Закон Нижегородской области от 30.12.2005 № 226-З

а  остальные  подписи  признаются  недействительными.  (В  редакции
Закона Нижегородской области от 04.06.2014 г. N 69-з)
     8.  Недостоверной  признается  подпись,  выполненная  от имени
одного   лица  другим  лицом,  на  основании  заключения  эксперта,
привлеченного  к работе по проверке подписей участников референдума
в соответствии с абзацем вторым части 3 настоящей статьи.
     9. Недействительными признаются:
     1)   подписи   участников   референдума,   собранные  до  дня,
следующего  за  днем  регистрации инициативной группы по проведению
референдума;
     2) подписи лиц, не обладающих правом на участие в референдуме;
     3) подписи участников референдума, указавших в подписном листе
сведения,   не  соответствующие  действительности.  В  этом  случае
подпись  признается недействительной только при наличии официальной
справки  органа,  осуществляющего  регистрацию  граждан  Российской
Федерации  по  месту  пребывания  и  по месту жительства в пределах
Российской   Федерации,  либо  на  основании  заключения  эксперта,
привлеченного  к  проверке  в соответствии с абзацем вторым части 3
настоящей  статьи;  (В  редакции  Закона  Нижегородской  области от
04.06.2014 г. N 69-з)
     4)  подписи  участников референдума без указания каких-либо из
сведений, требуемых в соответствии с настоящим Законом, и (или) без
указания  даты  собственноручного  внесения  участником референдума
своей подписи в подписной лист;
     5)  подписи участников референдума, сведения о которых внесены
в подписной лист нерукописным способом или карандашом;
     6)  подписи  участников референдума с исправлениями в датах их
внесения  в  подписной  лист,  если  эти  исправления специально не
оговорены  участниками  референдума,  а  также  подписи  участников
референдума,   даты   внесения   которых   проставлены  участниками
референдума  несобственноручно, - на основании заключения эксперта,
привлеченного  к  проверке  в соответствии с абзацем вторым части 3
настоящей  статьи;  (В  редакции  Закона  Нижегородской  области от
04.06.2014 г. N 69-з)
     7)   подписи   участников   референдума   с   исправлениями  в
соответствующих  этим подписям сведениях об участниках референдума,
если   эти   исправления   специально   не   оговорены  участниками
референдума  или  лицами,  осуществляющими сбор подписей участников
референдума; (В редакции Закона Нижегородской области от 04.06.2014
г. N 69-з)
     8) все  подписи участников  референдума  в подписном  листе  в
случае, если  подписной  лист не  заверен собственноручно  подписями
лица, осуществлявшего сбор подписей участников референдума, и  (или)
уполномоченного  представителя  инициативной  группы  по  проведению
референдума, либо если хотя  бы одна из этих подписей  недостоверна,
либо если подписной лист заверен лицом, осуществлявшим сбор подписей
участников  референдума,  не  достигшим  к  моменту  сбора  подписей
возраста   18  лет,   и   (или)   указанное  лицо   признано   судом
недееспособным, либо если не указана или не внесена  собственноручно
хотя  бы  одна  из  дат заверения  подписного  листа,  либо  если  в
сведениях   о   лице,  осуществлявшем   сбор   подписей   участников
референдума, и (или) в дате внесения подписи указанным лицом и (или)
уполномоченным  представителем  инициативной  группы  по  проведению
референдума   имеются   исправления,   специально   не   оговоренные
соответственно  лицом,   осуществлявшим  сбор  подписей   участников
референдума,  и  (или)  уполномоченным  представителем  инициативной
группы  по  проведению  референдума,  либо  если  сведения  о  лице,
осуществлявшем   сбор    подписей    участников   референдума,    об
уполномоченном  представителе  инициативной  группы  по   проведению
референдума указаны  в подписном  листе не  в полном  объеме или  не
соответствуют   действительности,  либо   если   сведения  о   лице,
осуществлявшем сбор подписей  участников референдума, не внесены  им
собственноручно либо внесены нерукописным способом или карандашом;
(В редакции Закона Нижегородской области от 04.06.2014 г. N 69-з)
     9) все подписи участников референдума в подписном листе, форма
которого не соответствует требованиям приложения 1, и (или) который
изготовлен не за счет фонда референдума;
     10)  подписи  участников  референдума,  собранные с нарушением
требований, предусмотренных частью 3 статьи 25 настоящего Закона;
     11)  подписи  участников  референдума,  если  сведения  о  них
внесены   в  подписной  лист  не  самими  участниками  референдума,
ставящими   подписи,  и  не  лицом,  осуществлявшим  сбор  подписей
участников  референдума,  внесенных  в  этот  подписной  лист, - на
основании   заключения   эксперта,   привлеченного   к  проверке  в
соответствии с абзацем вторым части 3 настоящей статьи; (В редакции
Закона Нижегородской области от 04.06.2014 г. N 69-з)
     12)   подписи   участников   референдума,  которые  внесены  в
подписной   лист   позднее   заверения   подписного   листа  лицом,
осуществлявшим   сбор  подписей  участников  референдума,  и  (или)
уполномоченным  представителем  инициативной  группы  по проведению
референдума;
     13) все подписи участников референдума в подписном листе, если
заверительная запись лица, осуществлявшего сбор подписей участников
референдума,   внесена   позднее   внесения   заверительной  записи
уполномоченного  представителя  инициативной  группы  по проведению
референдума.
     10.  При  обнаружении  в  подписном  листе  заполненной строки
(заполненных   строк),   не  соответствующей  (не  соответствующих)
требованиям  настоящего  Закона,  не  учитывается  только подпись в
данной   строке   (данных   строках),   за   исключением   случаев,
предусмотренных пунктами 8, 9 и 13 части 9 настоящей статьи.
     11.  Специально  оговоренные участником референдума или лицом,
заверяющим   подписной   лист,  при  составлении  подписного  листа
исправления  и  помарки  не  могут служить основанием для признания
подписи участника референдума недействительной, если не установлена
ее недостоверность или недействительность в соответствии с пунктами
8, 9 и 13 части 9 настоящей статьи.
     (Части   6-11   в   редакции   Закона   Нижегородской  области
от 03.11.2011 г. N 160-З)
    12. При проведении проверки подписей участников референдума,  в
том  числе при выборке подписей для проверки, вправе присутствовать
уполномоченные  представители  инициативной  группы  по  проведению
референдума,  представившей  необходимое для назначения референдума
количество  подписей  участников  референдума.  О   соответствующей
проверке    должен    извещаться    уполномоченный    представитель
инициативной  группы  по  проведению   референдума,   представившей
установленное количество подписей участников референдума.
     13.   По  окончании  проверки  подписных  листов  составляется
итоговый  протокол,  в  котором  указывается  количество заявленных
подписей,   количество   представленных   подписей   и   количество
проверенных  подписей  участников  референдума,  а также количество
подписей,  признанных  недостоверными  и (или) недействительными, с
указанием оснований (причин) признания их таковыми. Копия протокола
передается  уполномоченному  представителю  инициативной  группы по
проведению  референдума  не  позднее чем за двое суток до заседания
комиссии    муниципального    образования,    на   котором   должен
рассматриваться  вопрос  о  проведении  референдума. В случае, если
проведенная комиссией муниципального образования проверка подписных
листов  повлечет  за  собой  последствия, предусмотренные пунктом 3
части    16    настоящей   статьи,   уполномоченный   представитель
инициативной  группы  по  проведению  референдума вправе получить в
комиссии муниципального образования одновременно с копией итогового
протокола  заверенные копии ведомостей проверки подписных листов, в
которых   указываются   основания   (причины)   признания  подписей
участников  референдума  недостоверными и (или) недействительными с
указанием  номеров  папки,  подписного  листа  и строки в подписном
листе,  в  которых  содержится  каждая  из  таких подписей, а также
получить   копии   официальных  документов,  на  основании  которых
соответствующие   подписи  были  признаны  недостоверными  и  (или)
недействительными. Итоговый протокол прилагается к решению комиссии
муниципального  образования  о  результатах  выдвижения  инициативы
проведения  референдума.Повторная  проверка  подписных листов после
принятия  комиссией  муниципального  образования указанного решения
может   быть   осуществлена   только   судом.  (В  редакции  Закона
Нижегородской области от 11.04.2007 г. N 35-З)
    14.  В  случае  соответствия  порядка   выдвижения   инициативы
проведения   референдума   требованиям  настоящего  Закона,  устава
муниципального образования комиссия  муниципального  образования  в
течение  15  дней  со  дня  представления  инициативной  группой по
проведению референдума подписных листов и протокола об итогах сбора
подписей  направляет  эти  подписные  листы, экземпляр протокола об
итогах   сбора   подписей   и   копию   своего   постановления    в
представительный   орган   муниципального  образования,  который  в
соответствии с  федеральным  законом,  Уставом  области,  настоящим
Законом,  уставом  муниципального образования уполномочен принимать
решение   о   назначении   референдума.   Представительный    орган
муниципального образования обязан назначить референдум в течение 30
дней со дня поступления  в  представительный  орган  муниципального
образования    документов,   указанных  в  настоящей  части.  Копия
постановления  комиссии  муниципального  образования   направляется
также инициативной группе по проведению референдума.
    15.  В  случае  отказа  в   проведении   референдума   комиссия
муниципального образования в течение одних суток с момента принятия
ею решения  об  отказе  в  проведении  референдума  обязана  выдать
уполномоченному  представителю  инициативной  группы  по проведению
референдума копию решения  комиссии  муниципального  образования  с
изложением оснований отказа.
    16. Основаниями отказа в проведении референдума могут быть:
    1) отсутствие среди документов, представленных  для  назначения
референдума,  документов,  необходимых в соответствии с федеральным
законом, настоящим Законом  для назначения референдума;
     2)    наличие    среди    подписей   участников   референдума,
представленных  для  назначения  референдума,  более  10  процентов
подписей,  собранных  в  местах,  где в соответствии с законом сбор
подписей  запрещен;  (В  редакции  Закона  Нижегородской области от
04.06.2014 г. N 69-з)
    3) недостаточное  количество  достоверных  подписей  участников
референдума, представленных для назначения референдума;
    4) несоздание инициативной группой  по  проведению  референдума
фонда  референдума  (за  исключением случая, когда в соответствии с
абзацем третьим части 1 статьи 44 настоящего Закона создание  фонда
референдума  необязательно). Отсутствие средств в фонде референдума
не является основанием отказа в проведении референдума;
    5) использование инициативной группой по проведению референдума
при  финансировании  своей  деятельности  по  выдвижению инициативы
проведения  референдума,  организации  сбора  подписей   участников
референдума,   а  также  деятельности,  направленной  на  получение
определенного   результата   на   референдуме,    помимо    средств
собственного  фонда референдума иных денежных средств, составляющих
более 5 процентов от  установленного  законом  предельного  размера
расходования средств фонда референдума;
    6) превышение инициативной группой  по  проведению  референдума
при  финансировании  своей  деятельности  по  выдвижению инициативы
проведения  референдума,  организации  сбора  подписей   участников
референдума,   а  также  деятельности,  направленной  на  получение
определенного результата на референдуме,  более чем на 5  процентов
установленного  законом  предельного  размера  расходования средств
фонда референдума;
     7)  установленный решением суда факт несоблюдения инициативной
группой  по  проведению  референдума  ограничений,  предусмотренных
частью  1  или  1  статьи  42 настоящего Закона; (В редакции Закона
Нижегородской области от 11.04.2007 г. N 35-З)
    8)  неоднократное  использование  членом   или   уполномоченным
представителем   инициативной   группы  по  проведению  референдума
преимуществ своего должностного или служебного положения.
    17.  Перечень  оснований  отказа  в   проведении   референдума,
установленный частью 16 настоящей статьи, является исчерпывающим.
    18. В случае принятия комиссией решения об отказе в  проведении
референдума   по   предложенному   вопросу   члены  соответствующей
инициативной группы не могут в течение двух  лет  со  дня  принятия
этого   решения   выступать   повторно   с  инициативой  проведения
референдума по вопросу, имеющему такую же по смыслу или  содержанию
формулировку.


   Глава 6. Статус инициативной группы по проведению референдума


       Статья 27. Образование группы участников референдума

    1.  В  целях  агитации  по  вопросам местного референдума после
регистрации  инициативной  группы  по  проведению  референдума, а в
случае  реализации  инициативы  проведения  референдума  без  сбора
подписей  участников референдума после назначения референдума могут
быть    созданы   и   зарегистрированы   комиссией   муниципального
образования  иные  группы  участников  референдума  в количестве не
менее   десяти  участников  референдума.  Указанную  группу  вправе
образовать  гражданин  Российской  Федерации  или  группа  граждан,
имеющие  право на участие в референдуме. В качестве указанных групп
могут  действовать  независимо  от  своей  численности  руководящие
органы  политических партий и иных общественных объединений, уставы
которых  предусматривает  участие  в выборах и (или) референдумах и
зарегистрированные  в порядке, предусмотренном федеральным законом,
не  позднее  чем  за шесть месяцев до дня обращения с инициативой о
проведении  референдума,  а  также  руководящие органы региональных
отделений  и  иных  структурных подразделений политических партий и
указанных    общественных    объединений.    (В   редакции   Закона
Нижегородской области от 23.12.2008 г. N 176-З)
    Положения   настоящего   Закона,   регулирующие    деятельность
инициативной группы по проведению референдума после ее регистрации,
регистрации   ее   членов    и    уполномоченных    представителей,
распространяются также на иные группы участников референдума, на их
членов и уполномоченных представителей, если иное не  предусмотрено
федеральным законом, настоящим Законом.
    При этом членом группы участников  референдума  не  может  быть
член  инициативной  группы  по проведению референдума, а также член
иной группы участников референдума.
    2. Группы участников референдума, указанные в части 1 настоящей
статьи,  не  позднее  чем за 40 дней до дня голосования до 18 часов
вправе  обратиться  в   комиссию   муниципального   образования   с
ходатайством о регистрации группы участников референдума, в котором
указываются: цель создания группы, фамилия, имя, отчество,  дата  и
место  рождения, серия, номер и дата выдачи паспорта или документа,
заменяющего  паспорт  гражданина,  каждого  из  членов  группы,   с
указанием наименования или кода выдавшего его органа, а также адрес
места жительства каждого  члена  группы  участников  референдума  и
лиц, уполномоченных действовать от имени группы, в том числе одного
по финансовым вопросам. Ходатайство  должно  быть  подписано  всеми
членами указанной группы.
    К ходатайству должен быть  приложен  протокол  собрания  группы
участников  референдума либо протокол заседания руководящего органа
общественного объединения, политической партии,  их  отделений,  на
котором  было  принято  решение об участии в референдуме в качестве
группы  участников  референдума  и  о   назначении   уполномоченных
представителей этой группы, в том числе и по финансовым вопросам, а
также устав  (регламент)  общественного  объединения,  политической
партии, копии их регистрационных свидетельств.
    3.  При  соблюдении  требований   настоящей   статьи   комиссия
муниципального  образования  в течение пяти дней со дня поступления
указанного   ходатайства   обязана   рассмотреть   ходатайство    и
приложенные к нему документы и принять решение о регистрации или об
отказе в регистрации группы участников референдума.
    Основанием  для  отказа   в   регистрации   группы   участников
референдума   может   быть   только  несоответствие  представленных
документов требованиям настоящего Закона.
    В случае отказа группе участников референдума в регистрации  ей
выдается  решение  комиссии  муниципального  образования, в котором
указываются  основания  отказа.  Отказ  в  регистрации  может  быть
обжалован в суд.

 Статья 28. Статус инициативной группы по проведению референдума и
                 иных групп участников референдума


    1. Инициативная группа по проведению референдума,  иная  группа
участников    референдума    приобретает   права   и   обязанности,
предусмотренные  настоящим  Законом,  иными  законами,   после   ее
регистрации комиссией муниципального образования.
    2. Инициативная группа по проведению референдума,  иная  группа
участников  референдума  утрачивает  свои  права и освобождается от
обязанностей,  которые  связаны  с  ее  статусом,  за   исключением
обязанностей, предусмотренных частью 9 статьи 45 настоящего Закона,
с момента официального  опубликования  (обнародования)  результатов
референдума   либо   принятия   решения   об  отказе  в  проведении
референдума,  отмене  референдума,  отмене  регистрации   указанной
группы.
    3.  Зарегистрированные  комиссией  муниципального   образования
группы   участников   референдума,   их   члены   и  уполномоченные
представители обладают равными правами и несут равные  обязанности,
установленные   настоящим   Законом   в   отношении  соответственно
инициативной  группы  по  проведению  референдума,  ее   членов   и
уполномоченных представителей.
    4. От имени инициативной группы по проведению референдума, иных
групп  участников  референдума  вправе  выступать  исключительно их
уполномоченные представители, в том числе и по финансовым вопросам.

   Статья 29. Ограничения, связанные с должностным или служебным
                 положением участников референдума

    1. Члены и уполномоченные представители инициативной группы  по
проведению  референдума,  иной  группы  участников  референдума  не
вправе использовать преимущества своего должностного или служебного
положения  в  целях  выдвижения  и  поддержки инициативы проведения
референдума либо отказа от  такой  поддержки,  получения  того  или
иного ответа на вопрос референдума.
    2. Лица, замещающие государственные или выборные  муниципальные
должности,  либо  находящиеся  на государственной или муниципальной
службе, либо  являющиеся  членами  органов  управления  организаций
независимо  от  формы собственности (в организациях, высшим органом
управления  которых   является   собрание,   -   членами   органов,
осуществляющих  руководство  деятельностью  этих  организаций),  за
исключением политических партий, в период кампании  референдума  не
вправе использовать преимущества своего должностного или служебного
положения в целях  выдвижения  и  поддержки  инициативы  проведения
референдума  либо  отказа  от  такой  поддержки, получения того или
иного ответа на вопрос референдума.
    3. Под использованием преимуществ должностного  или  служебного
положения в настоящем Законе следует понимать:
    1)  привлечение  лиц,  находящихся  в  подчинении  или  в  иной
служебной  зависимости,  государственных и муниципальных служащих к
осуществлению   в   служебное   (рабочее)    время    деятельности,
способствующей   выдвижению   и   поддержке  инициативы  проведения
референдума, получению того или иного ответа на вопрос референдума;
    2)   использование   помещений,   занимаемых   государственными
органами   или   органами  местного  самоуправления,  организациями
независимо  от  формы  собственности,  за  исключением   помещений,
занимаемых  политическими партиями, для осуществления деятельности,
способствующей  выдвижению  и   поддержке   инициативы   проведения
референдума, получению того или иного ответа на вопрос референдума,
если иным группам участников  референдума  не  будет  гарантировано
предоставление указанных помещений на таких же условиях;
    3) использование телефонной, факсимильной и иных  видов  связи,
оргтехники  и информационных услуг, обеспечивающих функционирование
государственных   органов,   органов    местного    самоуправления,
государственных  и муниципальных учреждений, организаций независимо
от формы  собственности,  за  исключением  указанных  видов  связи,
оргтехники  и информационных услуг, обеспечивающих функционирование
политических  партий,   для   проведения   агитации   по   вопросам
референдума,   если   их   использование   не   оплачено  из  фонда
референдума;
    4)  использование  на  безвозмездной  основе  или  на  льготных
условиях  транспортных  средств,  находящихся в государственной или
муниципальной   собственности,   собственности   организаций,    за
исключением   транспортных  средств,  находящихся  в  собственности
политических партий, для осуществления деятельности, способствующей
выдвижению   и   поддержке   инициативы   проведения   референдума,
получению того или  иного  ответа  на  вопрос  референдума.  Данное
правило   не   распространяется  на  лиц,  пользующихся  указанными
транспортными  средствами  в   соответствии   с   законодательством
Российской Федерации о государственной охране;
    5) сбор подписей участников референдума,  ведение  агитации  по
вопросам   референдума   лицами,  замещающими  государственные  или
выборные   муниципальные   должности,    либо    находящимися    на
государственной  или муниципальной службе, либо являющимися главами
местных администраций, либо являющимися членами органов  управления
организаций  независимо  от  формы  собственности  (в организациях,
высшим органом управления  которых  является  собрание,  -  членами
органов,     осуществляющих    руководство    деятельностью    этих
организаций), за исключением политических партий, в ходе  служебных
(оплачиваемых  за  счет  средств  соответствующего бюджета, средств
соответствующей организации) командировок;
    6)   доступ   (обеспечение   доступа)   к   государственным   и
муниципальным  средствам массовой информации в целях сбора подписей
участников референдума, агитации по вопросам референдума, если иным
группам   участников   референдума   для   этих   целей   не  будет
гарантирован такой же доступ в соответствии с настоящим Законом;
    7) агитационное выступление в период кампании  референдума  при
проведении публичного мероприятия, организуемого государственными и
(или) муниципальными органами, организациями  независимо  от  формы
собственности, за исключением политических партий;
    8) обнародование в  период  кампании  референдума  в  средствах
массовой  информации,  в агитационных печатных материалах отчетов о
проделанной работе.


   Глава 7. Получение и распространение информации о референдуме


         Статья 30. Информационное обеспечение референдума

    Информационное  обеспечение   референдума   включает   в   себя
информирование   участников   референдума,   агитацию  по  вопросам
референдума  и  способствует  осознанному  волеизъявлению  граждан,
гласности референдума.

         Статья 31. Информирование участников референдума

    1. Информирование участников  референдума  осуществляют  органы
местного   самоуправления,  комиссии,  организации,  осуществляющие
выпуск  средств  массовой  информации,  редакции  сетевых  изданий,
физические  и  юридические лица в соответствии с настоящим Законом.
(В редакции Закона Нижегородской области от 01.06.2016 № 87-З)
     2.  Информирование  участников  референдума, в том числе через
средства  массовой  информации,  о  ходе  подготовки  и  проведения
референдума,  о  сроках  и порядке совершения действий по участию в
референдуме,  о законодательстве Российской Федерации о референдуме
осуществляют  комиссии.Комиссии также принимают необходимые меры по
информированию  участников  референдума,  являющихся инвалидами. (В
редакции Закона Нижегородской области от 03.11.2011 г. N 160-З)
    3. Организации,   осуществляющие    выпуск    средств   массовой
информации, редакции сетевых  изданий свободны в своей  деятельности
по   информированию  участников  референдума.   (В  редакции  Закона
Нижегородской области от 01.06.2016 № 87-З)
     4. В   информационных    телепрограммах   и    радиопрограммах,
публикациях  в  периодических   печатных  изданиях,  выпусках   либо
обновлениях  сетевого издания  сообщения  о проведении  мероприятий,
связанных с  референдумом, должны  даваться исключительно  отдельным
информационным блоком, без комментариев. Такие информационные  блоки
не оплачиваются инициативной группой по проведению референдума, иной
группой  участников   референдума.  В  них   не  должно   отдаваться
предпочтение какой бы то  ни было инициативной группе по  проведению
референдума,   иной  группе   участников   референдума,  не   должна
допускаться дискриминация (умаление  прав), в  том числе по  времени
освещения деятельности, связанной с проведением референдума,  объему
печатной  площади,  отведенной  для  таких  сообщений.   (В редакции
Закона Нижегородской области от 01.06.2016 № 87-З)
    5.  Журналист,  иной  творческий  работник,  должностное   лицо
организации,  осуществляющей  выпуск  средства массовой информации,
редакции    сетевого   издания,   участвующие   (участвовавшие)   в
деятельности   по   информационному   обеспечению   референдума   в
соответствии    с    законодательством   Российской   Федерации   о
референдуме,    не   могут   быть   по   инициативе   администрации
(работодателя)  уволены  с работы или без их согласия переведены на
другую работу в период кампании референдума и в течение одного года
после  окончания кампании референдума, за исключением случая, когда
на  них  было  наложено в соответствии с трудовым законодательством
взыскание,  не  оспоренное в  судебном  порядке  либо  признанное в
судебном  порядке  законным  и  обоснованным.  (В  редакции  Закона
Нижегородской области от 01.06.2016 № 87-З)
     6.  В  день  голосования  до  момента окончания голосования на
территории    проведения    референдума    запрещается   публикация
(обнародование)  данных  о  результатах  референдума,  в  том числе
размещение таких данных в информационно-телекоммуникационных сетях,
доступ к которым не ограничен определенным кругом лиц (включая сеть
"Интернет"). (В редакции Закона Нижегородской области от 03.11.2011
г. N 160-З)

              Статья 32. Опросы общественного мнения

    1.   Опубликование    (обнародование)    результатов    опросов
общественного    мнения,   связанных   с   референдумом,   является
разновидностью информирования участников референдума.
    2.  При  опубликовании  (обнародовании)   результатов   опросов
общественного  мнения,  связанных  с референдумом, редакции средств
массовой   информации,   граждане   и   организации,    публикующие
(обнародующие)   эти  результаты,  обязаны  указывать  организацию,
проводившую  опрос,  время   его   проведения,   число   опрошенных
(выборку),  метод  сбора  информации, регион, где проводился опрос,
точную  формулировку  вопроса,  статистическую   оценку   возможной
погрешности,  лицо (лиц), заказавшее (заказавших) проведение опроса
и оплатившее (оплативших) указанную публикацию (обнародование).
     3.  В  течение  пяти  дней  до дня голосования, а также в день
голосования  запрещается  опубликование (обнародование) результатов
опросов  общественного  мнения,  прогнозов результатов референдума,
иных исследований, связанных с проводимым референдумом, в том числе
их  размещение в информационно-телекоммуникационных сетях, доступ к
которым   не   ограничен  определенным  кругом  лиц  (включая  сеть
"Интернет"). (В редакции Закона Нижегородской области от 03.11.2011
г. N 160-З)

 Статья 33. Организации телерадиовещания и периодические печатные
 издания, используемые для информационного обеспечения референдума


    1.  Информационное  обеспечение  референдума  осуществляется  с
использованием  государственных,  муниципальных и негосударственных
организаций     телерадиовещания,     редакций     государственных,
муниципальных и негосударственных периодических печатных изданий.
    2.   Под   государственными   организациями   телерадиовещания,
государственными  периодическими  печатными  изданиями  в настоящем
Законе  понимаются  организации  телерадиовещания  и  периодические
печатные   издания,   учредителями   (соучредителями)  которых  или
учредителями (соучредителями) редакций которых на день официального
опубликования    решения    о   назначении   референдума   являются
государственные органы и  организации,  и  (или)  которым  за  год,
предшествующий  дню официального опубликования решения о назначении
референдума,  выделялись  бюджетные  ассигнования  из  федерального
бюджета,  областного  бюджета на их функционирование (в том числе в
форме  субсидий),  и (или) в уставном (складочном) капитале которых
на   день  официального  опубликования   (публикации)    решения  о
назначении  референдума имеется доля (вклад) Российской Федерации и
(или)   субъекта   Российской   Федерации.   (В   редакции   Закона
Нижегородской области от 01.06.2016 № 87-З)
    3.   Под   муниципальными    организациями    телерадиовещания,
муниципальными   периодическими  печатными  изданиями  в  настоящем
Законе  понимаются  организации  телерадиовещания  и  периодические
печатные   издания,   учредителями   (соучредителями)  которых  или
учредителями (соучредителями) редакций которых на день официального
опубликования  решения  о  назначении  референдума  являются органы
местного  самоуправления  и  муниципальные  организации,  и   (или)
которым  за  год,  предшествующий  дню  официального  опубликования
решения о назначении референдума, выделялись бюджетные ассигнования
из  местного  бюджета  на  их функционирование (в том числе в форме
субсидий), и (или) в уставном (складочном) капитале которых на день
официального опубликования решения о назначении референдума имеется
доля     (вклад)    муниципального    образования    (муниципальных
образований).    (В    редакции    Закона   Нижегородской   области
от 01.06.2016 № 87-З)
    4.  Под  негосударственными   организациями   телерадиовещания,
негосударственными  периодическими  печатными изданиями в настоящем
Законе  понимаются  организации  телерадиовещания  и  периодические
печатные  издания,  не  подпадающие  под  действие  частей  2  и  3
настоящей статьи.
    5.  В  зависимости  от  территории  распространения  информации
организации   телерадиовещания  и  периодические  печатные  издания
разделяются:
    1) на  общероссийские  организации  телерадиовещания,  то  есть
организации   телерадиовещания,  имеющие  лицензию  на  вещание  на
территориях половины или более чем  половины  субъектов  Российской
Федерации,  а  также  организации  телерадиовещания, осуществляющие
выпуск  средств  массовой  информации  (телеканалов,  радиоканалов,
телепрограмм,   радиопрограмм),   распространяемых   на   основании
договора   иными   организациями  телерадиовещания  на  территориях
половины  или более чем половины субъектов Российской Федерации; (В
редакции Закона Нижегородской области от 01.06.2016 № 87-З)
    2)  на  региональные  организации  телерадиовещания,  то   есть
организации   телерадиовещания,   имеющие  лицензию  на  вещание  и
распространяющие    средства   массовой   информации   (телеканалы,
радиоканалы,  телепрограммы,  радиопрограммы)  на территориях менее
чем    половины    субъектов    Российской   Федерации,   а   также
соответствующие    подразделения    организаций   телерадиовещания,
указанных   в   пункте   1  настоящей  части;  (В  редакции  Закона
Нижегородской области от 01.06.2016 № 87-З)
    3) на общероссийские периодические печатные  издания,  то  есть
издания,  зарегистрированные  для  распространения  на  территориях
половины или более чем половины субъектов Российской Федерации;
    4) на региональные  периодические  печатные  издания,  то  есть
издания,  зарегистрированные  для  распространения  на  территориях
менее чем половины субъектов Российской Федерации.
    6. В  периодических  печатных  изданиях,  учрежденных  органами
государственной    власти,    органами    местного   самоуправления
исключительно  для  опубликования  их  официальных   материалов   и
сообщений,   нормативных   правовых   и   иных   актов,   не  могут
публиковаться  агитационные   материалы,   а   также   редакционные
материалы,   освещающие   деятельность   инициативной   группы   по
проведению референдума.
    7. Перечень  муниципальных   организаций    телерадиовещания   и
муниципальных    периодических    печатных    изданий    публикуется
организующей  проведение  референдума  комиссией  по   представлению
органа  исполнительной  власти,  уполномоченного  на   осуществление
функций по регистрации средств  массовой информации, не позднее  чем
на пятнадцатый день после  дня официального опубликования решения  о
назначении  референдума.  (В  редакции Закона Нижегородской  области
от 01.06.2016 № 87-З)
    8.  Перечень,   указанный   в   части   7   настоящей   статьи,
представляется в соответствующую комиссию не позднее чем на десятый
день после дня  официального  опубликования  решения  о  назначении
референдума.  В  указанный перечень включаются следующие сведения о
каждой организации телерадиовещания, каждом периодическом  печатном
издании:     (В     редакции     Закона    Нижегородской    области
от 01.06.2016 № 87-З)
    1) наименование организации телерадиовещания и соответствующего
средства массовой информации , форма периодического распространения
(телеканал, радиоканал, телепрограмма, радиопрограмма) и территория
распространения   в   соответствии  с  лицензией  на  телевизионное
вещание,  радиовещание  либо  наименование периодического печатного
издания    и   территория   распространения   в   соответствии   со
свидетельством  о  регистрации  средства  массовой  информации;  (В
редакции Закона Нижегородской области от 01.06.2016 № 87-З)
     1-1) регистрационный  номер  и  дата  выдачи  свидетельства  о
регистрации   средства   массовой  информации;  (Дополнен  -  Закон
Нижегородской области от 01.06.2016 № 87-З)
    2) юридический адрес организации телерадиовещания либо редакции
периодического печатного издания;
    3) учредитель (учредители)  организации  телерадиовещания  либо
учредитель (учредители)  периодического печатного издания, редакции
периодического  печатного издания; (В редакции Закона Нижегородской
области от 01.06.2016 № 87-З)
    4) вид    и   объем  выделявшихся   бюджетных  ассигнований   из
федерального  бюджета,  областного  бюджета,  местного  бюджета   на
функционирование   организации   телерадиовещания,    периодического
печатного издания  (если таковые выделялись  за год,  предшествующий
дню  официального  опубликования решения о назначении референдума);
(В редакции Закона Нижегородской области от 01.06.2016 № 87-З)
    5) доля  (вклад)  Российской  Федерации,  субъектов  Российской
Федерации,   муниципальных   образований  в  уставном  (складочном)
капитале  (если  таковая   имелась   (таковой   имелся)   на   день
официального опубликования решения о назначении референдума);
    6) периодичность выпуска периодического печатного издания;
    7) указание   на то, что соответствующие телеканал,  радиоканал,
телепрограмма,   радиопрограмма,  периодическое   печатное   издание
являются   специализированными   (для    культурно-просветительских,
детских, технических,  научных и  других специализированных  средств
массовой  информации).  (В  редакции  Закона  Нижегородской области
от 01.06.2016 № 87-З)
     9. При  проведении референдума орган местного самоуправления не
позднее чем  на  пятый  день после  дня  официального  опубликования
решения  о  назначении референдума  представляет  в  территориальный
орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного  на
осуществление функций  по регистрации  средств массовой  информации,
список  организаций   телерадиовещания   и  периодических   печатных
изданий,  подпадающих  под  действие части  3  настоящей  статьи,  с
указанием в отношении  организаций телерадиовещания и  периодических
печатных изданий,  которым за год,  предшествующий дню  официального
опубликования  (публикации)   решения   о  назначении   референдума,
выделялись  бюджетные  ассигнования   из  местного  бюджета  на   их
функционирование (в том числе в форме субсидий), вида и объема таких
ассигнований.     (Дополнен    -    Закон    Нижегородской   области
от 01.06.2016 № 87-З)

            Статья 34. Агитация по вопросам референдума

    1.  Граждане  Российской  Федерации,  общественные  объединения
вправе  в допускаемых законом формах и законными методами проводить
агитацию по вопросам референдума.
    2. Агитация по вопросам референдума может проводиться:
    1)  на  каналах  организаций телерадиовещания , в периодических
печатных  изданиях  и    сетевых    изданиях;  (В  редакции  Закона
Нижегородской области от 01.06.2016 № 87-З)
    2) посредством проведения агитационных публичных выступлений;
    3)   посредством   выпуска    и    распространения    печатных,
аудиовизуальных и других агитационных материалов;
    4) иными не запрещенными законом методами.
    3. Инициативная группа по проведению референдума самостоятельно
определяет    содержание,    формы   и   методы   своей   агитации,
самостоятельно  проводит  ее,  а  также  вправе   в   установленном
законодательством порядке привлекать для ее проведения иных лиц.
    4. Расходы  на  проведение  агитации  по  вопросам  референдума
осуществляются  исключительно  за счет средств фондов референдума в
установленном законом порядке.
    5. Запрещается привлекать к агитации  по  вопросам  референдума
лиц,  не достигших на день голосования возраста 18 лет, в том числе
использовать изображения и высказывания таких  лиц  в  агитационных
материалах.
    6. Запрещается  проводить  агитацию  по  вопросам  референдума,
выпускать и распространять любые агитационные материалы:
    1) федеральным     органам   государственной   власти,   органам
государственной  власти Нижегородской области, иным  государственным
органам,   органам  местного  самоуправления;   (В  редакции  Закона
Нижегородской области от 21.12.2015 № 195-З)
    2) лицам, замещающим государственные или выборные муниципальные
должности,   государственным   и   муниципальным  служащим,  лицам,
являющимся членами органов  управления  организаций  независимо  от
формы  собственности  (в  организациях,  высшим  органом управления
которых  является  собрание,  -  членами  органов,   осуществляющих
руководство   деятельностью   этих   организаций),  за  исключением
политических партий,  при  исполнении  ими  своих  должностных  или
служебных  обязанностей,  кроме  случая,  предусмотренного частью 7
настоящей  статьи,  и  (или)  с  использованием  преимуществ своего
должностного  или  служебного  положения.  Указание  в агитационном
материале  должности  такого лица не является нарушением настоящего
запрета;     (В     редакции     Закона    Нижегородской    области
от 01.06.2016 № 87-З)
    3) воинским частям, военным учреждениям и организациям;
    4) благотворительным и  религиозным  организациям,  учрежденным
ими   организациям,   а   также  членам  и  участникам  религиозных
объединений при совершении обрядов и церемоний;
    5) комиссиям, членам комиссий с правом решающего голоса;
    6) иностранным гражданам, лицам  без  гражданства,  иностранным
юридическим лицам;
    7)  международным  организациям  и  международным  общественным
движениям;
    8) представителям организаций,  осуществляющих  выпуск  средств
массовой  информации, и представителям редакций сетевых изданий при
осуществлении ими профессиональной деятельности. (В редакции Закона
Нижегородской области от 01.06.2016 № 87-З)
     9)   лицам,   в  отношении  которых  решением  суда  в  период
проводимой   кампании   референдума   установлен   факт   нарушения
ограничений,  предусмотренных частью 1 статьи 42 настоящего Закона.
(Дополнен - Закон Нижегородской области от 11.04.2007 г. N 35-З)
    7. Лица, замещающие государственные или выборные  муниципальные
должности, вправе проводить агитацию по вопросам референдума, в том
числе  на каналах организаций телерадиовещания  и  в  периодических
печатных   изданиях,   выпускать   и   распространять  агитационные
материалы,  но   не   вправе   использовать   преимущества   своего
должностного или служебного положения.
    8. Использование     в  агитационных   материалах   высказываний
физического лица,  не имеющего  в соответствии  с настоящим  Законом
права  проводить  агитацию  по  вопросам  референдума,  по   вопросу
референдума не допускается. (Дополнен - Закон Нижегородской области
от 01.06.2016 № 87-З)
     9. Использование   в   агитационных   материалах   высказываний
физического  лица, не  указанного  в части  8  настоящей статьи,  по
вопросу  референдума  допускается  только  с  письменного   согласия
данного физического лица.  Документ, подтверждающий такое  согласие,
представляется  в  комиссию  муниципального  образования  вместе   с
экземплярами агитационных материалов, представляемых в  соответствии
с  частью  4  статьи  40  настоящего  Закона.  В  случае  размещения
агитационного материала на канале организации телерадиовещания  либо
в периодическом печатном издании указанный документ представляется в
комиссию  муниципального  образования по ее требованию.  (Дополнен -
Закон Нижегородской области от 01.06.2016 № 87-З)
     10. При  проведении  референдума использование  в  агитационных
материалах  изображений  физического   лица  допускается  только   с
письменного    согласия    этого   физического    лица.    Документ,
подтверждающий   такое    согласие,   представляется   в    комиссию
муниципального  образования   вместе  с  экземплярами   агитационных
материалов,  представляемых в  соответствии  с  частью 4  статьи  40
настоящего Закона.  В случае размещения  агитационного материала  на
канале организации  телерадиовещания либо  в периодическом  печатном
издании указанный документ представляется в комиссию  муниципального
образования  по  ее  требованию.   (Дополнен  -  Закон Нижегородской
области от 01.06.2016 № 87-З)

                  Статья 35. Агитационный период

    1. Агитационный период  при  проведении  референдума  начинается
со дня  регистрации инициативной группы  по проведению  референдума.
Агитационный период прекращается  в ноль  часов по местному  времени
дня,   предшествующего   дню   голосования.   (В    редакции  Закона
Нижегородской области от 01.06.2016 № 87-З)
     2. Агитация  по  вопросам референдума  на  каналах  организаций
телерадиовещания,  в периодических  печатных  изданиях и  в  сетевых
изданиях проводится в период, который  начинается за 28 дней до  дня
голосования и  прекращается в  ноль часов по  местному времени  дня,
предшествующего  дню  голосования. (В редакции Закона Нижегородской
области от 01.06.2016 № 87-З)
    3.  Проведение  агитации  по  вопросам   референдума   в   день
голосования и в предшествующий ему день запрещается.
    4. Агитационные печатные материалы  (листовки,  плакаты и другие
материалы), ранее изготовленные в соответствии с настоящим Законом и
размещенные в установленном законом  порядке на специальных  местах,
указанных  в части  8  статьи  40  настоящего Закона,  на  рекламных
конструкциях или иных стабильно размещенных объектах в  соответствии
с частями 9 и  11 статьи 40  настоящего Закона, могут сохраняться  в
день   голосования   на   прежних   местах.    (В   редакции  Закона
Нижегородской области от 01.06.2016 № 87-З)

     Статья 36. Общие условия проведения агитации по вопросам
      референдума на каналах организаций телерадиовещания, в
      периодических   печатных изданиях и сетевых изданиях

    1. Государственные и муниципальные организации телерадиовещания
и  редакции  муниципальных  периодических  печатных изданий обязаны
обеспечить  инициативной  группе  по  проведению референдума и иным
группам  участников  референдума равные условия проведения агитации
по   вопросам  референдума  в  порядке,  установленном  федеральным
законом,  настоящим  Законом.  Эфирное  время  на каналах указанных
организаций   телерадиовещания   и  печатная  площадь  в  указанных
периодических печатных изданиях предоставляются инициативной группе
по  проведению референдума и иным группам участников референдума за
плату,  а  в  случаях и порядке, предусмотренных настоящим Законом,
иным   законом,   также  безвозмездно  (бесплатное  эфирное  время,
бесплатная  печатная площадь). Бесплатное эфирное время, бесплатная
печатная  площадь предоставляются инициативной группе по проведению
референдума    и    иным    группам    участников   референдума   в
последовательности,  соответствующей  времени  их  регистрации.  (В
редакции Закона Нижегородской области от 04.12.2009 г. N 233-З)
    2.   В   случае   одновременного   проведения   на   территории
муниципального   образования   нескольких  кампаний  референдума  и
совпадения на указанных кампаниях периодов проведения  агитации  на
каналах  организаций  телерадиовещания  и  в периодических печатных
изданиях общий объем  бесплатного  эфирного  времени  и  бесплатной
печатной  площади  не  увеличивается без согласия на то организации
телерадиовещания, редакции периодического печатного издания.
    3. Негосударственные    организации  телерадиовещания,  редакции
негосударственных периодических печатных изданий и редакции  сетевых
изданий,   осуществляющие   выпуск  средств   массовой   информации,
зарегистрированных  не менее  чем  за один  год  до начала  кампании
референдума, вправе предоставлять инициативной группе по  проведению
референдума и  иным группам участников  референдума платное  эфирное
время,  платную  печатную  площадь,  платные  услуги  по  размещению
агитационных материалов  в сетевых изданиях  при условии  выполнения
указанными организациями  и  редакциями требований,  предусмотренных
частями 4 и 5  настоящей статьи. Иные негосударственные  организации
телерадиовещания, редакции негосударственных периодических  печатных
изданий,   редакции   сетевых  изданий   не   вправе   предоставлять
инициативной  группе  по  проведению  референдума  и  иным   группам
участников референдума эфирное время, печатную площадь.
     4. Условия оплаты эфирного времени, печатной площади, услуг  по
размещению       агитационных      материалов,       предоставляемых
негосударственными   организациями   телерадиовещания,    редакциями
негосударственных  периодических   печатных  изданий  и   редакциями