|
Расширенный поиск
Закон Кировской области от 28.09.2007 № 163-ЗОЗАКОН КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ О межбюджетных отношениях в Кировской области Принят Законодательным Собранием Кировской области 27 сентября 2007 года (В редакции Законов Кировской области от 31.07.2008 г. N 278-ЗО; от 30.07.2009 г. N 406-ЗО; от 02.02.2010 г. N 495-ЗО; от 08.10.2010 г. N 566-ЗО; от 15.12.2010 г. N 587-ЗО; от 03.10.2011 г. N 53-ЗО; от 01.12.2011 г. N 91-ЗО; от 14.12.2011 г. N 108-ЗО; от 06.11.2012 г. N 216-ЗО; от 14.10.2013 г. N 327-ЗО) Статья 1. Предмет правового регулирования настоящего Закона Настоящий Закон в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Налоговым кодексом Российской Федерации, Законом Кировской области "О бюджетном процессе в Кировской области" и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Кировской области определяет порядок регулирования межбюджетных отношений, порядок и условия предоставления и распределения межбюджетных трансфертов. Статья 2. Участники межбюджетных отношений в Кировской области Участниками межбюджетных отношений в Кировской области являются: органы государственной власти Кировской области; органы местного самоуправления муниципальных районов области; органы местного самоуправления городских округов области; органы местного самоуправления поселений области; орган управления Кировским областным территориальным фондом обязательного медицинского страхования. (Дополнен - Закон Кировской области от 08.10.2010 г. N 566-ЗО) Статья 3. Регулирование доходов местных бюджетов 1. Установить для всех муниципальных районов области: единый норматив отчислений в бюджеты муниципальных районов области от налога на доходы физических лиц, за исключением налога на доходы физических лиц, уплачиваемого иностранными гражданами в виде фиксированного авансового платежа при осуществлении ими на территории Российской Федерации трудовой деятельности на основании патента, в размере 15 процентов налоговых доходов консолидированного бюджета области от указанного налога; единый норматив отчислений в бюджеты муниципальных районов области от налога на доходы физических лиц, уплачиваемого иностранными гражданами в виде фиксированного авансового платежа при осуществлении ими на территории Российской Федерации трудовой деятельности на основании патента, в размере 7,5 процента налоговых доходов консолидированного бюджета области от указанного налога; единый норматив отчислений в бюджеты муниципальных районов области от налога на имущество организаций, подлежащего зачислению в областной бюджет, в размере 20 процентов; единый норматив отчислений в бюджеты муниципальных районов области от налога, взимаемого в связи с применением упрощенной системы налогообложения, подлежащего зачислению в областной бюджет, в размере 100 процентов; единый норматив отчислений в бюджеты муниципальных районов области от акцизов на спирт этиловый из пищевого сырья, подлежащих зачислению в областной бюджет, в размере 3 процентов; единый норматив отчислений в бюджеты муниципальных районов области от акцизов на спиртосодержащую продукцию, подлежащих зачислению в областной бюджет, в размере 3 процентов; единый норматив отчислений в бюджеты муниципальных районов области от акцизов на алкогольную продукцию с объемной долей этилового спирта свыше 9 процентов, подлежащих зачислению в областной бюджет, в размере 3 процентов. 2. Установить для всех городских округов области: единый норматив отчислений в бюджеты городских округов области от налога на доходы физических лиц, за исключением налога на доходы физических лиц, уплачиваемого иностранными гражданами в виде фиксированного авансового платежа при осуществлении ими на территории Российской Федерации трудовой деятельности на основании патента, в размере 15 процентов налоговых доходов консолидированного бюджета области от указанного налога; единый норматив отчислений в бюджеты городских округов области от налога на доходы физических лиц, уплачиваемого иностранными гражданами в виде фиксированного авансового платежа при осуществлении ими на территории Российской Федерации трудовой деятельности на основании патента, в размере 7,5 процента налоговых доходов консолидированного бюджета области от указанного налога; единый норматив отчислений в бюджеты городских округов области от налога на имущество организаций, подлежащего зачислению в областной бюджет, в размере 20 процентов; единый норматив отчислений в бюджеты городских округов области от налога, взимаемого в связи с применением упрощенной системы налогообложения, подлежащего зачислению в областной бюджет, в размере 10 процентов. 3. Размеры дифференцированных нормативов отчислений в местные бюджеты от акцизов на автомобильный и прямогонный бензин, дизельное топливо, моторные масла для дизельных и (или) карбюраторных (инжекторных) двигателей, производимые на территории Российской Федерации, устанавливаются законом области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период. (Статья в редакции Закона Кировской области от 14.10.2013 г. N 327-ЗО) Статья 4. Формирование расходов бюджетов 1. Формирование расходов бюджетов бюджетной системы Кировской области осуществляется в соответствии с расходными обязательствами, обусловленными установленным законодательством Российской Федерации разграничением полномочий федеральных органов государственной власти, органов государственной власти Кировской области и органов местного самоуправления, исполнение которых согласно законодательству Российской Федерации, международным и иным договорам и соглашениям должно происходить в очередном финансовом году (очередном финансовом году и плановом периоде) за счет средств соответствующих бюджетов. 2. При наделении органов местного самоуправления области отдельными государственными полномочиями местным бюджетам предоставляются субвенции из областного бюджета в порядке, утвержденном настоящим Законом. 3. Органы местного самоуправления области имеют право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства для осуществления переданных им отдельных государственных полномочий в случаях и порядке, предусмотренных уставом муниципального образования. Статья 5. Формы межбюджетных трансфертов, предоставляемых из областного бюджета Межбюджетные трансферты из областного бюджета предоставляются в форме: (В редакции Закона Кировской области от 30.07.2009 г. N 406-ЗО) дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений и дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов); субсидий местным бюджетам; субвенций местным бюджетам; субсидий федеральному бюджету; (Дополнен - Закон Кировской области от 30.07.2009 г. N 406-ЗО) иных межбюджетных трансфертов бюджетам бюджетной системы Кировской области. (В редакции Закона Кировской области от 08.10.2010 г. N 566-ЗО) Статья 6. Условия предоставления межбюджетных трансфертов из областного бюджета 1. Межбюджетные трансферты из областного бюджета местным бюджетам (за исключением субвенций) предоставляются при условии соблюдения соответствующими органами местного самоуправления области бюджетного законодательства Российской Федерации и законодательства Российской Федерации о налогах и сборах. 2. Муниципальные образования области, в бюджетах которых доля межбюджетных трансфертов из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации (за исключением субвенций, а также предоставляемых муниципальным образованиям за счет средств Инвестиционного фонда Российской Федерации и инвестиционного фонда Кировской области субсидий и межбюджетных трансфертов на осуществление части полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с заключенными соглашениями) и (или) налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений в размере, не превышающем расчетного объема дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности (части расчетного объема дотации), замененной дополнительными нормативами отчислений, в течение двух из трех последних отчетных финансовых лет превышала 10 процентов собственных доходов местного бюджета, начиная с очередного финансового года, не имеют права превышать установленные Правительством Кировской области нормативы формирования расходов на содержание органов местного самоуправления. 3. Муниципальные образования области, в бюджетах которых доля межбюджетных трансфертов из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации (за исключением субвенций, а также предоставляемых муниципальным образованиям за счет средств Инвестиционного фонда Российской Федерации и инвестиционного фонда Кировской области субсидий и межбюджетных трансфертов на осуществление части полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с заключенными соглашениями) и (или) налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений в размере, не превышающем расчетного объема дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности (части расчетного объема дотации), замененной дополнительными нормативами отчислений, в течение двух из трех последних отчетных финансовых лет превышала 30 процентов собственных доходов местного бюджета, начиная с очередного финансового года, не имеют права: 1) превышать установленные Правительством Кировской области нормативы формирования расходов на содержание органов местного самоуправления; 2) устанавливать и исполнять расходные обязательства, не связанные с решением вопросов, отнесенных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, законами области к полномочиям соответствующих органов местного самоуправления. 4. Муниципальные образования, в бюджетах которых доля межбюджетных трансфертов из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации (за исключением субвенций, а также предоставляемых муниципальным образованиям за счет средств Инвестиционного фонда Российской Федерации и инвестиционного фонда Кировской области субсидий и межбюджетных трансфертов на осуществление части полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с заключенными соглашениями) и (или) налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений в размере, не превышающем расчетного объема дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности (части расчетного объема дотации), замененной дополнительными нормативами отчислений, в течение двух из трех последних отчетных финансовых лет превышала 70 процентов собственных доходов местного бюджета, а также не имеющие годовой отчетности об исполнении местного бюджета за один год и более из трех последних отчетных финансовых лет, начиная с очередного финансового года: 1) не имеют права превышать установленные Правительством Кировской области нормативы формирования расходов на содержание органов местного самоуправления; 2) не имеют права устанавливать и исполнять расходные обязательства, не связанные с решением вопросов, отнесенных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, законами области к полномочиям соответствующих органов местного самоуправления; 3) подписывают соглашения с департаментом финансов Кировской области о мерах по повышению эффективности использования бюджетных средств и увеличению поступлений налоговых и неналоговых доходов местного бюджета; 4) представляют в Правительство Кировской области в установленном им порядке документы и материалы, необходимые для подготовки заключения о соответствии требованиям бюджетного законодательства Российской Федерации внесенного в представительный орган муниципального образования области проекта местного бюджета на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период); 5) осуществляют иные меры, установленные федеральными законами. Контрольно-счетная палата Кировской области или департамент финансов Кировской области проводит не реже одного раза в два года проверки годового отчета об исполнении местного бюджета указанных муниципальных образований области. Департамент финансов Кировской области проводит проверки годового отчета об исполнении местного бюджета указанных муниципальных образований области в порядке, установленном Правительством Кировской области. 5. Законом области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период могут устанавливаться дополнительные условия предоставления межбюджетных трансфертов из областного бюджета местным бюджетам. 6. В случае нарушения органами местного самоуправления муниципальных образований области методик (порядков) распределения межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, в части предоставления недостоверных данных для расчета указанных межбюджетных трансфертов и (или) порядков предоставления (расходования) межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, департамент финансов Кировской области вправе принять решение о приостановлении (сокращении) предоставления межбюджетных трансфертов местным бюджетам из областного бюджета до устранения выявленных нарушений. При несоблюдении органами местного самоуправления муниципальных образований области условий предоставления межбюджетных трансфертов из областного бюджета, определенных бюджетным законодательством Российской Федерации, а также при нарушении предельных значений, установленных пунктом 3 статьи 92-1 и статьей 107 Бюджетного кодекса Российской Федерации, и в случаях, предусмотренных главой 30 Бюджетного кодекса Российской Федерации, департамент финансов Кировской области вправе принять решение о приостановлении (сокращении) предоставления межбюджетных трансфертов из областного бюджета соответствующим местным бюджетам до приведения в соответствие с требованиями настоящей статьи положений, обуславливающих условия предоставления межбюджетных трансфертов из областного бюджета. Порядок приостановления (сокращения) предоставления межбюджетных трансфертов местным бюджетам устанавливается департаментом финансов Кировской области. Не подлежит приостановлению (сокращению) предоставление субвенций местным бюджетам из областного бюджета, за исключением субвенций, предоставляемых бюджетам муниципальных районов на выполнение государственных полномочий Кировской области по расчету и предоставлению дотаций бюджетам поселений. Департамент финансов Кировской области вправе принять решение о приостановлении (сокращении) предоставления субвенций бюджетам муниципальных районов на выполнение государственных полномочий Кировской области по расчету и предоставлению дотаций бюджетам поселений в пределах объема дотаций, подлежащих перечислению в бюджеты поселений, органы местного самоуправления которых не выполнили условий предоставления межбюджетных трансфертов из областного бюджета. Департамент финансов Кировской области вправе принять решение о приостановлении (сокращении) предоставления межбюджетных трансфертов (за исключением субвенций), предоставляемых областному бюджету из федерального бюджета для предоставления местным бюджетам, по согласованию с главными распорядителями средств федерального бюджета, осуществляющими предоставление соответствующих межбюджетных трансфертов из федерального бюджета. Перечень муниципальных образований, указанных в частях 2-4 настоящей статьи, утверждается департаментом финансов Кировской области не позднее 15 ноября текущего финансового года. 7. Представительный орган муниципального образования области не позднее 1 сентября текущего финансового года вправе принять решение об отказе (полностью или частично) в получении в очередном финансовом году межбюджетных трансфертов из областного бюджета (за исключением субвенций, а также предоставляемых муниципальным образованиям за счет средств Инвестиционного фонда Российской Федерации и инвестиционного фонда Кировской области субсидий и межбюджетных трансфертов на осуществление части полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с заключенными соглашениями) или от налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений. В случае принятия представительным органом муниципального образования области указанного решения в очередном финансовом году ограничения и меры, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации, применяются исходя из расчетного сокращения доли межбюджетных трансфертов из областного бюджета (за исключением субвенций, а также предоставляемых муниципальным образованиям за счет средств Инвестиционного фонда Российской Федерации и инвестиционного фонда Кировской области субсидий и межбюджетных трансфертов на осуществление части полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с заключенными соглашениями) и (или) налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений в собственных доходах местного бюджета. При этом расчетное сокращение определяется путем отнесения к одному финансовому году или распределения между несколькими из трех последних отчетных финансовых лет общей величины уменьшаемых межбюджетных трансфертов из областного бюджета и (или) налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений в очередном финансовом году. 8. Предоставление из областного бюджета межбюджетных трансфертов местным бюджетам исходя из результатов достижения органами местного самоуправления значений показателей, установленных в соответствии со статьей 18.1 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", не допускается (за исключением межбюджетных трансфертов, предоставляемых в целях содействия достижению и (или) поощрения достижения наилучших значений показателей). 9. В случае наделения органов местного самоуправления муниципальных районов государственными полномочиями Кировской области по расчету и предоставлению дотаций бюджетам поселений межбюджетные трансферты за счет областного бюджета бюджетам поселений (за исключением субвенций) предоставляются при условии соблюдения соответствующими органами местного самоуправления поселений основных условий предоставления межбюджетных трансфертов из областного бюджета местным бюджетам, предусмотренных настоящей статьей. (Статья в редакции Закона Кировской области от 14.10.2013 г. N 327-ЗО) Статья 7. Дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений 1. Дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений предусматриваются в областном бюджете в целях выравнивания финансовых возможностей городских округов по осуществлению органами местного самоуправления области полномочий по решению вопросов местного значения, исходя из численности жителей, и образуют областной фонд финансовой поддержки поселений. (В редакции Закона Кировской области от 30.07.2009 г. N 406-ЗО) Право на получение дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений имеют все городские округа области, за исключением городских округов, указанных в части 1 статьи 14 настоящего Закона. 2. Распределение дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений между городскими округами области осуществляется в соответствии с Порядком распределения дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений, утвержденным настоящим Законом. (В редакции Закона Кировской области от 30.07.2009 г. N 406-ЗО) 3. Объем дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений утверждается законом области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период и определяется исходя из необходимости достижения критерия выравнивания финансовых возможностей поселений по осуществлению органами местного самоуправления поселений полномочий по решению вопросов местного значения. При определении объема дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений на очередной финансовый год и плановый период не допускается снижение значения критерия выравнивания финансовых возможностей поселений по осуществлению органами местного самоуправления поселений полномочий по решению вопросов местного значения по сравнению со значением указанного критерия, установленным законом области об областном бюджете на текущий финансовый год и плановый период. (Часть в редакции Закона Кировской области от 14.10.2013 г. N 327-ЗО) 3-1. Критерий выравнивания финансовых возможностей поселений по осуществлению органами местного самоуправления поселений полномочий по решению вопросов местного значения определяется в абсолютной сумме в расчете на одного жителя городского округа и устанавливается законом области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.(Дополнена - Закон Кировской области от 14.10.2013 г. N 327-ЗО) 3-2. Распределение дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений между городскими округами области утверждается законом области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период. Допускается утверждение на плановый период не распределенного между городскими округами объема дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений в размере не более 20 процентов общего объема указанных дотаций, утвержденного на первый год планового периода, и не более 20 процентов общего объема указанных дотаций, утвержденного на второй год планового периода. Размер дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений бюджету каждого городского округа на очередной финансовый год и первый год планового периода не может быть меньше размера дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений, утвержденного соответственно на первый год планового периода и второй год планового периода в областном бюджете на текущий финансовый год и плановый период, за исключением случаев внесения федеральными законами изменений, приводящих к увеличению расходов и (или) снижению доходов областного бюджета. (Часть дополнена - Закон Кировской области от 14.10.2013 г. N 327-ЗО) 4. Законом области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период по согласованию с представительными органами городских округов дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений могут быть полностью или частично заменены дополнительными нормативами отчислений в бюджеты городских округов от налога на доходы физических лиц. (В редакции Законов Кировской области от 31.07.2008 г. N 278-ЗО; от 30.07.2009 г. N 406-ЗО) Порядок расчета и установления заменяющих указанные дотации дополнительных нормативов отчислений от налога на доходы физических лиц в бюджеты городских округов утверждается законом области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период. (В редакции Закона Кировской области от 31.07.2008 г. N 278-ЗО) Дополнительные нормативы отчислений от налога на доходы физических лиц устанавливаются на срок не менее трех лет. Изменение указанных нормативов отчислений в бюджеты городских округов в течение текущего финансового года не допускается. (Дополнен - Закон Кировской области от 30.07.2009 г. N 406-ЗО) Статья 8. Наделение органов местного самоуправления муниципальных районов области государственными полномочиями Кировской области по расчету и предоставлению дотаций бюджетам поселений 1. Органы местного самоуправления муниципальных районов области наделяются настоящим Законом на неограниченный срок государственными полномочиями Кировской области по расчету и предоставлению дотаций бюджетам поселений за счет средств областного бюджета. 2. Средства на осуществление муниципальными районами области государственных полномочий Кировской области по расчету и предоставлению дотаций бюджетам поселений предусматриваются в областном бюджете в виде субвенций. 3. Правительство Кировской области при осуществлении органами местного самоуправления муниципальных районов области государственных полномочий Кировской области по расчету и предоставлению дотаций бюджетам поселений вправе давать указания уполномоченным органам: о проведении анализа муниципальных правовых актов муниципальных районов области по реализации переданных полномочий; о проведении проверок деятельности должностных лиц и органов местного самоуправления муниципальных районов области по осуществлению переданных им государственных полномочий Кировской области по расчету и предоставлению дотаций бюджетам поселений и о принятии мер по оперативному устранению выявленных нарушений и их предупреждению; о проведении ревизии финансово-хозяйственной деятельности органов местного самоуправления муниципальных районов области в части расходования выделенных финансовых средств для осуществления государственных полномочий Кировской области по расчету и предоставлению дотаций бюджетам поселений; о заслушивании отчетов должностных лиц органов местного самоуправления муниципальных районов области о выполнении государственных полномочий Кировской области по расчету и предоставлению дотаций бюджетам поселений. 4. Органы местного самоуправления муниципальных районов области при осуществлении государственных полномочий Кировской области по расчету и предоставлению дотаций бюджетам поселений: определяют органы, уполномоченные осуществлять переданные государственные полномочия Кировской области по расчету и предоставлению дотаций бюджетам поселений; издают муниципальные правовые акты по вопросам реализации переданных государственных полномочий Кировской области по расчету и предоставлению дотаций бюджетам поселений; ведут учет и обеспечивают надлежащее использование средств, переданных для осуществления государственных полномочий Кировской области по расчету и предоставлению дотаций бюджетам поселений. 5. Органы местного самоуправления муниципальных районов области представляют в департамент финансов Кировской области по установленным им формам и срокам: ежегодную отчетность об осуществлении государственных полномочий Кировской области по расчету дотаций бюджетам поселений; ежеквартальную отчетность об осуществлении государственных полномочий Кировской области по предоставлению дотаций бюджетам поселений. 6. Органы местного самоуправления муниципальных районов области обеспечивают целевое использование бюджетных средств, переданных им для исполнения государственных полномочий по расчету и предоставлению дотаций бюджетам поселений. В случае использования бюджетных средств не по целевому назначению, указанные средства взыскиваются в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. 7. Контроль за исполнением органами местного самоуправления муниципальных районов области государственных полномочий по расчету и предоставлению дотаций бюджетам поселений осуществляется Правительством Кировской области. Правительство Кировской области контролирует исполнение органами местного самоуправления муниципальных районов области государственных полномочий Кировской области по расчету и предоставлению дотаций бюджетам поселений, действует в рамках переданных настоящим Законом полномочий и не вправе выходить за пределы своей компетенции. Органы и должностные лица местного самоуправления муниципальных районов области обязаны предоставлять государственному органу Кировской области, осуществляющему указанный контроль, необходимые для этого документы и материалы, оказывать иное содействие. 8. Органы местного самоуправления муниципальных районов области и должностные лица органов местного самоуправления муниципальных районов области несут ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение переданных им государственных полномочий Кировской области по расчету и предоставлению дотаций бюджетам поселений в той мере, в какой эти полномочия обеспечены финансовыми средствами. 9. Исполнение государственных полномочий Кировской области по расчету и предоставлению дотаций бюджетам поселений может быть прекращено законом области в отношении одного или нескольких муниципальных районов области по следующим основаниям: 1) в случае неисполнения, ненадлежащего исполнения или невозможности исполнения органами местного самоуправления муниципальных районов области государственных полномочий Кировской области по расчету и предоставлению дотаций бюджетам поселений; 2) в случае выявления фактов нарушений органами местного самоуправления муниципальных районов области требований федерального и областного законодательства; 3) по иным основаниям, предусмотренным действующим законодательством. Указанным законом области устанавливаются порядок и сроки возврата неиспользованных либо использованных не по назначению финансовых средств, переданных органам местного самоуправления муниципальных районов области для осуществления государственных полномочий Кировской области по расчету и предоставлению дотаций бюджетам поселений (Статья вводится в действие с 1 января 2012 года - в редакции Закона Кировской области от 01.12.2011 г. N 91-ЗО) Статья 9. Дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов) 1. Дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов) предусматриваются в областном бюджете в целях выравнивания бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов) области и образуют областной фонд финансовой поддержки муниципальных районов (городских округов). Распределение дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов) осуществляется в соответствии с Порядком распределения дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов) и поселений, методикой распределения указанных дотаций и порядком определения критерия выравнивания расчетной бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов), утвержденными настоящим Законом. (В редакции Закона Кировской области от 14.10.2013 г. N 327-ЗО) 2. Дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов) предоставляются муниципальным районам (городским округам) области, уровень расчетной бюджетной обеспеченности которых не превышает уровень, установленный в качестве критерия выравнивания расчетной бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов). Уровень расчетной бюджетной обеспеченности определяется в соответствии с Порядком определения уровня расчетной бюджетной обеспеченности муниципального образования, утвержденным настоящим Законом. Уровень расчетной бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов), принимаемый в качестве критерия выравнивания, определяется ежегодно при составлении проекта областного бюджета на очередной финансовый год и плановый период. (В редакции Закона Кировской области от 31.07.2008 г. N 278-ЗО) Использование при определении уровня расчетной бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов) показателей фактических доходов и расходов за отчетный период и (или) показателей прогнозируемых доходов и расходов бюджетов отдельных муниципальных районов (городских округов) области не допускается. Уровень расчетной бюджетной обеспеченности муниципального района (городского округа) области с учетом указанных дотаций не может превышать уровень расчетной бюджетной обеспеченности с учетом соответствующих дотаций иного муниципального района (городского округа) области, который до распределения указанных дотаций имел более высокий уровень расчетной бюджетной обеспеченности. 3. Объем дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов) утверждается законом области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период и определяется исходя из необходимости достижения критерия выравнивания расчетной бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов), установленного законом области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период. При определении объема дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов) на очередной финансовый год и плановый период не допускается снижение указанного в абзаце первом настоящей части критерия выравнивания расчетной бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов) по сравнению со значением критерия, установленным законом области об областном бюджете на текущий финансовый год и плановый период. (Часть в редакции Закона Кировской области от 14.10.2013 г. N 327-ЗО) 3-1. Распределение дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов) между муниципальными районами (городскими округами) утверждается законом области об областном бюджете на текущий финансовый год и плановый период. Допускается утверждение на плановый период не распределенного между муниципальными районами (городскими округами) объема дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов) в размере не более 20 процентов общего объема указанных дотаций, утвержденного на первый год планового периода, и не более 20 процентов общего объема указанных дотаций, утвержденного на второй год планового периода. Размер дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов) бюджету каждого муниципального района (городского округа) на очередной финансовый год и первый год планового периода не может быть меньше размера дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов), утвержденного соответственно на первый год планового периода и второй год планового периода в законе области об областном бюджете на текущий финансовый год и плановый период, за исключением случаев внесения федеральными законами изменений, приводящих к увеличению расходов и (или) снижению доходов бюджетов субъектов Российской Федерации. (Часть дополнена - Закон Кировской области от 14.10.2013 г. N 327-ЗО) 4. Законом области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период по согласованию с представительными органами муниципальных районов (городских округов) дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов) могут быть полностью или частично заменены дополнительными нормативами отчислений в бюджеты муниципальных районов (городских округов) от налога на доходы физических лиц. (В редакции Законов Кировской области от 31.07.2008 г. N 278-ЗО; от 30.07.2009 г. N 406-ЗО) Порядок расчета и установления заменяющих указанные дотации дополнительных нормативов отчислений от налога на доходы физических лиц в бюджеты муниципальных районов (городских округов) утверждаются законом области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период. (В редакции Закона Кировской области от 31.07.2008 г. N 278-ЗО) Дополнительные нормативы отчислений от налога на доходы физических лиц устанавливаются на срок не менее трех лет. Изменение указанных нормативов отчислений в бюджеты муниципальных районов (городских округов) в течение текущего финансового года не допускается. (В редакции Закона Кировской области от 30.07.2009 г. N 406-ЗО) 3-1. Распределение дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов) между муниципальными районами (городскими округами) утверждается законом области об областном бюджете на текущий финансовый год и плановый период. Допускается утверждение на плановый период не распределенного между муниципальными районами (городскими округами) объема дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов) в размере не более 20 процентов общего объема указанных дотаций, утвержденного на первый год планового периода, и не более 20 процентов общего объема указанных дотаций, утвержденного на второй год планового периода. Размер дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов) бюджету каждого муниципального района (городского округа) на очередной финансовый год и первый год планового периода не может быть меньше размера дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов), утвержденного соответственно на первый год планового периода и второй год планового периода в законе области об областном бюджете на текущий финансовый год и плановый период, за исключением случаев внесения федеральными законами изменений, приводящих к увеличению расходов и (или) снижению доходов бюджетов субъектов Российской Федерации. Статья 10-1. Субсидии федеральному бюджету из областного бюджета 1. В целях софинансирования исполнения расходных обязательств Российской Федерации, возникающих при выполнении полномочий, отнесенных к компетенции органов государственной власти Российской Федерации, в случаях, установленных федеральными законами, федеральному бюджету из областного бюджета могут предоставляться субсидии. 2. Цели и условия предоставления и расходования субсидий федеральному бюджету из областного бюджета устанавливаются соглашениями (Статья в редакции Закона Кировской области от 14.10.2013 г. N 327-ЗО) между федеральным органом исполнительной власти и Правительством Кировской области, заключаемыми в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. (Статья дополнена - Закон Кировской области от 30.07.2009 г. N 406-ЗО) Статья 11. Субвенции местным бюджетам из областного бюджета 1. Субвенции местным бюджетам из областного бюджета предоставляются в целях финансового обеспечения расходных обязательств муниципальных образований области, возникающих при выполнении государственных полномочий Российской Федерации, Кировской области, переданных для осуществления органам местного самоуправления муниципальных образований области в установленном порядке, и в совокупности образуют областной фонд компенсаций. 2. Субвенции местным бюджетам из областного бюджета формируются за счет: 1) субвенций областному бюджету из федерального бюджета на осуществление органами местного самоуправления муниципальных образований области отдельных полномочий федеральных органов государственной власти; 2) собственных доходов и источников финансирования дефицита областного бюджета в объеме, необходимом для осуществления органами местного самоуправления области отдельных государственных полномочий Киров (В редакции Закона Кировской области от 14.10.2013 г. N 327-ЗО) из областного бюджета распределяются в соответствии с едиными для каждого вида субвенции методиками, утвержденными настоящим Законом и другими законами области, между муниципальными образованиями области, органы местного самоуправления которых осуществляют переданные им отдельные государственные полномочия, пропорционально численности населения (отдельных групп населения), потребителей соответствующих государственных услуг, другим показателям и с учетом нормативов формирования бюджетных ассигнований на исполнение соответствующих обязательств и объективных условий, влияющих на стоимость государственных услуг в муниципальных образованиях области. Использование при распределении субвенций местным бюджетам из областного бюджета показателей, характеризующих собственные доходы местных бюджетов, не допускается. В части, касающейся распределения субвенций местным бюджетам из областного бюджета, предоставляемых за счет субвенций областному бюджету из федерального бюджета, указанные методики должны соответствовать требованиям нормативных правовых актов федеральных органов государственной власти, наделяющих органы местного самоуправления отдельными полномочиями федеральных органов государственной власти. В случае, если в муниципальном образовании области превышены нормативы, используемые в методиках расчета соответствующих субвенций, финансовое обеспечение дополнительных расходов, необходимых для полного исполнения указанных расходных обязательств муниципального образования области, осуществляется за счет собственных доходов и источников финансирования дефицита местного бюджета. 4. Настоящим Законом утверждаются следующие методики расчета субвенций местным бюджетам из областного бюджета: 1) на реализацию государственного стандарта общего образования; 2) на выполнение государственных полномочий Кировской области по расчету и предоставлению дотаций бюджетам поселений. 5. Распределение субвенций местным бюджетам из областного бюджета между муниципальными образованиями области утверждается законом области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период по каждому муниципальному образованию области и виду субвенции. (В редакции Закона Кировской области от 31.07.2008 г. N 278-ЗО) При утверждении закона области об областном бюджете на оче(Утратил силу - Закон Кировской области от 14.10.2013 г. N 327-ЗО)верждены субвенции местным бюджетам из областного бюджета, не распределенные между муниципальными образованиями области, в объеме, не превышающем 5 процентов общего объема соответствующей субвенции. (В редакции Закона Кировской области от 31.07.2008 г. N 278-ЗО) Порядок распределения указанных субвенций устанавливается Правительством Кировской области. При этом распределение субвенций местным бюджетам из областного бюджета между муниципальными образованиями области осуществляется в процессе исполнения областного бюджета на те же цели и утверждается Правительством Кировской области без внесения изменений в закон области об областном бюджете. 6. Субвенции, полученные бюджетом муниципального района на исполнение государственных полномочий Кировской области по расчету и предоставлению дотаций бюджетам поселений, включаются в дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений. Органы местного самоуправления муниципальных районов производят расчет размера дотаций бюджетам поселений в соответствии с Порядком распределения дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов) и поселений и методикой распределения указанных дотаций, утвержденными настоящим Законом. Распределение дотаций бюджетам поселений утверждается решением представительного органа муниципального района о бюджете муниципального района на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период). (Часть в редакции Закона Кировской области от 30.07.2009 г. N 406-ЗО) 7. Субвенции местным бюджетПорядком распределения дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов) и поселений, методикой распределения указанных дотаций и порядком определения критерия выравнивания расчетной бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов)оссийской Федерации. Субвенции местным бюджетам из областн (В редакции Закона Кировской области от 14.10.2013 г. N 327-ЗО)ог о бюджета, финансовое обеспечение которых осуществляется за счет собственных доходов и источников финансирования дефицита областного бюджета, расходуются в поряочередной финансовый год и планов (В редакции Закона Кировской области от 14.10.2013 г. N 327-ЗО)ый периодые межбюджетные трансферты, предоставляемые из областного бюджета бюджетам бюджетной системы Кировской области 1. В случаях и порядке, предусмотренных законом области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период и принимаемыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами Правительства Кировской области, из областного бюджета бюджетам бюджетной системы Кировской области могут быть предоставлены иные межбюджетные трансферты. Общий объем иных межбюджетных трансфертов из областного бюджета местным бюджетам, в том числе в форме дотаций на стимулирование развития муниципальных образований области, не может превышать 10 процентов общего объема межбюджетных трансфертов из областного бюджета местным бюджетам (за исключением субвенций). 2. Дотации на стимулирование развития муниципальных образований области выделяются в целях поощрения достижения наилучших показателей деятельности органов местного самоуправления муниципальных образований области. Объем дотаций на стимулирование развития муниципальных образований области утверждается законом области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период. Показатели оценки деятельности органов местного самоуправления муниципальных образований области и распределение указанных дотаций между муниципальными образованиями области утверждаются Правительством Кировской области. 3. В целях финансового обеспечения отдельных полномочий органов государственной власти субъектов Российской Федерации в областном бюджете предусматриваются межбюджетные трансферты бюджету Федерального фонда обязательного медицинского страхования на обязательное медицинское страхование неработающего населения. (В редакции Закона Кировской области от 14.12.2011 г. N 108-ЗО) 4. В случаях, предусмотренных законом области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период, из областного бюджета бюджету Кировского областного территориального фонда обязательного м(Утратила силу - Закон Кировской области от 14.10.2013 г. N 327-ЗО) области. (В редакции Закона Кировской области от 14.12.2011 г. N 108-ЗО) (Статья в редакции Закона Кировской области от 08.10.2010 г. N 566-ЗО) Статья 13. Порядок предоставления дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений из бюджета муниципального района 1. Дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений из бюджета муниципального района предоставляются поселениям, входящим в состав данного муниципального района, в соответствии с муниципальными правовыми актами представительного органа муниципального района, принимаемыми в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации и настоящего Закона, и образуют районный фонд финансовой поддержки поселений. 2. Определение объема районных фондов финансовой поддержки поселений и распределение дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений осуществляются в соответствии с Порядком распределения дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов) и поселений и методикой распределения указанных дотаций, утвержденных настоящим Законом. 3. Объем и распределение дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений из бюджета муниципального района между поселениями утверждаются решением представитель ного органа муниципального района о бюджете муниципального района на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период). 4. Дотации на выравнивание бюджетной обеспеченносПорядком распределения дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов) и поселений, методикой распределения указанных дотаций и порядком определения критерия выравнивания расчетной бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов)иям, расчетная бюджетная обеспече (В редакции Закона Кировской области от 14.10.2013 г. N 327-ЗО)нн ость которых не превышает уровень, установленный в качестве критерия выравнивания расчетной бюджетной обеспеченности поселений данного муниципального района. 5. Уровень расчетной бюджетной обеспеченности поселения с учетом дотаций на выравнивание бюджетной оочередной финансовый год и плано (В редакции Закона Кировской области от 14.10.2013 г. N 327-ЗО)вый периодевы шать уровень расчетной бюджетной обеспеченности с учетом дотаций из указанного фонда иного поселения, входящего в состав данного муниципального района, которое до распределения указанных дотаций имело более высокий уровень расчетной бюджетной обеспеченности. Статья 14. Субсидии областному бюджету из местных бюджетов 1. В областной бюджет перечисляются субсидии из бюджетов муниципальных районов (городских округов) и поселений области, в которых в отчетном финансовом году расчетные налоговые доходы местных бюджетов (без учета налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений) превышали двукратный средний уровень соответственно по муниципальным районам (городским округам) и поселениям области в расчете на одного жителя. 2. Субсидии из бюджетов муниципальных районов (городских округов) области, перечисляемые в областной бюджет в соответствии с настоящей статьей, учитываются в доходах областного бюджета и в бюджетных ассигнованиях областного фонда финансовой поддержки муниципальных районов (городских округов). Субсидии из бюджетов поселений, перечисляемые в областной бюджет в соответствии с настоящей статьей, учитываются в доходах областного бюджета и в бюджетных ассигнованиях областного фонда компенсаций. 3. Объем субсидий, подлежащих перечислению из бюджетов муниципальных районов (городских округов) и поселений области в областной бюджет, рассчитывается пропорционально превышению расчетных налоговых доходов двукратного среднего уровня соответственно по муниципальным районам (городским округам) и поселениям области в расчете на одного жителя. Объем у казанной субсидии для отдельного муниципального района (городского округа) и поселения области в расчете на одного жителя не может превышать 50 пи расходах областног (В редакции Закона Кировской области от 14.10.2013 г. N 327-ЗО)о бюджетаами бюджета муниципального района (городского округа) и поселения области (без учета налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений) в расчете на одного жителя и двукратным средним уровнем расчетных налоговых доходов в расчете на одного жителя в отчетном финансовом году. Расчетные налоговые доходы муниципального района (городского округа) и поселения области в расчете на одного жителя после исключения межбюджетной субсидии, подлежащей перечислению в областной бюджет, не могут быть ниже расчетных налоговых доходов в расчете на одного жителя иного муниципального района (городского округа) и поселения области, который до исключения указанной субсидии имел более низкий уровень расчетных налоговых доходов в расчете на одного жителя. 4. Порядок расчета и предоставления, а также объем межбюджетных субсидий, подлежащих перечислению из бюджетов муниципальных районов (городских округов) и поселений области в областной бюджет, утверждаются законом области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации. (В редакции Закона Кировской области от 31.07.2008 г. N 278-ЗО) 5. Органы местного самоуправления соответствующего муниципального района (городского округа) и поселения области предусматривают в бюджете муниципального района (городского округа) и поселения субсидию, указанную в части 4 настоящей статьи, и обеспечивают ее перечисление в областной бюджет в соответствии с законом Кировской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период. (В редакции Закона Кировской области от 31.07.2008 г. N 278-ЗО) В случае невыполнения представительным органом муниципального образования области указанных требований сумма межбюджетных субсидий взыскивается за счет отчислений от федеральных и региональных налогов и сборов, налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, подлежащих зачислению в бюджет муниципального района (городского округа) и поселения области, в порядке, определяемом департаментом финансов Кировской области с соблюдением общих требований, установленных Министерством финансов Российской Федерации. Статья 15. Права органов государственной власти Кировской области при предоставлении финансовой помощи местным бюджетам 1. Органы государственной власти Кировской области вправе проводить проверку местного бюджета-получателя межбюджетных трансфертов из областного бюджета, а также осуществлять контроль за расходованием средств, поступивших в местный бюджет из областного бюджета. При получении местным бюджетом межбюджетных трансфертов из областного бюджета (за исключением субвенций) в объеме, превышающем 70 процентов его расходов (за иск люченСтатья 15. Контроль за использованием средств межбюджетных трансфертов, предоставленных местному бюджету из областного бюджета 1. Контрольно-счетная палата Кировской области, департамент финансов Кировской области осуществляют контроль за использованием межбюджетных трансфертов, предоставленных местному бюджету из областного бюджета. 2. Главные распорядители средств областного бюджета обеспечивают соблюдение получателями межбюджетных субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, условий, целей и порядка, установленных при их предоставлении. (Статья в редакции Закона Кировской области от 14.10.2013 г. N 327-ЗО)ение субвенций на осуществление указанных полномочий. (В редакции Закона Кировской области от 31.07.2008 г. N 278-ЗО) 4. Признать утратившими силу с 1 января 2008 года: Закон Кировской области от 30 июня 2005 года N 338-ЗО "О межбюджетных отношениях в Кировской области" (Сборник основных нормативных правовых актов органов государственной власти Кировской области, 2005, N 4 (62), ст. 2897); Закон Кировской области от 2 мая 2006 года N 2-ЗО "О внесении изменений в Закон Кировской области "О межбюджетных отношениях в Кировской области" (Сборник основных нормативных правовых актов органов государственной власти Кировской области, 2006, N 4 (67), ст. 3105); Статью 3 Закона Кировской области от 21 февраля 2007 года N 79-ЗО "О внесении изменений в некоторые законы Кировской области в связи с принятием Федерального закона "О внесении изменений в статью 155 Семейного кодекса Российской Федерации" (Сборник основных нормативных правовых актов органов государственной власти Кировской области, 2007, N 2 (71), ст. 3353). 5. Установить, что в 2008 году в составе областного фонда софинансирования расходов предусматриваются субсидии местным бюджетам из областного бюджета на софинансирование инвестиционных программ (проектов) развития социальной и инженерной инфраструктуры муниципального значения. Распределение указанных субсидий между муниципальными образованиями области осуществляется в соответствии с порядком, утвержденным настоящим Законом. Губернатор Кировской области Н. И. Шаклеин г. Киров 28 сентября 2007 года N 163-ЗО УТВЕРЖДЕН Законом Кировской области "О межбюджетных отношениях в Кировской области" Порядок распределения дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов) и поселений и методика распределения указанных дотаций (В редакции Закона Кировской области от 31.07.2008 г. N 278-ЗО) 1. Дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов) (далее - ФФП) распределяются между муниципальными районами (городскими округами) области на основе сопоставления уровня расчетной бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов) обл асти Порядок распределения дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов) и поселений, методика распределения указанных дотаций и порядок определения критерия выравнивания расчетной бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городс к (В редакции Закона Кировской области от 14.10.2013 г. N 327-ЗО), входящими в состав муниципального района, на основе сопоставления уровня расчетной бюджетной обеспеченности поселений и аналогичного показателя в среднем по всем поселениям муниципального района. 3. Средства ФФП распределяются комбинированным способом. Первая часть ФФП распределяется с использованием метода выравнивания до уровня расчетной бюджетной обеспеченности, определяемого Правительством Кировской области (органом местного самоуправления муниципального района) при подготовке проекта закона области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период (решения представительного органа муниципального района о местном бюджете на очередной финансовый год (на очередной финансовый год и плановый период) в качестве критерия выравнивания расчетной бюджетной обеспеченности; вторая часть - с использованием метода пропорционального выравнивания бюджетной обеспеченности по формуле: (В редакции Закона Кировской области от 31.07.2008 г. N 278-ЗО) 1 2 ФФП = D + D, где: ФФП - общий объем дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов) (дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений из бюджета муниципального района); 1 очередной финансовый год и плановый периодавнивания до уровня расчетной бюджетной обеспеченности, определяемого Правительством Кировской области (органом местного самоуправления муниципального района) при подготовк (В редакции Закона Кировской области от 14.10.2013 г. N 327-ЗО)инансовый год и плановый период (ре шения представительного органа муниципального района о местном бюджете на очередной финансовый год (на очередной финансовый год и плановый период) в качестве критерия выравнивания расчетной бюджетной обеспеченности; (В редакции Закона Кировской области от 31.07.2008 г. N 278-ЗО) 2 D - объем части ФФП р аспределение которой осуществляется методом пропорционального выравнивания. 1 2 Размер D и D определяется Правительством Кировской области (органом местного самоуправления муниципального района) при подготовке проекта закона области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период (решения представительного органа муниципального района о местном бюджете на очередной финансовый год (на очочередной финансовый год и плановый периодкой области от 31.07.2008 г. N 278-ЗО) 4. Определение объема с (В редакции Закона Кировской области от 14.10.2013 г. N 327-ЗО) уровня бюджетной обес печенности, определяемого Правительством Кировской области (органом местного самоуправления муниципального района) при подготовке проекта закона области о б областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период (решения представительного органа муниципального района о местном бюджете на очередной финансовый год (на очередной финансовый год и плановый период) в качестве критерия выравнивания бюджетной обеспеченности, осуществляется по формуле:очередной финансовый год и плановый период) (В редакции Закона Кировской области от 14.10.2013 г. N 327-ЗО) 1 БО х Чi х ИБРi х (k1 - У БОi ) | Di = D + -----------------------------------------, | n ср N расч | СУММА [БО х Чi х ИБРi х (k1 - УБОi )] < i=1 | расч | если (k1 - УБОi ) > 0 | 1 | Di = 0, | расч | если (k1 - УБОi ) < 0, \ где: 1 Di - объем средств, необходимый для достижения i-ым муниципальным образованием уровня очередной финансовый год и плановый периодласти (органом местного самоуправления муниципального района) при подготовке проек (В редакции Закона Кировской области от 14.10.2013 г. N 327-ЗО)од и плановый период (решения представительного орг ана муниципального района о местном бюджете на очередной финансовый год (на очередной финансовый год и плановый период) в качестве критерия выравнивания бюджетной обеспеченности; (В редакции Закона Кировской области от 31.07.2008 г. N 278-ЗО) 1 D - объем части ФФП, распределение которой осуществляется методом выравнивания до уровня расчетной бюджетной обеспеченности, определяемого Правительством Кировской области (органом местного самоуправления муниципального района) при подготовке проекта закона области об облас тном бюджете на очередной финансовый год и плановый период (решения представительного органа муниципального района о местном бюджете на очередной финансовый год (на очередной финансовый год и плановый период) в качестве критерия выравнивания расчетной бюджетной обеспеченности; (В редакции Закона Кировской области от 31.07.2008 г. N 278-ЗО) ср БО - средняя бюджетная обеспеченность, определяемочередной финансовый год и плановый периодисленность населения 1-го муниципального образования; k1 - опт (В редакции Закона Кировской области от 14.10.2013 г. N 327-ЗО)и, определяемого Правитель ством Кировской области (органом местного самоуправления муниципального района) при подготовке проекта закона области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период (решения представительного органа муниципального района о местном бюджете на очередной финансовый год (на очередной финансовый год и плановый период) в качестве критерия выравнивания расчетной бюджетной обеспеченности; УБОi - уровень расчетной бюджеочередной финансовый год и плановый периодтветствии с порядком, утвержденным настоящим Законом; N (В редакции Закона Кировской области от 14.10.2013 г. N 327-ЗО)ципального образования, опред еляемый в соответствии с порядком, утвержденным настоящим Законом; n - число муниципальных образований. 5. Оптимальный критерий выравнивания до уровня расчетной бюджетной обеспеченно сти, k1 - критерий выравнивания расчетной бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов), установленный законом области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период (критерий выравнивания расчетной бюджетной обеспеченности поселений, установленный орга (В редакции Закона Кировской области от 14.10.2013 г. N 327-ЗО)ном местного самоуправления); о т 31.07.2008 г. N 278-ЗО) 1 ср n расч N D + БО х СУММА (УБОi х Чi х ИБРi ) i=1 k1 = -----------------------------------------------, ср n N БО х СУММА х ( Чi х ИБРi ) i=1 где: k1 - опти5. Критерий выравнивания расчетной бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов), установленный законом области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период (критерий выравнивания расчетной бюджетной обеспеченности поселений, установленный органом местного самоуправления), рассчитывается по формуле: (В редакции Закона Кировской области от 14.10.2013 г. N 327-ЗО)тв ляется методом выравнивания до уровня расчетной бюджетной обеспеченности, определяемого Правительством Кировской области (органом местного самоуправления муниципального района) при подготовке проекта закона области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период (решения представительног о орk1 - критерий выравнивания расчетной бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов), установленный законом области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период (критерий выравнивания расчетной бюджетной обеспеченности поселений, установленный органом местного самоуправления); (В редакции Закона Кировской области от 14.10.2013 г. N 327-ЗО) ч исленно сть населения i-го муниципального образования; расч УБОi - уровень расчетной бюджетной обеспеченности i-го муниципального образования, определяемый в соответствии с порядком, утвержденным настоящим Законом; n - число муниципальных образований. 6. Распределение части ФФП, осуществляемое методом пропорционального выравнивания, осуществляется по формуле: / | очередной финансовый год и плановый период Di = D x ------------, если ------------- < 1 | (В редакции Закона Кировской области от 14.10.2013 г. N 327-ЗО) i=1 | | расч | 2 УБОi | Di = 0, если ------------- > 1 \ k где: 2 Di - объем части дотаций i-му муниципальному образованию, распределение которой осуществляется методом пропорционального выравнивания; 2 D - объем части ФФП, распределение которой осуществляется методом пропорционального выравнивания; расч УБОi - расчетный уровень бюджетной обеспеченности i-го муниципального образования, определяемый в соответствии с порядком, утвержденным настоящим Законом; НПi - налоговый потенциал i-го муниципального образования, определяемый в соответствии с порядком, утвержденным настоящим Законом; k - уровень расчетной бюджетной обеспеченности, определяемый Правительством Кировской области (органом местного самоуправления муниципального района) при подготовке проекта закона области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период (решения представительного органа муниципального района о местном бюджете на очередной финансовый год (на очередной финансовый год и плановый период); (В редакции Закона Кировской области от 31.07.2008 г. N 278-ЗО) n - число муниципальных образований. 7. Объем дотации, получаемой i-ым муниципальным образованием, складывается из двух составляющих, распределяемых комбинированным способом по формуле: 1 2 Di = Di + Di , где: Di - общий объем дотаций из ФФП i-му муниципальному образованию; 1 Di - объем части дотаций i-му муниципальному образованию, распределение которого осуществляется методом выравнивания до уровня расчетной бюджетной обеспеченности, определяемого Правительством Кировской области (органом местного самоуправления муни ципального района) при подготовке проекта закона области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период (решения представительного органа муниципального района о местном бюджете на очередной финансовый год (на очередной финансовый год и плановый период) в качестве критерия выравнивания расчетной бюджетной обеспеченности; (В редакции Зочередной финансовый год и плановый периодбъ (В редакции Закона Кировской области от 14.10.2013 г. N 327-ЗО) осуществляется методом пропорционального в ыравнивания. 8. Уровень бюджетной обеспеченности муниципального образования после выравнивания определяется по следующей формуле: n N (Di + НПi) x СУММА (ИБРi x Чi) пв i=1 УБОi = -------------------- --------------, N n (ИБРi x Чi) x СУММА (Di + НПi) i=1 где: пв УБОi - уровень бюджетной обеспеченности i-го муниципального образования после выравнивания; Di - общий объем дотаций из ФФП i-му муниципальному образованию; НПi - налоговый потенциал i-го муниципального образования, определяемый в соответствии с порядком, утвержденным настоящим Законом; очередной финансовый год и плановый период муниципального образования, определяемый в соответствии с порядком, (В редакции Закона Кировской области от 14.10.2013 г. N 327-ЗО) i-го муниципального образования; n - число муниципальных образований. УТВЕРЖДЕН Законом Кировской области "О межбюджетных отношениях в Кировской области" Порядок определения уровня расчетной бюджетной обеспеченности муниципального образования (В редакции Законов Кировской области от 31.07.2008 г. N 278-ЗО; от 30.07.2009 г. N 406-ЗО; от 03.10.2011 г. N 53-ЗО; от 06.11.2012 г. N 216-ЗО) 1. Расчетная бюджетная обеспеченность муниципального образования определяется как величина его налогового потенциала в расчете на одного жителя, с учетом объективных факторов и условий, влияющих на стоимость предоставления муниципальных услуг, и рассчитывается по формуле: (В редакции Закона Кировской области от 06.11.2012 г. N 216-ЗО) расч НПi БОi = ---------------- , N ИБРНi x Чi n СУММА НПi ср i=1 БО = -------------------, n N СУММА (ИБРi x Чi) i=1 где: расч БОi - расчетная бюджетная обеспеченность i-го муниципального образования; ср БО - средняя бюджетная обеспеченность; N ИБРi - нормированный индекс бюджетных расходов i-го муниципального образования, рассчитываемый в соответствии с порядком, утвержденным настоящим Законом; НПi (В редакции Закона Кировской области от 14.10.2013 г. N 327-ЗО)о муниципального образования; n - число муниципальных образований. 2. Уровень расчетной бюджетной обеспеченности муниципального образования определяется соотношением его налогового потенциала к аналогичному показателю, рассчитанному по всем муниципальным образованиям, в расчете на одного жителя, с учетом объективных факторов и условий, влияющих на стоимость предоставления муниципальных услуг, и рассчитывается по формуле: (В редакции Закона Кировской области от 06.11.2012 г. N 216-ЗО) n N НПi x СУММА (ИБРi x Чi) расч i=1 УБОi = ---------------------------, N n ИБРi x Чi x СУММА НПi i=1 где: расч УБОi - уровень расчетной бюджетной обеспеченности i-го муниципального образования; N ИБРi - нормированный индекс бюджетных расходов i-го муниципального образования, рассчитываемый в соответствии с порядком, утвержденным настоящим Законом; НПi-налоговый потенциал i-го муниципального образования, рассчитываемый в соответствии с порядком, утвержденным настоящим Законом; Чi - численность населения i-го муниципального образования; n - число муниципальных образований. Порядок расчета налогового потенциала 1. Для определения налогового потенциала муниципальных образований в целях выравнивания бюджетной обеспеченности используется оценка доходов, которые могут быть собраны в бюджет муниципального образования из налоговых источников, закрепленных за соответствующим бюджетом бюджетной системы. 2. В качестве показателей в разрезе муниципальных образований, отражающих налоговый потенциал, могут применяться: ---------------------------------------------------------------------- | Налог | Показатели для оценки налоговой базы | |--------------------------------------------------------------------| | Для всех муниципальных образований | |--------------------------------------------------------------------| | Налог на доходы физических | Фонд оплаты труда, численность | | лиц | населения, занятого в экономике | |----------------------------+---------------------------------------| | Земельный налог | Кадастровая стоимость земель | |----------------------------+---------------------------------------| | Налог на имущество | Стоимость имущества физических лиц | | физических лиц | | |----------------------------+---------------------------------------| | Единый | Выручка от реализации продукции за | | сельскохозяйственный налог | минусом расходов на ее производство | | | по сельскохозяйственным | | | товаропроизводителям, объем выпуска | | | сельскохозяйственной продукции | |--------------------------------------------------------------------| | Для муниципальных районов (городских округов) | |--------------------------------------------------------------------| | Единый налог на вмененный | Объем розничного товарооборота, | | доход для определенных ви- | оборот малых предприятий | | дов деятельности; налог, | | | взимаемый в связи с | | | применением упрощенной | | | системы налогообложения | | |----------------------------+---------------------------------------| | Налог на имущество | Остаточная балансовая стоимость | | организаций | основных фондов, | |----------------------------+---------------------------------------| | "Акцизы на спирт этиловый | Объем произведенного и реализованного| | из пищевого сырья | спирта этилового из пищевого сырья | |----------------------------+---------------------------------------| | Акцизы на спирто- | Объем произведенной и реализованной | | содержащую продукцию | спиртосодержащей продукции | |----------------------------+---------------------------------------| | Акцизы на алкогольную | Объем произведенной и реализованной | | продукцию | алкогольной продукции | |----------------------------+---------------------------------------| | Акцизы на пиво | Объем произведенного и реализованного | | | пива"; | ---------------------------------------------------------------------- (В редакции Законов Кировской области от 03.10.2011 г. N 53-ЗО; от 14.12.2011 г. N 108-ЗО; от 06.11.2012 г. N 216-ЗО) а также иные показатели, характеризующие налогооблагаемую базу муниципальных образований. 3. Перечень показателей, определяющих налоговый потенциал муниципальных образований, определяется ежегодно при составлении проекта бюджета на очередной финансовый год (на очередной финансовый год и плановый период). 4. Налоговый потенциал для 1-го муниципального образования рассчитывается по формуле: n i ПДj НПi = СУММА (НБj x ----- x k), j=1 НБj где: НПi - налоговый потенциал i-го муниципального образования; i НБj - налоговая база по j-му налогу в i-ом муниципальном образовании по оценке, проводимой по выбранным показателям в прогнозном году; ПДj - суммарный по области либо по муниципальному району прогноз поступлений по j-му налогу в консолидированные бюджеты всех муниципальных районов и городских округов либо в бюджеты всех поселений; НБj - суммарная по области либо по муниципальному району налоговая база по j-му налогу по оценке, проводимой по выбранным показателям; k - норматив зачисления по j-му налогу, зачисляемому в бюджет муниципального образования в прогнозном году; n - количество налогов. Для i-го муниципального образования, заменившего дотацию (часть дотации) на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов) дополнительными нормативами отчислений в бюджеты муниципальных районов (городских округов) от налога на доходы физических лиц, при расчете налогового потенциала по налогу на доходы физических лиц применяется поправочный коэффициент, который рассчитывается как отношение прогнозируемого коэффициента роста поступления налога на доходы физических лиц с доходов, облагаемых по налоговой ставке, установленной пунктом 1 статьи 224 Налогового кодекса Российской Федерации, за исключением доходов, полученных физическими лицами, зарегистрированными в качестве индивидуальных предпринимателей, частных нотариусов и других лиц, занимающихся частной практикой, в прогнозном году к предыдущему финансовому году в целом по области, к аналогичному показателю, по i-му муниципальному району (городскому округу). (Дополнен - Закон Кировской области от 03.10.2011 г. N 53-ЗО) При этом поправочный коэффициент применяется в случае, если он меньше 1. В случае, если он больше 1, то применяется коэффициент, равный 1. (Дополнен - Закон Кировской области от 03.10.2011 г. N 53-ЗО) 5. Налоговый потенциал, рассчитываемый в раПри расчете налогового потенциала по налогу на доходы физических лиц для i-го муниципального района (городского округа) применяется поправочный коэффициент, который рассчитывается как отношение прогнозируемого коэффициента роста поступления налога на доходы физических лиц с доходов, источником которых является налоговый агент, за исключением доходов, в отношении которых исчисление и уплата налога осуществляется в соответствии со статьями 227, 227.1 и 228 Налогового кодекса Российской Федерации, в прогнозном году к отчетному финансовому году в целом по области к аналогичному показателю по i-му муниципальному району (городскому округу). (В редакции Закона Кировской области от 14.10.2013 г. N 327-ЗО)а определяется ежегодно при составлении проекта бюджета на очередной финансовый год (на очередной финансовый год и плановый период). (В редакции Законов Кировской области от 31.07.2008 г. N 278-ЗО; от 06.11.2012 г. N 216-ЗО) 3. ИБР i-го поселения показывает насколько больше или меньше бюджетных средств на душу населения по сравнению со средним для всех поселений муниципального района уровнем необходимо затратить в данном поселении для реализации закрепленных за ним полномочий по предоставлению муниципальных услуг. (В редакции Закона Кировской области от 06.11.2012 г. N 216-ЗО) ИБР i-го муниципального района (городского округа) показывает насколько больше или меньше бюджетных средств на душу населения по сравнению со средним для всех муниципальных районов (городских округов) области уровнем необходимо затратить в данном муниципальном районе (городском округе) для реализации закрепленных за ним полномочий по предоставлению муниципальных услуг. (В редакции Закона Кировской области от 06.11.2012 г. N 216-ЗО) 4. ИБР i-го муниципального образования по всем видам муниципальных услуг, включенных в репрезентативный перечень, определяется по формуле: (В редакции Закона Кировской области от 06.11.2012 г. N 216-ЗО) n НПi x СУММА Чi i=1 ИБРi = ----------------, n Чi x СУММА НПi i=1 где: ИБРi - индекс бюджетных расходов 1-го муниципального образования; НPi - объем нормативных расходов по видам муниципальных услуг, включенных в репрезентативный перечень, по i-му муниципальному образованию; (В редакции Закона Кировской области от 06.11.2012 г. N 216-ЗО) Чi - численность населения 1-го муниципального образования; n - число поселений в составе муниципального района или муниципальных образований определенного типа в составе области. 5. Объем нормативных расходов в i-ом муниципальном образовании определяется по формуле: n m j j НРi = СУММА (Nj x СУММА [Kl] x Чl), j=1 l=1 где: НРi - объем нормативных расходов в i-ом муниципальном образовании; Nj - нормативные расходы j-го вида; j К1 - коэффициенты, учитывающие особые условия предоставления услуги j-го вида; j Ч1 - численность потребителей j-го вида услуги, предоставляемой учреждением определенного типа; m - число возможных коэффициентов, учитывающих особые условия предоставления услуги j-го вида, устанавливаемых Правительством Кировской области; n - количественный показатель j-го вида услуги. (В редакции Закона Кировской области от 03.10.2011 г. N 53-ЗО) 6. Нормативные расходы рассчитываются с использованием финансовых нормативов и коэффициентов, учитывающих особые условия предоставления услуги j-го вида, устанавливаемых Правительством Кировской области (органами местного самоуправления муниципальных районов (городских округов). 7. В целях сокращения разрыва в бюджетной обеспеченности между муниципальными образованиями при расчете дотаций используется нормированное значение ИБР, определяемое по следующей формуле: / | N пред | ИБРi = ИБРi, если 1 < ИБРi < ИБР | | N < ИБРi = 1, если ИБРi < 1 | | N пред пред | ИБРi = ИБР , если ИБРi > ИБР \ где: N ИБРi - нормированный индекс бюджетных расходов i-го муниципального образования; пред ИБР - максимально допустимое значение индекса бюджетных расходов муниципального образования, определяемое Правительством Кировской области (органом местного самоуправления муниципальных районов (городских округов); ИБРi - индекс бюджетных расходов i-го муниципального образования. УТВЕРЖДЕНА Законом Кировской области "О межбюджетных отношениях в Кировской области" МЕТОДИКА расчета субвенций местным бюджетам из областного бюджета на реализацию государственного стандарта общего образования (В редакции Закона Кировской области от 03.10.2011 г. N 53-ЗО) 1. Объем субвенций местным бюджетам из областного бюджета на реализацию государственного стандарта общего образования определяется ежегодно для обеспечения финансирования расходов на оплату труда работников общеобразовательных учреждений, а также расходов на учебники и учебные пособия, технические средства обучения, расходов на повышение квалификации руководителей и педагогических работников, деятельность которых связана с общеобразовательным процессом, расходов по оборудованию учебных мест для обучающихся, расходов на расходные материалы и хозяйственные нужды (за исключением расходов на содержание зданий и коммунальных расходов, осуществляемых из местных бюджетов), компенсационных выплат на приобретение книгоиздательской продукции и периодических изданий педагогическим работникам (далее - учебные расходы). 2. Расчет субвенций местным бюджетам из областного бюджета на реализацию государственного стандарта общего образования производится для каждого муниципального района (городского округа) области по формуле: обр от ур Утратила силу - Закон Кировской области от 14.10.2013 г. N 327-ЗО Si = Si + Si , где: обр Si - общий объем субвенций местным бюджетам из областного бюджета на реализацию государственного стандарта общего образования i-му муниципальному району (городскому округу); от Si - объем субвенций местным бюджетам из областного бюджета на реализацию государственного стандарта общего образования i-му муниципальному району (городскому округу) в части расходов на оплату труда; ур Si - объем субвенций местным бюджетам из областного бюджета на реализацию государственного стандарта общего образования i-му муниципальному району (городскому округу) в части учебных расходов. 3. Объем субвенций местным бюджетам из областного бюджета на реализацию государственного стандарта общего образования i-му муниципальному району (городскому округу) в части расходов на оплату труда рассчитывается по формуле: от c m от от n Si = СУММА (СУММА(Nn x G x Пkj x Чj) + Fi, n=1 j=1 где: от Si - объем субвенций местным бюджетам из областного бюджета на реализацию государственного стандарта общего образования i-му муниципальному району (городскому округу) в части расходов на оплату труда; n - ступень общего образования; с - количество ступеней общего образования; от Nn - норматив финансового обеспечения образовательной деятельности общеобразовательных учреждений в части расходов на оплату труда по n-й ступени обучения; от G - среднегодовой коэффициент индексации оплаты труда; Пkj - произведение корректирующих коэффициентов, утвержденных законом области, применяемых к нормативам финансового обеспечения образовательной деятельности общеобразовательных учреждений, учитывающих виды образовательных программ, местонахождение и контингент общеобразовательного учреждения j-го типа; n Чj - численность обучающихся (воспитанников) n-й ступени по видам образовательных программ и местонахождению в общеобразовательном учреждении j-го типа в i-м муниципальном районе (городском округе); m - число типов общеобразовательных учреждений в i-м муниципальном районе (городском округе); Fi - расходы на обеспечение внеурочной деятельности в рамках реализации федерального государственного стандарта начального общего образования в i-м муниципальном районе (городском округе), рассчитываемые по формуле: r r c c Fi = (Ki x C x Ki x C ) x T x 1,15<*> x H, где: r Ki - среднегодовое количество классов общеобразовательных учреждений, расположенных в городских населенных пунктах i-го муниципального района (городского округа) и реализующих федеральный государственный стандарт начального общего образования; r C - стоимость одного часа работы по обеспечению внеурочной деятельности в рамках реализации федерального государственного стандарта начального общего образования в общеобразовательных учреждениях, расположенных в городских населенных пунктах; c Ki - среднегодовое количество классов общеобразовательных учреждений, расположенных в сельских населенных пунктах i-го муниципального района (городского округа) и реализующих федеральный государственный стандарт начального общего образования; c C - стоимость одного часа работы по обеспечению внеурочной деятельности в рамках реализации федерального государственного стандарта начального общего образования в общеобразовательных учреждениях, расположенных в сельских населенных пунктах; Т - количество часов внеурочной деятельности в год в рамках реализации федерального государственного стандарта начального общего образования на один класс; 1,15 <*> - районный коэффициент; Н - коэффициент отчислений на страховые взносы на обязательное пенсионное страхование, обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, обязательное медицинское страхование, обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний. 4. Объем субвенций местным бюджетам из областного бюджета на реализацию государственного стандарта общего образования i-му муниципальному району (городскому округу) в части учебных расходов рассчитывается по формуле: ур c m ур ур n Si = СУММА (СУММА(Nn x G x kj x Чj ), n=1 j=1 где: ур Si - объем субвенций местным бюджетам из областного бюджета на реализацию государственного стандарта общего образования i-му муниципальному району (городскому округу) в части учебных расходов; n - ступень общего образования; с - количество ступеней общего образования; ур Nn - норматив финансового обеспечения образовательной деятельности общеобразовательных учреждений в части учебных расходов по n-й ступени обучения; ур Nn - прогнозируемый индекс роста потребительских цен или иной коэффициент, соответствующий стоимости товаров, работ, услуг; ур G - корректирующий коэффициент, утвержденный законом области, применяемый к нормативам финансового обеспечения образовательной деятельности общеобразовательных учреждений, учитывающий виды образовательных программ, местонахождение и контингент общеобразовательного учреждения j-го типа; kj - численность обучающихся (воспитанников) n-й ступени в общеобразовательном учреждении j-го типа в i-м муниципальном районе (городском округе); m - число типов общеобразовательных учреждений в i-м муниципальном районе (городском округе). _____________________________________________ <*> Районный коэффициент учитывается при расчете субвенции муниципальным районам (городским округам), в которых он установлен к заработной плате решениями органов государственной власти СССР или федеральными органами государственной власти. УТВЕРЖДЕНА Законом Кировской области "О межбюджетных отношениях в Кировской области" Методика расчета субвенций местным бюджетам из областного бюджета на выполнение государственных полномочий Кировской области по расчету и предоставлению дотаций бюджетам поселений (В редакции Законов Кировской области от 31.07.2008 г. N 278-ЗО; от 06.11.2012 г. N 216-ЗО) 1. Субвенции местным бюджетам из областного бюджета на выполнение государственных полномочий Кировской области по расчету и предоставлению дотаций бюджетам поселений включают в себя расходы на выполнение органами местного самоуправления муниципальных районов отдельных государственных полномочий Кировской области по расчету и предоставлению дотаций бюджетам поселений и расходы на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений. 2. Объем субвенций местным бюджетам из областного бюджета на выполнение государственных полномочий Кировской области по расчету и предоставлению дотаций бюджетам поселений определяется исходя из необходимости обеспечения финансирования расходов на предоставление населению муниципальных услуг в объеме социальных гарантий. 3. Размер субвенции для i-го муниципального района рассчитывается по формуле: Ni x Чi Si = S x ------------------, n СУММА (Ni x Чi) i=1 где: Si - размер субвенции i-му муниципальному району из областного бюджета на выполнение государственных полномочий Кировской области по расчету и предоставлению дотаций бюджетам поселений; S - общий объем субвенций местным бюджетам из областного бюджета на выполнение государственных полномочий Кировской области по расчету и предоставлению дотаций бюджетам поселений; Ni - норматив, обеспечивающий решение муниципальным районом вопросов по расчету и предоставлению дотаций бюджетам поселений за счет средств областного бюджета и устанавливаемый Правительством Кировской области; (В редакции Законов Кировской области от 31.07.2008 г. N 278-ЗО; от 06.11.2012 г. N 216-ЗО) Чi - численность населения i-го муниципального района; n - число муниципальных районов. УТВЕРЖДЕНА Законом Кировской области "О межбюджетных отношениях в Кировской области" Утратилo силу - Закон Кировской области от 30.07.2009 г. N 406-ЗО Методика расчета органами местного самоуправления муниципальных районов размера дотаций бюджетам поселений за счет субвенций местным бюджетам из областного бюджета 1. Органы местного самоуправления муниципальных районов распределяют дотации бюджетам поселений за счет субвенций местным бюджетам из областного бюджета, включаемых в дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений (далее - РФФПП), пропорционально численности жителей поселений, входящих в состав соответствующего муниципального района. В расчетах учитываются объективные факторы, влияющие на стоимость предоставления муниципальных услуг и определяющие потребность в муниципальных услугах. 2. Размер дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности j-му поселению определяется по формуле: МБР Чj x ИБРj ФПj = Vi x ------------------- , n СУММА (Чj x ИБРj) j=1 где: ФПj - размер дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности j- му поселению из РФФПП за счет субвенций местным бюджетам из областного бюджета; МБР Vi - объем субвенции i-му муниципальному району из областного бюджета на осуществление государственных полномочий Кировской области по расчету и предоставлению дотаций бюджетам поселений; Чj - численность населения j-го поселения; n - число поселений, входящих в состав i-го муниципального района; ИБРj - индекс бюджетных расходов j-го поселения, рассчитываемый в соответствии с порядком, утвержденным настоящим Законом. 3. В целях сокращения разрыва в бюджетной обеспеченности между поселениями, входящими в состав соответствующего муниципального района, при расчете дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений используется нормированное значение индекса бюджетных расходов, определяемое по следующей формуле: n ИБРj = ИБРj, если ИБРj > 1, n ИБРj = 1, если ИБРj < 1, где: ИБРj - индекс бюджетных расходов j-го поселения, рассчитываемый в соответствии с порядком, утвержденным настоящим Законом. УТВЕРЖДЕН Законом Кировской области "О межбюджетных отношениях в Кировской области" Утратилo силу - Закон Кировской области от 03.10.2011 г. N 53-ЗО Порядок распределения субсидий местным бюджетам из областного бюджета на софинансирование инвестиционных программ (проектов) развития социальной и инженерной инфраструктуры муниципального значения 1. Субсидии из областного бюджета местным бюджетам предоставляются в целях долевого финансирования инвестиционных программ (проектов) развития социальной, инженерной и транспортной инфраструктуры муниципального значения, в том числе по таким социально значимым видам деятельности, как образование, культура, здравоохранение, физическая культура и спорт, молодежная политика, жилищно-коммунальное хозяйство. 2. Муниципальное образование имеет право на получение субсидии из областного бюджета на следующих условиях: - выполнение требований Бюджетного кодекса Российской Федерации по предельному размеру муниципального долга и дефицита местного бюджета; - отсутствие объектов социальной и инженерной инфраструктуры для выполнения вопросов местного значения; - неудовлетворительное техническое состояние объекта социальной и инженерной инфраструктуры муниципального значения. 3. Распределение субсидий местным бюджетам из областного бюджета осуществляется по результатам отбора инвестиционных программ (проектов) развития социальной, инженерной и транспортной инфраструктуры муниципального значения, проведенного органом исполнительной власти области, уполномоченным Правительством Кировской области. Порядок проведения отбора инвестиционных программ (проектов) развития социальной, инженерной и транспортной инфраструктуры муниципального значения устанавливается Правительством Кировской области. 4. Распределение субсидий местным бюджетам из областного бюджета между муниципальными образованиями, имеющими право на получение субсидий и прошедшими отбор инвестиционных программ (проектов) развития социальной, инженерной и транспортной инфраструктуры муниципального значения, осуществляется в следующем порядке: 4.1. Софинансирование из областного бюджета составляет 80 процентов от заявленной стоимости на 2008 год для следующих инвестиционных программ (проектов): - принятых к софинансированию в 2007 году и планируемый период строительства (реконструкции) объекта которых продолжается в 2008 году; - вновь принимаемый к софинансированию объект, отобранный на 2008 год и имеющий наибольшую сумму заявленной стоимости на 2008 год (за счет всех источников финансирования). 4.2. Для вновь принимаемых к софинансированию инвестиционных, программ (проектов) муниципальных образований, не получающих дотацию на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов), софинансирование из областного бюджета составляет 20 процентов от заявленной сметной стоимости на 2008 год. 4.3. По остальным вновь принимаемым к софинансированию инвестиционным программам (проектам) муниципальных образований, получающих дотацию на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов), субсидии местным бюджетам из областного бюджета распределяются между муниципальными образованиями по следующей формуле: Ui x ИБРi x Рi ОФМРЧi = -------------------------, n СУММА х (Ui x ИБРi x Рi) i=1 где ОФМРЧi - объем субсидии из областного бюджета i-му муниципальному образованию; ОФМРЧ - объем субсидий местным бюджетам из областного бюджета, оставшийся после распределения субсидии из областного бюджета в соответствии с подпунктами 4.1 и 4.2 настоящего Порядка; ИБРi - индекс бюджетных расходов i-го муниципального образования, рассчитанный на очередной финансовый год; Рi - объем средств, направляемых на развитие социальной, инженерной и транспортной инфраструктуры муниципального значения за счет всех источников финансирования, по i-му муниципальному образованию; n - число муниципальных образований, участвующих в распределении субсидии из областного бюджета в соответствии с подпунктом 4.3 настоящего Порядка; Ui - уровень софинансирования расходов по развитию социальной, инженерной и транспортной инфраструктуры муниципального значения за счет средств областного бюджета i-му муниципальному образованию, который рассчитывается по следующей формуле: Ui = Uср/БOi, где: БОi - расчетная бюджетная обеспеченность i-го муниципального образования после распределения дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности; Uср - средний уровень софинансирования расходов по развитию социальной, инженерной и транспортной инфраструктуры муниципального значения за счет средств областного бюджета, который рассчитывается по следующей формуле: Uср = Робщ/OФМP, где: Uср - средний уровень софинансирования расходов по развитию социальной, инженерной и транспортной инфраструктуры муниципального значения за счет средств областного бюджета; Робщ - объем средств, направляемых на развитие социальной, инженерной и транспортной инфраструктуры муниципального значения за счет всех источников финансирования, по всем муниципальным образованиям; ОФМР - общий объем субсидий местным бюджетам из областного бюджета на софинансирование инвестиционных программ (проектов) развития социальной, инженерной и транспортной инфраструктуры муниципального значения. УТВЕРЖДЕН Законом Кировской области "О межбюджетных отношениях в Кировской области" Порядок распределения дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений (В редакции Закона Кировской области от 30.07.2009 г. N 406-ЗО) 1. Дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений распределяются между городскими округами области исходя из численности жителей городского округа области в расчете на одного жителя. 2. Размер дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений i-му городскому округу определяется по формуле: N Di = D x Чi, где: Di - размер дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений i-му городскому округу; N D - размер дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений в расчете на одного жителя городского округа, устанавливаемый Правительством Кировской области; Чi - численность населения i-го городского округа. (В редакции Закона Кировской области от 14.10.2013 г. N 327-ЗО) из необходимости достижения критерия выравнивания финансовых возможностей поселений по осуществлению органами местного самоуправления поселений полномочий по решению вопросов местного значения (В редакции Закона Кировской области от 14.10.2013 г. N 327-ЗО)D-N - критерий выравнивания финансовых возможностей поселений по осуществлению органами местного самоуправления поселений полномочий по решению вопросов местного значения на одного жителя городского округа, установленный законом области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период; (В редакции Закона Кировской области от 14.10.2013 г. N 327-ЗО) Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2024 Ноябрь
|
