Закон Нижегородской области от 28.06.2012 № 70-З

Решение  участковой комиссии  об  отклонении заявления  о  включении
гражданина  Российской Федерации  в  список избирателей  может  быть
обжаловано в  вышестоящую комиссию  или в суд  (по месту  нахождения
участковой комиссии), которые обязаны рассмотреть жалобу (заявление)
в трехдневный срок, а за три и менее дня до дня голосования и в день
голосования  -  немедленно.  В  случае,  если  принято  решение   об
удовлетворении жалобы (заявления), исправление в списке  избирателей
производится участковой комиссией немедленно. Исключение  гражданина
Российской  Федерации из  списка  избирателей после  его  подписания
председателями и  секретарями соответствующих  комиссий и  заверения
его  печатями  этих   комиссий  производится  только  на   основании
официальных документов, в том числе сообщения вышестоящей комиссии о
включении избирателя  в список избирателей  на другом  избирательном
участке,   а   также  в  случае  выдачи  избирателю  открепительного
удостоверения   в  случае,  предусмотренном  частью  2  статьи  66-1
настоящего  Закона.  При  этом  в списке избирателей, а также в базе
данных   ГАС   "Выборы"   указывается   дата  исключения  гражданина
Российской  Федерации  из списка, а также причина такого исключения.
Запись   в   списке  избирателей  заверяется  подписью  председателя
участковой  комиссии  с  указанием даты внесения этой подписи, а при
выдаче   открепительного  удостоверения  в  случае,  предусмотренном
частью  2  статьи 66-1 настоящего Закона, - подписью члена комиссии,
выдавшего  открепительное  удостоверение,  с указанием даты внесения
этой  подписи. Каждый гражданин Российской Федерации вправе сообщить
в  участковую  комиссию  об изменении указанных в части 10 статьи 16
настоящего  Закона  сведений  об  избирателях,  включенных  в список
избирателей   на   соответствующем   участке.   (В  редакции  Закона
Нижегородской области от 01.06.2016 № 87-З)
     
     Статья 18. Избирательные участки

     Для проведения  голосования  и  подсчета  голосов   избирателей
используются избирательные участки,  образованные в соответствии  со
статьей 19 Федерального закона "Об основных гарантиях  избирательных
прав и права на участие в референдуме граждан Российской  Федерации"
и статьями 3-5 Закона Нижегородской области от 5 февраля 2013 года N
8-З  "О  порядке   образования  избирательных  участков  и   порядке
формирования  избирательных  комиссий  на  территории  Нижегородской
области" (далее - Закон Нижегородской области "О порядке образования
избирательных участков и порядке формирования избирательных комиссий
на территории Нижегородской области"). (В       редакции      Закона
Нижегородской области от 05.03.2013 г. N 28-З)     
     
                  Глава 3. Избирательные комиссии

     Статья 19. Система и статус избирательных комиссий
     
     1. Подготовку  и  проведение   выборов  Губернатора,  а   также
обеспечение реализации  и защиты избирательных  прав при  проведении
этих выборов осуществляют:
     1) избирательная комиссия Нижегородской области;
     2) территориальные избирательные комиссии;
     3) участковые избирательные комиссии.
     2.  Полномочия и порядок деятельности избирательных комиссий по
выборам Губернатора устанавливаются Федеральным законом "Об основных
гарантиях  избирательных  прав  и  права  на  участие  в референдуме
граждан    Российской   Федерации",   настоящим   Законом,   Законом
Нижегородской  области "О порядке образования избирательных участков
и   порядке   формирования   избирательных  комиссий  на  территории
Нижегородской   области",   иными  законами  Нижегородской  области.
Решения  вышестоящей  избирательной комиссии, принятые в пределах ее
компетенции,  обязательны для нижестоящих избирательных комиссий. (В
редакции Закона Нижегородской области от 05.03.2013 г. N 28-З)
     3. Избирательные комиссии обязаны в пределах своей  компетенции
рассматривать  поступившие к  ним  в период  избирательной  кампании
обращения о нарушениях  федеральных законов и законов  Нижегородской
области,  проводить проверки  по  этим  обращениям и  давать  лицам,
направившим обращения, письменные ответы  в пятидневный срок, но  не
позднее  дня,  предшествующего  дню голосования,  а  по  обращениям,
поступившим  в  день  голосования  или в  день,  следующий  за  днем
голосования,  - немедленно.  Если  факты, содержащиеся  в  указанных
обращениях,  требуют   дополнительной  проверки,   решения  по   ним
принимаются не  позднее  чем в  десятидневный  срок. Если  обращение
указывает   на    нарушение    закона   кандидатом,    избирательным
объединением,  то   кандидат,  избирательное   объединение  или   их
уполномоченные  лица   должны  быть   незамедлительно  оповещены   о
поступлении  такого  обращения.  Кандидат  или  его   уполномоченный
представитель, уполномоченные лица избирательного объединения вправе
давать объяснения по существу обращения.
     4. Избирательные  комиссии  вправе,  в  том  числе  в  связи  с
обращениями, указанными  в части  3 настоящей  статьи, обращаться  с
представлениями о проведении  соответствующих проверок и  пресечении
нарушений  федеральных законов  и  законов Нижегородской  области  в
части,   регулирующей   подготовку    и   проведение   выборов,    в
правоохранительные органы,  органы исполнительной власти.  Указанные
органы обязаны в  пятидневный срок,  если представление получено  за
пять  и  менее   дней  до  дня  голосования,   -  не  позднее   дня,
предшествующего дню  голосования, а  если в день  голосования или  в
день, следующий за  днем голосования, -  немедленно принять меры  по
пресечению  этих  нарушений  и  незамедлительно  проинформировать  о
результатах  обратившуюся  комиссию.  Если  факты,  содержащиеся   в
представлении,  требуют  дополнительной  проверки,  указанные   меры
принимаются не позднее чем в десятидневный срок.
     5. В  случае  нарушения  кандидатом  Федерального  закона   "Об
основных  гарантиях  избирательных  прав   и  права  на  участие   в
референдуме  граждан   Российской   Федерации",  настоящего   Закона
соответствующая   комиссия    вправе    вынести   этому    кандидату
предупреждение,  которое доводится  до  сведения избирателей,  через
средства массовой информации либо иным способом.
     6. Избирательные    комиссии    обеспечивают     информирование
избирателей о сроках и порядке осуществления избирательных действий,
о  ходе  избирательной  кампании,  о  кандидатах,  об  избирательных
объединениях, выдвинувших кандидатов.
     7. Решение избирательной  комиссии, противоречащее закону  либо
принятое с  превышением установленной  компетенции, подлежит  отмене
вышестоящей избирательной комиссией или судом. При этом  вышестоящая
избирательная комиссия  вправе принять решение  по существу  вопроса
или направить нижестоящей  комиссии, решение которой было  отменено,
соответствующие материалы на повторное рассмотрение. В случае,  если
нижестоящая  комиссия  повторно  не рассмотрит  вопрос,  решение  по
существу данного вопроса вправе принять вышестоящая комиссия.
     8. В соответствии с федеральным законом государственные органы,
государственные и   муниципальные   учреждения,   органы    местного
самоуправления, их должностные лица обязаны оказывать  избирательным
комиссиям  содействие  в  реализации  их  полномочий,  в   частности
предоставлять на безвозмездной  основе необходимые помещения, в  том
числе для хранения избирательной документации до передачи ее в архив
либо  уничтожения  по   истечении  сроков  хранения,   установленных
законодательством Российской Федерации,  и обеспечивать охрану  этих
помещений  и  указанной  документации,  а  также  предоставлять   на
безвозмездной   основе   транспортные  средства,   средства   связи,
техническое оборудование.
     9. Организации, в уставном  (складочном) капитале которых  доля
(вклад) Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и (или)
муниципальных   образований   превышает   30   процентов   на   день
официального  опубликования   (публикации)   решения  о   назначении
выборов, их должностные лица обязаны оказывать комиссиям  содействие
в реализации их  полномочий, в частности предоставлять  транспортные
средства, средства связи, техническое оборудование, помещения.
     10. Государственные и муниципальные организации, осуществляющие
теле- и (или) радиовещание (далее - организации телерадиовещания), и
редакции государственных  и  муниципальных  периодических   печатных
изданий обязаны безвозмездно  предоставлять комиссиям эфирное  время
для информирования избирателей в порядке, установленном  федеральным
законом, настоящим Законом, иными  законами, и печатную площадь  для
опубликования решений  комиссий  и размещения  иной информации.  При
этом  расходы  указанных  организаций  телерадиовещания  и  редакций
периодических печатных изданий относятся на результаты  деятельности
этих организаций и редакций.
     В период  избирательной  кампании  государственные  организации
телерадиовещания безвозмездно  предоставляют избирательной  комиссии
Нижегородской области не менее 15 минут эфирного времени еженедельно
на  каждом   из   своих  каналов   для  разъяснения   избирательного
законодательства,  информирования  избирателей о  сроках  и  порядке
осуществления необходимых избирательных действий, ходе избирательной
кампании,   для   ответов    на   вопросы   избирателей.    Редакции
государственных периодических  печатных изданий,  выходящих не  реже
одного раза в неделю,  в период избирательной кампании  безвозмездно
предоставляют избирательной комиссии Нижегородской области не  менее
одной сотой от еженедельного объема печатной площади.  Избирательная
комиссия Нижегородской области использует указанную печатную площадь
для  разъяснения  избирательного  законодательства,   информирования
избирателей   о   сроках   и   порядке   осуществления   необходимых
избирательных действий, кандидатах, избирательных объединениях, ходе
избирательной кампании, для ответов на вопросы избирателей.
     11. Государственные  органы,  органы  местного  самоуправления,
общественные объединения, организации всех форм собственности, в том
числе организации телерадиовещания, редакции периодических  печатных
изданий, а также  должностные лица  указанных органов и  организаций
обязаны предоставлять избирательным комиссиям необходимые сведения и
материалы,  давать  ответы  на обращения  избирательных  комиссий  в
пятидневный срок, если  обращение получено за пять  и менее дней  до
дня голосования, - не позднее дня, предшествующего дню  голосования,
а если в день голосования или в день, следующий за днем голосования,
-  немедленно.  Указанные   сведения  и  материалы   предоставляются
избирательным комиссиям безвозмездно.
     
     Статья 20.   Порядок   формирования   избирательной    комиссии
Нижегородской области
     
     Избирательная комиссия  Нижегородской  области  формируется   в
соответствии   с   Федеральным  законом   "Об   основных   гарантиях
избирательных  прав  и  права  на  участие  в  референдуме   граждан
Российской Федерации" и  Законом Нижегородской  области от 22  марта
2000 года N 101-З "Об избирательной комиссии Нижегородской области".
     
     Статья 21. Порядок  формирования территориальных  избирательных
комиссий
     
     Полномочия  территориальных избирательных комиссий осуществляют
территориальные    избирательные    комиссии,    сформированные    в
соответствии   с   Федеральным   законом   "Об   основных  гарантиях
избирательных   прав  и  права  на  участие  в  референдуме  граждан
Российской  Федерации"  и  Законом  Нижегородской области "О порядке
образования    избирательных   участков   и   порядке   формирования
избирательных  комиссий  на  территории  Нижегородской  области". (В
редакции Закона Нижегородской области от 05.03.2013 г. N 28-З)
     
     Статья   22.   Порядок  формирования  участковых  избирательных
комиссий

     Участковые избирательные комиссии формируются в соответствии со
статьями 22  и  27   Федерального  закона  "Об  основных   гарантиях
избирательных  прав  и  права  на  участие  в  референдуме   граждан
Российской Федерации"  и  Законом Нижегородской  области "О  порядке
образования   избирательных   участков   и   порядке    формирования
избирательных комиссий на территории Нижегородской области".      (В
редакции Закона Нижегородской области от 05.03.2013 г. N 28-З)
     
     Статья 23. Назначение  членов избирательной  комиссии с  правом
совещательного голоса
     
     1. Кандидат  со  дня  представления  в  избирательную  комиссию
Нижегородской области  документов для  регистрации вправе  назначить
одного члена избирательной  комиссии Нижегородской области с  правом
совещательного голоса, а в случае регистрации кандидата - по  одному
члену  с  правом  совещательного голоса  в  каждую  территориальную,
участковую   избирательную   комиссию.   Кандидат   может   поручить
назначение члена территориальной и участковой избирательных комиссий
с правом совещательного голоса своему доверенному лицу.
     2. Членам избирательных комиссий с правом совещательного голоса
соответствующими избирательными  комиссиями выдаются  удостоверения,
форма  которых  утверждается избирательной  комиссией  Нижегородской
области.
     3. Членами  избирательных  комиссий  с  правом   совещательного
голоса не  могут быть  назначены граждане  Российской Федерации,  не
достигшие возраста 18 лет, граждане Российской Федерации, признанные
вступившим в законную силу  решением суда недееспособными, лица,  не
имеющие  гражданства   Российской  Федерации,  граждане   Российской
Федерации, имеющие гражданство иностранного государства либо вид  на
жительство или  иной  документ, подтверждающий  право на  постоянное
проживание   гражданина    Российской   Федерации   на    территории
иностранного государства,  выборные должностные  лица, члены  Совета
Федерации  Федерального  Собрания  Российской  Федерации,   депутаты
законодательных (представительных) органов государственной власти  и
представительных органов  муниципальных  образований, главы  местных
администраций    муниципальных    районов,    городских     округов,
внутригородских территорий городов федерального значения, поселений,
а также  лица,  замещающие командные  должности  в воинских  частях,
военных  организациях  и учреждениях,  судьи,  прокуроры,  работники
аппаратов избирательных комиссий, доверенные лица кандидатов.
     4. Срок  полномочий  члена  избирательной  комиссии  с   правом
совещательного голоса  начинается со  дня получения  соответствующей
комиссией  письменного уведомления  кандидата  либо его  доверенного
лица   о   назначении   члена  избирательной   комиссии   с   правом
совещательного  голоса  и  письменного заявления  гражданина  о  его
согласии на такое назначение. В уведомлении указываются фамилия, имя
и отчество, дата и место рождения, гражданство, серия, номер и  дата
выдачи  паспорта  или  документа,  заменяющего  паспорт  гражданина,
наименование  или  код  органа,  выдавшего  паспорт  или   документ,
заменяющий паспорт  гражданина, адрес  места жительства  гражданина,
назначенного членом избирательной  комиссии с правом  совещательного
голоса. На срок,  указанный в части 1  статьи 40 настоящего  Закона,
работодатель  обязан  предоставить члену  избирательной  комиссии  с
правом совещательного голоса  по его  просьбе отпуск без  сохранения
заработной платы.
     5. Полномочия   члена    избирательной   комиссии   с    правом
совещательного  голоса   могут   быть  прекращены   в  любое   время
назначившим его  кандидатом, доверенным лицом  кандидата и  переданы
другому  лицу.  Срок   полномочий  членов  избирательных   комиссий,
действующих на  постоянной основе, с  правом совещательного  голоса,
которые назначены  кандидатом, избранным  на должность  Губернатора,
или  его доверенным  лицом,  продолжается до  окончания  регистрации
кандидатов на  следующих выборах  Губернатора. Полномочия  остальных
членов избирательных комиссий,  действующих на постоянной основе,  с
правом   совещательного  голоса   прекращаются   в  день   окончания
избирательной  кампании по  выборам  Губернатора. Полномочия  членов
избирательных комиссий с правом совещательного голоса, назначенных в
избирательную  комиссию,  действующую   не  на  постоянной   основе,
прекращаются одновременно с  прекращением полномочий этих  комиссий.
Если  кандидату   отказано  в  регистрации   либо  его   регистрация
аннулирована или отменена, полномочия членов избирательной  комиссии
с правом  совещательного голоса, назначенных  таким кандидатом  либо
его доверенным лицом,  прекращаются соответственно  со дня отказа  в
регистрации, аннулирования или отмены регистрации этого кандидата, а
если решение  об отказе  в регистрации обжаловано  в суд,  - со  дня
вступления в силу решения суда о законности отказа в регистрации.
     6. За кандидатом, избранным на должность Губернатора, в течение
срока его   полномочий    сохраняется   право   назначения    членов
избирательных комиссий, действующих  на постоянной основе, с  правом
совещательного голоса, в том числе вместо выбывших.
     
     Статья 24.  Полномочия  избирательной  комиссии   Нижегородской
области
     
     Избирательная комиссия Нижегородской  области при подготовке  и
проведении выборов Губернатора в пределах своих полномочий:
     1) осуществляет на территории Нижегородской области контроль за
соблюдением избирательных   прав   граждан   Российской   Федерации,
руководит деятельностью избирательных комиссий;
     2) организует закупку технологического    оборудования  (кабины
для  голосования,  ящики  для  голосования) для участковых комиссий,
осуществляет   на   территории  Нижегородской  области  контроль  за
соблюдением  нормативов технологического оборудования для участковых
комиссий;     (В     редакции     Закона    Нижегородской    области
от 01.04.2015 № 33-З)
     3) обеспечивает на территории Нижегородской области  реализацию
мероприятий,   связанных  с   подготовкой   и  проведением   выборов
Губернатора;
     4) издает  инструкции  и  иные  нормативные  акты  по  вопросам
применения настоящего Закона;
     5) обеспечивает единообразное  использование  ГАС "Выборы",  ее
отдельных  технических  средств,  в том  числе  технических  средств
подсчета   голосов   в  соответствии   с   порядком,   установленным
Центральной избирательной комиссией Российской Федерации;
     6) осуществляет  на территории  Нижегородской  области меры  по
организации  единого  порядка   распределения  эфирного  времени   и
печатной    площади    между    зарегистрированными     кандидатами,
избирательными объединениями  для проведения предвыборной  агитации,
установления  итогов  голосования, определения  результатов  выборов
Губернатора,  а также  порядка  опубликования итогов  голосования  и
результатов выборов Губернатора;
     7) осуществляет  на территории  Нижегородской  области меры  по
организации   финансирования   подготовки   и   проведения   выборов
Губернатора, распределяет выделенные из областного бюджета  средства
на   финансовое   обеспечение  подготовки   и   проведения   выборов
Губернатора, контролирует целевое использование указанных средств;
     8) утверждает перечень территориальных комиссий;
     9) оказывает правовую, методическую, организационно-техническую
помощь нижестоящим комиссиям;
     10) участвует в организации Государственной системы регистрации
(учета) избирателей и  в осуществлении этой  регистрации (учета),  в
формировании и ведении регистра избирателей;
     11) регистрирует кандидатов, их доверенных лиц и уполномоченных
представителей по  финансовым  вопросам,  выдает  им   удостоверения
установленного образца;
     12) обеспечивает для всех кандидатов, избирательных объединений
соблюдение установленных настоящим  Законом, иными законами  условий
предвыборной деятельности;
     13) публикует данные о зарегистрированных кандидатах;
     14) размещает на своем официальном сайте   в  сети   "Интернет"
список  депутатов представительных органов муниципальных образований
Нижегородской  области,  избранных  на  муниципальных  выборах  глав
муниципальных  образований  Нижегородской области, которые поставили
свои  подписи  в  листах  поддержки  кандидата;  (В  редакции Закона
Нижегородской области от 01.06.2016 № 87-З)
     15) ведет    Реестр    депутатов    представительных    органов
муниципальных  образований  Нижегородской  области  и  избранных  на
муниципальных выборах  глав муниципальных образований  Нижегородской
области и утверждает порядок его ведения;
     16) утверждает форму  и текст  избирательного бюллетеня,  форму
списка избирателей;
     17) обеспечивает изготовление избирательных бюллетеней, бланков
избирательных документов   и    доставку   их   в    территориальные
избирательные комиссии;
     18) устанавливает единую  нумерацию  избирательных участков  на
всей территории Нижегородской области;
     19) утверждает  формы  документов, связанных  с  подготовкой  и
проведением   выборов   Губернатора,   определяет   способы   защиты
избирательного  бюллетеня,  а  при необходимости  -  способы  защиты
списка избирателей  и  иных документов,  связанных  с подготовкой  и
проведением  выборов,   решает   вопросы,  касающиеся   изготовления
указанных документов;
     20) устанавливает  и  контролирует  соблюдение  на   территории
Нижегородской области единого порядка подсчета голосов  избирателей,
установления итогов голосования, определения результатов выборов,  а
также  порядка  опубликования   итогов  голосования  и   результатов
выборов;
     21) утверждает образцы печатей избирательных комиссий;
     22) устанавливает  порядок  доставки в  избирательные  комиссии
документов,   связанных   с  подготовкой   и   проведением   выборов
Губернатора, а также утверждает  по согласованию с архивной  службой
Нижегородской  области  порядок   хранения,  передачи  в  архивы   и
уничтожения по истечении сроков хранения избирательных документов;
     23) рассматривает вопросы материально-технического  обеспечения
выборов;
     24) заслушивает   сообщения   органов   исполнительной   власти
Нижегородской области и органов местного самоуправления по вопросам,
связанным с подготовкой и проведением выборов Губернатора;
     25) обеспечивает информирование избирателей о сроках и  порядке
осуществления  избирательных  действий,  кандидатах,   избирательных
объединениях, выдвинувших кандидатов, о ходе избирательной кампании;
     26) рассматривает  жалобы  (заявления) на  решения  и  действия
(бездействие) нижестоящих комиссий и принимает по указанным  жалобам
(заявлениям) мотивированные решения;
     27) определяет результаты выборов Губернатора и осуществляет их
официальное опубликование,     выдает     избранному     Губернатору
удостоверение об избрании;
     28) организует повторное голосование по выборам Губернатора;
     29) организует повторные выборы Губернатора;
     30) осуществляет иные полномочия в соответствии с  федеральными
законами, настоящим Законом, иными законами Нижегородской области.
     
     Статья 25. Полномочия территориальных избирательных комиссий
     
     Территориальная избирательная   комиссия   при   подготовке   и
проведении выборов Губернатора:
     1) осуществляет  на  соответствующей  территории  контроль   за
соблюдением избирательных прав граждан, за подготовкой и проведением
выборов Губернатора;
     2) формирует участковые комиссии и назначает их председателей;
     3) координирует  работу  участковых избирательных  комиссий  на
соответствующей  территории,  рассматривает  жалобы  (заявления)  на
решения  и  действия  (бездействие) этих  избирательных  комиссий  и
принимает по жалобам (заявлениям) мотивированные решения;
     4) заслушивает  сообщения  органов местного  самоуправления  по
вопросам, связанным с подготовкой и проведением выборов;
     5) составляет списки избирателей по соответствующей  территории
отдельно по каждому избирательному участку, за исключением  случаев,
предусмотренных настоящим Законом;
     6) распределяет   средства,   выделенные   ей   на   финансовое
обеспечение   подготовки  и   проведения   выборов,  в   том   числе
распределяет  часть этих  средств  между участковыми  избирательными
комиссиями, и контролирует их целевое использование;
     7) обеспечивает   соблюдение  установленных   законом   условий
предвыборной деятельности на соответствующей территории;
     8) обеспечивает на соответствующей территории использование ГАС
"Выборы" в  соответствии   с   порядком,  утвержденным   Центральной
избирательной комиссией Российской Федерации;
     9) организует   доставку   избирательных  бюллетеней   и   иных
документов,   связанных   с  подготовкой   и   проведением   выборов
Губернатора, в участковые избирательные комиссии;
     10) оказывает методическую,  организационно-техническую и  иную
помощь участковым избирательным комиссиям в организации  голосования
на избирательных участках;
     11) обеспечивает     соблюдение    утвержденных     Центральной
избирательной    комиссией    Российской    Федерации     нормативов
технологического  оборудования (кабины  для  голосования, ящики  для
голосования) для участковых избирательных комиссий;
     12) контролирует и  обеспечивает соблюдение на  соответствующей
территории   единого   порядка  подсчета   голосов   избирателей   и
установления итогов голосования;
     13) устанавливает   итоги   голосования   на    соответствующей
территории и передает протокол об итогах голосования в избирательную
комиссию Нижегородской области;
     14) обеспечивает    хранение    и    передачу     избирательной
документации;
     15) информирует избирателей  о сроках  и порядке  осуществления
избирательных действий, о ходе избирательной кампании;
     16) осуществляет контроль за соблюдением порядка информирования
избирателей, проведения  предвыборной  агитации  на  соответствующей
территории;
     17) осуществляет иные полномочия в соответствии с  федеральными
законами, настоящим Законом, иными законами Нижегородской области.
     
     Статья 26. Полномочия участковых избирательных комиссий
     
     1. Участковая   избирательная   комиссия   при   подготовке   и
проведении выборов Губернатора:
     1) информирует  население  об   адресе  и  о  номере   телефона
участковой комиссии,  времени ее работы,  а также  о дне, времени  и
месте голосования;
     2) уточняет, а  в случаях,  предусмотренных настоящим  Законом,
составляет и  уточняет список  избирателей, производит  ознакомление
избирателей  со  списком  избирателей,  рассматривает  заявления  об
ошибках и о неточностях в данном списке и решает вопросы о  внесении
в него соответствующих изменений;
     3) обеспечивает подготовку  помещений  для голосования,  ящиков
для голосования и другого оборудования;
     4) обеспечивает информирование избирателей о зарегистрированных
кандидатах на   основе    сведений,   полученных   из    вышестоящей
избирательной комиссии;
     5) контролирует соблюдение на территории избирательного участка
порядка проведения предвыборной агитации;
     5-1) выдает     открепительные    удостоверения    в    случае,
предусмотренном  частью 2 статьи 66-1 настоящего Закона; (Дополнен -
Закон Нижегородской области от 01.06.2016 № 87-З)
     6)  организует  на  избирательном  участке  голосование  в день
голосования,  а  также  досрочное  голосование;  (В  редакции Закона
Нижегородской области от 04.06.2014 г. N 69-з)
     7) проводит подсчет  голосов  избирателей, устанавливает  итоги
голосования на избирательном участке, составляет протокол об  итогах
голосования и передает его в территориальную комиссию;
     8) объявляет  итоги  голосования  на  избирательном  участке  и
выдает  заверенные  копии  протокола об  итогах  голосования  лицам,
осуществлявшим наблюдение за ходом голосования;
     9) рассматривает в пределах своих полномочий жалобы (заявления)
на нарушения  настоящего Закона  и  принимает по  указанным  жалобам
(заявлениям) мотивированные решения;
     10) обеспечивает хранение,  передачу и уничтожение  документов,
связанных с подготовкой и проведением выборов Губернатора;
     11) осуществляет иные полномочия в соответствии с  федеральными
законами, настоящим Законом, иными законами Нижегородской области.
     2. (Утратил     силу    -    Закон    Нижегородской    области
от 08.04.2014 г. N 39-З)
     
     Статья 27. Организация деятельности комиссий

     Организация деятельности комиссий осуществляется в соответствии
со статьей   28   Федерального   закона   "Об   основных   гарантиях
избирательных  прав  и  права  на  участие  в  референдуме   граждан
Российской   Федерации",    Законом   Нижегородской   области    "Об
избирательной   комиссии    Нижегородской    области"   и    Законом
Нижегородской области "О порядке образования избирательных  участков
и  порядке   формирования  избирательных   комиссий  на   территории
Нижегородской области". (В  редакции  Закона  Нижегородской  области
от 05.03.2013 г. N 28-З)
     
     Статья 28. Статус членов комиссий

     Статус членов комиссий как с  правом решающего, так и с  правом
совещательного голоса устанавливается статьей 29 Федерального закона
"Об  основных гарантиях  избирательных  прав и  права  на участие  в
референдуме граждан Российской Федерации". (В     редакции    Закона
Нижегородской области от 05.03.2013 г. N 28-З)
     
     Статья 29. Гласность в деятельности комиссий
     
     1. На  всех  заседаниях  избирательной комиссии,  а  также  при
подсчете   голосов    избирателей   и   осуществлении    участковой,
территориальной  избирательными   комиссиями   работы  со   списками
избирателей,   с   бюллетенями,  открепительными  удостоверениями  в
случае,  предусмотренном  частью  2  статьи  66-1 настоящего Закона,
протоколами  об  итогах  голосования  и со сводными таблицами вправе
присутствовать  члены вышестоящих избирательных комиссий и работники
их  аппаратов,  зарегистрированный  кандидат либо его уполномоченный
представитель   по  финансовым  вопросам  или  доверенное  лицо.  На
заседании  избирательной  комиссии, на котором будет рассматриваться
вопрос о регистрации кандидата, вправе присутствовать соответственно
выдвинутый   кандидат   либо  его  уполномоченный  представитель  по
финансовым  вопросам.  Для  присутствия  на заседаниях избирательной
комиссии  и  при осуществлении ею работы с указанными избирательными
документами указанным лицам не требуется дополнительного разрешения.
Избирательная  комиссия  обязана обеспечить оповещение и возможность
свободного  доступа указанных лиц на свои заседания и в помещения, в
которых  ведется подсчет голосов избирателей и осуществляется работа
с  перечисленными  избирательными  документами.  (В  редакции Закона
Нижегородской области от 01.06.2016 № 87-З)
    1-1.  На    всех  заседаниях   избирательной   комиссии  и   при
осуществлении  ею  работы  с  документами,  указанными  в  части   1
настоящей  статьи,   вправе  присутствовать  представители   средств
массовой информации, за исключением случая, предусмотренного  частью
1  настоящей  статьи. (Часть дополнена - Закон Нижегородской области
от 01.06.2016 № 87-З)
     1-2. На заседаниях избирательной  комиссии при установлении  ею
итогов голосования, определении  результатов выборов Губернатора,  а
также  при  подсчете   голосов  избирателей  вправе   присутствовать
представители средств  массовой информации,  работающие в  редакциях
средств массовой информации на  основании заключенного не менее  чем
за два месяца до дня официального опубликования (публикации) решения
о назначении выборов трудового или возмездного  гражданско-правового
договора, аккредитованные  в  соответствии с  частью 11-2  настоящей
статьи.    (Часть    дополнена   -   Закон   Нижегородской   области
от 01.06.2016 № 87-З)
     2. Нормативные   акты  избирательной   комиссии   Нижегородской
области,  касающиеся подготовки  и  проведения выборов  Губернатора,
обеспечения избирательных прав граждан, официально  опубликовываются
(публикуются)  в  областных государственных  периодических  печатных
изданиях в течение 10 дней со дня их принятия. Другие ее решения,  а
также решения иных избирательных комиссий, непосредственно связанные
с  подготовкой  и  проведением  выборов,  публикуются  в   указанных
периодических печатных изданиях либо доводятся до всеобщего сведения
иным путем.
     При опубликовании   (доведении   до  сведения)   иных   решений
избирательных  комиссий,  содержащих   сведения  о  кандидатах,   не
подлежат публикации серия и номер паспорта кандидата или  документа,
заменяющего паспорт  гражданина, дата его  выдачи, наименование  или
код  органа,  выдавшего  паспорт или  документ,  заменяющий  паспорт
гражданина, а вместо  адреса места жительства кандидата  указывается
наименование субъекта Российской Федерации, района, города или иного
населенного пункта, где находится его место жительства.
     2-1. Официальный   сайт  избирательной  комиссии  Нижегородской
области в сети "Интернет" размещается на едином портале, создаваемом
по решению Центральной избирательной комиссии Российской Федерации в
соответствии   с   Федеральным  законом   "Об   основных   гарантиях
избирательных  прав  и  права  на  участие  в  референдуме   граждан
Российской Федерации" и Федеральным законом от 10 января 2003 года №
20-ФЗ  "О  Государственной  автоматизированной  системе   Российской
Федерации   "Выборы".   (Дополнен   -  Закон  Нижегородской  области
от 01.06.2016 № 87-З)
     3.  С момента начала работы участковой избирательной комиссии в
день  голосования  и  до  получения сообщения о принятии вышестоящей
избирательной  комиссией  протокола об итогах голосования, а равно в
дни   досрочного   голосования   при   повторном   подсчете  голосов
избирателей  на  избирательных  участках вправе присутствовать лица,
указанные в частях 1 и 1-2 настоящей статьи, а также наблюдатели. (В
редакции  Закона  Нижегородской  области    от 04.06.2014 г. N 69-з;
от 01.06.2016 № 87-З)
     4. Наблюдатель   может    быть   назначен    зарегистрированным
кандидатом,       избирательным      объединением,       выдвинувшим
зарегистрированного     кандидата.     Избирательное    объединение,
выдвинувшее    зарегистрированного   кандидата,   зарегистрированный
кандидат   или   в  случаях,  предусмотренных  федеральным  законом,
доверенное  лицо  зарегистрированного  кандидата вправе  назначить в
каждую  избирательную  комиссию  не более двух наблюдателей, которые
имеют  право  поочередно  осуществлять  наблюдение  в  помещении для
голосования.",  дополнить предложениями следующего содержания: "Одно
и  то  же  лицо  может  быть  назначено  наблюдателем  только в одну
избирательную    комиссию.    Федеральным    законом    может   быть
предусмотрено,  что  наблюдателем  может  быть  гражданин Российской
Федерации,  обладающий  активным избирательным правом. Наблюдателями
не  могут быть назначены выборные должностные лица, депутаты, высшие
должностные лица субъектов Российской Федерации (руководители высших
исполнительных  органов  государственной власти субъектов Российской
Федерации),   главы   местных  администраций,  лица,  находящиеся  в
непосредственном  подчинении этих должностных лиц, судьи, прокуроры,
члены   избирательных   комиссий   с  правом  решающего  голоса,  за
исключением  членов  избирательных комиссий, полномочия которых были
приостановлены  в  соответствии  с  пунктом 7 статьи 29 Федерального
закона  "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие
в  референдуме  граждан  Российской  Федерации".  (В редакции Закона
Нижегородской области от 01.06.2016 № 87-З)
     5. Доступ  в   помещение  участковой  избирательной   комиссии,
сформированной  на избирательном  участке,  образованном в  воинской
части,    закрытом   административно-территориальном    образовании,
больнице,  санатории, доме  отдыха,  местах содержания  под  стражей
подозреваемых и обвиняемых, а  также в помещение для голосования  на
этом избирательном участке и помещение, в котором проводится подсчет
голосов  избирателей,  должен  быть обеспечен всем членам участковой
избирательной комиссии, лицам, указанным в части 1 настоящей статьи,
наблюдателям.    (В    редакции    Закона    Нижегородской   области
от 01.06.2016 № 87-З)
     6. Наблюдатели  вправе  присутствовать  в  иных   избирательных
комиссиях   при   установлении   итогов   голосования,   определении
результатов  выборов,  составлении  соответствующих  протоколов   об
итогах голосования,  о результатах  выборов, а  также при  повторном
подсчете голосов избирателей.
     7. Полномочия   наблюдателя   должны   быть   удостоверены    в
направлении   в   письменной  форме,   выданном   зарегистрированным
кандидатом  или его  доверенным  лицом, избирательным  объединением,
интересы  которых  представляет данный  наблюдатель.  В  направлении
указываются  фамилия,   имя,  отчество   наблюдателя,  адрес   места
жительства, номер избирательного участка, наименование избирательной
комиссии, куда наблюдатель направляется, а также делается запись  об
отсутствии ограничений, предусмотренных  частью 4 настоящей  статьи.
Указание  каких-либо  дополнительных  сведений о  наблюдателе,  а  в
случае направления  наблюдателя кандидатом, его  доверенным лицом  и
проставление  печати  не требуются.  Если  наблюдатель  направляется
избирательным  объединением, то  направление  должно быть  подписано
уполномоченным лицом избирательного  объединения и заверено  печатью
избирательного    объединения.   Направление    действительно    при
предъявлении паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина.
(В редакции Закона Нижегородской области от 01.06.2016 № 87-З)
     7-1. Избирательное           объединение,           выдвинувшее
зарегистрированного    кандидата,    зарегистрированный    кандидат,
назначившие  наблюдателей в  участковые  избирательные комиссии,  не
позднее чем за три  дня до дня голосования (досрочного  голосования)
представляют  список  назначенных  наблюдателей  в   соответствующую
территориальную избирательную комиссию. В данном списке  указываются
фамилия,  имя  и  отчество  каждого  наблюдателя,  адрес  его  места
жительства,  номер  избирательного участка,  наименование  комиссии,
куда    наблюдатель   направляется.   (Часть   дополнена   -   Закон
Нижегородской области от 01.06.2016 № 87-З)
     8. Направление,  указанное в  части 7 настоящей статьи,  должно
быть представлено наблюдателем  в избирательную комиссию, в  которую
он  назначен, в  день,  предшествующий дню  голосования  (досрочного
голосования), либо  непосредственно в  день голосования  (досрочного
голосования). В участковую избирательную комиссию направление  может
быть   представлено  только   наблюдателем,   указанным  в   списке,
предусмотренном частью 7 настоящей статьи. Установление иных,  кроме
указанных в  настоящем Законе,  ограничений, касающихся  присутствия
наблюдателей в помещении для голосования, наблюдения за  проведением
голосования, подсчетом голосов избирателей, составлением  протоколов
об итогах  голосования, а  также  выдачи копий  этих протоколов,  не
допускается.    (В    редакции    Закона    Нижегородской    области
от 01.06.2016 № 87-З)
     9. Наблюдатели вправе:
     1) знакомиться  со  списками  избирателей,   реестром    выдачи
открепительных     удостоверений,     находящимися     в    комиссии
открепительными  удостоверениями  в случае, предусмотренном частью 2
статьи  66-1  настоящего  Закона,  реестром  заявлений (обращений) о
голосовании  вне  помещения  для  голосования;  (В  редакции  Закона
Нижегородской области от 01.06.2016 № 87-З)
     2)  находиться  в  помещении  для  голосования соответствующего
избирательного  участка в день голосования, а также в дни досрочного
голосования  в  любое  время в период, указанный в части 3 настоящей
статьи,  наблюдать  за  выдачей  бюллетеней избирателям; (В редакции
Закона Нижегородской области от 04.06.2014 г. N 69-з)
     3) присутствовать при голосовании избирателей вне помещения для
голосования;
     4) наблюдать за  подсчетом  числа граждан,  внесенных в  списки
избирателей,    бюллетеней,   выданных    избирателям,    погашенных
бюллетеней;   наблюдать   за  подсчетом   голосов   избирателей   на
избирательном участке на расстоянии и в условиях, обеспечивающих  им
обозримость   содержащихся   в   бюллетенях   отметок   избирателей;
знакомиться с  любым  заполненным или  незаполненным бюллетенем  при
подсчете   голосов    избирателей;    наблюдать   за    составлением
избирательной  комиссией  протокола  об итогах  голосования  и  иных
документов в период, указанный в части 3 настоящей статьи;
     5) обращаться к председателю участковой избирательной комиссии,
а в случае его отсутствия к лицу, его замещающему, с предложениями и
замечаниями по вопросам организации голосования;
     6) знакомиться  с  протоколами  соответствующей   избирательной
комиссии, нижестоящих избирательных комиссий об итогах  голосования,
о результатах выборов и приложенными к ним документами, получать  от
соответствующей комиссии заверенные копии указанных протоколов;
     7) носить нагрудный знак, не содержащий признаков  предвыборной
агитации, с обозначением своего  статуса и указанием своих  фамилии,
имени   и   отчества,   а   также   фамилии,   имени   и    отчества
зарегистрированного   кандидата  или   наименования   избирательного
объединения, направивших наблюдателя в избирательную комиссию. Форма
нагрудного знака наблюдателя устанавливается избирательной комиссией
Нижегородской области;
     8) обжаловать действия  (бездействие) избирательной комиссии  в
порядке, установленном статьей 78 настоящего Закона;
     9) присутствовать при повторном подсчете голосов избирателей  в
соответствующих избирательных комиссиях;
     10) производить в  помещении  для голосования  (с  того  места,
которое определено председателем участковой избирательной  комиссии)
фото-  и   (или)  видеосъемку,  предварительно   уведомив  об   этом
председателя,  заместителя  председателя  или  секретаря  участковой
избирательной  комиссии.  (Дополнен  -  Закон  Нижегородской области
от 01.06.2016 № 87-З)
     10. Наблюдатель не вправе:
     1) выдавать избирателям бюллетени;
     2) расписываться за избирателя, в  том числе по его просьбе,  в
получении бюллетеней;
     3) заполнять  за  избирателя,  в  том  числе  по  его  просьбе,
бюллетени;
     4) предпринимать действия, нарушающие тайну голосования;
     5) принимать  непосредственное  участие  в  проводимом  членами
комиссии с правом решающего голоса подсчете бюллетеней;
     6) совершать  действия,  препятствующие  работе   избирательной
комиссии;
     7) проводить агитацию среди избирателей;
     8) участвовать в принятии решений соответствующей избирательной
комиссией.
     11. Представители средств массовой информации, принимая участие
в информационном освещении подготовки и проведения выборов, вправе:
     1)      ( Утратил    силу - Закон     Нижегородской     области
от 01.06.2016 № 87-З)
     2) знакомиться  с  протоколом  участковой  комиссии  об  итогах
голосования, а также  с протоколами  иных избирательных комиссий  об
итогах голосования, о результатах выборов, в том числе составляемыми
повторно, получать от  соответствующей избирательной комиссии  копии
указанных  протоколов;  (В  редакции  Закона  Нижегородской  области
от 01.06.2016 № 87-З)
     3) присутствовать  на предвыборных  агитационных  мероприятиях,
освещать их проведение в средствах массовой информации;
     4) находиться в помещении для голосования в день голосования, в
дни  досрочного голосования, а также производить фото- и видеосъемку
в установленном порядке. (В редакции Закона Нижегородской области от
04.06.2014 г. N 69-з)
     11-1. Представители  средств  массовой информации, указанные  в
части  1-2  настоящей  статьи, вправе  находиться  в  помещении  для
голосования в  день  голосования, в  дни  досрочного голосования,  а
также производить  фото- и видеосъемку,  предварительно уведомив  об
этом   председателя,   заместителя   председателя   или    секретаря
соответствующей избирательной комиссии.
     11-2. Для осуществления полномочий, указанных в частях 1-2, 3 и
11-1 настоящей  статьи,  представители средств  массовой  информации
аккредитуются  в  порядке, установленном  Центральной  избирательной
комиссией Российской  Федерации  или по  ее поручению  избирательной
комиссией  Нижегородской   области.  Заявки   на  аккредитацию   для
осуществления  указанных полномочий  должны  быть поданы  редакциями
средств массовой информации в избирательную комиссию не позднее  чем
за три дня до дня голосования (досрочного голосования).
     11-3. Аккредитованный в  соответствии с  частью 11-2  настоящей
статьи   представитель   средства  массовой   информации   считается
извещенным  о проведении  мероприятия  избирательной комиссии,  если
выполнены  требования   закона   об  опубликовании   (обнародовании)
соответствующей информации.
     (Части 11-1-11-3   дополнены -   Закон   Нижегородской  области
от 01.06.2016 № 87-З)
     12. Заверение копий протоколов и иных документов  избирательных
комиссий производится председателем, или заместителем  председателя,
или  секретарем  соответствующей избирательной  комиссии.  При  этом
лицо, заверяющее копию документа, на указанной копии делает  запись:
"Верно" или "Копия верна",  расписывается, указывает свои фамилию  и
инициалы,  дату  и  время  заверения  копии  и  проставляет   печать
соответствующей избирательной комиссии.
     
     Статья 30.(Утратила   силу   -   Закон   Нижегородской  области
от 05.03.2013 г. N 28-З)

     
            Глава 4. Выдвижение и регистрация кандидатов

     Статья 31.   Участие   избирательных  объединений   в   выборах
Губернатора
     
     1. Избирательные объединения участвуют в выборах Губернатора, в
том числе выдвигают кандидатов, в соответствии с Федеральным законом
"Об основных  гарантиях избирательных  прав  и  права на  участие  в
референдуме граждан Российской Федерации", Федеральным законом от 11
июля 2001 года N 95-ФЗ "О политических партиях" (далее - Федеральный
закон  "О  политических  партиях"), иными  федеральными  законами  и
настоящим Законом.
     2. В соответствии с пунктом 9 статьи 35 Федерального закона "Об
основных   гарантиях   избирательных  прав  и  права  на  участие  в
референдуме   граждан   Российской   Федерации"   федеральный  орган
исполнительной  власти,  уполномоченный  на  осуществление функций в
сфере  регистрации  общественных  объединений и политических партий,
его  территориальные  органы  составляют список политических партий,
региональных   отделений   политических   партий,  имеющих  право  в
соответствии   с   Федеральным  законом  "О  политических  партиях",
Федеральным  законом  "Об  основных  гарантиях  избирательных прав и
права  на  участие  в  референдуме  граждан  Российской Федерации" и
настоящим   Законом   принимать   участие   в   выборах  в  качестве
избирательных   объединений,   по  состоянию  на  день  официального
опубликования (публикации) решения о назначении выборов и не позднее
чем  через  три  дня  со дня официального опубликования (публикации)
решения   о   назначении   выборов   публикуют  указанный  список  в
государственных  или  муниципальных периодических печатных изданиях,
размещают      его     на     своих     официальных     сайтах     в
информационно-телекоммуникационной  сети  "Интернет", а также в этот
же   срок  направляют  указанный  список  в  избирательную  комиссию
Нижегородской  области. (В редакции Законов Нижегородской области от
08.04.2014 г. N 39-З; от 04.06.2014 г. N 69-з)
     
     Статья 32. Наименование избирательных объединений
     
     1. Избирательное  объединение  одновременно  с   представлением
документов  о  выдвижении кандидатов  представляет  в  избирательную
комиссию Нижегородской области сведения о своем наименовании.
     2. Наименованием     избирательного    объединения     является
наименование, указанное  в документе,  подтверждающем факт  внесения
записи об избирательном объединении в Единый государственный  реестр
юридических лиц, выданном федеральным органом исполнительной власти,
уполномоченным  на   осуществление  функций   в  сфере   регистрации
общественных объединений.
     3. В избирательных документах используется полное  наименование
избирательного объединения, если  оно состоит не  более чем из  семи
слов. Если  полное наименование  избирательного объединения  состоит
более чем из семи слов,  а сокращенное наименование не более чем  из
семи  слов,  в  избирательных  документах  используется  сокращенное
наименование  избирательного объединения.  Если  как полное,  так  и
сокращенное наименование  избирательного  объединения состоит  более
чем   из   семи   слов,  избирательное   объединение   согласует   с
избирательной комиссией Нижегородской области краткое (состоящее  не
более  чем  из  семи  слов)  наименование,  которое  используется  в
избирательных   документах.  Краткое   наименование   избирательного
объединения  образуется  с соблюдением  требований,  предусмотренных
статьей 6 Федерального  закона "О  политических партиях", только  из
слов,   составляющих   наименование   избирательного    объединения,
указанное в его уставе.
     4. Изменение  наименования  избирательного  объединения   после
предоставления  сведений  о   своем  наименовании  в   избирательную
комиссию Нижегородской области не допускается.
     
     Статья 33. Выдвижение кандидатов
     
     1.   Выдвижение   кандидата   производится   путем   выдвижения
избирательным  объединением.  Выдвижение  кандидата может начинаться