Постановление Правительства Кировской области от 12.09.2006 № 70/217

 


                    ПРАВИТЕЛЬСТВО КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ

                             ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                                      Утратилo силу - Постановление
                                     Правительства Кировской области
                                       от 25.04.2011 г. N 101/146

от 12.09.2006 N 70/217
     г. Киров

Об областной целевой программе
"Сахарный диабет" на 2007-2011
годы


     В  соответствии  с  пунктом 3 части 2 статьи 4  Закона  Кировской
области от 03.11.2005 N 369-ЗО "Об охране здоровья граждан в Кировской
области"  (с  изменениями,  внесенными Законом  Кировской  области  от
06.032006  N  407-ЗО), Порядком разработки, утверждения  и  реализации
областных  целевых  программ  и участия в  формировании  и  реализации
федеральных   целевых  программ  на  территории   Кировской   области,
утвержденным   постановлением  Правительства  области  от   30.06.2005
N  37/155 "О разработке, утверждении и реализации целевых программ  на
территории Кировской области", концепцией областной целевой  программы
"Сахарный   диабет"  на  2007-2011  годы,  утвержденной  распоряжением
Правительства  области  от  08.08.2006 N 247  "О  концепции  областной
целевой  программы "Сахарный диабет" на 2007-2011 годы", Правительство
Кировской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:

     1. Одобрить  прилагаемый  проект  областной   целевой   программы
"Сахарный диабет" на 2007-2011 годы (далее - Программа).

     2. Установить, что  объемы  финансирования  Программы  уточняются
законом Кировской области об областном бюджете на очередной финансовый
год.

     3. Определить докладчиком на заседании Законодательного  Собрания
области   по  проекту  Программы  главу  департамента  здравоохранения
Кировской области Русяева А. В.

     4. Контроль за выполнением постановления возложить на заместителя
Председателя Правительства области Галицких А. А.


Губернатор
Кировской области   Н. И. Шаклеин


                      ОБЛАСТНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
                  "Сахарный диабет" на 2007-2011 годы


                                ПАСПОРТ
                      областной целевой программы
                  "Сахарный диабет" на 2007-2011 годы


---------------------------------------------------------------------
|  Наименование Программы | "Сахарный диабет"                       |
|-------------------------+-----------------------------------------|
| Дата принятия решения о | распоряжение Правительства  области  от |
| разработке Программы,   | 08.08.2006 N 247 "О концепции областной |
| дата ее утверждения     | целевой программы "Сахарный диабет"  на |
| (наименование и номер   | 2007-2011 годы"                         |
| соответствующего        |                                         |
| нормативного акта)      |                                         |
|-------------------------+-----------------------------------------|
| Государственный заказчик| департамент  здравоохранения  Кировской |
| Программы               | области                                 |
|-------------------------+-----------------------------------------|
| Основной разработчик    | департамент  здравоохранения  Кировской |
| Программы               | области                                 |
|-------------------------+-----------------------------------------|
| Цели Программы          | стабилизация         эпидемиологической |
|                         | ситуации, связанной с сахарным диабетом |
|-------------------------+-----------------------------------------|
| Задачи Программы        | обеспечение  современного  эффективного |
|                         | лечения лиц, больных сахарным диабетом, |
|                         | в  том  числе гарантированное снабжение |
|                         | больных        сахарным        диабетом |
|                         | высококачественными         инсулинами, |
|                         | средствами         их         введения, |
|                         | таблетированными       сахароснижающими |
|                         | препаратами, средствами самоконтроля;   |
|                         | оснащение  областного  государственного |
|                         | учреждения  здравоохранения  "Кировский |
|                         | областной           эндокринологический |
|                         | диспансер"                (приобретение |
|                         | диагностического оборудования) с  целью |
|                         | обеспечения раннего выявления сахарного |
|                         | диабета    на    стадиях    преддиабета |
|                         | посредством   диагностики  современного |
|                         | уровня и внедрения новейших медицинских |
|                         | технологий;                             |
|                         | проведение      и     совершенствование |
|                         | мероприятий  по профилактике  сахарного |
|                         | диабета,   в  том  числе  по  первичной |
|                         | профилактике  в  "группах   риска"   по |
|                         | сахарному  диабету,  диспансеризации  и |
|                         | реабилитации лиц с факторами  риска  по |
|                         | сахарному      диабету,     обеспечение |
|                         | функционирования областного  Регистра   |
|                         | больных  сахарным диабетом;             |
|                         | повышение        уровня      санитарно- |
|                         | просветительского    образования     по |
|                         | вопросам   сахарного   диабета    среди |
|                         | населения,  в  том  числе  открытие   и |
|                         | обеспечение  работы "школ" по  обучению |
|                         | пациентов  здоровому  образу  жизни   и |
|                         | управлению  сахарным  диабетом,   путем |
|                         | издания  методической  литературы   для |
|                         | населения и для медицинских работников; |
|                         | проведение     научно-исследовательских |
|                         | работ    в    области    эпидемиологии, |
|                         | профилактики,  лечения  и  реабилитации |
|                         | больных  сахарным диабетом в  Кировской |
|                         | области                                 |
|-------------------------+-----------------------------------------|
| Важнейшие целевые       | уменьшение числа больных нефропатией;   |
| индикаторы и показатели | уменьшение  числа больных ретинопатией, |
| Программы               | в том числе слепотой;                   |
|                         | уменьшение     числа     больных      с |
|                         | ампутированными ногами;                 |
|                         | уменьшение   частоты  инвалидности   по |
|                         | причине сахарного диабета               |
|-------------------------+-----------------------------------------|
| Сроки и этапы реализации| 2007-2011 годы                          |
| Программы               | первый этап (2007-2008 годы):           |
|                         | совершенствование  адекватной   системы |
|                         | защиты  населения Кировской области  от |
|                         | заболеваемости сахарным диабетом;       |
|                         | стабилизация         эпидемиологической |
|                         | ситуации;                               |
|                         | создание         единой         системы |
|                         | межведомственного  управления   защитой |
|                         | населения от сахарного диабета;         |
|                         | совершенствование  системы  мониторинга |
|                         | сахарного диабета;                      |
|                         | разработка  комплексного плана  научных |
|                         | исследований       с       привлечением |
|                         | специалистов           государственного |
|                         | образовательного   учреждения   высшего |
|                         | профессионального           образования |
|                         | "Кировская  государственная медицинская |
|                         | академия"  Федерального  агентства   по |
|                         | здравоохранению и социальному развитию, |
|                         | а    также    специалистов   учреждений |
|                         | здравоохранения области;                |
|                         | проведение   мероприятий  по   обучению |
|                         | медицинского и немедицинского персонала |
|                         | (менеджеров,   социальных   работников, |
|                         | психологов и других)                    |
|                         | второй этап (2009-2011 годы):           |
|                         | продолжение   профилактики    сахарного |
|                         | диабета,                                |
|                         | реабилитации больных сахарным диабетом; |
|                         | совершенствование               системы |
|                         | межведомственного   взаимодействия   по |
|                         | проблеме сахарного диабета;             |
|                         | создание  межрайонных центров сахарного |
|                         | диабета;
|                         | разработка и функционирование           |
|                         | комплексных  мероприятий по медицинской |
|                         | и   социальной  профилактике  сахарного |
|                         | диабета;                                |
|                         | полноценное управление сетью учреждений |
|                         | здравоохранения,            оказывающих |
|                         | эндокринологическую  помощь,  а   также |
|                         | межведомственным   взаимодействием   по |
|                         | проблемам сахарного диабета             |
|-------------------------+-----------------------------------------|
| Объемы и источники      | всего  - 229388,0  тыс. рублей;         |
| финансирования Программы| в том числе планируется:                |
|                         | из федерального бюджета - 87000,0 тыс.  |
|                         | рублей,
|                         | из областного бюджета - 142388,0   тыс. |
|                         | рублей                                  |
|-------------------------+-----------------------------------------|
| Ожидаемые конечные      | за    период    реализации    Программы |
| результаты реализации   | планируется  уменьшение  лиц,   больных |
| Программы и показатели  | сахарным  диабетом  с  данными   видами |
| социально-экономической | осложнений,    возникших     вследствие |
| эффективности           | сахарного  диабета:                     |
|                         | нефропатией - на 14%;                   |
|                         | ретинопатией - на 10%;                  |
|                         | ампутациями ног - на 15%;               |
|                         | инвалидностью - на 2%                   |
---------------------------------------------------------------------

     1. Характеристика проблемы, на решение которой направлена
        Программа

     На  сегодняшний день сахарный диабет (далее - СД) является  одним
из  наиболее  распространенных  эндокринных  заболеваний,  третьей  по
значимости  проблемой  в  сфере  здравоохранения,  требующей  решения.
Опасность   СД   заключается  в  его  раннем   появлении   и   быстром
прогрессировании  сосудистых  осложнений, поражающих  (склерозирующих)
сосуды всего организма.
     Прогноз    заболевания   СД   неблагоприятный:   при   отсутствии
своевременного и правильного лечения через 5 лет от начала заболевания
наступает  инвалидность или смерть. Особенно опасен СД  второго  типа,
распространенность  которого составляет  более  85%  от  общего  числа
заболевших  СД, - это "неинфекционная эпидемия". К 2000  году  в  мире
зарегистрировано 160 миллионов пациентов, заболевших  этим  типом  СД,
каждые  10-15  лет  их количество удваивается. К 2010  году  ожидается
увеличение  числа больных СД до 240 миллионов, к 2025 году  -  до  300
миллионов.
     С  целью  решения проблемы распространенности СД  на  федеральном
уровне  приняты нормативные правовые акты: Указ Президента  Российской
Федерации  от  08.05.96 N 676 "О мерах государственной поддержки  лиц,
больных  сахарным  диабетом", постановление  Правительства  Российской
Федерации  от  01.06.96 N 647 "О мерах государственной поддержки  лиц,
больных  сахарным  диабетом", постановление  Правительства  Российской
Федерации  от  05.11.97  N  1387 "О мерах по стабилизации  и  развитию
здравоохранения и медицинской науки в Российской Федерации".
     В  2002-2006  годах осуществлялась реализация федеральной целевой
программы   "Предупреждение  и  борьба  с  заболеваниями   социального
характера",   включившая  подпрограмму  "Сахарный  диабет",   принятая
постановлением Правительства Российской Федерации от 13.11.2001 N  790
"Предупреждение и борьба с заболеваниями социального характера  (2002-
2006 годы)". В настоящее время разработана концепция новой федеральной
целевой программы на 2007-2011 годы, направленной на борьбу с СД.
     На  территории области реализовалась областная целевая  программа
"Сахарный  диабет"  на  1999-2005  годы,  утвержденная  постановлением
Губернатора  области  от  14.07.99 N  252  "Об  утверждении  областной
целевой  программы "Сахарный диабет" на  1999-2005  годы", в  связи  с
принятием постановления Правительства области от 19.09.2005  N  43/219
"О  внесении изменений в постановление Губернатора области от 14.07.99
N 252" ее действие было продлено на 2006 год.
     В  области  на  1  января 2006 года зарегистрировано,  по  данным
областного Регистра больных сахарным диабетом, 26768 больных СД, в том
числе  155  детей и 110 подростков, что является выше среднероссийских
показателей.  Фактически в Кировской области  больных  СД  значительно
больше  (в 3-5 раз), в том числе со скрытыми, доклиническими  стадиями
болезни.
     Прирост  первичной  заболеваемости  СД  в  области  за  2005  год
составил  8% (в России - 6%). Из числа зарегистрированных  больных  СД
4976   человек   по  жизненным  показаниям  нуждаются  в   регулярном,
многократном  (4-5  раз  в сутки), ежедневном введении  инсулина,  без
которого  на  1-2  день неминуемо наступает смерть. Инсулины  являются
дорогостоящими лекарственными средствами, стоимость одного флакона или
пенфильного картриджа - в пределах 600 рублей, одного флакона  хватает
на  3-5  дней. Более 95% пациентов не имеют возможности самостоятельно
приобретать сахароснижающие лекарственные средства.
     Ежегодно в области умирает более тысячи больных СД, из них 58%  -
от осложнений СД. Из числа зарегистрированных больных СД 40% пациентов
признаны инвалидами, из них у 52,5% инвалидность, связана с СД  и  его
осложнениями.
     В  настоящее  время  в  области сохраняются объективные  условия,
требующие обязательного решения проблемы СД:
     прогрессивный рост количества больных СД;
     дефицит   кадров  врачей-эндокринологов,  врачей-диабетологов   и
специально обученного по диабетологии среднего медицинского персонала.
Имеет  место  "текучесть  кадров",  что  сказывается  на  качестве   и
своевременной  доступности медицинской помощи больным  СД.  По  данной
причине  в  2005 году не работали 3 из 8 "школ" по обучению  пациентов
здоровому образу жизни и управлению СД;
     низкая активность медицинских работников  первичного амбулаторно-
поликлинического   звена   учреждений   здравоохранения   по   раннему
выявлению,   диагностике,  лечению,  диспансеризации  и   реабилитации
больных СД;
     недостаточный охват "групп риска" по СД среди населения  области,
что  приводит  к  позднему  выявлению  заболевания,  часто  на  стадии
необратимых сосудистых осложнений. Выявляемость больных СД  во  многих
районах области проводится по факту заболевания;
     отсутствие   у   каждого  больного  СД  средства  индивидуального
самоконтроля  за  уровнем  глюкозы в крови,  без  которого  невозможно
эффективное лечение;
     недостаточное     обеспечение     современным     диагностическим
оборудованием учреждений здравоохранения области.
     В  случае  эффективного расходования средств с учетом  применения
современных технологий в лечении и предупреждения осложнений  возможна
реальная экономия денежных средств.

     2. Основные цели и задачи Программы с указанием сроков  и  этапов
        ее реализации

     2.1. Целью  Программы  является  стабилизация  эпидемиологической
ситуации, связанной с СД.
     2.2. Для достижения указанной цели должны быть  решены  следующие
задачи:
     2.2.1. Обеспечение современного эффективного лечения лиц, больных
СД,    в    том    числе   гарантированное   снабжение   больных    СД
высококачественными     инсулинами,    средствами     их     введения,
таблетированными     сахароснижающими     препаратами,      средствами
самоконтроля.
     2.2.2. Оснащение    областного    государственного     учреждения
здравоохранения  "Кировский  областной эндокринологический  диспансер"
(приобретение  диагностического  оборудования)  с  целью   обеспечения
раннего  выявления  СД на стадиях преддиабета посредством  диагностики
современного уровня и внедрения новейших медицинских технологий.
     2.2.3. Проведение и совершенствование мероприятий по профилактике
СД, первичной профилактике в "группах риска" по СД, диспансеризации  и
реабилитации  лиц  с  факторами риска по СД, в том  числе  обеспечение
функционирования областного Регистра больных сахарным диабетом.
     2.2.4. Повышение уровня  санитарно-просветительского  образования
по  вопросам СД среди населения путем издания методической  литературы
для населения и для медицинских работников.
     2.2.5. Проведение  научно-исследовательских   работ   в   области
эпидемиологии,  профилактики, лечения  и  реабилитации  больных  СД  в
Кировской области.
     2.3. Сроки и этапы реализации Программы:
     первый этап (2007-2008 годы):
     совершенствование  адекватной системы защиты населения  Кировской
области от заболеваемости СД,
     стабилизация эпидемиологической ситуации,
     создание  единой  системы  межведомственного  управления  защитой
населения от СД,
     совершенствование системы мониторинга СД,
     разработка комплексного плана научных исследований с привлечением
специалистов    государственного   областного    учреждения    высшего
профессионального  образования "Кировская государственная  медицинская
академия  Федерального  агентства  по  здравоохранению  и  социальному
развитию", а также специалистов учреждений здравоохранения области,
     проведение  мероприятий по обучению медицинского и немедицинского
персонала (менеджеров, социальных работников, психологов и других);
     второй этап (2009-2011 годы):
     продолжение профилактики сахарного диабета, реабилитации  больных
СД,
     совершенствование  системы  межведомственного  взаимодействия  по
проблеме СД,
     создание межрайонных центров СД,
     разработка   и   функционирование  комплексных   мероприятий   по
медицинской и социальной профилактике СД,
     полноценное    управление   сетью   учреждений   здравоохранения,
оказывающих   эндокринологическую  помощь,  а  также  межведомственным
взаимодействием по проблемам СД.
     Показателями,   характеризующими  достижение   указанных   задач,
являются:
     уменьшение числа больных нефропатией;
     уменьшение числа больных ретинопатией, в том числе слепотой;
     уменьшение числа больных с ампутированными ногами;
     уменьшение числа инвалидности по причине СД.

     3. Перечень мероприятий Программы

                                                                                                           (тыс. рублей в ценах 2006 года)
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
|   N   |     Наименование мероприятий    |      Исполнитель    |        Финансирование Программы в том числе по годам          | Источник  |
|  п/п  |                                 |                     |---------------------------------------------------------------| финанси-  |
|       |                                 |                     |  всего  | 2007 год|  2008 год |  2009 год| 2010 год|  2011 год| рования   |
|-------+---------------------------------+---------------------+---------+---------+-----------+----------+---------+----------+-----------|
|   1   |                 2               |           3         |     4   |     5   |     6     |     7    |     8   |     9    |    10     |
|-------+---------------------------------+---------------------+---------+---------+-----------+----------+---------+----------+-----------|
|  3.1  | Обеспечение современного        | департамент         | 223166,0| 35900,0 | 36000,0   | 46314,0  | 50375,0 | 54577,0  |           |
|       | эффективного лечения лиц,       | здравоохранения Ки- |         |         |           |          |         |          |           |
|       | больных СД, в том числе         | ровской области     |         |         |           |          |         |          |           |
|       | гарантированное снабжение       |                     |         |         |           |          |         |          |           |
|       | больных СД высококачественными  |                     |         |         |           |          |         |          |           |
|       | инсулинами, средствами их       |                     |         |         |           |          |         |          |           |
|       | введения, таблетированными      |                     |         |         |           |          |         |          |           |
|       | сахароснижающими препаратами,   |                     |         |         |           |          |         |          |           |
|       | средствами самоконтроля, - всего|                     |         |         |           |          |         |          |           |
|-------+---------------------------------+---------------------+---------+---------+-----------+----------+---------+----------+-----------|
|       | в том числе:                    |                     |         |         |           |          |         |          |           |
|-------+---------------------------------+---------------------+---------+---------+-----------+----------+---------+----------+-----------|
|       |                                 |                     | 87000,0 | 15000,0 | 15000,0   | 17000,0  | 19000,0 | 21000,0  |федеральный|
|       |                                 |                     |         |         |           |          |         |          |  бюджет   |
|-------+---------------------------------+---------------------+---------+---------+-----------+----------+---------+----------+-----------|
|       |                                 |                     | 136166,0| 20900,0 | 21000,0   | 29314,0  | 31375,0 | 33577,0  | областной |
|       |                                 |                     |         |         |           |          |         |          |  бюджет   |
|-------+---------------------------------+---------------------+---------+---------+-----------+----------+---------+----------+-----------|
|  3.2  | Оснащение областного            | департамент         | 5650,0  | 3300,0  | 700,0     | 550,0    | 550,0   | 550,0    | областной |
|       | государственного учреждения     | здравоохранения     |         |         |           |          |         |          |  бюджет   |
|       | здравоохранения "Кировский      | Кировской области   |         |         |           |          |         |          |           |
|       | областной эндокринологический   |                     |         |         |           |          |         |          |           |
|       | диспансер" путем приобретения   |                     |         |         |           |          |         |          |           |
|       | диагностического оборудования:  |                     |         |         |           |          |         |          |           |
|-------+---------------------------------+---------------------+---------+---------+-----------+----------+---------+----------+-----------|
| 3.2.1 | Мидриатической фундускамеры     |                     | 2300,0  | 2300,0  |           |          |         |          | областной |
|       |                                 |                     |         |         |           |          |         |          |  бюджет   |
|-------+---------------------------------+---------------------+---------+---------+-----------+----------+---------+----------+-----------|
| 3.2.2 | Счетчика электролитов           |                     | 300,0   | 300,0   |           |          |         |          | областной |
|       |                                 |                     |         |         |           |          |         |          |  бюджет   |
|-------+---------------------------------+---------------------+---------+---------+-----------+----------+---------+----------+-----------|
| 3.2.3 | Кардиального датчика для        |                     | 350,0   | 350,0   |           |          |         |          | областной |
|       | стационарного аппарата УЗИ      |                     |         |         |           |          |         |          |  бюджет   |
|-------+---------------------------------+---------------------+---------+---------+-----------+----------+---------+----------+-----------|
| 3.2.4 | Вагинального датчика для        |                     | 350,0   | 350,0   |           |          |         |          | областной |
|       | аппарата УЗИ                    |                     |         |         |           |          |         |          |  бюджет   |
|-------+---------------------------------+---------------------+---------+---------+-----------+----------+---------+----------+-----------|
| 3.2.5 | Кардиального датчика для        |                     | 350,0   |         | 350,0     |          |         |          | областной |
|       | переносного аппарата УЗИ        |                     |         |         |           |          |         |          |  бюджет   |
|-------+---------------------------------+---------------------+---------+---------+-----------+----------+---------+----------+-----------|
| 3.2.6 | Стоматологической установки     |                     | 350,0   |         | 350,0     |          |         |          | областной |
|       |                                 |                     |         |         |           |          |         |          |  бюджет   |
|-------+---------------------------------+---------------------+---------+---------+-----------+----------+---------+----------+-----------|
| 3.2.7 | Лабораторно-диагностического    |                     | 1650,0  |         |           | 550,0    | 550,0   | 550,0    | областной |
|       | оборудования                    |                     |         |         |           |          |         |          |  бюджет   |
|-------+---------------------------------+---------------------+---------+---------+-----------+----------+---------+----------+-----------|
|  3.3  | Проведение и совершенствование  | департамент         | 500,0   |         | 300,0     | 200,0    |         |          | областной |
|       | мероприятий по профилактике СД  | здравоохранения     |         |         |           |          |         |          |  бюджет   |
|       |                                 | Кировской области   |         |         |           |          |         |          |           |
|-------+---------------------------------+---------------------+---------+---------+-----------+----------+---------+----------+-----------|
|       | Обеспечение функционирования    |                     | 500,0   |         | 300,0     | 200,0    |         |          | областной |
|       | областного Регистра больных     |                     |         |         |           |          |         |          |  бюджет   |
|       | сахарным диабетом (приобретение |                     |         |         |           |          |         |          |           |
|       | компьютерной техники, обучение  |                     |         |         |           |          |         |          |           |
|       | специалистов: врачей, среднего  |                     |         |         |           |          |         |          |           |
|       | медицинского персонала)         |                     |         |         |           |          |         |          |           |
|-------+---------------------------------+---------------------+---------+---------+-----------+----------+---------+----------+-----------|
|  3.4  | Повышение уровня санитарно-     | департамент         | 72,0    | 36,0    | 36,0      |          |         |          | областной |
|       | просветительского образования   | здравоохранения     |         |         |           |          |         |          |  бюджет   |
|       | населения по вопросам СД        | Кировской области   |         |         |           |          |         |          |           |
|-------+---------------------------------+---------------------+---------+---------+-----------+----------+---------+----------+-----------|
| 3.4.1 | Открытие и обеспечение работы   |                     | 32,0    |         |           |          |         |          | областной |
|       | "школ" по обучению пациентов    |                     |         |         |           |          |         |          |  бюджет   |
|       | здоровому образу жизни и        |                     |         |         |           |          |         |          |           |
|       | управлению СД:                  |                     |         |         |           |          |         |          |           |
|-------+---------------------------------+---------------------+---------+---------+-----------+----------+---------+----------+-----------|
|3.4.1.1| На базе муниципального лечебно- |                     |         | 16,0    |           |          |         |          | областной |
|       | профилактического учреждения    |                     |         |         |           |          |         |          |  бюджет   |
|       | "Кирово-Чепецкая центральная    |                     |         |         |           |          |         |          |           |
|       | районная больница"              |                     |         |         |           |          |         |          |           |
|-------+---------------------------------+---------------------+---------+---------+-----------+----------+---------+----------+-----------|
|3.4.1.2| На базе муниципального лечебно- |                     |         |         | 16,0      |          |         |          | областной |
|       | профилактического учреждения    |                     |         |         |           |          |         |          |  бюджет   |
|       | "Котельничская центральная      |                     |         |         |           |          |         |          |           |
|       | районная больница"              |                     |         |         |           |          |         |          |           |
|-------+---------------------------------+---------------------+---------+---------+-----------+----------+---------+----------+-----------|
| 3.4.2 | Издание методической литературы |                     | 40,0    | 20,0    | 20,0      |          |         |          | областной |
|       | для населения и для медицинских |                     |         |         |           |          |         |          |  бюджет   |
|       | работников                      |                     |         |         |           |          |         |          |           |
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

     Кроме мероприятий, запланированных в рамках реализации Программы,
будет  осуществляться  первичная профилактика СД  в  "группах  риска",
диспансеризация и реабилитация лиц с факторами риска  по  СД  за  счет
текущего   финансирования,  объем  которого  уточняется  при  принятии
областного бюджета на очередной финансовый год.
     Специалистами  департамента  здравоохранения  Кировской  области,
областного   государственного  учреждения  здравоохранения  "Кировский
областной  эндокринологический диспансер" с привлечением  специалистов
государственного образовательного учреждения высшего профессионального
образования    "Кировская   государственная   медицинская    академия"
Федерального агентства по здравоохранению и социальному развитию будет
осуществляться    научно-исследовательская    работа     в     области
эпидемиологии,  профилактики, лечения  и  реабилитации  больных  СД  в
Кировской области.

     4. Обоснование ресурсного обеспечения Программы

     Программа  реализуется  за счет средств  федерального  бюджета  и
областного бюджета.

----------------------------------------------------------------------
|    Объем и  |2007-2011|   2007 |   2008 |  2009  |  2010  |   2011 |
|   источники |   годы  |   год  |   год  |   год  |   год  |   год  |
|финансирован-|         |        |        |        |        |        |
| ия Программы|         |        |        |        |        |        |
|-------------+---------+--------+--------+--------+--------+--------|
| Общий объем |         |        |        |        |        |        |
|финансирован-|         |        |        |        |        |        |
| ия Программы|         |        |        |        |        |        |
| - всего     | 229388,0| 39236,0| 37036,0| 47064,0| 50925,0| 55127,0|
|-------------+---------+--------+--------+--------+--------+--------|
| в том числе:|         |        |        |        |        |        |
| из федераль-|         |        |        |        |        |        |
| ного бюджета| 87000,0 | 15000,0| 15000,0| 17000,0| 19000,0| 21000,0|
|-------------+---------+--------+--------+--------+--------+--------|
| из          |         |        |        |        |        |        |
| областного  |         |        |        |        |        |        |
| бюджета     | 142388,0| 24236,0| 22036,0| 30064,0| 31925,0| 34127,0|
----------------------------------------------------------------------

     Сумма  на  обеспечение  лекарственными средствами  (инсулинами  и
таблетированными     сахароснижающими     препаратами),     средствами
самоконтроля  и средствами введения инсулинов, а также на  обеспечение
диагностическим оборудованием рассчитывается исходя из потребности (по
отчетным  статистическим данным областного Регистра  больных  сахарным
диабетом) и их стоимости с учетом инфляции.
     В  случае  полного  финансирования  и  эффективного  расходования
средств  с  учетом применения современных технологий в  лечении  СД  и
предупреждения его осложнений возможна экономия денежных средств.

     5. Механизм реализации Программы, включающей в себя механизм
        управления Программой

     Государственным   заказчиком   Программы   является   департамент
здравоохранения Кировской области, который реализует ее мероприятия  в
соответствии с действующим законодательством.
     К   участию  в  Программе  привлекаются  государственные   органы
исполнительной  власти  Кировской области, научно-исследовательские  и
общественные организации.
     Департамент    здравоохранения   Кировской   области    заключает
государственные   контракты   (договоры)   на   закупку   и   поставку
медикаментов   и   диагностического   оборудования   с   поставщиками,
определяемыми на конкурсной основе, в соответствии с законодательством
о  размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ,  оказание
услуг для государственных и муниципальных нужд.
     Управление  реализацией  Программы  осуществляется  департаментом
здравоохранения Кировской области. Программа прекращает свое  действие
по истечении срока ее действия.

     6. Оценка социально-экономической эффективности Программы

     Департамент  здравоохранения Кировской  области  в  установленном
порядке   направляет   информацию   о   ходе   выполнения   Программы,
эффективности   использования  финансовых  средств   в   Министерство,
здравоохранения   и   социального   развития   Российской   Федерации,
департамент  финансов  Кировской области,  департамент  экономического
развития при Правительстве области.
     Эффективность   реализации  Программы   оценивается   исходя   из
показателей эффективности профилактических мероприятий и лечения  лиц,
страдающих   СД.   В   результате  реализации  мероприятий   Программы
планируется достижение следующих результатов:

----------------------------------------------------------------------
|  Показатели |  Число лиц,| Планируе-|     Планируемое число лиц,   |
|  эффектив-  |  больных СД| мые пока-|    больных СД с различными   |
|   ности     | с различны-|   затели |  видами осложнений, по годам |
| реализации  |  ми видами | за период|           (человек)          |
|  Программы  | осложнений,|  реализа-|------------------------------|
|             | зарегистри-|  ции Про-| 2007|  2008| 2009|2010 | 2011|
|             |  рованных в|   граммы |  год|  год |  год| год | год |
|             |  области на|  (от ис- |     |      |     |     |     |
|             |  01.01.2006|  ходного |     |      |     |     |     |
|             |  (исходный |  уровня) |     |      |     |     |     |
|             |   уровень) |          |     |      |     |     |     |
|-------------+------------+----------+-----+------+-----+-----+-----|
|       1     |      2     |     3    |   4 |   5  |   6 |  7  |  8  |
|-------------+------------+----------+-----+------+-----+-----+-----|
| Уменьшение  |  1728 чело-| на 14%   | 1678|  1628| 1578| 1528| 1478|
| числа боль- |     век    |          |     |      |     |     |     |
| ных нефропа-|            |          |     |      |     |     |     |
| тией        |            |          |     |      |     |     |     |
|-------------+------------+----------+-----+------+-----+-----+-----|
| Уменьшение  | 5226 чело- | на 10%   | 5118|  5010| 4902| 4794| 4686|
| числа боль- | век с рети-|          |     |      |     |     |     |
| ных ретино- | нопатией, в|          |     |      |     |     |     |
| патией, в   | том числе  |          |     |      |     |     |     |
| том числе   | 111 человек|          |     |      |     |     |     |
| слепотой    | со слепотой|          |     |      |     |     |     |
|-------------+------------+----------+-----+------+-----+-----+-----|
| Уменьшение  | 2884 чело- | на 15%   | 2798|  2712| 2626| 2540| 2454|
| числа боль- | века с     |          |     |      |     |     |     |
| ных с ампу- | "диабетиче-|          |     |      |     |     |     |
| тированными | ской сто-  |          |     |      |     |     |     |
| ногами      | пой"       |          |     |      |     |     |     |
|-------------+------------+----------+-----+------+-----+-----+-----|
| Уменьшение  | 9217 чело- | на 2%    | 9181|  9145| 9109| 9073| 9037|
| числа инва- | век        |          |     |      |     |     |     |
| лидности по |            |          |     |      |     |     |     |
| причине СД  |            |          |     |      |     |     |     |
----------------------------------------------------------------------