Постановление Правительства Нижегородской области от 17.10.2013 № 737

                ПРАВИТЕЛЬСТВО НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ


     от 17 октября 2013 года                              N 737


          Об утверждении Положения об инвестиционном фонде
                       Нижегородской области

   (В редакции Постановлений Правительства Нижегородской области
          от 10.04.2014 г. N 227; от 03.03.2015 № 102;
            от 16.04.2015 № 219; от 13.08.2015 № 518;
          от 25.02.2016 № 83; от 08.09.2016 № 611))                   
     
     
     В  целях  привлечения  инвестиций  в  экономику  Нижегородской
области,  бюджетных  ассигнований  Инвестиционного фонда Российской
Федерации  на  реализацию инвестиционных проектов, в соответствии с
Законом  Нижегородской  области  от 2 октября 2013 года N 121-З "Об
инвестиционном   фонде   Нижегородской   области",   постановлением
Правительства  Российской  Федерации от 1 марта 2008 года N 134 "Об
утверждении   Правил   формирования   и   использования   бюджетных
ассигнований  Инвестиционного фонда Российской Федерации", приказом
Министерства  регионального развития Российской Федерации от 27 мая
2011 года N 254 "Об утверждении примерного положения о региональном
инвестиционном    фонде"    Правительство   Нижегородской   области
постановляет: (В редакции Постановления Правительства Нижегородской
области от 10.04.2014 г. N 227)
     1. Утвердить  прилагаемое  Положение  об  инвестиционном  фонде
Нижегородской области.
     2. Создать   комиссию   по  отбору   инвестиционных   проектов,
претендующих     на    предоставление     бюджетных     ассигнований
инвестиционного фонда Нижегородской области.
     3. Утвердить  прилагаемое  Положение   о  комиссии  по   отбору
инвестиционных проектов,  претендующих  на предоставление  бюджетных
ассигнований инвестиционного фонда Нижегородской области.
     4. Утвердить   прилагаемый    состав    комиссии   по    отбору
инвестиционных проектов,  претендующих  на предоставление  бюджетных
ассигнований инвестиционного фонда Нижегородской области.
     5. Утвердить  прилагаемое  Положение о  порядке  распределения,
предоставления и  использования  субсидий, предоставляемых  бюджетам
муниципальных районов и  городских округов Нижегородской области  за
счет  бюджетных  ассигнований  инвестиционного  фонда  Нижегородской
области  на   реализацию  инвестиционных   проектов  на   территории
Нижегородской области.
     6. Министерству  финансов  Нижегородской области  ежегодно  при
разработке областного бюджета на очередной    финансовый    год (на
очередной  финансовый  год  и  плановый период) на основании заявки
министерства   экономики   и  конкурентной  политики  Нижегородской
области  предусматривать  средства  на формирование инвестиционного
фонда    Нижегородской    области.    (В   редакции   Постановления
Правительства Нижегородской области от 25.02.2016 № 83)
     7. Контроль за  исполнением настоящего постановления  возложить
на Вице-губернатора, первого заместителя Председателя  Правительства
Нижегородской области В.А.Иванова.
     8. Аппарату  Правительства  Нижегородской  области   обеспечить
опубликование настоящего постановления.
     
     
     Губернатор                                      В.П.Шанцев
     


                                                          УТВЕРЖДЕНО
                                        постановлением Правительства
                                               Нижегородской области
                                       от 17 октября 2013 года N 737


                             ПОЛОЖЕНИЕ
           об инвестиционном фонде Нижегородской области
                        (далее - Положение)

   (В редакции Постановлений Правительства Нижегородской области
           от 10.04.2014 г. N 227; от 03.03.2015 № 102;
             от 16.04.2015 № 219; от 13.08.2015 № 518)      

                         1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
     
     1.1. Настоящее Положение регламентирует:
     1.1.1. Порядок   формирования    и   использования    бюджетных
ассигнований  инвестиционного   фонда   Нижегородской  области   для
реализации  инвестиционных  проектов,  в  том  числе   устанавливает
порядок  отбора  инвестиционных  проектов,  основные  требования   к
инвестиционным проектам и их участникам.
     1.1.2. Порядок отбора инвестиционных проектов, претендующих на
предоставление   бюджетных   ассигнований   Инвестиционного   фонда
Российской  Федерации  и  подготовку  необходимых  документов   для
направления   в  Министерство  экономического  развития  Российской
Федерации   для   участия   в   отборе   инвестиционных   проектов,
претендующих   на  ассигнования  Инвестиционного  фонда  Российской
Федерации.  (В  редакции  Постановления Правительства Нижегородской
области от 03.03.2015 № 102)
     1.2. Бюджетные ассигнования инвестиционного фонда Нижегородской
области предоставляются для  реализации  инвестиционных проектов  на
конкурсной основе.
     1.3. Бюджетные ассигнования инвестиционного фонда Нижегородской
области предоставляются в форме:
     1.3.1. Осуществления    бюджетных    инвестиций    в    объекты
капитального     строительства     государственной     собственности
Нижегородской области или  предоставления субсидий местным  бюджетам
на    софинансирование    объектов    капитального     строительства
муниципальной   собственности,   бюджетные  инвестиции   в   которые
осуществляются из местных бюджетов.
     1.3.2. Осуществления    бюджетных    инвестиций    в    объекты
капитального     строительства     государственной     собственности
Нижегородской   области,   создаваемые   в   рамках    концессионных
соглашений,  или   предоставления  субсидий   местным  бюджетам   на
софинансирование объектов  капитального строительства  муниципальной
собственности,  бюджетные  инвестиции в  которые  осуществляются  из
местных бюджетов, создаваемых в рамках концессионных соглашений.
     1.3.3. Финансирования  разработки  проектной  документации   на
объекты  капитального  строительства  государственной  собственности
Нижегородской области или  предоставления субсидий местным  бюджетам
на  софинансирование разработки  проектной  документации на  объекты
капитального строительства муниципальной собственности.
     1.3.4. Финансирования  разработки  проектной  документации   на
объекты  капитального  строительства  государственной  собственности
Нижегородской   области,   предполагаемые  к   созданию   в   рамках
концессионных  соглашений,   или  предоставления  субсидий   местным
бюджетам на  софинансирование разработки  проектной документации  на
объекты  капитального  строительства  муниципальной   собственности,
предполагаемые к созданию в рамках концессионных соглашений.
     1.3.5. Внесение  бюджетных  ассигнований  в  уставные  капиталы
открытых  акционерных  обществ,  в  том числе  путем  участия  в  их
учреждении.
     1.4. Бюджетные ассигнования инвестиционного фонда Нижегородской
области предоставляются в целях реализации инвестиционного проекта в
одной или нескольких формах, предусмотренных настоящим Положением.
     1.5. Главным распорядителем  бюджетных средств  инвестиционного
фонда   Нижегородской   области  является   министерство экономики и
конкурентной    политики   Нижегородской   области.   (В   редакции
Постановления       Правительства       Нижегородской       области
от 25.02.2016 № 83)
     
                  2. ОТБОР ИНВЕСТИЦИОННЫХ ПРОЕКТОВ
     
     2.1. Отбор инвестиционных проектов - устанавливаемая  настоящим
Положением процедура, по  результатам которой принимается решение  о
предоставлении   бюджетных   ассигнований   инвестиционного    фонда
Нижегородской  области  для реализации  инвестиционного  проекта  (и
представлении  в  Министерство экономического развития    Российской
Федерации   заявки   на   предоставление   бюджетных    ассигнований
Инвестиционного   фонда    Российской   Федерации   на    реализацию
инвестиционного  проекта).   (В редакции Постановления Правительства
Нижегородской области от 03.03.2015 № 102)
     Отбор инвестиционных проектов  проводится  комиссией по  отбору
инвестиционных проектов,  претендующих  на предоставление  бюджетных
ассигнований инвестиционного  фонда Нижегородской  области (далее  -
Комиссия),  порядок  деятельности  и  персональный  состав   которой
утверждаются Правительством Нижегородской области. Решения  Комиссии
оформляются протоколами.
     2.2. Отбор инвестиционных  проектов осуществляется в  отношении
следующих категорий инвестиционных проектов:
     2.2.1. Инвестиционные проекты,  претендующие на  предоставление
одновременно    бюджетных   ассигнований    инвестиционного    фонда
Нижегородской  области и  федеральной  поддержки за  счет  бюджетных
ассигнований  Инвестиционного фонда  Российской  Федерации (далее  -
инвестиционные проекты, претендующие  на федеральную и  региональную
поддержку).
     2.2.2. Инвестиционные проекты,  претендующие на  предоставление
бюджетных ассигнований инвестиционного фонда Нижегородской области в
целях строительства (реконструкции).
     2.2.3. Инвестиционные проекты,  претендующие на  предоставление
бюджетных ассигнований инвестиционного фонда Нижегородской области в
целях разработки проектной документации.
     2.3. Инициаторами  инвестиционных   проектов  могут   выступать
инвесторы  и  (или)   органы  исполнительной  власти   Нижегородской
области,  администрации городских  округов  и муниципальных  районов
Нижегородской области (далее - инициаторы проектов).
     2.4. При формировании  документов  для участия  инвестиционного
проекта  в отборе,  стоимостные  показатели инвестиционного  проекта
рассчитываются и указываются  в ценах,  сложившихся по состоянию  на
первый квартал года подачи заявления на участие в отборе, и в  ценах
соответствующих лет, с учетом налога на добавленную стоимость.
     В случае, если  настоящим Положением  установлено требование  о
представлении  сводного   сметного  расчета  строительства   объекта
капитального  строительства,  такой  расчет  составляется  с  учетом
положительного  заключения   государственной   экспертизы  и   (или)
заключения о достоверности использования направляемых на капитальные
вложения средств федерального бюджета, областного бюджета,  местного
бюджета, полученного в соответствии  с требованиями пункта 3  статьи
14  Федерального  закона  от  25  февраля  1999  года  N  39-ФЗ  "Об
инвестиционной деятельности в Российской Федерации, осуществляемой в
форме капитальных вложений", а также в ценах по состоянию на  первый
квартал года подачи заявления на участие в отборе.
     2.5. Стоимость инвестиционного  проекта  складывается из  суммы
сметных    стоимостей   строительства    (реконструкции)    объектов
капитального  строительства,  создаваемых в  рамках  инвестиционного
проекта (за вычетом расходов на разработку проектной документации  и
расходов на проведение экспертизы проектной документации).
     В случае, если инвестиционный проект включает в себя разработку
проектной документации и создание объекта капитального строительства
в рамках  концессионного  соглашения,  в  стоимость  инвестиционного
проекта     входит    предполагаемая     стоимость     строительства
(реконструкции)   объекта   капитального   строительства,    включая
стоимость разработки проектной  документации и стоимость  проведения
экспертизы проектной документации.
     2.6. Срок реализации инвестиционного проекта, который  включает
в  себя срок  финансирования  и срок  строительства  (реконструкцию)
объектов  капитального   строительства   в  рамках   инвестиционного
проекта, а также  срок разработки  проектной документации в  случае,
если  в  рамках инвестиционного  проекта  осуществляются  разработка
проектной  документации   на  объекты  капитального   строительства,
создание которых предполагается в рамках концессионного  соглашения,
не должен превышать 5 лет.
     2.7. Паспорт проекта - документ, содержащий основную информацию
о технических  и  финансовых  параметрах  инвестиционного   проекта,
участниках инвестиционного проекта, принимаемых ими обязательствах и
результатах   реализации   инвестиционного   проекта,   об    объеме
имущественных прав участников инвестиционного проекта на  результаты
его  реализации  по  форме   согласно  приложению  1  к   настоящему
Положению,  утверждаемый распоряжением  Правительства  Нижегородской
области.
     2.8. Особенности  проведения  отбора  категорий  инвестиционных
проектов, указанных в  пункте 2.2 настоящего Положения,  установлены
разделами 3-5 настоящего Положения.
     2.9. Бюджетные ассигнования инвестиционного фонда Нижегородской
области также   предоставляются    для   инвестиционных    проектов,
предполагаемых  к  реализации  на  территории  нескольких  субъектов
Российской Федерации.
     Особенности отбора     инвестиционных     проектов,     имеющих
межрегиональное   значение,   устанавливаются   соглашением    между
Правительством Нижегородской области и высшим органом исполнительной
власти  субъекта  Российской Федерации,  участвующего  в  реализации
данного инвестиционного проекта.
     
           3. ОСОБЕННОСТИ ОТБОРА ИНВЕСТИЦИОННЫХ ПРОЕКТОВ,
                   ПРЕТЕНДУЮЩИХ НА ФЕДЕРАЛЬНУЮ И
                       РЕГИОНАЛЬНУЮ ПОДДЕРЖКУ
     
     3.1. В   рамках   инвестиционных  проектов,   претендующих   на
федеральную  и региональную  поддержку,  за счет  бюджетных  средств
осуществляется:
     3.1.1. Создание    (строительство,   реконструкция)    объектов
капитального  строительства  транспортной,  энергетической  и  (или)
инженерной     инфраструктуры     государственной      собственности
Нижегородской   области   и   (или)   муниципальной   собственности,
необходимой для обеспечения функционирования создаваемых  инвестором
объектов   капитального   строительства,  относящихся   к   объектам
производства или инфраструктуры.
     3.1.2. Разработка    проектной    документации    на    объекты
капитального     строительства     государственной     собственности
Нижегородской    области     или    муниципальной     собственности,
предполагаемые к созданию в рамках концессионных соглашений.
     3.1.3. Финансирование части расходов концессионеров:
     - на разработку проектной документации;
     - на   создание    (строительство,   реконструкцию)    объектов
капитального строительства в рамках концессионных соглашений;
     - на разработку  проектной  документации объектов  капитального
строительства,  а  также последующее  строительство  (реконструкцию)
указанных объектов в рамках концессионных соглашений.
     3.2. Бюджетные ассигнования инвестиционного фонда Нижегородской
области предоставляются  для  реализации  инвестиционных   проектов,
претендующих  на федеральную  и  региональную поддержку,  в  формах,
предусмотренных  подпунктами  1.3.1-1.3.2,  1.3.4-1.3.5  пункта  1.3
настоящего Положения.
     Бюджетные ассигнования    Инвестиционного   фонда    Российской
Федерации предоставляются  для  реализации инвестиционных  проектов,
претендующих  на  федеральную  и  региональную  поддержку,  в  форме
субсидий областному бюджету в соответствии с нормативными  правовыми
актами Российской Федерации, устанавливающими порядок  распределения
и предоставления указанных субсидий:
     3.2.1. На софинансирование объектов капитального  строительства
государственной  собственности   Нижегородской  области,   бюджетные
инвестиции в которые  осуществляются из  областного бюджета, или  на
предоставление  соответствующих  субсидий из  бюджета  Нижегородской
области местным бюджетам  на софинансирование объектов  капитального
строительства муниципальной  собственности,  бюджетные инвестиции  в
которые осуществляются из местных бюджетов.
     3.2.2. На софинансирование объектов капитального  строительства
государственной собственности  Нижегородской области, создаваемых  в
рамках    концессионных    соглашений,   или    на    предоставление
соответствующих субсидий из  областного бюджета местным бюджетам  на
софинансирование объектов  капитального строительства  муниципальной
собственности, создаваемых в рамках концессионных соглашений.
     3.2.3. На софинансирование разработки проектной документации на
объекты капитального  строительства  государственной   собственности
Нижегородской   области,   предполагаемые  к   созданию   в   рамках
концессионных  соглашений,  или  на  предоставление  соответствующих
субсидий  из  областного  бюджета  на  софинансирование   разработки
проектной  документации   на   объекты  капитального   строительства
муниципальной  собственности,  предполагаемые к  созданию  в  рамках
концессионных соглашений.
     3.3.  Инвестиционные  проекты,  претендующие  на федеральную и
региональную  поддержку,  а  также  инвесторы  таких инвестиционных
проектов должны соответствовать следующим требованиям и критериям:
(В   редакции  Постановления  Правительства  Нижегородской  области
от 10.04.2014 г. N 227)
     3.3.1. Критерии инвестиционных проектов:
     1) в рамках инвестиционного проекта осуществляются:
     создание объекта    (объектов)    капитального    строительства
государственной   собственности   Нижегородской  области   и   (или)
муниципальной собственности, с  одной стороны, и объекта  (объектов)
капитального строительства частной собственности инвестора, с другой
стороны;
     создание объекта (объектов) капитального строительства в рамках
концессионного соглашения;
     разработка проектной   документации    на   объект    (объекты)
капитального  строительства,  создание  которого  предполагается   в
рамках  концессионного  соглашения, и  создание  указанного  объекта
(указанных объектов);
     2) участие  в  реализации  инвестиционного  проекта  инвестора,
соответствующего требованиям, установленным подпунктом 3.3.2  пункта
3.3 настоящего Положения,  должно составлять  не менее 50  процентов
стоимости инвестиционного проекта;
     3)  инвестиционный проект  соответствует критериям финансовой,
бюджетной  и  экономической  эффективности, установленным методикой
расчета    показателей    и   применения  критериев   эффективности
региональных  инвестиционных  проектов,  утверждаемой Министерством
экономического  развития  Российской  Федерации  (далее  - Методика
расчета    показателей   и   применения   критериев   эффективности
инвестиционных  проектов);  (В редакции Постановлений Правительства
Нижегородской области от 10.04.2014 г. N 227; от 03.03.2015 № 102)
     4) инвестиционный     проект     соответствует     приоритетным
направлениям предоставления  бюджетных ассигнований  Инвестиционного
фонда Российской Федерации;
     5) минимальная стоимость инвестиционного проекта - не менее 500
млн. рублей; (В  редакции  Постановления Правительства Нижегородской
области от 10.04.2014 г. N 227)
     6) стоимость  инвестиционного  проекта  складывается  из  суммы
сметных    стоимостей   строительства    (реконструкции)    объектов
капитального  строительства,  создаваемых в  рамках  инвестиционного
проекта (за вычетом расходов на разработку проектной документации  и
расходов на проведение экспертизы проектной документации).
     7)  реализация  инвестиционного  проекта  связана с достижением
положительных  социальных  эффектов,  определяемых  в соответствии с
Методикой  расчета  показателей и применения критериев эффективности
инвестиционных проектов; (Дополнен   -  Постановление  Правительства
Нижегородской области от 10.04.2014 г. N 227)
     8) обоснование невозможности реализации инвестиционного проекта
без  участия бюджетных ассигнований Инвестиционного фонда Российской
Федерации,   разрабатываемое  в  соответствии  с  Методикой  расчета
показателей  и  применения  критериев  эффективности  инвестиционных
проектов; (Дополнен   -  Постановление  Правительства  Нижегородской
области от 10.04.2014 г. N 227)
     9) объем софинансирования проекта за счет инвестиционного фонда
Нижегородской области и (или) местного бюджета должен быть не  менее
минимального уровня софинансирования, определяемого в соответствии с
Методикой расчета показателей  и применения критериев  эффективности
инвестиционных проектов. (Дополнен   -  Постановление  Правительства
Нижегородской области от 10.04.2014 г. N 227)
     В случае если инвестиционный проект включает в себя  разработку
проектной документации и создание объекта капитального строительства
в  рамках  концессионного соглашения,  в  стоимость  инвестиционного
проекта     входит    предполагаемая     стоимость     строительства
(реконструкции)   объекта   капитального   строительства,    включая
стоимость разработки проектной документации.
     3.3.2. Требования    к   инвесторам,    желающим    реализовать
инвестиционный проект:
     1) инвестор  -   коммерческая   организация   или   объединение
коммерческих организаций,  создаваемое на  основе договора  простого
товарищества  (договора  о совместной  деятельности),  финансирующие
создание и реконструкцию объектов капитального строительства частной
собственности,  приобретающие   имущественные  права  на   указанные
объекты, а также концессионер  - в случае реализации  концессионного
соглашения; (В  редакции  Постановления  Правительства Нижегородской
области от 10.04.2014 г. N 227)
     2) инвесторами   не   могут   выступать   государственные   или
муниципальные унитарные  предприятия,  хозяйственные товарищества  и
общества, доля участия Российской Федерации, Нижегородской  области,
либо муниципального  образования в  уставных (складочных)  капиталах
которых превышает 25 процентов, а также их дочерние общества.
     Требования настоящего     подпункта    не     применяются     к
концессионеру;
     (Подпункт    2)    в   редакции   Постановления   Правительства
Нижегородской области от 10.04.2014 г. N 227)
     3) инвестор,   желающий   участвовать   в   проекте,    должен
соответствовать показателям абсолютной  и относительной  финансовой
устойчивости,  утверждаемым  Министерством  экономического развития
Российской   Федерации;  (В  редакции  Постановления  Правительства
Нижегородской области от 03.03.2015 № 102)
     4) инвестор,  желающий   участвовать  в   проекте,  не   должен
находиться  в  стадии  реорганизации  или  ликвидации.  В  отношении
инвестора, желающего участвовать в проекте, не должна применяться ни
одна  из  процедур  банкротства,  предусмотренных  законодательством
Российской Федерации.
     3.4. Для участия в  отборе инициатор проекта, претендующего  на
федеральную и  региональную  поддержку, предусмотренного  подпунктом
3.1.1 пункта 3.1  настоящего Положения, представляет в  министерство
экономики  и  конкурентной  политики Нижегородской области (далее -
министерство)   следующие   документы:  (В  редакции  Постановления
Правительства Нижегородской области от 25.02.2016 № 83)
     3.4.1. Заявление  на  участие   в  отборе  по  форме   согласно
приложению 2 к настоящему Положению.
     3.4.2.  Бизнес-план  инвестиционного  проекта, разработанный в
соответствии  с  подпунктом  "к"  пункта  18  Правил формирования и
использования    бюджетных   ассигнований   Инвестиционного   фонда
Российской  Федерации,  утвержденных  постановлением  Правительства
Российской  Федерации  от  1  марта 2008 года № 134 "Об утверждении
Правил   формирования   и   использования   бюджетных  ассигнований
Инвестиционного  фонда  Российской Федерации" (далее - Правила). (В
редакции    Постановления   Правительства   Нижегородской   области
от 03.03.2015 № 102)
     3.4.3.    Финансовую    модель   инвестиционного   проекта (на
электронном  носителе),  соответствующую требованиям, установленным
Методикой  расчета показателей и применения критериев эффективности
инвестиционных  проектов.  (В  редакции Постановления Правительства
Нижегородской области от 03.03.2015 № 102)
     3.4.4. Копию   решения   уполномоченного   органа    управления
инвестора об  участии в  инвестиционном проекте  с указанием  объема
инвестиций инвестора,  направляемых  для реализации  инвестиционного
проекта,  перечня   объектов   капитального  строительства   частной
собственности    инвестора,    подлежащих    созданию    в    рамках
инвестиционного проекта, и сроках их создания.
     3.4.5. Заверенные в установленном законодательством  Российской
Федерации порядке копии учредительных документов инвестора.
     3.4.6. Выписку из Единого государственного реестра  юридических
лиц.
     3.4.7. Копию    положительного    заключения    государственной
экспертизы   на   результаты  инженерных   изысканий   и   проектную
документацию (включая  смету на строительство)  в отношении  каждого
объекта капитального  строительства, поступающего в  государственную
собственность   Нижегородской   области   и   (или)    муниципальную
собственность в рамках инвестиционного проекта, копию положительного
заключения о достоверности использования направляемых на капитальные
вложения средств федерального бюджета, областного бюджета,  местного
бюджета,   полученных   в  порядке,   установленном   соответственно
нормативными правовыми  актами  Правительства Российской  Федерации,
нормативными правовыми актами Нижегородской области и муниципальными
правовыми актами в соответствии  с пунктом 3 статьи 14  Федерального
закона  от  25  февраля   1999  года  N  39-ФЗ  "Об   инвестиционной
деятельности  в   Российской  Федерации,   осуществляемой  в   форме
капитальных вложений", а также сводный сметный расчет  строительства
каждого из объектов капитального строительства.
     3.4.8. Копию    положительного    заключения    государственной
экспертизы   на   результаты  инженерных   изысканий   и   проектную
документацию (включая  смету на строительство)  в отношении  каждого
объекта   капитального   строительства,   поступающего   в   частную
собственность инвестора  в рамках инвестиционного  проекта, а  также
сводный сметный расчет  стоимости строительства каждого из  объектов
капитального строительства.
     3.4.9.  Копии годовых  отчетов за последние  3 финансовых  года
или за весь период  деятельности инвестора (в случае, если  инвестор
создан  менее  3  финансовых лет  назад),  включающих  бухгалтерскую
(финансовую)  отчетность   (с  отметкой  налогового   органа  о   ее
принятии),   а   также   справка  инвестора   с   указанием   причин
возникновения  убытков  (в   случае  наличия  убытков  в   указанных
финансовых годах). (В     редакции    Постановления    Правительства
Нижегородской области от 10.04.2014 г. N 227)
     3.4.10. Справка  налогового   органа  (оригинал   и  копия)   о
состоянии расчетов инвестора по налогам, сборам и иным  обязательным
платежам   в  бюджеты   бюджетной   системы  Российской   Федерации,
подтверждающая  отсутствие  недоимки  по уплате  налогов,  сборов  и
обязательных платежей, а также задолженности по уплате процентов  за
пользование бюджетными средствами,  пеней, штрафов, иных  финансовых
санкций,  выданная  не  ранее  чем  за  один  месяц  до  дня  подачи
заявления. (В  редакции  Постановления  Правительства  Нижегородской
области от 10.04.2014 г. N 227)
     3.4.11. Копию положительного  сводного заключения о  проведении
публичного технологического аудита     инвестиционного     проекта,
заключение    общественного    совета    при   федеральном   органе
исполнительной   власти,   осуществляющем   функции   по  выработке
государственной  политики  и  нормативно-правовому  регулированию в
сфере  деятельности  инвестиционного  проекта,  в  случае,  если  в
отношении  инвестиционного  проекта должен проводиться обязательный
публичный   технологический   и  ценовой  аудит  в  соответствии  с
законодательством  Российской  Федерации  (в  случае  представления
документов  после  1  января  2014 года). (В редакции Постановления
Правительства Нижегородской области от 25.02.2016 № 83)
     3.4.12. Проект паспорта проекта по форме согласно приложению  1
к настоящему Положению.
     3.4.13.  Копии  аудиторских  заключений о годовой бухгалтерской
(финансовой) отчетности инвестора за последние 3 финансовых года или
за  весь  период  деятельности  инвестора  (в  случае, если инвестор
создан менее 3 финансовых лет назад). (Дополнен    -   Постановление
Правительства Нижегородской области от 10.04.2014 г. N 227)
     3.4.14. Копия   лицензии   инвестора   на   право   пользования
природными ресурсами, если  наличие указанной лицензии необходимо  в
целях реализации инвестиционного проекта. (Дополнен  - Постановление
Правительства Нижегородской области от 10.04.2014 г. N 227)
     3.4.15. Расчет,    подтверждающий    соответствие    инвестора
(инвесторов)  показателям  абсолютной  и  относительной  финансовой
устойчивости,  утверждаемым  Министерством  экономического развития
Российской   Федерации.  (Дополнен  -  Постановление  Правительства
Нижегородской   области   от  10.04.2014  г.  N  227;   в  редакции
Постановления       Правительства       Нижегородской       области
от 03.03.2015 № 102)
     3.4.16. Нотариально   заверенные   копии   договора    простого
товарищества  (договора   о  совместной   деятельности)  или   иного
соглашения между  коммерческими организациями  о взаимодействии  при
реализации  проекта,  определяющего  в том  числе  порядок  принятия
решения о подаче заявки,  порядок представления общих интересов  при
взаимодействии с другими участниками проекта, имущественные права на
результаты   реализации   проекта,   ответственность   по   принятым
обязательствам  перед  Российской  Федерацией,  порядок  выхода   из
соглашения  без  ущерба  для реализации  проекта,  порядок  принятия
решений, касающихся  реализации проекта  и обеспечивающего  механизм
исполнения  их  обязательств  (представляется  в  случае  участия  в
проекте  2   и   более  инвесторов   или  объединения   коммерческих
организаций, создаваемого на  основе договора простого  товарищества
(договора о совместной деятельности)).
     В случае участия в проекте 2 и более инвесторов или объединения
коммерческих организаций, создаваемого  на основе договора  простого
товарищества  (договора   о  совместной  деятельности),   документы,
предусмотренные подпунктами 3.4.4-3.4.6, 3.4.9-3.4.10, 3.4.13-3.4.15
пункта 3.4 настоящего  Положения, представляются в отношении  каждой
коммерческой организации.
     (Подпункт   3.4.16    дополнен  -  Постановление  Правительства
Нижегородской области от 10.04.2014 г. N 227)
     3.5. Для участия в  отборе инициатор проекта, претендующего  на
федеральную и  региональную  поддержку, предусмотренного  подпунктом
3.1.2  или абзацем  вторым  подпункта  3.1.3 пункта  3.1  настоящего
Положения, представляет в министерство следующие документы:
     3.5.1. Заявление  на  участие   в  отборе  по  форме   согласно
приложению 2 к настоящему Положению.
     3.5.2.   Бизнес-план  инвестиционного проекта, разработанный в
соответствии  с  подпунктом  "к"  пункта  18  Правил.  (В  редакции
Постановления       Правительства       Нижегородской       области
от 03.03.2015 № 102)
     3.5.3.   Финансовую   модель   инвестиционного   проекта   (на
электронном  носителе),  соответствующую требованиям, установленным
Методикой  расчета показателей и применения критериев эффективности
инвестиционных  проектов.  (В  редакции Постановления Правительства
Нижегородской области от 03.03.2015 № 102)
     3.5.4. Проект  технического  задания  на  разработку  проектной
документации на объекты капитального строительства.
     3.5.5. (Исключен  -  Постановление  Правительства Нижегородской
области от 10.04.2014 г. N 227)
     3.5.6. (Исключен  -  Постановление  Правительства Нижегородской
области от 10.04.2014 г. N 227)
     3.5.7. Копию  положительного  заключения о  проведении  первого
этапа публичного технологического и ценового аудита  инвестиционного
проекта,  заключение  общественного  совета  при федеральном органе
исполнительной   власти,   осуществляющем   функции   по  выработке
государственной  политики  и  нормативно-правовому  регулированию в
сфере  деятельности  инвестиционного  проекта,  в  случае,  если  в
отношении  инвестиционного  проекта должен проводиться обязательный
публичный   технологический   и  ценовой  аудит  в  соответствии  с
законодательством  Российской  Федерации  (в  случае  представления
документов  после  1  января  2014 года). (В редакции Постановления
Правительства Нижегородской области от 25.02.2016 № 83)
     3.5.8. Проект паспорта проекта по форме согласно приложению 1 к
настоящему Положению.
     3.6. Для участия в  отборе инициатор проекта, претендующего  на
федеральную  и  региональную  поддержку,  предусмотренного   абзацем
третьим   подпункта   3.1.3   пункта   3.1   настоящего   Положения,
представляет в министерство следующие документы:
     3.6.1. Заявление  на  участие   в  отборе  по  форме   согласно
приложению 2 к настоящему Положению.
     3.6.2.  Бизнес-план   инвестиционного проекта, разработанный в
соответствии  с  подпунктом  "к"  пункта  18  Правил.  (В  редакции
Постановления       Правительства       Нижегородской       области
от 03.03.2015 № 102)
     3.6.3.   Финансовую   модель   инвестиционного   проекта   (на
электронном  носителе),  соответствующую требованиям, установленным
Методикой  расчета показателей и применения критериев эффективности
инвестиционных  проектов.  (В  редакции Постановления Правительства
Нижегородской области от 03.03.2015 № 102)
     3.6.4. Копию    положительного    заключения    государственной
экспертизы   на   результаты  инженерных   изысканий   и   проектную
документацию (включая  смету на строительство)  в отношении  каждого
объекта  капитального  строительства, поступающего  в  собственность
Нижегородской области и  (или) муниципальную собственность в  рамках
инвестиционного   проекта,   копия   положительного   заключения   о
достоверности  использования  направляемых на  капитальные  вложения
средств федерального бюджета, областного бюджета, местного  бюджета,
полученных  в  порядке,  установленном  соответственно  нормативными
правовыми актами  Правительства  Российской Федерации,  нормативными
правовыми  актами  Нижегородской области,  муниципальными  правовыми
актами в соответствии с требованиями пункта 3 статьи 14 Федерального
закона  от  25  февраля   1999  года  N  39-ФЗ  "Об   инвестиционной
деятельности  в   Российской  Федерации,   осуществляемой  в   форме
капитальных вложений", а также сводный сметный расчет  строительства
каждого из объектов капитального строительства.
     3.6.5. (Исключен  -  Постановление  Правительства Нижегородской
области от 10.04.2014 г. N 227)
     3.6.6. (Исключен  -  Постановление  Правительства Нижегородской
области от 10.04.2014 г. N 227)
     3.6.7. Копию  положительного  заключения о  проведении  первого
этапа публичного технологического и ценового аудита  инвестиционного
проекта,  заключение  общественного  совета  при федеральном органе
исполнительной   власти,   осуществляющем   функции   по  выработке
государственной  политики  и  нормативно-правовому  регулированию в
сфере  деятельности  инвестиционного  проекта,  в  случае,  если  в
отношении  инвестиционного  проекта должен проводиться обязательный
публичный   технологический   и  ценовой  аудит  в  соответствии  с
законодательством  Российской  Федерации  (в  случае  представления
документов  после  1  января  2014 года). (В редакции Постановления
Правительства Нижегородской области от 25.02.2016 № 83)
     3.6.8. Проект паспорта проекта по форме согласно приложению 1 к
настоящему Положению.
     3.7. Для участия в  отборе инициатор проекта, претендующего  на
федеральную  и  региональную  поддержку,  предусмотренного   абзацем
четвертым   подпункта  3.1.3   пункта   3.1  настоящего   Положения,
представляет в министерство следующие документы:
     3.7.1. Заявление  на  участие   в  отборе  по  форме   согласно
приложению 2 к настоящему Положению.
     3.7.2.  Бизнес-план   инвестиционного проекта, разработанный в
соответствии  с  подпунктом  "к"  пункта  18  Правил.  (В  редакции
Постановления       Правительства       Нижегородской       области
от 03.03.2015 № 102)
     3.7.3.   Финансовую   модель   инвестиционного   проекта   (на
электронном  носителе),  соответствующую требованиям, установленным
Методикой  расчета показателей и применения критериев эффективности
инвестиционных  проектов.  (В  редакции Постановления Правительства
Нижегородской области от 03.03.2015 № 102)
     3.7.4. Проект  технического  задания  на  разработку  проектной
документации на объекты капитального строительства.
     3.7.5. (Исключен  -  Постановление  Правительства Нижегородской
области от 10.04.2014 г. N 227)
     3.7.6. (Исключен  -  Постановление  Правительства Нижегородской
области от 10.04.2014 г. N 227)
     3.7.7. Копию  положительного  заключения о  проведении  первого
этапа публичного технологического и ценового аудита  инвестиционного
проекта,  заключение  общественного  совета  при федеральном органе
исполнительной   власти,   осуществляющем   функции   по  выработке
государственной  политики  и  нормативно-правовому  регулированию в
сфере  деятельности  инвестиционного  проекта,  в  случае,  если  в
отношении  инвестиционного  проекта должен проводиться обязательный
публичный   технологический   и  ценовой  аудит  в  соответствии  с
законодательством  Российской  Федерации  (в  случае  представления
документов  после  1  января  2014 года). (В редакции Постановления
Правительства Нижегородской области от 25.02.2016 № 83)
     3.7.8. Проект паспорта проекта по форме согласно приложению 1 к
настоящему Положению.
     3.8. Бизнес-план  инвестиционного  проекта  должен  включать  в
себя:
     3.8.1. Обоснование запрашиваемых объемов бюджетных ассигнований
Инвестиционного фонда Российской  Федерации и инвестиционного  фонда
Нижегородской области.
     3.8.2. Расчеты    показателей    финансовой,    бюджетной     и
экономической эффективности инвестиционного проекта.
     3.8.3. Маркетинговый  анализ проекта,  включающий  SWOT-анализ,
оценку целевого сегмента рынка и долю рынка, подтверждающий объемы и
цены на реализуемые товары (услуги).
     3.8.4. Обоснование положительных социальных эффектов, связанных
с реализацией инвестиционного проекта.
     3.9. В  случае,  если  в  отношении  инвестиционного   проекта,
претендующего    на    федеральную   и    региональную    поддержку,
предусмотренного подпунктом  3.1.1  пункта 3.1  или абзацем  третьим
подпункта  3.1.3  пункта   3.1  настоящего  Положения,   отсутствует
проектная  документация   на   объекты  капитального   строительства
государственной   собственности   Нижегородской  области   и   (или)
муниципальной собственности, инициатором проекта может запрашиваться
государственная   поддержка   в  форме   финансирования   разработки
проектной  документации   на   объекты  капитального   строительства
государственной собственности Нижегородской области за счет  средств
инвестиционного  фонда  Нижегородской  области  или   предоставления
субсидий местным бюджетам  на софинансирование разработки  проектной
документации  на  объекты капитального  строительства  муниципальной
собственности (подпункт  1.3.3 пункта 1.3  настоящего Положения),  в
том  числе   предполагаемые  к  созданию   в  рамках   концессионных
соглашений (подпункт 1.3.4 пункта 1.3 настоящего Положения).
     В этом  случае инициатор  проекта  представляет в  министерство
документы,   предусмотренные   разделом  5   настоящего   Положения,
необходимые  для  участия  инвестиционного  проекта  в  отборе   для
предоставления   поддержки    за    счет   бюджетных    ассигнований
инвестиционного фонда Нижегородской  области в форме  финансирования
(софинансирования) разработки указанной проектной документации.
     После разработки  проектной  документации,  получения  на   неё
положительных заключений государственной  экспертизы и заключений  о
достоверности  использования  направляемых на  капитальные  вложения
средств федерального бюджета,  областного бюджета, местного  бюджета
(при необходимости)  инициатор проекта  представляет в  министерство
документы,  необходимые  для получения  федеральной  и  региональной
поддержки в соответствии с требованиями настоящего раздела.
     3.10. По инвестиционным проектам, в отношении которых Комиссией
принято решение  о   представлении   в  Министерство  экономического
развития  Российской Федерации  заявки  на предоставление  бюджетных
ассигнований   Инвестиционного   фонда   Российской   Федерации   на
реализацию инвестиционного проекта, министерство совместно с органом
исполнительной  власти   Нижегородской  области,  ответственным   за
реализацию   инвестиционного   проекта,  министерством  инвестиций,
земельных  и  имущественных   отношений   Нижегородской  области  и
инициатором (инвестором) инвестиционного проекта формирует заявку и
комплект   документов  для  предоставления  бюджетных  ассигнований
Инвестиционного   фонда   Российской  Федерации  в  соответствии  с
требованиями   нормативных  правовых  актов  Российской  Федерации,
устанавливающих  порядок распределения и предоставления субсидий за
счет   бюджетных   ассигнований  Инвестиционного  фонда  Российской
Федерации.  (В  редакции  Постановления Правительства Нижегородской
области от 03.03.2015 № 102; от 13.08.2015 № 518)
     Если документы по инвестиционному  проекту были представлены  в
министерство  и (или)  решение  Комиссии об  отборе  инвестиционного
проекта  принято  в  году,  предшествующем  году  подачи  заявки   и
комплекта  документов  для  предоставления  бюджетных   ассигнований
Инвестиционного фонда  Российской Федерации,  указанные документы  и
(или) решение об отборе подлежат корректировке в целях их приведения
в соответствие  с  ценами, в  которых должна  быть  подана заявка  и
комплект  документов   для  предоставления  бюджетных   ассигнований
Инвестиционного фонда Российской Федерации.
     3.11.  Если для реализации инвестиционного проекта, в отношении
которого  Комиссией  принято  решение о представлении в Министерство
экономического развития Российской Федерации заявки на предоставление
бюджетных ассигнований Инвестиционного фонда Российской Федерации на
реализацию   инвестиционного  проекта,  не  предоставлены  бюджетные
ассигнования   Инвестиционного   фонда   Российской   Федерации  или
Правительственной  комиссией  по  инвестиционным  проектам,  имеющим
общегосударственное,   региональное   и   межрегиональное  значение,
созданной  в  соответствии с постановлением Правительства Российской
Федерации от 23 ноября 2005 года N 695 "О Правительственной комиссии
по    инвестиционным    проектам,    имеющим    общегосударственное,
региональное  и межрегиональное значение", принято решение об отказе
в   предоставлении   бюджетных  ассигнований  Инвестиционного  фонда
Российской  Федерации  для  реализации  инвестиционного  проекта, на
заседание   Комиссии   выносится   вопрос  о  дальнейшей  реализации
инвестиционного  проекта,  в  том числе о возможности его дальнейшей
реализации  без  привлечения  бюджетных ассигнований Инвестиционного
фонда Российской Федерации. (В  редакции Постановлений Правительства
Нижегородской области от 10.04.2014 г. N  227; от 03.03.2015 № 102)
     
           4. ОСОБЕННОСТИ ОТБОРА ИНВЕСТИЦИОННЫХ ПРОЕКТОВ
             ДЛЯ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ БЮДЖЕТНЫХ АССИГНОВАНИЙ
            ИНВЕСТИЦИОННОГО ФОНДА НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
               В ЦЕЛЯХ СТРОИТЕЛЬСТВА (РЕКОНСТРУКЦИИ)
     
     4.1. В   рамках   инвестиционных  проектов,   претендующих   на
предоставление   бюджетных   ассигнований   инвестиционного    фонда
Нижегородской области в целях строительства (реконструкции), за счет
бюджетных средств осуществляется:
     4.1.1. Строительство    и    (или)    реконструкция    объектов
капитального строительства транспортной, энергетической,  инженерной
инфраструктуры государственной собственности Нижегородской области и
(или)  муниципальной  собственности,  необходимой  для   обеспечения
функционирования   создаваемых  инвестором   объектов   капитального
строительства,    относящихся    к   объектам    производства    или
инфраструктуры.
     4.1.2. Финансирование   части   расходов   концессионеров    на
строительство (реконструкцию) объектов капитального строительства  в
рамках концессионных соглашений.
     4.2. Бюджетные ассигнования инвестиционного фонда Нижегородской
области предоставляются для  реализации  инвестиционных проектов,  в
рамках  которых  осуществляется  строительство  (реконструкция),   в
формах, предусмотренных  подпунктами 1.3.1-1.3.2,  1.3.5 пункта  1.3
настоящего Положения.
     4.3. Инвестиционные  проекты,  претендующие  на  предоставление
бюджетных ассигнований инвестиционного фонда Нижегородской области в
целях  строительства  (реконструкции),   а  также  инвесторы   таких
инвестиционных проектов должны соответствовать следующим критериям и
требованиям:
     4.3.1. В рамках инвестиционного проекта осуществляются:
     создание объекта    (объектов)    капитального    строительства
государственной   собственности   Нижегородской  области   и   (или)
муниципальной собственности, с  одной стороны, и объекта  (объектов)
капитального строительства частной собственности инвестора, с другой
стороны;
     создание объекта (объектов) капитального строительства в рамках
концессионного соглашения;
     разработка проектной   документации    на   объект    (объекты)
капитального  строительства,  создание  которого  предполагается   в
рамках  концессионного  соглашения, и  создание  указанного  объекта
(указанных объектов).
     4.3.2. Инвесторами  инвестиционных  проектов  могут   выступать
юридические  лица,  финансирующие  создание  и  (или)  реконструкцию
объектов капитального строительства частной собственности.
     Требования настоящего подпункта не применяются к концессионеру.
     4.3.3. Инвестор,  желающий  участвовать в  проекте,  не  должен
находиться  в  стадии  реорганизации  или  ликвидации.  В  отношении
инвестора, желающего участвовать в проекте, не должна применяться ни
одна  из  процедур  банкротства,  предусмотренных  законодательством
Российской Федерации.
     4.3.4. Доля  финансирования  инвестиционного  проекта  за  счет
инвестора (инвесторов) должна составлять не менее 50 процентов.
     4.3.5. Стоимость  инвестиционных  проектов,  установленная  для
получения бюджетных ассигнований инвестиционного фонда Нижегородской
области, составляет не менее 100 млн. рублей.
     4.3.6. Виды    деятельности,     осуществляемые    в     рамках
инвестиционного  проекта,   должны  соответствовать   стратегическим
приоритетам социально-экономического развития Нижегородской области,
изложенным в Стратегии развития Нижегородской области до 2020  года,
утвержденной постановлением  Правительства Нижегородской области  от
17 апреля 2006 года N 127.
     4.3.7. Наличие положительных  социальных эффектов, связанных  с
реализацией   инвестиционного  проекта.   Показателями   социального
эффекта,  достигаемого   в  результате  реализации   инвестиционного
проекта, являются:
     - повышение  уровня   занятости   населения  в   трудоспособном
возрасте;
     - повышение  уровня  обеспеченности  населения  благоустроенным
жильем;
     - улучшение состояния окружающей среды;
     - повышение  доступности и  качества  услуг населению  в  сфере
транспорта,  здравоохранения,  образования,  физической  культуры  и
спорта, культуры, жилищно-коммунального хозяйства.
     Показатели социального   эффекта   должны   быть   подтверждены
соответствующими расчетами и обоснованиями.
     4.4. Для участия в  отборе инициатор проекта,  предусмотренного
подпунктом 4.1.1  пункта  4.1 настоящего  Положения, представляет  в
министерство следующие документы:
     4.4.1. Заявление  на  участие   в  отборе  по  форме   согласно
приложению 3 к настоящему Положению.
     4.4.2. Бизнес-план инвестиционного проекта и финансовую  модель
инвестиционного проекта (на электронном носителе), разработанные  на
основе методических  рекомендаций, представленных в  приложении 4  к
настоящему Положению.
     4.4.3. Копию   решения   уполномоченного   органа    управления
инвестора об  участии в  инвестиционном проекте  с указанием  объема
инвестиций инвестора,  направляемых  для реализации  инвестиционного
проекта, в ценах, сложившихся по состоянию на 1 квартал года  подачи
заявления,  и  в   ценах  соответствующих   лет  с  указанием   доли
собственных и  привлекаемых средств,  перечня объектов  капитального
строительства частной собственности инвестора, подлежащих созданию в
рамках инвестиционного проекта, и сроках их создания.
     4.4.4. Заверенные в установленном законодательством  Российской
Федерации порядке копии учредительных документов инвестора.
     4.4.5. Выписку из Единого государственного реестра  юридических
лиц.
     4.4.6. Копию    положительного    заключения    государственной
экспертизы   на   результаты  инженерных   изысканий   и   проектную
документацию (включая  смету на строительство)  в отношении  каждого
объекта  капитального  строительства, поступающего  в  собственность
Нижегородской области и  (или) муниципальную собственность в  рамках
инвестиционного проекта, копию положительного заключения  экспертизы
сметной документации,  проведенной в  соответствии с  постановлением
Правительства Нижегородской области от 30  января 2008 года N 22  "О
формировании рекомендуемых предельных (максимальных) цен на  товары,
работы, услуги для государственных нужд Нижегородской области,  нужд
государственных  бюджетных  и  автономных  учреждений  Нижегородской
области", а также  сводный сметный  расчет строительства каждого  из
объектов капитального строительства.
     4.4.7. Копию    положительного    заключения    государственной
экспертизы   на   результаты  инженерных   изысканий   и   проектную
документацию (включая  смету на строительство)  в отношении  каждого
объекта   капитального   строительства,   поступающего   в   частную
собственность инвестора  в рамках инвестиционного  проекта, а  также
сводный сметный расчет  стоимости строительства каждого из  объектов