Решение Думы г. Кирова от 29.06.2016 № 48/3

КИРОВСКАЯ ГОРОДСКАЯ ДУМА

ПЯТОГО СОЗЫВА

Р Е Ш Е Н И Е

от 29.06.2016 № 48/3

г. Киров, обл.

О внесении изменений в Правила землепользования и застройки города Кирова, утвержденные решением Кировской  городской Думы от 29.04.2009 № 28/10

В соответствии со статьями 31, 32, 33 Градостроительного кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», приказом Минэкономразвития России от 01.09.2014 №540 «Об утверждении классификатора видов разрешенного использования земельных участков», статьями 8, 22 Устава муниципального образования «Город Киров», постановлением главы города Кирова от 13.04.2016 № 36-02-05 «Об организации и проведении публичных слушаний по проекту о внесении изменений в Правила землепользования и застройки города Кирова, утвержденные решением Кировской городской Думы от 29.04.2009 № 28/10», с учетом протокола публичных слушаний по проекту градостроительного решения, заключения о результатах публичных слушаний по проекту градостроительного решения Кировская городская Дума РЕШИЛА:

1. Внести в Правила землепользования и застройки города Кирова, утвержденные решением Кировской городской Думы от 29.04.2009 № 28/10, следующие изменения:

1.1. Статью 12.1. «Карта градостроительного зонирования территории города Кирова» изложить в новой редакции. Прилагается.

1.2. Статью 12.2. «Карта градостроительного зонирования территории Бахтинского планировочного района» изложить в новой редакции. Прилагается.

1.3. Статью 12.3. «Карта градостроительного зонирования территории Ганинского планировочного района» изложить в новой редакции. Прилагается.

1.4. Статью 12.4. «Карта градостроительного зонирования территории Дороничевского планировочного района» изложить в новой редакции. Прилагается.

1.5. Статью 12.5. «Карта градостроительного зонирования территории Захарищевского планировочного района» изложить в новой редакции. Прилагается.

1.6. Статью 12.6. «Карта градостроительного зонирования территории Костинского планировочного района» изложить в новой редакции. Прилагается.

1.7. Статью 12.7. «Карта градостроительного зонирования территории Порошинского планировочного района (участок № 1)» изложить в новой редакции. Прилагается.

1.8. Статью 12.8. «Карта градостроительного зонирования территории Порошинского планировочного района (участок № 2)» изложить в новой редакции. Прилагается.

1.9. Статью 12.9. «Карта градостроительного зонирования территории Русского планировочного района» изложить в новой редакции. Прилагается.

1.10. Статью 12.10. «Карта градостроительного зонирования территории Чистопрудненского планировочного района» изложить в новой редакции. Прилагается.

1.11. Статью 12.11. «Карта градостроительного зонирования микрорайона Лянгасово» изложить в новой редакции. 

1.12. Статью 13.1. «Карта санитарно-защитных зон. Карта физических источников загрязнения территории города Кирова» изложить в новой редакции. Прилагается.

1.13. Статью 13.2. «Карта зон действия ограничений по условиям охраны объектов культурного наследия территории города Кирова. Карта особо охраняемых природных территорий территории города Кирова» изложить в новой редакции. Прилагается.

1.14. Статью 13.8. «Карта санитарно-защитных зон и физических источников загрязнения территории Дороничевского планировочного района» изложить в новой редакции. Прилагается.

1.15. Статью 13.10. «Карта санитарно-защитных зон и физических источников загрязнения территории Захарищевского планировочного района» изложить в новой редакции. Прилагается.

1.16. Статью 13.12. «Карта санитарно-защитных зон и физических источников загрязнения территории Костинского планировочного района» изложить в новой редакции. Прилагается.

1.17. Статью 13.20. «Карта санитарно-защитных зон и физических источников загрязнения территории Чистопрудненского планировочного района» изложить в новой редакции. Прилагается.

1.18. Статью 13.23. «Карта водоохранных зон и зон санитарной охраны источников водоснабжения территории микрорайона Лянгасово» изложить в новой редакции. Прилагается.

1.19. Статью 14. «Градостроительные регламенты и их применение» изложить в новой редакции:

«Статья 14. Градостроительные регламенты и их применение. Градостроительные регламенты и их применение в историческом поселении.

1. Градостроительным регламентом определяется правовой режим использования земельных участков, равно как всего, что находится над и под поверхностью земельных участков и используется в процессе их застройки и последующей эксплуатации объектов капитального строительства.

Градостроительные регламенты устанавливаются с учетом:

- фактического использования земельных участков и объектов капитального строительства в границах территориальной зоны;

- возможности сочетания в пределах одной территориальной зоны различных видов существующего и планируемого использования земельных участков и объектов капитального строительства;

- функциональных зон и характеристик их планируемого развития, определенных генеральным планом муниципального образования;

- видов территориальных зон;

- режимов использования зон с особыми условиями использования территории;

- требований охраны объектов культурного наследия, а также особо охраняемых природных территорий, иных природных объектов;

- требований, установленных предметом охраны исторического поселения.

Действие градостроительного регламента распространяется в равной мере на все земельные участки и объекты капитального строительства, расположенные в пределах границ территориальной зоны, обозначенной на карте градостроительного зонирования территории.

Действие градостроительного регламента не распространяется на земельные участки, определенные п.4 ст.36 Градостроительного кодекса Российской Федерации.

2. На картах Правил землепользования и застройки города Кирова (глава 2 «Карта градостроительного зонирования. Карты зон с особыми условиями использования территорий», глава 4 «Приложения»: Приложение 3 к статье 17 «Схема территории исторического поселения регионального значения «Город Киров (Хлынов, Вятка)» с предметом охраны. Схема расположения объектов культурного наследия») отображены:

- территориальные зоны – статья 12 «Карта градостроительного зонирования города Кирова»;

- зоны с особыми условиями использования территорий – статья 13 «Карты зон с особыми условиями использования города Кирова», а именно:

зоны действия ограничений по условиям охраны объектов культурного наследия;

особо охраняемые природные территории;

зоны действия ограничений в санитарно-защитных зонах, шумовых зонах, зонах ограничений от источников электромагнитного излучения;

зоны действия ограничений в водоохранных зонах и зонах охраны водозаборов.

3. На картах градостроительного зонирования города Кирова статьи 12 отображаются границы территориальных зон.

Градостроительные регламенты по видам и предельным параметрам разрешенного использования земельных участков и иных объектов недвижимости в границах таких зон указаны в статье 15 «Перечень территориальных зон, выделенных на карте градостроительного зонирования города Кирова» настоящих Правил.

4. На карте зон действия ограничений по условиям охраны объектов культурного наследия статьи 13.2 «Карта зон действия ограничений по условиям охраны объектов культурного наследия территории города Кирова. Карта особо охраняемых природных территорий территории города Кирова» отображаются границы таких зон.

В Приложении 3 «Схема территории исторического поселения регионального значения «Город Киров (Хлынов, Вятка)» с предметом охраны. Схема расположения объектов культурного наследия» к статье 17 настоящих Правил отображается предмет охраны исторического поселения. К земельным участкам и объектам капитального строительства, расположенным в границах таких зон, применяются ограничения использования в соответствии со статьей 17 «Описание ограничений по условиям охраны объектов культурного наследия».

5. На картах особо охраняемых природных территорий статей 13.2, 13.5, 13.7, 13.9, 13.11, 13.13, 13.15, 13.17, 13.19, 13.21 отображаются границы зон особо охраняемых природных территорий. К земельным участкам и объектам капитального строительства, расположенным в границах таких зон, применяются ограничения использования, особый режим охраны в соответствии со статьей 19 «Описание ограничений по условиям сохранения особо охраняемых природных территорий» настоящих Правил.

6. На картах санитарно-защитных зон и физических источников загрязнения статьи 13 и картах водоохранных зон и зон охраны водозаборов статьи 13 отображаются зоны действия ограничений по экологическим и санитарно-эпидемиологическим условиям в целях охраны и рационального использования окружающей природной среды, обеспечения экологической безопасности и охраны здоровья населения. К земельным участкам и объектам капитального строительства, расположенным в границах таких зон, применяются ограничения использования в соответствии со статьей 18 «Описание ограничений по условиям защиты территорий от затопления и подтопления» и статьей 20 «Описание ограничений по экологическим и санитарно-эпидемиологическим условиям» настоящих Правил.

7. Границы санитарно-защитных зон для объектов, являющихся источниками воздействия на среду обитания и здоровье человека, отображены на картах в ориентировочных размерах в соответствии с СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов», утвержденными постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 25.09.2007 № 74, а также в окончательных размерах (в случае предоставления заинтересованными лицами сведений об утверждении окончательной санитарно-защитной зоны).

Границы зон санитарной охраны 1-го пояса водозаборов отображены на картах в соответствии с СанПиН 2.1.4.1110-02 «Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения».

Границы особо охраняемых природных территорий регионального значения отображены на картах на основании соответствующих решений органов исполнительной власти Кировской области.

Границы зон с особыми условиями использования территорий отображены на картах условно. Точное местоположение границ зон ограничений определяется в соответствии с действующим законодательством.

8. К земельным участкам и объектам капитального строительства, расположенным в границах зон действия ограничений, отображенных на картах статьи 13 настоящих Правил, градостроительные регламенты, указанные в статье 15 «Перечень территориальных зон, выделенных на карте градостроительного зонирования города Кирова», применяются с учетом ограничений, указанных в статье 16 «Ограничения использования земельных участков и объектов капитального строительства», статье 17 «Описание ограничений по условиям охраны объектов культурного наследия и по предмету охраны исторического поселения», статье 18 «Описание ограничений по условиям защиты территорий от затопления и подтопления», статье 19 «Описание ограничений по условиям сохранения особо охраняемых природных территорий», статье 20 «Описание ограничений по экологическим и санитарно-эпидемиологическим условиям» настоящих Правил.

Перечень расположенных на территории города Кирова объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации приведен в приложении 1 «Перечень расположенных на территории города Кирова объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации» к статье 17 настоящих Правил.

Перечень особо охраняемых природных территорий представлен в приложении 1 «Перечень особо охраняемых природных территорий, расположенных на территории города Кирова» к статье 19 настоящих Правил.

9. Для каждого земельного участка и объекта капитального строительства разрешенным считается такое использование, которое соответствует:

- градостроительным регламентам статьи 15 «Перечень территориальных зон, выделенных на карте градостроительного зонирования города Кирова» настоящих Правил;

- ограничениям по условиям охраны объектов культурного наследия - в случаях, когда земельный участок, иной объект недвижимости расположен в зоне действия данных ограничений;

- ограничениям по условиям сохранения особо охраняемых природных территорий - в случаях, когда земельный участок, иной объект недвижимости расположен на территории действия данных ограничений;

- ограничениям по экологическим и санитарно-эпидемиологическим условиям - в случаях, когда земельный участок, иной объект недвижимости расположен в зонах действия соответствующих ограничений;

- иным ограничениям по использованию объектов недвижимости (включая нормативные правовые акты об установлении публичных сервитутов, договоры об установлении частных сервитутов, иные предусмотренные законодательством документы).

10. Градостроительные регламенты в части предельных параметров разрешенного строительного изменения объектов недвижимости могут включать:

- предельные (минимальные и/или максимальные) размеры (в том числе площадь) земельных участков, включая линейные размеры предельной ширины участков по фронту улиц (проездов) и предельной глубины участков;

- минимальные отступы зданий, строений и сооружений от красной линии, от границ земельных участков, за пределами которых возводить строения запрещено;

- максимальную и/или минимальную этажность зданий, строений и сооружений;

- максимальный процент застройки участка;

- коэффициент плотности застройки (отношение площади всех этажей зданий и сооружений к площади участка). При подсчете коэффициента плотности застройки площадь этажей определяется по внешним размерам здания. Учитываются только надземные этажи, включая мансардные;

- коэффициент застройки (отношение площади, занятой зданиями и сооружениями, к площади участка);

- процент озеленения участка.

На территории исторического поселения градостроительные регламенты, предусматривающие предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, дополнительно могут включать:

- предельную высоту зданий и сооружений;

- ограничения использования земельных участков и объектов капитального строительства, с учетом требований к сохранению планировочной структуры исторического поселения;

- требования к размерам и пропорциям зданий и сооружений;

- требования к использованию отдельных строительных материалов;

- требования к цветовому решению зданий и сооружений;

- запрет или ограничение размещения автостоянок, рекламы и вывесок, другие ограничения, необходимые для обеспечения сохранности объектов культурного наследия, включенных в реестр выявленных объектов культурного наследия, предмета охраны исторического поселения.

Сочетания указанных параметров и их предельные значения устанавливаются индивидуально применительно к каждой территориальной зоне, выделенной на карте градостроительного зонирования.

11. Инженерно-технические объекты, сооружения и коммуникации (электро-, водо-, газообеспечение, водоотведение, телефонизация и т.д.), обеспечивающие реализацию разрешенного использования недвижимости в пределах одного с таким объектом недвижимости земельного участка, являются всегда разрешенными при условии соответствия строительным, санитарным и противопожарным нормам и правилам, технологическим стандартам безопасности.

Инженерно-технические объекты, сооружения и коммуникации (газо-, тепло-, водо-, электрообеспечения; канализации и связи), предназначенные для обеспечения функционирования и нормальной эксплуатации объектов недвижимости в пределах территории одного или нескольких кварталов, других элементов планировочной структуры, расположение которых требует отдельного земельного участка, являются всегда условно разрешенными объектами при условии соответствия строительным, санитарным и противопожарным нормам и правилам, технологическим стандартам безопасности и при наличии специальных согласований в порядке статьи 6 настоящих Правил».

1.20. Статью 15. «Перечень территориальных зон, выделенных на карте градостроительного зонирования города Кирова» изложить в новой редакции:

«Статья 15. Перечень территориальных зон, выделенных на карте градостроительного зонирования города Кирова.

Границы территориальных зон установлены условно. Уточнение их границ возможно путем разработки и утверждения документации по планировке территории.

На карте градостроительного зонирования территории города выделены следующие виды территориальных зон:

Кодовые обозначения территориальных зон		Наименование территориальных зон
Статья 15.1. ТЕРРИТОРИАЛЬНЫЕ ЗОНЫ В ГРАНИЦАХ НАСЕЛЕННЫХ ПУНКТОВ
Статья 15.1.1	ОБЩЕСТВЕННО-ДЕЛОВЫЕ И КОММЕРЧЕСКИЕ ЗОНЫ
Ц-2	Зона обслуживания и деловой активности местного значения
Ц-2А	Зона делового, общественного и коммерческого назначения
Ц-2П	Зона развития обслуживания и деловой активности местного значения (реконструкция)
Ц-5	Зона общественно-деловая
Статья 15.1.2	ЗОНЫ СПЕЦИАЛИЗИРОВАННОЙ ОБЩЕСТВЕННОЙ ЗАСТРОЙКИ
ЦД-1	Зона учреждений культуры и искусства
ЦЗ-1	Зона учреждений здравоохранения
ЦЗ-1Р	Зона развития учреждений здравоохранения
ЦЗ-1С	Зона учреждений здравоохранения специального назначения
ЦУ-2	Зона учреждений образования и просвещения
ЦС-3	Зона спортивных и спортивно-зрелищных сооружений
ЦС-3П	Зона развития спортивных и спортивно-зрелищных сооружений
Ц-4	Зона объектов религиозного назначения
Статья 15.1.3	ЖИЛЫЕ ЗОНЫ
Ж-1А	Зона индивидуальной жилой застройки городского типа
Ж-1Б	Зона индивидуальной жилой застройки усадебного типа
Ж-1Б1	Подзона индивидуальной жилой застройки усадебного типа
Ж-1В	Зона индивидуальной жилой застройки (реконструкция)
Ж-1Р	Зона развития индивидуальной жилой застройки городского типа
Ж-С	Зона малоэтажной усадебной застройки сельского типа
Ж-Пс	Зона развития малоэтажной усадебной застройки сельского типа
Ж-Д	Зона малоэтажной жилой застройки дачного типа
Ж-2	Зона малоэтажной смешанной жилой застройки
Ж-2А	Зона малоэтажной многоквартирной секционной застройки
Ж-2Б	Зона среднеэтажной многоквартирной секционной застройки
Ж-2Бп	Зона развития среднеэтажной многоквартирной секционной застройки
Ж-3А	Зона секционной среднеэтажной жилой застройки
Ж-3Б	Зона секционной многоэтажной жилой застройки
Ж-3Р	Зона развития секционной жилой застройки
Ж-4Б	Зона многоэтажной жилой застройки
Ж-4Р	Зона развития смешанной секционной жилой застройки
Статья 15.1.4	ПРОИЗВОДСТВЕННЫЕ И КОММУНАЛЬНЫЕ ЗОНЫ
ПК-1	Зона производственно-коммунальных объектов I класса опасности
ПК-2	Зона производственно-коммунальных объектов II класса опасности
ПК-2П	Зона развития производственно-коммунальных объектов II класса опасности
ПК-3	Зона производственно-коммунальных объектов III класса опасности
ПК-3П	Зона развития производственно-коммунальных объектов III класса опасности
ПК-4	Зона производственно-коммунальных объектов IV - V классов опасности
ПК-4П	Зона развития производственно-коммунальных объектов IV класса опасности (реконструкция)
ПК-5П	Зона развития производственно-коммунальных объектов V класса опасности (реконструкция)
ПК-6	Зона санитарно-защитных зеленых насаждений
ПК-6П	Зона развития санитарно-защитных зеленых насаждений
ПК-6ПР	Зона реконструкции санитарно-защитных зеленых насаждений
ПК-7	Зона коммунальных объектов
ПК-7П	Зона развития коммунальных объектов
ПК-8	Зона санитарно-защитных зеленых насаждений без права застройки
Статья 15.1.5	ЗОНЫ ИНЖЕНЕРНОЙ И ТРАНСПОРТНОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ
Т-1	Зона автомобильного транспорта
Т-2	Зона железнодорожного транспорта
Т-3	Зона воздушного транспорта
К-1	Зона коммунального обслуживания
К-1П	Зона развития коммунального обслуживания
Статья 15.1.6	ПРИРОДНО-РЕКРЕАЦИОННЫЕ ЗОНЫ
Р-1	Зона особо охраняемых природных территорий
Р-2	Зона зеленых насаждений общего пользования
Р-2П	Зона развития зеленых насаждений общего пользования
Р-3	Зона городских лесов и питомников
Р-4	Зона учреждений отдыха
Р-5	Зона парков и физкультурно-оздоровительных комплексов
Р-6	Зона рекреационно-ландшафтных территорий
Р-7	Зона спорта и отдыха
Р-8	Зона зеленых насаждений и спортивных сооружений
Статья 15.1.7	СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННЫЕ ЗОНЫ
СХ-1	Зона сельскохозяйственного использования
СХ-1П	Зона развития сельскохозяйственного использования
СХ-2	Зона коллективных садов и огородов
СХ-2П	Зона развития коллективных садов и огородов
СХ-3	Зона научного обеспечения сельского хозяйства
СХ-Ж1	Зона сельскохозяйственного использования, преобразуемая в жилую застройку после разработки документации по планировке территории
Статья 15.1.8	ЗОНЫ СПЕЦИАЛЬНОГО НАЗНАЧЕНИЯ
СО-1	Зона кладбищ и крематориев
СО-1П	Зона развития кладбищ и крематориев
СО-2	Зона режимных объектов ограниченного доступа
СО-3	Зона специальной деятельности
Статья 15.1.9	ЗОНЫ НЕДРОПОЛЬЗОВАНИЯ
Н-1	Зона объектов недропользования
СТАТЬЯ 15.2. ТЕРРИТОРИАЛЬНЫЕ ЗОНЫ В ГРАНИЦАХ ТЕРРИТОРИИ ИСТОРИЧЕСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
Статья 15.2.1	ЗОНЫ ЖИЛОЙ И ОБЩЕСТВЕННО-ДЕЛОВОЙ ЗАСТРОЙКИ
И-1	Зона жилой и общественно-деловой застройки
И-1П	Зона развития жилой и общественно-деловой застройки (реконструкция)
Ж-1И	Зона индивидуальной жилой застройки
Ж-2И	Зона развития застроенной территории в квартале 320
Ж-3И	Зона развития застроенной территории в квартале 330
Ж-4И	Зона развития застроенной территории в квартале 348 (1 участок)
Ж-5И	Зона развития застроенной территории в квартале 348 (2 участок)
Статья 15.2.2	ЗОНЫ СПЕЦИАЛИЗИРОВАННОЙ ОБЩЕСТВЕННОЙ ЗАСТРОЙКИ
ЦД-1И	Зона учреждений культуры и искусства
ЦЗ-1И	Зона учреждений здравоохранения
ЦУ-2И	Зона учреждений образования и просвещения
ЦС-3И	Зона учреждений спорта
Статья 15.2.3	ПРИРОДНО-РЕКРЕАЦИОННЫЕ ЗОНЫ
Р-И	Зона сохраняемых озелененных территорий
Р-2И	Зона зеленых насаждений общего пользования
Р-3И	Зона ландшафтных территорий с учреждениями культурно-оздоровительного назначения
Статья 15.3. ТЕРРИТОРИАЛЬНЫЕ ЗОНЫ ВНЕ НАСЕЛЕННЫХ ПУНКТОВ
Статья 15.3.1. НА ЗЕМЛЯХ ПРОМЫШЛЕННОСТИ, ТРАНСПОРТА, СВЯЗИ И ИНОГО СПЕЦИАЛЬНОГО НАЗНАЧЕНИЯ
Статья 15.3.1.1	ПРОИЗВОДСТВЕННЫЕ И КОММУНАЛЬНЫЕ ЗОНЫ
ЗПК-2	Зона производственно-коммунальных объектов II класса опасности
ЗПК-2П	Зона развития производственно-коммунальных объектов II класса опасности
ЗПК-3	Зона производственно-коммунальных объектов III класса опасности
ЗПК-4	Зона производственно-коммунальных объектов IV - V классов опасности
ЗПК-4П	Зона развития производственно-коммунальных объектов IV класса опасности
ЗПК-5П	Зона развития производственно-коммунальных объектов V класса опасности
ЗПК-6П	Зона развития санитарно-защитных зеленых насаждений
ЗПК-7П	Зона развития коммунальных объектов
ЗПК-8	Зона объектов обслуживания сельскохозяйственной техники V класса опасности
Статья 15.3.1.2	ЗОНЫ СПЕЦИАЛЬНОГО НАЗНАЧЕНИЯ
ЗС	Зона специальной деятельности
ЗСО-2	Зона режимных объектов ограниченного доступа
Статья 15.3.1.3	ЗОНЫ ИНЖЕНЕРНОЙ И ТРАНСПОРТНОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ
ЗТ-2	Зона железнодорожного транспорта
ЗТ-3	Зона воздушного транспорта
ЗК-1	Зона коммунального обслуживания
ЗК-1П	Зона развития коммунального обслуживания
Статья 15.3.2. НА ЗЕМЛЯХ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОГО НАЗНАЧЕНИЯ
Статья 15.3.2.1	СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННЫЕ ЗОНЫ
ЗСХ-1	Зона сельскохозяйственного использования
ЗСХ-1П	Зона развития сельскохозяйственного использования
ЗСХ-2	Зона садоводств и дачных хозяйств
ЗСХ-2П	Зона развития садоводств и дачных хозяйств
Статья 15.3.3. НА ЗЕМЛЯХ ОСОБО ОХРАНЯЕМЫХ ТЕРРИТОРИЙ И ОБЪЕКТОВ
Статья 15.3.3.1	ПРИРОДНО-РЕКРЕАЦИОННЫЕ ЗОНЫ
ЗР-1	Зона особо охраняемых природных территорий
ЗР-3	Зона лесов и питомников
ЗР-4	Зона учреждений отдыха
ЗР-4П	Зона развития учреждений отдыха