Закон Нижегородской области от 20.07.2006 № 75-З

проведению  референдума и  иных  групп участников  референдума.  Это
требование  не   распространяется   на  редакции   негосударственных
периодических   печатных   изданий,   редакции   сетевых    изданий,
учрежденных   гражданами,  входящими   в   инициативную  группу   по
проведению референдума.
     5. Сведения о размере (в валюте Российской Федерации) и  других
условиях  оплаты  эфирного  времени,  печатной  площади,  услуг   по
размещению   агитационных   материалов  должны   быть   опубликованы
организацией  телерадиовещания, редакцией  периодического  печатного
издания,  редакцией  сетевого   издания  и  представлены  вместе   с
указанной  информацией  и  уведомлением  в  избирательную   комиссию
Нижегородской области  не позднее чем  за один  день до дня  выпуска
первого агитационного материала.
     6. Допускается  отказ   от  предоставления  эфирного   времени,
печатной площади  для проведения агитации  по вопросам  референдума,
услуг  по  размещению  агитационных материалов  в  сетевом  издании,
выраженный   путем   непредставления   в   избирательную    комиссию
Нижегородской области  уведомления, указанного в  части 5  настоящей
статьи, в установленные в указанной части сроки:
     1) негосударственных  организаций телерадиовещания  и  редакций
негосударственных периодических печатных изданий;
     2) редакций  государственных  периодических  печатных  изданий,
выходящих реже чем один раз в неделю;
     3) организаций    телерадиовещания,    осуществляющих    выпуск
специализированных    телеканалов,    радиоканалов,    телепрограмм,
радиопрограмм, и редакций специализированных периодических  печатных
изданий;
     4) редакций сетевых изданий.
     7. Организации,   осуществляющие   выпуск   средств    массовой
информации,   редакции   сетевых   изданий   независимо   от   формы
собственности  обязаны  вести  отдельный учет  объемов  и  стоимости
эфирного времени и печатной площади, предоставленных для  проведения
агитации  по вопросам  референдума,  объемов  и стоимости  услуг  по
размещению агитационных материалов в сетевых изданиях в соответствии
с формами такого учета, которые установлены избирательной  комиссией
Нижегородской области, и представлять данные такого учета в комиссию
не позднее чем через десять дней со дня голосования.
     8. Организации,   осуществляющие   выпуск   средств    массовой
информации, редакции  сетевых  изданий обязаны  хранить указанные  в
частях 7 и 10 настоящей  статьи документы о безвозмездном и  платном
предоставлении эфирного времени  и печатной площади,  предоставлении
услуг по размещению  агитационных материалов  в сетевых изданиях  не
менее трех лет после дня голосования.
(Части 3-8   в    редакции     Закона     Нижегородской     области
от 01.06.2016 № 87-З)
     9. Расходы  государственных  организаций  телерадиовещания   и
редакций государственных периодических печатных изданий,  связанные
с  предоставлением  бесплатного   эфирного  времени  и   бесплатной
печатной площади для  проведения агитации по вопросам  референдума,
относятся на результаты деятельности этих организаций и редакций.
     10. Предоставление  эфирного  времени  на  каналах  организаций
телерадиовещания  и  печатной   площади  в  периодических   печатных
изданиях   для   проведения  агитации   по   вопросам   референдума,
предоставление услуг по размещению агитационных материалов в сетевых
изданиях  производятся в  соответствии  с договором,  заключенным  в
письменной  форме  между  организацией  телерадиовещания,  редакцией
периодического  печатного  издания,  редакцией  сетевого  издания  и
представителем инициативной группы  по проведению референдума,  иной
группы участников референдума  до предоставления указанных  эфирного
времени,  печатной площади, услуг. (В  редакции Закона Нижегородской
области от 01.06.2016 № 87-З)
     11.  Во  всех агитационных публикациях, размещаемых на каналах
организаций  телерадиовещания  и в периодических печатных изданиях,
должна  помещаться  информация  о том, за счет средств какого фонда
референдума  (с  указанием фамилии, имени, отчества уполномоченного
представителя  соответствующей группы референдума) была произведена
оплата   публикации.   Если   такая   публикация   была   размещена
безвозмездно,  информация  об  этом  должна  содержаться  в  ней  с
указанием  на  то, кто разместил эту публикацию. (В редакции Закона
Нижегородской области от 04.12.2009 г. N 233-З)
     
     Статья 36. Условия проведения агитации по вопросам референдума
на телевидении и радио
     
     1.   Бесплатное   эфирное   время   на   каналах  региональных
государственных  организаций  телерадиовещания  предоставляется  на
равных   условиях   после   официального  опубликования  решения  о
назначении  референдума  только  инициативной  группе по проведению
референдума  и  иным  группам  участников  референдума,  в качестве
которых  выступают  руководящие органы общественных объединений (их
структурных   подразделений),   указанных   в  части  1  статьи  26
настоящего Закона, если выдвинутые ими списки кандидатов допущены к
распределению   депутатских   мандатов   в   Государственной   Думе
Федерального    Собрания    Российской    Федерации   и   (или)   в
Законодательном  Собрании.(В редакции Законов Нижегородской области
от      04.12.2009     г.     N  233-З;    от 03.11.2011 г. N 160-З
от 23.12.2014 № 196-З)
     1-1. Региональные государственные организации телерадиовещания
обязаны  предоставлять эфирное время, указанное в части 1 настоящей
статьи,  инициативной  группе  по  проведению  референдума  и  иным
группам  участников  референдума,  указанным  в  части  1 настоящей
статьи,   для   проведения   агитации   по   вопросам  референдума.
Предоставляемое  эфирное  время  должно приходиться на определяемый
соответствующей организацией телерадиовещания период, когда теле- и
радиопередачи  собирают  наибольшую  аудиторию.  (Дополнен  - Закон
Нижегородской области от 04.12.2009 г. N 233-З)
     2. Общий объем бесплатного эфирного времени, которое каждая из
региональных государственных      организаций      телерадиовещания
предоставляет  для  проведения агитации  по  вопросам  референдума,
должен составлять на каждом из каналов не менее 30 минут по рабочим
дням,  а  если  общее время  вещания  организации  телерадиовещания
составляет менее  двух  часов в  день, -  не  менее одной  четверти
общего   времени   вещания.  Если   в   результате   предоставления
бесплатного  эфирного  времени  на каждую  инициативную  группу  по
проведению  референдума  или иную  группу  участников  референдума,
указанную  в части  1  настоящей статьи,  придется  более 60  минут
бесплатного  эфирного  времени, общий  объем  бесплатного  эфирного
времени,   которое    каждая   из   организаций    телерадиовещания
предоставляет  для  проведения   агитации,  сокращается  и   должен
составлять  60  минут,  умноженных  на  количество  групп,  которым
предоставлено право на проведение агитации по вопросам референдума.
     Избирательная комиссия Нижегородской области  не ранее чем  за
35 и  не позднее  чем за  30 дней  до дня  голосования совместно  с
организациями телерадиовещания  проводит распределение  бесплатного
эфирного времени  между  группами, которым  предоставлено право  на
проведение агитации по вопросам  референдума, и установление дат  и
времени  предоставления  бесплатного эфирного  времени  в  порядке,
предусмотренном частью  1 статьи 35  настоящего Закона.  Результаты
такого  распределения  оформляются  протоколом  и   незамедлительно
доводятся до сведения указанных групп.
     3. Не  менее  половины  общего  объема  бесплатного   эфирного
времени должно быть предоставлено инициативной группе по проведению
референдума,  иным   группам  участников   референдума  (с   учетом
положения  части 1  настоящей  статьи) для  совместного  проведения
дискуссий,   "круглых   столов",   иных   совместных   агитационных
мероприятий.
     4. При отказе инициативной группы по проведению референдума  от
участия в совместном агитационном мероприятии доля эфирного времени,
отведенная инициативной группе по проведению референдума для участия
в совместном агитационном мероприятии, распределяется между  другими
участниками  данного совместного  агитационного  мероприятия (в  том
числе если в  данном мероприятии может  принять участие только  один
участник),  за  исключением  случаев,  предусмотренных   федеральным
законом.     (В      редакции     Закона    Нижегородской    области
от 01.06.2016 № 87-З)
     5. Оставшаяся часть общего объема бесплатного эфирного времени
(при ее наличии) предоставляется государственными и  муниципальными
организациями   телерадиовещания  зарегистрированной   инициативной
группе по проведению  референдума и указанным  в части 1  настоящей
статьи   иным  группам   участников   референдума  для   размещения
агитационных материалов.
     6. Региональные  государственные организации  телерадиовещания
обязаны  резервировать эфирное  время  для проведения  агитации  по
вопросам референдума за плату. Размер и условия оплаты должны  быть
едиными для инициативной  группы по  проведению референдума и  иных
групп участников референдума.  Общий объем резервируемого  эфирного
времени должен быть равен установленному общему объему  бесплатного
эфирного  времени  или  превышать  его, но не более чем в два раза,
если федеральным законом не предусмотрено иное. Инициативная группа
по  проведению  референдума,  иные  группы  участников  референдума
вправе  за  соответствующую  плату  получить время из общего объема
зарезервированного  эфирного времени в  пределах доли, полученной в
результате  деления  этого  объема  на количество групп, обладающих
правом  на  проведение агитации по вопросам референдума. Если после
такого    распределения   платного   эфирного   времени   останется
нераспределенное  эфирное  время,  оно  может быть предоставлено за
плату  инициативной  группе по проведению референдума, иным группам
участников  референдума,  подавшим  заявку на предоставление такого
эфирного   времени,   на   равных   условиях.  (В  редакции  Закона
Нижегородской области от 01.06.2016 № 87-З)
     7. Теле- и радиопрограммы, содержащие агитацию, а также  теле-
и радиопрограммы, указанные в части 8 настоящей статьи, выпускаются
в эфир  с параллельной  видео- и аудиозаписью,  которая хранится  в
соответствующих   организациях,   осуществляющих  теле-   и   (или)
радиовещание,  в течение  шести  месяцев  со дня  выхода  указанных
программ  в эфир,  и  передаются  соответствующим комиссиям  по  их
запросам.
     8. На  авторские  и  аналитические  теле-  и   радиопрограммы,
содержащие признаки  агитации, распространяются правила  проведения
агитации, установленные настоящим Законом.
     9. Негосударственные организации телерадиовещания, выполнившие
условия части 5 статьи 35 настоящего Закона, обязаны  предоставлять
эфирное время инициативной группе по проведению референдума и  иным
группам участников референдума на  равных условиях (в том числе  по
времени выхода в эфир).
     10. Запрещается перекрывать  передачу агитационных  материалов
на каналах  организаций телерадиовещания трансляцией  иных теле-  и
радиопрограмм, иных агитационных материалов.
     
     Статья 37. Условия проведения агитации по вопросам референдума
в периодических печатных изданиях
     
     1. Редакции    региональных   государственных    периодических
печатных  изданий,   распространяемых  на   территории  области   и
выходящих не реже одного  раза в неделю, обязаны выделять  печатные
площади для  агитационных материалов, предоставляемых  инициативной
группой  по  проведению  референдума,  иными  группами   участников
референдума, на  следующих условиях:  равный объем  предоставляемой
печатной площади,  одинаковое  место на  полосе, одинаковый  размер
шрифта и так далее.
     2. Общий еженедельный  минимальный  объем бесплатной  печатной
площади, которую  каждая из  редакций региональных  государственных
периодических печатных изданий предоставляет инициативной группе по
проведению референдума, иным группам участников референдума, должен
составлять не менее 5 процентов общего объема еженедельной печатной
площади соответствующего издания  в период, установленный частью  2
статьи 34 настоящего Закона. Информация об общем объеме  бесплатной
печатной  площади,  которую такое  периодическое  печатное  издание
предоставляет для целей агитации по вопросам референдума в  течение
периода,  установленного  частью  2 статьи  34  настоящего  Закона,
публикуется в  данном издании  не  позднее чем  за 35  дней до  дня
голосования.
     3. Общий объем  бесплатной  печатной площади,  декларированной
редакцией периодического  печатного  издания, распределяется  между
инициативной  группой  по проведению  референдума,  иными  группами
участников  референдума  путем  деления  общего  объема  выделяемой
печатной площади на общее число групп, имеющих право на  проведение
агитации по вопросам референдума.
     4. Не ранее  чем за  35 и  не позднее чем  за 30  дней до  дня
голосования избирательная комиссия Нижегородской области  совместно
с редакциями периодических печатных изданий проводит  распределение
бесплатной  печатной  площади  между группами,  имеющими  право  на
проведение агитации  по  вопросам референдума,  и установление  дат
бесплатных  публикаций  их   агитационных  материалов  в   порядке,
предусмотренном частью  1 статьи 35  настоящего Закона.  Результаты
такого  распределения  оформляются  протоколом  и   незамедлительно
доводятся до сведения указанных групп.
     5. Редакции    региональных   государственных    периодических
печатных изданий, выходящих не  реже одного раза в неделю,  обязаны
резервировать печатную площадь для проведения агитации по  вопросам
референдума за плату. Размер  и условия оплаты должны быть  едиными
для всех групп,  имеющих право на  проведение агитации по  вопросам
референдума.  Если  после  такого распределения печатной площади за
плату  останется  нераспределенная печатная площадь, она может быть
предоставлена   за   плату   инициативной   группе   по  проведению
референдума,  иным  группам участников референдума, подавшим заявку
на  предоставление  такой  печатной площади, на равных условиях. (В
редакции Закона Нижегородской области от 01.06.2016 № 87-З)
     Общий объем резервируемых площадей не может быть меньше общего
объема бесплатных печатных  площадей, выделяемых  в соответствии  с
частью 2 настоящей статьи, но не должен превышать этот объем  более
чем в два раза.
     6. Каждая инициативная группа по проведению референдума,  иная
группа  участников  референдума  вправе  за  соответствующую  плату
получить  из  общего  объема  зарезервированной  печатной   площади
печатную площадь в пределах  доли, полученной в результате  деления
этого  объема  на  число групп,  обладающих  правом  на  проведение
агитации по вопросам референдума.
     7. Редакции негосударственных периодических печатных  изданий,
выполнившие условия  части 3  статьи 35  настоящего Закона,  вправе
отказать в предоставлении печатной площади для проведения  агитации
по вопросам референдума.
     8. На  авторские  публикации,  содержащие  признаки  агитации,
распространяются   правила   проведения   агитации,   установленные
настоящим Законом.
     9. Публикация   агитационных  материалов,   осуществляемая   в
соответствии  с   настоящей  статьей,   не  должна   сопровождаться
редакционными комментариями в  какой бы то ни  было форме, а  также
заголовками  и  иллюстрациями,  не  согласованными  с  инициативной
группой  по   проведению  референдума,   иной  группой   участников
референдума.
     10. Редакции  периодических   печатных  изданий,   публикующих
агитационные   материалы,    не   вправе   отдавать    предпочтение
инициативной  группе   по  проведению   референдума,  иной   группе
участников  референдума  путем  изменения  тиража  и  периодичности
выхода периодических печатных изданий.
     
     Статья 38. Условия проведения агитации по вопросам референдума
посредством агитационных публичных мероприятий
     
     1. Государственные  органы,  органы  местного   самоуправления
обязаны содействовать  зарегистрированным  инициативным группам  по
проведению  референдума и  иным  группам участников  референдума  в
организации и проведении агитационных публичных мероприятий.
     2. Уведомления организаторов митингов, демонстраций, шествий и
пикетирований подаются и  рассматриваются в порядке,  установленном
законодательством Российской Федерации.
     3. По заявке  инициативной группы  по проведению  референдума,
иной  группы  участников   референдума  помещение,  пригодное   для
проведения агитационных  публичных мероприятий в  форме собраний  и
находящееся  в  государственной  или  муниципальной  собственности,
безвозмездно предоставляется собственником, владельцем помещения на
время,  установленное   территориальной  комиссией   представителям
инициативной  группы  по   проведению  референдума  и  иных   групп
участников референдума  для встреч с  участниками референдума.  При
этом  территориальная комиссия  обязана  обеспечить равные  условия
проведения  указанных  мероприятий   для  инициативной  группы   по
проведению референдума и иных групп участников референдума.
     4.  Если  указанное  в  части  3 настоящей статьи помещение, а
равно  помещение,  находящееся в собственности организации, имеющей
на день официального опубликования решения о назначении референдума
в  своем  уставном  (складочном)  капитале  долю (вклад) Российской
Федерации,  субъектов  Российской  Федерации  и (или) муниципальных
образований,   превышающую   (превышающий)   30   процентов,   было
предоставлено  одной  инициативной группе по проведению референдума
(иной   группе   участников   референдума),  собственник,  владелец
помещения  не  вправе  отказать  иной группе участников референдума
(инициативной  группе  по  проведению референдума) в предоставлении
помещения на таких же условиях в иное время в течение агитационного
периода.  В  случае предоставления помещения инициативной группе по
проведению   референдума   (иной   группе  участников  референдума)
собственник,  владелец помещения не позднее дня, следующего за днем
предоставления  помещения,  обязаны  уведомить  в  письменной форме
избирательную комиссию Нижегородской области о факте предоставления
помещения,  об условиях, на которых оно было предоставлено, а также
о  том,  когда  это  помещение  может  быть предоставлено в течение
агитационного   периода   иным   группам   участников   референдума
(инициативной группе по проведению референдума). (В редакции Закона
Нижегородской области от 03.11.2011 г. N 160-З)
     4-1.  Избирательная комиссия Нижегородской области, получившая
уведомление о факте предоставления помещения инициативной группе по
проведению  референдума  (иной  группе  участников  референдума), в
течение   двух   суток  с  момента  получения  уведомления  обязана
разместить      содержащуюся      в      нем      информацию      в
информационно-телекоммуникационной   сети   "Интернет"   или   иным
способом  довести  ее до сведения иных групп участников референдума
(инициативной  группы по проведению референдума).(Часть дополнена -
Закон Нижегородской области от 03.11.2011 г. N 160-З)
     5. Заявки на  выделение помещений,  указанных в частях  3 и  4
настоящей статьи, для проведения встреч представителей инициативной
группы  по   проведению   референдума  и   иных  групп   участников
референдума    с     участниками    референдума     рассматриваются
собственниками, владельцами этих помещений  в течение трех дней  со
дня подачи указанных заявок.
     6. Инициативная группа по проведению референдума и иные группы
участников референдума вправе арендовать на основе договора  здания
и помещения, принадлежащие  гражданам и организациям независимо  от
формы   собственности,   для  проведения   агитационных   публичных
мероприятий.
     7. Агитация по  вопросам референдума  в расположении  воинских
частей,   военных   организаций  и   учреждений   запрещается,   за
исключением  случая,  когда  единственное  здание  или   помещение,
пригодное  для проведения  агитационного  публичного мероприятия  в
форме собрания,  находится  в расположении  воинской  части либо  в
военной  организации или  учреждении.  Такое здание  или  помещение
предоставляется    командиром    воинской    части    по    запросу
соответствующей территориальной комиссии для встреч  представителей
инициативной  группы  по   проведению  референдума  и  иных   групп
участников   референдума  с   участниками   референдума  из   числа
военнослужащих. Организацию указанных встреч обеспечивает  командир
воинской   части   совместно  с   соответствующей   территориальной
комиссией,  при  этом  все  представители  инициативной  группы  по
проведению  референдума   и  иных   групп  участников   референдума
оповещаются о месте и времени встречи не позднее чем за три дня  до
ее проведения.
     8. Обеспечение   безопасности  при   проведении   агитационных
публичных    мероприятий    осуществляется   в    соответствии    с
законодательством Российской Федерации.
     
     Статья 39.  Условия   выпуска   и  распространения   печатных,
аудиовизуальных и иных агитационных материалов
     
     1. Инициативная группа по проведению референдума и иные группы
участников референдума   вправе   беспрепятственно   распространять
печатные, а равно аудиовизуальные  и иные агитационные материалы  в
порядке, установленном законодательством Российской Федерации.  Все
агитационные  материалы   должны   изготавливаться  на   территории
Российской Федерации.
     2.  Организации,  индивидуальные  предприниматели,  выполняющие
работы или оказывающие услуги по изготовлению печатных  агитационных
материалов,  обязаны обеспечить  инициативной  группе по  проведению
референдума,  иным  группам участников  референдума  равные  условия
оплаты изготовления этих  материалов. Сведения  о размере (в  валюте
Российской  Федерации) и  других  условиях  оплаты работ  или  услуг
указанных    организаций,   индивидуальных    предпринимателей    по
изготовлению   печатных   агитационных   материалов   должны    быть
опубликованы    соответствующей    организацией,     соответствующим
индивидуальным предпринимателем не позднее чем через 30 дней со  дня
регистрации инициативной группы по проведению референдума и в тот же
срок представлены  в избирательную  комиссию Нижегородской  области.
Вместе с указанными сведениями  в комиссию должны быть  представлены
также  сведения,  содержащие   наименование,  юридический  адрес   и
идентификационный номер налогоплательщика организации (фамилию, имя,
отчество  индивидуального  предпринимателя,  наименование   субъекта
Российской Федерации, района, города, иного населенного пункта,  где
находится  место  его жительства). (В редакции Закона Нижегородской
области от 01.06.2016 № 87-З)
     3. Все  печатные  и  аудиовизуальные  агитационные   материалы
должны    содержать     наименование,    юридический    адрес     и
идентификационный  номер  налогоплательщика  организации  (фамилию,
имя, отчество  лица и наименование  субъекта Российской  Федерации,
района, города, иного населенного  пункта, где находится место  его
жительства),   изготовившей   (изготовившего)   данные   материалы,
наименование организации (фамилию, имя, отчество лица),  заказавшей
(заказавшего) их, а также информацию  о тираже и дате выпуска  этих
материалов  и  указание  об  оплате  их  изготовления  из   средств
соответствующего фонда референдума.
     4. Экземпляры печатных агитационных  материалов или их  копии,
экземпляры  аудиовизуальных агитационных материалов, фотографии или
экземпляры    иных    агитационных    материалов   до   начала   их
распространения  должны  быть  представлены инициативной группой по
проведению  референдума,  иной  группой  участников  референдума  в
избирательную  комиссию  Нижегородской области. Вместе с указанными
материалами   должны  быть  также  представлены  сведения  о  месте
нахождения   (об   адресе  места  жительства)  организации  (лица),
изготовившей   и   заказавшей  (изготовившего  и  заказавшего)  эти
материалы.  Вместе  с указанными материалами в комиссию должны быть
представлены  электронные  образы  этих  агитационных  материалов в
машиночитаемом  виде.  (В  редакции  Закона  Нижегородской  области
от 01.06.2016 № 87-З)
     5.(Утратил     силу     -    Закон    Нижегородской    области
от 11.04.2007 г. N 36-З)
     6. Запрещается  изготовление печатных агитационных материалов в
организациях и  у  индивидуальных предпринимателей,  не  выполнивших
требования,  предусмотренные  частью  2 настоящей  статьи,  либо  по
договору  с  физическими  лицами,  не  являющимися   индивидуальными
предпринимателями, а также изготовление агитационных материалов  без
предварительной  оплаты  за   счет  средств  фонда  референдума,   с
нарушением требований,  установленных частями  5,  6 и  9 статьи  33
настоящего Закона,  частью  3  настоящей статьи.  (В редакции Закона
Нижегородской области от 01.06.2016 № 87-З)
     7. Запрещается    распространение   агитационных    материалов,
изготовленных  с нарушением  части  6  настоящей  статьи и  (или)  с
нарушением требований,  предусмотренных частью  4 настоящей  статьи,
частями  9  и  10  статьи  33 настоящего Закона. (В редакции Закона
Нижегородской области от 01.06.2016 № 87-З)
     8. Органы    местного     самоуправления    по     предложению
соответствующей территориальной комиссии не позднее чем за 30  дней
до  дня   голосования  обязаны  выделить   специальные  места   для
размещения печатных агитационных  материалов на территории  каждого
участка референдума. Такие места  должны быть удобны для  посещения
участниками  референдума  и  располагаться  таким  образом,   чтобы
участники  референдума   могли  ознакомиться   с  размещенной   там
информацией. Площадь  выделенных мест должна  быть достаточной  для
размещения на них информационных материалов комиссий и агитационных
материалов инициативной группы по проведению референдума, всех иных
групп  участников референдума.  Инициативной  группе по  проведению
референдума  и  иным  группам участников  референдума  должна  быть
выделена  равная  площадь  для  размещения  печатных   агитационных
материалов.  Перечень  указанных  мест  доводится  комиссиями,   по
предложениям которых выделены  эти места, до сведения  инициативной
группы  по   проведению   референдума  и   иных  групп   участников
референдума.
     9. Печатные    агитационные   материалы   могут    размещаться
В    помещениях,    на     зданиях,  сооружениях   и иных  объектах
(за      исключением      мест,     предусмотренных    частью     8
настоящей статьи) только  с согласия  и на условиях  собственников,
владельцев указанных  объектов. Размещение агитационных  материалов
на  объекте,  находящемся   в  государственной  или   муниципальной
собственности либо  в  собственности организации,  имеющей на  день
официального  опубликования  решения  о  регистрации   инициативной
группы  по проведению  референдума  в своем  уставном  (складочном)
капитале долю  (вклад) Российской  Федерации, субъектов  Российской
Федерации   и   (или)   муниципальных   образований,    превышающую
(превышающий) 30 процентов,  осуществляется на равных условиях  для
инициативной  группы  по   проведению  референдума  и  иных   групп
участников  референдума.  При   этом  за  размещение   агитационных
материалов   на   объекте,  находящемся   в   государственной   или
муниципальной собственности, плата не взимается. (В редакции Закона
Нижегородской области от 01.06.2016 № 87-З)
     10. Организации,   индивидуальные предприниматели,  выполняющие
работы (оказывающие услуги) по подготовке и размещению  агитационных
материалов,  обязаны обеспечить  инициативной  группе по  проведению
референдума и  иным  группам участников  референдума равные  условия
оплаты  своих  работ  (услуг).  (В  редакции  Закона  Нижегородской
области от 01.06.2016 № 87-З)
     11. Запрещается размещать агитационные материалы на памятниках,
обелисках, зданиях,   сооружениях    и    в   помещениях,    имеющих
историческую,  культурную  или архитектурную  ценность.  Запрещается
размещать  агитационные материалы  в  зданиях, в  которых  размещены
комиссии референдума,  помещения  для голосования,  и на  расстоянии
менее  50  метров  от входа в них. (В редакции Закона Нижегородской
области от 01.06.2016 № 87-З)
     
     Статья 40.   Гарантии   права   участников   референдума    на
своевременное  ознакомление   с  текстом   проекта  закона,   иного
нормативного правового акта, выносимого на референдум
     
     В случае  вынесения  на   референдум  проекта  закона,   иного
нормативного правового акта каждый участник референдума не  позднее
чем за 30 дней до дня голосования имеет право получить текст  этого
проекта  в  территориальной комиссии.  Обязанность  изготовления  и
распространения  указанного  текста  возлагается  на   инициативную
группу по  проведению референдума.  Оплата изготовления  указанного
текста  осуществляется  за  счет  средств  соответствующего   фонда
референдума.
     
     Статья 41.  Ограничения при  проведении  агитации по  вопросам
референдума
     
     1.   Агитационные   материалы   (в  том  числе  размещаемые  в
информационно-телекоммуникационных   сетях,  доступ  к  которым  не
ограничен   определенным  кругом  лиц,  включая  сеть  "Интернет"),
выступления   представителей   инициативной  группы  по  проведению
референдума   и  иных  групп  участников  референдума,  граждан  на
публичных  мероприятиях,  в  средствах  массовой  информации (в том
числе   размещаемые   в  информационно-телекоммуникационных  сетях,
доступ к которым не ограничен определенным кругом лиц, включая сеть
"Интернет")  не  должны  содержать  призывы  к  совершению  деяний,
определяемых  в статье 1 Федерального закона от 25 июля 2002 года N
114-ФЗ   "О   противодействии   экстремистской   деятельности"  как
экстремистская  деятельность,  либо иным способом побуждать к таким
деяниям,   а   также   обосновывать   или  оправдывать  экстремизм.
Запрещается    агитация,    возбуждающая    социальную,    расовую,
национальную   или   религиозную   рознь,   унижающая  национальное
достоинство,  пропагандирующая исключительность, превосходство либо
неполноценность   граждан  по  признаку  их  отношения  к  религии,
социальной,   расовой,   национальной,   религиозной  или  языковой
принадлежности,   а   также   агитация,   при   проведении  которой
осуществляются  пропаганда  и публичное демонстрирование нацистской
атрибутики  или  символики либо атрибутики или символики, сходных с
нацистской  атрибутикой  или  символикой до степени их смешения. Не
может  рассматриваться  как  разжигание  социальной розни агитация,
направленная  на защиту идей социальной справедливости. (В редакции
Законов   Нижегородской   области  от  11.04.2007  г.  N  36-З;  от
03.11.2011 г. N 160-З)
       При  проведении  агитации по вопросам референдума  также  не
допускается  злоупотребление  свободой  массовой информации в иных,
чем  указанные  в  части  1  настоящей  статьи, формах. Запрещается
агитация,   нарушающая  законодательство  Российской  Федерации  об
интеллектуальной  собственности.  (Дополнен  -  Закон Нижегородской
области от 11.04.2007 г. N 36-З)
     2. Инициативной группе по проведению референдума, иным группам
участников референдума и их уполномоченным представителям, а  также
иным  лицам и  организациям  при  проведении агитации  по  вопросам
референдума запрещается осуществлять подкуп участников референдума:
вручать им денежные средства, подарки и иные материальные ценности,
кроме как за  выполнение организационной  работы (за сбор  подписей
участников   референдума,    агитационную   работу);    производить
вознаграждение   участников  референдума,   выполнявших   указанную
организационную работу,  в  зависимости от  итогов голосования  или
обещать  произвести   такое   вознаграждение;  проводить   льготную
распродажу  товаров,  бесплатно  распространять  любые  товары,  за
исключением печатных  материалов (в том  числе иллюстрированных)  и
значков,  специально   изготовленных   для  кампании   референдума;
предоставлять услуги безвозмездно или на льготных условиях, а также
воздействовать  на  участников  референдума  посредством   обещаний
передачи им денежных  средств, ценных  бумаг и других  материальных
благ (в том числе по итогам голосования), оказания услуг иначе  чем
на основании принимаемых в соответствии с законодательством решений
органов государственной власти, органов местного самоуправления.
     3. В  период кампании  референдума  не допускается  проведение
лотерей и других основанных на риске игр, в которых выигрыш  призов
или  участие в  розыгрыше  призов  зависит от  итогов  голосования,
результатов  референдума  либо  которые  иным  образом  связаны   с
референдумом.
     3-1.  Для  информирования  участников  референдума, являющихся
инвалидами   по   зрению,   на  информационном  стенде  размещаются
материалы,  указанные  в  части  3  настоящей  статьи,  выполненные
крупным  шрифтом  и  (или)  с применением рельефно-точечного шрифта
Брайля.  Участки  референдума,  на  информационных  стендах которых
размещаются  такие  материалы,  определяются  решением организующей
референдум   избирательной  комиссии  Нижегородской  области.(Часть
дополнена - Закон Нижегородской области от 03.11.2011 г. N 160-З)
     4. Оплата  рекламы   коммерческой  и  иной   не  связанной   с
референдумом деятельности с использованием фамилии или  изображения
члена  или  уполномоченного представителя  инициативной  группы  по
проведению референдума, иной группы участников референдума в период
кампании  референдума   осуществляется  только   за  счет   средств
соответствующего фонда референдума.  В день  голосования и в  день,
предшествующий  дню  голосования,   такая  реклама,  в  том   числе
оплаченная за счет  средств соответствующего фонда референдума,  не
допускается.
     5. Члены и уполномоченные представители инициативной группы по
проведению референдума и иных групп участников референдума, а также
зарегистрированные после начала  кампании референдума  организации,
учредителями, собственниками, владельцами  и (или) членами  органов
управления  которых  (в  организациях,  высшим  органом  управления
которых  является  собрание,  -  членами  органов,   осуществляющих
руководство деятельностью этих организаций) являются указанные лица
и  (или)  организации,  в период  кампании  референдума  не  вправе
заниматься  благотворительной  деятельностью.  Иные  физические   и
юридические лица в период кампании референдума не вправе заниматься
благотворительной деятельностью по просьбе, поручению либо от имени
членов  и  уполномоченных  представителей  инициативной  группы  по
проведению референдума и иных групп участников референдума, а также
проводить одновременно  с благотворительной деятельностью  агитацию
по  вопросам референдума.  Членам  и уполномоченным  представителям
инициативной  группы  по   проведению  референдума  и  иных   групп
участников референдума запрещается  обращаться к иным физическим  и
юридическим  лицам  с  предложениями  об  оказании  материальной  и
финансовой помощи или услуг участникам референдума.
     Агитационные   материалы   не   могут  содержать  коммерческую
рекламу. (Дополнен - Закон Нижегородской области от 11.04.2007 г. N
36-З)
     6. Комиссии  контролируют  соблюдение  установленного  порядка
проведения агитации при проведении референдума и принимают меры  по
устранению допущенных нарушений.
     7. В     случае    распространения     подложных     печатных,
аудиовизуальных  и  иных агитационных  материалов,  распространения
печатных,  аудиовизуальных   и  иных   агитационных  материалов   с
нарушением  требований частей  3-7,  9 и  11  статьи 39  настоящего
Закона, а также  в случае нарушения организацией  телерадиовещания,
редакцией  периодического  печатного  издания,  редакцией  сетевого
издания  установленного  законом  порядка  проведения  агитации  по
вопросам  референдума соответствующая комиссия обязана обратиться в
правоохранительные   органы,   суд,  орган  исполнительной  власти,
осуществляющий  функции  по  контролю  и  надзору  в  сфере средств
массовой   информации,   в   том   числе  электронных,  и  массовых
коммуникаций, информационных технологий и связи, с представлением о
пресечении  противоправной  агитационной  деятельности,  об изъятии
незаконных  агитационных  материалов  и  о  привлечении организации
телерадиовещания,   редакции   периодического   печатного  издания,
редакции  сетевого  издания, их должностных лиц, а также иных лиц к
ответственности   в  соответствии  с  законодательством  Российской
Федерации.     (В    редакции    Закона    Нижегородской    области
от 01.06.2016 № 87-З)
     8. Правоохранительные и иные органы обязаны принимать меры  по
пресечению противоправной агитационной деятельности, предотвращению
изготовления  подложных и  незаконных  печатных, аудиовизуальных  и
иных   агитационных   материалов  и   их   изъятию,   устанавливать
изготовителей указанных материалов  и источник  их оплаты, а  также
незамедлительно информировать соответствующую комиссию  референдума
о выявленных фактах и принятых мерах.
     
     Глава 8. Финансирование референдума
     
     Статья  42.  Финансовое  обеспечение  подготовки  и проведения
референдума

     1. Расходы, связанные с подготовкой и проведением референдума,
производятся  комиссиями за счет средств, выделенных на эти цели из
областного  бюджета. При этом за счет средств, выделенных комиссиям
из  областного  бюджета,  до  официального  опубликования решения о
назначении   референдума   производятся  только  расходы  комиссий,
связанные  с  проведением  проверки подписей, собранных в поддержку
инициативы проведения референдума.
     2. Главным распорядителем средств, предусмотренных в областном
бюджете  на проведение референдума, является избирательная комиссия
Нижегородской области.
     2-1.   Закупки   бюллетеней,  открепительных  удостоверений  в
случае,  предусмотренном  частью  2  статьи 49-1 настоящего Закона,
информационных   материалов,   размещаемых  в  помещениях  комиссий
референдума   и  помещениях  для  голосования,  услуг  по  доставке
документов, связанных с подготовкой и проведением референдума, иных
отправлений   комиссий  референдума,  используемых  при  проведении
референдумов,  осуществляются избирательной комиссией Нижегородской
области или по ее решению соответствующими нижестоящими комиссиями.
Такие  закупки  осуществляются  на основании Федерального закона "О
контрактной  системе  в  сфере  закупок  товаров,  работ, услуг для
обеспечения  государственных  и  муниципальных нужд" у единственных
поставщиков      (подрядчиков,      исполнителей),     определяемых
Правительством  Российской  Федерации по предложениям Правительства
Нижегородской  области  не  реже одного раза в пять лет.(Дополнен -
Закон  Нижегородской  области  от 06.05.2013 г. N 51-З) (В редакции
Законов   Нижегородской   области  от  08.04.2014  г.  N  39-З;  от
04.06.2014  г.  N  69-з; от 01.06.2016 № 87-З)
     2-2.   Закупка   товара,   работы   или  услуги,  связанных  с
подготовкой   и   проведением   референдума,  может  осуществляться
избирательной  комиссией  Нижегородской  области  в  соответствии с
утвержденной   бюджетной   росписью   областного   бюджета  до  дня
официального   опубликования   (публикации)  решения  о  назначении
референдума.  (Дополнен - Закон Нижегородской области от 06.05.2013
г. N 51-З) (В     редакции     Закона     Нижегородской     области
от 08.04.2014 г. N 39-З)
     3.  Объем  средств  на  проведение  референдума  избирательная
комиссия   Нижегородской   области   распределяет   территориальным
комиссиям   не   позднее   чем  за  40  дней  до  дня  голосования,
территориальные комиссии обеспечивают распределение соответствующих
средств  участковым  комиссиям  не  позднее  чем  за 30 дней до дня
голосования на референдуме. В случае несвоевременного или неполного
финансирования  референдума  комиссии распределяют средства по мере
их поступления.
     4.  Председатели  комиссий распоряжаются денежными средствами,
выделенными   на  подготовку  и  проведение  референдума,  и  несут
ответственность  за  соответствие  финансовых  документов  решениям
комиссий  по  финансовым  вопросам  и  за  представление  отчетов о
расходовании   указанных   средств   в  порядке  и  сроки,  которые
установлены настоящим Законом.
     5.   Не   израсходованные   территориальными   и   участковыми
комиссиями    средства    после   подведения   итогов   референдума
перечисляются на счет избирательной комиссии Нижегородской области.
     6.  За  счет  средств  областного  бюджета  в  ходе проведения
референдума финансируются следующие расходы комиссий:
     1)  на  дополнительную  оплату  труда  (вознаграждение) членов
комиссий  с  правом  решающего  голоса,  выплату компенсаций членам
комиссий  с  правом  решающего  голоса,  освобожденным  от основной
работы  на  период  подготовки и проведения референдума, а также на
выплаты   гражданам,   привлекаемым   к   работе   в  комиссиях  по
гражданско-правовым договорам;
     2) на изготовление печатной продукции;
     3)  на  приобретение, доставку и установку оборудования (в том
числе технологического), других материальных ценностей, необходимых
для обеспечения проведения референдума и полномочий комиссий;
     4)  на  транспортные  расходы,  в  том  числе  при  проведении
голосования в отдаленных и труднодоступных местностях;
     5)  на доставку, хранение документации референдума, подготовку
ее к передаче в архив и уничтожение;
     6)   на   внедрение   средств   автоматизации,   на   обучение
организаторов референдума и участников референдума;
     7)  на  командировки  и  другие  цели, связанные с проведением
референдума,  а  также  с  обеспечением  полномочий  и деятельности
комиссий.
     7.   Члену   комиссии   с   правом   решающего   голоса  может
производиться   дополнительная  оплата  труда  (вознаграждение)  за
работу  в комиссии в период подготовки и проведения референдума. За
членом   комиссии  с  правом  решающего  голоса,  освобожденным  на
основании  представления  комиссии  от основной работы на указанный
период,   сохраняется   основное   место  работы  (должность),  ему
выплачивается  компенсация  за  период,  в  течение которого он был
освобожден   от   основной   работы.   Размеры  и  порядок  выплаты
компенсации   и   дополнительной   оплаты   труда  (вознаграждения)
устанавливаются  избирательной  комиссией  Нижегородской области за
счет  и  в  пределах  бюджетных  средств,  выделенных на проведение
референдума.
     8.  Оплата  труда  членов  комиссии  с правом решающего голоса
производится в соответствии с законом, иными нормативными правовыми
актами  в пределах выделенных комиссии средств областного бюджета в
порядке    и   размерах,   определяемых   избирательной   комиссией
Нижегородской области.
     9.  Денежные  средства  перечисляются  на  счета,  открываемые
комиссиям  в учреждениях Центрального банка Российской Федерации, а
в   случае   их  отсутствия  -  в  филиалах публичного акционерного
общества "Сбербанк России".  Порядок  открытия  и  ведения  счетов,
учета, отчетности и перечисления денежных  средств,  выделенных  из
областного  бюджета  избирательной  комиссии Нижегородской области,
другим   комиссиям   на   подготовку   и   проведение  референдума,
устанавливается  избирательной  комиссией  Нижегородской области по
согласованию с Волго-Вятским главным управлением Центрального банка
Российской  Федерации.  Плата  за  услуги  банка по открытию счетов
комиссий   и   проведению  операций  по  счетам  не  взимается,  за
пользование  денежными средствами, находящимися на счетах комиссий,
банк не уплачивает проценты. Комиссии ведут бухгалтерский, кассовый
учет  и  отчетность  по  использованию  средств,  выделенных  им из
областного   бюджета.  (В  редакции  Закона  Нижегородской  области
от  01.04.2015  №  33-З; от 01.06.2016 № 87-З)
     Комиссии,  получающие  денежные  средства  из  бюджетов разных
уровней, ведут раздельный бухгалтерский, кассовый учет и отчетность
по средствам, полученным из указанных бюджетов.
     10.  Формы  отчетов  комиссий  о  поступлении  и  расходовании
средств,   выделенных   на  подготовку  и  проведение  референдума,
устанавливаются избирательной комиссией Нижегородской области.
     11.  Участковая комиссия представляет территориальной комиссии
отчет  о  поступлении  и  расходовании  средств областного бюджета,
выделенных  данной  участковой  комиссии на подготовку и проведение
референдума, не позднее чем через десять дней со дня голосования на
референдуме.  Территориальная  комиссия  представляет избирательной
комиссии  Нижегородской  области отчет о поступлении и расходовании
средств   областного  бюджета,  выделенных  данной  территориальной
комиссии  на  подготовку  и  проведение референдума, не позднее чем
через 20 дней со дня голосования.
     12.  Избирательная комиссия Нижегородской области представляет
в  Законодательное Собрание отчет о расходовании средств областного
бюджета,  а  также  сведения  о  поступлении и расходовании средств
фондов   референдума  не  позднее  чем  через  три  месяца  со  дня
официального опубликования результатов референдума.
     (Статья    в    редакции    Закона    Нижегородской    области
от 04.12.2009 г. N 233-З)
     
     Статья 43. Порядок создания фондов референдума
     
     1. Инициативная  группа  по  проведению  референдума   обязана
создать собственный фонд  для финансирования своей деятельности  по
выдвижению  инициативы  проведения референдума,  организации  сбора
подписей  в  поддержку  этой  инициативы,  а  также   деятельности,
направленной на получение определенного результата на  референдуме.
Иные  группы  участников  референдума в  случае  использования  ими
денежных  средств   референдума  для   осуществления  агитации   за
проведение  референдума  или  против  его  проведения,  участие   в
референдуме  или против  участия  в  нем,  за или  против  вопроса,