Постановление Правительства Нижегородской области от 30.04.2014 № 302

Глава администрации муниципального района (городского округа)

_________________ _____________________

     (подпись, дата)          (расшифровка подписи)

     Руководитель финансового органа

     администрации муниципального

     района (городского округа) _______________ _______________________

     (подпись, дата)        (расшифровка подписи)

     М.П.

     ПРИЛОЖЕНИЕ 7

     к механизму реализации Подпрограммы

     "Обеспечение жильем молодых семей

     в Нижегородской области" на 2015 год

 Сведения

о реализации Подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей

в Нижегородской области" на 2015 год (нарастающим итогом)

за _________________ 20__ года

месяц  

п/п	Ф.И.О. членов молодой семьи участницы Подпро- граммы	Дата выдачи свидете- льства, его серия и номер	Дата открытия лицевого счета в банке	Дата полу- чения социа- льной выплаты	Размер общей площади жилого поме- щения для расчета социа- льной выплаты	Расчетная (средняя) стоимость жилья	Размер социальной выплаты (тыс. руб.)				Размер общей площади приобре- тенного (постро- енного) жилого поме- щения (кв. м)	Стои- мость жилого поме- щения, приобре- тенного (постро- енного) молодой семьей (тыс. руб.)	Меха- низм приобре- тения жилья	Размер жили- щного кредита	Средства матери- нского капитала
							Всего	За счет средств федера- льного бюджета	За счет средств облас- тного бюджета	За счет средств местного бюджета
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13	14	15	16

Глава администрации муниципального района (городского округа)

_________________ _______________________

     (подпись, дата)          (расшифровка подписи)

     Руководитель финансового

     органа администрации

     муниципального района (городского округа)

     _________________ _______________________

     (подпись, дата)           (расшифровка подписи)

     М.П.

     Исполнитель

     Телефон исполнителя

     ПРИЛОЖЕНИЕ 8

     к механизму реализации Подпрограммы

     "Обеспечение жильем молодых семей

     в Нижегородской области" на 2015 год

  Методика

распределения субсидий между муниципальными районами

и городскими округами Нижегородской области, участвующими

в реализации подпрограммы "Обеспечение жильем

молодых семей в Нижегородской области"

на 2015 год  

I. Общие положения

1. Настоящая Методика определяет порядок распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных районов и городских округов Нижегородской области в целях обеспечения местных бюджетов средствами на осуществление социальных выплат молодым семьям на приобретение жилья или строительство индивидуального жилого дома (далее - социальные выплаты) в соответствии с требованиями Подпрограммы.

2. Субсидии предоставляются муниципальным районам и городским округам Нижегородской области, участвующим в Подпрограмме в соответствующем финансовом году.(Пункт 2 в ред. постановления Правительства области от 22.12.2014 № 916-см.предыдущую редакцию)

3. "Распределение субсидий между муниципальными районами и городскими округами Нижегородской области на предоставление молодым семьям социальных выплат на приобретение (строительство) жилья утверждается постановлением Правительства Нижегородской области. (Абзац дополнен - Постановление Правительства Нижегородской области от 10.10.2016 № 689)

II. Условия и методика расчета предоставления субсидий

(Наименование раздела изложено в новой редакции постановлением Правительства области от 20.03.2015 № 145)

1. Распределение субсидий на предоставление социальных выплат между муниципальными районами и городскими округами Нижегородской области, участвующими в реализации Подпрограммы, производится в два этапа.

2. На первом этапе определяется потребность в средствах федерального бюджета, необходимых для предоставления социальных выплат по всем муниципальным районам и городским округам Нижегородской области, и производится формирование сводного списка.

2.1. Определение потребности в средствах федерального бюджета с учетом средств, предусмотренных на указанные цели в областном и местных бюджетах, производится по следующей формуле:

Fп = (Vоб + М) x У / (1 - У), где:

Fп - потребность в средствах федерального бюджета, необходимых для предоставления социальных выплат по всем муниципальным районам и городским округам Нижегородской области;

Vоб - объем средств, предусмотренных на реализацию мероприятий Подпрограммы в областном бюджете;

М - суммарный объем средств, предусмотренных на реализацию Подпрограммы в местных бюджетах муниципальных районов и городских округов Нижегородской области;

У - уровень софинансирования расходного обязательства Нижегородской области за счет субсидий из федерального бюджета определяется в соответствии с федеральными нормативными актами.

2.2. В целях определения объемов софинансирования i-того муниципального района или городского округа производится расчет коэффициента долевого участия каждого из них (Кдфi) в общей сумме средств, предусмотренных на реализацию Подпрограммы в местных бюджетах:

Кдфi = mi / M, где:

mi - объем средств, предусмотренных на реализацию Подпрограммы в местном бюджете i-того муниципального района или городского округа.

2.3. Исходя из объемов софинансирования со стороны федерального бюджета, определенного в соответствии с подпунктом 2.1 пункта 2 настоящей Методики, областного и местных бюджетов, с использованием коэффициентов долевого участия муниципальных районов и городских округов, на основании списков молодых семей - участников Подпрограммы, представленных органами местного самоуправления, составляется сводный список.

3. На втором этапе производится распределение средств, выделенных из федерального бюджета и областного бюджета, необходимых для соблюдения уровня софинансирования на предоставление социальных выплат на соответствующий финансовый год, между муниципальными районами и городскими округами Нижегородской области и формирование списка молодых семей - претендентов на получение социальной выплаты.

В результате распределения средств соотношение между бюджетами разного уровня должно быть единым для всех муниципальных районов и городских округов.

3.1. Определение размера средств федерального бюджета, подлежащих направлению отдельному муниципальному району и городскому округу (Fi), производится с помощью Кдфi по следующей формуле:

Fi = F x Кдфi, где:

F - объем средств федерального бюджета, выделенных Нижегородской области на предоставление социальных выплат на соответствующий финансовый год.

3.2. Распределение средств областного бюджета, необходимых для софинансирования предоставления социальных выплат на соответствующий финансовый год, осуществляется по аналогии с подпунктом 3.1 пункта 3 настоящей Методики.

3.3. В объеме софинансирования мероприятий Подпрограммы со стороны консолидированного бюджета Нижегородской области доля областного бюджета не может превышать 30 процентов.

3.4. В случае, если в результате распределения средств федерального и областного бюджетов между муниципальными районами и городскими округами размер бюджетных средств, выделенных на предоставление социальных выплат по отдельному муниципальному району или городскому округу, не кратен размеру социальной выплаты для одной молодой семьи, допускается изменение объема выделяемых указанному муниципальному району или городскому округу бюджетных средств (в сторону увеличения или уменьшения) до величины, кратной размеру социальной выплаты.

3.5. В соответствии с размером средств, выделенных из федерального и областного бюджетов для предоставления социальных выплат по отдельному муниципальному району или городскому округу Нижегородской области, с учетом подтвержденного объема средств местного бюджета, предусмотренных на софинансирование мероприятий по реализации Подпрограммы, формируется список молодых семей - претендентов на получение социальной выплаты.

4. Если средства федерального и областного бюджетов, направленные в бюджет муниципального образования или городского округа в целях реализации мероприятий Подпрограммы, не могут быть использованы на указанные цели по причине утраты права на получение социальной выплаты молодой семьей - претендентом, освободившиеся средства подлежат перераспределению в том же муниципальном районе или городском округе с учетом подпункта 3.4 пункта 3 настоящей Методики на молодую семью, включенную в сводный список и имеющую право на получение государственной поддержки в соответствии с условиями Подпрограммы.

При отсутствии других молодых семей данного муниципального района или городского округа в сводном списке либо при недостаточности освободившихся средств на социальную выплату для молодой семьи, следующей в сводном списке, перераспределение производится для молодой семьи - участницы Подпрограммы другого муниципального района или городского округа, определяемого с учетом достаточности освободившихся средств федерального и областного бюджетов и средств местного бюджета на социальную выплату и с учетом первоначально рассчитанного коэффициента долевого участия муниципального района и городского округа (Кдфi).

6. Если субсидии, предусмотренные определенному муниципальному району или городскому округу, в течение месяца после выхода распоряжения Правительства Нижегородской области о распределении денежных средств не могут быть перечислены в местный бюджет в связи с нарушениями, допускаемыми органом местного самоуправления, данные средства подлежат перераспределению между другими муниципальными районами и городскими округами Нижегородской области в соответствии с настоящей Методикой.(Пункт 6 в ред. постановления Правительства области от 22.12.2014 № 916-см.предыдущую редакцию)

     ПРИЛОЖЕНИЕ 3

     к государственной программе

     "Развитие жилищного строительства

и государственная поддержка граждан

 по обеспечению жильем на территории

 Нижегородской области"

 Подпрограмма 3

"Обеспечение жильём работников учреждений сферы здравоохранения, образования,

социальной защиты, культуры и спорта, научных организаций в Нижегородской области на 2015-2025 годы

с использованием ипотечного кредитования"

(В редакции Постановления Правительства Нижегородской области

 от 28.12.2015 № 876; от 10.10.2016 № 689;

от 14.03.2017 № 137; от 17.08.2017 № 610)

     1. Паспорт подпрограммы

Государственный заказчик- координатор Подпрограммы	Министерство социальной политики Нижегородской области
Соисполнители Подпрограммы	Отсутствуют
Цель Подпрограммы	Повышение качества и условий жизни работников учреждений сферы здравоохранения, образования, социальной защиты, культуры и спорта, научных организаций на территории Нижегородской области
Задачи Подпрограммы	Исполнение обязательств Правительства Нижегородской области по финансированию социальных выплат работникам учреждений сферы здравоохранения, образования, социальной защиты, культуры и спорта, научных организаций, заключившим соглашение о предоставлении мер социальной поддержки в 2012 - 2014 годах (далее - Соглашение) в рамках областной целевой программы "Обеспечение жильем работников учреждений сферы здравоохранения, образования, социальной защиты, культуры, спорта и научных организаций в Нижегородской области на 2012 - 2024 годы с использованием ипотечного кредитования", утвержденной постановлением Правительства Нижегородской области от 25 января 2012 года N 27, и подпрограммы "Обеспечение жильем работников учреждений сферы здравоохранения, образования, социальной защиты, культуры и спорта, научных организаций в Нижегородской области на 2015 - 2025 годы с использованием ипотечного кредитования" государственной программы "Обеспечение граждан Нижегородской области доступным и комфортным жильем на период до 2024 года", утвержденной постановлением Правительства Нижегородской области от 18 октября 2013 года N 748
Этапы и сроки реализации Подпрограммы	Подпрограмма реализуется в 2015 - 2025 годах в один этап
Объемы бюджетных ассигнований Подпрограммы за счет средств областного бюджета  530 626,5(тыс. рублей)
Наименование государственных заказчиков	Категории расходов	2015 год	2016 год	2017 год	2018 год	2019 год	2020 год
Министерство социальной политики Нижегородской области	ВСЕГО	68 764,00	69 362,4	69 091,8	65 066,1	60 165,8	54 653,8
	в том числе: 1.1. Капвложения всего	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
	1.2. НИОКР	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
	1.3. Прочие	68 764,00	69 362,4	69 091,8	65 066,1	60 165,8	54 653,8
		2021 год	2022 год	2023 год	2024 год	2025 год	Всего
	ВСЕГО	48 456,7	41 481,8	32 431,9	16 084,4	5 067,8	530 626,5
	в том числе: 1.1. Капвложения всего	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
	1.2. НИОКР	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
	1.3. Прочие	48 456,7	41 481,8	32 431,9	16 084,4	5 067,8	530 626,5
Индикаторы достижения цели и показатели непосредственных результатов Подпрограммы	Индикаторы достижения цели	В связи с тем, что привлечение новых участников не предусматривается, индикаторы достижения цели Подпрограммы не рассчитываются
	Показатели непосредственных результатов	В связи с тем, что привлечение новых участников не предусматривается, непосредственные результаты Подпрограммы не рассчитываются

(В редакции Постановления Правительства Нижегородской области от 24.02.2016 № 81; от 10.10.2016 № 689)

 2. Текстовая часть

2.1. Характеристика текущего состояния

Подпрограмма предусматривает реализацию мероприятий по массовому строительству жилья, отвечающего стандартам ценовой доступности, энергоэффективности и экологичности.

Рост доходов населения Нижегородской области и стремление большей части населения к улучшению своих жилищных условий обусловили актуальность ипотечного жилищного кредитования. При этом основными направлениями, обеспечивающими его развитие, являются увеличение объемов выданных ипотечных жилищных кредитов за счет снижения ставки кредитования и долгосрочной гарантированной государственной поддержки граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий.

Подпрограмма направлена на социально-экономическое развитие Нижегородской области.

В 2012-2013 годах в Нижегородской области действовала областная целевая программаОбеспечение жильём работников учреждений сферы здравоохранения, образования, социальной защиты, культуры и спорта, научных организаций в Нижегородской области на 2015-2025 годы с использованием ипотечного кредитования", утвержденная постановлением Правительства Нижегородской области от 25 января 2012 года № 27 (далее - ОЦП). В результате реализации указанной ОЦП в 2012 улучшили жилищные условия 170 участников, в 2013 - 240 участников.

В 2014 году в Нижегородской области действовала подпрограмма  "Обеспечение жильем работников учреждений сферы здравоохранения, образования, социальной защиты, культуры и спорта, научных организаций в Нижегородской области на 2014 - 2024 годы с использованием ипотечного кредитования" государственной программы "Обеспечение граждан Нижегородской области доступным и комфортным жильем на период до 2024 года", утвержденной постановлением Правительства Нижегородской области от 18 октября 2013 года № 748, в рамках которой улучшили жилищные условия 181 работник бюджетной сферы. (Абзац введен постановлением Правительства области от 22.09.2015 № 602)  

     2.2. Цель и задача Подпрограммы

Основной целью Подпрограммы является: повышение качества и условий жизни работников учреждений сферы здравоохранения, образования, социальной защиты, культуры и спорта, научных организаций на территории Нижегородской области.

Основной задачей Подпрограммы является: исполнение обязательств Правительства Нижегородской области по финансированию социальных выплат работникам учреждений сферы здравоохранения, образования, социальной защиты, культуры и спорта, научных организаций, заключившим Соглашение в рамках областной целевой программы "Обеспечение жильем работников учреждений сферы здравоохранения, образования, социальной защиты, культуры, спорта и научных организаций в Нижегородской области на 2012 - 2024 годы с использованием ипотечного кредитования", утвержденной постановлением Правительства Нижегородской области от 25 января 2012 года № 27, и подпрограммы  "Обеспечение жильем работников учреждений сферы здравоохранения, образования, социальной защиты, культуры и спорта, научных организаций в Нижегородской области на 2014 - 2024 годы с использованием ипотечного кредитования" государственной программы "Обеспечение граждан Нижегородской области доступным и комфортным жильем на период до 2024 года", утвержденной постановлением Правительства Нижегородской области от 18 октября 2013 года № 748". (Абзац второй в ред. постановления Правительства области от 22.09.2015 № 602  - см.предыдущую редакцию)      

     2.3. Сроки и этапы реализации Подпрограммы

Подпрограмма реализуется в 2015 - 2025 годах в один этап    

     2.4. Перечень основных мероприятий Подпрограммы

В целях повышения качества и условий жизни работников учреждений сферы здравоохранения, образования, социальной защиты, культуры и спорта, научных организаций на территории Нижегородской области Подпрограммой предусмотрена реализация следующего основного мероприятия.

Основное мероприятие. Предоставление социальной поддержки работникам учреждений сферы здравоохранения, образования, социальной защиты, культуры и спорта, научных организаций на расходы, связанные с приобретением жилого помещения либо строительством индивидуального жилого дома. (В редакции Постановления Правительства Нижегородской области от 28.12.2015 № 876)

№п/п	Наименование мероприятия	Категория расходов (капвложения, НИОКР и прочие расходы)	Сроки выполнения	Исполнители мероприятий	Объем финансирования (по годам) за счет средств областного бюджета
					2015 год	2016 год	2017 год	2018 год	2019 год	2020 год
Цель Подпрограммы: повышение качества и условий жизни работников учреждений сферы здравоохранения, образования, социальной защиты, культуры и спорта, научных организаций на территории Нижегородской области					68 764,00	69 362,4	69 091,8	65 066,1	60 165,8	54 653,8
					2021 год	2022 год	2023 год	2024 год	2025 год	Всего
					48 456,7	41 481,8	32 431,9	16 084,4	5 067,8	530 626,5
Основное мероприятие. Предоставление социальной поддержки работникам учреждений сферы здравоохранения, образования, социальной защиты, культуры и спорта, научных организаций на расходы, связанные с приобретением жилого помещения либо строительством индивидуального жилого дома		Прочие расходы	2015 - 2025	Министерство социальной политики Нижегородской области	2015 год	2016 год	2017 год	2018 год	2019 год	2020 год
					68 764,00	69 362,4	69 091,8	65 066,1	60 165,8	54 653,8
					2021 год	2022 год	2023 год	2024 год	2025 год	Всего
					48 456,7	41 481,8	32 431,9	16 084,4	5 067,8	530 626,5

(В редакции Постановления Правительства Нижегородской области от 24.02.2016 № 81; от 10.10.2016 № 689)

Механизм реализации Подпрограммы представлен в приложении 1 к Подпрограмме.

     2.5. Индикаторы достижения цели и непосредственные

     результаты реализации Подпрограммы

В связи с тем, что привлечение новых участников не предусматривается  индикаторы  достижения цели Подпрограммы не рассчитываются.

     2.6. Меры правового регулирования

Разработка нормативных правовых актов Нижегородской области не требуется.

2.7. Предоставление субсидий из областного бюджета

бюджетам муниципальных районов и городских округов

Нижегородской области

Предоставление субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных районов и городских округов Нижегородской области в рамках настоящей Подпрограммы не предусмотрено.

     2.8. Участие государственных унитарных предприятий, акционерных

     обществ с участием Нижегородской области, общественных,

     научных и иных организаций, а также внебюджетных фондов

В рамках Подпрограммы заемные средства гражданам предоставляются в качестве ипотечного кредита, в том числе ГП НО "НИКА", являющимся региональным оператором ОАО "Агентство по ипотечному жилищному кредитованию" (далее - ОАО "АИЖК") на территории Нижегородской области.

     2.9. Обоснование объема финансовых ресурсов

Ресурсное обеспечение реализации Подпрограммы за счет средств областного бюджета Нижегородской области.

Объем ресурсного обеспечения за счет средств областного бюджета мероприятий Подпрограммы за период с 2015 года по 2025 год составит 530 626,5 тыс. рублей. Объем финансирования подлежит ежегодному уточнению.

Статус	Наименование Подпрограммы	Источники финансирования	Оценка расходов (тыс. руб.) годы
			2015 год	2016 год	2017 год	2018 год	2019 год	2020 год	2021 год	2022 год	2023 год	2024 год	2025 год	Всего
Подпрограмма	"Обеспечение жильём работников учреждений сферы здравоохранения, образования, социальной защиты, культуры и спорта, научных организаций в Нижегородской области на 2014 - 2024 годы с использованием ипотечного кредитования"	Всего	103589,7	133 756,9	125 514,70	126 248,70	126 634,40	127 052,30	127 557,60	128 104,90	124 019,50	82 572,70	42 073,30	1 247 124,7
Основное мероприятие		Расходы областного бюджета Нижегородской области	68 764,00	69 362,4	69 091,8	65 066,1	60 165,8	54 653,8	48 456,7	41 481,8	32 431,9	16 084,4	5 067,8	530 626,5
		Расходы местных бюджетов	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		Расходы государственных внебюджетных фондов	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		Федеральный бюджет	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		Юридические лица	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		Прочие источники (собственные и заемные средства граждан)	34 825,7	64 394,5	56 422,9	61 182,6	66 468,6	72 398,5	79 100,9	86 623,1	91 587,6	66 488,3	37 005,5	716 498,2
	Предоставление социальной поддержки работникам учреждений сферы здравоохранения, образования, социальной защиты, культуры и спорта, научных организаций на расходы, связанные со строительством индивидуального жилого дома	Всего	103589,7	133 756,9	125 514,70	126 248,70	126 634,40	127 052,30	127 557,60	128 104,90	124 019,50	82 572,70	42 073,30	1 247 124,7
		Расходы областного бюджета Нижегородской области	68 764,00	69 362,4	69 091,8	65 066,1	60 165,8	54 653,8	48 456,7	41 481,8	32 431,9	16 084,4	5 067,8	530 626,5
		Расходы местных бюджетов	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		Расходы государственных вне-бюджетных фондов	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		Федеральный бюджет	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		Юридические лица	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		Прочие источники (средства предприятий, собственные средства населения	34 825,7	64 394,5	56 422,9	61 182,6	66 468,6	72 398,5	79 100,9	86 623,1	91 587,6	66 488,3	37 005,5	716 498,2