Расширенный поиск

Постановление Правительства Кировской области от 06.05.2003 № 41/115

 


                    ПРАВИТЕЛЬСТВО КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ

                             ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                                      Утратилo силу - Постановление
                                     Правительства Кировской области
                                        от 30.06.2005 г. N 37/154

от 06.05.2003 N 41/115
     г. Киров

Об утверждении Порядка проведения
экспертизы инвестиционных проектов
(бизнес-планов), претендующих на
государственную поддержку


     В  соответствии  с  Законом Кировской области "О  государственной
поддержке инвестиционной деятельности частных инвесторов на территории
Кировской  области" от 26.09.97 N 16-ЗО и постановлением Правительства
области  от  16.04.2002  N  15/137  "О  порядке  формирования  перечня
инвестиционных проектов, имеющих приоритетный характер  для  экономики
области,  для  предоставления  государственной  поддержки",  в   целях
повышения   эффективности  предоставления  государственной   поддержки
инвестиционным проектам, реализуемым в приоритетных отраслях экономики
области, Правительство Кировской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:

     1. Утвердить   Порядок   проведения   экспертизы   инвестиционных
проектов  (бизнес-планов),  претендующих на государственную  поддержку
(далее - Порядок). Прилагается.

     2. Рекомендовать  специализированным  организациям,   оказывающим
услуги   в   области  экономической,  управленческой,   информационной
поддержки,  разработки и реализации инвестиционных  проектов  (бизнес-
планов)  и  аккредитованным в установленном порядке при  Правительстве
области,  при  проведении экспертизы инвестиционных проектов  (бизнес-
планов),  претендующих на государственную поддержку, руководствоваться
настоящим Порядком.

     3. Рекомендовать    субъектам    инвестиционной     деятельности,
претендующим   на   предоставление   государственной   поддержки   при
реализации  инвестиционных проектов (бизнес-планов), руководствоваться
настоящим Порядком.

     4. Управлению  информации  администрации  Правительства   области
(Иванов  А.  Д.)  опубликовать постановление в  официальных  средствах
массовой информации.

     5. Контроль за выполнением  постановления  возложить  на  первого
заместителя Председателя Правительства области Пинаева А. А.  и  главу
департамента экономики при Правительстве области Куимову Л. М.


Губернатор -
Председатель Правительства
Кировской области   В. Н. Сергеенков


                                         УТВЕРЖДЕН
                                         Постановлением Правительства
                                         Кировской области
                                         от 06.05.2003 N 41/115



                                ПОРЯДОК
    проведения экспертизы инвестиционных проектов (бизнес-планов),
               претендующих на государственную поддержку

     1. Общие положения

     1.1. Порядок  проведения   экспертизы   инвестиционных   проектов
(бизнес-планов), претендующих на государственную поддержку, разработан
в   соответствии   с  Законом  Кировской  области  "О  государственной
поддержке инвестиционной деятельности частных инвесторов на территории
Кировской  области"  от  26.09.97 N 16-ЗО, постановлением  Губернатора
области  от  07.08.2001  N  265  "Об  аккредитации  специализированных
организаций,    оказывающих    услуги   в    области    экономической,
управленческой,  информационной  поддержки,  разработки  и  реализации
инвестиционных  проектов",  постановлением  Правительства  области  от
16.04.2002  N  15/137  "О порядке формирования перечня  инвестиционных
проектов,  имеющих  приоритетный характер для экономики  области,  для
предоставления государственной поддержки" для повышения  эффективности
государственной  поддержки  инвестиционных  проектов  (бизнес-планов),
реализуемых в приоритетных отраслях экономики Кировской области.
     1.2. Инвестиционные  проекты,  претендующие  на   государственную
поддержку,  допускаются  к  рассмотрению  консультативным  советом  по
инвестиционной политике при Правительстве Кировской области  (далее  -
консультативный  совет),  утвержденным  постановлением   Правительства
области  от  17.12.2002  N  32/389,  после  прохождения  экспертизы  в
соответствии с настоящим Порядком.
     1.3. Основными  целями  проведения   экспертизы   инвестиционного
проекта (бизнес-плана) являются:
     1.3.1. Оценка эффективности  реализации  инвестиционного  проекта
(бизнес-плана).
     1.3.2. Оценка риска предоставления государственной поддержки  при
реализации инвестиционного проекта (бизнес-плана).
     1.3.3. Оценка  реальности  показателей  по  срокам  и  финансовым
ресурсам,    указанных   в   представленном   инвестиционном   проекте
(бизнес-плане), а также  соответствия  качественных  и  количественных
показателей   инвестиционного   проекта   (бизнес-плана)   требованиям
постановления Правительства Российской Федерации от  22.11.97  N  1470
"Об  утверждении  Порядка  предоставления  государственных гарантий на
конкурсной основе за счет  Бюджета  развития  Российской  Федерации  и
Положения   об   оценке   эффективности  инвестиционных  проектов  при
размещении  на  конкурсной  основе   централизованных   инвестиционных
ресурсов   Бюджета   развития   Российской  Федерации",  постановления
Правительства области от 16.04.2002 N 15/137 "О  порядке  формирования
перечня  инвестиционных  проектов,  имеющих  приоритетный характер для
экономики области, для предоставления государственной поддержки".

     2. Порядок проведения экспертизы инвестиционных проектов (бизнес-
планов)

     2.1. Экспертиза    инвестиционных    проектов    (бизнес-планов),
претендующих на государственную поддержку, проводится в два этапа.
     2.2. Первый     этап      осуществляется      специализированными
организациями,    оказывающими   услуги   в   области   экономической,
управленческой,  информационной  поддержки,  разработки  и  реализации
инвестиционных   проектов  (далее - специализированные   организации),
аккредитованными  в порядке, установленном постановлением  Губернатора
области  от 07.08.2001 N 265. Специализированная организация совместно
с субъектом инвестиционной деятельности выполняют следующие функции:
     2.2.1. Субъект инвестиционной деятельности:
     заключает   со  специализированной  организацией  соответствующий
договор,  в котором оговариваются права, обязанности и ответственность
сторон, сроки и этапы проведения экспертизы;
     представляет   специализированной  организации  все   необходимые
документы для проведения экспертизы инвестиционного проекта;
     представляет  в  департамент экономики при Правительстве  области
комплект документов в соответствии с требованиями Положения о  порядке
формирования перечня инвестиционных проектов (бизнес-планов),  имеющих
приоритетный   характер  для  экономики  области,  для  предоставления
государственной поддержки, утвержденного постановлением  Правительства
области  от  16.04.2002 N 15/137, для подготовки  их  рассмотрения  на
заседании консультативного совета.
     2.2.2. Специализированная организация:
     осуществляет      комплексную     экспертизу      представленного
инвестиционного проекта (бизнес-плана);
     оформляет  экспертное заключение в соответствии с приложением  1.
Экспертное  заключение  является неотъемлемой  частью  инвестиционного
проекта (бизнес-плана), претендующего на государственную поддержку,  и
действует  в течение срока реализации проекта или до внесения  в  него
изменений и дополнений.
     2.3. Второй  этап  осуществляется  департаментом  экономики   при
Правительстве области и иными органами исполнительной власти Кировской
области отраслевой компетенции, которые выполняют следующие функции:
     2.3.1. Департамент экономики при Правительстве области:
     определяет  полноту  и  комплектность представленных  документов;
регистрирует инвестиционный проект;
     направляет   комплект   документов   для   проведения    технико-
экономической экспертизы в соответствующий орган исполнительной власти
Кировской области отраслевой компетенции;
     осуществляет    с    учетом   технико-экономической    экспертизы
комплексную      оценку     социально-экономической      эффективности
представленного  инвестиционного  проекта  (бизнес-плана),   а   также
соответствия приоритетным направлениям развития экономики области;
     готовит перечень инвестиционных проектов (бизнес-планов), имеющих
приоритетный   характер  для  экономики  области  и  претендующих   на
государственную поддержку, согласно приложению 2 и комплект документов
для  рассмотрения  на  консультативном совете в  части  предоставления
запрашиваемых форм и объемов государственной поддержки;
     готовит  в  соответствии  с  решением консультативного  совета  в
течение   15   дней  проект  распоряжения  Правительства  области   об
утверждении  перечня инвестиционных проектов (бизнес-планов),  имеющих
приоритетный   характер  для  экономики  области,  для  предоставления
государственной поддержки.
     2.3.2. Орган исполнительной власти Кировской  области  отраслевой
компетенции на основании представленных документов в течение  10  дней
осуществляет технико-экономическую экспертизу инвестиционного  проекта
(бизнес-плана), оформляет заключение в соответствии с приложением 3  и
направляет его в департамент экономики при Правительстве области.

     3. Критерии  оценки   эффективности   реализации   инвестиционных
проектов (бизнес-планов)

     Эффективность  реализации инвестиционных проектов (бизнес-планов)
оценивается   по   следующим  критериям:  чистому   дисконтированному*
(приведенному)  доходу, внутренней норме рентабельности  (доходности),
сроку  окупаемости  инвестиционного  проекта  (бизнес-плана),  индексу
прибыльности и бюджетной эффективности согласно приложению 4.


     *Дисконтирование - это приведение  разновременных  показателей  к
какому-либо одному моменту времени - точке приведения.


                                           Приложение N 1
                                           к Порядку



                         ЭКСПЕРТНОЕ ЗАКЛЮЧЕНИЕ
                на инвестиционный проект (бизнес-план)
______________________________________________________________________
                        (наименование проекта)

     Заключение осуществлено на основании Закона Кировской области  "О
государственной   поддержке   инвестиционной   деятельности    частных
инвесторов  на  территории Кировской области"  от  26.09.97  N  16-ЗО,
областной  целевой программы _____________________  в  соответствии  с
Методическими  рекомендациями  по оценке эффективности  инвестиционных
проектов,  утвержденными  Минэкономразвития России,  Минфином  России,
Госстроем России от 21.06.1999 N ВК 477

     1. СВЕДЕНИЯ ОБ ИНИЦИАТОРЕ ИНВЕСТИЦИОННОГО ПРОЕКТА (БИЗНЕС-ПЛАНА)

     1.1. Общие сведения
               ______________________________________________________
Наименование: |______________________________________________________|
                ОПФ
Адрес:         ______________________________________________________
              |______________________________________________________|
                индекс
Руководитель:  ______________________________________________________
              |______________________________________________________|
                должность, Ф. И. О. (полностью)
          _____________          _____________          _____________
Телефон: |_____________|  Факс: |_____________| E-mail:|_____________|
                  ___________________________________________________
Контактное лицо: |___________________________________________________|
                    должность, Ф. И. О. (полностью)
          _____________          _____________          _____________
Телефон: |_____________|  Факс: |_____________| E-mail:|_____________|

     1.2. Финансово-экономическая характеристика предприятия без учета
заявленного инвестиционного проекта (бизнес-плана)

----------------------------------------------------------------------
|       |                                |Едини-|Преды-| Теку-| Сле- |
|   N   |    Наименование показателей    |  ца  | дущий|  щий |дующий|
|  п/п  |                                |изме- |  год |  год |  год |
|       |                                |рения |(факт)|(оцен-|(план)|
|       |                                |      |      |  ка) |      |
|-------+--------------------------------+------+------+------+------|
| 1.2.1 | Выручка (нетто) от реализации  | тыс. |      |      |      |
|       | товаров, продукции, работ,     | руб. |      |      |      |
|       | услуг (за минусом НДС, акцизов |      |      |      |      |
|       | и аналогичных обязательных     |      |      |      |      |
|       | платежей)                      |      |      |      |      |
|-------+--------------------------------+------+------+------+------|
| 1.2.2 | Общие затраты на производство  | тыс. |      |      |      |
|       | и сбыт продукции (услуг)       | руб. |      |      |      |
|-------+--------------------------------+------+------+------+------|
| 1.2.3 | Нераспределенная прибыль       | тыс. |      |      |      |
|       | отчетного периода              | руб. |      |      |      |
|-------+--------------------------------+------+------+------+------|
| 1.2.4 | Текущие платежи в бюджет -     | тыс. |      |      |      |
|       | всего                          | руб. |      |      |      |
|-------+--------------------------------+------+------+------+------|
|       | в том числе:                   |      |      |      |      |
|-------+--------------------------------+------+------+------+------|
|1.2.4.1| В федеральный бюджет           | тыс. |      |      |      |
|       |                                | руб. |      |      |      |
|-------+--------------------------------+------+------+------+------|
|1.2.4.2| В областной бюджет             | тыс. |      |      |      |
|       |                                | руб. |      |      |      |
|-------+--------------------------------+------+------+------+------|
|1.2.4.3| В бюджет муниципального        | тыс. |      |      |      |
|       | образования                    | руб. |      |      |      |
|-------+--------------------------------+------+------+------+------|
| 1.2.5 | Бюджетная задолженность -      | тыс. |      |      |      |
|       | всего                          | руб. |      |      |      |
|-------+--------------------------------+------+------+------+------|
|       | в том числе:                   |      |      |      |      |
|-------+--------------------------------+------+------+------+------|
|1.2.5.1| Задолженность перед федераль-  | тыс. |      |      |      |
|       | ным бюджетом                   | руб. |      |      |      |
|-------+--------------------------------+------+------+------+------|
|1.2.5.2| Задолженность перед областным  | тыс. |      |      |      |
|       | бюджетом                       | руб. |      |      |      |
|-------+--------------------------------+------+------+------+------|
|1.2.5.3| Задолженность перед бюджетом   | тыс. |      |      |      |
|       | муниципального образования     | руб. |      |      |      |
|-------+--------------------------------+------+------+------+------|
| 1.2.6 | Задолженность по единому       | тыс. |      |      |      |
|       | социальному налогу             | руб. |      |      |      |
|-------+--------------------------------+------+------+------+------|
| 1.2.7 | Среднесписочная численность    | чел. |      |      |      |
|       | работников                     |      |      |      |      |
|-------+--------------------------------+------+------+------+------|
| 1.2.8 | Среднемесячная зарплата        | руб. |      |      |      |
|       | работников                     |      |      |      |      |
|-------+--------------------------------+------+------+------+------|
| 1.2.9 | Среднегодовая стоимость основ- | тыс. |      |      |      |
|       | ных производственных фондов    | руб. |      |      |      |
|-------+--------------------------------+------+------+------+------|
|1.2.10 | Использование производственных |  %   |      |      |      |
|       | мощностей                      |      |      |      |      |
|-------+--------------------------------+------+------+------+------|
|1.2.11 | Износ основных фондов          |  %   |      |      |      |
----------------------------------------------------------------------


     2. СВЕДЕНИЯ ОБ ИНВЕСТИЦИОННОМ ПРОЕКТЕ (БИЗНЕС-ПЛАНЕ)

     2.1. Краткое содержание (суть) инвестиционного  проекта  (бизнес-
плана) (не более 10 строк)
 ____________________________________________________________________
|                                                                    |
|____________________________________________________________________|
     2.2. Характер инвестиционного  проекта  (бизнес-плана)  (здесь  и
далее по тексту нужное отметить [X]:
[_] создание нового производства; [_] техническое перевооружение;
[_] расширение действующего производства; [_] другое (указать): ______
______________________________________________________________________
     2.3. Реализованные стадии инвестиционного проекта (бизнес-плана):
[_] только идея проекта; [_] макет или опытный  образец;  [_]  научно-
техническая  документация;  [_]  бизнес-план  проекта;  [_]   технико-
экономическое  обоснование;  [_]  проектно-сметная  документация;
[_] конструкторская   документация;  [_]  заключения  экологической  и
санитарно-эпидемиологической  экспертизы; [_] готовность к передаче  в
производство; [_]  подготовлено  производство;  [_]  ведется  серийное
производство
     2.4. Общие характеристики выполненных расчетов:
расчеты проведены на период _____ годов по [_] месяцам, [_] кварталам,
[_] годам; в проекте принят курс - 1 доллар = ______рублей.  Выполнены
расчеты: [_] прибылей и убытков; [_] потока реальных денег (Cash Flow)
Расчеты выполнены по методике (или компьютерной программе)

 ____________________________________________________________________
|____________________________________________________________________|
     2.5. Разработчик инвестиционного проекта (бизнес-плана),  дата  и
методика составления бизнес-плана ____________________________________

     2.6. Финансово-экономические показатели  инвестиционного  проекта
(бизнес-плана)
                         ___________                    _______
Общая стоимость проекта |___________| тыс. рублей, или |_______| тыс.$
                         ___________                    _______
Чистый дисконтированный |           | тыс. рублей, или |       | тыс.$
(приведенный) доход(NPV)|___________|                  |_______|

Внутренняя норма         ___________
рентабельности          |           | %
(доходности) (IRR)      |___________|

Срок окупаемости проекта ___________
(РР)                    |___________| месяцев
                         ___________
Индекс доходности (PI)  |___________|

     2.7. Оценка  бюджетной  эффективности   инвестиционного   проекта
(бизнес-плана)
                                                         (тыс. рублей)
-------------------------------------------------------------------------------------------------
|    N    |                              |     |   Период реализации инвестиционного проекта    |
|   п/п   |                              |     |            (бизнес-плана) по годам             |
|         |                              |     |------------------------------------------------|
|         |      Наименование статьи     |Всего|                 соответствующий год            |
|         |                              |     |------------------------------------------------|
|         |                              |     | I квартал|  II квартал| III квартал| IV квартал|
|---------+------------------------------+-----+----------+------------+------------+-----------|
|  2.7.1  | Государственная поддержка    |     |          |            |            |           |
|         | проекта - всего              |     |          |            |            |           |
|---------+------------------------------+-----+----------+------------+------------+-----------|
|  2.7.2  | Поступление средств - всего  |     |          |            |            |           |
|---------+------------------------------+-----+----------+------------+------------+-----------|
|         | в том числе:                 |     |          |            |            |           |
|---------+------------------------------+-----+----------+------------+------------+-----------|
| 2.7.2.1 | Налоговые поступления - всего|     |          |            |            |           |
|---------+------------------------------+-----+----------+------------+------------+-----------|
|2.7.2.1.1| В федеральный бюджет - всего |     |          |            |            |           |
|---------+------------------------------+-----+----------+------------+------------+-----------|
|         | в том числе:                 |     |          |            |            |           |
|         | расписать по видам налогов   |     |          |            |            |           |
|---------+------------------------------+-----+----------+------------+------------+-----------|
|2.7.2.1.2| В областной бюджет - всего   |     |          |            |            |           |
|---------+------------------------------+-----+----------+------------+------------+-----------|
|         | в том числе:                 |     |          |            |            |           |
|         | расписать по видам налогов   |     |          |            |            |           |
|---------+------------------------------+-----+----------+------------+------------+-----------|
|2.7.2.1.3| В бюджет муниципального об-  |     |          |            |            |           |
|         | разования - всего            |     |          |            |            |           |
|---------+------------------------------+-----+----------+------------+------------+-----------|
|         | в том числе:                 |     |          |            |            |           |
|         | расписать по видам налогов   |     |          |            |            |           |
|---------+------------------------------+-----+----------+------------+------------+-----------|
|2.7.2.1.4| Единый социальный налог      |     |          |            |            |           |
|---------+------------------------------+-----+----------+------------+------------+-----------|
| 2.7.2.2 | Неналоговые поступления в об-|     |          |            |            |           |
|         | ластной бюджет - всего       |     |          |            |            |           |
|---------+------------------------------+-----+----------+------------+------------+-----------|
|         | в том числе:                 |     |          |            |            |           |
|         | расписать по видам поступле- |     |          |            |            |           |
|         | ний                          |     |          |            |            |           |
|---------+------------------------------+-----+----------+------------+------------+-----------|
|  2.7.3  | Поступления (стр. 2.7.2.1.2 +|     |          |            |            |           |
|         | стр. 2.7.2.2)                |     |          |            |            |           |
|---------+------------------------------+-----+----------+------------+------------+-----------|
|  2.7.4  | Сальдо потока (стр. 2.7.3 -  |     |          |            |            |           |
|         | стр. 2.7.1)                  |     |          |            |            |           |
|---------+------------------------------+-----+----------+------------+------------+-----------|
|  2.7.5  | То же нарастающим итогом     |     |          |            |            |           |
|---------+------------------------------+-----+----------+------------+------------+-----------|
|  2.7.6  | Коэффициент дисконтирования  |     |          |            |            |           |
|---------+------------------------------+-----+----------+------------+------------+-----------|
|  2.7.7  | Дисконтированная величина,   |     |          |            |            |           |
|         | сальдо потока (стр. 2.7.4 *  |     |          |            |            |           |
|         | стр. 2.7.6)                  |     |          |            |            |           |
|---------+------------------------------+-----+----------+------------+------------+-----------|
|  2.7.8  | Чистый дисконтированный до-  |     |          |            |            |           |
|         | ход государства (бюджетная   |     |          |            |            |           |
|         | эффективность проекта) нарас-|     |          |            |            |           |
|         | тающим итогом                |     |          |            |            |           |
|---------+------------------------------+-----+----------+------------+------------+-----------|
|  2.7.9  | Чистый дисконтированный до-  |     |          |            |            |           |
|         | ход государства (бюджетная   |     |          |            |            |           |
|         | эффективность проекта) с уче-|     |          |            |            |           |
|         | том рисков нарастающим ито-  |     |          |            |            |           |
|         | гом                          |     |          |            |            |           |
-------------------------------------------------------------------------------------------------

     2.8. Дата  начала  реализации  инвестиционного  проекта  (бизнес-
плана) _______

     2.9. Обеспечивается ли положительное  сальдо  на  всех  расчетных
этапах: [_] да; [_] нет.

     2.10. Финансовое  обеспечение  инвестиционного  проекта  (бизнес-
плана)
     Собственные средства _________ тыс. рублей, или _________ тыс. $.
     Государственное
     финансирование _______________ тыс. рублей, или _________ тыс. $.
     Привлеченные средства ________ тыс. рублей, или _________ тыс. $.
     Недостающие средства _________ тыс. рублей, или _________ тыс. $.

     2.11. Направления расходования инвестиций

----------------------------------------------------------------------
| Источник финансирования    |Итого|1-й год|2-й год| Последующие годы|
|----------------------------+-----+-------+-------+-----------------|
| Всего                      |     |       |       |                 |
|----------------------------+-----+-------+-------+-----------------|
| Бюджет Российской Федерации|     |       |       |                 |
|----------------------------+-----+-------+-------+-----------------|
| Средства областного бюджета|     |       |       |                 |
|----------------------------+-----+-------+-------+-----------------|
| Собственные средства       |     |       |       |                 |
|----------------------------+-----+-------+-------+-----------------|
| Другие источники           |     |       |       |                 |
|----------------------------+-----+-------+-------+-----------------|
| Итого                      |     |       |       |                 |
|----------------------------+-----+-------+-------+-----------------|
| Капитальные вложения       |     |       |       |                 |
|----------------------------+-----+-------+-------+-----------------|
| Бюджет Российской Федерации|     |       |       |                 |
|----------------------------+-----+-------+-------+-----------------|
| Средства областного бюджета|     |       |       |                 |
|----------------------------+-----+-------+-------+-----------------|
| Собственные средства       |     |       |       |                 |
|----------------------------+-----+-------+-------+-----------------|
| Другие источники           |     |       |       |                 |
|----------------------------+-----+-------+-------+-----------------|
| Итого                      |     |       |       |                 |
|----------------------------+-----+-------+-------+-----------------|
| НИОКР                      |     |       |       |                 |
|----------------------------+-----+-------+-------+-----------------|
| Бюджет Российской Федерации|     |       |       |                 |
|----------------------------+-----+-------+-------+-----------------|
| Средства областного бюджета|     |       |       |                 |
|----------------------------+-----+-------+-------+-----------------|
| Собственные средства       |     |       |       |                 |
|----------------------------+-----+-------+-------+-----------------|
| Другие источники           |     |       |       |                 |
|----------------------------+-----+-------+-------+-----------------|
| Итого                      |     |       |       |                 |
|----------------------------+-----+-------+-------+-----------------|
| Прочие текущие расходы     |     |       |       |                 |
|----------------------------+-----+-------+-------+-----------------|
| Бюджет Российской Федерации|     |       |       |                 |
|----------------------------+-----+-------+-------+-----------------|
| Средства областного бюджета|     |       |       |                 |
|----------------------------+-----+-------+-------+-----------------|
| Собственные средства       |     |       |       |                 |
|----------------------------+-----+-------+-------+-----------------|
| Другие источники           |     |       |       |                 |
|----------------------------+-----+-------+-------+-----------------|
| Итого                      |     |       |       |                 |
----------------------------------------------------------------------

     2.12.  Рассматривались  ли  варианты  реализации   (устойчивость)
инвестиционного проекта  (бизнес-плана)  при  изменениях:  [_]  объема
производства (продаж); [_] себестоимости (производственных  издержек);
[_] сроков и условий  предоставления  инвестиций;  [_]  инвестиционных
затрат; [_] цен на продукцию, услуги; [_]  дебиторской  задолженности;
[_]   темпов   инфляции;   [_]    длительности    инвестиционного    и
производственного циклов; [_] комплексного сценария

     2.13. Гарантии возврата инвестиций:

[_] федеральные гарантии;        [_] региональные гарантии;
[_] страхование;                 [_] залог активов инициатора проекта;
[_] банковские гарантии;         [_] передача прав

     2.14. Основные риски по инвестиционному  проекту  (бизнес-плану):
[_] неопределенность  объема  спроса;   [_]   наличие   нестабильности
(цикличности)  спроса  на  продукцию;  [_]  наличие   неопределенности
внешней  среды  при  реализации  проекта  (климатические  и  природные
условия); [_] другие факторы риска

     3. Заключение
     Обоснованность   расчетов,   на   основании   каких    материалов
производились   расчеты  и  кем  были  подготовлены,   какие   факторы
учитывались в расчетах, наличие гарантий возврата инвестиций, основные
риски по инвестиционному проекту, готовность инвестиционного проекта к
реализации,  а  также  целесообразность  предоставления  запрашиваемой
формы государственной поддержки.

Эксперт                          Подпись, дата       Фамилия, инициалы

Руководитель
специализированной организации   Подпись, дата       Фамилия, инициалы

М. П.


                                                    Приложение N 2
                                                    к Порядку
                               УТВЕРЖДАЮ
                               Председатель консультативного совета по
                               инвестиционной политике при Прави-
                               тельстве Кировской области
                                                          А. А. Пинаев
                               "___" _____________ 200_ года



                                                                                   ПЕРЕЧЕНЬ
                                                    инвестиционных проектов (бизнес-планов), имеющих приоритетный характер
                                                       для экономики области и претендующих на государственную поддержку


-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
| N |Наименование |Наменование |  Общая  |  Форма  |  Объем |        Показатели эффективности  реализации инве-         |  Результат экспертизы инвестиционного    |  Решение  |
|п/п|инициатора   |инвестицион-|стоимость| государ-|государ-|            стиционного проекта (бизнес-плана)             |  проекта (бизнес-плана)  по предостав-   | консульта-|
|   |инвестицион- |ного проекта| инвести-| ственной|ственной|                                                           |     лению государственной поддержки      |  тивного  |
|   |ного проекта |  (бизнес-  | ционного| поддер- |поддер- |-----------------------------------------------------------+------------------------------------------|   совета  |
|   |  (бизнес-   |   плана),  | проекта |   жки   |  жки   |  Чистый   | Внутренняя| Срок оку-|  Индекс  |  Бюджетная  | Экспертное |  Заключение о  | Комплексный| по инвес- |
|   |   плана),   |            |  (тыс.  |         | (тыс.  |  дискон-  | норма рен-| паемости | прибыль- |  эффектив-  | заключение |   проведении   |   анализ,  | тиционной |
|   |адрес, Ф.И.О.|            | рублей) |         | рублей)| тированный|табельности| инвести- |  ности   |     ность   | специализи-|    технико-    | проведенный| политике  |
|   |руководителя,|            |         |         |        |  доход    | (доходнос-| ционного |   (PI)   | инвестицион-|  рованной  |  экономической | департамен-| при Прави-|
|   |  телефон    |            |         |         |        |  (NVP)    |    ти)    |  проекта |          |     ного    | организации|    эспертизы   | том эконо- |  тельстве |
|   |             |            |         |         |        |           |   (IRR)   |   (PP)   |          |   проекта   |            |      органа    |  мики при  | Кировской |
|   |             |            |         |         |        |           |           |          |          |    (тыс.    |            | исполнительной |   Правите- |  области  |
|   |             |            |         |         |        |           |           |          |          |   рублей)   |            |    власти Ки-  |   льстве   |           |
|   |             |            |         |         |        |           |           |          |          |             |            |ровской области |   области  |           |
|   |             |            |         |         |        |           |           |          |          |             |            |   отраслевой   |            |           |
|   |             |            |         |         |        |           |           |          |          |             |            |   компетенции  |            |           |
|---+-------------+------------+---------+---------+--------+-----------+-----------+----------+----------+-------------+------------+----------------+------------+-----------|
|   |             |            |         |         |        |           |           |          |          |             |            |                |            |           |
|---+-------------+------------+---------+---------+--------+-----------+-----------+----------+----------+-------------+------------+----------------+------------+-----------|
|   |             |            |         |         |        |           |           |          |          |             |            |                |            |           |
|---+-------------+------------+---------+---------+--------+-----------+-----------+----------+----------+-------------+------------+----------------+------------+-----------|
|   |             |            |         |         |        |           |           |          |          |             |            |                |            |           |
--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------


Глава департамента экономики
при Правительстве области                                Л. М. Куимова


                                           Приложение N 3
                                           к Порядку


                              ЗАКЛЮЧЕНИЕ
 о проведении технико-экономической экспертизы инвестиционного проекта
                            (бизнес-плана)
    _______________________________________________________________
                          (название проекта)
         для предоставления государственной поддержки в форме
    ______________________________________________________________
                   (форма государственной поддержки)

     1. ОЦЕНКА  НАДЕЖНОСТИ  И  ДЕЛОВОЙ  РЕПУТАЦИИ  ПРЕТЕНДЕНТА,  ОПЫТА
РАБОТЫ НА РЫНКЕ, НАЛИЧИЯ ПОЛНОГО ПАКЕТА РАЗРЕШИТЕЛЬНОЙ ДОКУМЕНТАЦИИ  И
НЕОБХОДИМЫХ СОГЛАСОВАНИЙ

     1.1. Сведения  об  инициаторе  инвестиционного  проекта  (бизнес-
плана):
               ______________________________________________________
Наименование: |______________________________________________________|
                ОПФ
               ______________________________________________________
Адрес:        |______________________________________________________|
                индекс
               ______________________________________________________
Руководитель: |______________________________________________________|
                          должность, Ф. И. О. (полностью)
          _____________          _____________          _____________
Телефон: |_____________|  Факс: |_____________| E-mail:|_____________|
                  ___________________________________________________
Контактное лицо: |___________________________________________________|
                    должность, Ф. И. О. (полностью)
          _____________          _____________          _____________
Телефон: |_____________|  Факс: |_____________| E-mail:|_____________|

     1.2. Данные    о    государственной    регистрации     инициатора
инвестиционного проекта (бизнес-плана)

----------------------------------------------------------------------
|  Регистрирующий орган         |         Дата       |       N       |
|-------------------------------+--------------------+---------------|
|                               |                    |               |
----------------------------------------------------------------------

     1.3. Сфера   и    продолжительность    деятельности    инициатора
инвестиционного проекта (бизнес-плана)**
 ____________________________________________________________________
|                                                                    |
|____________________________________________________________________|

     1.4. Оценка  надежности  и  деловой  репутации  претендента   (на
последнюю отчетную дату)                      ___________
Величина уставного капитала                  |___________| тыс. рублей
                                              ___________
Величина долговых обязательств - всего       |___________| тыс. рублей
                                              ___________
в том числе долгосрочных (на срок более года)|___________| тыс. рублей
                                              ___________
Бюджетная задолженность - всего              |___________| тыс. рублей
в том числе:                                  ___________
     задолженность перед федеральным бюджетом|___________| тыс. рублей
                                              ___________
     задолженность перед областным бюджетом  |___________| тыс. рублей
     задолженность  перед  бюджетом           ___________
     муниципального  образования             |___________| тыс. рублей
                                              ___________
Задолженность по единому социальному налогу  |___________| тыс. рублей

Сведения о последней аудиторской проверке ____________________________

     1.5. Необходимость   патентной  защиты  основных  технологических
решений:
[_] не знаю; [_] требуется; [_] не требуется; [_] запатентовано

     1.6. Необходимость лицензирования:

продукции:        [_] не знаю;                 [_] требуется;
                  [_] не требуется;            [_] лицензировано

вида
деятельности:     [_] не знаю;                 [_] требуется;
                  [_] не требуется;            [_] лицензировано

     1.7. Необходимость cepтификации:

продукции:        [_] не знаю;                 [_] требуется;
                  [_] не требуется;            [_] сертифицировано

технологии:       [_] не знаю;                 [_] требуется;
                  [_] не требуется;            [_] сертифицировано

     2. ОЦЕНКА ТЕХНИЧЕСКОГО И ТЕХНОЛОГИЧЕСКОГО УРОВНЯ  ИНВЕСТИЦИОННОГО
ПРОЕКТА     (БИЗНЕС-ПЛАНА)    (ТЕХНОЛОГИЧЕСКОЙ    И     КОНСТРУКТИВНОЙ
СОСТОЯТЕЛЬНОСТИ И НОВИЗНЫ ПРОЕКТА, КАЧЕСТВА ЕГО ПРОДУКЦИИ  ИЛИ  УСЛУГ,
СООТВЕТСТВИЯ    РОССИЙСКИМ   И   МИРОВЫМ   СТАНДАРТАМ,   ОПТИМАЛЬНОСТИ
ТЕХНИЧЕСКИХ РЕШЕНИЙ)

     2.1. Краткое  описание  инвестиционного  проекта   (бизнес-плана)
(суть проекта не более 10 строк)
 ____________________________________________________________________
|                                                                    |
|                                                                    |
|____________________________________________________________________|

     2.2. Характер инвестиционного  проекта  (бизнес-плана)  (здесь  и
далее по тексту нужное отметить [Х]:
[_] создание  нового  производства; [_] техническое перевооружение;
[_] расширение действующего производства; [_] другое (указать): ______
______________________________________________________________________

     2.3. Направления использования инвестиций:
[_] исследования и разработки; [_] приобретение лицензий и  "ноу-хау";
[_] закупка   оборудования;    [_] пополнение  оборотных  средств;
[_] строительство; [_] подготовка производства; [_] приобретение
недвижимости; [_] другое (указать): __________________________________

     2.4. Место  реализации  инвестиционного  проекта   (бизнес-плана)
(область, город, район)
 ____________________________________________________________________
|____________________________________________________________________|

     3. ОЦЕНКА  СОСТОЯНИЯ  РЫНКА  ПРОДУКЦИИ  И  СТРАТЕГИИ  МАРКЕТИНГА:
НЕОБХОДИМОСТИ ПРОИЗВОДСТВА ПРОДУКЦИИ ДЛЯ ОБЛАСТИ, ОБЕСПЕЧЕННОСТИ СБЫТА
ПРОДУКЦИИ, ПРЕДУСМОТРЕННОЙ ПРОЕКТОМ

     3.1. Наименование продукции (услуг)
 ____________________________________________________________________
|____________________________________________________________________|
     3.2. Назначение и основные технические характеристики
 ____________________________________________________________________
|                                                                    |
|____________________________________________________________________|
     3.3. Характеристика новизны:
[_]  принципиально  новая  конструкция;  [_]  модернизация   известной
конструкции; [_] новый дизайн изделий; [_]  аналог  лучших  зарубежных
изделий;  [_]  сборка  из   зарубежных   комплектующих;   [_]   аналог
выпускаемой продукции; [_] наличие собственных "ноу-хау"
      3.4. Масштабы и направления использования:
[_] город, район; [_] регион; [_]  Россия;  [_]  СНГ;  [_]  экспорт  в
другие страны; [_] импортозамещение
     3.5. Потребительская характеристика:
[_]  общепромышленное   применение;   [_]   специальное   промышленное
применение; [_] массовое  потребление;  [_]  двойное  применение  -  в
промышленности и быту
     3.6. Характеристика рынка сбыта продукции, услуг:
[_]  известен  объем  спроса  и  предложения;  [_]  известны  основные
потребители продукции,  услуг;  [_]  известна  статистика  экспорта  и
импорта  аналогичной  продукции;  [_]  известны   оптовые  покупатели;
[_] известны  текущие   цены   на   аналогичную   продукцию  (услуги);
[_] имеется прогноз цен реализации продукции, услуг
     3.7. Обеспеченность сбыта продукции, услуг:
[_] имеются договоры поставки или протоколы о  намерении  приобретения
продукции, услуг на ________ лет работы; [_] определены каналы сбыта и
реализации продукции, услуг; [_] разработаны меры по расширению спроса
на продукцию
     3.8. Программа производства и производственные издержки:
[_] определен  объем  производства  по  годам  на  период   реализации
проекта; [_] выполнен постатейный расчет издержек производства
     3.9. Конкуренция:
[_]  известны  основные  конкуренты;  [_]  проведен  анализ  и  оценка
конкурентоспособности продукции
     3.10. Реализованные  стадии  инвестиционного   проекта   (бизнес-
плана):
[_] только идея проекта; [_] макет или опытный  образец;  [_]  научно-
техническая  документация;  [_]  бизнес-план  проекта;  [_]   технико-
экономическое  обоснование;  [_] проектно-сметная   документация;
[_]  конструкторская  документация;  [_]  заключения  экологической  и
санитарно-эпидемиологической экспертизы; [_] готовность к  передаче  в
производство; [_]  подготовлено  производство;  [_]  ведется  серийное
производство
     3.11. Обеспеченность ресурсами:
[_] кадрами;         [_] землей;            [_] производственными
                                                площадями;
[_] оборудованием;   [_] материалами;       [_] комплектующими;
[_] водоснабжением;  [_] электроснабжением; [_] теплоснабжением;
[_] транспортом;     [_] связью;            [_] очистными сооружениями

     3.12. Наличие развернутого  технологического  графика  проведения
работ: [_] да; [_] нет

     3.13. Нужны ли импортные: [_] оборудование; [_] комплектующие;
[_] расходуемое сырье, материалы

     4. ОЦЕНКА СОЦИАЛЬНЫХ АСПЕКТОВ  ИНВЕСТИЦИОННОГО  ПРОЕКТА  (БИЗНЕС-
ПЛАНА):   СООТВЕТСТВИЯ  ПРОЕКТА  ОТРАСЛЕВЫМ  ЗАДАЧАМ  И   РЕГИОНАЛЬНЫМ
ПРОГРАММАМ,  СОЗДАНИЯ  НОВЫХ И СОХРАНЕНИЯ СУЩЕСТВУЮЩИХ  РАБОЧИХ  МЕСТ,
ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ БЕЗОПАСНОСТИ

     4.1. Полезность  инвестиционного   проекта   (бизнес-плана)   для
области (привлечение предприятий области для реализации проекта):
[_] проектирование _______________________________ тыс. рублей;
[_] строительство _________________________________тыс. рублей;
[_] закупка оборудования, комплектующих ____________тыс. рублей;
[_] решение социальных вопросов________________________________;
[_] сохранение рабочих мест ___________________________________;
[_] создание новых рабочих мест _______________________________;
[_] средняя зарплата,предусмотренная инвестиционным проектом,__рублей;
[_] другое (указать):_________________________________________________

     4.2. Социально-экономические результаты:
[_] дополнительный объем производства;
[_] создание объектов социальной инфраструктуры;
[_] развитие межрегиональной и внутриобластной кооперации;
[_] использование местных сырьевых ресурсов;
[_] повышение уровня экологической безопасности;
[_] использование технологий комплексной переработки сырья;
[_] внедрение новых технологий и выпуск новой продукции

     4.3. Выпуск продукции предусмотрен программой:
     [_] федеральной; [_] президентской; [_] конверсии;
     [_] региональной
Указать название программы ___________________________________________

     4.4. Проведена независимая экспертиза проекта:
[_] техническая;            [_] финансово-экономическая;
[_] экологическая;          [_] иные (указать):_______________________

На  основании  вышеизложенного и проведенной экспертизы  (наименование
органа исполнительной власти Кировской области отраслевой компетенции)
считает  (целесообразным, нецелесообразным)  при  соблюдении  (указать
условия)  предоставление (вид льготы и/или иной формы  государственной
поддержки) в объеме __________________________________________________
______________________________________________________________________

Экспертизу провел:                   Подпись, дата  Фамилия, инициалы
Должность
телефон

Руководитель органа исполнительной   Подпись, дата  Фамилия, инициалы
власти Кировской области отраслевой
компетенции


                                           Приложение N 4
                                           к Порядку


                               КРИТЕРИИ
   оценки эффективности реализации инвестиционных проектов (бизнес-
                                планов)

     1. Чистый   дисконтированный   (приведенный)   доход   (NPV)    -
накопленный    дисконтированный    доход    за    расчетный    период,
рассматривается  как текущая стоимость дохода или выгод  от  сделанных
капиталовложений.  Если  величина  чистого  дисконтированного   дохода
положительна, то проект при данной норме дисконта будет эффективен,  и
чем она больше, тем проект более эффективен.

                    t=n
                    ___  (B  - C )
                    \      t    t
              NPV =  >  ------------  > 0 , где
                    /__          t
                    t=1   (1 + r)


     t -  шаг  расчета,  отрезок,  в  пределах  которого  производится
агрегирование данных,  используемых для оценки финансовых показателей.
Шаги формируют расчетный период и определяются номерами (0, 1, 2, ...,
п);
     В   -  поступления  на t-м временном периоде расчета  (реализации
      t
проекта);
     С  - выплаты в тот же период;
      t
     r - норма дисконта.

     2. Внутренняя норма рентабельности  (доходности)  (IRR)  -  норма
дисконтирования,  обращающая в нуль величину чистого дисконтированного
дохода.  Она  отражает размер дохода в расчете на единицу  инвестиций,
вложенных  в  реализацию  проекта,  и  применяется  для  сопоставления
альтернативных вариантов осуществления инвестиций.

               T                    T
              ___      B           ___      C
              \         t          \         t
               >  ------------  =   >  ------------  , где
              /__           t      /__           t
              t=0  (1 + IRR)       t=0  (1 + IRR)

     IRR - норма  дисконта,  при  которой  приведенные  эффекты  равны
приведенным капитальным вложениям.
     Для    эффективного   инвестиционного   проекта    (бизнес-плана)
внутренняя  норма  рентабельности должна превышать действующую  ставку
банковского кредита и учитывать увеличение процента на риск.

     3. Срок окупаемости проекта (РР) - минимальный период времени,  в
течение    которого    чистый   дисконтированный   доход    становится
положительным.  Срок  окупаемости  характеризует  период  времени,   в
течение которого сделанные инвестором вложения в инвестиционный проект
(бизнес-план) возместятся доходами от его реализации.

             t=n                 t=n
             ___      B          ___      C
             \         t         \         t
              >  ------------ =   >  ------------
             /__          t      /__          t
             t=1   (1 + r)       t=1   (1 + r)

     4. Индекс прибыльности (доходности) инвестиций (Р1)  -  отношение
дисконтированного  сальдо денежного потока,  определенного  без  учета
инвестиций   по   проекту,  к  дисконтированным  инвестициям.   Индекс
прибыльности рассчитывается по формуле:

                      NPV
           PI = 1 + ------- > 1, где
                       Co

     Сo - абсолютная величина дисконтированных затрат.

     5. Бюджетный  эффект  инвестиционного  проекта  (бизнес-плана)  -
система  показателей, характеризующих целесообразность его  реализации
для  бюджетов  различных уровней, возможность получения дополнительных
объемов  налоговых  и  неналоговых  платежей,  генерируемых  за   счет
расширения  производства и повышения его эффективности,  сопоставление
ассигнований  из  бюджета  и  дополнительных  поступлений  в  него   в
результате реализации проекта.


Информация по документу
Читайте также