Расширенный поиск
Постановление Правительства Кировской области от 25.02.2009 № 4/19ПРАВИТЕЛЬСТВО КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 25.02.2009 N 4/19 г. Киров Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления и стимулировании развития муниципальных образований области Руководствуясь Указом Президента Российской Федерации от 28.04.2008 N 607 "Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов", статьей 12 Закона Кировской области от 28.09.2007 N 163-ЗО "О межбюджетных отношениях в Кировской области" (с изменениями, внесенными Законом Кировской области от 31.07.2008 N 278-ЗО), в целях поощрения достижения наилучших показателей деятельности органов местного самоуправления муниципальных образований области Правительство Кировской области ПОСТАНОВЛЯЕТ: 1. Утвердить показатели оценки деятельности органов местного самоуправления муниципальных образований области и значения коэффициентов их весомости. Прилагаются. 2. Утвердить Порядок предоставления дотации на стимулирование развития муниципальных образований области. Прилагается. 3. Утвердить перечень дополнительных показателей для оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов по вопросам организации сбора, вывоза, утилизации твердых бытовых отходов, благоустройства и озеленения территории, освещения улиц. Прилагается. 4. Органам исполнительной власти области, оценивающим выполнение органами местного самоуправления муниципальных образований области показателей оценки деятельности органов местного самоуправления муниципальных образований области, утвержденных пунктом 1 настоящего постановления, ежеквартально, не позднее 20 числа месяца, следующего за отчетным периодом, представлять в департамент финансов Кировской области (Ковалева Е. В.) сведения, подтверждающие выполнение или невыполнение показателей оценки деятельности органов местного самоуправления муниципальных образований области по каждому муниципальному образованию. 5. Департаменту финансов Кировской области (Ковалева Е. В.) на основании представленных сведений, указанных в пункте 4 настоящего постановления, вносить на утверждение Правительству области соответствующие проекты постановлений о распределении дотации на стимулирование развития муниципальных образований области между муниципальными районами (городскими округами) в соответствии с Порядком предоставления дотации на стимулирование развития муниципальных образований области, утвержденным настоящим постановлением. 6. Департаменту жилищно-коммунального хозяйства Кировской области (Князькин Л. И.): 6.1. Разработать порядок расчета комплексного показателя оценки деятельности органов местного самоуправления муниципальных районов (городских округов) по управлению коммунальным комплексом и довести его до органов местного самоуправления муниципальных образований области. 6.2. Оказывать содействие органам местного самоуправления муниципальных образований области по расчету дополнительных показателей для оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов по вопросам организации сбора, вывоза, утилизации твердых бытовых отходов, благоустройства и озеленения территории, освещения улиц, утвержденных пунктом 3 настоящего постановления. 7. Департаменту государственной собственности Кировской области (Опарин А. А.) разработать порядок расчета комплексного показателя оценки деятельности органов местного самоуправления по эффективности управления муниципальным имуществом и довести его до органов местного самоуправления муниципальных образований области. 8. Департаменту здравоохранения Кировской области (Мальцев А. Е.), управлению торговли и потребительских услуг при Правительстве области (Колобов О. П.) разработать порядок расчета комплексного показателя оценки деятельности органов местного самоуправления по эффективности проведения мероприятий, направленных на снижение смертности от алкогольных отравлений, и довести его до органов местного самоуправления муниципальных образований области. 9. Рекомендовать Управлению внутренних дел по Кировской области (Бучнев В. М.): 9.1. Разработать порядок расчета комплексного показателя оценки деятельности органов местного самоуправления по организации профилактики правонарушений на территории муниципальных образований и довести его до органов местного самоуправления муниципальных образований области. 9.2. Ежеквартально, не позднее 20 числа месяца, следующего за отчетным периодом, представлять в департамент финансов Кировской области сведения, подтверждающие выполнение или невыполнение комплексного показателя оценки деятельности органов местного самоуправления по организации профилактики правонарушений на территории муниципальных образований, по каждому муниципальному образованию. 10. Рекомендовать главам администраций городских округов и муниципальных районов ежегодно, до 1 мая, представлять в департамент экономического развития при Правительстве области доклады о достигнутых значениях показателей для оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов за отчетный год и их планируемых значениях на 3- летний период с учетом дополнительных показателей для оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов по вопросам организации сбора, вывоза, утилизации твердых бытовых отходов, благоустройства и озеленения территории, освещения улиц, утвержденных пунктом 3 настоящего постановления. 11. Признать утратившими силу постановления Правительства области: 11.1. От 21.12.2007 N 117/504 "О стимулировании развития муниципальных образований области". 11.2. От 25.03.2008 N 126/106 "О внесении изменений в постановление Правительства области от 21.12.2007 N 117/504". 11.3. От 01.09.2008 N 144/355 "О внесении изменений в постановление Правительства области от 21.12.2007 N 117/504". 11.4. От 09.12.2008 N 155/481 "О внесении изменения в постановление Правительства области от 21.12.2007 N 117/504". 12. Департаменту информационно-аналитической работы и связей с общественностью Кировской области (Урматская Е. А.) опубликовать постановление в официальных средствах массовой информации. 13. Контроль за выполнением постановления возложить на заместителя Председателя Правительства области - управляющего делами Правительства области Перескокова А. В. и заместителя Председателя Правительства области, главу департамента финансов Кировской области Ковалеву Е. В. 14. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования. Губернатор Кировской области Н. Ю. Белых УТВЕРЖДЕНЫ постановлением Правительства Кировской области от 25.02.2009 N 4/19 Показатели оценки деятельности органов местного самоуправления муниципальных образований области и значения коэффициентов их весомости -------------------------------------------------------------------------------------------------------- | N | Наименование показателя | Орган исполнительной | Коэффи- | Критерии оценки показателя и | | п/п | | власти, оценивающий | циент ве- | источники информации для оцен- | | | | выполнение органами | сомости | ки | | | | местного самоуправле- | показателя | | | | | ния муниципальных об- | | | | | | разований показателя | | | |-----+-------------------------+------------------------+------------+--------------------------------| | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | |-----+-------------------------+------------------------+------------+--------------------------------| | 1 | Комплексный показатель | департамент государст- | 0,15 | наличие программы управления | | | оценки деятельности ор- | венной собственности | | муниципальным имуществом на | | | ганов местного само- | Кировской области | | очередной год с установленными | | | управления муниципаль- | | | целями, задачами, доходами и | | | ных районов (городских | | | расходами в сфере управления | | | округов) по эффективно- | | | имуществом; | | | сти управления муници- | | | ведение реестра муниципального | | | пальным имуществом | | | имущества в электронном виде с | | | | | | возможностью его совмещения с | | | | | | информационной сетью Кировской | | | | | | области; | | | | | | паспортизация и регистрация | | | | | | муниципальной собственности | | | | | | согласно утвержденным планам; | | | | | | обеспечение доходов от исполь- | | | | | | зования имущества согласно ут- | | | | | | вержденным программам управле- | | | | | | ния муниципальным имуществом; | | | | | | обеспечение контроля за ис- | | | | | | пользованием муниципального | | | | | | имущества согласно утвержден- | | | | | | ным планам; | | | | | | | | | | | | обеспечение контроля за ис- | | | | | | пользованием земельных участ- | | | | | | ков, предоставленных под | | | | | | строительство и сельскохозяй- | | | | | | ственное использование соглас- | | | | | | но утвержденным планам; | | | | | | осуществление мер, направлен- | | | | | | ных на повышение эффективности | | | | | | деятельности муниципальных | | | | | | унитарных предприятий, в том | | | | | | числе: | | | | | | оптимизация количества муници- | | | | | | пальных унитарных предприятий; | | | | | | снижение доли убыточных муни- | | | | | | ципальных унитарных предпри- | | | | | | ятий (в случае отсутствия убы- | | | | | | точных предприятий на конец | | | | | | отчетного периода значение по- | | | | | | казателя считается выполнен- | | | | | | ным); | | | | | | внедрение практики проведения | | | | | | инициативного ежегодного ауди- | | | | | | та муниципальных унитарных | | | | | | предприятий | |-----+-------------------------+------------------------+------------+--------------------------------| | 2 | Комплексный показатель | департамент здраво- | 0,15 | выполнение рекомендуемых базо- | | | оценки деятельности ор- | охранения Кировской | | вых показателей реализации ле- | | | ганов местного само- | области, управление | | гальных спиртных напитков; | | | управления муниципаль- | торговли и потреби- | | снижение случаев смертности от | | | ных районов (городских | тельских услуг при | | алкогольных отравлений | | | округов) по эффективно- | Правительстве области | | | | | сти проведения меро- | | | | | | приятий, направленных | | | | | | на снижение смертности | | | | | | от алкогольных отравле- | | | | | | ний | | | | |-----+-------------------------+------------------------+------------+--------------------------------| | 3 | Соблюдение нормативов | департамент финансов | 0,1 | отчет о соблюдении нормативов | | | формирования расходов | Кировской области | | формирования расходов на со- | | | на содержание органов | | | держание органов местного са- | | | местного самоуправления | | | моуправления и на оплату труда | | | и на оплату труда депу- | | | депутатов, выборных должност- | | | татов, выборных должно- | | | ных лиц местного самоуправле- | | | стных лиц и муниципаль- | | | ния и муниципальных служащих | | | ных служащих, лимитов | | | по форме, утвержденной прика- | | | предельной штатной чис- | | | зом департамента финансов Ки- | | | ленности работников ор- | | | ровской области | | | ганов местного само- | | | от 15.01.2008 N 5н | | | управления | | | "Об утверждении Порядка приос- | | | | | | тановления (сокращения) пре- | | | | | | доставления межбюджетных | | | | | | трансфертов (за исключением | | | | | | субвенций) из областного бюд- | | | | | | жета местным бюджетам" | |-----+-------------------------+------------------------+------------+--------------------------------| | 4 | Комплексный показатель | Управление внутренних | 0,1 | снижение доли преступлений, | | | оценки деятельности ор- | дел по Кировской об- | | совершенных несовершеннолетни- | | | ганов местного само- | ласти <*> | | ми или при их участии, в общем | | | управления муниципаль- | | | числе зарегистрированных пре- | | | ных районов (городских | | | ступлений; | | | округов) по организации | | | снижение доли лиц, ранее осуж- | | | профилактики правонару- | | | давшихся за совершение престу- | | | шений на территории му- | | | плений, в общем количестве | | | ниципальных образований | | | лиц, совершивших преступления; | | | | | | снижение количества пострадав- | | | | | | ших в дорожно-транспортных | | | | | | происшествиях на | | | | | | 100 тыс. населения | |-----+-------------------------+------------------------+------------+--------------------------------| | 5 | Отсутствие неурегулиро- | департамент энергетики | 0,15 | отчеты поставщиков топливно- | | | ванной задолженности за | и газификации Киров- | | энергетических ресурсов | | | топливно-энергетические | ской области | | | | | ресурсы теплоснабжающих | | | | | | организаций | | | | |-----+-------------------------+------------------------+------------+--------------------------------| | 6 | Отсутствие просроченной | департамент финансов | 0,1 | отчет об исполнении консолиди- | | | задолженности по выпла- | Кировской области | | рованного бюджета | | | те заработной платы ра- | | | | | | ботникам бюджетной сфе- | | | | | | ры, социальным выплатам | | | | | | и коммунальным платежам | | | | |-----+-------------------------+------------------------+------------+--------------------------------| | 7 | Комплексный показатель | департамент жилищно- | 0,15 | снижение уровня аварийности на | | | оценки деятельности ор- | коммунального хозяйст- | | объектах коммунальной инфра- | | | ганов местного само- | ва Кировской области | | структуры за отчетный период к | | | управления муниципаль- | | | соответствующему периоду про- | | | ных районов (городских | | | шлого года; | | | округов) по управлению | | | снижение размера убытка орга- | | | коммунальным комплексом | | | низаций жилищно-коммунального | | | | | | хозяйства за отчетный период к | | | | | | соответствующему периоду про- | | | | | | шлого года; | | | | | | увеличение удельного веса мно- | | | | | | гоквартирных домов, в отноше- | | | | | | нии которых выбран способ | | | | | | управления; | | | | | | увеличение доли объема комму- | | | | | | нального ресурса, счет за ко- | | | | | | торый выставлен по приборам | | | | | | учета за последний отчетный | | | | | | период: | | | | | | холодной воды, | | | | | | горячей воды, | | | | | | газа, | | | | | | электрической энергии, | | | | | | тепловой энергии | |-----+-------------------------+------------------------+------------+--------------------------------| | 8 | Увеличение количества | управление государст- | 0,1 | Отчетность государственной | | | участников общественных | венной службы занято- | | службы занятости населения | | | и временных работ в | сти населения Киров- | | | | | сравнении с соответст- | ской области | | | | | вующим периодом прошло- | | | | | | го года | | | | -------------------------------------------------------------------------------------------------------- _________________ <*> Участвует в оценке выполнения органами местного самоуправления муниципальных образований области комплексного показателя по согласованию. УТВЕРЖДЕН постановлением Правительства Кировской области от 25.02.2009 N 4/19 ПОРЯДОК предоставления дотации на стимулирование развития муниципальных образований области 1. Порядок предоставления дотации на стимулирование развития муниципальных образований области (далее - Порядок) разработан в соответствии со статьей 12 Закона Кировской области от 28.09.2007 N 163-ЗО "О межбюджетных отношениях в Кировской области" (с изменениями, внесенными Законом Кировской области от 31.07.2008 N 278-ЗО) и определяет порядок предоставления и методику распределения дотаций на стимулирование развития муниципальных районов (городских округов). 2. Дотации на стимулирование развития муниципальных районов (городских округов) (далее - дотации) выделяются в целях поощрения достижения наилучших показателей деятельности органов местного самоуправления муниципальных образований области. 3. Дотации распределяются между всеми муниципальными районами и городскими округами области по следующей формуле: пред Добщ Дi = --------, где 45 пред Дi - предварительный общий размер дотации i-му муниципальному району (городскому округу), возможный к получению в текущем финансовом году; общ Д - общий объем дотаций, подлежащий распределению между муниципальными районами (городскими округами) в текущем финансовом году. 4. Дотации предоставляются ежеквартально по результатам оценки деятельности органов местного самоуправления муниципальных образований области за отчетный период. Дотации за IV квартал текущего года предоставляются в I квартале очередного года по результатам оценки деятельности органов местного самоуправления муниципальных образований области за отчетный период. Для оценки деятельности органов местного самоуправления муниципальных образований области используются официальные статистические данные, финансовая отчетность, информация органов местного самоуправления муниципальных образований области, информация Управления Федеральной налоговой службы по Кировской области. 5. Размер дотации снижается на 50% при невыполнении прогнозных показателей по налоговым и неналоговым доходам областного бюджета, а также при невыполнении прогнозных показателей по налоговым и неналоговым доходам консолидированного бюджета муниципального района (бюджета городского округа). 6. Распределение дотации осуществляется в три этапа: 6.1. На первом этапе дотация распределяется по следующей формуле: пред 1 Дi Дi = ---------, где 4 1 Дi - предварительный размер дотации i-му муниципальному району (городскому округу), возможный к получению в текущем квартале. 6.2. На втором этапе распределение дотации осуществляется исходя из оценки деятельности органов местного самоуправления муниципальных образований области по следующей формуле: 2 1 Дi = Дi x СУММА Ki x Vi, где 1-n 2 Дi - размер дотации i-му муниципальному району (городскому округу); Кi - коэффициент весомости показателей оценки деятельности органов местного самоуправления i-го муниципального района (городского округа); Vi - величина выполнения прогнозных показателей по налоговым и неналоговым доходам областного бюджета и консолидированного бюджета i- го муниципального района (городского округа). Для расчета размера дотации i-му муниципальному району (городскому округу) величина Vi принимается в следующих размерах: Vi = 1 - при выполнении прогнозных показателей по налоговым и неналоговым доходам областного бюджета и консолидированного бюджета i- го муниципального района (бюджета городского округа); Vi = 0,5 - при невыполнении прогнозных показателей по налоговым и неналоговым доходам областного бюджета или невыполнении прогнозных показателей по налоговым и неналоговым доходам консолидированного бюджета i-го муниципального района (бюджета городского округа); Vi = 0 - при невыполнении прогнозных показателей по налоговым и неналоговым доходам областного бюджета и консолидированного бюджета i- го муниципального района (бюджета городского округа). 6.3. Правительство области вправе принять решение о распределении нераспределенной дотации, образовавшейся в результате невыполнения органами местного самоуправления муниципальных образований области показателей оценки их деятельности, или о внесении на рассмотрение Законодательного Собрания Кировской области в установленном порядке законопроекта о внесении изменений в закон Кировской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период в части сокращения общего объема дотации на сумму нераспределенной дотации. В случае принятия Правительством области решения о распределении нераспределенной дотации указанная сумма распределяется по следующей формуле: n 1 2 СУММА (Дi - Дi) 3 i=1 Дi = ------------------, где N 3 Дi - дополнительный размер дотации i-му муниципальному району (городскому округу), выполнившему все показатели оценки деятельности органов местного самоуправления муниципальных образований области; n - количество муниципальных районов (городских округов), не выполнивших показатели оценки деятельности органов местного самоуправления муниципальных образований области; N - количество муниципальных районов (городских округов), выполнивших в полном объеме показатели оценки деятельности органов местного самоуправления муниципальных образований области. 6.4. Общий размер дотации, подлежащий перечислению i-му муниципальному району (городскому округу), определяется по следующей формуле: общ 2 3 Дi = Дi + Дi 7. Распределение дотаций между муниципальными образованиями области утверждается Правительством области. 8. Предоставление дотаций осуществляется департаментом финансов Кировской области в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета не позднее 5 дней со дня утверждения распределения дотаций Правительством области. 9. Департамент финансов Кировской области перечисляет дотации в бюджеты муниципальных районов (городских округов) на счет Управления Федерального казначейства по Кировской области, открытый в Главном управлении Центрального банка Российской Федерации по Кировской области для учета поступлений и их распределения между бюджетами. 10. Органы местного самоуправления муниципальных образований области осуществляют расходование средств в соответствии с утвержденным решением о бюджете муниципального района (городского округа) на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период). УТВЕРЖДЕН Постановлением Правительства Кировской области от 25.02.2009 N 4/19 ПЕРЕЧЕНЬ дополнительных показателей для оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов по вопросам организации сбора, вывоза, утилизации твердых бытовых отходов, благоустройства и озеленения территории, освещения улиц --------------------------------------------------------------------- | N | Наименование показателя | Единица | | п/п | | измерения | |-----+-----------------------------------------------+-------------| | 1 | Объем сбора, вывоза и утилизации твердых | куб. | | | бытовых отходов | метров на | | | | 1 тыс. | | | | жителей | |-----+-----------------------------------------------+-------------| | 2 | Строительство, ремонт и содержание объектов | тыс. | | | благоустройства в фактических ценах | рублей на | | | | 1 тыс. | | | | жителей | |-----+-----------------------------------------------+-------------| | 3 | Общая площадь зеленых насаждений в пределах | процентов | | | городской черты от общей площади городских | | | | земель | | |-----+-----------------------------------------------+-------------| | 4 | Общая протяженность освещенных частей улиц, | процентов | | | проездов, набережных на конец года к общей | | | | протяженности улиц | | |-----+-----------------------------------------------+-------------| | 5 | Удельный вес протяженности улиц, проездов, | процентов | | | набережных с усовершенствованным покрытием в | | | | общей протяженности улиц, проездов, | | | | набережных | | --------------------------------------------------------------------- Примечание. Данный перечень дополнительных показателей для оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов по вопросам организации сбора, вывоза, утилизации твердых бытовых отходов, благоустройства и озеленения территории, освещения улиц распространяется на муниципальные районы в случае, когда решение этих вопросов осуществляется органами местного самоуправления муниципальных районов. Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2024 Декабрь
|