Закон Нижегородской области от 04.06.2002 № 26-З

     Статья  56.  Обработка  итогов  голосования  в территориальных
избирательных комиссиях в городе Нижнем Новгороде

     1. На  основании  протоколов участковых избирательных комиссий
об  итогах  голосования после предварительной проверки правильности
их   составления   территориальная   избирательная  комиссия  путем
суммирования  содержащихся  в  них  данных не позднее чем через два
дня   со   дня   голосования  устанавливает  итоги  голосования  на
соответствующей  территории.  Суммирование  данных,  содержащихся в
протоколах    участковых   избирательных   комиссий,   осуществляют
непосредственно  члены  территориальной  избирательной  комиссии  с
правом решающего голоса.
     2. По   итогам   голосования   территориальная   избирательная
комиссия  составляет  протокол,  в который заносятся данные о числе
участковых  избирательных комиссий на соответствующей территории, о
числе  поступивших протоколов участковых избирательных комиссий, на
основании  которых  составляется  протокол об итогах голосования, а
также  суммарные  данные  по  всем  строкам  протоколов  участковых
избирательных  комиссий,  указанным в пункте 1 статьи 54 настоящего
Закона.
     3. Протокол     территориальной     избирательной     комиссии
составляется   в  трех  экземплярах,  которые  подписываются  всеми
присутствующими  членами  территориальной  избирательной комиссии с
правом   решающего   голоса.   К   каждому   экземпляру   протокола
приобщается    сводная    таблица    об   итогах   голосования   на
соответствующей  территории,  включающая  в себя полные данные всех
поступивших  в  территориальную  избирательную  комиссию протоколов
участковых    избирательных    комиссий.    Член    территориальной
избирательной  комиссии  с  правом решающего голоса, не согласный с
протоколом  в  целом  или  с  отдельными  его  положениями,  вправе
приложить  к  протоколу  свое  особое  мнение,  о  чем  в протоколе
делается соответствующая запись.
     4. К  первому  экземпляру  протокола приобщаются особые мнения
членов   территориальной   избирательной  комиссии,  поступившие  в
указанную  избирательную  комиссию  со  дня  голосования до момента
составления  протокола жалобы (заявления) на нарушения Федерального
закона  "Об  основных  гарантиях  избирательных  прав  и  права  на
участие   в   референдуме   граждан   Российской  Федерации",  иных
федеральных  законов,  настоящего Закона и принятые по этим жалобам
(заявлениям)  решения,  а также акты о приеме, передаче и погашении
избирательных    бюллетеней    и    открепительных   удостоверений.
Заверенные   копии  особых  мнений,  жалоб  (заявлений)  и  решений
территориальной  избирательной  комиссии,  а  также указанных актов
приобщаются ко второму экземпляру протокола.
     Первый   экземпляр   протокола  территориальной  избирательной
комиссии  после  его подписания вместе с первым экземпляром сводной
таблицы,  протоколами  участковых  избирательных  комиссий  и иными
документами,     приобщаемыми    к    протоколу,    незамедлительно
направляются в избирательную комиссию муниципального образования.
     Второй   экземпляр  протокола  вместе  со  вторым  экземпляром
сводной  таблицы,  списком  лиц,  указанных  в  пункте  3 статьи 23
настоящего   Закона,   присутствовавших   при  установлении  итогов
голосования   и   составлении   протоколов,   а   также   с  другой
документацией,    предусмотренной   настоящим   Законом,   хранится
секретарем  территориальной  избирательной  комиссии  в  охраняемом
помещении.
     Третий  экземпляр протокола и третий экземпляр сводной таблицы
об  итогах  голосования  предоставляются  для ознакомления и снятия
копий  лицам,  указанным  в  пункте  3 статьи 23 настоящего Закона,
после чего вывешивается для всеобщего обозрения.
     5. В   случае,  если  после  подписания  протокола  об  итогах
голосования  и  (или)  сводной  таблицы  и  направления  их  первых
экземпляров  в  избирательную  комиссию  муниципального образования
территориальная  избирательная  комиссия,  составившая  протокол  и
сводную  таблицу,  выявила  в них неточность (описку, опечатку либо
ошибку   в  сложении  данных  протоколов  участковых  избирательных
комиссий),  она  обязана  на  своем  заседании рассмотреть вопрос о
внесении  уточнений  в  протокол  и  (или) сводную таблицу. Об этом
заседании  комиссия в обязательном порядке информирует своих членов
с   правом   совещательного  голоса,  наблюдателей  и  других  лиц,
присутствовавших  при  составлении ранее утвержденного протокола, а
также  представителей  средств  массовой  информации. В этом случае
избирательная  комиссия  составляет  в трех экземплярах протокол об
итогах   голосования,   на   каждом  из  которых  делается  отметка
"Повторный".  Первый экземпляр указанного протокола незамедлительно
направляется  в  избирательную комиссию муниципального образования,
второй    экземпляр    хранится    у    секретаря   территориальной
избирательной    комиссии,    третий   экземпляр   обнародуется   в
соответствии с положениями пункта 4 настоящей статьи.

     Статья 57. Определение результатов выборов

     1. На   основании  первых  экземпляров  протоколов  об  итогах
голосования,  полученных  из  нижестоящих избирательных комиссий, и
после  предварительной проверки правильности составления протоколов
и  сводных таблиц избирательная комиссия муниципального образования
путем  суммирования  содержащихся в них данных не позднее чем через
10   дней   со   дня  голосования  определяет  результаты  выборов.
Суммирование  содержащихся  в  протоколах нижестоящих избирательных
комиссий  данных  осуществляют  непосредственно члены избирательной
комиссии муниципального образования с правом решающего голоса.
     2. В  муниципальных  образованиях,  кроме  городов  областного
значения,    избранным   признается   кандидат,   который   получил
наибольшее   число   голосов   избирателей,   принявших  участие  в
голосовании,  при  условии,  что  это число голосов превышает число
голосов,   поданных   против   всех   кандидатов.  В  случае,  если
наибольшее   число  голосов,  полученных  кандидатом,  равно  числу
голосов,   поданных  против  всех  кандидатов,  кандидат  считается
избранным.  При  равном  количестве  полученных кандидатами голосов
избранным  считается кандидат, ранее другого подавший документы для
регистрации.
     В  городе  областного  значения избранным признается кандидат,
который  получил  более 50 процентов голосов избирателей, принявших
участие  в  голосовании.  При  этом, если в избирательный бюллетень
были   включены   два  кандидата,  избранным  признается  кандидат,
получивший  наибольшее  число  голосов  избирателей, если это число
больше  числа  голосов,  поданных  против  всех  кандидатов. Если в
избирательный  бюллетень  были  включены более двух кандидатов и ни
один  из  них  не  получил  более 50 процентов голосов избирателей,
принявших    участие    в    голосовании,   назначается   повторное
голосование.
     Число    избирателей,   принявших   участие   в   голосовании,
определяется   по   числу  избирательных  бюллетеней  установленной
формы,   обнаруженных   в  ящиках  для  голосования  (сумма  чисел,
содержащихся в строках 8 и 9 протокола).
     3. Избирательная  комиссия муниципального образования признает
выборы  несостоявшимися,  если  в  выборах приняло участие менее 25
процентов  избирателей,  включенных  в список избирателей на момент
окончания   голосования,  либо  если  число  голосов,  поданных  за
кандидата,  набравшего  наибольшее  число  голосов  по  отношению к
другим  кандидатам, меньше, чем число голосов избирателей, поданных
против всех кандидатов.
     Число  избирателей,  принявших участие в выборах, определяется
по  числу  подписей избирателей в списках избирателей при получении
избирательных  бюллетеней  (сумма чисел, содержащихся в строках 4 и
5 протокола).
     4. Избирательная  комиссия муниципального образования признает
выборы недействительными:
     в  случае,  если  допущенные  при  проведении  голосования или
установлении   итогов   голосования   нарушения   не   позволяют  с
достоверностью установить результаты волеизъявления избирателей;
     в  случае,  если  итоги голосования признаны недействительными
не менее чем на одной четвертой части избирательных участков;
     по решению суда.
     5. Избирательная   комиссия   муниципального   образования  на
основании  протоколов нижестоящих избирательных комиссий составляет
протокол  о результатах выборов, в который заносятся данные о числе
участковых    (территориальных)   избирательных   комиссий,   числе
поступивших    протоколов   нижестоящих   избирательных   комиссий,
суммарные  данные  по  всем  строкам,  содержащимся в протоколах об
итогах    голосования    нижестоящих   избирательных   комиссий   в
соответствии  с  пунктом  1  статьи  54  настоящего Закона, а также
принятое  комиссией решение о результатах выборов, которое вступает
в  силу  после  официального  опубликования  результатов выборов. В
случае   признания   избранным  одного  из  кандидатов  в  протокол
заносятся его фамилия, имя и отчество.
     6. Протокол  о  результатах выборов составляется избирательной
комиссией   муниципального   образования   в   трех  экземплярах  и
подписывается  всеми присутствующими членами избирательной комиссии
муниципального  образования  с  правом  решающего голоса. К каждому
экземпляру  протокола  приобщается  сводная  таблица,  включающая в
себя  полные  данные  всех  поступивших  в  избирательную  комиссию
муниципального  образования  протоколов  нижестоящих  избирательных
комиссий.
     Член   избирательной  комиссии  муниципального  образования  с
правом  решающего  голоса,  не согласный с протоколом в целом или с
отдельными  его  положениями,  вправе  приложить  к  протоколу свое
особое мнение, о чем в протоколе делаются соответствующие записи.
     7. К  протоколу приобщаются особые мнения членов избирательной
комиссии  муниципального  образования  с правом решающего голоса, а
также   поступившие  в  указанную  избирательную  комиссию  со  дня
голосования  до момента составления протокола жалобы (заявления) на
нарушения  Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных
прав   и   права   на  участие  в  референдуме  граждан  Российской
Федерации",  иных  федеральных  законов,  настоящего Закона, других
законов   Нижегородской   области   и   принятые  по  этим  жалобам
(заявлениям) решения.
     Заверенные  копии  протокола  о  результатах выборов и сводной
таблицы   предоставляются   всем   членам   избирательной  комиссии
муниципального  образования,  лицам, указанным в пункте 3 статьи 23
настоящего Закона.
     8. В  случае,  если  после  подписания протокола о результатах
выборов    и   (или)   сводной   таблицы   избирательная   комиссия
муниципального  образования  выявила  в них неточность (в том числе
описку,   опечатку   либо   ошибку  в  сложении  данных  протоколов
нижестоящих   избирательных   комиссий),   избирательная   комиссия
муниципального  образования  обязана на своем заседании рассмотреть
вопрос  о  внесении  уточнений  в протокол и (или) сводную таблицу.
Избирательная  комиссия муниципального образования в информационном
сообщении  обязана указать, что на нем будет рассматриваться данный
вопрос.  О  принятом  решении избирательная комиссия муниципального
образования  в  обязательном  порядке  информирует  своих  членов с
правом  совещательного  голоса,  других  лиц,  присутствовавших при
составлении  ранее  утвержденного протокола, а также представителей
средств массовой информации.

     Статья 58. Повторный подсчет голосов избирателей

     1. При  выявлении ошибок, несоответствий в протоколе об итогах
голосования  участковой избирательной комиссии, в протоколе и (или)
сводной    таблице    об    итогах    голосования   территориальной
избирательной  комиссии  или  возникновении сомнений в правильности
составления   протокола   и   (или)   сводной  таблицы  вышестоящая
избирательная   комиссия   вправе   принять  решение  о  проведении
повторного  подсчета  голосов избирателей нижестоящей избирательной
комиссией  либо  о  самостоятельном  проведении повторного подсчета
голосов   избирателей  на  соответствующем  избирательном  участке,
территории.
     2. Повторный    подсчет   голосов   избирателей   по   решению
территориальной   избирательной   комиссии   может  проводиться  не
позднее   момента   подписания   протокола  об  итогах  голосования
территориальной  избирательной комиссии, а по решению избирательной
комиссии  муниципального  образования - не позднее дня официального
опубликования результатов выборов.
     3. Повторный   подсчет   голосов   избирателей   проводится  в
присутствии  члена  (членов)  вышестоящей  избирательной комиссии с
правом  решающего голоса соответственно участковой, территориальной
избирательной  комиссией,  составившей  и  утвердившей  протокол  и
сводную  таблицу,  подлежащие  проверке,  или  комиссией, принявшей
решение о повторном подсчете голосов избирателей.
     4. Избирательная     комиссия,    осуществляющая    проведение
повторного  подсчета  голосов  избирателей, извещает об этом членов
соответствующей  избирательной  комиссии  с  правом  совещательного
голоса,  наблюдателей,  кандидатов,  иных лиц, указанных в пункте 1
статьи  23  настоящего  Закона,  которые  вправе присутствовать при
проведении повторного подсчета голосов избирателей.
     5. По   итогам   повторного   подсчета   голосов   избирателей
избирательная  комиссия,  осуществившая  такой  подсчет, составляет
протокол   об  итогах  голосования,  на  котором  делается  отметка
"Повторный  подсчет голосов". Протокол незамедлительно направляется
в соответствующую вышестоящую избирательную комиссию.

     Статья 59. Повторное голосование

     1. В  случаях,  предусмотренных  настоящим  Законом, повторное
голосование  проводится  не  позднее  чем  через  две недели со дня
голосования  на  общих  выборах.  Повторное голосование назначается
избирательной   комиссией   муниципального   образования   по  двум
кандидатам,  получившим  наибольшее  число  голосов  избирателей, и
проводится   в   порядке,  предусмотренном  настоящим  Законом  для
проведения голосования на общих выборах.
     2. Избранным   по  итогам  повторного  голосования  признается
кандидат,  набравший  наибольшее  число  голосов избирателей, а при
равенстве  голосов - кандидат, ранее другого подавший документы для
регистрации в избирательную комиссию муниципального образования.
     Повторное  голосование  признается  состоявшимся независимо от
числа избирателей, принявших участие в выборах.
     3. В  случае,  если каждый из кандидатов получил при повторном
голосовании  число  голосов  избирателей меньше, чем число голосов,
поданных     против     всех    кандидатов,    выборы    признаются
несостоявшимися.
     4. В  случае  выбытия  до дня повторного голосования одного из
кандидатов,   его   место   по   решению   избирательной   комиссии
муниципального   образования   передается   следующему   по   числу
полученных  голосов кандидату, получившему при голосовании на общих
выборах  большее  число голосов, чем число голосов, поданных против
всех   кандидатов,   при  этом  повторное  голосование  может  быть
отложено  избирательной  комиссией  муниципального  образования  не
более чем на 14 дней.
     5. Если   после   выбытия  кандидатов  останется  только  один
кандидат,  повторное  голосование  проводится по одной кандидатуре.
При  этом  кандидат  признается избранным, если он получил не менее
50  процентов голосов избирателей, принявших участие в голосовании.
Если   при   этом  кандидат  получил  менее  50  процентов  голосов
избирателей,  принявших  участие  в  голосовании, выборы признаются
несостоявшимися.
     6. В   случае   выбытия  всех  кандидатов  выборы  по  решению
избирательной  комиссии  муниципального  образования  откладываются
для  дополнительного выдвижения кандидатов и выполнения необходимых
избирательных  действий, но не более чем на шесть месяцев. При этом
сроки  выполнения  избирательных  действий могут быть сокращены, но
не более чем на одну треть.

     Статья 60. Обобщение результатов выборов

     1. На  основании  протоколов  о  результатах выборов и сводных
таблиц,  поступивших из избирательных комиссий сельсоветов, рабочих
поселков,    городов    (кроме    городов   областного   значения),
избирательные  комиссии  районов  области в течение семи дней после
официального   опубликования   результатов   выборов   обобщают   и
направляют   в   избирательную   комиссию   Нижегородской   области
результаты выборов в муниципальных образованиях.
     2. Избирательные    комиссии   районов   области   и   городов
областного   значения   в  течение  семи  дней  после  официального
опубликования   результатов   выборов  направляют  в  избирательную
комиссию  Нижегородской  области  протоколы  о  результатах выборов
глав   местного  самоуправления  соответствующих  районов  области,
городов областного значения и сводные таблицы.
     3. На   основании   избирательных   документов  о  результатах
выборов,  поступивших  из  избирательных комиссий районов области и
городов  областного  значения, избирательная комиссия Нижегородской
области  в  течение десяти дней по их получении обобщает и передает
для  опубликования  в средства массовой информации общие результаты
выборов.

     Статья  61.  Опубликование  итогов  голосования  и результатов
выборов

     1. Итоги   голосования   по  каждому  избирательному  участку,
каждой    территории,   результаты   выборов   в   объеме   данных,
содержащихся  в  протоколах соответствующих избирательных комиссий,
должны     предоставляться     для     ознакомления    избирателям,
зарегистрированным  кандидатам,  их доверенным лицам, наблюдателям,
иностранным  (международным)  наблюдателям,  представителям средств
массовой  информации  по  их  требованию.  Предоставление указанных
данных  осуществляет  соответствующая или вышестоящая избирательная
комиссия.
     2. Избирательная     комиссия    муниципального    образования
направляет  общие  данные о результатах выборов в средства массовой
информации  в  течение  одного  дня  после  определения результатов
выборов.
     3. Избирательная     комиссия    муниципального    образования
осуществляет   официальное   опубликование  результатов  выборов  в
объеме   данных,  которые  содержатся  в  протоколе  о  результатах
выборов,  не  позднее  чем через 3 дня со дня подписания указанного
протокола.
     4. Опубликование   (обнародование)  полных  данных  об  итогах
голосования  и  о результатах выборов в объеме данных, содержащихся
в  протоколах всех избирательных комиссий, осуществляется в течение
двух месяцев со дня голосования.

     Статья    62.    Регистрация    избранного    главы   местного
самоуправления

     1. Избирательная  комиссия  муниципального  образования  после
подписания   протокола   о   результатах   выборов  незамедлительно
извещает    об   этом   кандидата,   избранного   главой   местного
самоуправления,   после   чего   он   обязан   в  семидневный  срок
представить  в  избирательную  комиссию  муниципального образования
копию  приказа  (иного  документа) об освобождении от обязанностей,
несовместимых  со  статусом  главы  местного  самоуправления,  либо
копии  документов,  удостоверяющих, что им было подано заявление об
освобождении от таких обязанностей.
     2. Если  кандидат,  избранный  главой местного самоуправления,
не   выполнит   требований,  предусмотренных  пунктом  1  настоящей
статьи,  избирательная комиссия муниципального образования отменяет
свое  решение  о  результатах выборов, назначает повторные выборы и
проводит  их  в сроки, установленные пунктом 2 статьи 63 настоящего
Закона.   Если  требования,  предусмотренные  пунктом  1  настоящей
статьи,   не   выполнены   кандидатом   без   вынуждающих   к  тому
обстоятельств,  предусмотренных  пунктом  14  статьи  33 настоящего
Закона,   в   результате  чего  назначены  повторные  выборы,  этот
кандидат   должен  полностью  возместить  связанные  с  проведением
повторных  выборов  расходы средств местного бюджета, произведенные
соответствующими избирательными комиссиями.
     3. Избирательная  комиссия  муниципального  образования  после
официального  опубликования  результатов  выборов  и  представления
кандидатом  копии  приказа  (иного  документа)  об  освобождении от
обязанностей,    несовместимых    со    статусом   главы   местного
самоуправления,     регистрирует    избранного    главу    местного
самоуправления и выдает ему удостоверение об избрании.

     Статья 63. Повторные выборы

     1. В   случае,   если   выборы  признаны  несостоявшимися  или
недействительными,     избирательная     комиссия    муниципального
образования назначает повторные выборы.
     2. Повторные  выборы  проводятся  не  позднее  чем через шесть
месяцев со дня первоначальных выборов.
     3. При   повторных   выборах   сроки  избирательных  действий,
установленные  настоящим  Законом,  могут быть сокращены по решению
избирательной  комиссии муниципального образования, но не более чем
на одну треть.
     4. Сообщение  о  проведении  повторных  выборов  публикуется в
средствах  массовой  информации  не  позднее чем через 5 дней после
принятия соответствующего решения.
     5. Избирательная  комиссия  муниципального  образования  может
принять   решение   о   продлении   полномочий   территориальных  и
участковых    избирательных    комиссий    либо    о   формировании
территориальных   и   участковых  избирательных  комиссий  в  новом
составе в порядке, предусмотренном настоящим Законом.

     Статья  64.  Использование  государственной автоматизированной
информационной системы

     1. При     проведении     выборов     может     использоваться
государственная   автоматизированная   информационная   система   в
порядке,   предусмотренном   Федеральным   законом   "Об   основных
гарантиях  избирательных  прав  и  права  на  участие в референдуме
граждан Российской Федерации", другими федеральными законами.
     2. При    использовании   государственной   автоматизированной
информационной  системы  в  целом  либо  отдельных  ее  технических
средств  при  проведении  выборов,  в  том  числе  при  регистрации
(учете)  избирателей, составлении списков избирателей, установлении
итогов    голосования    и    определении    результатов   выборов,
соответствующая  избирательная  комиссия  образует  группу из числа
членов  комиссии  с  правом  решающего  и совещательного голоса для
контроля   за   использованием  государственной  автоматизированной
информационной  системы  (отдельных  ее  технических  средств). Все
члены  избирательной  комиссии, наблюдатели имеют право знакомиться
с  любой информацией, вводимой в государственную автоматизированную
информационную систему.
     3. С  момента  начала  голосования  и  до  момента  подписания
протокола   об  итогах  голосования  соответствующей  избирательной
комиссией    государственная    автоматизированная   информационная
система  используется для наблюдения за ходом и итогами голосования
путем   передачи   данных  от  нижестоящих  избирательных  комиссий
вышестоящим избирательным комиссиям.
     4. Данные  о  ходе и результатах голосования, полученные через
государственную    автоматизированную    информационную    систему,
являются   предварительной,   не   имеющей   юридического  значения
информацией.
     5. В  случае  использования  в  ходе  выборов  государственной
автоматизированной   системы   данные  об  участии  избирателей,  о
предварительных  и  об окончательных итогах голосования должны быть
оперативно   доступны   (в   режиме   "только   чтение")  абонентам
информационно-коммуникационной  сети  общего пользования. Порядок и
сроки   предоставления   таких   данных   не  должны  противоречить
требованиям федерального избирательного законодательства.

     Статья 65. Порядок хранения избирательной документации

     1. Документация  избирательных  комиссий всех уровней, включая
избирательные  бюллетени  и  открепительные удостоверения, подлежит
хранению  в  течение  сроков, установленных избирательной комиссией
Нижегородской  области.  При  этом  устанавливаемые  сроки хранения
избирательных  бюллетеней,  открепительных  удостоверений и списков
избирателей  должны  быть не менее одного года со дня опубликования
результатов  выборов,  а финансовых отчетов избирательных комиссий,
итоговых    финансовых   отчетов   зарегистрированных   кандидатов,
протоколов  об  итогах голосования, о результатах выборов и сводных
таблиц  -  не  менее  одного года со дня официального опубликования
решения о назначении следующих выборов.
     2. Порядок  хранения  и передачи в архив документов, связанных
с  подготовкой  и  проведением  выборов, утверждается избирательной
комиссией  Нижегородской  области по согласованию с Государственным
архивом Нижегородской области.
     3. Избирательные   бюллетени,   открепительные  удостоверения,
списки  избирателей,  протоколы  избирательных  комиссий  об итогах
голосования,  о  результатах выборов и приложенные к ним материалы,
сводные   таблицы,   финансовые   отчеты   избирательных  комиссий,
итоговые  финансовые  отчеты зарегистрированных кандидатов являются
документами  строгой  отчетности.  Ответственность  за  сохранность
избирательной     документации    возлагается    на    председателя
(заместителя     председателя)    и    секретаря    соответствующей
избирательной  комиссии  до  передачи  документации  в  вышестоящую
избирательную комиссию либо в архив.


        Глава 10. ОБЖАЛОВАНИЕ НАРУШЕНИЙ ИЗБИРАТЕЛЬНЫХ ПРАВ
  И ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА НАРУШЕНИЯ ИЗБИРАТЕЛЬНОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА

     Статья  66.  Обжалование  решений  и  действий  (бездействия),
нарушающих избирательные права граждан

     1. Решения  и  действия  (бездействие) органов государственной
власти  Нижегородской  области,  органов  местного  самоуправления,
общественных  объединений  и  их должностных лиц, а также решения и
действия  (бездействие)  избирательных  комиссий  и  их должностных
лиц,  нарушающие избирательные права граждан на выборах, могут быть
обжалованы в суд.
     2. Решения  суда  обязательны  для исполнения соответствующими
избирательными комиссиями.
     3. С   жалобами   (заявлениями)  и  протестами  на  решения  и
действия  (бездействие),  нарушающие избирательные права граждан на
выборах,      могут      обратиться      избиратели,     кандидаты,
зарегистрированные  кандидаты,  их  доверенные  лица, избирательные
объединения,  избирательные  блоки,  иные общественные объединения,
наблюдатели, прокуроры, а также избирательные комиссии.
     4. В    случаях,    предусмотренных   федеральными   законами,
настоящим  Законом,  другими  законами  Нижегородской  области, суд
может  отменить  решение  соответствующей избирательной комиссии об
итогах  голосования  или  о  результатах  выборов  или иное решение
избирательной комиссии.
     5. Решения  и  действия (бездействие) избирательных комиссий и
их  должностных  лиц,  нарушающие  избирательные  права  граждан на
выборах,   могут   быть   обжалованы  в  вышестоящую  избирательную
комиссию,   а   решения   и  действия  (бездействие)  избирательной
комиссии  муниципального  образования  и  ее  должностных  лиц  - в
избирательную комиссию Нижегородской области.
     Решение  избирательной  комиссии,  противоречащее  федеральным
законам,  настоящему  Закону,  другим законам Нижегородской области
либо  принятое  с  превышением  установленных  полномочий, подлежит
отмене    вышестоящей    избирательной   комиссией,   избирательной
комиссией  Нижегородской  области  или  судом. При этом вышестоящая
избирательная   комиссия,   избирательная   комиссия  Нижегородской
области  вправе  принять  решение  по существу вопроса, отменив при
этом   решение   нижестоящей   комиссии,   избирательной   комиссии
муниципального образования.
     6. Избирательная    комиссия    муниципального    образования,
территориальная  избирательная  комиссия  вправе принять решение по
существу    жалобы    на    действия    (бездействие)   нижестоящей
избирательной комиссии.
     7. Предварительное   обращение   в  вышестоящую  избирательную
комиссию,  избирательную комиссию Нижегородской области не является
обязательным условием для обращения в суд.
     8. В  случае  принятия жалобы к рассмотрению судом и обращения
гражданина   с   аналогичной   жалобой   в  избирательную  комиссию
избирательная  комиссия  приостанавливает  рассмотрение  жалобы  до
вступления   решения   суда   в   законную   силу.   Суд   извещает
избирательную комиссию о поступившей жалобе.
     9. Решения   по  жалобам,  поступившим  в  ходе  избирательной
кампании,  принимаются  в  пятидневный  срок,  но  не  позднее дня,
предшествующего  дню  голосования, а в день голосования или в день,
следующий  за днем голосования, - немедленно. В случае, если факты,
содержащиеся  в  жалобах,  требуют дополнительной проверки, решения
по  ним  принимаются не позднее чем в десятидневный срок. По жалобе
на   решение   избирательной  комиссии  об  итогах  голосования,  о
результатах  выборов  суд  обязан  принять решение не позднее чем в
двухмесячный срок со дня подачи жалобы.
     10. Рассмотрение   в  суде  жалобы  на  решение  избирательной
комиссии  об  итогах  голосования,  о  результатах выборов, а равно
проведение  проверки  по фактам в связи с нарушением избирательного
законодательства    не   является   нарушением   неприкосновенности
признанного  избранным  кандидата. Признанный избранным кандидат не
вправе    отказаться    от    дачи   свидетельских   показаний   по
административному,  гражданскому или уголовному делу, возбужденному
в связи с жалобой на нарушение избирательных прав граждан.
     11. Суды  и  органы  прокуратуры в соответствии с федеральными
законами  организуют  свою  работу  (в  том числе и в выходные дни)
таким  образом, чтобы обеспечить своевременное рассмотрение жалоб в
период избирательной кампании.

     Статья  67.  Основания  отмены  регистрации кандидата, решения
избирательной   комиссии   об  итогах  голосования,  о  результатах
выборов

     1. В    случае    нарушения   кандидатом,   зарегистрированным
кандидатом  настоящего Закона избирательная комиссия муниципального
образования  вправе  вынести  этому  кандидату, зарегистрированному
кандидату  предупреждение,  которое  доводится до избирателей через
средства  массовой  информации  либо  иным  способом. Избирательная
комиссия  муниципального  образования  вправе  принять  решение  об
отказе    в    регистрации   кандидата,   об   отмене   регистрации
зарегистрированного   кандидата,   об   отмене  решения  об  итогах
голосования,  о  результатах  выборов  и  в  том случае, если такое
предупреждение ею не было вынесено.
     2. Регистрация  кандидата  может  быть  отменена избирательной
комиссией  муниципального  образования  или  судом не позднее чем в
день, предшествующий дню голосования, в случае, если:
     а)  нарушения  настоящего  Закона, указанные в пункте 6 статьи
33 настоящего Закона, обнаружены после регистрации кандидата;
     б)    зарегистрированный    кандидат,    его    уполномоченный
представитель  или  доверенное  лицо,  уполномоченный представитель
избирательного   объединения,  избирательного  блока,  инициативной
группы   избирателей,  выдвинувших  зарегистрированного  кандидата,
проводили   агитацию  в  расположении  воинской  части,  в  военной
организации либо в военном учреждении;
     в)  зарегистрированным  кандидатом,  его доверенным лицом были
выпущены    и    (или)    распространены   предвыборные   печатные,
аудиовизуальные  агитационные  материалы  с  нарушением  настоящего
Закона;
     г)    зарегистрированный    кандидат,    его    уполномоченный
представитель   или  доверенное  лицо,  избирательное  объединение,
избирательный   блок   (в   том   числе   вошедшее   в  его  состав
избирательное   объединение),   инициативная   группа  избирателей,
выдвинувшие  зарегистрированного  кандидата,  и  их  уполномоченные
представители,  организация, учредителем, собственником, владельцем
и  (или)  членом  органа  управления  или  органа  контроля которой
являются   указанные   лица   и  (или)  организации  (представители
указанных  организаций),  в  ходе избирательной кампании занимались
благотворительной  деятельностью,  обращались к иным физическим или
юридическим  лицам  с  предложениями  об  оказании  материальной  и
финансовой   помощи   либо   услуг   избирателям,  давали  согласие
физическим  или  юридическим  лицам  на  осуществление такой помощи
либо  оказание  услуг  от  их  имени,  зарегистрированный  кандидат
принимал участие в благотворительных акциях, мероприятиях;
     д)   зарегистрированный   кандидат   использовал  преимущества
должностного или служебного положения;
     е)     зарегистрированный     кандидат,     находящийся     на
государственной  или  муниципальной  службе, работающий в средствах
массовой   информа-ции   по   трудовому   или  гражданско-правовому
договору,  не  прекратил исполнение служебных обязанностей на время
участия в выборах;
     ж)  установлен  факт  подкупа  избирателей  зарегистрированным
кандидатом,   его   уполномоченным  представителем  или  доверенным
лицом, а также по их просьбе или поручению иным лицом;
     з)   зарегистрированный   кандидат  при  финансировании  своей
избирательной  кампании  помимо  собственного  избирательного фонда
использовал  иные  денежные средства, составляющие более 1 процента
от   установленной  настоящим  Законом  предельной  суммы  расходов
избирательного    фонда    кандидата,    или    превысил    расходы
избирательного  фонда  более  чем  на  1  процент  от установленной
настоящим  Законом  предельной  суммы расходов избирательного фонда
кандидата;
     и)    зарегистрированный   кандидат   использовал   незаконные
пожертвования,  поступившие  в  его  избирательный фонд в размерах,
превышающих   1   процент   от   установленной   настоящим  Законом
предельной суммы расходов избирательного фонда кандидата.
     3. Избирательная  комиссия  муниципального  образования вправе
отказать    кандидату   в   регистрации,   обратиться   в   суд   с
представлением   об   отмене   регистрации   кандидата   в   случае
злоупотребления  кандидатом, зарегистрированным кандидатом свободой
массовой  информации.  Суд, установив факт злоупотребления свободой
массовой информации, отменяет регистрацию кандидата.
     4. Если  совершенные  зарегистрированным кандидатом нарушения,
указанные  в пунктах 2 и 3 настоящей статьи, будут обнаружены после
официального   опубликования   результатов  выборов,  избирательная
комиссия  муниципального  образования  вправе  обратиться  в  суд с
представлением о признании избрания кандидата недействительным.
     5. Решение  избирательной  комиссии муниципального образования
о   результатах   выборов   может  быть  отменено  судом,  если  он
установит,  что  нарушения,  указанные в пунктах 2, 3 и 4 настоящей
статьи,  имели место и это не позволяет с достоверностью определить
результаты волеизъявления избирателей.
     6. Суд   соответствующего   уровня   может   отменить  решение
избирательной  комиссии  об  итогах  голосования  на  избирательном
участке,  территории, решение избирательной комиссии муниципального
образования  о  результатах выборов также в случае нарушения правил
составления     списков     избирателей,    порядка    формирования
избирательных  комиссий,  порядка  голосования  и  подсчета голосов
избирателей    (включая   воспрепятствование   наблюдению   за   их
проведением),  определения  результатов  выборов,  других нарушений
настоящего  Закона,  если эти действия (бездействие) не позволяют с
достоверностью определить результаты волеизъявления избирателей.
     7. Суд   соответствующего   уровня,   избирательная   комиссия
муниципального  образования могут отменить решение территориальной,
участковой   избирательных   комиссий   об  итогах  голосования  на
соответствующем  участке,  соответствующей  территории  в  случаях,
предусмотренных настоящим Законом.
     8. Признание  недействительными  итогов  голосования  не менее
чем  на  одной  четверти  избирательных  участков  влечет  за собой
признание недействительными выборов.
     9. Не   могут   служить   основанием   для  отмены  решения  о
результатах  выборов  нарушения  настоящего  Закона, способствующие
избранию    зарегистрированных    кандидатов,   не   избранных   по
результатам   голосования   или  не  набравших  достаточного  числа
голосов  избирателей  для  участия  в  повторном  голосовании, либо
имевшие  целью  побудить  или побуждавшие избирателей голосовать за
зарегистрированных   кандидатов,   не   избранных   по  результатам
голосования   или   не   набравших   достаточного   числа   голосов
избирателей для участия в повторном голосовании.

     Статья  68.  Ответственность  за  нарушение избирательных прав
граждан

     1. Лица,  препятствующие путем насилия, обмана, угроз, подлога
или  иным  способом свободному осуществлению гражданином Российской
Федерации права избирать и быть избранным,
     либо   использующие   преимущества   своего  должностного  или
служебного положения в целях избрания,
     либо   принуждающие  граждан  или  препятствующие  им  ставить
подписи  в  поддержку  кандидата,  а  также  участвующие в подделке
данных подписей,
     либо осуществляющие подкуп избирателей,
     либо  осуществляющие  благотворительную  деятельность, а также
изготовляющие  и  распространяющие  коммерческую  и  иную рекламу в
нарушение  Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных
прав   и   права   на  участие  в  референдуме  граждан  Российской
Федерации" и настоящего Закона,
     либо  своевременно  не сформировавшие и не уточнившие сведения
о   зарегистрированных   избирателях   (списки  избирателей)  перед
направлением  указанных  сведений в соответствующие территориальные
избирательные комиссии,
     либо  распространяющие  заведомо ложные сведения о кандидатах,
зарегистрированных   кандидатах   или  совершающие  иные  действия,
порочащие   честь   и  достоинство  кандидатов,  зарегистрированных
кандидатов,
     либо  нарушающие  права  членов  избирательных комиссий, в том
числе  с  правом  совещательного  голоса, наблюдателей, иностранных
(международных)  наблюдателей,  доверенных  лиц  зарегистрированных
кандидатов,  средств  массовой  информации,  в  том  числе право на
своевременное    получение   информации   и   копий   избирательных
документов,
     либо  нарушающие  правила  проведения предвыборной агитации, в
том  числе  лица,  проводящие  агитацию  в день, предшествующий дню
выборов и в день выборов,
     либо    не   создавшие   условия   для   проведения   массовых
мероприятий, когда такая обязанность возложена на них законом,
     либо    нарушающие    правила   финансирования   избирательной
кампании,  в  том  числе  лица,  задерживающие перечисление средств
избирательным     комиссиям,     кандидатам,     зарегистрированным
кандидатам,
     либо    скрывшие    остатки    бюллетеней   или   изготовившие
дополнительные, неучтенные тиражи избирательных бюллетеней,
     либо  препятствующие или противозаконно вмешивающиеся в работу
избирательных   комиссий   либо   деятельность   членов   комиссий,
связанную с исполнением ими своих обязанностей,
     либо  препятствующие  голосованию  на  избирательных участках,
либо нарушающие тайну голосования,
     либо    принуждающие   избирателей   голосовать   вопреки   их
собственному выбору,
     либо    осуществившие    подлог    избирательных   документов,
составившие  и  выдавшие  заведомо  ложные документы, осуществившие
заведомо  неправильный подсчет голосов или установление результатов
выборов,  не представившие или не опубликовавшие сведения об итогах
голосования вопреки возложенным на них обязанностям,
     либо  нарушающие  права  граждан  на  ознакомление  со списком
избирателей,
     либо   выдающие  гражданам  избирательные  бюллетени  в  целях
предоставления  им  возможности  проголосовать  за  других  лиц или
проголосовать   более   одного   раза  в  ходе  одного  и  того  же
голосования,   либо   дающие   (выдающие)   гражданам   заполненные
избирательные бюллетени,
     либо   не   предоставляющие   или   не  публикующие  отчеты  о
расходовании   средств,   выделенных  на  подготовку  и  проведение
выборов,    финансовые    отчеты   кандидатов,   зарегистрированных
кандидатов,
     а также:
     работодатели,  отказывающие  в предоставлении предусмотренного
законом отпуска для участия в выборах,
     должностные  лица государственных органов, не осуществившие по
представлению   избирательных   комиссий   проверку   информации  о
нарушениях  федеральных  конституционных  законов, иных федеральных
законов, настоящего Закона и не принявшие мер по их пресечению,
     несут  уголовную, административную либо иную ответственность в
соответствии с федеральными законами.
     2. Участковая,    территориальная    избирательные   комиссии,
избирательная  комиссия муниципального образования вправе составить
в   соответствии   с   законодательством  Российской  Федерации  об
административных   правонарушениях   протокол  об  административном
правонарушении,    совершенном    кандидатом,    зарегистрированным
кандидатом,     уполномоченным     представителем    избирательного
объединения,  избирательного блока, а также иными лицами в случаях,
предусмотренных настоящим Законом.

                Глава 12. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

     Статья 69. Вступление в силу настоящего Закона

     1. Настоящий  Закон  вступает  в  силу со дня его официального
опубликования.
     2. Признать утратившими силу:
     Закон  Нижегородской  области от 23.08.2000 N 126-З "О выборах
глав местного самоуправления в Нижегородской области",
     Закон  Нижегородской области от 12.09.2000 N 137-3 "О внесении
изменений  и  дополнений  в  Закон Нижегородской области "О выборах
глав местного самоуправления в Нижегородской области",
     Закон  Нижегородской области от 23.11.2001 N 222-З "О внесении
изменений  в  Закон  Нижегородской области "О выборах глав местного
самоуправления в Нижегородской области",
     Закон   Нижегородской   области   от   16.04.2002  N  23-З  "О
приведении  отдельных  законов Нижегородской области в соответствие
с  федеральным  законодательством"  в  части  внесения  изменений в
Закон    Нижегородской    области    "О   выборах   глав   местного
самоуправления в Нижегородской области".
     3. В  соответствии  с  федеральным  законом в целях совмещения
дня  голосования  на  выборах  глав  местного самоуправления с днем
голосования  на выборах органов государственной власти области либо
с  днем  голосования на выборах федеральных органов государственной
власти  допускается  однократное  продление  или  сокращение сроков
полномочий  глав  местного самоуправления. Продление или сокращение
сроков   полномочий   осуществляется   нормативным  правовым  актом
муниципального образования.



     Губернатор области                Г.М.Ходырев



Нижний Новгород
4 июня 2002 года
N 26-З




                                                      Приложение 1

                          ПОДПИСНОЙ ЛИСТ

                Выборы главы местного самоуправления
              _______________________________________

             (наименование муниципального образования)
                 "____" _____________ _____ года

     Мы,  нижеподписавшиеся,  поддерживаем выдвижение избирательным
объединением                 (избирательным                 блоком)
____________________________________
___________________________________________________________________
________  кандидатом  на  должность  главы  местного самоуправления
гражданина                   Российской                   Федерации
___________________________________________________________________
___________________________________________________,
     родившегося    ______________________________________________,
работающего
___________________________________________________________________
__,

___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
_____,
     проживающего
___________________________________________________________________
___________________________________________________________,

___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
_____
       (в случае наличия дополнительно указываются сведения в
                соответствии с пунктом 10 статьи 31

___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
_____.
       Закона Нижегородской области "О выборах глав местного
             самоуправления в Нижегородской области")



N     Фамилия,   Год рождения    Адрес места    Серия, номер и    Подпись     Дата внесения
п/п   имя,       (в              жительства     дата              избирателя  подписи
      отчество   возрасте        (в             выдачи паспорта               (число, месяц
                 18 лет - число  соответствии   или                           и
                 и               с              заменяющего его               год)
                 месяц           регистрацией)  документа
                 рождения)














Подписной лист удостоверяю:

(Собственноручно указанные фамилия, имя, отчество, год рождения



(в возрасте 18 лет - дополнительно день и месяц рождения), адрес места
жительства,
серия, номер и



дата выдачи паспорта или заменяющего его документа лица, собиравшего подписи, его
подпись
и дата ее внесения)



Кандидат:

(Фамилия, имя, отчество, собственноручная подпись и дата ее внесения)




                                                      Приложение 2


                          ПОДПИСНОЙ ЛИСТ
                Выборы главы местного самоуправления
              _______________________________________
             (наименование муниципального образования)
                 "____" _____________ _____ года

     Мы,   нижеподписавшиеся,   поддерживаем   выдвижение   группой
избирателей  (избирателем,  в порядке самовыдвижения) кандидатом на
должность   главы  местного  самоуправления  гражданина  Российской
Федерации
___________________________________________________________________
__________________________ ,
     родившегося    __________________________________________    ,
работающего
___________________________________________________________________
_____

___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
____,
     проживающего
___________________________________________________________________
___________________________________________________________,

___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
____
       (в случае наличия дополнительно указываются сведения в
                соответствии с пунктом 10 статьи 31

___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
_____.
       Закона Нижегородской области "О выборах глав местного
             самоуправления в Нижегородской области")



N       Фамилия,   Год рождения   Адрес места    Серия, номер и    Подпись     Дата
п/п     имя,       (в             жительства     дата              избирателя  внесения
        отчество   возрасте       (в             выдачи паспорта               подписи
                   18 лет -       соответствии   или                           (число,
                   число          с              заменяющего его               месяц и год)
                   и месяц        регистрацией)  документа
                   рождения)















Подписной лист удостоверяю:

(Собственноручно указанные фамилия, имя, отчество, год рождения



(в возрасте 18 лет - дополнительно день и месяц рождения), адрес места
жительства,
серия, номер и



дата выдачи паспорта или заменяющего его документа лица, собиравшего подписи, его
подпись
и дата ее внесения)



Кандидат:

(Фамилия, имя, отчество, собственноручная подпись и дата ее внесения)