существует   личная
заинтересованность     руководителя    муниципального     учреждения
(муниципального предприятия).
Указанный перечень является исчерпывающим.
      
   4. Формы контроля за исполнением административного регламента
     
     4.1. Текущий контроль  соблюдения последовательности  действий,
определенных   административными  процедурами,   по   предоставлению
муниципальной  услуги  (далее -  текущий  контроль),  осуществляется
начальником   отдела,  ответственным   за   организацию  работы   по
предоставлению муниципальной услуги.
     Текущий контроль  осуществляется   путем  проведения   проверок
соблюдения   и    исполнения    специалистами   отдела    настоящего
Административного  регламента  и  иных  нормативных  правовых  актов
Российской Федерации,  устанавливающих  требования к  предоставлению
муниципальной услуги.
     4.2. Контроль за исполнением муниципальной услуги  осуществляет
заместитель главы администрации города Нижнего Новгорода.
     Государственные органы,   органы  местного   самоуправления   и
должностные лица осуществляют в пределах своей компетенции  контроль
за   соблюдением   порядка  предоставления   муниципальной   услуги,
принимают  меры  по  своевременному выявлению  и  устранению  причин
нарушения прав, свобод и законных интересов заявителей.
     4.3. Контроль за предоставлением муниципальной услуги  включает
в себя проведение плановых и внеплановых проверок полноты и качества
предоставления   муниципальной   услуги,  выявлении   и   устранение
нарушений  прав  получателей  муниципальной  услуги,   рассмотрение,
принятие  решений  и  подготовку ответов  на  обращения  получателей
муниципальной  услуги,  содержащие   жалобы  на  решения,   действия
(бездействие)   должностных    лиц   комитета,   ответственных    за
предоставление муниципальной услуги.
     Плановые проверки осуществляются  на  основании годовых  планов
работы комитета.
     Внеплановые проверки      осуществляются      на      основании
распорядительного акта председателя комитета и в случае  поступления
обращений (жалоб) на решения, действия (бездействие) должностных лиц
комитета, ответственных за  предоставление муниципальной услуги,  от
получателей муниципальной  услуги, а  также других  заинтересованных
граждан и организаций.
     4.4. По  результатам проведенных  проверок  в случае  выявления
нарушений  прав  получателей  муниципальной  услуги   осуществляется
привлечение  виновных  лиц   к  ответственности  в  соответствии   с
законодательством Российской Федерации.
     4.5. Персональная  ответственность  должностных  лиц  комитета,
ответственных за предоставление  муниципальной услуги, закреплена  в
должностных    инструкциях    в    соответствии    с    требованиями
законодательства.
     4.6. Контроль  за   предоставлением  муниципальной  услуги   со
стороны  уполномоченных   должностных  лиц   комитета  должен   быть
постоянным, всесторонним и объективным.
     4.7. Контроль  за   предоставлением  муниципальной  услуги   со
стороны  граждан   осуществляется  путем   получения  информации   о
действиях (бездействии) ответственных  должностных лиц комитета  при
предоставлении муниципальной услуги.
     4.8. Контроль  за  соблюдением и  исполнением сотрудниками  МКУ
«МФЦ»  положений  регламента осуществляется руководителем МКУ «МФЦ».
(Дополнен   -   Постановление   Администрации   г.Нижнего  Новгорода
от 20.01.2017 № 151)
     
 5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий
(бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, а также
              должностных лиц, муниципальных служащих

       5.1. Заявители  вправе  обратиться  с  обжалованием  действий
(бездействия) должностных лиц комитета и департамента экономического
развития,  инвестиций  и  предпринимательства  администрации  города
Нижнего  Новгорода,  и  решений,  принятых  в  ходе   предоставления
муниципальной  услуги,  в  порядке,  определенном  законодательством
Российской   Федерации:  к   главе   администрации  города   Нижнего
Новгорода, заместителю главы администрации города Нижнего Новгорода,
председателю комитета.
       Председатель комитета проводит личный прием заявителей.
     Жалоба  на  действия  (бездействие) специалиста  МКУ  «МФЦ»  по
исполнению   обязанностей,  предусмотренных   подпунктами   3.1.1.1,
3.2.1.1,  3.3.1.1, 3.4.1.1 регламента, подается директору МКУ «МФЦ».
(Дополнен   -   Постановление   Администрации   г.Нижнего  Новгорода
от 20.01.2017 № 151)
     5.2. Заявитель  может обратиться  с  жалобой,  в том  числе,  в
следующих случаях:
     нарушение срока регистрации запроса заявителя о  предоставлении
муниципальной услуги;
     нарушение срока предоставления муниципальной услуги;
     требование у   заявителя    документов,   не    предусмотренных
нормативными  правовыми  актами Российской  Федерации,  нормативными
правовыми актами  Нижегородской области,  настоящим регламентом  для
предоставления муниципальной услуги;
     отказ в приеме у  заявителя документов, предоставление  которых
предусмотрено нормативными  правовыми  актами Российской  Федерации,
нормативными  правовыми  актами  Нижегородской  области,   настоящим
регламентом для предоставления муниципальной услуги;
     отказ в  предоставлении  муниципальной услуги,  если  основания
отказа  не  предусмотрены   федеральными  законами  и  принятыми   в
соответствии с ними  иными нормативными правовыми актами  Российской
Федерации,  нормативными  правовыми  актами  Нижегородской  области,
настоящим регламентом;
     затребование с  заявителя   при  предоставлении   муниципальной
услуги  платы,  не  предусмотренной  нормативными  правовыми  актами
Российской Федерации,  нормативными  правовыми актами  Нижегородской
области, настоящим регламентом;
     отказ комитета,  должностного  лица  комитета,  в   исправлении
допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате  предоставления
муниципальной услуги документах, либо нарушение установленного срока
таких исправлений.
     5.3. Жалоба может быть  подана в  письменной форме на  бумажном
носителе, либо в электронной форме.
     Жалоба может  быть  направлена   по  почте,  с   использованием
информационно-телекоммуникационной сети Интернет, а также может быть
принята при личном приеме заявителя.
     5.4. Жалоба должна содержать:
     наименование органа,  предоставляющего  муниципальную   услугу,
должностного  лица  органа, предоставляющего  муниципальную  услугу,
либо  муниципального  служащего, решения  и  действия  (бездействие)
которого обжалуются;
     фамилию, имя, отчество  (последнее - при  наличии), сведения  о
месте жительства  заявителя  - физического  лица либо  наименование,
сведения о месте нахождения  заявителя - юридического лица, а  также
номер  (номера)  контактного телефона,  адрес  (адреса)  электронной
почты  (при  наличии)  и  почтовый адрес,  по  которым  должен  быть
направлен ответ заявителю;
     сведения об  обжалуемых  решениях  и  действиях   (бездействии)
органа,  предоставляющего  муниципальную услугу,  должностного  лица
органа, предоставляющего  муниципальную услугу, либо  муниципального
служащего;
     доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и
действием (бездействием)   органа,  предоставляющего   муниципальную
услугу,  должностного  лица органа,  предоставляющего  муниципальную
услугу,  либо  муниципального   служащего.  Заявителем  могут   быть
представлены   документы   (при  наличии),   подтверждающие   доводы
заявителя, либо их копии.
     5.5. Жалоба,  поступившая  в  комитет,  подлежит   рассмотрению
должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб,  в
течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации.
     В случае  обжалования   отказа   комитета,  должностного   лица
комитета  в  приеме  документов  у  заявителя  либо  в   исправлении
допущенных опечаток  и  ошибок или  в  случае обжалования  нарушения
установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней
со дня ее регистрации.
     В тех   случаях,  когда   для   разрешения  жалобы   необходимо
проведение   специальной   проверки,   истребование   дополнительных
материалов либо принятие других мер, сроки их разрешения могут  быть
продлены должностными лицами комитета, но не более чем на 1 месяц, с
сообщением об этом заявителю.
     По результатам рассмотрения  жалобы комитет  принимает одно  из
следующих решений:
     удовлетворяет жалобу,  в том  числе  в форме  отмены  принятого
решения,  исправления  допущенных  комитетом  опечаток  и  ошибок  в
выданных   в   результате   предоставления   муниципальной    услуги
документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не
предусмотрено нормативными  правовыми  актами Российской  Федерации,
нормативными  правовыми  актами  Нижегородской  области,   настоящим
регламентом, а также в иных формах;
     отказывает в удовлетворении жалобы.
     5.6. Не  позднее  дня,  следующего за  днем  принятия  решения,
указанного  в   пункте  5.5  настоящего   регламента,  заявителю   в
письменной  форме  и  по  желанию  заявителя  в  электронной  форме,
направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
       5.7. Исчерпывающий  перечень  оснований  для  приостановления
рассмотрения жалобы и случаев, в которых ответ на жалобу не дается:
     если в  письменном  обращении  не  указаны  фамилия  заявителя,
направившего обращение, и  почтовый адрес,  по которому должен  быть
направлен ответ;
     если в  письменном   обращении   содержатся  нецензурные   либо
оскорбительные  выражения,  угрозы   жизни,  здоровью  и   имуществу
должностного лица,  а также  членов его семьи.  При этом  заявителю,
направившему обращение, сообщается о недопустимости  злоупотребления
правом;
     если текст письменного обращения не поддается прочтению, о  чем
сообщается заявителю,  направившему  обращение, если  его фамилия  и
почтовый адрес поддаются прочтению.
     5.8. Заявители  могут   сообщить  о  действиях   (бездействиях)
должностных  лиц,  нарушающих  их  права  и  законные  интересы,   о
нарушении положений регламента, некорректном поведении или нарушении
служебной этики  по телефонам должностных  лиц администрации  города
Нижнего Новгорода, указанным  на сайте администрации города  Нижнего
Новгорода:  http://НижнийНовгород.РФ   или   по  электронной   почте
комитета - [email protected].
       Заявление должно содержать следующую информацию:
       фамилию, имя, отчество гражданина (наименование  юридического
лица),  которым  подается   сообщение,  его  место  жительства   или
нахождения;
       наименование органа,   должность,  фамилию,   имя,   отчество
должностного  лица  (при  наличии  информации),  решение,   действие
(бездействие) которого нарушает права и законные интересы заявителя;
       суть действия  (бездействия),  нарушающего права  и  законные
интересы заявителя;
     сведения о способе информирования заявителя о принятых мерах по
результатам рассмотрения его заявления.
     5.9. В  случае   установления   в  ходе   или  по   результатам
рассмотрения    жалобы    признаков    состава     административного
правонарушения  или   преступления   должностное  лицо,   наделенное
полномочиями  по  рассмотрению  жалоб,  незамедлительно   направляет
имеющиеся материалы в органы прокуратуры.