Закон Нижегородской области от 10.05.2006 № 40-З

                                                                   
                       НИЖЕГОРОДСКАЯ ОБЛАСТЬ

                               ЗАКОН


    от 10 мая 2006 года                                      N 40-З   
               
                                                                   
    О государственной гражданской службе Нижегородской области
                   

(В редакции Законов Нижегородской области от 01.11.2007 г. N 152-З;
        от 30.11.2007 г. N 174-З; от 29.10.2008 г. N 140-З;
        от 29.10.2008 г. N 144-З; от 30.04.2009 г. N 49-З;
        от 10.08.2009 г. N 110-З; от 31.03.2010 г. N 56-З;
        от 01.07.2010 г. N 106-З; от 06.10.2010 г. N 149-З;
        от 06.10.2010 г. N 151-З; от 04.03.2011 г. N 30-З;
        от 05.10.2011 г. N 132-З; от 12.03.2012 г. N 21-З;
         от 06.06.2012 г. N 67-З; от 08.05.2013 г. N 63-З;
        от 20.12.2013 г. N 172-З; от 03.04.2014 г. N 32-з;
         от 02.06.2014 г. N 65-з; от 07.05.2015 № 57-З;
           от 02.12.2015 № 183-З; от 02.12.2015 № 183-З;               
            от 30.05.2016 № 75-З; от 02.08.2016 № 106-З;
           от 02.08.2016 № 106-З; от 30.11.2016 № 161-З;
              от 05.05.2017 № 51-з; от 05.07.2017 № 72-З;
           от 05.10.2017 № 121-З; от 06.12.2017 № 167-З;               
                      от 25.12.2017 № 183-З)                      

     Принят Законодательным Собранием          20 апреля 2006 года


     Глава 1. Общие положения

     Статья 1. Регулирование отношений,  связанных  с  организацией
государственной гражданской службы Нижегородской области

     1.  Предметом   регулирования   настоящего   Закона   являются
отношения,  связанные  с  организацией  государственной гражданской
службы Нижегородской области.
     2.   Регулирование   отношений,  связанных  с  государственной
гражданской    службой    Нижегородской   области,   осуществляется
Конституцией  Российской  Федерации, Федеральным законом "О системе
государственной  службы  Российской Федерации", Федеральным законом
"О  государственной гражданской службе Российской Федерации" (далее
-   Федеральный  закон),  Федеральным  законом  "О  противодействии
коррупции",   иными   федеральными   законами,  указами  Президента
Российской   Федерации   и   иными  нормативными  правовыми  актами
Российской  Федерации,  Уставом  Нижегородской  области,  настоящим
Законом,   законами   и   иными   нормативными   правовыми   актами
Нижегородской  области  (далее - также область). (В редакции Закона
Нижегородской области от 30.04.2009 г. N 49-З)
     В  пределах  своего  ведения  государственные  органы  области
вправе  принимать  акты  по  вопросам  государственной  гражданской
службы области.
     3.  Отношения,  связанные  с  деятельностью  лиц,   замещающих
государственные    должности    области,   настоящим   Законом   не
регулируются.

     Статья 2. Основные термины

     Для целей настоящего Закона применяемые термины означают:
     1) государственный орган области - орган, входящий  в  систему
органов  государственной  власти области, либо иной государственный
орган области, созданный в соответствии с Уставом и  (или)  законом
области;
     2)   государственные   должности    области    -    должности,
устанавливаемые  Уставом  и  законами области для непосредственного
исполнения полномочий государственных органов области;
     3) должности государственной гражданской службы области (далее
-  должность  гражданской  службы  области,  должность  гражданской
службы)  -  должности,  учрежденные   законом   области   в   целях
обеспечения  полномочий  государственных  органов  области  и  лиц,
замещающих государственные должности области;
     4)  государственная  гражданская  служба  области   (далее   -
гражданская    служба    области,   гражданская   служба)   -   вид
государственной  службы,  представляющей   собой   профессиональную
служебную  деятельность  граждан Российской Федерации на должностях
государственной   гражданской   службы   области   по   обеспечению
исполнения  полномочий   государственных  органов  области  и  лиц,
замещающих государственные должности области (включая нахождение  в
кадровом резерве и другие случаи);
     5)  государственный  гражданский  служащий  области  (далее  -
гражданский  служащий  области,  гражданский  служащий) - гражданин
Российской Федерации, взявший на себя обязательства по  прохождению
гражданской службы области;
     6) представитель нанимателя  -  руководитель  государственного
органа,    лицо,   замещающее   государственную   должность,   либо
представитель  указанных  руководителя  или  лица,   осуществляющие
полномочия нанимателя от имени Нижегородской области.

     Статья 3. Система управления гражданской службой области

     1.  Управление  гражданской  службой  области осуществляется в
целях  координации деятельности государственных органов области при
решении  вопросов  поступления  на гражданскую службу, формирования
кадрового  резерва,  прохождения  и прекращения гражданской службы,
ведения   реестра  гражданских  служащих,  использования  кадрового
резерва  для  замещения  должностей гражданской службы,  подготовки
кадров  для  гражданской  службы, дополнительного профессионального
образования  и  реализации  иных  мероприятий  по профессиональному
развитию  гражданских  служащих,  а  также  в  целях  осуществления
вневедомственного контроля за соблюдением в государственных органах
области  законодательства  о гражданской службе. (В редакции Закона
Нижегородской области от 05.10.2017 № 121-З)
     2. Система управления гражданской службой области  включает  в
себя:
     1) государственный орган  области  по  управлению  гражданской
службой области;
     2) подразделения государственных органов области  по  вопросам
гражданской службы и кадров.
     3. В целях  управления  гражданской  службой  области  законом
области  создается  государственный  орган  области  по  управлению
гражданской  службой  области  (далее   -   орган   по   управлению
гражданской   службой   области),   устанавливаются  его  статус  и
полномочия в соответствии с федеральным законодательством.

     Глава 2. Полномочия государственных органов  области  в  сфере
управления гражданской службой области

     Статья 4. Полномочия Губернатора области

     Губернатор области:
     1)  утверждает  положение  о  кадровом  резерве  Нижегородской
области;
     2) утверждает перечень должностей гражданской службы области в
органах   исполнительной   власти   области,   по   которым   могут
устанавливаться  особый  порядок  оплаты  труда,  а  также  порядок
установления  оплаты труда гражданских служащих области, замещающих
указанные должности;
     3)  утверждает положение о представлении гражданским служащим,
замещающим  должность  гражданской  службы  области, и гражданином,
претендующим  на  замещение  должности  гражданской службы области,
сведений   о   своих   доходах,   об   имуществе  и  обязательствах
имущественного  характера, а также сведений о доходах, об имуществе
и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и
несовершеннолетних  детей; (В редакции Закона Нижегородской области
от 10.08.2009 г. N 110-З)
     3-1)    утверждает    перечень    должностей   государственной
гражданской  службы  области, при замещении которых государственные
гражданские  служащие области обязаны представлять сведения о своих
доходах,  об имуществе и обязательствах имущественного характера, а
также   сведения   о   доходах,   об   имуществе  и  обязательствах
имущественного     характера     своих    супруги    (супруга)    и
несовершеннолетних  детей;  (Дополнен - Закон Нижегородской области
от  10.08.2009 г. N 110-З; в  редакции Закона Нижегородской области
от 07.05.2015 № 57-З)
     3-2)  утверждает  положение о проверке достоверности и полноты
сведений,  представляемых  гражданами,  претендующими  на замещение
должностей  гражданской  службы  области,  и гражданскими служащими
области,  и  соблюдения гражданскими служащими области требований к
служебному  поведению;  (Дополнен  - Закон Нижегородской области от
31.03.2010 г. N 56-З)
     3-3)    утверждает    перечень    должностей   государственной
гражданской   службы   Нижегородской   области,  замещение  которых
предполагает  соблюдение  запрета, установленного пунктом 1 части 3
статьи  17  Федерального  закона,  и  ограничений,  предусмотренных
статьей  12  Федерального  закона  "О  противодействии  коррупции";
(Дополнен - Закон Нижегородской области от 06.10.2010 г. N 151-З)
     3-4)   утверждает   перечень   должностей  гражданской  службы
области,   при   замещении  которых  гражданские  служащие  обязаны
представлять  сведения  о  своих расходах, а также о расходах своих
супруги   (супруга)  и  несовершеннолетних  детей,  предусмотренные
Федеральным  законом  "О  контроле  за  соответствием расходов лиц,
замещающих  государственные  должности,  и  иных  лиц  их доходам";
(Дополнен - Закон Нижегородской области от 08.05.2013 г. N 63-З)
     3-5)  утверждает  порядок представления гражданскими служащими
сведений  о  своих  расходах,  а  также  о  расходах  своих супруги
(супруга)  и  несовершеннолетних детей, предусмотренных Федеральным
законом  "О  контроле  за  соответствием  расходов  лиц, замещающих
государственные  должности,  и  иных  лиц  их доходам"; (Дополнен -
Закон Нижегородской области от 08.05.2013 г. N 63-З)
     3-6)  утверждает  порядок  принятия  решения  об осуществлении
контроля  за  соответствием  расходов гражданских служащих, а также
расходов  их  супруги  (супруга)  и несовершеннолетних детей общему
доходу  этих  лиц;  (Дополнен  -  Закон  Нижегородской  области  от
08.05.2013 г. N 63-З)
     3-7)    утверждает    порядок    осуществления   контроля   за
соответствием  расходов  гражданских  служащих, а также расходов их
супруги  (супруга)  и  несовершеннолетних  детей общему доходу этих
лиц.  (Дополнен  -  Закон  Нижегородской области от 08.05.2013 г. N
63-З)
     3-8)  утверждает  порядок  размещения  сведений  о доходах, об
имуществе  и  обязательствах  имущественного  характера гражданских
служащих  и  членов  их  семей,  а  также  сведений  об  источниках
получения средств, за счет которых совершена сделка по приобретению
земельного  участка,  другого  объекта  недвижимости, транспортного
средства,    ценных    бумаг  (долей    участия,    паев в уставных
(складочных)  капиталах организаций), если общая сумма таких сделок
превышает   общий   доход  гражданского  служащего  и  его  супруги
(супруга)  за три последних года, предшествующих отчетному периоду,
на   официальных   сайтах   государственных   органов   области   в
информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и предоставления
этих  сведений  средствам  массовой  информации  для опубликования;
(Дополнен - Закон Нижегородской области от 02.06.2014 г. N 65-з;  в
редакции  Закона  Нижегородской  области    от   07.05.2015 № 57-З;
от 02.12.2015 № 183-З)
     4)  утверждает   порядок   ведения   Реестра   государственных
гражданских служащих Нижегородской области;
     5)    (Утратил    силу    -    Закон   Нижегородской   области
от 02.08.2016 № 106-З)
     6)   устанавливает   порядок,   условия   и   размер   выплаты
единовременного    поощрения   гражданским   служащим   области   в
соответствии с настоящим Законом;
     7) устанавливает размеры окладов за классный чин и  определяет
нижний  и  верхний пределы размеров должностных окладов гражданских
служащих;
     7-1)   утверждает   перечень   должностей  гражданской  службы
области,  по которым предусматривается ротация гражданских служащих
области,  и  план  проведения ротации гражданских служащих области;
(Дополнен - Закон Нижегородской области от 06.06.2012 г. N 67-З)
(Пункт  вступает  в силу с 1 января 2013 года - Закон Нижегородской
области от 06.06.2012 г. N 67-З)
    7-2) утверждает перечень должностей гражданской службы области,
предусмотренных   подпунктом   "и"   пункта  1  части  1  статьи  2
Федерального закона "О запрете отдельным категориям лиц открывать и
иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности
в   иностранных   банках,  расположенных  за  пределами  территории
Российской  Федерации,  владеть  и  (или) пользоваться иностранными
финансовыми инструментами"; (Дополнен - Закон Нижегородской области
от 07.05.2015 № 57-З)
     8)     утверждает    государственный    заказ    области    на
мероприятия по профессиональному развитию  гражданских     служащих
области,  включая  его  объем и структуру, порядок финансирования и
исполнения;    (В    редакции    Закона    Нижегородской    области
от 05.10.2017 № 121-З)
     8-1) устанавливает порядок оплаты труда работников, замещающих
должности,  не  являющиеся  должностями гражданской службы области;
(Дополнен - Закон Нижегородской области от 29.10.2008 г. N 144-З)
     9) устанавливает порядок оплаты труда независимых экспертов;
     10)    осуществляет    иные    полномочия,     предусмотренные
законодательством.

     Статья 5. Полномочия Законодательного Собрания области

     Законодательное Собрание области:
     1) утверждает Реестр  должностей  государственной  гражданской
службы Нижегородской области;
     2)  устанавливает  порядок  формирования  фонда  оплаты  труда
гражданских  служащих  области  и  фонда  оплаты  труда работников,
замещающих должности, не являющиеся должностями гражданской  службы
области;
     3) утверждает перечень должностей гражданской службы области в
Законодательном  Собрании области, по которым могут устанавливаться
особый порядок оплаты труда, а также  порядок  установления  оплаты
труда гражданских служащих области, замещающих указанные должности;
     4)   устанавливает   квалификационные   требования   к   стажу
гражданской  службы   или  работы  по  специальности,   направлению
подготовки,  который необходим для замещения должностей гражданской
службы  области;    (В   редакции   Закона   Нижегородской  области
от 02.08.2016 № 106-З)
     5) определяет порядок присвоения и сохранения  классных  чинов
гражданской службы;
     6)  определяет  случаи,   порядок   и   размеры   выплаты   по
обязательному государственному страхованию гражданских служащих;
     7)    осуществляет    иные     полномочия,     предусмотренные
законодательством.

     Статья 6. Полномочия Правительства области

     Правительство области:
     1)  устанавливает  порядок  проведения  конкурса  на заключение
договора  о целевом обучении между государственным органом области и
гражданином  в  соответствии  со  статьей 56 Федерального закона "Об
образовании в Российской Федерации"; (В        редакции       Закона
Нижегородской области от 03.04.2014 г. N 32-з)
     2) устанавливает порядок и условия командирования гражданского
служащего области;
     3)  устанавливает  порядок  и  условия  возмещения   расходов,
связанных  с  переездом гражданского служащего области и членов его
семьи в другую местность  при  переводе  гражданского  служащего  в
другой государственный орган;
     4) принимает программы развития гражданской службы области;
     5)  устанавливает  порядок,   условия   и   сроки   проведения
эксперимента в рамках соответствующих программ развития гражданской
службы области;
     6)  устанавливает порядок и условия предоставления гражданским
служащим  области  единовременной  субсидии  на приобретение жилого
помещения;  (В  редакции Закона Нижегородской области от 01.07.2010
г. N 106-З)
     7)    осуществляет    иные     полномочия,     предусмотренные
законодательством.

     Статья 7. Полномочия органа по управлению гражданской  службой
области

     Орган по управлению гражданской службой области:
     1) координирует деятельность государственных органов области в
сфере организации гражданской службы области;
     2)  осуществляет  вневедомственный  контроль  за   соблюдением
законодательства  Российской  Федерации  и  Нижегородской области о
гражданской службе;
     3) образует комиссию по  соблюдению  требований  к  служебному
поведению  гражданских служащих области и урегулированию конфликтов
интересов и обеспечивает ее деятельность;
     4) участвует в работе комиссий:
     а) по соблюдению требований к служебному поведению гражданских
служащих области и урегулированию конфликтов интересов;
     б) по проведению конкурса  на  замещение  вакантной  должности
гражданской службы в государственных органах области;
     в)   по    проведению    аттестации    гражданских    служащих
государственных органов области;
     г) по сдаче квалификационных экзаменов гражданскими  служащими
области;
     5)  координирует  подготовку  кадров  для  гражданской  службы
области;
     6) осуществляет      формирование, размещение     и исполнение
государственного   заказа   на   мероприятия  по  профессиональному
развитию   гражданских   служащих   области;   (В  редакции  Закона
Нижегородской области от 05.10.2017 № 121-З)
     7) формирует кадровый резерв области;
     8)   ведет   Реестр   государственных   гражданских   служащих
Нижегородской области;
     8-1)  ведет  учет  ежемесячно  представляемых государственными
органами  области  сведений о наличии вакантных должностей согласно
штатному  расписанию;  (Дополнен  -  Закон Нижегородской области от
06.10.2010 г. N 151-З)
     9)  разрабатывает  проекты  нормативных  правовых   актов   по
вопросам гражданской службы области;
     10)  проводит  консультации   и   готовит   рекомендации   для
государственных органов области по вопросам гражданской службы;
     11) утверждает примерные должностные регламенты;
     12)   осуществляет   иные   полномочия   в   соответствии    с
законодательством.

     Статья 8. Полномочия государственных органов области  в  сфере
управления гражданской службой

     1. Правовым актом государственного органа области:
     1)    (Утратил    силу    -    Закон   Нижегородской   области
от 02.08.2016 № 106-З)
     2) образуется комиссия по соблюдению требований  к  служебному
поведению  гражданских служащих области и урегулированию конфликтов
интересов  (далее   -   комиссия   по   урегулированию   конфликтов
интересов);
     3) образуется конкурсная комиссия для проведения  конкурса  на
замещение  вакантной  должности гражданской службы области (далее -
конкурс);
     4)  формируется   аттестационная   комиссия   для   проведения
аттестации гражданских служащих области;
     5) утверждается служебный распорядок  государственного  органа
области, регламентирующий режим службы (работы) и время отдыха;
     6) образуется  комиссия  государственного  органа  области  по
служебным спорам (далее - комиссия по служебным спорам);
     7)  утверждаются  специфические  показатели  эффективности   и
результативности   деятельности  государственного  органа  области,
принятия и  исполнения  управленческих  и  иных  решений,  а  также
правового,   организационного   и   документационного   обеспечения
исполнения указанных решений;
     8)  оформляется  включение  гражданского   служащего   области
(гражданина)  в  кадровый  резерв государственного органа области с
внесением  соответствующей  записи  в  личное   дело   гражданского
служащего  и  иные документы, подтверждающие служебную деятельность
гражданского служащего области.
     2. Представитель нанимателя:
     1)  утверждает  положения  о  подразделениях   государственных
органов области;
     2) присваивает в  соответствии  с  законодательством  классные
чины  гражданским  служащим  области, замещающим ведущую, старшую и
младшую группы должностей;
     3) утверждает должностные регламенты;
     4) включает гражданского служащего области в  кадровый  резерв
государственного органа области;
     5)  утверждает   положение,   определяющее   порядок   выплаты
материальной помощи;
     6) определяет порядок выплаты ежемесячной надбавки  за  особые
условия гражданской службы;
     7) перераспределяет средства фонда  оплаты  труда  гражданских
служащих   области   между  выплатами,  предусмотренными  указанным
фондом;
     8) осуществляет мероприятия     по профессиональному  развитию
гражданских  служащих  области;  (В  редакции  Закона Нижегородской
области от 05.10.2017 № 121-З)
     9)  (Утратил     силу    -    Закон    Нижегородской    области
от 03.04.2014 г. N 32-з)
     10)    осуществляет   иные   полномочия   в   соответствии   с
законодательством.  (Дополнен  -  Закон  Нижегородской  области  от
06.06.2012 г. N 67-З)
     3. Государственный орган области осуществляет    формирование,
размещение  и  исполнение государственного заказа на мероприятия по
профессиональному   развитию   гражданских   служащих   области   в
соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной
системе  в  сфере  закупок  товаров,  работ,  услуг для обеспечения
государственных   и   муниципальных   нужд.   (В   редакции  Закона
Нижегородской области от 05.10.2017 № 121-З)
     4. Государственный орган области должен иметь административный
регламент государственного органа области.
     5.     Государственный     орган     области      осуществляет
внутриведомственный  контроль  за  соблюдением  в  подведомственных
государственных   органах   области   законодательства   Российской
Федерации и Нижегородской области о гражданской службе.
     6.  Государственный  орган  области  ежемесячно представляет в
орган  по управлению гражданской службой области сведения о наличии
в  государственном  органе  области  вакантных  должностей согласно
штатному  расписанию.(Дополнена  -  Закон  Нижегородской области от
06.10.2010 г. N 151-З)

     Глава 3. Должности гражданской службы области

     Статья 9. Должности гражданской службы области

     Должности  гражданской  службы  области  учреждаются   законом
области  в  целях обеспечения исполнения полномочий государственных
органов области  либо  лиц,  замещающих  государственные  должности
области,  и  перечисляются  в  Реестре  должностей  государственной
гражданской службы Нижегородской области.

     Статья  10.  Классификация  должностей    гражданской   службы
области

     1. Должности гражданской службы  подразделяются  на  следующие
категории:
     1)  руководители  -  должности  руководителей  и  заместителей
руководителей  государственных  органов  области  и  их структурных
подразделений (далее - подразделение),  должности  руководителей  и
заместителей  руководителей  территориальных органов исполнительной
власти   области,   должности    руководителей    и    заместителей
руководителей представительств государственных органов области и их
структурных  подразделений,   замещаемые   на   определенный   срок
полномочий или без ограничения срока полномочий;
     2)  помощники  (советники)  -   должности,   учреждаемые   для
содействия  лицам,  замещающим  государственные  должности области,
руководителям  государственных   органов   области,   руководителям
представительств  государственных  органов  области в реализации их
полномочий и замещаемые на определенный срок,  ограниченный  сроком
полномочий указанных лиц или руководителей;
     3) специалисты - должности, учреждаемые для  профессионального
обеспечения    выполнения    государственными    органами   области
установленных задач и функций и замещаемые  без  ограничения  срока
полномочий;
     4) обеспечивающие специалисты  -  должности,  учреждаемые  для
организационного,        информационного,        документационного,
финансово-экономического,  хозяйственного   и   иного   обеспечения
деятельности  государственных  органов  области  и  замещаемые  без
ограничения срока полномочий.
     2. Должности  гражданской  службы  области  подразделяются  на
следующие группы:
     1) высшие должности гражданской службы;
     2) главные должности гражданской службы;
     3) ведущие должности гражданской службы;
     4) старшие должности гражданской службы;
     5) младшие должности гражданской службы.
     3.   Должности   категорий   "руководители"    и    "помощники
(советники)"  подразделяются  на  высшую,  главную и ведущую группы
должностей гражданской службы.
     4. Должности категории "специалисты" подразделяются на высшую,
главную, ведущую и старшую группы должностей гражданской службы.
     5.   Должности    категории    "обеспечивающие    специалисты"
подразделяются  на  главную,  ведущую,  старшую  и  младшую  группы
должностей гражданской службы.

     Статья   11.  Реестр  должностей  государственной  гражданской
службы Нижегородской области

     1. Должности государственной  гражданской службы  Нижегородской
области  в государственных  органах  области, учреждаемые  с  учетом
структуры этих  органов  и классифицируемые  по категориям,  группам
должностей  в  соответствии   со  статьей  9  Федерального   закона,
составляют  перечни  должностей государственной  гражданской  службы
Нижегородской области, являющиеся соответствующими разделами Реестра
должностей государственной гражданской службы Нижегородской области.
     2. Реестр   должностей   государственной   гражданской   службы
Нижегородской  области составляется  с  учетом принципов  построения
Реестра должностей федеральной государственной гражданской службы  и
утверждается законом области.
     (Статья    в    редакции    Закона    Нижегородской    области
от 20.12.2013 г. N 172-З)

     Статья 12. Классные чины гражданской службы области

     1. Классные  чины  гражданской  службы  области  присваиваются
гражданским служащим области в соответствии с замещаемой должностью
гражданской службы в пределах группы должностей гражданской  службы
области.
     2.  Гражданским  служащим,  замещающим  должности  гражданской
службы  на определенный срок полномочий, за исключением гражданских
служащих,   замещающих   должности   гражданской  службы  категории
"руководители",  относящиеся к высшей группе должностей гражданской
службы,     классные     чины    присваиваются    по    результатам
квалификационного   экзамена.   (В  редакции  Закона  Нижегородской
области от 05.10.2011 г. N 132-З)
     3. Порядок присвоения и сохранения классных чинов  гражданской
службы области устанавливается законом области.
     Абзац.   (Утратил   силу   -   Закон   Нижегородской   области
от 06.10.2010 г. N 149-З)

     Статья.13.Квалификационные требования для замещения  должностей
гражданской службы области
 
     1. Для  замещения  должностей   гражданской   службы   области
требуется соответствие квалификационным требованиям к:
     1) уровню профессионального образования;
     2) стажу  гражданской  службы  или  работы  по  специальности,
направлению подготовки;
     3) знаниям  и  умениям,  которые  необходимы  для   исполнения
должностных обязанностей;
     4) специальности,   направлению   подготовки     (при  наличии
соответствующего решения представителя нанимателя).
     2.  Квалификационные  требования  для   замещения   должностей
гражданской  службы   области   устанавливаются  в  соответствии  с
категориями  и  группами  должностей  гражданской  службы  области,
областью    и   видом   профессиональной   служебной   деятельности
гражданского  служащего.
     3. Для   замещения   должностей   гражданской  службы  области
категорий  "руководители",  "помощники  (советники)", "специалисты"
высшей  и  главной  групп  должностей  гражданской  службы  области
обязательно    наличие   высшего   образования   не   ниже   уровня
специалитета, магистратуры.   
     4. Для  замещения  должностей   гражданской   службы   области
категорий  "руководители",  "помощники  (советники)" ведущей группы
должностей  гражданской  службы  области,  категории  "специалисты"
ведущей  и  старшей  групп должностей гражданской службы области, а
также  категории  "обеспечивающие  специалисты"  главной  и ведущей
групп  должностей  гражданской  службы  области обязательно наличие
высшего  образования.  
     5. Для  замещения  должностей   гражданской   службы   области
категории  "обеспечивающие  специалисты"  старшей  и  младшей групп
должностей   гражданской   службы   области   обязательно   наличие
профессионального  образования
     6. Квалификационные требования к стажу гражданской службы  или
стажу работы  по  специальности,  направлению  подготовки,  который
необходим  для  замещения  соответствующих  должностей  гражданской
службы  области,   устанавливаются  дифференцированно  по   группам
должностей гражданской службы:
     1) высшие должности гражданской службы - не менее четырех  лет
стажа  гражданской  службы  или  стажа  работы  по   специальности,
направлению подготовки;
     2) главные должности гражданской  службы -  не менее двух  лет
стажа  гражданской  службы  или  стажа  работы  по   специальности,
направлению подготовки;
     3) ведущие, старшие и  младшие должности гражданской службы  -
требования  к  стажу  гражданской   службы  или  стажу  работы   по
специальности, направлению подготовки не предъявляются. 
(Часть 6    в     редакции     Закона     Нижегородской     области
от 25.12.2017 № 183-З)
     7. Квалификационные требования к  стажу гражданской службы или
работы  по  специальности,  направлению  подготовки  для  замещения
главных  должностей  гражданской  службы  для  лиц, имеющих дипломы
специалиста  или  магистра  с  отличием,  в течение трех лет со дня
выдачи   диплома   устанавливаются   не  менее  одного  года  стажа
гражданской   службы   или  работы  по  специальности,  направлению
подготовки.    (В    редакции    Закона    Нижегородской    области
от 25.12.2017 № 183-З)
    7-1. При исчислении стажа гражданской службы для      замещения
должности  гражданской  службы  области в указанный стаж включаются
периоды    замещения    должностей    федеральной   государственной
гражданской  службы,  государственной  гражданской службы субъектов
Российской  Федерации, воинских должностей и должностей федеральной
государственной  службы  иных  видов,  государственных  должностей,
муниципальных  должностей,  должностей  муниципальной службы и иных
должностей в соответствии с федеральными законами. (Часть дополнена
- Закон Нижегородской области от 05.07.2017 № 72-З)
     8.   Квалификационные   требования   к   знаниям   и  умениям,
необходимым     для     исполнения     должностных    обязанностей,
устанавливаются  в  зависимости  от области и вида профессиональной
служебной   деятельности   гражданского   служащего   области   его
должностным   регламентом.   Должностным  регламентом  гражданского
служащего  области  (далее  -  должностной  регламент)  могут также
предусматриваться   квалификационные  требования  к  специальности,
направлению  подготовки, которые необходимы для замещения должности
гражданской   службы  области.  
    9. В случае, если должностным регламентом гражданского служащего
области  предусмотрены квалификационные требования к специальности,
направлению  подготовки, которые необходимы для замещения должности
гражданской  службы  области,  то  при  исчислении  стажа работы по
специальности,  направлению  подготовки в указанный стаж включаются
периоды  работы по этой специальности, этому направлению подготовки
после   получения   гражданином   (гражданским   служащим  области)
документа  об  образовании  и  (или)  о  квалификации  по указанным
специальности,  направлению  подготовки.  (Часть  дополнена - Закон
Нижегородской области от 05.07.2017 № 72-З)
    10. В случае, если должностным     регламентом     гражданского
служащего  области  не  предусмотрены квалификационные требования к
специальности,  направлению  подготовки,  то  при  исчислении стажа
работы  по  специальности,  направлению подготовки в указанный стаж
включаются   периоды   работы  гражданина  (гражданского  служащего
области),   при   выполнении  которой  получены  знания  и  умения,
необходимые  для  исполнения  должностных обязанностей по должности
гражданской   службы  области,   после  получения  им  документа  о
профессиональном  образовании  того  уровня,  который соответствует
квалификационным  требованиям  для  замещения должности гражданской
службы области.  (Часть  дополнена  -  Закон  Нижегородской области
от 05.07.2017 № 72-З)
     (Статья 13 в     редакции     Закона    Нижегородской  области
от 02.08.2016 № 106-З)

     Глава  4.  Поступление  на  гражданскую   службу   области   и
прохождение гражданской службы

     Статья  14.  Поступление  на  гражданскую  службу  области   и
замещение должности гражданской службы по конкурсу

     1. На гражданскую службу  области  вправе  поступать  граждане
Российской   Федерации,   достигшие   возраста  18  лет,  владеющие
государственным  языком  Российской  Федерации  и   соответствующие
квалификационным     требованиям,     установленным     федеральным
законодательством и настоящим Законом.
     2. Гражданин не может быть принят  на  гражданскую  службу,  а
гражданский  служащий  не  может находиться на гражданской службе в
случаях, предусмотренных Федеральным законом.
     3. Предельный возраст  пребывания  на  гражданской службе – 65
лет.   Гражданскому   служащему,  достигшему  предельного  возраста
пребывания на гражданской службе, замещающему должность гражданской
службы   категории   "помощники   (советники)",   учреждаемую   для
содействия   лицу,   замещающему  государственную  должность,  срок
гражданской  службы с согласия данного гражданского служащего может
быть продлен по решению представителя нанимателя до окончания срока
полномочий  указанного  лица.  Гражданскому  служащему,  достигшему
предельного  возраста пребывания на гражданской службе, замещающему
должность гражданской службы категории "руководители" высшей группы
должностей  гражданской  службы,  срок  гражданской  службы  с  его
согласия  может  быть  продлен  (но  не  свыше чем до достижения им
возраста  70 лет) назначившим его на должность руководителем органа
государственной  власти  Нижегородской  области. (В редакции Закона
Нижегородской области от 02.08.2016 № 106-З; от 05.05.2017 № 51-з)
     4.  По  достижении  гражданским  служащим предельного возраста
пребывания   на   гражданской   службе   по  решению  представителя
нанимателя  и  с  согласия  гражданина он может продолжить работу в
государственном  органе  области  на  условиях  срочного  трудового
договора на должности, не являющейся должностью гражданской службы.
(В редакции Закона Нижегородской области от 04.03.2011 г. N 30-З)
     5. Поступление на гражданскую службу для  замещения  должности
гражданской  службы  области  или  замещение  гражданским  служащим
должности  гражданской   службы   осуществляется   по   результатам
конкурса,  если  иное не установлено федеральным законодательством.
Конкурс проводится в порядке и  на  условиях,  определяемых  указом
Президента Российской Федерации.
     6. Конкурс в государственном  органе  области  объявляется  по
решению   руководителя   государственного   органа   области   либо
представителя   указанного   органа,   осуществляющего   полномочия
нанимателя  от  имени  Нижегородской области, при наличии вакантной
(не замещенной гражданским служащим) должности гражданской  службы,
замещение  которой  в  соответствии с федеральным законодательством
может быть произведено на конкурсной основе.
     7.   Для   проведения    конкурса    актом    соответствующего
государственного  органа  области  создается  конкурсная  комиссия,
состав которой формируется с учетом требований Федерального закона.
     8. Объявление  о  приеме  документов  для  участия в конкурсе,
информация   о   конкурсе   размещаются   на   официальных   сайтах
государственных             органов            области            в
информационно-телекоммуникационной   сети  "Интернет",  а  также  в
федеральной  государственной  информационной  системе       "Единая
информационная система управления кадровым составом государственной
гражданской   службы  Российской  Федерации".  (В  редакции  Закона
Нижегородской области от 05.07.2017 № 72-З)
     9. Расходы на оплату труда независимых экспертов  производятся
на   основании   договоров,   заключенных   органом  по  управлению
гражданской службой области.
     10.  Для  привлечения  независимых  экспертов  при  проведении
конкурсов   органом   по  управлению  гражданской  службой  области
формируется база данных независимых экспертов.

     Статья 15. Должностной регламент

     1.  Профессиональная   служебная   деятельность   гражданского
служащего  области  осуществляется  в  соответствии  с  должностным
регламентом, утверждаемым представителем  нанимателя  и  являющимся
составной   частью  административного  регламента  государственного
органа области.
     2. Основные требования к должностному регламенту  определяются
в соответствии с Федеральным законом.
     3. Примерные должностные регламенты  утверждаются  органом  по
управлению гражданской службой области.

     Статья 16. Аттестация гражданских служащих области

     1. Аттестация гражданского служащего проводится один раз в три
года  в  целях  определения  его  соответствия замещаемой должности
гражданской службы области.
     2. Для проведения  аттестации  гражданских  служащих  правовым
актом  государственного  органа  области формируется аттестационная
комиссия.
     3. Аттестация гражданских служащих проводится в порядке  и  на
условиях, определяемых указом Президента Российской Федерации.

     Статья 17. Служебный контракт

     1. Между представителем нанимателя и гражданином,  поступающим
на гражданскую службу области, или гражданским служащим заключается
служебный контракт - соглашение о прохождении гражданской службы  и
замещении    должности    гражданской   службы   области,   которым
устанавливаются права и обязанности сторон.
     2.  Содержание и форма служебного контракта, срок его действия
и  порядок  заключения,  испытание  при  поступлении на гражданскую
службу  области,  перевод  на иную должность гражданской службы или
перемещение,  изменение  существенных условий служебного контракта,
временное  замещение  иной  должности  гражданской  службы, а также
отношения,   связанные   с  гражданской  службой,  при  упразднении
государственного   органа   области   либо   сокращении  должностей
гражданской службы, отстранение от замещаемой должности гражданской
службы,  основания  и  последствия прекращения служебного контракта
устанавливаются    Федеральным    законом.   (В   редакции   Закона
Нижегородской области от 20.12.2013 г. N 172-З)

     Статья 18. Квалификационный экзамен

     1.   Квалификационный   экзамен  сдают  гражданские  служащие,
указанные в части 2 статьи 12 настоящего Закона.
     2.  Квалификационный  экзамен проводится при решении вопроса о
присвоении   классного   чина   гражданской  службы  по  инициативе
гражданского  служащего  не  позднее чем через три месяца после дня
подачи   им  письменного  заявления  о  присвоении  классного  чина
гражданской службы.
     3.  Квалификационный экзамен проводится по установленной форме
в  целях оценки знаний, навыков и умений (профессионального уровня)
гражданского  служащего  конкурсной  или  аттестационной комиссией.
Состав  комиссии,  сроки  и порядок ее работы определяются правовым
актом соответствующего государственного органа области.
     4.  Сдача квалификационного экзамена осуществляется в порядке,
определяемом указом Президента Российской Федерации.
     (Статья    в    редакции    Закона    Нижегородской    области
от 05.10.2011 г. N 132-З)

     Статья 19. Оплата труда гражданского служащего области

     1. Оплата труда гражданского  служащего  производится  в  виде
денежного    содержания,   являющегося   основным   средством   его
материального   обеспечения   и   стимулирования   профессиональной
служебной деятельности по замещаемой должности гражданской службы.
     2.  Денежное  содержание  гражданского  служащего  состоит  из
месячного оклада гражданского служащего в соответствии с замещаемой
им должностью гражданской службы  (далее  -  должностной  оклад)  и
месячного   оклада   гражданского   служащего   в   соответствии  с
присвоенным ему классным чином гражданской службы (далее - оклад за
классный   чин),   которые  составляют  оклад  месячного  денежного
содержания  гражданского  служащего  (далее   -   оклад   денежного
содержания),  а  также  из ежемесячных и иных дополнительных выплат
(далее - дополнительные выплаты).
     3.  Размеры  окладов  денежного   содержания   по   должностям
гражданской службы области ежегодно увеличиваются (индексируются) в
соответствии  с   законом   области   об   областном   бюджете   на
соответствующий год с учетом уровня инфляции (потребительских цен).
(Действие части 3 приостановлено до 1 января 2017 года   -    Закон
Нижегородской    области   от   02.12.2015   №   172-З)   (Действие
приостановлено до 1 января 2018 года - Закон Нижегородской  области
от 30.11.2016 № 161-З)
     4.  По   отдельным   должностям   гражданской   службы   может
устанавливаться  особый  порядок оплаты труда гражданских служащих,
при котором оплата труда производится в зависимости от  показателей
эффективности   и   результативности   профессиональной   служебной
деятельности,   определяемых   в   срочном   служебном   контракте.
Показатели    эффективности    и    результативности   деятельности
государственных   органов   области,    принятия    и    исполнения
управленческих  и иных решений, а также правового, организационного
и документационного обеспечения исполнения указанных решений, общие
для   государственных   органов  области  и  гражданских  служащих,
утверждаются государственными органами  области  в  соответствии  с
федеральным законодательством.
     5. Перечень должностей гражданской службы области, по  которым
может  устанавливаться особый порядок оплаты труда, а также порядок
установления   оплаты   труда   гражданских    служащих    области,
предусмотренный    частью    4   настоящей   статьи,   утверждаются
Губернатором области, Законодательным Собранием области.
     6. Оплата труда, предусмотренная частью  4  настоящей  статьи,
производится   в   пределах   установленного   фонда  оплаты  труда
гражданских служащих области.
     7. Размеры должностных  окладов  и  окладов  за  классный  чин
гражданским  служащим  устанавливаются правовым актом представителя
нанимателя в соответствии с указом Губернатора области.

     Статья 20. Фонд оплаты труда гражданских  служащих  области  и
работников государственного органа области

     1. Фонд оплаты  труда  гражданских  служащих  области  и  фонд
оплаты   труда  работников,  замещающих  должности,  не  являющиеся
должностями гражданской  службы  области,  составляют  фонд  оплаты
труда  гражданских  служащих  области и работников государственного
органа области.
     2.  Порядок  формирования  фонда  оплаты   труда   гражданских
служащих  области  и  работников  государственного  органа  области
устанавливается законом области  с  учетом  положений  Федерального
закона.

     Статья 21. Служебная дисциплина на гражданской службе области

     1.  Служебная  дисциплина  на  гражданской  службе  области  -
обязательное   для   гражданских   служащих  соблюдение  служебного
распорядка   государственного   органа   области   и   должностного
регламента,    установленных    в    соответствии   с   федеральным
законодательством  и   законодательством   Нижегородской   области,
нормативными  актами государственного органа области и со служебным
контрактом.
     2. Представитель нанимателя в соответствии с законодательством
Российской  Федерации и Нижегородской области о гражданской службе,
правовыми актами государственного органа  области  и  со  служебным
контрактом  обязан  создавать  условия,  необходимые для соблюдения
гражданскими служащими служебной дисциплины.
     3.  Служебный  распорядок  государственного   органа   области
определяется  нормативным  актом  государственного  органа области,
регламентирующим  режим  службы  (работы)   и   время   отдыха,   и
утверждается  представителем  нанимателя  с учетом мнения выборного
профсоюзного органа данного государственного органа области.
     4.  Гражданские  служащие могут быть привлечены представителем
нанимателя  к дисциплинарной ответственности за нарушение служебной
дисциплины,  несоблюдение  ограничений  и  запретов,  требований  о
предотвращении   или   об   урегулировании  конфликта  интересов  и
неисполнение  обязанностей,  установленных  в целях противодействия
коррупции.
     Виды   взысканий   за  несоблюдение  ограничений  и  запретов,
требований   о   предотвращении  или  об  урегулировании  конфликта