Постановление Правительства Нижегородской области от 28.04.2014 № 285

По состоянию на 1 января 2013 года в спортивных школах региона работают более тысячи штатных тренеров-преподавателей, 18% которых имеют высшую квалификационную категорию, 22,8% - первую, 11,7% - вторую. Звание "Заслуженный тренер России" имеют 60 тренеров-преподавателей.

Следующим звеном в системе подготовки спортивного резерва в регионе является УОР, в котором по состоянию на 1 января 2014 года обучается 351 человек, специализирующийся по 25 олимпийским видам спорта.

Во исполнение поручения Президента Российской Федерации от 6 декабря 2012 года № Пр-33-05 в регионе приняты меры по поиску и подготовке талантливых спортсменов для включения их в составы спортивных сборных команд страны и создано ГАУ НО "Центр спортивной подготовки", которое завершает региональную систему спорта высших достижений.

В целом за период 2008 - 2013 годов нижегородскими спортсменами продемонстрированы стабильные высокие результаты на международных соревнованиях разного уровня.

В летних Олимпийских играх в Лондоне в 2012 году приняли участие девять спортсменов, представляющих художественную гимнастику, легкую атлетику, бадминтон и баскетбол. Пять медалей - 1 золотую, 1 серебряную и 3 бронзовые привезли нижегородцы с этих соревнований.

В летних Паралимпийских играх в Лондоне приняли участие 14 нижегородских спортсменов с ограниченными возможностями, которые стали обладателями 15 медалей: 5 золотых, 7 серебряных и 3 бронзовых.

Всего в 2012 году на чемпионатах, первенствах, кубках мира и Европы нижегородцы завоевали 162 медали: 79 золотых, 52 серебряных и 31 бронзовую.

В 2013 году в летней Универсиаде в Казани приняли участие 17 нижегородских спортсменов. Результат нижегородцев на этих стартах - 22 медали: 14 золотых, 2 серебряные и 6 бронзовых. В зимней Всемирной Универсиаде - 2013 в Италии участвовали 11 нижегородцев. Результат - 11 медалей: 1 золотая, 8 серебряных и 2 бронзовые.

В 2013 году на Сурдлимпийских играх нижегородские спортсмены стали обладателями золотой и серебряной медалей.

Всего в 2013 году на чемпионатах, первенствах, кубках мира и Европы, Всемирной Универсиаде, Сурдлимпийских играх нижегородские спортсмены завоевали 177 медали, в том числе 68 золотых, 39 серебряных и 70 бронзовых.

Большую роль в системе отбора талантливой молодежи и подготовки спортивного резерва является проведение чемпионатов и первенств области по видам спорта. По состоянию на 1 января 2014 года в регионе такие соревнования проводятся по 83 видам спорта.

Отмечается стабильность числа представителей Нижегородской области в сборных командах страны основного и резервного составов по олимпийским видам спорта. В настоящее время в состав сборных команд страны основного состава входят 72 нижегородца, в резервный состав - 56 нижегородцев.

Особую роль в популяризации физической культуры и спорта в регионе, увеличении числа детей, занимающихся спортом, и, как следствие, в повышении возможностей по отбору талантливой молодежи играют крупные международные соревнования. На 2014 год запланировано проведение фестиваля болельщиков ФИФА. Проведение названных мероприятий повышает имидж Нижегородской области как спортивного региона, а также способствует привлечению нижегородцев к занятиям физической культурой и спортом.

Вместе с тем, существует ряд вопросов, оказывающих негативное воздействие на подготовку в регионе спортивного резерва и развитие спорта высших достижений:

- отсутствие достаточного количества региональных тренировочных спортивных баз по олимпийским, паралимпийским и сурдлимпийским видам спорта;

- недостаточная эффективность работы по отбору талантливой молодежи;

- недостаточная информированность тренеров и специалистов сборных команд Нижегородской области о новейших технологиях, формах и методах подготовки спортсменов высокого класса, применяемых в странах - лидерах Олимпийского движения;

- недостаточная эффективность работы по повышению квалификации тренеров и специалистов сборных команд Нижегородской области.

Создание ГАУ НО "Центр спортивной подготовки", обеспечение его эффективной работы должно позволить аккумулировать работу всех спортивных учреждений региона, начиная со спортивных школ и заканчивая училищем олимпийского резерва, по подготовке спортсменов высокого класса и отбору талантливой молодежи.

На основании решения ФИФА о проведении Чемпионата мира по футболу 2018 года в России и в соответствии с Законом Российской Федерации от 7 июня 2013 года № 108-ФЗ "О подготовке и проведении в Российской Федерации Чемпионата мира по футболу ФИФА 2018, Кубка конфедераций ФИФА 2017 и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" и постановлением Правительства Российской Федерации от 20 июня 2013 года № 518 "О Программе подготовки к проведению в 2018 году в Российской Федерации Чемпионата мира по футболу" в области начата работа по подготовке к проведению в 2018 году игр Чемпионата мира по футболу.

Важнейшим условием проведения данного турнира является наличие спортивной инфраструктуры, включающей футбольный стадион высокого качества, оснащенный современными техническими средствами и отвечающий требованиям, предъявляемым ФИФА к проведению матчей Чемпионата мира по футболу ФИФА 2018. Кроме того, для организации чемпионата необходимы тренировочные поля и базы для команд-участниц.

Анализ состояния футбольной инфраструктуры в Нижегородской области показал отсутствие необходимого количества спортивных объектов, соответствующих уровню мировых стандартов.

Таким образом, проведение на территории региона игр Чемпионата мира по футболу ФИФА 2018 диктует необходимость существенно расширить и модернизировать сеть спортивной инфраструктуры Нижегородской области в части объектов для занятия футболом.

Успешная организация такого мероприятия открывает уникальные возможности для обновления облика региона посредством повышения его туристической привлекательности, проведения комплексных инфраструктурных преобразований в сферах транспорта, жилищно-коммунального хозяйства, гостиничного бизнеса, телекоммуникаций.

2.2. Цели, задачи

Основной целью Программы является реализация государственной политики в области физической культуры и спорта, а именно создание условий, обеспечивающих возможность гражданам систематически заниматься физической культурой и спортом, повышение конкурентоспособности нижегородского спорта на всероссийской и международной спортивных аренах, популяризация массового и профессионального спорта (включая спорт высших достижений), создание условий подготовки спортивного резерва для спортивных сборных команд Нижегородской области и Российской Федерации, создание условий для наиболее полного и качественного развития молодежи и реализации ее потенциала в интересах Нижегородской области.

В рамках достижения названной цели планируется решение следующих задач:

1. Повышение мотивации граждан к регулярным занятиям физической культурой и спортом и ведению здорового образа жизни.

2. Обеспечение успешного выступления нижегородских спортсменов на крупнейших всероссийских и международных спортивных соревнованиях и совершенствование системы подготовки спортивного резерва.

3. Обеспечение подготовки спортивного резерва для спортивных сборных команд Российской Федерации.

4. Проведение на высоком организационном уровне крупнейших международных спортивных мероприятий.

5. Проведение на высоком организационном уровне игр чемпионата мира по футболу ФИФА 2018.

6. Создание системы мер по воспитанию молодого поколения в духе нравственности, приверженности интересам общества и его традиционным ценностям.

2.3. Сроки и этапы реализации государственной программы

Программа реализуется с 1 января 2015 года по 31 декабря 2020 года в один этап.

2.4. Перечень основных мероприятий государственной программы

Перечень основных мероприятий государственной программы определен в таблице 1.

Таблица 1. Перечень основных мероприятий государственной программы

№ п/п	Наименование мероприятия				Категория расходов (кап. вложения, НИОКР и прочие расходы			Сроки выполнения			Исполнители			Объем финансирования за счет средств областного бюджета (тыс. рублей) по годам
														2015			2016		2017		2018		2019	2020	всего
Государственная программа "Развитие физической культуры и спорта Нижегородской области" Цель государственной программы: реализация государственной политики в области физической культуры и спорта; создание условий, обеспечивающих возможность гражданам систематически заниматься физической культурой и спортом; повышение конкурентоспособности нижегородского спорта на всероссийской и международной спортивных аренах; популяризация  массового и профессионального спорта (включая спорт высших достижений); создание условий подготовки спортивного резерва для спортивных сборных команд Нижегородской области и Российской Федерации; создание условий для наиболее полного и качественного развития молодежи и реализации ее потенциала в интересах Нижегородской области (позиция в редакции постановления Правительства области от 21.06.2017 № 446)														1428374,6			1820735,2		2874208,2		1822370,3		2025884,7	1066966,0	11038539,0
Подпрограмма 1 "Развитие физической культуры и массового спорта"														667685,7			1159756,0		1191473,4		645276,0		614911,8	551688,9	4830791,8
1.1.	Проведение физкультурно-массовых мероприятий среди различных категорий населения			Всего, в т.ч.			2015 - 2020			Министерство спорта НО			5473,8			4816,9			4816,9	4816,9			4816,9	4816,9	29558,3
				кап. вложения
				НИОКР
				прочие расходы									5473,8			4816,9			4816,9	4816,9			4816,9	4816,9	29558,3
1.2.	Обеспечение выполнения учреждениями, учредителем которых является министерство спорта Нижегородской области, государственных заданий по оказанию услуг и иных целевых мероприятий			Всего, в т.ч.			2015 - 2020			Министерство спорта НО			492588,3			618388,0			608155,9	605846,9			574693,3	513921,0	3413593,4
				Кап. вложения
				НИОКР
				Прочие расходы									492588,3			618388,0			608155,9	605846,9			574693,3	513921,0	3413593,4
1.3.	Обеспечение медицинского контроля за занимающимися физической культурой и спортом в Нижегородской области			Всего, в т.ч.			2015 - 2020			Министерство спорта НО			25589,6			33324,4			26860,8	26912,8			27702,2	25251,6	165641,4
				Кап. вложения
				НИОКР
				Прочие расходы									25589,6			33324,4			26860,8	26912,8			27702,2	25251,6	165641,4
1.4.	Расходы на реализацию мероприятий антинаркотической направленности			Всего, в т.ч.			2015 - 2020			Министерство спорта НО			975,0			858,0									1833,0
				Кап. вложения
				НИОКР
				Прочие расходы									975,0			858,0									1833,0
1.5.	Оплата налога на земельные участки и расходов по содержанию земельных участков			Всего, в т.ч.			2015 - 2020			Министерство спорта НО			617,4			899,4			1941,8	899,4			899,4	899,4	6156,8
				кап. вложения
				НИОКР
				прочие расходы									617,4			899,4			1941,8	899,4			899,4	899,4	6156,8
1.6.	Реализация плана мероприятий поэтапного введения Всероссийского физкультурно- спортивного комплекса "Готов к труду и обороне" (ГТО) в Нижегородской области, утвержденного распоряжением Правительства Нижегородской области от 16 июля 2014 года № 1284-р			Всего, в т.ч.			2015 - 2020			Министерство спорта НО			0,0			6 800,0			6 800,0	6 800,0			6 800,0	6 800,0	34000,0
				кап. вложения
				НИОКР
				Прочие расходы									0,0			6 800,0			6 800,0	6 800,0			6 800,0	6 800,0	34000,0
1.7.	Капитальный ремонт Дворца спорта МБУ ФОЦ "Здоровье" в г. Навашино Навашинского района Нижегородской области			Всего, в т.ч.			2015			Министерство спорта НО			18865,0												18865,0
				Кап. вложения
				НИОКР
				Прочие расходы									18865,0												18865,0
1.8.	Строительство физкультурно- оздоровительного комплекса по ул. Ярошенко 5А с инженерными сетями в Московском районе города Нижнего Новгорода			Всего, в т.ч.			2015-2016			Министерство спорта НО			123576,6			40321,8									163898,4
				Кап. вложения									123576,6			40321,8									163898,4
				НИОКР
				Прочие расходы
1.9.	Строительство физкультурно- оздоровительных комплексов*			Всего, в т.ч.			2016-2017			Министерство строительства НО, Министерство спорта НО						450290,0			542898,0						993188,0
				Кап. вложения												450290,0			542898,0						993188,0
				НИОКР
				Прочие расходы
	*- в том числе "Физкультурно- оздоровительный комплекс с универсальным игровым залом 42х24 для ГБОУ "Нижегородский кадетский корпус Приволжского федерального округа имени генерала армии Маргелова В.Ф."			Всего, в т.ч.			2017			Министерство строительства НО									92799,0						92799,0
				Кап. вложения															92799,0						92799,0
				НИОКР
				Прочие расходы
1.10.	Реконструкция футбольных полей			Всего, в т.ч.			2017			Министерство спорта НО
				Кап. вложения
				НИОКР
				Прочие расходы
1.11.	Ремонт объектов физической культуры и спорта в рамках адресной инвестиционной программы Нижегородской области			Всего, в т.ч.			2016			Министерство спорта НО						4057,5									4057,5
				Кап. вложения
				НИОКР
				Прочие расходы												4057,5									4057,5
Подпрограмма 2 "Развитие спорта высших достижений и системы подготовки спортивного резерва"													474685,9			551886,3			585279,9	572110,6			1373837,2	478938,0	4036737,9
2.1.		Проведение областных, всероссийских и международных соревнований, обеспечение участия спортсменов в учебно- тренировочных сборах и официальных соревнованиях*		Всего, в т.ч.				2015-2020		Министерство спорта НО				81479,8		76496,6			75438,5	68657,4			67458,6	70808,6	440339,5
				Кап. вложения
				НИОКР
				Прочие расходы										81479,8		76496,6			75438,5	68657,4			67458,6	70808,6	440339,5
		*- в том числе "Оказание адресной финансовой поддержки спортивным организациям, осуществляющим подготовку спортивного резерва для сборных команд Российской Федерации (проведение тренировочных мероприятий по базовым олимпийским, паралимпийским и сурдлимпийским видам спорта, обеспечение питания и проживания спортсменов при проведении первенств России, повышение квалификации и переподготовки специалистов в сфере физической культуры и спорта, приобретение спортивно- технологического оборудования, инвентаря и экипировки)"		Всего, в т.ч.															5016,2	7938,4			7938,4
				Кап. вложения
				НИОКР
				Прочие расходы															5016,2	7938,4			7938,4
П. 2.1 изложен в новой редакции постановлением Правительства области от 21.06.2017 № 446
2.2.	Обеспечение подготовки спортивного резерва			Всего, в т.ч.			2015 - 2020			Министерство спорта НО			343629,2			415226,9			449162,9	411835,8			359742,7	343401,4	2322998,9
	(п. 2.2 в редакции постановления Правительства области от 21.06.2017 № 446)			кап. вложения
				НИОКР
				прочие расходы									343629,2			415226,9			449162,9	411835,8			359742,7	343401,4	2322998,9
2.3.	Оказание содействия развитию игровых видов спорта среди инвалидов			Всего, в т.ч.			2015 - 2020			Министерство спорта НО			9 008,0			7927,0			7530,7	7927,0			7927,0	7927,0	48246,7
				кап. вложения
				НИОКР
				прочие расходы									9 008,0			7927,0			7530,7	7927,0			7927,0	7927,0	48246,7
2.4.	Обеспечение материального стимулирования ведущих нижегородских спортсменов и их тренеров			Всего, в т.ч.			2015 - 2020			Министерство спорта НО			27310,7			38240,4			39324,7	39324,7			39324,7	48755,6	232280,8
				кап. вложения
				НИОКР
				прочие расходы									27310,7			38240,4			39324,7	39324,7			39324,7	48755,6	232280,8
2.5.	Организация учебно-тренировочной работы и отдыха воспитанников детских спортивных школ в летнее время			Всего, в т.ч.			2015 - 2020			Министерство спорта НО			9883,7			9934,9			7533,6	6765,7			7656,7	8045,4	49820,0
				кап. вложения
				НИОКР
				прочие расходы									9883,7			9934,9			7533,6	6765,7			7656,7	8045,4	49820,0
2.6.	Капитальные вложения в объекты спорта высших достижений			Всего, в т.ч.			2015-2021			Министерство строительства НО			3374,5			4060,5			6289,5	37600,0			891727,5		943052,0
				Кап. вложения									3374,5			4060,5			6289,5	37600,0			891727,5		943052,0
				НИОКР
				Прочие расходы
Подпрограмма 3 "Подготовка к проведению на территории Нижегородской области игр Чемпионата мира по футболу ФИФА 2018" (позиция в редакции постановления Правительства области от 21.06.2017 № 446)													244236,0			72753,8			1057667,0	565195,8					1930067,8
3.1.	Строительство спортивных сооружений для проведения игр Чемпионата мира по футболу ФИФА 2018			Всего, в т.ч.			2015 - 2018			Министерство строительства НО, министерство спорта НО						44284,7			847410,1	84481,1					976175,9
	(п. 3.1 в редакции постановления Правительства области от 21.06.2017 № 446)			Кап. вложения												44284,7			847410,1	84481,1					976175,9
				НИОКР
				прочие расходы
3.2.	Проведение мероприятий по подготовке к проведению на территории Нижегородской области игр Чемпионата мира по футболу			Всего, в т.ч.			2016-2018			Министерство спорта НО						21074,7			210256,9	480714,7					712046,3
	(п. 3.2 в редакции постановления Правительства области от 21.06.2017 № 446)			кап. вложения
				НИОКР
				прочие расходы												21074,7			210256,9	480714,7					712046,3
3.3.	Содержание компании, управляющей стадионом и базой команд			Всего, в т.ч.			2016-2018			Министерство спорта НО						7394,4									7394,4
	(п. 3.3 в редакции постановления Правительства области от 21.06.2017 № 446)			кап. вложения
				НИОКР
				прочие расходы												7394,4									7394,4
3.4.	Проектно- изыскательские работы и проведение государственной экспертизы проектной документации по спортивным сооружениям для проведения игр Чемпионата мира по футболу ФИФА 2018			Всего, в т.ч.			2015			Министерство строительства НО			233636,0												233636,0
				Кап. вложения									233636,0												233636,0
				НИОКР
				Прочие расходы
3.5.	Мероприятия в области спорта, физической культуры и туризма			Всего, в т.ч.			2015			Министерство спорта НО			10600,0												10600,0
				кап. вложения
				НИОКР
				прочие расходы									10600,0												10600,0
Подпрограмма 4 "Развитие молодежной политики"													1775,7			*			*	*			*	*	1775,7
4.1.	Проведение региональных форумов молодых семей			Всего, в т.ч.			2015 - 2020			Министерство спорта НО			0,0												0,0
				Кап. вложения
				НИОКР
				Прочие расходы									0,0												0,0
4.2.	Реализация проекта по развитию информационного ресурса для молодежи НМОЛОДЕЖЬ.РФ			Всего, в т.ч.			2015 - 2020			Министерство спорта НО			0,0												0,0
				Кап. вложения
				НИОКР
				Прочие расходы									0,0												0,0
4.3.	Проведение ежеквартальных совещаний с руководителями отрасли "Молодежная политика" в муниципальных районах и городских округах Нижегородской области			Всего, в т.ч.			2015 - 2020			Министерство спорта НО			0,0												0,0
				Кап. вложения
				НИОКР
				Прочие расходы									0,0												0,0
4.4.	Реализация молодежного проекта по развитию внутреннего туризма "Нижегородская экспедиция"			Всего, в т.ч.			2015 - 2020			Министерство спорта			0,0												0,0
				Кап. вложения						НО
				НИОКР
				Прочие расходы									0,0												0,0
4.5.	Реализация проекта по гражданско- патриотическому воспитанию молодежи			Всего, в т.ч.			2015 - 2020			Министерство спорта НО			0,0												0,0
				Капвложения
				НИОКР
				Прочие расходы									0,0												0,0
4.6.	Организация и проведение фестиваля позитивных молодежных субкультур "WAFEst" в рамках федерального проекта "Артквадрат"			Всего, в т.ч.			2015 - 2020			Министерство спорта НО			0,0												0,0
				Кап. вложения
				НИОКР
				Прочие расходы									0,0												0,0
4.7.	Организация и проведение мероприятий в рамках фестиваля здорового образа жизни молодежи "Турфест"			Всего, в т.ч.			2015 - 2020			Министерство спорта НО			0,0												0,0
				Кап. вложения
				НИОКР
				Прочие расходы									0,0												0,0
4.8.	Организация и проведение Общеобразовательного лагеря "Сердце Поволжья"			Всего, в т.ч.			2015 - 2020			Министерство спорта НО			100,0												100,0
				Кап. вложения
				НИОКР
				Прочие расходы									100,0												100,0
4.9.	Обеспечение участия делегации Нижегородской области во всероссийских молодежных форумах			Всего, в т.ч.			2015 - 2020			Министерство спорта НО			0,0												0,0
				Кап. вложения
				НИОКР
				Прочие расходы									0,0												0,0
4.10.	Обеспечение участия делегации Нижегородской области в молодежном окружном форуме			Всего, в т.ч.			2015 - 2020			Министерство спорта НО			484,0												484,0
				Кап. вложения
				НИОКР
				Прочие расходы									484,0												484,0
4.11.	Реализация проекта по развитию волонтерства в Нижегородской области			Всего, в т.ч.			2015 - 2020			Министерство спорта НО			0,0												0,0
				Кап. вложения
				НИОКР
				Прочие расходы									0,0												0,0
4.12.	Реализация молодежных проектов федерального, окружного, регионального и межрайонного уровней			Всего, в т.ч.			2015 - 2020			Министерство спорта НО			842,2												842,2
				Кап. вложения
				НИОКР
				Прочие расходы									842,2												842,2
4.13.	Организация для работающей молодежи комплекса мероприятий, направленных на формирование культуры здорового образа жизни, личностных и профессиональных компетенций			Всего, в т.ч.			2015 - 2020			Министерство спорта НО			0,0												0,0
				Кап. вложения
				НИОКР
				Прочие расходы									0,0												0,0
4.14.	Обеспечение участия делегации Нижегородской области в российско-китайском молодежном форуме			Всего, в т.ч.			2015 - 2020			Министерство спорта НО			349,5												349,5
				Кап. вложения
				НИОКР
				Прочие расходы									349,5												349,5
Подпрограмма 5 "Обеспечение реализации государственной программы"													39991,3			36339,1			39787,9	39787,9			37135,7	36339,1	229381,0