Закон Нижегородской области от 28.06.2012 № 70-З

                       НИЖЕГОРОДСКАЯ ОБЛАСТЬ

                               ЗАКОН


     от 28 июня 2012 года                                 N 70-З


            О выборах Губернатора Нижегородской области

 (В редакции Законов Нижегородской области от 05.03.2013 г. N 28-З;
         от 06.05.2013 г. N 50-З; от 04.06.2013 г. N 64-З;
         от 08.04.2014 г. N 39-З; от 04.06.2014 г. N 69-з;
            от 03.12.2014 № 178-З; от 01.04.2015 № 33-З;
            от 21.12.2015 № 195-З; от 01.06.2016 № 87-З;
                  от 01.02.2017 № 10-з))  


                                                              
      Принят Законодательным               28 июня 2012 года  
 Собранием                                                    
                                                              

                      Глава 1. Общие положения

     Статья 1. Предмет регулирования настоящего Закона

     Настоящий Закон устанавливает порядок назначения, подготовки  и
проведения  выборов  Губернатора  Нижегородской  области  -  высшего
должностного  лица  Нижегородской   области  (далее  -   Губернатор,
Губернатор Нижегородской области).

     Статья 2. Основные термины и понятия, используемые в  настоящем
Законе

     В целях  настоящего  Закона  используются  следующие   основные
понятия и термины:
     1) агитационные материалы  - печатные,  аудиовизуальные и  иные
материалы,    содержащие    признаки   предвыборной    агитации    и
предназначенные  для  массового  распространения,  обнародования   в
период избирательной кампании по выборам Губернатора;
     2) агитационный период - период, в течение которого разрешается
проводить предвыборную агитацию;
     3) агитация    предвыборная    (предвыборная    агитация)     -
деятельность,  осуществляемая  в  период  избирательной  кампании  и
имеющая целью побудить или побуждающая избирателей к голосованию  за
кандидата, кандидатов или против него (них);
     4) адрес  места  жительства  -  адрес  (наименование   субъекта
Российской  Федерации,  района, города,  иного  населенного  пункта,
улицы, номера  дома и  квартиры), по  которому гражданин  Российской
Федерации   зарегистрирован   по   месту   жительства   в    органах
регистрационного  учета  граждан  по месту  пребывания  и  по  месту
жительства в пределах Российской Федерации;
     5) близкие родственники - супруг, родители, дети, усыновленные,
усыновители, родные братья и родные сестры, внуки, дедушка,  бабушка
как со стороны отца, так и со стороны матери;
     6) бюллетень - избирательный бюллетень;
     7) выборы    -    форма   прямого    волеизъявления    граждан,
осуществляемого в соответствии с Конституцией Российской  Федерации,
федеральными  законами,  Уставом  Нижегородской  области,  настоящим
Законом в целях наделения полномочиями Губернатора;
     8) выдвижение кандидата - инициатива избирательного объединения
в определении кандидата на должность Губернатора;
     9) гарантии   избирательных   прав  граждан   -   установленные
Конституцией Российской Федерации, федеральными законами,  настоящим
Законом  условия,  правила и  процедуры,  обеспечивающие  реализацию
избирательных прав граждан Российской Федерации;
     10) ГАС "Выборы"  - Государственная автоматизированная  система
Российской Федерации "Выборы";
     11) добровольное  пожертвование   гражданина  -   безвозмездное
внесение  гражданином  Российской  Федерации  собственных   денежных
средств на специальный избирательный счет кандидата;
     12) добровольное    пожертвование    юридического    лица     -
безвозмездное  перечисление юридическим  лицом  денежных средств  со
своего расчетного счета на специальный избирательный счет кандидата;
     13) документ,  заменяющий   паспорт  гражданина,  -   документ,
удостоверяющий   личность   гражданина,   выданный    уполномоченным
государственным  органом.  На территории  Российской  Федерации  для
граждан Российской Федерации такими документами являются:
     военный билет,  временное   удостоверение,  выдаваемое   взамен
военного  билета,  или  удостоверение  личности  (для  лиц,  которые
проходят военную службу);
     временное удостоверение    личности    гражданина    Российской
Федерации,  выдаваемое  на  период оформления  паспорта  в  порядке,
утверждаемом  уполномоченным   федеральным  органом   исполнительной
власти;
     документ, удостоверяющий    личность   гражданина    Российской
Федерации, по которому  гражданин Российской Федерации  осуществляет
въезд в Российскую Федерацию  в соответствии с федеральным  законом,
регулирующим  порядок выезда  из  Российской  Федерации и  въезда  в
Российскую Федерацию  (для лиц, постоянно  проживающих за  пределами
территории Российской Федерации);
     справка установленной  формы, выдаваемая  гражданам  Российской
Федерации, находящимся в местах содержания под стражей подозреваемых
и  обвиняемых, в  порядке,  утверждаемом уполномоченным  федеральным
органом исполнительной власти;
     14) избиратель  -  гражданин Российской  Федерации,  обладающий
активным избирательным правом на выборах Губернатора;
     15) избирательная  кампания  -  деятельность  по  подготовке  и
проведению  выборов  Губернатора,  осуществляемая в  период  со  дня
официального  опубликования  (публикации)  решения  Законодательного
Собрания Нижегородской области о назначении (проведении) выборов  до
дня  представления  избирательной  комиссией  Нижегородской  области
отчета  о расходовании  средств  областного бюджета,  выделенных  на
подготовку и проведение выборов;
     16) избирательная    кампания   кандидата    -    деятельность,
направленная  на  достижение  определенного  результата  на  выборах
Губернатора и осуществляемая в период со дня выдвижения кандидата до
дня  представления  итогового  финансового  отчета  кандидатом  либо
уполномоченным им лицом;
     17) избирательная комиссия  (комиссия)  - коллегиальный  орган,
формируемый  в  порядке  и  сроки,  которые  установлены   настоящим
Законом,  организующий  и  обеспечивающий  подготовку  и  проведение
выборов Губернатора;
     18) избирательная     комиссия     вышестоящая     (вышестоящая
избирательная комиссия) - определенная в качестве таковой  настоящим
Законом  избирательная   комиссия,  организующая  и   обеспечивающая
подготовку и проведение выборов,  по отношению к иным  избирательным
комиссиям,  организующим и  обеспечивающим  подготовку и  проведение
этих же выборов;
     19) избирательная     комиссия     нижестоящая     (нижестоящая
избирательная комиссия) - определенная в качестве таковой  настоящим
Законом  избирательная   комиссия,  организующая  и   обеспечивающая
подготовку и проведение выборов,  по отношению к иным  избирательным
комиссиям,  организующим и  обеспечивающим  подготовку и  проведение
этих же выборов;
     20) избирательное объединение - политическая партия, имеющая  в
соответствии с  федеральными законами право  участвовать в  выборах,
либо  в случаях,  предусмотренных  уставом политической  партии,  ее
региональное  отделение,  зарегистрированное и  осуществляющее  свою
деятельность на территории Нижегородской области;
     21) избирательное право активное (активное избирательное право)
- право граждан Российской Федерации избирать Губернатора;
     22) избирательное  право  пассивное  (пассивное   избирательное
право)  - право  граждан  Российской  Федерации быть  избранными  на
должность Губернатора;
     23) избирательные права граждан - конституционное право граждан
Российской Федерации   избирать   Губернатора  и   быть   избранными
Губернатором, а также право  участвовать в выдвижении кандидатов,  в
предвыборной агитации, в наблюдении за проведением выборов,  работой
избирательных комиссий,  включая установление  итогов голосования  и
определение результатов выборов, в других избирательных действиях  в
порядке,    установленном   Конституцией    Российской    Федерации,
федеральными  законами,  Уставом  Нижегородской  области,  настоящим
Законом;
     24) избирательный округ - территория Нижегородской области;
     25) кандидат -  лицо, выдвинутое  в установленном  федеральными
законами,  настоящим  Законом  порядке  в  качестве  претендента  на
должность   Губернатора   либо   зарегистрированное    избирательной
комиссией Нижегородской области в качестве кандидата;
     26) кандидат зарегистрированный (зарегистрированный кандидат) -
лицо, зарегистрированное   избирательной   комиссией   Нижегородской
области в качестве кандидата;
     27) наблюдатель    -     гражданин    Российской     Федерации,
уполномоченный осуществлять  наблюдение за проведением  голосования,
подсчетом голосов и иной деятельностью комиссии в период  проведения
голосования,  установления   его  итогов,  определения   результатов
выборов,  включая  деятельность комиссии  по  проверке  правильности
установления итогов  голосования и  определения результатов  выборов
Губернатора;
     28) организации,   осуществляющие   выпуск   средств   массовой
информации,   -   организации,   осуществляющие   теле-   и    (или)
радиовещание, и редакции периодических печатных изданий;
     29) род  занятий  - документально  подтвержденная  деятельность
кандидата,  приносящая  ему  доход,  а  также  статус  неработающего
кандидата:   пенсионер,    безработный,   учащийся   (с    указанием
наименования    учебного    заведения),    домохозяйка,     временно
неработающий;
     30)  сведения  о  судимости  кандидата - сведения о когда-либо
имевшихся  судимостях с указанием номера (номеров) и части (частей),
пункта   (пунктов),   а  также  наименования  (наименований)  статьи
(статей)  Уголовного  кодекса  Российской  Федерации,  на  основании
которой  (которых)  был осужден кандидат, статьи (статей) уголовного
кодекса,    принятого   в   соответствии   с   Основами   уголовного
законодательства  Союза  ССР  и  союзных  республик, статьи (статей)
закона   иностранного  государства,  если  кандидат  был  осужден  в
соответствии   с   указанными  законодательными  актами  за  деяния,
признаваемые преступлением действующим Уголовным кодексом Российской
Федерации; (В редакции Закона Нижегородской области от 08.04.2014 г.
N     39-З; от 01.06.2016 № 87-З)
     31) иные термины  и понятия, используемые  в настоящем  Законе,
применяются в том же значении, что и в Федеральном законе от 12 июня
2002 года N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и  права
на участие  в  референдуме граждан  Российской  Федерации" (далее  -
Федеральный закон "Об основных гарантиях избирательных прав и  права
на участие в референдуме граждан Российской Федерации").

     Статья 3.  Правовое   регулирование  подготовки  и   проведения
выборов Губернатора

     1. Правовое  регулирование  подготовки  и  проведения   выборов
Губернатора осуществляется в соответствии с Конституцией  Российской
Федерации, Федеральным законом от 6  октября 1999 года N 184-ФЗ  "Об
общих  принципах  организации законодательных  (представительных)  и
исполнительных органов  государственной власти субъектов  Российской
Федерации", Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных
прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации",
иными   федеральными   законами,  Уставом   Нижегородской   области,
настоящим Законом и иными законами Нижегородской области.
     2. В случае  принятия в период  избирательной кампании  закона,
содержащего положения,  которыми определяется  порядок подготовки  и
проведения выборов,  либо в  случае  внесения в  указанный период  в
закон изменений, касающихся порядка подготовки и проведения выборов,
указанные  закон,  изменения  и  дополнения  применяются  к  выборам
Губернатора,  назначенным  после  вступления  в  силу  этих  закона,
изменений и дополнений.

     Статья 4. Основные принципы проведения выборов Губернатора

     1. Губернатор  избирается   гражданами  Российской   Федерации,
проживающими на  территории  Нижегородской области  и обладающими  в
соответствии с федеральными законами активным избирательным  правом,
на  основе всеобщего  равного  и  прямого избирательного  права  при
тайном голосовании.
     2. Участие   гражданина   Российской   Федерации   в    выборах
Губернатора  является  свободным  и добровольным.  Никто  не  вправе
оказывать воздействие  на  гражданина Российской  Федерации с  целью
принудить  его  к   участию  или  неучастию   в  выборах,  а   также
препятствовать его свободному волеизъявлению.
     3. В   случае  досрочного  прекращения  полномочий  Губернатора
досрочные выборы должны  быть проведены  с учетом сроков  назначения
выборов,  предусмотренных частью  5  настоящей статьи,  в  ближайшее
второе  воскресенье  сентября после  такого  досрочного  прекращения
полномочий, а  в  год проведения  выборов депутатов  Государственной
Думы Федерального Собрания Российской Федерации очередного созыва  -
в  день  голосования  на указанных выборах. (Часть дополнена - Закон
Нижегородской области от 01.04.2015 № 33-З)
     
     Статья 5. Всеобщее избирательное право
     
     1. Гражданин   Российской   Федерации,   достигший   на    день
голосования возраста 18 лет, место жительства которого расположено в
пределах Нижегородской  области, имеет  право избирать  Губернатора.
Гражданин   Российской   Федерации,  который   достигнет   на   день
голосования возраста  18 лет, вправе  участвовать в  предусмотренных
законом  и  проводимых   законными  методами  других   избирательных
действиях.
     2. Губернатором   может   быть  избран   гражданин   Российской
Федерации,  обладающий  в  соответствии  с  Конституцией  Российской
Федерации, федеральным  законом пассивным  избирательным правом,  не
имеющий гражданства иностранного государства либо вида на жительства
или иного документа, подтверждающего право на постоянное  проживание
гражданина   Российской   Федерации   на   территории   иностранного
государства,  и  достигший  на  день голосования возраста 30 лет. (В
редакции Закона Нижегородской области от 01.06.2016 № 87-З)
     3. Гражданин Российской  Федерации может избирать  Губернатора,
быть   избранным    Губернатором   независимо    от   пола,    расы,
национальности, языка, происхождения, имущественного и  должностного
положения,  места  жительства,   отношения  к  религии,   убеждений,
принадлежности   к  общественным   объединениям,   а  также   других
обстоятельств.
     4. Не  имеет  права  избирать  Губернатора  и  быть   избранным
Губернатором,  а  также  осуществлять  другие избирательные действия
гражданин  Российской Федерации, признанный судом недееспособным или
содержащийся в местах лишения свободы по приговору суда. (В редакции
Закона Нижегородской области от 01.06.2016 № 87-З)
     5. Гражданин Российской Федерации, замещавший должность высшего
должностного лица   субъекта  Российской   Федерации   (руководителя
высшего  исполнительного  органа  государственной  власти   субъекта
Российской Федерации)  и  отрешенный от  этой должности  Президентом
Российской  Федерации,  в  течение  двух  лет,  исчисляемых  со  дня
вступления в силу указа Президента Российской Федерации об отрешении
его  от   должности  и   до  дня   назначения  выборов   Губернатора
Нижегородской  области,   не  может  быть   выдвинут  кандидатом   в
Губернаторы Нижегородской области.
     6. Гражданин   Российской   Федерации,   замещавший   должность
Губернатора Нижегородской области и досрочно прекративший полномочия
в связи с отставкой по собственному желанию или в связи с выражением
ему недоверия  Законодательным Собранием  Нижегородской области,  не
может быть выдвинут кандидатом на выборах Губернатора  Нижегородской
области,  назначенных  в  связи с  указанными  обстоятельствами,  за
исключением случая, предусмотренного частью 7 настоящей статьи.
     7.  Гражданин  Российской  Федерации,  наделенный  полномочиями
Губернатора Нижегородской области и осуществлявший эти полномочия не
менее  одного года, с согласия Президента Российской Федерации может
быть   выдвинут  кандидатом  на  выборах  Губернатора  Нижегородской
области,  если эти выборы назначены в связи с досрочным прекращением
указанных  полномочий  на  основании  его  отставки  по собственному
желанию. (В редакции Закона Нижегородской области от 05.03.2013 г. N
28-З)
     8. Не  имеет  права   быть  избранным  Губернатором   гражданин
Российской   Федерации,  избранный   на   должность  Губернатора   и
замещающий на день  официального опубликования решения о  назначении
выборов Губернатора должность Губернатора второй срок подряд.
     9. Не  имеет  права   быть  избранным  Губернатором   гражданин
Российской Федерации:
     1)  осужденный  к лишению свободы за совершение тяжких и (или)
особо  тяжких преступлений и имеющий на день голосования на выборах
неснятую и непогашенную судимость за указанные преступления;     (В
редакции Закона Нижегородской области от 08.04.2014 г. N 39-З)
     1-1)   осужденный  к  лишению  свободы  за  совершение  тяжких
преступлений, судимость которого снята или погашена, - до истечения
десяти лет со дня снятия или погашения судимости; (Дополнен - Закон
Нижегородской области от 08.04.2014 г. N 39-З)
     1-2)  осужденный  к лишению свободы за совершение особо тяжких
преступлений, судимость которого снята или погашена, - до истечения
пятнадцати лет со дня снятия или погашения судимости; (Дополнен   -
Закон Нижегородской области от 08.04.2014 г. N 39-З)
     2)   осужденный   за  совершение  преступлений  экстремистской
направленности,   предусмотренных   Уголовным  кодексом  Российской
Федерации,  и  имеющий  на  день  голосования на выборах неснятую и
непогашенную  судимость  за  указанные  преступления, если на такое
лицо  не  распространяется  действие  пунктов  1-1  и 1-2 настоящей
части; (В      редакции      Закона      Нижегородской      области
от 08.04.2014 г. N 39-З)
     3) подвергнутый  административному   наказанию  за   совершение
административных  правонарушений,  предусмотренных статьями  20.3  и
20.29    Кодекса    Российской   Федерации    об    административных
правонарушениях, если голосование на выборах состоится до  окончания
срока,   в    течение   которого    лицо   считается    подвергнутым
административному наказанию;
     4) в  отношении  которого  вступившим  в  силу  решением   суда
установлен  факт нарушения  ограничений,  предусмотренных пунктом  1
статьи 56 Федерального  закона "Об основных гарантиях  избирательных
прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации",
либо совершения действий, предусмотренных подпунктом "ж" пункта 7  и
подпунктом "ж" пункта 8  статьи 76 Федерального закона "Об  основных
гарантиях  избирательных  прав  и права  на  участие  в  референдуме
граждан  Российской  Федерации",   если  указанные  нарушения   либо
действия  совершены  до  дня   голосования  на  выборах  в   течение
установленного срока полномочий Губернатора.
     9-1.  Если срок действия ограничений пассивного избирательного
права, предусмотренных пунктами 1-1 и 1-2 части 9 настоящей статьи,
истекает  в  период  избирательной  кампании  до дня голосования на
выборах,  гражданин,  пассивное  избирательное  право которого было
ограничено,  вправе в установленном законом порядке быть выдвинутым
кандидатом на этих выборах. (Дополнен - Закон Нижегородской области
от 08.04.2014 г. N 39-З)
     9-2.   Если   деяние,   за  совершение  которого  был  осужден
гражданин,  в  соответствии с новым уголовным законом не признается
тяжким   или   особо  тяжким  преступлением,  действие  ограничений
пассивного  избирательного права, предусмотренных пунктами 1, 1-1 и
1-2 части 9 настоящей статьи, прекращается со дня вступления в силу
этого уголовного закона. (Дополнен  -  Закон  Нижегородской области
от 08.04.2014 г. N 39-З)
     9-3.  Если  тяжкое  преступление,  за  совершение которого был
осужден   гражданин,  в  соответствии  с  новым  уголовным  законом
признается   особо  тяжким  преступлением  или  если  особо  тяжкое
преступление,  за  совершение  которого  был  осужден  гражданин, в
соответствии   с   новым   уголовным   законом   признается  тяжким
преступлением,   ограничения   пассивного   избирательного   права,
предусмотренные  пунктами  1-1  и  1-2  части  9  настоящей статьи,
действуют  до  истечения  десяти  лет  со  дня снятия или погашения
судимости. (Дополнен      -     Закон     Нижегородской     области
от 08.04.2014 г. N 39-З)
     10. Гражданин  Российской   Федерации,  в  отношении   которого
вступило  в  силу  решение   суда  о  лишении  его  права   занимать
государственные   и   (или)  муниципальные   должности   в   течение
определенного  срока,  не  может  быть  зарегистрирован  в  качестве
кандидата в  Губернаторы,  если голосование  на выборах  Губернатора
состоится до истечения установленного судом срока.
     
     Статья 6. Равное избирательное право
     
     Граждане Российской  Федерации участвуют  в  выборах на  равных
основаниях.
     
     Статья 7. Прямое избирательное право
     
     Гражданин Российской Федерации голосует на выборах за кандидата
непосредственно. В случае,  предусмотренном настоящим Законом,  если
голосование на  выборах проводится по  одной кандидатуре,  гражданин
голосует "За" или "Против" кандидата.
     
     Статья 8. Тайное голосование
     
     Голосование на выборах является тайным, исключающим возможность
какого-либо контроля за волеизъявлением гражданина.
     
     Статья 9. Назначение выборов Губернатора
     
     1. Выборы Губернатора являются обязательными, периодическими  и
проводятся  в  сроки, обеспечивающие  соблюдение  сроков  полномочий
Губернатора.
     2.  В  соответствии  с  Уставом  Нижегородской  области  выборы
Губернатора   назначает   Законодательное   Собрание   Нижегородской
области.  Днем  голосования  на  выборах Губернатора является второе
воскресенье  сентября  года,  в  котором  истекает  срок  полномочий
Губернатора,  а  если  срок  полномочий  истекает  в  год проведения
выборов   депутатов   Государственной   Думы  Федерального  Собрания
Российской  Федерации  очередного  созыва,  -  день  голосования  на
указанных   выборах,   за   исключением   случаев,   предусмотренных
федеральным  законом  и в соответствии с ним частями 3 и 4 настоящей
статьи.  (В редакции Закона Нижегородской области от 05.03.2013 г. N
28-З)
     3. В  случае  досрочного  прекращения   полномочий  Губернатора
досрочные выборы должны  быть проведены  с учетом сроков  назначения
выборов,  предусмотренных частью  5  настоящей статьи,  в  ближайшее
второе  воскресенье  сентября после  такого  досрочного  прекращения
полномочий, а  в  год проведения  выборов депутатов  Государственной
Думы Федерального Собрания Российской Федерации очередного созыва  -
в   день  голосования  на  указанных  выборах.  (В  редакции  Закона
Нижегородской области от 21.12.2015 № 195-З)
     4.  Голосование  на  выборах  может  быть  назначено  только на
воскресенье.  Не  допускается  назначение  голосования  на нерабочий
праздничный  день, на предшествующий ему день, на день, следующий за
нерабочим  праздничным  днем,  и на воскресенье, которое объявлено в
установленном   порядке   рабочим   днем.  Если  второе  воскресенье
сентября,  на  которое  должны  быть  назначены  выборы, совпадает с
нерабочим  праздничным  днем, или предшествующим ему днем, или днем,
следующим  за  нерабочим  праздничным  днем, либо второе воскресенье
сентября  объявлено  в  установленном  порядке  рабочим днем, выборы
назначаются  на  третье  воскресенье  сентября.  (В  редакции Закона
Нижегородской области от 05.03.2013 г. N 28-З)
     5. Решение о назначении  выборов должно  быть принято не  ранее
чем за 100  дней и  не позднее чем  за 90  дней до дня  голосования.
Решение о назначении  выборов подлежит официальному опубликованию  в
средствах массовой информации не позднее чем через 5 дней со дня его
принятия.  При  назначении  досрочных  выборов  сроки,  указанные  в
настоящей  части, а  также  сроки осуществления  иных  избирательных
действий могут быть сокращены, но не более чем на одну треть.
     6. Если  Законодательное  Собрание  Нижегородской  области   не
назначит выборы в сроки, предусмотренные частью 5 настоящей  статьи,
а  также   если  Законодательное   Собрание  Нижегородской   области
отсутствует,    выборы    назначаются    избирательной     комиссией
Нижегородской области не позднее чем за 80 дней до дня  голосования.
Решение избирательной  комиссии Нижегородской  области о  назначении
выборов публикуется  не позднее чем  через 7  дней со дня  истечения
установленного  частью   5  настоящей   статьи  срока   официального
опубликования решения о назначении выборов.
     7. Если  избирательная   комиссия   Нижегородской  области   не
назначит в установленный частью 6 настоящей статьи срок выборы  либо
если  такая  избирательная  комиссия отсутствует  и  не  может  быть
сформирована  в   предусмотренном  законом  порядке,   Нижегородский
областной суд по заявлениям избирателей, избирательных  объединений,
органов  государственной  власти, органов  местного  самоуправления,
прокурора может определить срок, не позднее которого Законодательное
Собрание  Нижегородской  области,  а  в  случае  его  отсутствия   -
избирательная  комиссия   Нижегородской  области  должны   назначить
выборы. При  этом в  соответствии  с федеральным  законом суд  также
вправе возложить  на Центральную  избирательную комиссию  Российской
Федерации  обязанность  сформировать  в десятидневный  срок  со  дня
вступления в силу  решения суда  временную избирательную комиссию  в
количестве не более  15 членов комиссии  с соблюдением требований  к
составу избирательной комиссии, предусмотренных Федеральным  законом
"Об  основных гарантиях  избирательных  прав и  права  на участие  в
референдуме  граждан   Российской  Федерации",   а  при   отсутствии
Законодательного Собрания Нижегородской  области - также  установить
срок, в  течение  которого временная  избирательная комиссия  должна
назначить  выборы. Срок  полномочий  и количество  членов  временной
избирательной  комиссии с  правом  решающего голоса  устанавливаются
Центральной избирательной комиссией Российской Федерации.
     8. В  случае  сокращения  сроков  осуществления   избирательных
действий на одну треть,  предусмотренном настоящим Законом, сроки  в
днях умножаются на  две третьих и  округляются в сторону  ближайшего
целого числа; если после  умножения получается число, дробная  часть
которого составляет  половину  целого числа,  то  оно округляется  в
большую сторону.
     
     Статья 10.  Выдвижение   кандидатов   и  поддержка   выдвижения
кандидатов на должность Губернатора
     
     1. Кандидаты    на     должность    Губернатора     выдвигаются
избирательными  объединениями.   Избирательное  объединение   вправе
выдвинуть  кандидатом   лицо,   являющееся  членом   соответствующей
политической партии, либо лицо, не являющееся членом соответствующей
или иной политической партии.
     2. Выдвижение  кандидата   избирательным  объединением   должны
поддержать   депутаты    представительных   органов    муниципальных
образований Нижегородской области и (или) избранные на муниципальных
выборах  главы  муниципальных  образований  Нижегородской   области.
Необходимое  для  поддержки  выдвижения  кандидата  число  депутатов
представительных  органов  муниципальных  образований  Нижегородской
области   и   (или)   избранных  на   муниципальных   выборах   глав
муниципальных  образований   Нижегородской   области  составляет   7
процентов от общего числа  указанных депутатов и глав  муниципальных
образований,    предусмотренного   уставами    этих    муниципальных
образований  на   день   принятия  решения   о  назначении   выборов
Губернатора.
     Депутаты представительного   органа   муниципального    района,
состоящего  из  глав  поселений, входящих  в  состав  муниципального
района, и из депутатов представительных органов указанных поселений,
учитываются только один раз.
     3. В числе  лиц, поддержавших кандидата,  должны быть  депутаты
представительных органов муниципальных  районов и городских  округов
Нижегородской области  и  (или) избранные  на муниципальных  выборах
главы  муниципальных  районов  и  городских  округов   Нижегородской
области.  Необходимое  для  поддержки  выдвижения  кандидата   число
депутатов представительных органов муниципальных районов и городских
округов Нижегородской  области  и (или)  избранных на  муниципальных
выборах глав муниципальных районов и городских округов Нижегородской
области составляет 10 процентов от общего числа указанных  депутатов
и глав муниципальных  районов и городских округов,  предусмотренного
уставами этих муниципальных образований  на день принятия решения  о
назначении  выборов  Губернатора.  При  этом  кандидат  должен  быть
поддержан  указанными  лицами   не  менее   чем  в  трех   четвертях
муниципальных районов и городских округов Нижегородской области.
     4. Число лиц, которое  (в абсолютном выражении) необходимо  для
поддержки  выдвижения  кандидата   в  соответствии  с  частями   1-3
настоящей  статьи,  а  также  число  муниципальных  образований   (в
абсолютном  выражении),  указанное  в  части  3  настоящей   статьи,
определяется и  обнародуется  избирательной комиссией  Нижегородской
области в течение 3 дней  со дня опубликования решения о  назначении
выборов Губернатора.  Указанные сведения определяются  избирательной
комиссией  Нижегородской  области  на  основании  Реестра  депутатов
представительных  органов  муниципальных  образований  Нижегородской
области  и избранных  на  муниципальных выборах  глав  муниципальных
образований  Нижегородской  области, который  ведется  избирательной
комиссией Нижегородской области в установленном ею порядке.
     Сведения,  предусмотренные  частями  2  и  3  настоящей статьи,
должны представляться в избирательную комиссию Нижегородской области
главами  администраций  муниципальных  районов  и  городских округов
Нижегородской    области    по    запросу   избирательной   комиссии
Нижегородской  области  в установленной ею форме в течение 3 дней со
дня  получения  указанного  запроса. (Дополнен - Закон Нижегородской
области от 05.03.2013 г. N 28-З)
     5. Если  на   день  принятия  решения   о  назначении   выборов
Губернатора  представительный  орган муниципального  образования  не
сформирован и (или)  глава муниципального  образования не избран,  в
том  числе   в  связи  с   досрочным  прекращением   соответствующих
полномочий,  число   депутатов   такого  представительного   органа,
определенное  уставом  муниципального  образования,  и  (или)  глава
указанного   муниципального    образования   не   учитываются    при
установлении числа лиц, необходимого для поддержки кандидата.
     6. Депутат представительного органа муниципального  образования
или  избранный   на  муниципальных   выборах  глава   муниципального
образования может  поддержать только  одного кандидата,  выдвинутого
любым избирательным  объединением. Депутат представительного  органа
муниципального  района, состоящего  из  глав поселений,  входящих  в
состав  муниципального  района,  и  из  депутатов   представительных
органов указанных поселений,  может поддержать кандидата только  как
депутат представительного органа муниципального района.
     7. Поддержка   кандидата  осуществляется   путем   проставления
депутатом представительного  органа  муниципального образования  или
избранным на муниципальных выборах главой муниципального образования
своей  подписи на  листе  поддержки  кандидата  с указанием  даты  и
времени ее проставления. Подлинность подписи должна быть нотариально
засвидетельствована.   Отзыв  депутатом   представительного   органа
муниципального образования  или избранным  на муниципальных  выборах
главой  муниципального  образования своей  подписи  не  допускается.
Порядок   сбора   указанных   подписей   и   порядок   их   проверки
устанавливаются  настоящим  Законом  в  соответствии  с  Федеральным
законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие
в референдуме граждан Российской Федерации".
     8. Дробная часть  числа, полученного  в результате  определения
необходимого   количества   подписей   в   поддержку   кандидата   в
соответствии с частями 2 и 3 настоящей статьи, не учитывается.
     9. Списки  депутатов  представительных  органов   муниципальных
образований и избранных на муниципальных выборах глав  муниципальных
образований,  поддержавших  кандидатов  на  должность   Губернатора,
размещаются    на    официальном    сайте   избирательной   комиссии
Нижегородской   области  в  информационно-телекоммуникационной  сети
"Интернет"   (далее   -   сеть   "Интернет").   (В  редакции  Закона
Нижегородской области от 01.06.2016 № 87-З)
     10. Не  может  быть выдвинут  кандидатом  гражданин  Российской
Федерации, не обладающий пассивным избирательным правом на выборах.
     11. Кандидат не  может дать  согласие на  выдвижение более  чем
одному инициатору выдвижения.
     12. Выдвижение кандидатов  может начинаться после  официального
опубликования решения о назначении выборов.
     
     Статья 11.   Подготовка   и  проведение   выборов   Губернатора
избирательными комиссиями
     
     1. Подготовка  и  проведение выборов  Губернатора,  обеспечение
реализации  и  защиты  избирательных  прав  граждан  и  контроль  за
соблюдением указанных прав  возлагаются на избирательные комиссии  в
пределах их компетенции, установленной законодательством.
     2. При   подготовке    и    проведении   выборов    Губернатора
избирательные комиссии в  пределах своей компетенции,  установленной
законодательством, независимы  от органов  государственной власти  и
органов  местного   самоуправления.  Вмешательство  в   деятельность
избирательных комиссий со стороны законодательных (представительных)
и исполнительных  органов государственной  власти, органов  местного
самоуправления,  организаций,  должностных  лиц,  иных  граждан   не
допускается.
     3. В  соответствии  с   федеральным  законом  решения  и   акты
избирательных  комиссий,   принятые  в   пределах  их   компетенции,
установленной законодательством, обязательны для федеральных органов
исполнительной власти,  органов исполнительной власти  Нижегородской
области,     государственных    учреждений,     органов     местного
самоуправления,    кандидатов,    зарегистрированных     кандидатов,
избирательных  объединений, общественных  объединений,  организаций,
должностных лиц, избирателей.
     4. При подготовке и  проведении выборов избирательные  комиссии
вправе использовать ГАС "Выборы" в целях информирования  избирателей
о ходе подготовки и проведения выборов, результатах выборов, поиска,
сбора,  пополнения,  обработки,  передачи  и  хранения   информации,
используемой при  подготовке и  проведении выборов,  информационного
обеспечения деятельности избирательных комиссий, осуществляемой  ими
в пределах своих полномочий, установленных законом.
     
     Статья 12. Право на предвыборную агитацию
     
     1. Граждане  Российской  Федерации,  избирательные  объединения
вправе проводить предвыборную агитацию в допускаемых законом  формах
и законными методами.
     2. Государство  обеспечивает  гражданам  Российской  Федерации,
избирательным объединениям свободу проведения предвыборной  агитации
в соответствии  с  федеральными законами,  настоящим Законом,  иными
законами Нижегородской области.
     3. Зарегистрированным кандидатам  гарантируются равные  условия
доступа к средствам массовой информации для проведения  предвыборной
агитации.
     
     Статья 13. Финансирование выборов Губернатора
     
     1. Расходы  на  подготовку  и  проведение  выборов  Губернатора
производятся за счет средств областного бюджета.
     2. Кандидаты обязаны создавать собственные избирательные  фонды
для финансирования своей избирательной кампании.
     
     Статья 14.  Гласность  при  подготовке  и  проведении   выборов
Губернатора
     
     Подготовка и  проведение  выборов  Губернатора   осуществляются
открыто и гласно.
     
     
    Глава 2. Регистрация (учет) избирателей, составление списков
          избирателей, образование избирательных участков

     Статья 15. Регистрация (учет) избирателей
     
     Регистрация (учет) избирателей осуществляется  в   соответствии
со   статьей   16   Федерального   закона   "Об  основных  гарантиях
избирательных   прав  и  права  на  участие  в  референдуме  граждан
Российской  Федерации".  (В  редакции  Закона  Нижегородской области
от 01.04.2015 № 33-З)
     
     Статья 16. Составление списков избирателей
     
     1. В  целях   реализации   прав  избирателей   территориальными
избирательными комиссиями (далее также - территориальная  комиссия),
а на  избирательных участках, образованных  на территориях  воинских
частей, в местах временного пребывания, - участковыми избирательными
комиссиями (далее также  - участковая комиссия) составляются  списки
избирателей  на  основании  сведений,  полученных  с  использованием
Государственной системы регистрации (учета) избирателей,  участников
референдума  и  представляемых  в  соответствии  с  частями  7  и  8
настоящей   статьи.   (В   редакции   Закона  Нижегородской  области
от 03.12.2014 № 178-З)
     2. В списки  избирателей на  избирательных участках  включаются
граждане  Российской  Федерации,  обладающие  на  день   голосования
активным избирательным правом.
     3. Граждане Российской  Федерации, обучающиеся  по очной  форме
обучения  и  зарегистрированные  по месту  пребывания  в  общежитиях
образовательных учреждений, место жительства которых расположено  на
территории Нижегородской области, включаются в списки избирателей по
месту нахождения общежития.
     4. Основанием для включения  гражданина Российской Федерации  в
список избирателей на конкретном избирательном участке является факт
нахождения его  места жительства  на территории этого  участка, а  в
случаях,  предусмотренных  законом,  -  факт  пребывания (временного
пребывания)  гражданина  на  территории этого участка либо наличие у
гражданина  открепительного  удостоверения в случае, предусмотренном
частью  2  статьи  66-1  настоящего  Закона.  Факт  нахождения места
жительства  либо  пребывания  (временного  пребывания) гражданина на
территории   определенного  избирательного  участка  устанавливается
органами  регистрационного  учета  граждан  Российской  Федерации по
месту  пребывания  и  по  месту  жительства  в  пределах  Российской
Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации, а
в  случаях, предусмотренных законом, - другими уполномоченными на то
органами,  организациями  и  должностными лицами. (В редакции Закона
Нижегородской области от 01.06.2016 № 87-З)
     5. Избиратели,  находящиеся  в день  голосования  в  больницах,
санаториях,   домах   отдыха,   местах   содержания   под    стражей
подозреваемых и  обвиняемых и других  местах временного  пребывания,
включаются  в   список   избирателей  на   основании  паспорта   или
заменяющего его документа.
     6. Сведения об избирателях  формирует и уточняет глава  местной
администрации муниципального района, городского округа. Сведения  об
избирателях - военнослужащих,  находящихся в воинской части,  членах
их семей и  о других избирателях, если  они проживают на  территории
расположения воинской  части либо  зарегистрированы в  установленном
порядке при воинской части по месту их службы, формирует и  уточняет
командир воинской  части.  Сведения  об  избирателях,  находящихся в
местах  временного пребывания, представляет в избирательную комиссию
руководитель  организации,  в которой избиратель временно пребывает.
Указанные  сведения  направляются уполномоченным должностным лицом в
территориальные  комиссии, а в случаях, предусмотренных законом, - в
участковые комиссии сразу после назначения дня голосования или после
образования  этих комиссий. (В редакции Закона Нижегородской области
от 01.06.2016 № 87-З)
     7. Список избирателей составляется соответствующей комиссией, в
том числе  с  использованием  ГАС  "Выборы",  отдельно  по   каждому
избирательному  участку  на основании  сведений,  представляемых  по
установленной  форме   главой   местной  администрации,   командиром
воинской части.
     8. Список избирателей по избирательному участку,  образованному
в местах временного  пребывания избирателей (больницах,  санаториях,
домах  отдыха,  местах   содержания  под  стражей  подозреваемых   и
обвиняемых  и  других местах  временного  пребывания),  составляется
соответствующей  участковой   комиссией  в  отношении   избирателей,
пребывающих  на  территории  указанного  участка,  не  позднее  дня,
предшествующего   дню   голосования,  на   основании   сведений   об
избирателях, представленных руководителем учреждения, где избиратель
временно пребывает.
     9. Лица,   представляющие   сведения  об   избирателях,   несут
ответственность за достоверность и полноту этих сведений, а также за
своевременность их представления.
     10. Гражданин   Российской   Федерации  включается   в   список
избирателей только  на  одном избирательном  участке. При  выявлении
территориальной  комиссией  факта  включения  гражданина  Российской
Федерации  в списки  избирателей  на разных  избирательных  участках
соответствующая   комиссия  до   передачи   списков  избирателей   в
участковые  комиссии  проводит  работу  по  устранению  ошибки   или
неточности в указанных списках.
     11. Список  избирателей   составляется   в  двух   экземплярах.
Сведения   об   избирателях,  включаемые   в   список   избирателей,
располагаются в алфавитном или ином порядке (по населенным  пунктам,
улицам,  домам,  квартирам).  В  списке  указываются  фамилия,  имя,
отчество, год  рождения (в возрасте  18 лет  - дополнительно день  и
месяц  рождения),  адрес  места  жительства  избирателя.  В   списке
избирателей  должны  быть   предусмотрены  места  для   проставления
избирателем  подписи за  каждый  полученный  им бюллетень,  серии  и
номера   своего   паспорта  или   документа,   заменяющего   паспорт
гражданина, а также  для внесения суммарных  данных по каждому  виду
голосования и  для проставления подписи  члена участковой  комиссии,
выдавшего бюллетень избирателю.
     12. Первый    экземпляр    списка    избирателей    подписывают
председатель и секретарь территориальной избирательной комиссии.  На
избирательных участках, образованных на территориях воинских частей,
в  местах  временного  пребывания,  список  избирателей  подписывают
председатель  и секретарь  участковой  комиссии. Список  избирателей
заверяется печатями территориальной комиссии и участковой  комиссии,
а  на избирательном  участке,  образованном на  территории  воинской
части, в месте временного пребывания, - печатью участковой комиссии.
Порядок  и  сроки  изготовления,  использования  второго  экземпляра
списка   избирателей,   его  передачи   соответствующей   участковой
комиссии, заверения и уточнения определяются избирательной комиссией
Нижегородской области.
     13.  Соответствующая  территориальная  избирательная  комиссия,
составившая   список   избирателей,   передает  по  акту  участковым
комиссиям    первый   экземпляр   списка   избирателей   конкретного
избирательного участка не позднее чем за 10 дней до дня голосования.
Участковая   комиссия   вправе  разделить  первый  экземпляр  списка
избирателей  на  отдельные книги. Каждая такая книга не позднее дня,
предшествующего дню голосования, должна быть сброшюрована (прошита),
что  подтверждается  печатью  соответствующей  участковой комиссии и
подписью  ее  председателя. (В редакции Закона Нижегородской области
от 06.05.2013 г. N 50-З)
     14. Участковая   комиссия   уточняет   список   избирателей   в
соответствии  с  установленным порядком  организации  взаимодействия
комиссий  с   органами  местного   самоуправления,  учреждениями   и
организациями,  осуществляющими   регистрацию  (учет)   избирателей.
Выверенный  и   уточненный  список  избирателей   не  позднее   дня,
предшествующего  дню  голосования,  подписывается  председателем   и
секретарем  участковой  комиссии  и  заверяется  печатью  участковой
комиссии.
     15. Избиратели,  находящиеся  в местах  временного  пребывания,
работающие на предприятиях с непрерывным циклом работы и занятые  на
отдельных видах работ,  где невозможно уменьшение  продолжительности
работы  (смены),  а   также  избиратели  из  числа   военнослужащих,
находящихся  вне   места  расположения   воинской  части,   решением
участковой комиссии  могут  быть включены  в  список избирателей  на
избирательном участке по месту  их временного пребывания по  личному
письменному заявлению,  поданному в участковую  комиссию не  позднее
чем за три дня до дня голосования.
     15-1.  На избирательных участках, образованных в соответствии с
частью 5 статьи  3 Закона  Нижегородской области от  5 февраля  2013
года № 8-З "О  порядке образования избирательных участков и  порядке
формирования  избирательных  комиссий  на  территории  Нижегородской
области" на вокзалах и в аэропортах, списки избирателей составляются
в день  голосования. Избиратели,  находящиеся в  день голосования  в
указанных местах,  включаются в списки  избирателей по  предъявлении
открепительного  удостоверения в  случае,  предусмотренном частью  2
статьи   66-1   настоящего  Закона.    (Часть   дополнена   -  Закон
Нижегородской области от 01.06.2016 № 87-З)
     16. Вносить  какие-либо изменения  в  списки избирателей  после
окончания  голосования   и  начала   подсчета  голосов   избирателей
запрещается.
     17. После   официального  опубликования   результатов   выборов
информация об избирателях, содержащаяся в списках избирателей, может
использоваться  для уточнения  сведений  об избирателях  в  регистре
избирателей.
     18. В случаях,  предусмотренных  частями 3,  8  и 15  настоящей
статьи и частью 2 статьи 17 настоящего Закона, участковая  комиссия,
включившая избирателя в список  избирателей по месту его  временного
пребывания, передает информацию  об этом в участковую  избирательную
комиссию, где  данный  избиратель включен  в  список избирателей  по
месту жительства, через соответствующую территориальную комиссию,  в
том  числе  с  использованием  ГАС  "Выборы".  Указанное   сообщение
является  основанием для  исключения  данного избирателя  из  списка
избирателей по месту  его жительства.  При исключении избирателя  из
списка  избирателей участковая  комиссия    в соответствующей строке
списка избирателей делает отметку: "Включен в список избирателей  на
избирательном  участке N" с указанием номера избирательного участка.
(В редакции Закона Нижегородской области от 01.06.2016 № 87-З)
     19. Избиратели, не  имеющие регистрации по  месту жительства  в
пределах Российской  Федерации, решением  участковой комиссии  могут
быть  включены  в  список  избирателей  на  избирательном   участке,
образованном  или   определенном  решением  избирательной   комиссии
Нижегородской области для  проведения голосования этих  избирателей,
по личному письменному заявлению, поданному в участковую комиссию не
позднее чем в день голосования.
     20. Для проведения досрочного голосования   в  соответствии  со
статьей  66-1  настоящего  Закона  списки избирателей составляются и
передаются  в  участковую  комиссию не позднее чем за десять дней до
дня   проведения   досрочного   голосования.   (Дополнена  -   Закон
Нижегородской области от 01.04.2015 № 33-З)
     
     Статья 17. Ознакомление  избирателей  со списками  избирателей,
уточнение списков избирателей
     
     1.  Список  избирателей представляется участковой избирательной
комиссией  для  ознакомления избирателей и дополнительного уточнения
за  10  дней  до  дня  голосования,  а  в случаях составления списка
избирателей  позднее этого срока - непосредственно после составления
списка  избирателей.  (В  редакции  Закона  Нижегородской области от
06.05.2013 г. N 50-З)
     2. Гражданин   Российской   Федерации,   обладающий    активным
избирательным  правом, вправе  обратиться  в участковую  комиссию  с
заявлением о включении его в список избирателей, о любой ошибке  или
неточности в  сведениях о  нем,  внесенных в  список избирателей.  В
течение 24  часов, а в  день голосования  - в течение  двух часов  с
момента  обращения,  но  не позднее  момента  окончания  голосования
участковая комиссия обязана проверить сообщенные заявителем сведения
и представленные документы и  либо устранить ошибку или  неточность,
либо принять  решение  об отклонении  заявления  с указанием  причин
такого отклонения, вручив заверенную копию этого решения  заявителю.