Постановление Правительства Нижегородской области от 29.04.2014 № 290

центра (МНТЦ) и др.
     РФЯЦ-ВНИИЭФ осуществляет международную кооперацию в основном  в
сфере научных исследований, технологий и разработок. При  выполнении
проектов  были установлены  связи  с десятками  исследовательских  и
промышленных зарубежных организаций. В настоящее время демонстрирует
готовность всех участников  направить свои согласованные усилия  для
развития  Саровского   инновационного  кластера,  который   позволит
принципиально   повысить  конкурентоспособность   ведущих   отраслей
национальной  экономики,  таких  как  лазерные  технологии,  ядерная
медицина,    космические    технологии,    водородные    технологии,
суперкомпьютеры и экзофлопные технологии, нефте-газовых технологий и
др.
     Настоящая Подпрограмма призвана скоординировать усилия  органов
государственной   власти,   местного  самоуправления   и   субъектов
инновационной   деятельности   и  выработать   комплексный   подход,
позволяющий   преодолеть   рассогласование   отдельных    элементов,
фрагментарность  созданной инфраструктуры.  Применение  программного
метода за  счет скоординированных действий  и реализации  имеющегося
потенциала  позволит  создать   необходимые  условия  для   развития
территориального   кластера   с   устойчивой,    конкурентоспособной
экономикой, развитой инфраструктурой, безопасной средой  проживания,
обеспечивающей высокое  качество  жизни населения  и его  социальных
потребностей.
     В стратегии развития Нижегородской  области г. Саров отнесен  к
инновационной зоне. Поэтому в соответствии с областной стратегией, а
также стратегией развития  г.Саров, а также традиционно  сложившемся
сектором высокотехнологичных предприятий, как крупных, так и малых и
средних, целесообразно развивать производства с высокой  добавленной
стоимостью, связанные с внедрением новых технологий и т.д.
     На территории  города  Саров  находится  ФГУП  "РФЯЦ-ВНИИЭФ"  -
крупнейший  научно-  исследовательский  центр  России,  деятельность
которого определяет экономическое развитие  города в целом, так  как
более  60%   отгрузки,  около   57%  от   общего  объема   налоговых
поступлений, взимаемых на территории городского округа, 38% занятого
в экономике населения приходится на долю ФГУП "РФЯЦ-ВНИИЭФ".
     ФГУП "РФЯЦ-ВНИИЭФ"  уже  более  60 лет  успешно  решает  задачи
обеспечения  стратегического   ядерного   сдерживания  в   интересах
обеспечения национальной безопасности Российской Федерации.
     В настоящее     время     ФГУП     "РФЯЦ-ВНИИЭФ"     становится
многофункциональным научно-исследовательским центром, в котором,  на
базе накопленного опыта и уникальных компетенций развиваются научные
исследования и разработки  не только в  оборонных, но и  гражданских
тематиках.  Ежегодно   доля  инновационной  продукции   гражданского
назначения  в   общем  объеме   отгрузки  института   увеличивается.
Благодаря РФЯЦ-ВНИИЭФ,  город Саров является  одним из  национальных
лидеров в  области суперкомпьютеров, математического  моделирования,
лазерной  физики,  физики   высоких  плотностей  энергии,   научного
приборостроения.
     Высшее образование   имеют   37%  от   экономически   активного
населения, высшее и среднее профессиональное образование имеют более
60% от занятого в экономике населения.
     Город Саров  и  территория  Технопарка  Саров  имеет   развитую
телекоммуникационную систему  - количество пользователей  проводного
Интернета более 30  тыс. человек, к  Интернету подключены более  600
юридических лиц.
     Город располагает развитой социально-культурной инфраструктурой
и жилищно-коммунальной сферой.
     
     3.5.2.2. Цели, задачи Подпрограммы
     
     Реализация Подпрограммы     должна    обеспечивать     создание
благоприятных условий  для развития инновационного  территориального
кластера  в субъекте  Российской  Федерации  с целью  решения  задач
экономического развития региона.
     Цели и  задачи  реализации  Подпрограммы  включают   приоритеты
государственной  политики,  указанные  в  Стратегии   инновационного
развития Российской Федерации на  период до 2020 года,  утвержденной
распоряжением Правительства Российской  Федерации от 8 декабря  2011
года № 2227-р.
     Задачами Подпрограммы являются:
     - развитие  кадрового потенциала  в  сфере науки,  образования,
технологий и инноваций;
     - повышение  инновационной   активности  бизнеса  и   ускорение
появления новых инновационных компаний;
     - формирование  сбалансированного  и  устойчиво  развивающегося
сектора исследований и разработок;
     - обеспечение открытости территориальной инновационной  системы
и  экономики,  а  также  интеграции  территориальных   инновационных
компаний в мировые процессы создания и использования нововведений;
     - создание эффективных  материальных и  моральных стимулов  для
притока    наиболее   квалифицированных    специалистов,    активных
предпринимателей,   творческой   молодежи   в   сектора   экономики,
определяющие ее инновационное развитие, а также в обеспечивающие это
развитие образование и науку;
     - повышение   восприимчивости   населения   к   инновациям    -
инновационным продуктам и технологиям;
     - увеличение численности инновационных предпринимателей;
     - пропаганда      инновационного     предпринимательства      и
научно-технической деятельности;
     - адаптация  системы   образования  с   целью  формирования   у
населения  с  детства  необходимых  для  инновационного  общества  и
инновационной  экономики  знаний,  компетенций,  навыков  и  моделей
поведения, а также формирование системы непрерывного образования.
     - становление глобального  инновационного  центра, значимого  в
масштабах  мирового рынка.  Основанием  для движения  территории  на
глобальные  рынки является  наличие  широкого круга  технологических
компетенций в различных сферах научно-технической деятельности.
     Основными глобальными   рынками,   на   которых   может    быть
представлен   кластер,    являются    рынок   исследований,    рынок
инжиниринговых услуг, а также рынки готовой продукции (мелкосерийное
производство  и  прототипирование) в  сферах:  лазерные  технологии,
суперкомпьютерные   технологии,   материаловедение,    радиоактивное
излучение,   технологии   использования   электромагнитных    полей,
технологии   водородного    топлива,   информационные    технологии,
космические технологии.
     Для достижения поставленных задач необходимо:
     - оформить  рыночные  продукты и  рыночные  позиции  участников
кластера;
     - создать систему  открытых инноваций и  стать главным  центром
инновационной сети;
     - создать условия для  привлечения лучших специалистов на  свою
территорию;
     - обеспечить  рост  численности занятых  в  высокотехнологичных
секторах экономики;
     - стимулировать   рост   бизнесов  в   сферах,   способствующих
закреплению базовых компетенций кластера в г.Саров.
     Также необходимо реализовать следующие направления,  отражающие
приоритетные и целевые ориентиры развития кластера:
     Развитие производства и производственной инфраструктуры:
     - реализация  производственных  проектов предприятий  малого  и
среднего бизнеса г.Саров;
     - реализация соответствующих мероприятий через ФЦП,  отраслевые
и иные программы.
     Исследования и разработки:
     - реализация Программы  инновационного развития и  модернизации
ФГУП  "РФЯЦ-ВНИИЭФ",   включающей  следующие  комплексные   проекты:
модернизация  существующих технологий  создания  АЭС и  производства
ядерного  топлива,  с  учетом  обеспечения  ядерной  и  радиационной
безопасности, технологии  для  энергетических рынков,  моделирование
сложных систем, технологии создания  новых видов продукции /  услуг,
за счет расширения  сферы использования ядерных технологий,  ядерная
медицина;
     - реализация инновационных проектов малых и средних предприятий
г. Саров по  следующим  направлениям: IT  проекты; новые  материалы;
научное и промышленное приборостроение и мехатроника.
     Развитие инновационной инфраструктуры:
     - создание   бизнес-инкубаторов,  иных   институтов   поддержки
инновационного предпринимательства;
     - создание центров коллективного пользования, прототипирования,
стандартизации и метрологии;
     - создание    системы   подготовки    кадров,    обеспечивающей
необходимые компетенции для инновационной деятельности;
     - информационная    поддержка    в    виде    интернет-портала,
информационно-телекоммуникационной  инфраструктуры  общего   доступа
(например, wi-fi покрытие города) и пр.
     Подготовка и повышение квалификации кадров:
     интегрированная образовательная  программа   кластера,  в   том
числе:
     - комплексный   проект    "Центр   компетенций,   обучения    и
сертификации по суперкомпьютерному имитационному моделированию";
     - выработка  стратегии  продвижения   СарФТИ  НИЯУ  МИФИ   (как
подразделения НИЯУ МИФИ) в международных рейтингах;
     международные программы   обмена   опытом   в   сфере   высшего
образования: программы студенческого обмена, программы кооперации  с
ведущими вузами мира;
     организация всероссийской       научно-образовательной        и
исследовательской  сети   (специализация:  исследования  в   области
лазерных технологий, материаловедения, имитационного  регулирования,
управления инновационными проектами в этих сферах);
     внедрение системы    удаленного    образования    по    базовым
направлениям специализации кластера (включая образование);
     международная программа обмена опытом;
     программа всероссийских   и   международных   стажировок    для
специалистов по базовым направлениям специализации.
     Развитие транспортной, энергетической, коммунальной,  жилищной,
образовательной и социальной инфраструктуры:
     - строительство автодорог, мостов;
     - строительство  новых  и  реконструкция  имеющихся  источников
энергии;
     - строительство   жилых   многоэтажных   домов   и   коттеджное
строительство;
     - строительство  объектов   культуры,  физической  культуры   и
спорта.
     Продвижение продукции кластера на внутренний и внешний рынки:
     - подготовка и принятие программ взаимовыгодного сотрудничества
с системообразующими  предприятиями  отдельных  отраслей   экономики
страны;
     - ориентация  участников   кластера   на  потребности   ведущих
наукоемких предприятий страны и мира;
     - создание инновационной инфраструктуры в виде центра трансфера
технологий и  т.п.  для содействия  вывода  инновационной  продукции
участников кластера на рынок.
     Организационное развитие:
     - в рамках организационного развития планируется создание:
     совета кластера (существует);
     управляющая компания кластера (существует);
     экспертного совета;
     - приоритетными направлениями кооперации участников кластера  в
сфере исследований и разработок являются:
     информационные системы (программное обеспечение);
     технологии проектирования,  конструирования,  моделирования   и
инжиниринга;
     ядерные технологии;
     лазерные технологии;
     автоматизированные системы управления;
     физика высоких  плотностей   энергии  и  направленных   потоков
излучений;
     технологии машиностроения, приборостроения;
     новые материалы.
     Основными направлениями   поддержки   осуществления   работ   и
проектов   в  сфере   исследований   и  разработок   рассматриваются
совместное   участие   в  разработках,   использование   научной   и
производственной   базы,    использование   центров    коллективного
пользования, использование существующих технологий.
     Учитывая градообразующую  роль РФЯЦ-ВНИИЭФ,  залогом  успешного
развития Саровского  кластера является научно-техническое  лидерство
РФЯЦ-ВНИИЭФ  в таких  вопросах  как суперкомпьютинговые  технологии,
новая энергетика и пр. Это лидерство является основой сотрудничества
РФЯЦ-ВНИИЭФ  со  многими   крупнейшими  зарубежными  и   российскими
организациями, включая национальные лаборатории США, Комиссариат  по
ядерной   энергии  Франции.   Это   сотрудничество  включает   такие
направления, как:
     - нераспространение ядерных оружейных технологий;
     - физика высоких плотностей энергии;
     - технологии мощных лазеров;
     - математическое моделирование;
     - новые материалы;
     - альтернативная энергетика и экология;
     - биотехнологии;
     - водородные технологии.
     С целью диверсификации экономики Саровского кластера и развития
входящих в  него   предприятий,   научно-технические  достижения   и
разработки  РФЯЦ-ВНИИЭФ  будут использоваться  как  для  привлечения
потенциальных заказчиков и выполнения дополнительных объемов  работ,
так и для трансфера и коммерциализации технологий.
     Реализация мероприятий Подпрограммы будет способствовать:
     - объединению  участников  кластера  в  научно-производственные
цепочки   в   одной   или  нескольких   отраслях   (ключевых   видах
экономической деятельности);
     - созданию  механизма  координации  деятельности  и  кооперации
участников кластера;
     - развитию синергетического  эффекта,  выраженного в  повышение
экономической эффективности и результативности деятельности  каждого
предприятия или организации за счет высокой степени их  концентрации
и кооперации.
     
     3.5.2.3. Сроки и этапы реализации Подпрограммы
     
     Подпрограмма реализуется в один этап.
     Сроки реализации Подпрограммы - 2015-2020 годы.
     
     3.5.2.4. Перечень основных мероприятий подпрограммы
     
     Информация об  основных  мероприятиях Подпрограммы  отражена  в
таблице 1 подраздела 2.4 раздела 2 текстовой части Программы.
     
     3.5.2.5. Показатели  (индикаторы)  достижения целей  и  решения
задач
     
     При оценке  достижения  поставленной   цели  и  решения   задач
планируется использовать индикаторы, характеризующие общее  развитие
Саровского    кластера,    и   индикаторы,    позволяющие    оценить
непосредственно  реализацию  мероприятий,  осуществляемых  в  рамках
Подпрограммы.
     Состав показателей     Подпрограммы    учитывает     приоритеты
государственной  политики,  указанные  в  Стратегии   инновационного
развития Российской Федерации на  период до 2020 года,  утвержденной
распоряжением Правительства Российской  Федерации от 8 декабря  2011
года № 2227-р.
     Более детальное   описание   индикаторов   и   непосредственных
результатов приведено  в таблице  2 подраздела  2.5 текстовой  части
Программы.
     
     3.5.2.6. Меры правового регулирования
     
     Принятие новых  нормативных   правовых  актов  для   реализации
Подпрограммы не планируется.
     
     3.5.2.7. Предоставление субсидий из областного бюджета бюджетам
муниципальных районов и городских округов Нижегородской области
     
     В Подпрограмме предоставление  субсидий  из областного  бюджета
бюджетам  муниципальных районов  и  городских округов  Нижегородской
области не предусмотрено.
     
     3.5.2.8. Обоснование объема финансовых ресурсов
     
     Предполагаемые объемы финансирования  Подпрограммы за счет всех
источников  финансирования  за весь период реализации Подпрограммы -
2132806,9   тыс.  руб.,  в  том  числе:  (В  редакции  Постановления
Правительства Нижегородской области от 04.08.2016 № 512)
     - средства  областного  бюджета  в   сумме 713584,9 тыс. рублей
(объемы  финансирования мероприятий Подпрограммы уточняются ежегодно
при  формировании  областного  бюджета на соответствующий финансовый
год  и  на плановый период); (В редакции Постановления Правительства
Нижегородской области от 04.08.2016 № 512)
     - средства федерального бюджета - 34685,4 тыс.  рублей;  
     - средства местного бюджета - 0,0 тыс. рублей;
     - средства внебюджетных источников - 0,0 тыс. рублей.
     Подробнее объем финансовых ресурсов, необходимых для реализации
Подпрограммы отражен в таблицах 3 и 4 подраздела 2.8 текстовой части
Программы.
     
     3.5.2.9. Информация  об   участии  в  реализации   Подпрограммы
государственных  унитарных   предприятий,   акционерных  обществ   с
участием  Нижегородской  области,   общественных,  научных  и   иных
организаций, а также внебюджетных фондов
     
     Участие унитарных предприятий,  акционерных обществ с  участием
Нижегородской области, общественных,  научных и иных организаций,  а
также   внебюджетных   фондов    в   реализации   Подпрограммы    не
предполагается.
     
     3.5.2.10. Анализ рисков реализации Подпрограммы
     
     Основные проблемы  и  "узкие   места"  для  развития   кластера
Основные подходы к решению проблем и "расшивке узких мест":
     - моноспециализированная  экономика города,  зависимость  рынка
труда, части инфраструктуры от градообразующего предприятия;
     - для    "прорывного"    развития    в    основной     тематике
градообразующего предприятия и инновационном направлении не  хватает
специалистов с современной подготовкой. Местная система  образования
на  сегодняшний  день  не может  обеспечить  необходимое  количество
высококлассных специалистов  в разных  областях, выпускники  ведущих
вузов  едут  неохотно:  недостаточная  социальная  привлекательность
территории, ограничения в передвижении, узкий рынок труда;
     - увеличивающийся разрыв в доходах работников  градообразующего
предприятия  (РФЯЦ-ВНИИЭФ)  и работников,  занятых  в  муниципальном
хозяйстве и малом бизнесе;
     - ограниченность финансовых  ресурсов  территории для  развития
инновационных  направлений, как  на  стадии НИОКР  так  и на  стадии
организации производства;
     - возможности  инновационного  развития  г.Саров  и  расширения
рынка труда для высококлассных специалистов осложнены  ограничениями
инвестирования на территории г.Саров;
     - даленность  от  основных  агломераций,  а  также   отсутствие
развитой транспортной инфраструктуры.
     
     Возможности для   ускоренного    развития   кластера.    Оценка
готовности кластера к использованию имеющихся возможностей:
     - геополитические процессы, оказывающие значительное влияние на
атомную отрасль в целом, и на РФЯЦ-ВНИИЭФ в частности;
     - новые принципы организации оборонной науки и промышленности в
мире: широкая  кооперация  оборонной промышленности  с  гражданскими
производствами,     усиливающаяся    интернационализация     научной
деятельности,  необходимость   развития  поддерживающих  и   смежных
отраслей;
     - динамичное развитие  атомной  энергетики в  России  и в  ряде
других государств;
     - возрастающая    роль    науки,    как    основного    фактора
стратегического конкурентного преимущества страны.
     Благоприятные внешние   факторы   и   имеющийся   инновационный
потенциал участников, накопленный успешный опыт в реализации крупных
национальных проектах  позволит  Саровскому инновационному  кластеру
при  соответствующей  федеральной   поддержке  стать  точкой   роста
национальной инновационной системы России.
     
     Факторы, которые могут оказать  негативное влияние на  развитие
кластера. Основные механизмы компенсирования угроз и рисков:
     - геополитические процессы, оказывающие значительное влияние на
атомную отрасль в целом, и на РФЯЦ-ВНИИЭФ в частности, которые имеют
разнонаправленные тенденции;
     - активизация  кластерной  политики   в  наиболее  развитых   и
динамично развивающихся странах мира;
     - конкуренция на рынке инновационных  площадок в России, в  том
числе  со  стороны   других  кластеров,  особых  экономических   зон
технико-внедренческого типа и т.д.
     (Подраздел дополнен - Постановление Правительства Нижегородской
области от 03.04.2015 № 186)
     
3.6. Подпрограмма 6  "Развитие Нижегородского  индустриального
инновационного кластера в области автомобилестроения и нефтехимии"

     3.6.1. Паспорт Подпрограммы
     
                       ПАСПОРТ подпрограммы 6
  "Развитие Нижегородского индустриального инновационного кластера
             в области автомобилестроения и нефтехимии"
+------------------+----------------------------------------------------------+
| Государственный  | министерство промышленности, торговли и                  |
| заказчик-        | предпринимательства Нижегородской области                |
| координатор      |                                                          |
| Подпрограммы     |                                                          |
+------------------+----------------------------------------------------------+
| Соисполнители    | Нет                                                      |
| Подпрограммы     |                                                          |
+------------------+----------------------------------------------------------+
| Цели             | - создание    благоприятных   условий    для    развития |
| Подпрограммы     | Нижегородского индустриального инновационного кластера в |
|                  | области  автомобилестроения   и   нефтехимии  (далее   - |
|                  | Нижегородский    кластер)    в    целях     эффективного |
|                  | экономического развития Нижегородской области            |
+------------------+----------------------------------------------------------+
| Задачи           | - развитие   кадрового   потенциала   в   сфере   науки, |
| Подпрограммы     | образования, технологий и инноваций;                     |
|                  | - повышение инновационной активности бизнеса и ускорение |
|                  | появления новых инновационных компаний;                  |
|                  | - формирование     сбалансированного     и     устойчиво |
|                  | развивающегося сектора исследований и разработок;        |
|                  | - обеспечение  открытости территориальной  инновационной |
|                  | системы и экономики, а также интеграции  территориальных |
|                  | инновационных  компаний в  мировые  процессы создания  и |
|                  | использования нововведений;                              |
|                  | - создание эффективных материальных и моральных стимулов |
|                  | для притока  наиболее  квалифицированных   специалистов, |
|                  | активных предпринимателей, творческой молодежи в сектора |
|                  | экономики,  определяющие  ее инновационное  развитие,  а |
|                  | также в обеспечивающие это развитие образование и науку; |
|                  | - повышение  восприимчивости  населения к  инновациям  - |
|                  | инновационным продуктам и технологиям;                   |
|                  | - увеличение численности инновационных предпринимателей; |
|                  | - пропаганда   инновационного   предпринимательства    и |
|                  | научно-технической деятельности;                         |
|                  | - адаптация системы образования  с целью формирования  с |
|                  | детства  у  населения  необходимых  для   инновационного |
|                  | общества и инновационной экономики знаний,  компетенций, |
|                  | навыков  и  моделей  поведения,  а  также   формирование |
|                  | системы непрерывного образования;                        |
|                  | - становление    глобального   инновационного    центра, |
|                  | значимого в масштабах мирового рынка.                    |
+------------------+----------------------------------------------------------+
| Этапы и сроки    | 2015 - 2020 годы                                         |
| реализации       | Подпрограмма реализуется в один этап                     |
| Подпрограммы     |                                                          |
+------------------+----------------------------------------------------------+

Объемы бюджетных ассигнований Подпрограммы за счет средств областного бюджета
Объем финансирования по годам (тыс. рублей)
2015	2016	2017	2018	2019	2020	Всего за период реализации Подпрограммы
10000,0	7391,0	3900,0	-	-	-	21291,0

+-----------+--------+--------+--------+---------+---------+------------------+
| Индикаторы достижения цели и показатели непосредственных результатов        |
+-----+-----------------------------------------+--------------+--------------+
|  №  |        Наименование индикатора/         |   Ед. изм.   |   2020 год   |
| п/п |      непосредственного результата       |              |              |
+-----+-----------------------------------------+--------------+--------------+
|                        индикаторы                        |
+----+-------------------------------+-------------+-------+
| 1. | Рост объема    инвестиционных |    % по     | 105,0 |
|    | затрат организаций-участников | отношению к |       |
|    | Нижегородского                | предыдущему |       |
|    | индустриального               |    году     |       |
|    | инновационного   кластера   в |             |       |
|    | области автомобилестроения  и |             |       |
|    | нефтехимии за вычетом  затрат |             |       |
|    | на   приобретение   земельных |             |       |
|    | участков,       строительство |             |       |
|    | зданий и сооружений, а  также |             |       |
|    | подвод             инженерных |             |       |
|    | коммуникаций                  |             |       |
+----+-------------------------------+-------------+-------+
| 2. | Рост выработки   на    одного |    % по     | 110,0 |
|    | работника                     | отношению к |       |
|    | организаций-участников        | предыдущему |       |
|    | Нижегородского                |    году     |       |
|    | индустриального               |             |       |
|    | инновационного   кластера   в |             |       |
|    | области автомобилестроения  и |             |       |
|    | нефтехимии                    |             |       |
+----+-------------------------------+-------------+-------+
| 3. | Рост совокупной выручки       |    % по     | 110,0 |
|    | организаций-участников        | отношению к |       |
|    | Нижегородского                | предыдущему |       |
|    | индустриального               |    году     |       |
|    | инновационного кластера в     |             |       |
|    | области автомобилестроения и  |             |       |
|    | нефтехимии от продаж          |             |       |
|    | продукции на внешнем рынке    |             |       |
+----+-------------------------------+-------------+-------+
| 4. | Рост объема работ и  проектов |    % по     | 110,0 |
|    | в сфере научных  исследований | отношению к |       |
|    | и   разработок,   выполняемых | предыдущему |       |
|    | совместно   двумя   и   более |    году     |       |
|    | организациями  -  участниками |             |       |
|    | Нижегородского                |             |       |
|    | индустриального               |             |       |
|    | инновационного   кластера   в |             |       |
|    | области автомобилестроения  и |             |       |
|    | нефтехимии  либо  одной   или |             |       |
|    | более организацией-участником |             |       |
|    | совместно   с    иностранными |             |       |
|    | организациями                 |             |       |
+----+-------------------------------+-------------+-------+
| 5. | Рост объема       отгруженной |    % по     | 115,0 |
|    | организациями  -  участниками | отношению к |       |
|    | Нижегородского                | предыдущему |       |
|    | индустриального               |    году     |       |
|    | инновационного   кластера   в |             |       |
|    | области автомобилестроения  и |             |       |
|    | нефтехимии      инновационной |             |       |
|    | продукции        собственного |             |       |
|    | производства,     а     также |             |       |
|    | инновационных работ и  услуг, |             |       |
|    | выполненных      собственными |             |       |
|    | силами                        |             |       |
+----+-------------------------------+-------------+-------+
| 6. | Рост количества         малых |    % по     | 103,0 |
|    | инновационных компаний, вновь | отношению к |       |
|    | зарегистрированных          в | предыдущему |       |
|    | соответствии                с |    году     |       |
|    | законодательством  Российской |             |       |
|    | Федерации    на    территории |             |       |
|    | муниципального    образования |             |       |
|    | (муниципальных  образований), |             |       |
|    | в      границах      которого |             |       |
|    | расположен      Нижегородский |             |       |
|    | индустриальный  инновационный |             |       |
|    | кластер       в       области |             |       |
|    | автомобилестроения          и |             |       |
|    | нефтехимии                    |             |       |
+----+-------------------------------+-------------+-------+
| 7. | Рост количества               |    % по     | 105,0 |
|    | запатентованных               | отношению к |       |
|    | организациями-участниками     | предыдущему |       |
|    | Нижегородского                |    году     |       |
|    | индустриального               |             |       |
|    | инновационного   кластера   в |             |       |
|    | области автомобилестроения  и |             |       |
|    | нефтехимии        результатов |             |       |
|    | интеллектуальной              |             |       |
|    | деятельности, в том числе  за |             |       |
|    | рубежом                       |             |       |
+----+-------------------------------+-------------+-------+ 
+-----+-----------------------------------------+----------------+------------+
|                         непосредственные результаты                         |
+-----+-----------------------------------------+----------------+------------+
| 1.  | Численность работников     организаций- |      чел.      |     -      |
|     | участников               Нижегородского |                |            |
|     | индустриального инновационного кластера |                |            |
|     | в    области    автомобилестроения    и |                |            |
|     | нефтехимии,  прошедших   дополнительное |                |            |
|     | профессиональное     образование     по |                |            |
|     | программам  повышения  квалификации   и |                |            |
|     | программам             профессиональной |                |            |
|     | переподготовки  в  области   управления |                |            |
|     | инновационной деятельностью             |                |            |
+-----+-----------------------------------------+----------------+------------+
| 2.  | Количество мероприятий         (форумы, |      ед.       |     -      |
|     | конференции,    выставки,     семинары, |                |            |
|     | круглые столы и так далее),  проводимых |                |            |
|     | специализированной   организацией   для |                |            |
|     | участников               Нижегородского |                |            |
|     | индустриального инновационного кластера |                |            |
|     | в    области    автомобилестроения    и |                |            |
|     | нефтехимии в Российской Федерации и  за |                |            |
|     | рубежом                                 |                |            |
+-----+-----------------------------------------+----------------+------------+
| 3.  | Численность работников     организаций- |      чел.      |     -      |
|     | участников               Нижегородского |                |            |
|     | индустриального инновационного кластера |                |            |
|     | в    области    автомобилестроения    и |                |            |
|     | нефтехимии,    принявших   участие    в |                |            |
|     | выставочно-ярмарочных и коммуникативных |                |            |
|     | мероприятиях,  проводимых в  Российской |                |            |
|     | Федерации и за рубежом                  |                |            |
+-----+-----------------------------------------+----------------+------------+         
     (В редакции Постановления Правительства  Нижегородской  области
от 19.11.2015 № 749;    от 24.05.2016 № 303;    от 30.12.2016 № 931;
от 18.05.2017 № 316)
     
     3.6.2. Текстовая часть Подпрограммы
     
     3.6.2.1. Характеристика текущего состояния

     Подпрограммой  предусмотрена      реализация       комплексного
инвестиционного  проекта  "Развитие  Нижегородского  индустриального
инновационного  кластера  в области автомобилестроения и нефтехимии.
(Абзац  дополнен - Постановление Правительства Нижегородской области
от 02.10.2015 № 633)
     Нижегородский индустриальный  инновационный кластер  в  области
автомобилестроения  и  нефтехимии  включен  в  перечень   кластеров,
характеризующихся сочетанием мирового уровня  конкурентоспособности,
базирующихся на их  территории предприятий, демонстрирующих  высокую
динамику  роста  объемов  производства,  высоким  научно-техническим
потенциалом   исследовательских   и   образовательных   организаций,
сосредоточенных в рамках Нижегородского кластера.
     В 2014 году на развитие Нижегородского кластера были привлечены
средства из областного и федерального бюджетов.
     Основными направлениями   развития   Нижегородского    кластера
является  развитие  сектора  исследований  и  разработок,   развитие
индустриальной деятельности, привлечение новых технологий, связанных
цепочками   поставок   нефтехимической  продукции,   поставками   на
автомобильные  сборочные  производства,  локализованными  сборочными
производствами иностранных компаний  и через систему  кооперационных
связей  с   другими  машиностроительными  предприятиями   Российской
Федерации и Содружества Независимых Государств.
     В соответствии со Стратегией инновационного развития Российской
Федерации на  период  до   2020  года,  утвержденной   распоряжением
Правительства Российской Федерации от 8 декабря 2011 года №  2227-р,
органы государственной  власти и  местного самоуправления  оказывают
содействие  развитию  инновационных  территориальных  кластеров   по
следующим направлениям:
     содействие институциональному развитию кластеров;
     развитие механизмов   поддержки   проектов,   направленных   на
повышение    конкурентоспособности    предприятий    и    содействие
эффективности их взаимодействия;
     обеспечение формирования  благоприятных  условий  для  развития
кластеров.
     Содействие институциональному  развитию кластеров  предполагает
поддержку и  развитие специализированной организации  инновационного
территориального кластера, а  также деятельности по  стратегическому
планированию    развития   кластера,    установлению    эффективного
информационного   взаимодействия   между  участниками   кластера   и
стимулирование укрепления сотрудничества между ними.
     Развитие механизмов   поддержки   проектов,   направленных   на
повышение    конкурентоспособности    предприятий    и    содействие
эффективности их взаимодействия, включает:
     - стимулирование     инноваций    и     развитие     механизмов
коммерциализации   технологий,   поддержку   сотрудничества    между
исследовательскими коллективами и предприятиями;
     - повышение  качества  управления  на  предприятиях   кластера,
повышение    конкурентоспособности    и   качества    продукции    у
предприятий-поставщиков и развитие механизмов субконтрактации;
     - содействие маркетингу продукции (товаров, услуг), выпускаемой
предприятиями -   участниками   кластера,   и   привлечению   прямых
инвестиций.
     Обеспечение формирования  благоприятных  условий  для  развития
кластера  включает мероприятия  по  повышению эффективности  системы
профессионального   образования,   развитию   сотрудничества   между
предприятиями   и  образовательными   организациями,   осуществлению
целевых инвестиций в развитие объектов инновационной инфраструктуры,
предоставлению налоговых  льгот в  соответствии с  законодательством
Российской Федерации, а также снижению административных барьеров.
     На сегодняшний день  создана  часть необходимой  инфраструктуры
для     развития     территориального     кластера,     сформирована
профессиональная  команда  менеджеров,  имеется  положительный  опыт
реализации инновационных проектов национального масштаба.
     Открытое акционерное     общество     "Индустриальный      парк
"Ока-Полимер" осуществляет  деятельность по  развитию предприятий  -
участников  кластера по  следующим  направлениям: аренда  и  продажа
производственных  помещений   с  готовыми  коммуникациями,   продажа
имущественных  комплексов  с развитыми  энергоносителями  и  сетями,
льготные   условия   по   размещению   и   кредитованию,    комплекс
дополнительных услуг для размещения производств, соинвестирование  в
производственные    проекты    на    территории    парка.    Площадь
индустриального парка составляет 300 га, на которых находится  более
350-ти  существующих  зданий. Площадка  полностью  обеспечена  всеми
видами энергетических  и иных  ресурсов -  электрической и  тепловой
энергией,   системами   водоснабжения   и   водоотведения   (включая
промышленные   стоки),   природным   газом,   техническими   газами,
разветвленной  сетью автомобильных  дорог  и железнодорожных  путей,
емкостным парком и складским хозяйством.
     Инфраструктура открытого акционерного общества  "Индустриальный
парк    "Ока-Полимер"    имеет   мощные    энергетические    резервы
производственной  деятельности  организаций -  участников  кластера.
Обеспечивается  географическая  близость  рынков  сбыта  и  трудовых
ресурсов,  транспортная доступность  и  интеграция нескольких  видов
транспорта   (автомобильные   трассы,   железнодорожное   сообщение,
аэропорт, речной порт).
     Акционерное общество      "ХЕМКОР"     является      крупнейшим
производителем труб  из  непластифицированного поливинилхлорида  для
наружных сетей напорного водоснабжения и канализации, обсадных  труб
с резьбой для обустройства водозаборных и технологических скважин, а
с  приобретением в  2014  году производства  кабельных  пластикатов,
также становится  крупным  игроком на  российском  рынке в  сегменте
переработки пластмасс.
     Благодаря высокому качеству  продукции  и такому  немаловажному
фактору, влияющему  на уровень спроса,  как оптимальное  соотношение
цены  и  качества,  компания  значительно  расширила  рынки   сбыта.
Географическая  сегментация  рынка поставки  продукции  акционерного
общества   "ХЕМКОР"   представлена   практически   всеми   областями
европейской территории и части восточной территории России, а  также
странами Содружества Независимых Государств, такими как  Белоруссия,
Украина,  Казахстан, Таджикистан,  Азербайджан.  Через сеть  дилеров
продукция акционерного общества "ХЕМКОР" реализуется более чем в  60
регионах  России,  в  том  числе:  в  Архангельской,   Белгородской,
Московской,  Новосибирской областях,  в  Пермском крае,  республиках
Татарстан, Чувашия, Краснодарском крае и других субъектах Российской
Федерации.
     Акционерное общество "Хемкор"  имеет  стратегический интерес  в
сфере переработки пластмасс,  в том  числе поливинилхлорида. С  2014
года  Акционерное   общество   "Хемкор"  осуществляет   производство
кабельных пластикатов, которые  применяются для изоляции и  защитных
оболочек проводов  и кабелей. Новое  производство, располагается  на
территории индустриального парка "Ока-Полимер". Комплекс включает  в
себя восемь производственных зданий и сооружений, а также 500 единиц
оборудования. Производственные линии рассчитаны на выпуск 68,7 тысяч
тонн кабельных пластикатов ежегодно.
     Ведется работа по созданию:
     - специализированной организации, осуществляющей  методическое,
организационное,     экспертно-аналитическое    и     информационное
сопровождение развития территориальных кластеров;
     - инжинирингового центра,  деятельность которого направлена  на
содействие   внедрению    новых   производственных   технологий    в
организациях-участниках     за      счет     оказания      комплекса
инженерно-консультационных услуг по подготовке процесса производства
и реализации  продукции (работ, услуг),  подготовке строительства  и
эксплуатации  промышленных,  инфраструктурных  и  других   объектов,
предпроектных и  проектных  услуг (подготовки  технико-экономических
обоснований, проектно-конструкторских  разработок и других  подобных
услуг).
     Основные сферы   деятельности  всех   предприятий,   участников
кластера:  исследования,   разработки  и   производство  в   области
моделирования,   новых   материалов,  новых   продуктов   химической
промышленности,  автомобилестроения,  производства  автокомпонентов,
научного  и  промышленного  приборостроения,  автоматических  систем
управления   технологическими   процессами   (в   широком    спектре
направлений).
     Основная цель Нижегородского кластера - становление глобального
инновационного центра,  значимого   в   масштабах  мирового   рынка.
Организационное    взаимодействие    участников    кластера    будет
координироваться   специализированной    компанией   -    автономная
некоммерческая  организация   "Агентство   по  развитию   кластерной
политики  и  предпринимательства  Нижегородской  области",   которая
оказывает    методическое,   организационное    сопровождение    его
функционирования,   организует  консультационные,   образовательные,
выставочно-ярмарочные, коммуникационные и пр. мероприятия,  помогает
с выходом на рынок и так далее.
     Настоящая программа  призвана  скоординировать  усилия  органов
государственной   власти,   местного  самоуправления   и   субъектов
инновационной   деятельности   и  выработать   комплексный   подход,
позволяющий   преодолеть   рассогласование   отдельных    элементов,
фрагментарность  созданной инфраструктуры.  Применение  программного
метода за  счет скоординированных действий  и реализации  имеющегося
потенциала  позволит  создать   необходимые  условия  для   развития
территориального   кластера   с   устойчивой,    конкурентоспособной
экономикой, развитой инфраструктурой, безопасной средой  проживания,
обеспечивающей высокое  качество  жизни населения  и его  социальных
потребностей.
     
     3.6.2.2. Цели, задачи Подпрограммы
     
     Реализация Подпрограммы     должна    обеспечивать     создание
благоприятных условий  для  развития инновационного  индустриального
кластера.
     Цели и  задачи  реализации  Подпрограммы  включают   приоритеты
государственной  политики,  указанные  в  Стратегии   инновационного
развития Российской Федерации на  период до 2020 года,  утвержденной
распоряжением Правительства Российской  Федерации от 8 декабря  2011
года № 2227-р.
     Задачами Подпрограммы являются:
     - развитие  кадрового потенциала  в  сфере науки,  образования,
технологий и инноваций;
     - повышение  инновационной   активности  бизнеса  и   ускорение
появления новых инновационных компаний;
     - формирование  сбалансированного  и  устойчиво  развивающегося
сектора исследований и разработок;
     - обеспечение открытости территориальной инновационной  системы
и  экономики,  а  также  интеграции  территориальных   инновационных
компаний в мировые процессы создания и использования нововведений;
     - создание эффективных  материальных и  моральных стимулов  для
притока    наиболее   квалифицированных    специалистов,    активных
предпринимателей,   творческой   молодежи   в   сектора   экономики,
определяющие ее инновационное развитие, а также в обеспечивающие это
развитие образование и науку;
     - повышение   восприимчивости   населения   к   инновациям    -