Расширенный поиск

Постановление Губернатора Кировской области от 04.07.2001 № 223

     В  связи  с  этим  в  новых  экономических  условиях  развитие  и
расширение  масштабов общественных работ становится одним из  ключевых
направлений  деятельности  службы  занятости  по  реализации  активной
политики занятости на рынке труда области.
     Реализация  Подпрограммы  позволит  закрыть  текущую  потребность
муниципальных образований в выполнении социально значимых видов работ,
поддержать  уровень жизни граждан, и прежде всего особо нуждающихся  в
социальной защите.

     2. Приоритеты в организации общественных работ в 2001-2003  годах
и механизм реализации Подпрограммы

     Основой     реализации    Подпрограммы    являются    заключенные
Департаментом ФГСЗН долгосрочные соглашения по координации действий  в
сфере  занятости и, в частности, по организации общественных  работ  с
департаментом  социальной  защиты  населения  администрации   области,
департаментом  строительства  администрации  области,   комитетом   по
сельскому  хозяйству и продовольствию администрации области, Кировским
управлением  лесами  Федеральной  службы  лесного  хозяйства   России,
Кировским  государственным областным управлением  автомобильных  дорог
"Управтодор",   облпотребсоюзом,   открытым   акционерным    обществом
"Кировэнерго", Вятским епархиальным управлением.
     В  целях  дальнейшего  развития на  территории  области  практики
организации  общественных работ планируется создать в 2001-2003  годах
не менее 34,9 тыс. рабочих мест, на которые предполагается привлечь не
менее  50  тыс.  безработных и незанятых граждан (прогнозные  цифры  в
территориальном разрезе приведены в приложении).
     В  связи  с  этим  приоритетным  направлением  будет  организация
общественных  работ  на  предприятиях  сельского  хозяйства,  жилищно-
коммунального  комплекса, в социальной сфере, дорожном  строительстве,
лесном   хозяйстве,  промышленности,  природно-сырьевом  комплексе   и
энергетике, в сфере организации досуга молодежи, физкультуры и спорта,
нетрадиционной сфере занятости и др.
     2.1. Основные виды общественных работ:
     2.1.1. В сельском хозяйстве:
     сезонная  помощь  при  проведении  сельскохозяйственных  весенне-
осенних работ;
     возделывание и уборка овощей и плодов;
     сбор ягод и плодов;
     заготовка кормов;
     работа на току;
     работа на хлебоприемном пункте;
     посадка саженцев;
     прополка садов, насаждений;
     механизация животноводческих помещений;
     помощь  при реконструкции и техническом перевооружении пищевых  и
перерабатывающих предприятий;
     работы, связанные с содержанием и выпасом скота.
     2.1.2. В жилищно-коммунальном комплексе:
     ремонт объектов соцкультбыта;
     ремонт животноводческих помещений;
     подсобные,  вспомогательные  и другие неквалифицированные  работы
при   прокладке  водопроводных,  газовых,  канализационных  и   других
коммуникаций.
     2.1.3. В лесном хозяйстве:
     сохранение и развитие лесопаркового хозяйства;
     санитарная очистка леса, населенных пунктов;
     посадка саженцев и их прополка;
     очистка лесных делянок от порубочных остатков;
     вырубка кустарников;
     заготовка леса, лозы, бересты и т.д.
     2.1.4. В социальной сфере:
     помощь  в  организации,  содержании и  развитии  муниципальных  и
государственных учреждений социального обслуживания населения (участие
в   работах   по   благоустройству  центров  социального  обслуживания
населения,  на приусадебных участках и подсобных хозяйствах учреждений
социального обслуживания населения);
     уход    за    престарелыми,   инвалидами,   участниками   Великой
Отечественной войны;
     снабжение населения и муниципальных учреждений топливом (расколка
и укладка дров и т.д.);
     обеспечение социальной поддержки населения.
     2.1.5. В дорожном строительстве:
     ремонт и строительство дорожного полотна;
     скашивание  травы  и  вырубка кустарников на  обочинах,  откосах,
бермах и полосе отвода, уборка порубочных остатков;
     очистка  дорожных покрытий от грязи и снега в местах, недоступных
для дорожной техники;
     очистка  от  грязи,  снега и льда водопроводных  труб,  элементов
мостов и путепроводов, недоступных для специальной техники, открытие и
закрытие отверстий труб;
     окраска  элементов обустройства дорог, содержание их в чистоте  и
порядке;
     содержание  в  чистоте и порядке автобусных  остановок,  площадок
отдыха и элементов их обустройства;
     уход за снегозащитными лесными полосами;
     выращивание  и  уход за посадками, обрезка веток для  обеспечения
видимости;
     очистка   от  снега  и  льда  автобусных  остановок,  павильонов,
площадок отдыха;
     подсобные работы при строительстве и ремонте дорог;
     устройство тротуаров и проездных путей.
     2.1.6. В промышленности и природно-сырьевом комплексе:
     подсобные работы;
     сбор вторресурсов;
     вспомогательные работы (работа сторожами, курьерами и т.д.).
     2.1.7. В энергетике:
     вырубка деревьев и кустарников под линиями электропередач;
     расчистка трасс линий электропередач.
     2.1.8. В сфере организации досуга молодежи, физкультуры и спорта:
     работы в оздоровительных и спортивных лагерях в период каникул;
     работы по организации спортивных соревнований и праздников.
     2.1.9. В нетрадиционной сфере занятости:
     заготовка лекарственно-технического сырья;
     заготовка ягод, грибов и т.д.
     2.1.10. В  других  отраслях:  торговле;   общественном   питании;
архивах, на строительно-реставрационных работах в храмах и т. п.
     2.2. Механизм выполнения Подпрограммы включает в себя:
     2.2.1. Законодательство о труде и занятости населения.
     2.2.2. Систему соглашений Департамента ФГСЗН по Кировской области
и  его подразделений в районах области с заинтересованными структурами
по организации общественных работ на областном и местном уровне.
     2.2.3. Систему  договоров   между   органами   областной   службы
занятости и работодателями.
     2.2.4. Систему  договоров  между  работодателями  и   участниками
общественных работ.
     Органом,  на  который  возложена  координация  деятельности  всех
участников  процесса реализации данной Подпрограммы, является  рабочая
группа  по  контролю  за  реализацией Программы  содействия  занятости
населения  Кировской области, утвержденная постановлением  Губернатора
области от 30.03.99 N 118, а также координационные комитеты содействия
занятости на местах.

     3. План мероприятий по организации общественных работ в 2001-2003
годах


----------------------------------------------------------------------
| N |       Наименование      |      Исполнители      |     Сроки    |
|п/п|        мероприятия      |                       |  исполнения  |
|---+-------------------------+-----------------------+--------------|
| 1 |             2           |           3           |        4     |
|---+-------------------------+-----------------------+--------------|
|3.1| Заключение соглашений об| Департамент ФГСЗН     | I квартал    |
|   | организации общественных|                       | 2001 года    |
|   | работ с соответствующими|                       | I квартал    |
|   | структурами             |                       | 2002 года    |
|   |                         |                       | I квартал    |
|   |                         |                       | 2003 года    |
|---+-------------------------+-----------------------+--------------|
|3.2| Проведение семинаров -  | Департамент ФГСЗН,    | не менее двух|
|   | учебы по распространению| администрации районов | раз в год    |
|   | опыта организации       | и городов области     |              |
|   | общественных работ      |                       |              |
|---+-------------------------+-----------------------+--------------|
|3.3| Создание банка вакансий | Департамент ФГСЗН,    | в течение    |
|   | общественных работ      | администрации районов | 2001-2003    |
|   |                         | и городов области,    | годов        |
|   |                         | работодатели          |              |
|---+-------------------------+-----------------------+--------------|
|   |                         |                       |              |
|3.4| Принятие распоряжений   | администрации районов | I квартал    |
|   | глав администраций      | и городов области,    | 2001 года    |
|   | районов и городов по    | Департамент ФГСЗН     |              |
|   | организации общественных|                       |              |
|   | работ или утверждению   |                       |              |
|   | соответствующих         |                       |              |
|   | подпрограмм             |                       |              |
|---+-------------------------+-----------------------+--------------|
|3.5| Заключение договоров об | Департамент ФГСЗН,    | в течение    |
|   | организации общественных| администрации районов | 2001-2003    |
|   | работ                   | и городов области,    | годов        |
|   |                         | работодатели          |              |
|---+-------------------------+-----------------------+--------------|
|3.6| Проведение оплачиваемых | администрации районов | в течение    |
|   | общественных работ      | и городов области,    | 2001-2003    |
|   |                         | Департамент ФГСЗН,    | годов        |
|   |                         | работодатели          |              |
|---+-------------------------+-----------------------+--------------|
|3.7| Разработка Подпрограммы | Департамент ФГСЗН     | III-IV       |
|   | организации общественных|                       | кварталы     |
|   | работ на 2004 год       |                       | 2003 года    |
----------------------------------------------------------------------


     4. Ресурсное обеспечение Подпрограммы

     Для реализации Подпрограммы потребуется не менее 10,6 млн. рублей
ежегодно, в том числе:
     в 2001 году:
     средств федерального бюджета - 4620 тыс. рублей,
     средств областного бюджета - 686,4 тыс. рублей,
     средств работодателей - 3760 тыс. рублей.

     5. Эффективность Подпрограммы

     В  результате  реализации  мероприятий Подпрограммы  в  2000-2003
годах предполагается:
     обеспечить  временной работой и заработком  не  менее  50,5  тыс.
человек, в том числе:
     в 2001 году - 16500 человек,
     в 2002 году - 16800 человек,
     в 2003 году - 17000 человек.
     обеспечить 510 предприятий и организаций трудовыми ресурсами  для
выполнения временных и сезонных работ.
     осуществить трудовую адаптацию 15 тыс. человек из числа длительно
не работающих и впервые ищущих работу.

     6. Контроль за выполнением Подпрограммы

     Контроль   за   реализацией  Подпрограммы  будет   осуществляться
Министерством  труда  и социального развития Российской  Федерации,  а
также администрацией Кировской области.


                                             Приложение к Подпрограмме


                              Прогнозные данные по организации общественных работ


--------------------------------------------------------------------------------------------------------------
|    |                 |           2001 год         |           2002 год         |          2003 год         |
|    |                 |----------------------------+----------------------------+---------------------------|
| N  |                 |  количество  |   средства  |  количество  |   средства  |  количество  |  средства  |
|п/п |      Район      | организуемых |    работо-  | организуемых |    работо-  | организуемых |   работо-  |
|    |                 | рабочих мест |    дателей  | рабочих мест |    дателей  | рабочих мест |   дателей  |
|    |                 |--------------+-------------+--------------+-------------+--------------+------------|
|    |                 |   (единиц)   | (тыс.рублей)|   (единиц)   | (тыс.рублей)|   (единиц)   |(тыс.рублей)|
|----+-----------------+--------------+-------------+--------------+-------------+--------------+------------|
| 1  | Арбажский       |      300     |     25,0    |      350     |     51,0    |      350     |    57,0    |
|----+-----------------+--------------+-------------+--------------+-------------+--------------+------------|
| 2  | Афанасьевский   |      450     |     20,0    |      430     |     70,0    |      430     |    70,0    |
|----+-----------------+--------------+-------------+--------------+-------------+--------------+------------|
| 3  | Белохолуницкий  |      350     |     24,9    |      320     |     10,5    |      300     |    10,4    |
|----+-----------------+--------------+-------------+--------------+-------------+--------------+------------|
| 4  | Богородский     |      135     |     1,65    |      130     |     1,65    |      130     |    1,65    |
|----+-----------------+--------------+-------------+--------------+-------------+--------------+------------|
| 5  | Верхнекамский   |      590     |     100,5   |      610     |     110,5   |      680     |    120,0   |
|----+-----------------+--------------+-------------+--------------+-------------+--------------+------------|
| 6  | Верхошижемский  |      240     |     28,5    |      205     |     27,6    |      208     |    30,1    |
|----+-----------------+--------------+-------------+--------------+-------------+--------------+------------|
| 7  | Вятскополянский |      300     |     61,5    |      250     |     56,0    |      250     |    51,5    |
|----+-----------------+--------------+-------------+--------------+-------------+--------------+------------|
| 8  | Даровский       |      200     |     33,5    |      190     |     32,0    |      180     |    40,0    |
|----+-----------------+--------------+-------------+--------------+-------------+--------------+------------|
| 9  | Зуевский        |      128     |     14,0    |      162     |     18,2    |      167     |    22,3    |
|----+-----------------+--------------+-------------+--------------+-------------+--------------+------------|
| 10 | Кикнурский      |      220     |     64,5    |      225     |     68,0    |      225     |    70,0    |
|----+-----------------+--------------+-------------+--------------+-------------+--------------+------------|
| 11 | Кильмезский     |      280     |     30,0    |      300     |     40,0    |      300     |    50,0    |
|----+-----------------+--------------+-------------+--------------+-------------+--------------+------------|
| 12 | Кирово-Чепецкий |      381     |    1504,3   |      381     |    1504,7   |      381     |   1504,7   |
|----+-----------------+--------------+-------------+--------------+-------------+--------------+------------|
| 13 | Котельничский   |      700     |     170,0   |      650     |     180,0   |      600     |    180,0   |
|----+-----------------+--------------+-------------+--------------+-------------+--------------+------------|
| 14 | Куменский       |      300     |     18,0    |      300     |     18,0    |      300     |    18,0    |
|----+-----------------+--------------+-------------+--------------+-------------+--------------+------------|
| 15 | Лебяжский       |      280     |     19,3    |      300     |     20,8    |      300     |    20,9    |
|----+-----------------+--------------+-------------+--------------+-------------+--------------+------------|
| 16 | Лузский         |      247     |     21,5    |      250     |     25,8    |      260     |    33,9    |
|----+-----------------+--------------+-------------+--------------+-------------+--------------+------------|
| 17 | Малмыжский      |      280     |     89,0    |      300     |     90,0    |      300     |    90,0    |
|----+-----------------+--------------+-------------+--------------+-------------+--------------+------------|
| 18 | Мурашинский     |      450     |     130,0   |      450     |     130,0   |      450     |    130,0   |
|----+-----------------+--------------+-------------+--------------+-------------+--------------+------------|
| 19 | Нагорский       |      130     |     65,0    |      130     |     65,0    |      130     |    65,0    |
|----+-----------------+--------------+-------------+--------------+-------------+--------------+------------|
| 20 | Немский         |      91      |     98,0    |      75      |     130,0   |      70      |    150,0   |
|----+-----------------+--------------+-------------+--------------+-------------+--------------+------------|
| 21 | Нолинский       |      400     |     158,2   |      474     |     257,7   |      520     |    401,8   |
|----+-----------------+--------------+-------------+--------------+-------------+--------------+------------|
| 22 | Омутнинский     |      350     |     10,0    |      300     |     15,0    |      250     |    18,0    |
|----+-----------------+--------------+-------------+--------------+-------------+--------------+------------|
| 23 | Опаринский      |      130     |     35,0    |      150     |     45,0    |      150     |    45,,0   |
|----+-----------------+--------------+-------------+--------------+-------------+--------------+------------|
| 24 | Оричевский      |      250     |     14,0    |      250     |     14,0    |      250     |    14,0    |
|----+-----------------+--------------+-------------+--------------+-------------+--------------+------------|
| 25 | Орловский       |      250     |    106,16   |      280     |    135,75   |      300     |    146,9   |
|----+-----------------+--------------+-------------+--------------+-------------+--------------+------------|
| 26 | Пижанский       |      210     |     12,2    |      210     |     12,2    |      210     |    12,2    |
|----+-----------------+--------------+-------------+--------------+-------------+--------------+------------|
| 27 | Подосиновский   |      120     |     50,0    |      125     |     50,0    |      130     |    60,0    |
|----+-----------------+--------------+-------------+--------------+-------------+--------------+------------|
| 28 | Санчурский      |      210     |      3,1    |      200     |      1,5    |      205     |     2,7    |
|----+-----------------+--------------+-------------+--------------+-------------+--------------+------------|
| 29 | Свечинский      |      108     |     10,8    |      108     |     10,8    |      108     |    10,8    |
|----+-----------------+--------------+-------------+--------------+-------------+--------------+------------|
| 30 | Слободской      |      215     |     43,0    |      222     |     44,4    |      215     |    43,0    |
|----+-----------------+--------------+-------------+--------------+-------------+--------------+------------|
| 31 | Советский       |      400     |     45,5    |      420     |     47,0    |      450     |    49,0    |
|----+-----------------+--------------+-------------+--------------+-------------+--------------+------------|
| 32 | Сунский         |      100     |     17,5    |      120     |     21,0    |      130     |    22,8    |
|----+-----------------+--------------+-------------+--------------+-------------+--------------+------------|
| 33 | Тужинский       |      230     |     29,3    |      230     |     29,3    |      230     |    29,3    |
|----+-----------------+--------------+-------------+--------------+-------------+--------------+------------|
| 34 | Унинский        |      150     |     10,0    |      150     |     10,0    |      150     |    10,0    |
|----+-----------------+--------------+-------------+--------------+-------------+--------------+------------|
| 35 | Уржумский       |      300     |     63,3    |      265     |     53,8    |      265     |    59,4    |
|----+-----------------+--------------+-------------+--------------+-------------+--------------+------------|
| 36 | Фаленский       |      200     |     18,5    |      180     |     16,8    |      150     |    15,4    |
|----+-----------------+--------------+-------------+--------------+-------------+--------------+------------|
| 37 | Шабалинский     |      350     |     34,4    |      350     |     40,0    |      350     |    40,0    |
|----+-----------------+--------------+-------------+--------------+-------------+--------------+------------|
| 38 | Юрьянский       |      350     |     19,3    |      350     |     19,3    |      350     |    19,3    |
|----+-----------------+--------------+-------------+--------------+-------------+--------------+------------|
| 39 | Яранский        |      400     |     320,0   |      400     |     350,0   |      400     |    350,0   |
|----+-----------------+--------------+-------------+--------------+-------------+--------------+------------|
| 40 | г. Киров        |      900     |     240,8   |      850     |    263,78   |      800     |    284,5   |
|----+-----------------+--------------+-------------+--------------+-------------+--------------+------------|
|    | ИТОГО           |     11675    |    3760,21  |     11642    |    4087,08  |     11624    |   4349,55  |
--------------------------------------------------------------------------------------------------------------



                                           Приложение N 5 к Программе



                             ПОДПРОГРАММА
                     содействия занятости молодежи
                           Кировской области
                          на 2001 - 2003 годы


                                ПАСПОРТ
         ПОДПРОГРАММЫ СОДЕЙСТВИЯ ЗАНЯТОСТИ МОЛОДЕЖИ КИРОВСКОЙ
                       ОБЛАСТИ НА 2001-2003 ГОДЫ



----------------------------------------------------------------------
| Наименование      | Подпрограмма  содействия  занятости   молодежи |
| Подпрограммы      | Кировской области на 2001-2003 годы  (далее  - |
|                   | Подпрограмма)                                  |
|-------------------+------------------------------------------------|
| Основание для     | Закон  РФ  "О занятости населения в Российской |
| разработки        | Федерации" от 19.04.91 N  1032-1  (в  редакции |
| Подпрограммы      | Федерального закона от 07.08.2000  N  122-ФЗ), |
|                   | Закон  РФ  "Об  основах  системы  профилактики |
|                   | безнадзорности         и        правонарушений |
|                   | несовершеннолетних" от 24.06.99  N  120-ФЗ  (в |
|                   | редакции  Федерального  закона  от  13.01.2001 |
|                   | N 1-ФЗ),  Закон    Кировской    области     "О |
|                   | государственной    молодежной    политике    в |
|                   | Кировской  области"  от 28.01.97  N  36-ЗО  (в |
|                   | редакции    Закона   Кировской   области    от |
|                   | 06.06.2000 N 188-ЗО), Закон Кировской  области |
|                   | "О  квотировании  рабочих  мест  для  граждан, |
|                   | особо   нуждающихся  в  социальной  защите   и |
|                   | испытывающих  трудности в  поиске  работы"  от |
|                   | 03.11.98  N 64-ЗО (в редакции Закона Кировской |
|                   | области от 18.02.2000 N 166-ЗО)                |
|-------------------+------------------------------------------------|
| Государственный   | Министерство  труда  и  социального   развития |
| заказчик          | Российской Федерации, администрация  Кировской |
| Подпрограммы      | области                                        |
|-------------------+------------------------------------------------|
| Исполнитель и     | Департамент федеральной государственной службы |
| соисполнители     | занятости   населения  по  Кировской   области |
| Подпрограммы      | (далее - Департамент ФГСЗН), Комитет по  делам |
|                   | молодежи  администрации  области,  департамент |
|                   | образования администрации области, комитет  по |
|                   | труду   администрации   области,   департамент |
|                   | экономики администрации области.               |
|-------------------+------------------------------------------------|
| Цель Подпрограммы | оказание    содействия   занятости   молодежи, |
|                   | повышение  качества  рабочей  силы  из   числа |
|                   | молодежи                                       |
|-------------------+------------------------------------------------|
| Ожидаемые конечные| обеспечение постоянной и временной занятости   |
| результаты        | в 2001 году - не менее 22,1 тыс. человек,      |
| Подпрограммы      | в 2002 году - не менее 21,8 тыс. человек,      |
|                   | в 2003 году - не менее 21,5 тыс. человек       |
|-------------------+------------------------------------------------|
| Сроки реализации  | 2001 - 2003 годы                               |
| Подпрограммы      |                                                |
|-------------------+------------------------------------------------|
| Объемы и источники| на   реализацию  Подпрограммы  потребуется  не |
| финансирования    | менее  8  млн. рублей ежегодно, в т.ч. средств |
| Подпрограммы      | федерального  бюджета  -  6350  тыс.   рублей, |
|                   | средств работодателей - 868 тыс. рублей        |
|-------------------+------------------------------------------------|
| Контроль за       | контроль     за    реализацией    Подпрограммы |
| исполнением       | осуществляют Министерство труда и  социального |
| Подпрограммы      | развития  Российской Федерации,  администрация |
|                   | Кировской области                              |
----------------------------------------------------------------------


     1. Характеристика молодежной безработицы в Кировской области

     В  условиях некоторой стабилизации экономики области, появления в
последние  годы  тенденции  к сокращению официально  регистрируемой  и
скрытой  безработицы  проблема трудоустройства молодежи  остается  по-
прежнему острой.
     По   состоянию   на  01.01.2001  в  областной  службе   занятости
зарегистрировано в качестве безработных 9838 человек в возрасте от  16
до 29 лет, что составляет 37,4% от общего количества безработных.


 Численность молодежи в общем количестве безработных в 1999-2001 годах

----------------------------------------------------------------------
|           Показатели           |    на    |     на     |     на    |
|                                | 01.01.99 | 01.01.2000 | 01.01.2001|
|--------------------------------+----------+------------+-----------|
| Число безработных,             |          |            |           |
| зарегистрированных в службе    |          |            |           |
| занятости населения - всего    |   41,2   |    28,1    |    26,3   |
| (тыс. человек)                 |          |            |           |
|--------------------------------+----------+------------+-----------|
| в том числе молодежь 16-29 лет |   15,3   |    10,7    |     9,8   |
|--------------------------------+----------+------------+-----------|
|                                |          |            |           |
| Удельный вес молодежи в общей  |          |            |           |
| численности безработных        |   37,2   |    38,1    |    37,4   |
----------------------------------------------------------------------

     Анализ  молодежной  безработицы  показывает,  что  каждый   пятый
молодой  человек не может найти работу более года. Наибольшие проблемы
на  рынке  труда  испытывают выпускники учебных  заведений  и  молодые
женщины, имеющие детей.
     Выпускники  учебных  заведений,  не  имеющие  опыта  работы,   на
01.01.2001  составляют  18,3%  от  числа  безработной  молодежи  (1801
человек),  из них выпускников высших учебных заведений -  57  человек,
выпускников  средних специальных учебных заведений - 387,  выпускников
учреждений начального профессионального образования - 518, выпускников
общеобразовательных учреждений - 839 человек. Как правило,  в  осенне-
зимний   период   число  выпускников,  зарегистрированных   в   службе
занятости, увеличивается в 1,5-2 раза.
     Кроме того, напряженность на рынке труда рабочей силы усиливается
в  результате несоответствия объемов и профилей подготовки  рабочих  и
специалистов  в  профессиональных образовательных учреждениях  разного
уровня структуре имеющихся вакантных рабочих мест на рынке труда. Так,
на 01.01.2001 в областной службе занятости зарегистрированы в качестве
ищущих  работу 73 выпускника по специальности бухгалтер, 51  выпускник
по  специальности  юрист,  а  коэффициент  напряженности  (соотношение
ищущих   работу   и   вакансий)  по  данным  специальностям   составил
соответственно 13 и 12.
     Наиболее острой является проблема трудоустройства молодых женщин.
В  общей  численности безработной молодежи они составляют  72%,  среди
выпускников учебных заведений - 80%.
     64% молодых  безработных  составляют  городские   жители.   Среди
сельской  молодежи наибольший рост безработицы наблюдается  в  осенне-
зимний период.
     Снижение жизненного уровня населения, и прежде всего социально не
защищенных  слоев населения, обусловливает также увеличение количества
обращений  в службу занятости учащейся молодежи, желающей  работать  в
свободное  от  учебы  время. Так, за 2000 год с этой  целью  в  службу
занятости  обратилось  34123 учащихся. С учетом  этого  можно  сделать
прогноз,  что  потребность  во временном трудоустройстве  в  2001-2003
годах  среди учащейся молодежи возрастет, что определяет необходимость
мероприятий по организации временной занятости студентов и школьников.

     2. Основные  приоритеты  и  направления  работы   по   содействию
занятости молодежи Кировской области

     Исходя  из  характеристики молодежной безработицы, представленной
выше,  основными  приоритетами и направлениями  работы  по  содействию
занятости молодежи в предстоящем периоде будут являться:
     создание  условий  для реализации права молодых  людей  на  труд,
расширение сферы приложения труда молодежи;
     оказание   финансовой  поддержки  предприятиям  и   организациям,
принимающим на работу молодежь и несовершеннолетних;
     реализация  проектов развития молодежного предпринимательства,  в
том   числе   оказание  молодежи  финансовой  поддержки  на   открытие
собственного дела за счет субсидирования на возвратной и безвозвратной
основе.
     Для реализации этих направлений необходимо:
     изучить  положение  на  рынке труда выпускников  высших,  средних
специальных  и начальных профессиональных учебных заведений;  формы  и
методы  работы  учебных  заведений по повышению  конкурентоспособности
выпускников,  скоординированности работы с  другими  заинтересованными
организациями    по   предотвращению   безработицы    среди    молодых
специалистов;
     разработать  прогнозы  потребности  в  специалистах  с  высшим  и
средним   специальным  образованием,  исходя  из  перспектив  развития
экономики и рынка труда Кировской области;
     повысить конкурентоспособность молодежи на рынке труда;
     организовать   временную  занятость  несовершеннолетних   граждан
согласно приложению 1;
     увеличить  масштабы  общественных работ  с  достойной  заработной
платой и первоочередным направлением на них малообеспеченных категорий
молодежи;
     организовать трудоустройство молодежи согласно приложению 2;
     создать  благоприятные условия для вторичной  занятости  учащейся
молодежи;
     изучить  соблюдение работодателями законодательства  о  занятости
населения в части, касающейся социальных гарантий молодежи;
     совершенствовать   и   развивать  систему  компенсаций   расходов
работодателей на трудоустройство и использование труда молодежи, в том
числе на организацию дополнительных рабочих и ученических мест;
     реализовать Закон Кировской области "О квотировании рабочих  мест
для  граждан,  особо  нуждающихся в социальной защите  и  испытывающих
трудности  в  поиске  работы" от 03.11.98 N 64-ЗО (в  редакции  Закона
Кировской  области от 18.02.2000 N 166-ЗО) в части трудоустройства  на
квотируемые  рабочие места, а также в рамках установленной минимальной
численности  рабочих мест: подростков в возрасте до  18  лет,  впервые
ищущих работу, детей-сирот; детей, оставшихся без попечения родителей;
выпускников  интернатных учреждений, освобожденных  из  воспитательных
колоний;   выпускников   закрытых  специальных   учебно-воспитательных
учреждений; несовершеннолетних, состоящих на учете в органах  милиции;
одиноких и многодетных родителей, имеющих несовершеннолетних  детей  и
детей-инвалидов.

     3. Мероприятия по содействию занятости молодежи Кировской области


-----------------------------------------------------------------------------
|   N   |                                      |    Основные    |    Срок   |
|  п/п  |       Наименование мероприятий       |   исполнители  |  исполне- |
|       |                                      |                |    ния    |
|-------+--------------------------------------+----------------+-----------|
|   1   |                  2                   |        3       |     4     |
|-------+--------------------------------------+----------------+-----------|
|  3.1  | Организационные мероприятия          |                |           |
|-------+--------------------------------------+----------------+-----------|
| 3.1.1 | Разработка  муниципальных   программ | администрации  | 2001-2003 |
|       | содействия   занятости  молодежи   в | районов и      | годы      |
|       | районах   и   городах   области    с | городов        |           |
|       | напряженной   ситуацией   на   рынке | области,       |           |
|       | труда,  высоким  уровнем  молодежной | районные       |           |
|       | безработицы                          | центры         |           |
|       |                                      | занятости      |           |
|       |                                      | населения      |           |
|       |                                      | (далее - РЦЗН) |           |
|-------+--------------------------------------+----------------+-----------|
| 3.1.2 | Оценка  трудоустройства  выпускников | департамент    | ежегодно  |
|       | учебных заведений                    | образования    | IV квартал|
|       |                                      | администрации  |           |
|       |                                      | области        |           |
|-------+--------------------------------------+----------------+-----------|
| 3.1.3 | Проведение     анализа     состояния | Департамент    | по итогам |
|       | занятости  молодежи  в  области,   в | ФГСЗН          | полугодия |
|       | районах   и  городах  с  напряженной |                |           |
|       | ситуацией     на    рынке     труда, |                |           |
|       | составление аналитических справок  с |                |           |
|       | включением конкретных предложений    |                |           |
|-------+--------------------------------------+----------------+-----------|
| 3.1.4 | Проведение   "круглых   столов"    с | Департамент    | ежегодно  |
|       | руководителями  учебных   заведений, | ФГСЗН, Комитет |           |
|       | молодежных объединений, общественных | по делам       |           |
|       | организаций,  другими заинтересован- | молодежи       |           |
|       | ными сторонами по вопросам занятости | администрации  |           |
|       | молодежи                             | области,       |           |
|       |                                      | департамент    |           |
|       |                                      | образования    |           |
|       |                                      | администрации  |           |
|       |                                      | области        |           |
|-------+--------------------------------------+----------------+-----------|
| 3.1.5 | Содействие    развитию    молодежных | Департамент    | постоянно |
|       | специализированных служб  занятости, | ФГСЗН          |           |
|       | оказание      им      информационно- |                |           |
|       | консультационной  помощи   в   сфере |                |           |
|       | профориентации и занятости молодежи, |                |           |
|       | в   т.ч.   студентов  и  выпускников |                |           |
|       | учебных заведений                    |                |           |
|-------+--------------------------------------+----------------+-----------|
| 3.1.6 | Формирование    банка    постоянных, | Департамент    | постоянно |
|       | временных   и   сезонных   вакантных | ФГСЗН          |           |
|       | рабочих   мест  для  трудоустройства |                |           |
|       | молодежи                             |                |           |
|-------+--------------------------------------+----------------+-----------|
| 3.1.7 | Проведение        специализированных | Департамент    | ежегодно  |
|       | ярмарок  вакансий рабочих и  учебных | ФГСЗН          |           |
|       | мест для молодежи                    |                |           |
|-------+--------------------------------------+----------------+-----------|
| 3.1.8 | Освещение     проблемы    молодежной | Департамент    | постоянно |
|       | занятости и безработицы:             | ФГСЗН          |           |
|       | в сводно-аналитических материалах,   |                |           |
|       | в газете "Вестник биржи труда",      |                |           |
|       | в средствах массовой информации,     |                | ежегодно  |
|       | в   справочно-информационных   мате- |                |           |
|       | риалах  по  вопросам трудоустройства |                |           |
|       | молодежи                             |                |           |
|-------+--------------------------------------+----------------+-----------|
| 3.1.9 | Осуществление      контроля       за | Департамент    | постоянно |
|       | соблюдением    трудового     законо- | ФГСЗН,         |           |
|       | дательства  при использовании  труда | прокуратура    |           |
|       | несовершеннолетних и молодежи        |                |           |
|-------+--------------------------------------+----------------+-----------|
| 3.2.  | Обеспечение         трудоустройства, |                |           |
|       | создание рабочих мест                |                |           |
|-------+--------------------------------------+----------------+-----------|
| 3.2.1 | Установление:                        | администрации  | ежегодно  |
|       | квоты для трудоустройства молодежи в | районов и      | до 1      |
|       | возрасте  до  18  лет,  в  т.ч.  для | городов        | февраля   |
|       | выпускников  интернатных учреждений, | области, РЦЗН  |           |
|       | освобожденных    из   воспитательных |                |           |
|       | колоний;     выпускников    закрытых |                |           |
|       | специальных    учебно-воспитательных |                |           |
|       | учреждений;      несовершеннолетних, |                |           |
|       | состоящих   на   учете   в   органах |                |           |
|       | милиции;     детей-сирот,     детей, |                |           |
|       | оставшихся  без попечения родителей, |                |           |
|       | не менее 300 рабочих мест;           |                |           |
|       | минимальной численности рабочих мест |                |           |
|       | для  женщин  в возрасте до  29  лет, |                |           |
|       | имеющих  несовершеннолетних детей  и |                |           |
|       | детей-инвалидов,   не   менее    150 |                |           |
|       | рабочих мест                         |                |           |
|-------+--------------------------------------+----------------+-----------|
| 3.2.2 | Организация трудоустройства несовер- | Департамент    |           |
|       | шеннолетних  граждан  на   временную | ФГСЗН,         |           |
|       | работу  в  каникулярный период  и  в | администрации  |           |
|       | свободное от учебы время:            | районов и      | 2001 год  |
|       | 19061 человек                        | городов        | 2002 год  |
|       | 18786 человек                        | области,       | 2003 год  |
|       | 18500 человек                        | работодатели   |           |
|-------+--------------------------------------+----------------+-----------|
| 3.2.3 | Совершенствование  системы   компен- | Департамент    |           |
|       | саций   расходов  работодателей   на | ФГСЗН,         |           |
|       | оплату    труда   молодежи,   трудо- | администрации  |           |
|       | устроенной  по  направлению   службы | районов и      |           |
|       | занятости:                           | городов        | 2001 год  |
|       | 320 рабочих мест                     | области,       | 2002 год  |
|       | 350 рабочих мест                     | работодатели   | 2003 год  |
|       | 350 рабочих мест                     |                |           |
|-------+--------------------------------------+----------------+-----------|
|   4   | Организация общественных  работ  для | Комитет по     | ежегодно  |
|       | молодежи   (в   том   числе    через | делам молодежи |           |
|       | формирование            студенческих | администрации  |           |
|       | строительных отрядов):               | области,       |           |
|       | 2001 год - 2700 человек              | Департамент    |           |
|       | 2002 год - 2700 человек              | ФГСЗН          |           |
|       | 2003 год - 2600 человек              |                |           |
|-------+--------------------------------------+----------------+-----------|
|   5   | Выделение  субсидий  на  организацию | Департамент    | 2001-2003 |
|       | собственного  дела не менее  чем  10 | ФГСЗН          | годы      |
|       | безработным из числа молодежи        |                |           |
|-------+--------------------------------------+----------------+-----------|
|   6   | Направление  не  менее  100  молодых | Департамент    | ежегодно  |
|       | людей,   имеющих  рабочие  специаль- | ФГСЗН,         |           |
|       | ности,   в  порядке  организованного | РЦЗН           |           |
|       | набора  для  постоянной  и  сезонной |                |           |
|       | работы    за   пределами   Кировской |                |           |
|       | области                              |                |           |
-----------------------------------------------------------------------------

     4. Ресурсное обеспечение Подпрограммы

     Для реализации Подпрограммы потребуется не менее 8 млн. рублей  в
год,  в том числе в 2001 году средств федерального бюджета - 6350 тыс.
рублей, средств работодателей - 868 тыс. рублей.

     Разбивка по районам дана в приложениях 1, 2.

     5. Эффективность Подпрограммы

     В  результате реализации мероприятий Подпрограммы в 2001  -  2003
годах  предполагается: обеспечить постоянной и  временной  работой,  а
также заработком не менее 65,4 тыс. человек, в том числе в 2001 году -
22,1 тыс. человек, в 2002 году - 21,8 тыс. человек, в 2003 году - 21,5
тыс.   человек;  обеспечить  около  1000  предприятий  и   организаций
трудовыми  ресурсами для выполнения постоянных, временных  и  сезонных
работ;  осуществить трудовую адаптацию около 58 тыс. человек из  числа
впервые  ищущих  работу  подростков и  молодежи;  не  допустить  роста
преступности среди молодежи и несовершеннолетних.


                                        Приложение N 1 к Подпрограмме


                          Организация временной занятости несовершеннолетних граждан


--------------------------------------------------------------------------------------------------------------
|    |                 |           2001 год         |           2002 год         |          2003 год         |
|    |                 |----------------------------+----------------------------+---------------------------|
| N  |                 |  количество  |   средства  |  количество  |   средства  |  количество  |  средства  |
|п/п |      Район      | организуемых |    работо-  | организуемых |    работо-  | организуемых |   работо-  |
|    |                 | рабочих мест |    дателей  | рабочих мест |    дателей  | рабочих мест |   дателей  |
|    |                 |   (единиц)   | (тыс.рублей)|   (единиц)   | (тыс.рублей)|   (единиц)   |(тыс.рублей)|
|----+-----------------+--------------+-------------+--------------+-------------+--------------+------------|
| 1  | Арбажский       |     200      |      0      |      180     |      0      |      150     |     10,0   |
|----+-----------------+--------------+-------------+--------------+-------------+--------------+------------|
| 2  | Афанасьевский   |     340      |      0      |      340     |      0      |      340     |       0    |
|----+-----------------+--------------+-------------+--------------+-------------+--------------+------------|
| 3  | Белохолуницкий  |     800      |     9,0     |      790     |     9,0     |      780     |      9,0   |
|----+-----------------+--------------+-------------+--------------+-------------+--------------+------------|
| 4  | Богородский     |     130      |     42,5    |      130     |     42,5    |      130     |     42,5   |
|----+-----------------+--------------+-------------+--------------+-------------+--------------+------------|
| 5  | Верхнекамский   |     540      |      0      |      550     |      0      |      5600    |       0    |
|----+-----------------+--------------+-------------+--------------+-------------+--------------+------------|
| 6  | Верхошижемский  |     320      |     19,5    |      320     |     22,8    |      300     |     32,0   |
|----+-----------------+--------------+-------------+--------------+-------------+--------------+------------|
| 7  | Вятскополянский |     560      |     3,0     |      580     |     3,0     |      590     |      3,5   |
|----+-----------------+--------------+-------------+--------------+-------------+--------------+------------|
| 8  | Даровский       |     200      |     40,0    |      200     |     40,0    |      200     |     45,0   |
|----+-----------------+--------------+-------------+--------------+-------------+--------------+------------|
| 9  | Зуевский        |     350      |    157,5    |      330     |    181,5    |      300     |     270,0  |
|----+-----------------+--------------+-------------+--------------+-------------+--------------+------------|
| 10 | Кикнурский      |     230      |     34,0    |      230     |     40,0    |      240     |     45,0   |
|----+-----------------+--------------+-------------+--------------+-------------+--------------+------------|
| 11 | Кильмезский     |     500      |     75,0    |      550     |     85,0    |      600     |     100,0  |
|----+-----------------+--------------+-------------+--------------+-------------+--------------+------------|
| 12 | Кирово-Чепецкий |     1750     |    281,0    |     1750     |    313,6    |      1750    |     313,6  |
|----+-----------------+--------------+-------------+--------------+-------------+--------------+------------|
| 13 | Котельничский   |     700      |    120,0    |      700     |    120,0    |      700     |     120,0  |
|----+-----------------+--------------+-------------+--------------+-------------+--------------+------------|
| 14 | Куменский       |     300      |     80,0    |      300     |     80,0    |      300     |     80,0   |
|----+-----------------+--------------+-------------+--------------+-------------+--------------+------------|
| 15 | Лебяжский       |     240      |     16,6    |      250     |     17,3    |      250     |     17,3   |
|----+-----------------+--------------+-------------+--------------+-------------+--------------+------------|
| 16 | Лузский         |     200      |     1,0     |      190     |     2,2     |      200     |      3,6   |
|----+-----------------+--------------+-------------+--------------+-------------+--------------+------------|
| 17 | Малмыжский      |     400      |     25,0    |      400     |     25,0    |      400     |     25,0   |
|----+-----------------+--------------+-------------+--------------+-------------+--------------+------------|
| 18 | Мурашинский     |     430      |    218,0    |      430     |    218,0    |      430     |     218,0  |
|----+-----------------+--------------+-------------+--------------+-------------+--------------+------------|
| 19 | Нагорский       |     180      |     31,0    |      180     |     31,0    |      180     |     31,0   |
|----+-----------------+--------------+-------------+--------------+-------------+--------------+------------|
| 20 | Немский         |     220      |     21,4    |      220     |     44,0    |      220     |     50,0   |
|----+-----------------+--------------+-------------+--------------+-------------+--------------+------------|
| 21 | Нолинский       |     300      |    272,4    |      350     |     300     |      350     |      400   |
|----+-----------------+--------------+-------------+--------------+-------------+--------------+------------|
| 22 | Омутнинский     |     300      |      0      |      300     |      0      |      300     |       0    |
|----+-----------------+--------------+-------------+--------------+-------------+--------------+------------|
| 23 | Опаринский      |     100      |     10,0    |      100     |     10,0    |      100     |     10,0   |
|----+-----------------+--------------+-------------+--------------+-------------+--------------+------------|
| 24 | Оричевский      |     750      |     64,8    |      750     |     64,8    |      750     |     64,8   |
|----+-----------------+--------------+-------------+--------------+-------------+--------------+------------|
| 25 | Орловский       |     420      |     40,3    |      450     |     50,3    |      480     |     50,3   |
|----+-----------------+--------------+-------------+--------------+-------------+--------------+------------|
| 26 | Пижанский       |     200      |     60,0    |      200     |     60,0    |      200     |     60,0   |
|----+-----------------+--------------+-------------+--------------+-------------+--------------+------------|
| 27 | Подосиновский   |     400      |     40,0    |      400     |     40,0    |      500     |     60,0   |
|----+-----------------+--------------+-------------+--------------+-------------+--------------+------------|
| 28 | Санчурский      |     179      |     30,0    |      190     |     38,3    |      195     |     45,8   |
|----+-----------------+--------------+-------------+--------------+-------------+--------------+------------|
| 29 | Свечинский      |      85      |     10,0    |      85      |     10,0    |       85     |     10,0   |
|----+-----------------+--------------+-------------+--------------+-------------+--------------+------------|
| 30 | Слободской      |     941      |      0      |      960     |      0      |      948     |       0    |
|----+-----------------+--------------+-------------+--------------+-------------+--------------+------------|
| 31 | Советский       |     320      |      0      |      350     |      0      |      350     |       0    |
|----+-----------------+--------------+-------------+--------------+-------------+--------------+------------|
| 32 | Сунский         |     220      |     84,8    |      220     |     84,8    |      220     |     84,8   |
|----+-----------------+--------------+-------------+--------------+-------------+--------------+------------|
| 33 | Тужинский       |     310      |     68,0    |      300     |     68,0    |      280     |     68,0   |
|----+-----------------+--------------+-------------+--------------+-------------+--------------+------------|
| 34 | Унинский        |     450      |     39,8    |      450     |     47,8    |      450     |     57,3   |
|----+-----------------+--------------+-------------+--------------+-------------+--------------+------------|
| 35 | Уржумский       |     264      |     29,5    |      300     |     47,5    |      300     |     47,5   |
|----+-----------------+--------------+-------------+--------------+-------------+--------------+------------|
| 36 | Фаленский       |     300      |    103,5    |      250     |     78,3    |      200     |     67,9   |
|----+-----------------+--------------+-------------+--------------+-------------+--------------+------------|
| 37 | Шабалинский     |     200      |     10,6    |      200     |     20,0    |      200     |     22,0   |
|----+-----------------+--------------+-------------+--------------+-------------+--------------+------------|
| 38 | Юрьянский       |     450      |     25,1    |      500     |     90,0    |      500     |     90,0   |
|----+-----------------+--------------+-------------+--------------+-------------+--------------+------------|
| 39 | Яранский        |     450      |    100,0    |      400     |    120,0    |      400     |     120,0  |
|----+-----------------+--------------+-------------+--------------+-------------+--------------+------------|
| 40 | г. Киров        |     2840     |    879,9    |     2840     |    985,5    |      2840    |    1103,8  |
|----+-----------------+--------------+-------------+--------------+-------------+--------------+------------|
|    | ИТОГО           |    18069     |    3043,2   |     18215    |    3390,2   |     23308    |    3777,7  |
--------------------------------------------------------------------------------------------------------------



                                        Приложение N 2 к Подпрограмме


                                     Организация трудоустройства молодежи


--------------------------------------------------------------------------------------------------------------
|    |                 |           2001 год         |           2002 год         |          2003 год         |
|    |                 |----------------------------+----------------------------+---------------------------|
| N  |                 |  количество  |   средства  |  количество  |   средства  |  количество  |  средства  |
|п/п |      Район      | организуемых |    работо-  | организуемых |    работо-  | организуемых |   работо-  |
|    |                 | рабочих мест |    дателей  | рабочих мест |    дателей  | рабочих мест |   дателей  |
|    |                 |   (единиц)   | (тыс.рублей)|   (единиц)   | (тыс.рублей)|   (единиц)   |(тыс.рублей)|
|----+-----------------+--------------+-------------+--------------+-------------+--------------+------------|
| 1  | Арбажский       |       5      |       0     |       6      |             |       5      |            |
|----+-----------------+--------------+-------------+--------------+-------------+--------------+------------|
| 2  | Афанасьевский   |      10      |     30,0    |       10     |     60,0    |       10     |    62,0    |
|----+-----------------+--------------+-------------+--------------+-------------+--------------+------------|
| 3  | Белохолуницкий  |       5      |      7,0    |       5      |      8,0    |       7      |    10,0    |
|----+-----------------+--------------+-------------+--------------+-------------+--------------+------------|
| 4  | Богородский     |       2      |      5,0    |       2      |      5,0    |       2      |    5,0     |
|----+-----------------+--------------+-------------+--------------+-------------+--------------+------------|
| 5  | Верхнекамский   |      12      |     43,2    |       14     |     45,0    |       16     |    50,0    |
|----+-----------------+--------------+-------------+--------------+-------------+--------------+------------|
| 6  | Верхошижемский  |       5      |      2,8    |       7      |      4,6    |       9      |    6,9     |
|----+-----------------+--------------+-------------+--------------+-------------+--------------+------------|
| 7  | Вятскополянский |      30      |     60,0    |       18     |     60,5    |       16     |    60,2    |
|----+-----------------+--------------+-------------+--------------+-------------+--------------+------------|
| 8  | Даровский       |       3      |      7,2    |       3      |      8,1    |       3      |    9,0     |
|----+-----------------+--------------+-------------+--------------+-------------+--------------+------------|
| 9  | Зуевский        |      10      |     31,5    |       15     |     58,9    |       20     |    75,5    |
|----+-----------------+--------------+-------------+--------------+-------------+--------------+------------|
| 10 | Кикнурский      |       3      |     10,0    |       4      |     15,0    |       5      |    13,0    |
|----+-----------------+--------------+-------------+--------------+-------------+--------------+------------|
| 11 | Кильмезский     |       3      |      1,0    |       4      |      2,0    |       4      |    2,5     |
|----+-----------------+--------------+-------------+--------------+-------------+--------------+------------|
| 12 | Кирово-Чепецкий |      20      |     25,0    |       25     |     112,5   |       30     |   135,0    |
|----+-----------------+--------------+-------------+--------------+-------------+--------------+------------|
| 13 | Котельничский   |      15      |      9,0    |       15     |     10,0    |       15     |    11,0    |
|----+-----------------+--------------+-------------+--------------+-------------+--------------+------------|
| 14 | Куменский       |       4      |     24,0    |       4      |     24,0    |       4      |    24,0    |
|----+-----------------+--------------+-------------+--------------+-------------+--------------+------------|
| 15 | Лебяжский       |       5      |      3,2    |       5      |      3,2    |       5      |    3,2     |
|----+-----------------+--------------+-------------+--------------+-------------+--------------+------------|
| 16 | Лузский         |       4      |     20,0    |       5      |     25,0    |       6      |    41,0    |
|----+-----------------+--------------+-------------+--------------+-------------+--------------+------------|
| 17 | Малмыжский      |      12      |      5,0    |       10     |      5,0    |       10     |    5,0     |
|----+-----------------+--------------+-------------+--------------+-------------+--------------+------------|
| 18 | Мурашинский     |       3      |      4,0    |       4      |      5,0    |       4      |    5,0     |
|----+-----------------+--------------+-------------+--------------+-------------+--------------+------------|
| 19 | Нагорский       |       0      |       0     |       4      |     15,0    |       4      |    15,0    |
|----+-----------------+--------------+-------------+--------------+-------------+--------------+------------|
| 20 | Немский         |       4      |     112,0   |       4      |     16,8    |       4      |    16,8    |
|----+-----------------+--------------+-------------+--------------+-------------+--------------+------------|
| 21 | Нолинский       |       3      |     12,0    |       5      |     25,0    |       5      |    25,0    |
|----+-----------------+--------------+-------------+--------------+-------------+--------------+------------|
| 22 | Омутнинский     |       0      |       0     |       0      |       0     |       0      |    0,0     |
|----+-----------------+--------------+-------------+--------------+-------------+--------------+------------|
| 23 | Опаринский      |       3      |     10,0    |       4      |     12,0    |       5      |    15,0    |
|----+-----------------+--------------+-------------+--------------+-------------+--------------+------------|
| 24 | Оричевский      |       7      |      4,0    |       7      |      4,0    |       7      |    4,0     |
|----+-----------------+--------------+-------------+--------------+-------------+--------------+------------|
| 25 | Орловский       |       5      |     24,8    |       6      |     39,6    |       6      |    44,6    |
|----+-----------------+--------------+-------------+--------------+-------------+--------------+------------|
| 26 | Пижанский       |       5      |       0     |       5      |       0     |       5      |     0      |
|----+-----------------+--------------+-------------+--------------+-------------+--------------+------------|
| 27 | Подосиновский   |       4      |     10,0    |       5      |     11,0    |       6      |    12,0    |
|----+-----------------+--------------+-------------+--------------+-------------+--------------+------------|
| 28 | Санчурский      |       4      |      4,0    |       5      |      5,0    |       5      |    6,0     |
|----+-----------------+--------------+-------------+--------------+-------------+--------------+------------|
| 29 | Свечинский      |       1      |      4,0    |       1      |      4,0    |       1      |    4,0     |
|----+-----------------+--------------+-------------+--------------+-------------+--------------+------------|
| 30 | Слободской      |      25      |     20,0    |       30     |     24,0    |       35     |    27,9    |
|----+-----------------+--------------+-------------+--------------+-------------+--------------+------------|
| 31 | Советский       |       8      |     30,7    |       10     |     33,3    |       10     |    40,0    |
|----+-----------------+--------------+-------------+--------------+-------------+--------------+------------|
| 32 | Сунский         |       1      |      3,5    |       3      |     105,0   |       4      |    14,0    |
|----+-----------------+--------------+-------------+--------------+-------------+--------------+------------|
| 33 | Тужинский       |       4      |      3,0    |       4      |      3,6    |       4      |    4,2     |
|----+-----------------+--------------+-------------+--------------+-------------+--------------+------------|
| 34 | Унинский        |      14      |     20,0    |       14     |     20,0    |       14     |    20,0    |
|----+-----------------+--------------+-------------+--------------+-------------+--------------+------------|
| 35 | Уржумский       |      10      |      5,9    |       6      |      7,2    |       6      |    7,2     |
|----+-----------------+--------------+-------------+--------------+-------------+--------------+------------|
| 36 | Фаленский       |      10      |     22,9    |       10     |     22,9    |       10     |    22,9    |
|----+-----------------+--------------+-------------+--------------+-------------+--------------+------------|
| 37 | Шабалинский     |       5      |      5,4    |       5      |      5,4    |       5      |    5,4     |
|----+-----------------+--------------+-------------+--------------+-------------+--------------+------------|
| 38 | Юрьянский       |       8      |     28,0    |       9      |     35,0    |       10     |    40,0    |
|----+-----------------+--------------+-------------+--------------+-------------+--------------+------------|
| 39 | Яранский        |       6      |     20,0    |       6      |     25,0    |       6      |    25,0    |
|----+-----------------+--------------+-------------+--------------+-------------+--------------+------------|
| 40 | г. Киров        |      40      |     240,0   |       40     |     268,8   |       40     |   301,1    |
|----+-----------------+--------------+-------------+--------------+-------------+--------------+------------|
|    | ИТОГО           |      318     |    868,06   |      339     |    1134,35  |      363     |  1168,39   |
--------------------------------------------------------------------------------------------------------------





                                           Приложение N 6 к Программе



                             ПОДПРОГРАММА
                         содействия занятости
                       слабозащищенных категорий
                      населения Кировской области
                          на 2001 - 2003 годы



                                Паспорт
 Подпрограммы содействия занятости слабозащищенных категорий населения
                  Кировской области на 2001-2003 годы


----------------------------------------------------------------------
| Наименование     | Подпрограмма        содействия        занятости |
| Подпрограммы     | слабозащищенных  категорий населения  Кировской |
|                  | области    на   2001-2003   годы    (далее    - |
|                  | Подпрограмма)                                   |
|------------------+-------------------------------------------------|
| Основание для    | Закон  РФ  "О занятости населения в  Российской |
| разработки       | Федерации"  от  19.04.91 N 1032-1  (в  редакции |
| Подпрограммы     | Федерального  закона от 07.08.2000  N  122-ФЗ), |
|                  | Закон  РФ  "О  социальной  защите  инвалидов  в |
|                  | Российской Федерации" от 24.11.95 N  181-ФЗ  (в |
|                  | редакции Федерального закона от 17.07.99  N  5- |
|                  | ФЗ),  Закон  Кировской области "О  квотировании |
|                  | рабочих  мест для граждан, особо нуждающихся  в |
|                  | социальной  защите и испытывающих  трудности  в |
|                  | поиске  работы" от 03.11.98 N 64-ЗО (в редакции |
|                  | Закона  Кировской области от 18.02.2000 N  166- |
|                  | ЗО),   постановление  Губернатора  области   "О |
|                  | Программе  Губернатора  Кировской  области   по |
|                  | социальной  защите населения в  2000  году"  от |
|                  | 31.12.99   N   450,  постановление  Губернатора |
|                  | области  "Об улучшении социально-экономического |
|                  | положения участников боевых действий  и  членов |
|                  | семей  погибших (умерших) и пропавших без вести |
|                  | в   ходе   вооруженных  конфликтов  в   Северо- |
|                  | Кавказском регионе России" от 08.06.2000 N 225  |
|------------------+-------------------------------------------------|
| Государственный  | Министерство  труда и социального развития  РФ, |
| заказчик         | администрация Кировской области                 |
| Подпрограммы     |                                                 |
|------------------+-------------------------------------------------|
| Разработчики     | Департамент федеральной государственной  службы |
| Подпрограммы     | занятости населения по Кировской области (далее |
|                  | -  Департамент  ФГСЗН), департамент  социальной |
|                  | защиты    населения   администрации    области, |
|                  | Кировская  областная организация Всероссийского |
|                  | общества    инвалидов,   Кировская    областная |
|                  | политическая      общественная      организация |
|                  | "Участники  боевых действий в Северо-Кавказском |
|                  | регионе России"                                 |
|------------------+-------------------------------------------------|
| Цели и задачи    | содействие    занятости    и    трудоустройству |
| Подпрограммы     | слабозащищенных  категорий  населения,  в   том |
|                  | числе:                                          |
|                  | инвалидов;                                      |
|                  | военнослужащих, выполнявших задачи  в  условиях |
|                  | чрезвычайного   положения  и  при   вооруженных |
|                  | конфликтах  на  территории  бывшего   СССР,   и |
|                  | участников   боевых  действий  на   территориях |
|                  | других государств;                              |
|                  | одиноких и многодетных родителей, воспитывающих |
|                  | детей дошкольного возраста, детей-инвалидов;    |
|                  | граждан, освобожденных из мест лишения свободы; |
|                  | беженцев и вынужденных переселенцев             |
|------------------+-------------------------------------------------|
| Ожидаемые        | обеспечение работой и заработком не менее  2112 |
| конечные         | человек, из них:                                |
| результаты       | 900 инвалидов;                                  |
| Подпрограммы     | 300   военнослужащих,  выполнявших   задачи   в |
|                  | условиях   чрезвычайного   положения   и    при |
|                  | вооруженных  конфликтах на  территории  бывшего |
|                  | СССР,   и   участников   боевых   действий   на |
|                  | территориях других государств;                  |
|                  | 300    одиноких   и   многодетных    родителей, |
|                  | воспитывающих детей дошкольного возраста, детей |
|                  | - инвалидов;                                    |
|                  | 390  граждан,  освобожденных  из  мест  лишения |
|                  | свободы;                                        |
|                  | 222 беженца и вынужденных переселенца           |
|------------------+-------------------------------------------------|
| Сроки реализации | 2001 - 2003 годы                                |
| Подпрограммы     |                                                 |
|------------------+-------------------------------------------------|
| Объемы и         | на реализацию Подпрограммы потребуется не менее |
| источники        | 5,07  млн. рублей ежегодно, в том числе в  2001 |
| финансирования   | году:                                           |
| Подпрограммы     |     средств  федерального бюджета -  4800  тыс. |
|                  | рублей;                                         |
|                  |     средств  областного бюджета  -  266,6  тыс. |
|                  | рублей                                          |
|------------------+-------------------------------------------------|
| Контроль за      | Министерство  труда и социального развития  РФ, |
| исполнением      | администрация Кировской области                 |
| Подпрограммы     |                                                 |
----------------------------------------------------------------------


     1. Цели и задачи Подпрограммы

     Настоящая Подпрограмма отражает основные направления региональной
политики   занятости   населения  как   составной   части   социально-
экономической политики в целом.
     Подпрограмма разработана в соответствии с Законом РФ "О занятости
населения  в  Российской Федерации" от 19.04.91 N 1032-1  (в  редакции
Федерального закона от 07.08.2000 N 122-ФЗ), Законом Кировской области
"О  квотировании  рабочих  мест  для  граждан,  особо  нуждающихся   в
социальной  защите  и  испытывающих  трудности  в  поиске  работы"  от
03.11.98 N 64-ЗО (в редакции Закона Кировской области от 18.02.2000  N
166-ЗО), приказом руководителя Департамента ФГСЗН по Кировской области
"О  разработке территориальных программ содействия занятости населения
на 2001 год" от 14.07.2000 N 75.
     1.1. Основными задачами данной Подпрограммы являются:
     1.1.1. Содействие в трудоустройстве граждан, особо нуждающихся  в
социальной защите, в т.ч.:
     инвалидов;
     военнослужащих,  выполнявших  задачи  в  условиях   чрезвычайного
положения и при вооруженных конфликтах на территории бывшего  СССР,  и
участников боевых действий на территориях других государств;
     одиноких,  многодетных родителей, воспитывающих детей дошкольного
возраста, детей-инвалидов;
     граждан, освобожденных из мест лишения свободы;
     беженцев и вынужденных переселенцев.
     1.1.2. Обеспечение эффективной целевой поддержки граждан.
     1.1.3. Оказание      финансовой      поддержки      предприятиям,
трудоустраивающим   данные   категории  граждан   в   соответствии   с
действующими нормативно-правовыми актами.

     2. Характеристика занятости слабозащищенных  категорий  населения
Кировской области

     Содействие занятости слабозащищенных категорий населения  -  одно
из основных направлений региональной политики занятости.
     За 2000 год с целью поиска работы в службу занятости обратились:
     2361 инвалид;
     1047 военнослужащих, уволенных в запас, в т.ч. выполнявших задачи
в  условиях  чрезвычайного положения и при вооруженных  конфликтах  на
территории  бывшего СССР, и участников боевых действий на  территориях
других государств;
     около   900   одиноких  и  многодетных  родителей,  воспитывающих
несовершеннолетних детей, детей-инвалидов;
     1374 гражданина, освобожденных из мест лишения свободы;
     104 беженца и вынужденных переселенца.
     По  состоянию  на 01.01.2001 на учете в органах службы  занятости
состоит:
     1311 инвалидов;
     195 военнослужащих, уволенных в запас, в т.ч. выполнявших  задачи
в  условиях  чрезвычайного положения и при вооруженных  конфликтах  на
территории  бывшего СССР, и участников боевых действий на  территориях
других государств;
     10459 одиноких    и    многодетных    родителей,    воспитывающих
несовершеннолетних детей, детей-инвалидов;
     510 граждан, освобожденных из мест лишения свободы;
     39 беженцев и вынужденных переселенцев.
     Одной  из самых уязвимых групп из нуждающихся в социальной защите
являются   инвалиды.   Профессиональная   реабилитация   инвалидов   и
содействие  их  занятости  -  важнейшая социальная  проблема,  которая
обостряется  в условиях экономической нестабильности, коммерциализации
сфер  образования  и  профессиональной  подготовки,  увеличения  числа
негосударственных предприятий, руководители которых не  заинтересованы
в приеме на работу инвалидов.
     Согласно  прогнозу, на рынок труда в 2001 - 2003 годах  выйдут  с
целью поиска работы свыше 3 тыс. инвалидов.
     Среди   причин,  побуждающих  инвалидов  искать  рабочие   места,
основными  являются стремление к полноценному участию  в  общественной
жизни и низкий уровень доходов.
     Неспособность  инвалидов выдержать конкуренцию на рынке  труда  в
условиях  большого предложения квалифицированной рабочей силы приводит
их к необходимости воспользоваться услугами службы занятости.
     В  целях  реализации  Федерального закона  "О  социальной  защите
инвалидов   в  Российской  Федерации"  от  24.12.95  N  181-ФЗ,   ряда
постановлений  Правительства  Российской  Федерации,  а  также  Закона
Кировской  области  "О квотировании рабочих мест  для  граждан,  особо
нуждающихся  в  социальной защите и испытывающих  трудности  в  поиске
работы"  от  03.11.98 N 64-ЗО (в редакции Закона Кировской области  от
18.02.2000   N   166-ЗО)  усилиями  глав  администраций  муниципальных
образований  и  органов службы занятости были приняты  соответствующие
распоряжения в 37 районах области и в г. Кирове, установлена квота  на
6,0 тыс. рабочих мест. Трудоустроено с начала года в счет данной квоты
свыше 300 человек. В 2001 - 2003 годах предполагается установить квоту
на 3486 рабочих мест и трудоустроить на них 900 инвалидов.
     Следующей категорией,  нуждающейся в  особой  социальной  защите,
являются военные,  уволенные в запас, в первую очередь участвовавшие в
вооруженных конфликтах в Северо-Кавказском  регионе  России.  В  целях
улучшения социально-экономического положения проживающих на территории
Кировской области участников боевых действий и членов  семей  погибших
(умерших)  и  пропавших  без  вести  в  ходе  вооруженных конфликтов в
Северо-Кавказском регионе России, обеспечения их социальной и правовой
защиты,   оказания   психологической,   медицинской   и   материальной
поддержки,  социальной адаптации ветеранов и повышения  их  социальной
активности   было   принято   постановление   Губернатора  области  от
08.06.2000 N  225  "Об  улучшении  социально-экономического  положения
участников  боевых  действий  и  членов  семей  погибших  (умерших)  и
пропавших без вести в ходе вооруженных конфликтов в  Северо-Кавказском
регионе России",  в котором Департаменту ФГСЗН рекомендовано совместно
с руководителями предприятий и организаций области обеспечить в  2001-
2003  годах  бесплатное  обучение  новым профессиям всех нуждающихся в
переквалификации  участников  боевых  действий   в   Северо-Кавказском
регионе,  в  том числе по месту прежней работы или на курсах повышения
квалификации в системе  государственной  подготовки  и  переподготовки
кадров,  с сохранением оплаты труда и с последующим их гарантированным
трудоустройством.
     Для  данной категории граждан установлена минимальная численность
рабочих  мест  в  размере  не менее двух процентов  к  среднесписочной
численности работающих на предприятиях, в организациях.
     В 2000 году решениями районных (городских) Дум  была  установлена
минимальная  численность  -  429  рабочих  мест  для  данной категории
граждан,  разработан план мероприятий и методические  рекомендации  по
приему  граждан,  участников  боевых  действий и членов семей погибших
(умерших) и пропавших  без  вести  в  ходе  вооруженных  конфликтов  в
Северо-Кавказском регионе России.
     Основная задача по работе с данной категорией слабозащищенных  на
2001  -  2003 годы - трудоустройство на данные рабочие места не  менее
100 человек в год.
     В     численности    безработных    по-прежнему    велика    доля
низкоконкурентных  на рынке труда граждан, к числу  которых  относятся
женщины (61,8%, из них 42,8% воспитывают несовершеннолетних детей).  В
2001  - 2003 годах в службы занятости населения обратятся: в 2001 году
-  13000  женщин,  в  2002 году - 12000 женщин, в 2003  году  -  10000
женщин.
     В  условиях Кировской области приоритетным для безработных женщин
является следующее направление работы, рассчитанное на 2001-2003 годы,
-  участие в проектах по социальной и трудовой реабилитации женщин,  в
российско-канадском проекте "Повышение конкурентоспособности женщин на
региональном рынке труда".
     Одной   из   низкоконкурентных  групп  на  рынке  труда  являются
освобожденные из мест лишения свободы.
     С  целью содействия трудоустройству освобожденных из мест лишения
свободы  создана рабочая группа, в состав которой входят представители
Департамента   ФГСЗН,  управления  исполнения  наказаний  Министерства
юстиции по Кировской области (далее - УИН) и Управления внутренних дел
Кировской области (далее - УВД).
     Согласно   прогнозу,   в   2001  -  2003   годах   предполагается
трудоустройство 1338 граждан, освобожденных из мест лишения свободы, в
том числе 390 человек - на зарезервированные рабочие места.
     В рамках данного направления предусматривается:
     представление данных по вакансиям рабочих мест (преимущественно с
предоставлением жилья), подходящим для данной категории граждан  в  г.
Кирове и районах области;
     регулярное освещение вопросов занятости в СМИ.
     В   целом   работа  со  слабозащищенными  категориями   населения
проводится  Департаментом  ФГСЗН совместно  с  рядом  заинтересованных
структур:  департаментом  социальной  защиты  населения  администрации
области,  Комитетом по делам молодежи администрации области, Кировской
областной организацией Всероссийского общества инвалидов (далее -  КОО
ВОИ),   управлением  исполнения  наказаний  Министерства  юстиции   по
Кировской  области,  Управлением  внутренних  дел  Кировской  области,
Кировской  областной политической общественной организацией "Участники
боевых действий в Северо-Кавказском регионе России" и другими.

     3. Приоритеты  и  направления  работы  по  содействию   занятости
слабозащищенных категорий населения в 2001 - 2003 годах

     Государственная  политика  содействия  занятости  слабозащищенных
категорий   населения  в  2001-2003  годах  предусматривает  следующие
приоритетные направления:
     3.1. Профессиональную  ориентацию  и  психологическую   поддержку
безработных граждан.
     3.2. Расширение  масштабов   подготовки   кадров   и   финансовой
поддержки развития малого и среднего бизнеса.
     3.3. Финансовую поддержку работодателей, создающих ученические  и
рабочие  места  для отдельных категорий граждан, особо  нуждающихся  в
социальной защите.
     3.4. Увеличение  масштабов   общественных   работ   и   временной
занятости для данной категории безработных.
     3.5. Проведение профконсультаций и профдиагностики в целях  более
эффективной профориентации и обучения новым специальностям.
     3.6. Направление на обучение новым специальностям и переобучение.
     3.7. Содействие   развитию   самозанятости,   надомного    труда,
поддержку предпринимательства.
     3.8. Создание  дополнительных  рабочих   мест   на   предприятиях
различных форм собственности.
     3.9. Квотирование и установление минимальной численности  рабочих
мест.
     3.10. Реализацию основных направлений женской занятости.
     3.11. Осуществление   мероприятий   по   трудовой    реабилитации
инвалидов.
     3.12. Принятие мер по профессиональному обучению, переобучению  и
трудоустройству граждан, уволенных из Вооруженных Сил, с  максимальным
учетом их профессиональных знаний и квалификации.
     3.13. Осуществление мер по социальной адаптации, профессиональной
подготовке  и  переподготовке  лиц,  освобожденных  из  мест   лишения
свободы.
     3.14. Обеспечение взаимодействия Департамента  ФГСЗН  с  органами
социальной защиты, образования, внутренних дел.

     4. Мероприятия по содействию занятости слабозащищенных  категорий
населения


----------------------------------------------------------------------------
|   N   |           Наименование           |     Ответственный     |  Срок |
|  п/п  |           мероприятий            |         орган         | испол-|
|       |                                  |                       | нения |
|-------+----------------------------------+-----------------------+-------|
|   1   |                2                 |           3           |   4   |
|-------+----------------------------------+-----------------------+-------|
|  4.1  | Содействие занятости женщин      |                       |       |
|-------+----------------------------------+-----------------------+-------|
| 4.1.1 | Обеспечение реализации           | администрации районов | 2001- |
|       | региональных планов действий по  | и городов области,    |  2003 |
|       | улучшению положения женщин в     | Департамент ФГСЗН     |  годы |
|       | сфере занятости, положения их    |                       |       |
|       | роли в обществе                  |                       |       |
|-------+----------------------------------+-----------------------+-------|
| 4.1.2 | Проведение мониторинга положения | администрации районов | 2001- |
|       | женщин на рынке труда и          | и городов области,    |  2003 |
|       | подготовки соответствующих       | Департамент ФГСЗН     |  годы |
|       | информационно-аналитических      |                       |       |
|       | материалов                       |                       |       |
|-------+----------------------------------+-----------------------+-------|
| 4.1.3 | Обеспечение проведения           | Департамент ФГСЗН,    | 2001- |
|       | специализированных ярмарок       | администрации районов |  2003 |
|       | вакансий для трудоустройства     | и городов области     |  годы |
|       | женщин                           |                       |       |
|-------+----------------------------------+-----------------------+-------|
| 4.1.4 | Проведение мероприятий по        | Департамент ФГСЗН,    | 2001- |
|       | социальной адаптации на рынке    | администрации районов |  2003 |
|       | труда женщин, состоящих на учете | и городов области     |  годы |
|       | в органах службы занятости,      |                       |       |
|       | посредством участия в программах |                       |       |
|       | "Новый старт" и "Клуб ищущих     |                       |       |
|       | работу"                          |                       |       |
|-------+----------------------------------+-----------------------+-------|
| 4.1.5 | Содействие развитию женского     | комитет поддержки и   | 2001- |
|       | предпринимательства путем:       | развития              |  2003 |
|       | отбора и ориентации на           | предпринимательства   |  годы |
|       | деятельность в сфере малого      | администрации         |       |
|       | бизнеса и самозанятости;         | области,              |       |
|       | обучения основам                 | администрации районов |       |
|       | предпринимательской              | и городов области,    |       |
|       | деятельности, консультировании и | Департамент ФГСЗН     |       |
|       | помощи в разработке бизнес-      |                       |       |
|       | планов;                          |                       |       |
|       | предоставления субсидий для      |                       |       |
|       | организации собственного дела    |                       |       |
|-------+----------------------------------+-----------------------+-------|
| 4.1.6 | Содействие развитию различных    | комитет поддержки и   | 2001- |
|       | форм семейного бизнеса, в том    | развития              |  2003 |
|       | числе для многодетных женщин     | предпринимательства   |  годы |
|       |                                  | администрации         |       |
|       |                                  | области,              |       |
|       |                                  | администрации районов |       |
|       |                                  | и городов области,    |       |
|       |                                  | Департамент ФГСЗН     |       |
|-------+----------------------------------+-----------------------+-------|
| 4.1.7 | Содействие занятости безработных | Департамент ФГСЗН,    | 2001- |
|       | женщин на основе развития        | администрации районов |  2003 |
|       | сотрудничества с женскими        | и городов области     |  годы |
|       | общественными организациями.     |                       |       |
|-------+----------------------------------+-----------------------+-------|
| 4.1.8 | Обеспечение развития             | администрации районов | 2001- |
|       | традиционных и нетрадиционных    | и городов области,    |  2003 |
|       | форм хозяйствования на селе,     | Департамент ФГСЗН,    |  годы |
|       | возрождения художественных       | комитет по сельскому  |       |
|       | промыслов, развития пчеловодства | хозяйству             |       |
|       | и т.д. в целях обеспечения       | администрации         |       |
|       | занятости женщин                 | области,              |       |
|       |                                  | облпотребсоюз         |       |
|-------+----------------------------------+-----------------------+-------|
| 4.1.9 | Содействие в трудоустройстве в   | администрации районов | 2001- |
|       | рамках установления минимальной  | и городов области,    |  2003 |
|       | численности рабочих мест         | Департамент ФГСЗН     |  годы |
|       | одиноким и многодетным родителям |                       |       |
|       | (в том числе женщинам),          |                       |       |
|       | воспитывающим детей дошкольного  |                       |       |
|       | возраста и детей инвалидов, -    |                       |       |
|       | 100 человек ежегодно             |                       |       |
|-------+----------------------------------+-----------------------+-------|
| 4.1.10| Оказание помощи безработным      | администрации районов | 2001- |
|       | женщинам в организации летнего   | и городов области,    |  2003 |
|       | отдыха и оздоровления их детей   | департамент           |  годы |
|       |                                  | социальной защиты     |       |
|       |                                  | населения             |       |
|       |                                  | администрации         |       |
|       |                                  | области, Комитет по   |       |
|       |                                  | делам молодежи        |       |
|       |                                  | администрации         |       |
|       |                                  | области, Департамент  |       |
|       |                                  | ФГСЗН                 |       |
|-------+----------------------------------+-----------------------+-------|
|  4.2  | Содействие занятости инвалидов   |                       |       |
|-------+----------------------------------+-----------------------+-------|
| 4.2.1 | Обеспечение взаимодействия       | администрации районов | 2001- |
|       | учреждений службы медико-        | и городов области,    |  2003 |
|       | социальной экспертизы с органами | департамент           |  годы |
|       | службы занятости при разработке  | социальной защиты     |       |
|       | индивидуальных программ          | населения             |       |
|       | реабилитации инвалидов с учетом  | администрации         |       |
|       | ситуации на региональном рынке   | области, департамент  |       |
|       | труда                            | здравоохранения       |       |
|       |                                  | администрации         |       |
|       |                                  | области, Департамент  |       |
|       |                                  | ФГСЗН                 |       |
|-------+----------------------------------+-----------------------+-------|
| 4.2.2 | Содействие в трудоустройстве     | администрации районов | 2001- |
|       | инвалидов, обеспечение           | и городов области,    |  2003 |
|       | квотирования рабочих мест для    | Департамент ФГСЗН,    |  годы |
|       | трудоустройства 300 инвалидов в  | КОО ВОИ, департамент  |       |
|       | год                              | социальной защиты     |       |
|       |                                  | населения             |       |
|       |                                  | администрации области |       |
|-------+----------------------------------+-----------------------+-------|
| 4.2.3 | Содействие трудовой реабилитации | администрации районов | 2001- |
|       | инвалидов                        | и городов области,    |  2003 |
|       |                                  | Департамент ФГСЗН,    |  годы |
|       |                                  | КОО ВОИ, департамент  |       |
|       |                                  | социальной защиты     |       |
|       |                                  | населения             |       |
|       |                                  | администрации области |       |
|-------+----------------------------------+-----------------------+-------|
| 4.2.4 | Содействие временной занятости   | администрации районов | 2001- |
|       | инвалидов                        | и городов области,    |  2003 |
|       |                                  | Департамент ФГСЗН,    |  годы |
|       |                                  | КОО ВОИ, департамент  |       |
|       |                                  | социальной защиты     |       |
|       |                                  | населения             |       |
|       |                                  | администрации области |       |
|-------+----------------------------------+-----------------------+-------|
| 4.2.5 | Создание условий для             | комитет поддержки и   | 2001- |
|       | предпринимательской деятельности | развития              |  2003 |
|       | незанятых инвалидов путем:       | предпринимательства   |  годы |
|       | отбора и ориентации на           | администрации         |       |
|       | деятельность в сфере малого      | области,              |       |
|       | бизнеса и самозанятости;         | администрации районов |       |
|       | обучения основам                 | и городов области,    |       |
|       | предпринимательской              | Департамент ФГСЗН,    |       |
|       | деятельности, консультирования и | КОО ВОИ               |       |
|       | помощи в разработке бизнес-      |                       |       |
|       | планов;                          |                       |       |
|       | предоставления субсидий для      |                       |       |
|       | организации собственного дела    |                       |       |
|-------+----------------------------------+-----------------------+-------|
| 4.2.6 | Организация проведения ярмарок   | Департамент ФГСЗН,    | 2001- |
|       | рабочих мест для инвалидов       | администрации районов |  2003 |
|       |                                  | и городов области,    |  годы |
|       |                                  | КОО ВОИ, департамент  |       |
|       |                                  | социальной защиты     |       |
|       |                                  | населения             |       |
|       |                                  | администрации области |       |
|-------+----------------------------------+-----------------------+-------|
| 4.2.7 | Проведение мероприятий по        | Департамент ФГСЗН,    | 2001- |
|       | социальной адаптации на рынке    | администрации районов |  2003 |
|       | труда инвалидов,                 | и городов области     |  годы |
|       | зарегистрированных в органах     |                       |       |
|       | службы занятости в качестве      |                       |       |
|       | безработных, посредством участия |                       |       |
|       | в программах "Новый старт" и     |                       |       |
|       | "Клуб ищущих работу"             |                       |       |
|-------+----------------------------------+-----------------------+-------|
|  4.3  | Содействие занятости граждан,    |                       |       |
|       | уволенных с военной службы, и    |                       |       |
|       | членов их семей                  |                       |       |
|-------+----------------------------------+-----------------------+-------|
| 4.3.1 | Реализация мер по социально-     | администрации районов | 2001- |
|       | профессиональной адаптации,      | и городов области,    |  2003 |
|       | военно-профессиональной          | Департамент ФГСЗН     |  годы |
|       | ориентации и интеграции в        |                       |       |
|       | гражданскую жизнь граждан,       |                       |       |
|       | уволенных с военной службы, с    |                       |       |
|       | целью их последующего            |                       |       |
|       | трудоустройства                  |                       |       |
|-------+----------------------------------+-----------------------+-------|
| 4.3.2 | Содействие в трудоустройстве на  | администрации районов | 2001- |
|       | квотируемые рабочие места, а     | и городов области,    |  2003 |
|       | также в рамках установленной     | Кировская областная   |  годы |
|       | минимальной численности рабочих  | политическая          |       |
|       | мест:                            | общественная          |       |
|       | участников боевых действий и     | организация           |       |
|       | членов семей погибших (умерших)  | "Участники боевых     |       |
|       | и пропавших без вести в ходе     | действий в Северо-    |       |
|       | вооруженных конфликтов в Северо- | Кавказском регионе    |       |
|       | Кавказском регионе России - 100  | России", КОО ВОИ,     |       |
|       | человек в год;                   | Департамент ФГСЗН     |       |
|       | инвалидов - участников боевых    |                       |       |
|       | действий и членов семей погибших |                       |       |
|       | (умерших) и пропавших без вести  |                       |       |
|       | в ходе вооруженных конфликтов в  |                       |       |
|       | Северо-Кавказском регионе - 46   |                       |       |
|       | человек в год                    |                       |       |
|-------+----------------------------------+-----------------------+-------|
| 4.3.3 | Проведение мероприятий по        | Департамент ФГСЗН,    | 2001- |
|       | социальной адаптации на рынке    | администрации районов |  2003 |
|       | труда граждан, уволенных с       | и городов области     |  годы |
|       | военной службы и                 |                       |       |
|       | зарегистрированных в органах     |                       |       |
|       | службы занятости в качестве      |                       |       |
|       | безработных, посредством участия |                       |       |
|       | в программах "Новый старт" и     |                       |       |
|       | "Клуб ищущих работу"             |                       |       |
|-------+----------------------------------+-----------------------+-------|
|  4.4  | Содействие занятости граждан,    |                       |       |
|       | освобожденных из учреждений      |                       |       |
|       | уголовно-исполнительной системы  |                       |       |
|-------+----------------------------------+-----------------------+-------|
| 4.4.1 | Осуществление взаимодействия     | Департамент ФГСЗН,    | 2001- |
|       | органов службы занятости и       | УИН, УВД,             |  2003 |
|       | органов УИН и УВД по вопросам    | администрации районов |  годы |
|       | занятости лиц, освобожденных из  | и городов области     |       |
|       | учреждений уголовно-             |                       |       |
|       | исполнительной системы, в том    |                       |       |
|       | числе инвалидов,                 |                       |       |
|       | несовершеннолетних, женщин       |                       |       |
|-------+----------------------------------+-----------------------+-------|
| 4.4.2 | Проведение мероприятий по        | Департамент ФГСЗН,    | 2001- |
|       | социальной адаптации на рынке    | УИН, УВД,             |  2003 |
|       | труда лиц, освобожденных из      | администрации районов |  годы |
|       | учреждений уголовно-             | и городов области     |       |
|       | исполнительной системы и         |                       |       |
|       | зарегистрированных в органах     |                       |       |
|       | службы занятости в качестве      |                       |       |
|       | безработных, посредством участия |                       |       |
|       | в программах "Новый старт" и     |                       |       |
|       | "Клуб ищущих работу"             |                       |       |
|-------+----------------------------------+-----------------------+-------|
| 4.4.3 | Содействие в трудоустройстве в   | администрации районов | 2001- |
|       | рамках установленной минимальной | и городов области,    |  2003 |
|       | численности рабочих мест 130     | Департамент ФГСЗН,    |  годы |
|       | граждан в год, освобожденных из  | УИН, УВД              |       |
|       | учреждений уголовно-             |                       |       |
|       | исполнительной системы и         |                       |       |
|       | зарегистрированных в органах     |                       |       |
|       | службы занятости в качестве      |                       |       |
|       | безработных                      |                       |       |
|-------+----------------------------------+-----------------------+-------|
| 4.4.4 | Обеспечение возможности          | Департамент ФГСЗН,    | 2001- |
|       | профессионального обучения и     | администрации районов |  2003 |
|       | переподготовки 3000 граждан в    | и городов области     |  годы |
|       | год из числа особо нуждающихся в |                       |       |
|       | социальной защите (инвалиды,     |                       |       |
|       | подростки 14-17 лет,             |                       |       |
|       | освобожденные из мест отбывания  |                       |       |
|       | наказания, военнослужащие,       |                       |       |
|       | одинокие родители, воспитывающие |                       |       |
|       | несовершеннолетних детей, детей- |                       |       |
|       | инвалидов) по профессиям,        |                       |       |
|       | пользующимся спросом на рынке    |                       |       |
|       | труда или позволяющим начать     |                       |       |
|       | свое дело                        |                       |       |
----------------------------------------------------------------------------

     5. Ресурсное обеспечение Подпрограммы

     Для реализации Подпрограммы потребуется не менее 5,07 млн. рублей
ежегодно, в том числе в 2001 году средств федерального бюджета -  4800
тыс. рублей, средств областного бюджета - 265,6 тыс. рублей.

     6. Механизм реализации Подпрограммы

     Механизм выполнения Подпрограммы включает в себя:
     законодательство о труде и занятости населения;
     систему   федеральных   и   отраслевых   нормативных   актов   по
трудоустройству слабозащищенных категорий населения;
     систему  договоров  между органами областной службы  занятости  и
работодателями о квотировании рабочих мест;
     создание  межведомственных советов и рабочих групп по  содействию
занятости слабозащищенных категорий граждан.
     Координация   деятельности  по  выполнению  данной   Подпрограммы
возложена  на  рабочую  группу по контролю  за  реализацией  Программы
содействия   занятости   населения  Кировской  области,   утвержденную
постановлением  Губернатора области от 30.03.99  N  118,  а  также  на
координационные комитеты содействия занятости на местах.



                                        Приложение N 1 к Подпрограмме


                                                                       Трудоустройство граждан, особо нуждающихся в социальной защите и испытывающих трудности
                                                                        в поиске работы, в рамках квоты и установленной минимальной численности рабочих мест
                                                                                                          в 1999-2003 годах


--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
|                               |     1999 год (факт)    |    2000 год (оценка)   |    2001 год (прогноз)  |    2002 год (прогноз)  |   2003 год (прогноз)   |
|                               |------------------------+------------------------+------------------------+------------------------+------------------------|
|                               |    квота    |  трудо-  |    квота    |  трудо-  |    квота    |  трудо-  |    квота    |  трудо-  |    квота    |  трудо-  |
|                               |(минимальная |устройство| (минимальная|устройство|(минимальная |устройство|(минимальная |устройство| (минимальная|устройство|
|                               | численность |          | численность |          | численность |          | численность |          | численность |          |
|                               |рабочих мест)|          |рабочих мест)|          |рабочих мест)|          |рабочих мест)|          |рабочих мест)|          |
|-------------------------------+-------------+----------+-------------+----------+-------------+----------+-------------+----------+-------------+----------|
| ВСЕГО                         |     706     |    402   |     5295    |   816    |    3374     |    704   |    3189     |    704   |     3168    |   704    |
|-------------------------------+-------------+----------+-------------+----------+-------------+----------+-------------+----------+-------------+----------|
| Инвалиды                      |     229     |    136   |     2443    |   250    |    1267     |    300   |    1116     |    300   |     1103    |   300    |
|-------------------------------+-------------+----------+-------------+----------+-------------+----------+-------------+----------+-------------+----------|
| Многодетные и одинокие        |     283     |    142   |     1677    |   240    |    1192     |    100   |    1167     |    100   |     1157    |   100    |
| родители, воспитывающие       |             |          |             |          |             |          |             |          |             |          |
| детей, детей-инвалидов        |             |          |             |          |             |          |             |          |             |          |
|-------------------------------+-------------+----------+-------------+----------+-------------+----------+-------------+----------+-------------+----------|
| Освобожденные из мест лишения |     93      |    72    |     576     |   115    |     369     |    130   |     374     |    130   |     377     |   130    |
| свободы                       |             |          |             |          |             |          |             |          |             |          |
|-------------------------------+-------------+----------+-------------+----------+-------------+----------+-------------+----------+-------------+----------|
| Военнослужащие, выполнявшие   |     84      |    45    |     429     |   150    |     468     |    100   |     459     |    100   |     457     |   100    |
| задачи в условиях             |             |          |             |          |             |          |             |          |             |          |
| чрезвычайного положения при   |             |          |             |          |             |          |             |          |             |          |
| вооруженных конфликтах на     |             |          |             |          |             |          |             |          |             |          |
| территории бывшего СССР, и    |             |          |             |          |             |          |             |          |             |          |
| участники боевых действий на  |             |          |             |          |             |          |             |          |             |          |
| территории других государств  |             |          |             |          |             |          |             |          |             |          |
|-------------------------------+-------------+----------+-------------+----------+-------------+----------+-------------+----------+-------------+----------|
| Беженцы и вынужденные         |     17      |     7    |     170     |    61    |     78      |    74    |     73      |    74    |      74     |    74    |
| переселенцы                   |             |          |             |          |             |          |             |          |             |          |
--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------



                                        Приложение N 2 к Подпрограмме


                                  Квотирование и установление минимальной численности рабочих мест для граждан, особо нуждающихся в социальной защите и испытывающих трудности в поиске работы


------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
|    |                 |                            2001 год                               |                            2002 год                               |                            2003 год                               |
|    |                 |-------------------------------------------------------------------+-------------------------------------------------------------------+-------------------------------------------------------------------|
|  N |      Район      | Инва-| Молодежь| Военно-   | Одинокие | Беженцы | Граж-   | ВСЕГО | Инва-| Молодежь| Военно-   | Одинокие | Беженцы | Граж-   | ВСЕГО | Инва-| Молодежь| Военно-   | Одинокие | Беженцы | Граж-   | ВСЕГО |
| п/п|                 | лиды | в воз-  | служащие, | и много  | и вынуж-| дане,   |       | лиды | в воз-  | служащие, | и много  | и вынуж-| дане,   |       | лиды | в воз-  | служащие, | и много  | и вынуж-| дане,   |       |
|    |                 |      | расте до| выполня-  | детные   | денные  | освобож-|       |      | расте до| выполня-  | детные   | денные  | освобож-|       |      | расте до| выполня-  | детные   | денные  | освобож-|       |
|    |                 |      | 18 лет, | ющие за-  | родители,| пересе- | денные  |       |      | 18 лет, | ющие за-  | родители,| пересе- | денные  |       |      | 18 лет, | ющие за-  | родители,| пересе- | денные  |       |
|    |                 |      | впервые | дачи в ус-| воспи-   | ленцы   | из мест |       |      | впервые | дачи в ус-| воспи-   | ленцы   | из мест |       |      | впервые | дачи в ус-| воспи-   | ленцы   | из мест |       |
|    |                 |      | ищущая  | ловиях    | тывающие |         | лишения |       |      | ищущая  | ловиях    | тывающие |         | лишения |       |      | ищущая  | ловиях    | тывающие |         | лишения |       |
|    |                 |      | работу  | чрезвы-   | детей до-|         | свободы |       |      | работу  | чрезвы-   | детей до-|         | свободы |       |      | работу  | чрезвы-   | детей до-|         | свободы |       |
|    |                 |      |         | чайного   | школьного|         |         |       |      |         | чайного   | школьного|         |         |       |      |         | чайного   | школьного|         |         |       |
|    |                 |      |         | положения | возраста,|         |         |       |      |         | положения | возраста,|         |         |       |      |         | положения | возраста,|         |         |       |
|    |                 |      |         | и при во- | детей-   |         |         |       |      |         | и при во- | детей-   |         |         |       |      |         | и при во- | детей-   |         |         |       |
|    |                 |      |         | оруженных | инвалидов|         |         |       |      |         | оруженных | инвалидов|         |         |       |      |         | оруженных | инвалидов|         |         |       |
|    |                 |      |         | конфлик-  |          |         |         |       |      |         | конфлик-  |          |         |         |       |      |         | конфлик-  |          |         |         |       |
|    |                 |      |         | тах на    |          |         |         |       |      |         | тах на    |          |         |         |       |      |         | тах на    |          |         |         |       |
|    |                 |      |         | террито-  |          |         |         |       |      |         | террито-  |          |         |         |       |      |         | террито-  |          |         |         |       |
|    |                 |      |         | рии быв-  |          |         |         |       |      |         | рии быв-  |          |         |         |       |      |         | рии быв-  |          |         |         |       |
|    |                 |      |         | шего СССР,|          |         |         |       |      |         | шего СССР,|          |         |         |       |      |         | шего СССР,|          |         |         |       |
|    |                 |      |         | и участ-  |          |         |         |       |      |         | и участ-  |          |         |         |       |      |         | и участ-  |          |         |         |       |
|    |                 |      |         | ники бое- |          |         |         |       |      |         | ники бое- |          |         |         |       |      |         | ники бое- |          |         |         |       |
|    |                 |      |         | вых дейст-|          |         |         |       |      |         | вых дейст-|          |         |         |       |      |         | вых дейст-|          |         |         |       |
|    |                 |      |         | вий на    |          |         |         |       |      |         | вий на    |          |         |         |       |      |         | вий на    |          |         |         |       |
|    |                 |      |         | территории|          |         |         |       |      |         | территории|          |         |         |       |      |         | территории|          |         |         |       |
|    |                 |      |         | других го-|          |         |         |       |      |         | других го-|          |         |         |       |      |         | других го-|          |         |         |       |
|    |                 |      |         | сударств  |          |         |         |       |      |         | сударств  |          |         |         |       |      |         | сударств  |          |         |         |       |
|----+-----------------+------+---------+-----------+----------+---------+---------+-------+------+---------+-----------+----------+---------+---------+-------+------+---------+-----------+----------+---------+---------+-------|
|  1 | Арбажский       |    5 |      15 |         0 |        5 |       0 |       0 |    25 |    5 |      10 |         0 |       10 |       0 |       5 |    30 |    5 |      10 |         0 |       12 |       0 |       3 |    30 |
|----+-----------------+------+---------+-----------+----------+---------+---------+-------+------+---------+-----------+----------+---------+---------+-------+------+---------+-----------+----------+---------+---------+-------|
|  2 | Афанасьевский   |   11 |       1 |         5 |       23 |       0 |       4 |    44 |   11 |       1 |         5 |       23 |       0 |       4 |    44 |   11 |       1 |         5 |       23 |       0 |       4 |    44 |
|----+-----------------+------+---------+-----------+----------+---------+---------+-------+------+---------+-----------+----------+---------+---------+-------+------+---------+-----------+----------+---------+---------+-------|
|  3 | Белохолуницкий  |   10 |      15 |        10 |       20 |       5 |      15 |    75 |   10 |      15 |         8 |       18 |       0 |      17 |    68 |   12 |      17 |        10 |       20 |       2 |      19 |    80 |
|----+-----------------+------+---------+-----------+----------+---------+---------+-------+------+---------+-----------+----------+---------+---------+-------+------+---------+-----------+----------+---------+---------+-------|
|  4 | Богородский     |    2 |       2 |         0 |        1 |       0 |       0 |     5 |    2 |       2 |         0 |        1 |         |         |     5 |    2 |       2 |         0 |        1 |         |         |     5 |
|----+-----------------+------+---------+-----------+----------+---------+---------+-------+------+---------+-----------+----------+---------+---------+-------+------+---------+-----------+----------+---------+---------+-------|
|  5 | Верхнекамский   |    3 |      15 |        10 |       13 |       0 |       9 |    50 |    3 |      15 |        10 |       13 |       0 |       9 |    50 |    3 |      15 |        10 |       18 |       0 |       9 |    55 |
|----+-----------------+------+---------+-----------+----------+---------+---------+-------+------+---------+-----------+----------+---------+---------+-------+------+---------+-----------+----------+---------+---------+-------|
|  6 | Верхошижемский  |    3 |      12 |         4 |        9 |       2 |       4 |    34 |    3 |      13 |         4 |       10 |       2 |       3 |    35 |    3 |      13 |         4 |       10 |       2 |       3 |    35 |
|----+-----------------+------+---------+-----------+----------+---------+---------+-------+------+---------+-----------+----------+---------+---------+-------+------+---------+-----------+----------+---------+---------+-------|
|  7 | Вятскополянский |   20 |       4 |         8 |       45 |       0 |       5 |    82 |   16 |       5 |         7 |       40 |       0 |       4 |    72 |   13 |       5 |         7 |       35 |       0 |       4 |    64 |
|----+-----------------+------+---------+-----------+----------+---------+---------+-------+------+---------+-----------+----------+---------+---------+-------+------+---------+-----------+----------+---------+---------+-------|
|  8 | Даровский       |   10 |       6 |         8 |        5 |       1 |      10 |    40 |   12 |       6 |         5 |        4 |       1 |       7 |    35 |   14 |       6 |         3 |        4 |       1 |       7 |    35 |
|----+-----------------+------+---------+-----------+----------+---------+---------+-------+------+---------+-----------+----------+---------+---------+-------+------+---------+-----------+----------+---------+---------+-------|
|  9 | Зуевский        |   39 |       7 |        14 |       11 |       3 |       5 |    79 |   15 |      10 |        14 |       11 |       3 |       5 |    58 |   15 |      10 |        14 |       11 |       3 |       5 |    58 |
|----+-----------------+------+---------+-----------+----------+---------+---------+-------+------+---------+-----------+----------+---------+---------+-------+------+---------+-----------+----------+---------+---------+-------|
| 10 | Кикнурский      |    4 |       4 |         5 |        3 |       1 |       4 |    21 |    4 |       4 |         5 |        3 |       1 |       4 |    21 |    4 |       4 |         5 |        3 |       1 |       4 |    21 |
|----+-----------------+------+---------+-----------+----------+---------+---------+-------+------+---------+-----------+----------+---------+---------+-------+------+---------+-----------+----------+---------+---------+-------|
| 11 | Кильмезский     |    3 |       6 |         2 |        5 |         |       4 |    20 |    3 |       6 |         2 |        5 |         |       5 |    21 |    4 |       8 |         2 |        5 |         |       5 |    24 |
|----+-----------------+------+---------+-----------+----------+---------+---------+-------+------+---------+-----------+----------+---------+---------+-------+------+---------+-----------+----------+---------+---------+-------|
| 12 | Кирово-Чепецкий |    2 |       5 |         2 |        6 |       1 |       2 |    18 |    2 |       6 |         2 |        6 |       1 |       2 |    19 |    2 |       6 |         2 |        6 |       1 |       2 |    19 |
|----+-----------------+------+---------+-----------+----------+---------+---------+-------+------+---------+-----------+----------+---------+---------+-------+------+---------+-----------+----------+---------+---------+-------|
| 13 | Котельничский   |    7 |       3 |         1 |        4 |       0 |       3 |    18 |    7 |       3 |         1 |        4 |       0 |       3 |    18 |    7 |       3 |         1 |        4 |       0 |       3 |    18 |
|----+-----------------+------+---------+-----------+----------+---------+---------+-------+------+---------+-----------+----------+---------+---------+-------+------+---------+-----------+----------+---------+---------+-------|
| 14 | Куменский       |   20 |      17 |        45 |       19 |      12 |      12 |   125 |   20 |      17 |        45 |       19 |      12 |      12 |   125 |   20 |      17 |        45 |       19 |      12 |      12 |   125 |
|----+-----------------+------+---------+-----------+----------+---------+---------+-------+------+---------+-----------+----------+---------+---------+-------+------+---------+-----------+----------+---------+---------+-------|
| 15 | Лебяжский       |  102 |      21 |        24 |       30 |       7 |       2 |   186 |   91 |      20 |        22 |       25 |       7 |       2 |   167 |   80 |      20 |        20 |       22 |       5 |       2 |   149 |
|----+-----------------+------+---------+-----------+----------+---------+---------+-------+------+---------+-----------+----------+---------+---------+-------+------+---------+-----------+----------+---------+---------+-------|
| 16 | Лузский         |    4 |       4 |         1 |        7 |         |       4 |    20 |    5 |       5 |         2 |        8 |         |       5 |    25 |    5 |       5 |         4 |       10 |       1 |       5 |    30 |
|----+-----------------+------+---------+-----------+----------+---------+---------+-------+------+---------+-----------+----------+---------+---------+-------+------+---------+-----------+----------+---------+---------+-------|
| 17 | Малмыжский      |    5 |       3 |         0 |        8 |       0 |       3 |    19 |    5 |       3 |         0 |        8 |       0 |       3 |    19 |    5 |       3 |         0 |        8 |       0 |       3 |    19 |
|----+-----------------+------+---------+-----------+----------+---------+---------+-------+------+---------+-----------+----------+---------+---------+-------+------+---------+-----------+----------+---------+---------+-------|
| 18 | Мурашинский     |  102 |      38 |        25 |       52 |         |      26 |   243 |  102 |      39 |        24 |       52 |         |      17 |   234 |  102 |      39 |        23 |       53 |         |      18 |   235 |
|----+-----------------+------+---------+-----------+----------+---------+---------+-------+------+---------+-----------+----------+---------+---------+-------+------+---------+-----------+----------+---------+---------+-------|
| 19 | Нагорский       |   47 |      13 |         0 |        8 |       0 |      12 |    80 |   47 |      13 |         0 |        8 |       0 |      12 |    80 |   47 |      13 |         0 |        8 |       0 |      12 |    80 |
|----+-----------------+------+---------+-----------+----------+---------+---------+-------+------+---------+-----------+----------+---------+---------+-------+------+---------+-----------+----------+---------+---------+-------|
| 20 | Немский         |  111 |      39 |        20 |       40 |      12 |      20 |   242 |   90 |      30 |        18 |       30 |      10 |      18 |   196 |   70 |      25 |        15 |       25 |       8 |      15 |   158 |
|----+-----------------+------+---------+-----------+----------+---------+---------+-------+------+---------+-----------+----------+---------+---------+-------+------+---------+-----------+----------+---------+---------+-------|
| 21 | Нолинский       |   30 |      20 |        15 |       60 |      10 |      15 |   150 |   30 |      20 |        15 |       60 |      10 |      15 |   150 |   30 |      20 |        15 |       60 |      10 |      15 |   150 |
|----+-----------------+------+---------+-----------+----------+---------+---------+-------+------+---------+-----------+----------+---------+---------+-------+------+---------+-----------+----------+---------+---------+-------|
| 22 | Омутнинский     |    7 |      20 |         0 |       12 |       0 |      11 |    50 |    7 |      20 |         0 |       12 |       0 |      11 |    50 |    7 |      20 |         0 |       12 |       0 |      11 |    50 |
|----+-----------------+------+---------+-----------+----------+---------+---------+-------+------+---------+-----------+----------+---------+---------+-------+------+---------+-----------+----------+---------+---------+-------|
| 23 | Опаринский      |    1 |       3 |         1 |        3 |       0 |       2 |    10 |    1 |       3 |         1 |        2 |       0 |       2 |     9 |    1 |       3 |         1 |        2 |       0 |       2 |     9 |
|----+-----------------+------+---------+-----------+----------+---------+---------+-------+------+---------+-----------+----------+---------+---------+-------+------+---------+-----------+----------+---------+---------+-------|
| 24 | Оричевский      |  148 |      49 |        25 |       96 |       4 |      26 |   348 |  140 |      41 |        20 |       90 |       4 |      24 |   319 |  135 |      40 |        20 |       85 |       4 |      22 |   306 |
|----+-----------------+------+---------+-----------+----------+---------+---------+-------+------+---------+-----------+----------+---------+---------+-------+------+---------+-----------+----------+---------+---------+-------|
| 25 | Орловский       |    7 |      11 |        10 |        8 |         |       5 |    41 |    8 |      13 |        15 |       12 |         |       7 |    55 |    9 |      14 |        16 |       14 |         |       8 |    61 |
|----+-----------------+------+---------+-----------+----------+---------+---------+-------+------+---------+-----------+----------+---------+---------+-------+------+---------+-----------+----------+---------+---------+-------|
| 26 | Пижанский       |    5 |       5 |         1 |        2 |         |       2 |    15 |    5 |       5 |         1 |        2 |         |       3 |    16 |    5 |       5 |         1 |        2 |         |       3 |    16 |
|----+-----------------+------+---------+-----------+----------+---------+---------+-------+------+---------+-----------+----------+---------+---------+-------+------+---------+-----------+----------+---------+---------+-------|
| 27 | Подосиновский   |    5 |      34 |        10 |       35 |       2 |       6 |    92 |    6 |      40 |        12 |       40 |       4 |       8 |   110 |    8 |      45 |        14 |       45 |       5 |      10 |   127 |
|----+-----------------+------+---------+-----------+----------+---------+---------+-------+------+---------+-----------+----------+---------+---------+-------+------+---------+-----------+----------+---------+---------+-------|
| 28 | Санчурский      |    9 |       0 |        10 |        8 |       3 |       2 |    32 |    7 |       0 |         9 |        9 |       2 |       1 |    28 |    7 |       0 |         8 |        8 |       2 |       1 |    26 |
|----+-----------------+------+---------+-----------+----------+---------+---------+-------+------+---------+-----------+----------+---------+---------+-------+------+---------+-----------+----------+---------+---------+-------|
| 29 | Свечинский      |   19 |       5 |         8 |       10 |       3 |      16 |    61 |   19 |       5 |         8 |       10 |       3 |      16 |    61 |   19 |       5 |         8 |       10 |       3 |      16 |    61 |
|----+-----------------+------+---------+-----------+----------+---------+---------+-------+------+---------+-----------+----------+---------+---------+-------+------+---------+-----------+----------+---------+---------+-------|
| 30 | Слободской      |   94 |      61 |         3 |       39 |       2 |      40 |   239 |   96 |      66 |         3 |       41 |       2 |      43 |   251 |   98 |      68 |         3 |       45 |       2 |      48 |   264 |
|----+-----------------+------+---------+-----------+----------+---------+---------+-------+------+---------+-----------+----------+---------+---------+-------+------+---------+-----------+----------+---------+---------+-------|
| 31 | Советский       |   87 |      37 |        24 |       13 |       3 |       6 |   170 |   87 |      37 |        24 |       13 |       3 |       6 |   170 |   87 |      39 |        24 |       14 |       3 |       7 |   174 |
|----+-----------------+------+---------+-----------+----------+---------+---------+-------+------+---------+-----------+----------+---------+---------+-------+------+---------+-----------+----------+---------+---------+-------|
| 32 | Сунский         |   40 |      10 |         0 |       20 |       0 |       6 |    76 |   50 |      15 |         0 |       25 |       0 |       8 |    98 |   60 |      20 |         0 |       30 |       0 |      10 |   120 |
|----+-----------------+------+---------+-----------+----------+---------+---------+-------+------+---------+-----------+----------+---------+---------+-------+------+---------+-----------+----------+---------+---------+-------|
| 33 | Тужинский       |    1 |       1 |         1 |        2 |       0 |       0 |     5 |    1 |       1 |         1 |        2 |       0 |       0 |     5 |    1 |       1 |         1 |        2 |       0 |       0 |     5 |
|----+-----------------+------+---------+-----------+----------+---------+---------+-------+------+---------+-----------+----------+---------+---------+-------+------+---------+-----------+----------+---------+---------+-------|
| 34 | Унинский        |   11 |      22 |         0 |        0 |       0 |      18 |    51 |    8 |      18 |         0 |        7 |       0 |      17 |    50 |   10 |      19 |         0 |        8 |       0 |      13 |    50 |
|----+-----------------+------+---------+-----------+----------+---------+---------+-------+------+---------+-----------+----------+---------+---------+-------+------+---------+-----------+----------+---------+---------+-------|
| 35 | Уржумский       |    5 |      10 |         2 |       15 |       1 |       3 |    36 |    5 |       5 |         2 |       10 |       1 |       4 |    27 |    4 |       5 |         2 |        9 |       1 |       4 |    25 |
|----+-----------------+------+---------+-----------+----------+---------+---------+-------+------+---------+-----------+----------+---------+---------+-------+------+---------+-----------+----------+---------+---------+-------|
| 36 | Фаленский       |    5 |       3 |         3 |        2 |       0 |       4 |    17 |    5 |       3 |         3 |        2 |       0 |       4 |    17 |    5 |       3 |         3 |        2 |       0 |       4 |    17 |
|----+-----------------+------+---------+-----------+----------+---------+---------+-------+------+---------+-----------+----------+---------+---------+-------+------+---------+-----------+----------+---------+---------+-------|
| 37 | Шабалинский     |   18 |       3 |         3 |       11 |         |       2 |    37 |   20 |       5 |         3 |       10 |         |       5 |    43 |   22 |       5 |         3 |       10 |         |       5 |    45 |
|----+-----------------+------+---------+-----------+----------+---------+---------+-------+------+---------+-----------+----------+---------+---------+-------+------+---------+-----------+----------+---------+---------+-------|
| 38 | Юрьянский       |   12 |       9 |         6 |       10 |         |      10 |    47 |   15 |      10 |         6 |       12 |       1 |      12 |    56 |   18 |      12 |         6 |       12 |       2 |      12 |    62 |
|----+-----------------+------+---------+-----------+----------+---------+---------+-------+------+---------+-----------+----------+---------+---------+-------+------+---------+-----------+----------+---------+---------+-------|
| 39 | Яранский        |    3 |       3 |         2 |       10 |       1 |       1 |    20 |    3 |       3 |         2 |       10 |       1 |       1 |    20 |    3 |       3 |         2 |       10 |       1 |       1 |    20 |
|----+-----------------+------+---------+-----------+----------+---------+---------+-------+------+---------+-----------+----------+---------+---------+-------+------+---------+-----------+----------+---------+---------+-------|
| 40 | г. Киров        |  250 |     200 |       160 |      522 |       5 |      50 |  1187 |  150 |     200 |       160 |      490 |       5 |      50 |  1055 |  150 |     200 |       160 |      480 |       5 |      50 |  1045 |
|----+-----------------+------+---------+-----------+----------+---------+---------+-------+------+---------+-----------+----------+---------+---------+-------+------+---------+-----------+----------+---------+---------+-------|
|    | ИТОГО           | 1267 |     736 |       468 |     1192 |      78 |     369 |  4110 | 1116 |     733 |       459 |     1157 |      73 |     374 |  3912 | 1103 |     749 |       457 |     1157 |      74 |     377 |  3917 |
------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------




                                           Приложение N 7 к Программе



                             ПОДПРОГРАММА
                     профессиональной ориентации и
                       психологической поддержки
                      населения Кировской области
                          на 2001 - 2003 годы


                                ПАСПОРТ
 Подпрограммы профессиональной ориентации и психологической поддержки
            населения Кировской области на 2001 - 2003 годы


----------------------------------------------------------------------
| Наименование      | Подпрограмма  профессиональной  ориентации   и |
| Подпрограммы      | психологической поддержки населения  Кировской |
|                   | области   на  2001  -  2003  годы   (далее   - |
|                   | Подпрограмма)                                  |
|-------------------+------------------------------------------------|
| Основание для     | распоряжение     Правительства      Российской |
| разработки        | Федерации  от  29  июля 1995  года  N  1070-р, |
| Подпрограммы      | постановление     Правительства     Российской |
|                   | Федерации  от 22 июня 1999 года N 659,  приказ |
|                   | Министерства  образования  РФ  и  Министерства |
|                   | труда  и  социального развития РФ от 4 октября |
|                   | 1999  года  N 462/175 "О мерах по эффективному |
|                   | функционированию      системы       содействия |
|                   | трудоустройству  выпускников  профессиональных |
|                   | образовательных учреждений и  адаптации  их  к |
|                   | рынку  труда",  приказ  Министерства  труда  и |
|                   | социального развития от 8 июня 2000 года N 153 |
|                   | "О  реализации решения коллегии  от  28  марта |
|                   | 2000  года",  приказ руководителя Департамента |
|                   | федеральной  государственной службы  занятости |
|                   | населения по Кировской области от 27.07.2000 N |
|                   | 81   "О  разработке  территориальных  программ |
|                   | содействия  занятости населения  на  2001-2003 |
|                   | годы"                                          |
|-------------------+------------------------------------------------|
| Основные          | Департамент федеральной государственной службы |
| разработчики      | занятости   населения  по  Кировской   области |
| и исполнители     | (далее   -   Департамент  ФГСЗН),  департамент |
| Подпрограммы      | образования администрации области, комитет  по |
|                   | труду  администрации области, Комитет по делам |
|                   | молодежи  администрации  области,  департамент |
|                   | экономики администрации области                |
|-------------------+------------------------------------------------|
| Цель и задачи     | решение  проблем  профессиональной  ориентации |
| Подпрограммы      | учащейся   молодежи,  безработных  граждан   и |
|                   | незанятого      населения,     военнослужащих, |
|                   | уволенных  с военной службы, в целях повышения |
|                   | гибкости  рынка труда, мобильности и  развития |
|                   | человеческих    ресурсов,   снижения    уровня |
|                   | безработицы  и перевода скрытой безработицы  в |
|                   | формальный    сектор,    создание     научного |
|                   | обеспечения  взаимосвязанного  прогнозирования |
|                   | развития рынков труда и образовательных услуг  |
|-------------------+------------------------------------------------|
| Сроки реализации  | 2001 - 2003 годы                               |
| Подпрограммы      |                                                |
|-------------------+------------------------------------------------|
| Ожидаемые         | в  ходе реализации Подпрограммы предполагается |
| результаты        | выполнить     мероприятия    по     правовому, |
| Подпрограммы      | нормативному, научно-методическому,  кадровому |
|                   | обеспечению       системы      профориентации, |
|                   | психологической    поддержки    населения    и |
|                   | подготовки кадров в Кировской области, а также |
|                   | мероприятия по открытию новых центров и  служб |
|                   | в   этой   области;  осуществить  создание   и |
|                   | развитие   единой   системы   профессиональной |
|                   | ориентации    и   психологической    поддержки |
|                   | населения   в  Кировской  области,   а   также |
|                   | привлечение      к      этой      деятельности |
|                   | негосударственных, частных организаций         |
|-------------------+------------------------------------------------|
| Объемы и источники| финансовые  затраты на реализацию Подпрограммы |
| финансирования    | составят  5622  тыс. рублей, в  том  числе  из |
| Подпрограммы      | федерального  бюджета  -  4835  тыс.   рублей, |
|                   | областного бюджета - 787,0 тыс. рублей         |
|-------------------+------------------------------------------------|
| Контроль за       | Министерство труда и социального развития  РФ, |
| исполнением       | администрация Кировской области                |
| Подпрограммы      |                                                |
----------------------------------------------------------------------


     ВВЕДЕНИЕ

     Подпрограмма  является  организационной  основой  государственной
политики  в  области  профессиональной ориентации, которая  определяет
стратегию приоритетного развития системы подготовки кадров во всех  ее
отраслях, по содействию в трудоустройстве различных категорий граждан.
     Политика в  области профессиональной ориентации и психологической
поддержки  населения  в  Кировской  области  является   деятельностью,
направленной      на     повышение     эффективности     использования
профессионального, интеллектуального и творческого потенциала области,
кадровое обеспечение структурной перестройки хозяйственного комплекса,
создание правовых,  экономических и организационных условий и гарантий
для    свободного    социально-профессионального   самоопределения   и
самореализации человека,  его адаптации к труду  в  условиях  рыночных
отношений,   развития   психолого-профориентационных  услуг  различным
социальным группам населения.
     Реализация   Подпрограммы  предполагает   необходимое   ресурсное
обеспечение  силами  органов исполнительной  власти,  работодателей  и
службы занятости населения.
     При   разработке   Подпрограммы  использованы  Закон   Российской
Федерации "О занятости населения в Российской Федерации" от 19.04.91 N
1032-1   (в  редакции  Федерального  закона  от  17.07.99  N  175-ФЗ),
распоряжение  Правительства  РФ от  29  июля  1995  года  N  1070-р  и
постановление Правительства Российской Федерации от 22 июня 1999  года
N  659,  Положение  о  профессиональной ориентации  и  психологической
поддержке   населения   в  Кировской  области,  одобренное   областным
межведомственным  Советом  по  вопросам  профессиональной  ориентации,
психологической  поддержки  населения  и  профессиональной  подготовки
кадров в Кировской области (решение Совета от 25 мая 2000 года).


     1. ОБЩЕЕ СОСТОЯНИЕ ПРОБЛЕМЫ

     По  своей сущности профессиональная ориентация является одним  из
аспектов   развития  и  управления  человеческими  ресурсами,   важным
элементом социальной защиты человека, его психологической поддержки.
     Объективной основой профориентации является возможность  за  счет
целенаправленной  подготовки  людей  к  выбору  профессии,   повышения
квалификации персонала и рационального использования имеющихся  кадров
повысить  эффективность производства и профессиональной  деятельности,
улучшить   управление  человеческими  ресурсами,  снизить   количество
аварийных  и  травмоопасных ситуаций в работе  специалистов,  повысить
удовлетворенность трудом.
     В   социальном   плане  актуальность  профориентационной   работы
определяется  многообразием профессий и необходимостью  удовлетворения
потребностей  государства  в специалистах самого  различного  профиля.
Профориентационная  работа  проводится с учетом  как  профессиональных
устремлений каждого индивида, так и объективных потребностей  общества
в кадрах.
     В    психологическом   плане   профориентация   основывается   на
существовании  индивидуально-психологических  различий   в   овладении
профессиональной деятельностью. Человек не может с одинаковым  успехом
освоить  любую  специальность. И хотя профессиональная  пригодность  в
процессе  жизни  меняется, имеющиеся личностные качества  человека  во
многом   определяют  круг  профессий,  наиболее  соответствующих   его
способностям и интересам.


     2. ПРОБЛЕМЫ ПРОФОРИЕНТАЦИИ И АНАЛИЗ РЫНКА ТРУДА КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ

     Экономическая  и  социальная ситуация в области  свидетельствует,
что  Кировская  область  находится в  полосе  новых  явлений  в  сфере
трудовых отношений, занятости населения, подготовки кадров.
     По  данным обследования домашних хозяйств, проведенного  органами
госстатистики  в  конце  1999 года, в Кировской области  насчитывалось
105,6  тыс.  безработных  граждан, или  13,5%  экономически  активного
населения,  из них 28,1 тыс. человек, или 3,6% экономически  активного
населения, были зарегистрированы в органах службы занятости  населения
на  01.01.2001- 26,3 тыс. человек (3,1%). При этом многие из них имеют
какую-либо профессию или специальность.
     Анализ  рынка  труда  показывает, что среди тех,  кто  официально
зарегистрирован   в   качестве  безработных,   66,7%   имеют   рабочие
специальности.
     Среди  тех,  кому  сложно адаптироваться в современных  условиях,
очень  много  молодежи,  она составляет 37,4% всех  зарегистрированных
безработных,  или 9,8 тыс. человек. Особенно тревожит  тот  факт,  что
6,0%  от ищущих работу граждан в трудоспособном возрасте, или 2,0 тыс.
человек, - это выпускники учебных заведений, из них:
     894 человека (45,7%) - выпускники школ,
     516 человек  (26,4%)  -  выпускники   профессионально-технических
учебных заведений (далее - ПУ),
     431 человек (22,0%)  -  выпускники  средних  специальных  учебных
заведений (далее - ССУЗы),
     114 человек (5,8%) - выпускники высших учебных заведений (далее -
вузы).
     Особенно  "непопулярными" у работодателей  оказались  выпускники,
получившие   профессии  юриста,  бухгалтера,  фармацевта,   лаборанта,
секретаря-референта,   менеджера,   швеи,   водителя   категории    В,
экономиста,  продавца,  а  также рабочих с  низкими  квалификационными
разрядами.
     Несмотря   на  это,  ряд  учебных  заведений  Кировской   области
продолжают  обучать молодежь именно тем профессиям  и  специальностям,
которые являются невостребованными на рынке труда.
     По-прежнему  высок  процент граждан,  ищущих  работу.  На  каждую
вакансию  бухгалтера, заявленную в службу занятости  по  состоянию  на
01.10.2000,  претендует 13 человек из числа безработных,  на  вакансию
экономиста  соответственно  7  человек,  социального  работника  -  23
человека,  продавца - 23 человека, секретаря-машинистки - 19  человек.
Надо  отметить,  что  и динамика данного спроса не положительная.  Это
говорит о том, что в ближайшие годы здесь вряд ли коренным образом все
изменится в лучшую сторону.
     Выпускники   общеобразовательных   учебных   заведений   выбирают
профессию  под влиянием родителей (54,9% учащихся ПУ, 45,8% -  ССУЗов,
54,7%  -  студентов  вузов)  или друзей (31,3%  учащихся  ПУ  признали
влияние друзей решающим при выборе профессии, 25,3% - ССУЗов, 17,3%  -
студентов  вузов),  которые  не владеют в полной  мере  информацией  о
ситуации  и  спросе  на  современном рынке труда;  будущие  выпускники
учебных заведений оказываются просто обреченными на безработицу. Часто
уже  в  период  обучения они начинают осознавать,  что  сделали  выбор
ошибочно. Так, например, 12,9% учащихся техникумов и ПУ отметили,  что
они  ошиблись в выборе профессии, поэтому им не хочется учиться, а 23%
учащихся  ПУ, 16,3% средних специальных учебных заведений  уже  сейчас
думают  о  смене профессии, и лишь 26,4% учащихся ПУ и ССУЗов намерены
работать по получаемой ими специальности, а 73,9% учащихся ПУ, 72,1% -
ССУЗов,  77%  студентов вузов предполагают, что после окончания  учебы
могут остаться без работы.
     Развитие профориентации происходит в сложнейшей ситуации.  Работу
по  профессиональной  ориентации объективно  дестабилизируют  факторы,
среди которых основными являются:
     социальная и экономическая нестабильность общества;
     недостаточность нормативно-правовой базы;
     разобщенность      структур     и     ведомств,      занимающихся
профориентационной работой среди населения.
     Одной  из  проблем  профориентации является  разобщенность  между
подготовкой  молодежи  к профессиональному самоопределению  в  системе
образования и практическими нуждами хозяйственного комплекса.
     В   последние  годы  отчетливо  проявляются  тенденции  ухудшения
социального положения молодежи.
     Острыми проблемами профориентации остаются:
     противоречия   между   фактической   потребностью   общества    в
специалистах   и  личными  профессиональными  интересами  безработных,
других категорий населения;
     противоречия  между  недостаточной  информированностью  населения
(прежде всего молодежи) о множестве существующих видов деятельности  и
необходимостью самостоятельно и обоснованно выбрать профессию;
     преобладание  в  деятельности по профориентации форм  и  методов,
носящих  информационный, просветительный, а порой и  только  рекламный
характер.
     В   ряде   районов  области  возникают  трудности,  связанные   с
недостаточностью  развития  системы профориентации  и  психологической
поддержки,  что  не  позволяет в полной мере оказывать  эти  услуги  в
городе и во всех районах Кировской области для всех желающих, системы,
которая  бы  включала  ведомственные структуры  и  отраслевые  системы
профориентации и психологической поддержки, в особенности  в  отраслях
экономики  области,  требующих специальной работы с  кадрами  (военные
структуры, транспорт и др.).

Информация по документу
Читайте также