|
Расширенный поиск
Постановление Правительства Кировской области от 14.10.2008 № 149/418ПРАВИТЕЛЬСТВО КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 14.10.2008 N 149/418 г. Киров Об утверждении региональных нормативов градостроительного проектирования Кировской области (В редакции Постановлений Правительства Кировской области от 15.01.2013 г. N 191/3; от 22.01.2013 г. N 192/20; от 05.05.2014 г. N 261/304) На основании статьи 7 Градостроительного кодекса Российской Федерации, статей 4, 17 Закона Кировской области от 28.09.2006 N 44-ЗО "О регулировании градостроительной деятельности в Кировской области" Правительство Кировской области ПОСТАНОВЛЯЕТ: 1. Утвердить региональные нормативы градостроительного проектирования Кировской области. Прилагаются. 2. Департаменту информационно-аналитической работы и связей с общественностью Кировской области (Урматская Е. А.) опубликовать постановление в официальных средствах массовой информации. 3. Настоящее постановление вступает в силу по истечении десяти дней со дня его официального опубликования. Губернатор Кировской области Н. И. Шаклеин УТВЕРЖДЕНЫ постановлением Правительства Кировской области от 14.10.2008 N 149/418 РЕГИОНАЛЬНЫЕ НОРМАТИВЫ градостроительного проектирования Кировской области (В редакции Постановлений Правительства Кировской области от 15.01.2013 г. N 191/3; от 22.01.2013 г. N 192/20; от 05.05.2014 г. N 261/304) 1. ОБЛАСТЬ ПРИМЕНЕНИЯ 1.1. Региональные нормативы градостроительного проектирования (РНГП) применяются при разработке документов территориального планирования муниципальных образований Кировской области. Региональные нормативы призваны обеспечивать благоприятные условия среды жизнедеятельности населения путем введения требований к организации территории и расчетных градостроительных показателей. Примечание. Показатели безопасности функционирования среды (пожарной, биологической, экологической, радиационной) и устойчивости территории в чрезвычайных ситуациях принимаются на федеральном уровне в форме технических регламентов безопасности. До принятия технических регламентов следует применять действующие нормативные документы в части, не противоречащей Градостроительному кодексу Российской Федерации. Сноски на такие документы приводятся в соответствующих разделах РНГП Противопожарные требования и требования гражданской обороны и предупреждения чрезвычайных ситуаций приведены в приложениях 2 и 3 настоящего документа. 1.2. Объектами градостроительного нормирования являются: территории муниципальных образований, территории населенных пунктов и отдельных зон в их пределах, в том числе зоны и участки жилой застройки, зоны и участки общественной застройки, производственные зоны, рекреационные зоны; обеспеченность объектами общественного назначения; обеспеченность объектами транспортной и инженерной инфраструктуры. 1.3. Размещение объектов градостроительного нормирования на территории муниципального образования определяется документами территориального планирования, правилами землепользования и застройки и проектами планировки. Региональные нормативы градостроительного проектирования дифференцируются применительно к различным типам муниципальных образований и типам жилых сред. 1.4. При разработке градостроительной документации необходимо руководствоваться Конституцией Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Уставом Кировской области, законом Кировской области от 28.09.2008 N 44-ЗО "О регулировании градостроительной деятельности в Кировской области", иными нормативными правовыми актами Кировской области, в том числе регламентирующими деятельность органов местного самоуправления. 1.5. Поселки городского типа следует проектировать по нормам малых городов. Поселки при предприятиях и объектах, не имеющих статуса населенного пункта, следует проектировать по ведомственным нормам, а при их отсутствии - по нормам, установленным для сельских населенных пунктов соответствующей численности. Населенные пункты с особым режимом градостроительной деятельности (закрытые и обособленные военные городки, спецлагеря, метеостанции и т.д.) следует проектировать по ведомственным нормативным документам. 2. ДОКУМЕНТЫ ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО ПЛАНИРОВАНИЯ 2.1. ЦЕЛИ, ЗАДАЧИ И ТРЕБОВАНИЯ К РАЗРАБОТКЕ ДОКУМЕНТОВ ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО ПЛАНИРОВАНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ 2.1.1. К документам территориального планирования муниципальных образований относятся схемы территориального планирования муниципальных районов и генеральные планы городских округов и поселений. Целями разработки документов территориального планирования являются обеспечение устойчивого развития территории муниципального образования, развитие инженерной, транспортной, социальной инфраструктуры, определение назначения территории исходя из совокупности природных, социальных, экономических, экологических и иных факторов. 2.1.2. В задачи территориального планирования муниципальных образований входит: регулирование землепользования; установление ограничений на использование территории; обоснование зон планируемого размещения объектов капитального строительства местного значения; определение границ территорий, документация по планировке которых подлежит разработке на первой очереди строительства. Конкретный перечень вопросов территориального планирования определяется полномочиями и кругом функций соответствующих органов управления в области градостроительной деятельности, представленных в приложении N 4. 2.1.3. Решение задач территориального планирования должно основываться на положениях Градостроительного кодекса Российской Федерации, Земельного кодекса Российской Федерации, других законодательных актов Российской Федерации и Кировской области, а также требованиях технических регламентов, нормативных документов с учетом комплексных программ социально-экономического развития территорий, материалов инженерных изысканий, положений по территориальному планированию документов других уровней. 2.1.4. Сроки, на которые разрабатываются предложения по территориальному планированию, должны быть увязаны с программными документами развития муниципального образования. 2.2. СХЕМЫ ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО ПЛАНИРОВАНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ РАЙОНОВ 2.2.1. Муниципальный район формируется на основе нескольких поселений (городских и сельских) для решения вопросов местного значения межпоселенческого характера (а также выполнения отдельных государственных полномочий, передаваемых органам местного самоуправления федеральными законами и законами Кировской области). 2.2.2. В схеме территориального планирования муниципального района должны обосновываться зоны размещения объектов капитального строительства местного (районного) значения, в том числе объекты электро-газоснабжения, автомобильные дороги общего пользования между населенными пунктами, мосты и другие инженерные сооружения вне границ населенных пунктов, а также иные объекты, необходимые для осуществления полномочий органов местного самоуправления. 2.2.3. При планируемом размещении объектов капитального строительства в области социальной инфраструктуры должны учитываться взаимосвязи поселений и населенных пунктов между собой и с районным центром и оптимальная доступность объектов местного (районного) значения. 2.2.4. По роли в системах расселения Кировской области выделяются населенные пункты с центральными функциями (опорные центры и подцентры) и рядовые (без системообразующих функций). Опорные центры и подцентры определяются в схеме территориального планирования области. По численности населения населенные пункты подразделяются на: крупные города (от 250 тыс. жителей до 500 тыс. жителей); средние города (от 50 тыс. жителей до 100 тыс. жителей); малые города и поселки городского типа (до 50 тыс. жителей); крупные сельские населенные пункты (свыше 5 тыс. жителей); большие сельские населенные пункты (от 1 тыс. жителей до 5 тыс. жителей); средние сельские населенные пункты (от 200 человек до 1 тыс. человек); малые сельские населенные пункты (менее 200 человек). 2.2.5. Задачи и требования к планированию территорий муниципальных районов обусловливаются их типологическими особенностями. Типология муниципальных районов Кировской области и приоритетные задачи планирования их территории приведены в приложении N 5. 2.3. ГЕНЕРАЛЬНЫЕ ПЛАНЫ ГОРОДСКОГО ОКРУГА, ГОРОДСКОГО И СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ 2.3.1. Общие положения 2.3.1.1. Территория муниципального образования городского округа, городского сельского поселения формируется из территорий в границах населенных пунктов и территорий за пределами границ населенных пунктов (между населенными пунктами). 2.3.1.2. При разработке генерального плана осуществляется функциональное зонирование территории муниципального образования, определяющее принципиальное назначение отдельных ее частей. Примечание. Функциональное зонирование является основой для градостроительного зонирования, осуществляемого в составе правил землепользования и застройки муниципального образования, и формирующего правовые основы использования территории, закрепляя членение ее на территориальные зоны, для которых устанавливаются обязательные для исполнения градостроительные регламенты, характеризующие не только допустимый вид использования участков зон, но и их предельные параметры. 2.3.2. Территории за пределами границ населенных пунктов 2.3.2.1. На территории за пределами границ населенных пунктов выделяются функциональные зоны: сельскохозяйственного использования; ведения лесного хозяйства; сосредоточенного производственного капитального строительства; инженерной и транспортной инфраструктуры; развития туристско-рекреационной или курортной видов деятельности; природоохранной деятельности; территории объектов культурного наследия; иные зоны (специального назначения, обороны и безопасности). 2.3.2.2. Ограничения на виды деятельности в пределах указанных зон устанавливаются законодательством Российской Федерации, в соответствии с которым выделяются зоны с особыми условиями использования территорий, а также другие виды ограничений. К зонам с особыми условиями использования территорий относятся: охранные зоны объектов инженерной, транспортной инфраструктур; санитарно-защитные зоны; зоны охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации; водоохранные зоны; зоны охраны источников питьевого водоснабжения; зоны охраняемых объектов; иные зоны, устанавливаемые в соответствии с законодательством Российской Федерации. Зона сельскохозяйственного использования 2.3.2.3. Зона сельскохозяйственного использования формируется в основном на землях сельскохозяйственного назначения. 2.3.2.4. Границы земель сельскохозяйственного назначения и сельскохозяйственных угодий в их составе обосновываются в схеме территориального планирования Кировской области. В составе генеральных планов городских округов дополнительно обосновываются границы подзон пригородного сельского хозяйства с учетом возможности обеспечения городского населения малотранспортабельной, скоропортящейся продукцией. Примечание. Целесообразно совместное размещение на ограниченном количестве площадок объектов сельскохозяйственного назначения, предприятий по переработке и хранению продукции, заготовительных пунктов. 2.3.2.5. Перевод сельскохозяйственных угодий в другую категорию земель с целью их предоставления для иных нужд допускается в исключительных случаях, с обязательным соблюдением государственных и общественных интересов в области градостроительной деятельности в порядке, предусмотренном Земельным кодексом Российской Федерации. Зона сосредоточенного производственного капитального строительства 2.3.2.6. Развитие за пределами границ населенного пункта производственных территорий определяется зонами планируемого размещения объектов капитального строительства местного значения с учетом предложений по размещению объектов федерального и регионального значения, имеющихся в документах территориального планирования других уровней 2.3.2.7. Зона сосредоточенного производственного капитального строительства формируется, как правило, вдоль магистральных инженерных и транспортных коммуникаций, на территориях благоприятных в инженерно- геологическом отношении, с учетом природоохранных и экологических ограничений. 2.3.2.8. Организацию зон сосредоточенного производственного капитального строительства целесообразно осуществлять в виде комплексных производственных узлов и районов с единой системой транспортно-инженерных объектов и коммуникаций, коммунально-складского обеспечения, социально-бытовой инфраструктуры и установлением единой санитарно-защитной зоны. 2.3.2.9. Склады госрезервов, склады нефти и нефтепродуктов первой группы, перевалочные склады нефти и нефтепродуктов, склады сжиженных газов, взрывчатых материалов, базисные склады взрывчатых веществ, базисные склады продовольствия, фуража, промышленного сырья, лесоперевалочные базы базисных складов лесных и строительных материалов следует располагать рассредоточенно за пределами территории населенных пунктов, в обособленных складских районах, с соблюдением санитарных, противопожарных и специальных норм. Зона транспортной инфраструктуры 2.3.2.10. Зона транспортной инфраструктуры предназначена для размещения сооружений и коммуникаций железнодорожного, автомобильного, речного, воздушного и трубопроводного транспорта, полос отвода и охранных зон транспортных коммуникаций и устанавливается в границах земель транспорта. 2.3.2.11. Ширину полосы отвода железной дороги следует принимать согласно приказу Министерства путей сообщения Российской Федерации от 06.08.2008 N 126 "Об утверждении Норм отвода земельных участков, необходимых для формирования полосы отвода железных дорог, а также норм расчета охранных зон железных дорог. (В редакции Постановления Правительства Кировской области от 22.01.2013 г. N 192/20) Жилую застройку необходимо отделять от железных дорог санитарно- защитной зоной шириной не менее 100 м, считая от оси крайнего железнодорожного пути. В санитарно-защитных зонах, вне полосы отвода железной дороги допускается размещать автомобильные дороги, гаражи, стоянки автомобилей, склады, учреждения коммунально-бытового назначения. Не менее 50% площади санитарно-защитной зоны должно быть озеленено. 2.3.2.12. Автомобильные дороги общего пользования I, II, III категорий следует проектировать в обход населенных пунктов в соответствии со СНиП 2.05.02-85 и требованиями раздела 11 СП 42.13330.2011. (В редакции Постановления Правительства Кировской области от 22.01.2013 г. N 192/20) Расстояние от бровки земельного полотна указанных дорог до застройки рекомендуется принимать не менее: до жилой застройки - 100 м, до садоводческих товариществ - 50 м; для дорог IV категории - соответственно 50 и 25 м. Категории и параметры автодорог вне населенных пунктов следует принимать в соответствии с СП 42.13330.2011. (В редакции Постановления Правительства Кировской области от 22.01.2013 г. N 192/20) 2.3.2.13. Аэродромы и вертодромы следует размещать в соответствии с требованиями СНиП 32-03-96 на расстоянии от жилой зоны и рекреационных зон, обеспечивающем безопасность полетов и допустимые уровни авиационного шума (в соответствии с ГОСТ 22283-88) и электромагнитного излучения, установленные для жилой зоны санитарными нормами. (В редакции Постановления Правительства Кировской области от 22.01.2013 г. N 192/20) 2.3.2.14. Речные порты следует размещать в соответствии с требованиями раздела 8 СП 42.13330.2011. (В редакции Постановления Правительства Кировской области от 22.01.2013 г. N 192/20) 2.3.2.15. Магистральные газонефтетрубопроводы следует прокладывать за пределами территории населенных пунктов в соответствии со СНиП 2.05.06-85*. Расстояния от магистральных трубопроводов для транспортирования газа и нефти до элементов застройки принимаются согласно СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03. Зона инженерной инфраструктуры 2.3.2.16. Зона инженерной инфраструктуры предназначена для размещения сооружений и коммуникаций объектов связи и инженерного оборудования. 2.3.2.17. При трассировке водоводов вдоль автодорог, проходящих по болотам или в сильно обводненных грунтах, прокладку водоводов, как правило, следует предусматривать совместно с земляным полотном автодорог с размещением их в откосной ее части или специальной присыпке. 2.3.2.18. Пересечение водоводов с водными преградами: реками, озерами глубиной слоя воды свыше 2 м, соответствующей уровню воды 5% обеспеченности, следует предусматривать водными переходами (дюкерами). 2.3.2.19. Надземные коммуникации рекомендуется располагать с подветренной стороны возвышенностей рельефа местности, на подветренной стороне автомобильных и железных дорог. Зона лесного хозяйства 2.3.2.20. Зона лесного хозяйства выделяется на землях лесного фонда. В соответствии с Лесным кодексом Российской Федерации в ее составе выделяются эксплуатационные, резервные и защитные леса. При обосновании границ зоны лесного хозяйства необходимо учитывать, что часть земель лесного фонда входит в состав других функциональных зон (рекреационной, особо охраняемых территорий, сельскохозяйственного использования). Примечание. В защитных лесах (лесах зеленых зон населенных пунктов и лесопарках) не допускается ведение охотничьего хозяйства; ведение сельского хозяйства; разработка месторождений полезных ископаемых; размещение объектов капитального строительства, за исключением лесных троп и гидротехнических сооружений 2.3.2.21. Перевод под застройку земель государственного лесного фонда допускается в особых случаях только в соответствии с порядком, установленным федеральным и региональным законодательством. Рекреационная зона 2.3.2.22. Границы рекреационной зоны устанавливаются в соответствии с численностью отдыхающих в пиковый период и наличием рекреационных ресурсов, а также транспортной доступностью мест отдыха от мест проживания. В ее пределах выделяются подзоны длительного и кратковременного отдыха. 2.3.2.23. Размещение зон массового кратковременного отдыха для жителей городов рекомендуется предусматривать с учетом традиционно сложившихся мест отдыха в пределах доступности на общественном транспорте не более 1 часа от места проживания. Размеры территории для массового кратковременного отдыха могут приниматься ориентировочно из расчета 500-1000 м2/посетителя при площади участка зоны, как правило, не менее 30 га. Для ориентировочных подсчетов размеров учреждений длительного отдыха могут приниматься показатели, приводимые в приложении N 10. 2.3.2.24. Перечень объектов длительного и кратковременного отдыха можно ориентировочно принимать в соответствии со списком, приведенным в таблице 1. Таблица 1 ---------------------------------------------------------------------- | Учреждения кратковременного | Учреждения длительного отдыха | | отдыха | | |-----------------------------------+--------------------------------| | Базы отдыха выходного дня | Санатории для взрослых | |-----------------------------------+--------------------------------| | Кемпинги | Детские санатории | |-----------------------------------+--------------------------------| | Оборудованные места для | Пансионаты, дома отдыха | | туристских стоянок | | |-----------------------------------+--------------------------------| | Оборудованные пляжи, (в т. ч. с | Кемпинги | | кафе и ресторанами) | | |-----------------------------------+--------------------------------| | Оборудованные прогулочные трассы | Туристические базы | | и велосипедные дорожки (в т. ч. с | | | кафе и ресторанами) | | |-----------------------------------+--------------------------------| | Спортклубы, плоскостные | Охотничьи, рыболовные базы | | спортивные сооружения, | | | спорткомплексы | | |-----------------------------------+--------------------------------| | SPA отели | Детские оздоровительные летние | | | лагеря | ---------------------------------------------------------------------- 2.3.2.25. Расстояние от границ земельных участков санаторно- курортных и оздоровительных учреждений рекомендуется принимать: до жилой застройки, учреждений коммунального хозяйства, складов - не менее 500 м; до автомобильных дорог категорий I, II, III - не менее 500 м, до автомобильных дорог IV категории - не менее 200 м; до территорий дач и садоводств - не менее 300 м. 2.3.2.26. Загородные пляжи могут предусматриваться из расчета, принимая потребность в пляжах 80 мест на 1000 жителей; площадь пляжа 5 м2/1 посетителя; площадь водной поверхности 8-10 м2/1 посетителя; протяженность береговой полосы пляжа - 0,5 м/1 место. 2.3.2.27. Организация зон курортного хозяйства предусматривается на территориях с курортологическими ресурсами, обеспечивающими стабильную деятельность курортов в соответствии с положениями "Инструкции по планировке и застройке курортов и зон отдыха" (ВСН 23- 75, Госгражданстрой, 1977). Особо охраняемые природные территории 2.3.2.28. К землям особо охраняемых природных территорий относятся земли государственных природных заповедников, государственных природных заказников, памятников природы, национальных парков, природных парков, дендрологических парков, а также земли лечебно-оздоровительных местностей и курортов. В пределах земель особо охраняемых природных территорий изъятие земельных участков или иное прекращение прав на землю для нужд, противоречащих их целевому назначению, не допускается. Территории объектов культурного наследия 2.3.2.29. Территории объектов культурного наследия относятся к категории особо охраняемых территорий и объектов. Объекты культурного наследия народов Российской Федерации включают памятники истории и культуры (в том числе объекты археологического наследия); достопримечательные места (в том числе места бытования народных художественных промыслов, производств и ремесел), военные и гражданские захоронения. Территории объектов культурного наследия устанавливаются при разработке зон охраны. 2.3.2.30. В целях сохранения исторической, ландшафтной и градостроительной среды разрабатываются проекты зон охраны объектов культурного наследия, в которых должна быть определена и зафиксирована территория памятника. В пределах земель историко-культурного назначения вводится особый правовой режим использования земель, запрещающий деятельность, несовместимую с основным назначением этих земель. Использование земельных участков, не отнесенных к землям историко-культурного назначения и расположенных в указанных зонах охраны, определяется правилами землепользования и застройки в соответствии с требованиями законодательства о сохранении объектов культурного наследия. Зоны специального назначения 2.3.2.31. Места размещения объектов хранения и утилизации производственных и бытовых отходов размещаются за пределами границ населенных пунктов, лесопарковых, курортных, лечебно-оздоровительных и рекреационных зон. Выбор мест размещения таких объектов осуществляется на основе специальных (геологических, гидрологических и иных) исследований в соответствии с требованиями и в порядке, установленном СанПиН 2.1.7.1322-03, при наличии положительного заключения государственной экологической экспертизы. Запрещается захоронение отходов на территории водоохранных зон, на водосборных площадях подземных водных объектов, используемых для питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения, а также в местах залегания полезных ископаемых и ведения горных работ. 2.3.3 Территория в границах населенного пункта Общие требования к организации территории населенного пункта 2.3.3.1. Планировочную структуру населенных пунктов следует формировать исходя из требований создания благоприятных условий жизнедеятельности человека, предусматривая: взаимосвязь зон различного функционального назначения с учетом их допустимой совместимости; функциональное и планировочное членение территории в увязке с организацией системы общественных центров и транспортных коммуникаций; эффективное использование территории в соответствии с ее градостроительной ценностью, допустимой плотностью застройки, размерами земельных участков; комплексный учет природно-климатических, градостроительных, историко-культурных и других местных особенностей; рациональное решение систем жизнеобеспечения; охрану окружающей среды, недр и других природных ресурсов. 2.3.3.2. Границы зон устанавливаются с учетом сложившейся планировочной структуры и существующего землепользования по красным линиям, линиям магистралей, улиц, проездов, границам земельных участков, естественным границам природных объектов и другим установленным границам. 2.3.3.3. В пределах населенных пунктов могут выделяться следующие зоны: жилые, общественно-деловые, производственные, инженерной и транспортной инфраструктур, сельскохозяйственного использования, рекреационные, специального назначения, военных объектов и иные виды зон. 2.3.3.4. Ограничения на использование территории устанавливаются на территории объектов культурного наследия, зоны с особыми условиями использования территории, зоны, подверженные риску возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и воздействия их последствий, прочие ограничения (инженерно- геологические, экологические и другие). Генеральные планы исторических населенных пунктов и населенных пунктов, имеющих памятники истории и культуры, разрабатываются с учетом историко-архитектурных исследований, историко-архитектурных опорных планов этих населенных пунктов и проектов зон охраны памятников истории и культуры Жилая зона 2.3.3.5. В состав жилых зон входят территории, используемые для проживания населения, в пределах которых располагаются жилые дома разных типов, объекты социального и культурно-бытового обслуживания, а также гаражи и автостоянки для легковых автомобилей, принадлежащих гражданам, культовые объекты. Допускается размещение (сохранение) в жилых зонах отдельных производственных объектов, если площадь их участка не более 0,5 га и если они не являются источниками негативного воздействия на среду обитания и здоровье человека (шум, вибрация, магнитные поля, радиационное воздействие, загрязнение почв, воздуха, воды и иные вредные воздействия). 2.3.3.6. Планировочную структуру жилых зон городских и сельских населенных пунктов следует формировать в соответствии с планировочной структурой населенного пункта и поселения в целом, учитывая градостроительные, природные особенности территории, трассировку улично-дорожной сети и характер внутрипоселенческих и межселенных тяготений. 2.3.3.7. Основным планировочным элементом жилой зоны городов и сельских населенных пунктов является квартал жилой застройки, а в новой застройке городов - микрорайон, выделяемые в границах красных линий или других границах. Размер, территории кварталов принимается, как правило, от 1 до 15 га, микрорайонов - от 15 до 60 га. Жилые районы могут формироваться в наиболее крупных городах области в виде групп микрорайонов, ограниченных магистральными улицами и дорогами общегородского значения, искусственными и естественными рубежами. Площадь территории района, как правило, 100-200 га в зависимости от характеристики застройки сложившейся и проектируемой планировочной структуры. Планировочные районы могут выделяться в населенных пунктах при ярко выраженном членении их территории труднопреодолимыми естественными или искусственными рубежами. В зависимости от размера выделяемой территории они могут представлять собой массив жилой застройки от квартала до жилого района. В обособленном планировочном районе обязательно предоставление населению как минимум комплекса повседневного обслуживания. 2.3.3.8. В соответствии с характером застройки в пределах жилой зоны населенного пункта выделяются подзоны (средовые районы) как группы кварталов (микрорайонов) с одинаковыми или близкими характеристиками. Основными типами средовых районов являются районы: многоэтажной многоквартирной секционной застройки (6 и более этажей); среднеэтажной многоквартирной секционной застройки (4-5 этажей); малоэтажной многоквартирной секционной застройки (2-3 этажа); малоэтажной блокированной застройки (блок на семью) с приквартирными участками; малоэтажной усадебной (коттеджной) застройки. В зависимости от местных условий указанные средовые районы дифференцируются по размещению в системе населенного пункта, по уровню комфортности, по периоду застройки и тому подобного. Конкретные типы средовых районов выделяются в каждом населенном пункте индивидуально. Требования к их организации закрепляются правилами землепользования и застройки. Примечание. Территории, предназначенные для ведения садоводства и дачного хозяйства, размещаемые в пределах населенного пункта, могут включаться в состав жилых зон. Обеспечение этих территорий объектами социальной, транспортной и инженерной инфраструктуры должно проектироваться с учетом возможности их использования для организации постоянного проживания населения. 2.3.3.9. Укрупненные показатели общих размеров территории жилой зоны допустимо ориентировочно принимать: 2-3-этажной - 8-9 га на 1000 человек; 4-5-этажной - 5-6 га на 1000 человек; 6 этажей и выше - 4-5 га на 1000 человек; малоэтажной блокированной 1-2-этажной застройки - 7-8 га на 1000 человек; усадебной 1-3-этажной застройки (с участком 1200 м2) - 40-50 га на 1000 человек. Примечание. Размеры жилой территории приведены для жилищной обеспеченности 20 м2/человек общей площади. 2.3.3.10. Структуру жилого фонда рекомендуется дифференцировать по уровню комфорта согласно таблице 2. Таблица 2 ---------------------------------------------------------------------- | N | Тип жилого дома и | Норма площади | Формула | Доля в об- | | п/п | квартиры | квартиры или | заселения | щем объеме | | | по уровню комфорта | жилого дома | квартиры | строитель- | | | | (индивидуаль- | (дома) | ства | | | | ного жилищно- | | по облас- | | | | го строитель- | | ти, % | | | | ства) в рас- | | | | | | чете на 1 че- | | | | | | ловека, кв. м | | | |-----+---------------------+---------------+-----------+------------| | 1 | Престижный | 40 и более | k = n+1 | 10 | | | (бизнес-класс) | | <*>, | 15 | | | | | k = n+2 | | |-----+---------------------+---------------+-----------+------------| | 2 | Массовый | 21-39 | k = n, | 25 | | | (экономкласс) | | k = n+1 | 50 | |-----+---------------------+---------------+-----------+------------| | 3 | Социальный | 20 и менее | k = n-1, | 60 | | | (муниципальное жи- | | k = n | 30 | | | лище) | | | | |-----+---------------------+---------------+-----------+------------| | 4 | Специализированный | - | k = n-2, | 7 | | | | | k = n-1 | 5 | ---------------------------------------------------------------------- ______________________________ <*>к - количество комнат в квартире n - количество членов семьи Примечания: 1. Общее число жилых комнат в квартире или доме (k) и численность проживающих людей (n). 2. Специализированные типы жилища - дома гостиничного типа, специализированные жилые комплексы. 3. В числителе - на первую очередь, в знаменателе - на расчетный срок. 4. Указанные нормативные показатели не являются основанием для установления нормы реального заселения. (Подпункт в редакции Постановления Правительства Кировской области от 22.01.2013 г. N 192/20) 2.3.3.11. Этажность жилой застройки в населенных пунктах Кировской области рекомендуется принимать: в г. Кирове - не более 20 этажей, в городах Кирово-Чепецке, Вятских Полянах - не более 10 этажей, в иных городах и поселках городского типа (ПГТ) - до 5 этажей, в прочих населенных пунктах - не выше 3-х этажей включительно. Распределение жилищного строительства по типам и этажности застройки для различных районов области приведены в приложении N 6. Примечание. Застройку повышенной этажности следует использовать в наиболее ответственных местах городских населенных пунктов для формирования планировочных акцентов, принимая во внимание технические возможности эксплуатационных, инженерных служб и подразделений государственной противопожарной службы на территории муниципального образования. Противопожарные требования к организации застройки приведены в приложении N 2. 2.3.3.12. Для участков индивидуальной жилой застройки, в том числе блокированной, городских и сельских населенных пунктов минимальные размеры земельных участков для разных типов жилых домов рекомендуется принимать в соответствии с СП 42.13330.2011 (приложение Д). (В редакции Постановления Правительства Кировской области от 22.01.2013 г. N 192/20) Общественно-деловая зона 2.3.3.13. Общественно-деловые зоны предназначены для размещения объектов, обеспечивающих деловую, финансовую и общественную активность жизни населенного пункта. Это - объекты культуры, торговли, общественного питания, бытового обслуживания, здравоохранения, коммерческой деятельности, административных и научно-исследовательских учреждений, учреждений профессионального образования, культовых сооружений и другие. В перечень объектов, разрешенных для размещения в общественно- деловых зонах, могут включаться многоквартирные жилые дома, преимущественно со встроенными учреждениями обслуживания, гостиницы, гаражи и автостоянки, памятники истории и культуры - при соблюдении требований к их охране и рациональному использованию. Градостроительные регламенты конкретных общественно-деловых зон определяются правилами землепользования и застройки муниципального образования и градостроительной документацией. 2.3.3.14. По составу размещаемых в них объектов общественно- деловые зоны могут подразделяться на многофункциональные (общегородские или районные центры) и зоны специализированной общественной застройки. 2.3.3.15. Многофункциональные общественно-деловые зоны рационально решать как территории взаимосвязанных общественных пространств (главных улиц, площадей, пешеходных зон), формирующих в соответствии с размером и характером планировочной организации населенного пункта систему его центра. В составе многофункциональной зоны общегородского центра рационально выделять ядро общегородского центра как зону максимального сосредоточения общественных функций. В исторических городах ядро общегородского центра формируется обычно (полностью или частично) в пределах зоны исторической застройки. 2.3.3.16. Число, состав, размещение и площадь общественно-деловых зон принимаются с учетом величины населенного пункта, его роли в системе расселения и функционально-планировочной организации территории. Ориентировочно площадь многофункциональных общественных зон допускается принимать в пределах 2-3 м2/человека. 2.3.3.17. Зоны специализированной общественной застройки формируются как специализированные центры общегородского значения - медицинские, учебные, спортивные, выставочные, торговые (в том числе ярмарки и вещевые рынки) и другие. Такие центры могут размещаться как в пределах границы населенного пункта, так и на территориях за границами населенных пунктов (между населенными пунктами). Размещение и потребность в территории специализированных центров обуславливается особенностями их функционирования, потребностью в инженерном и транспортном обеспечении, а также характером воздействия на прилегающую застройку. При определении размеров таких зон следует использовать показатели приложения N 10. Производственная зона 2.3.3.18. Производственные зоны предназначаются для сосредоточенного размещения промышленных и коммунальных предприятий, производственно-складских и других необходимых для их эксплуатации объектов, осуществляемого с учетом градостроительных, социально- экономических и санитарно-гигиенических требований. Производственные зоны должны иметь удобные связи с внешними транспортными коммуникациями и жилой зоной. 2.3.3.19. Производственные зоны формируются в виде промышленных и коммунально-складских районов. Допускается создание объединенных промышленно- коммунальных районов. Создание и развитие промышленных и коммунально-складских районов следует осуществлять на основе группового метода размещения предприятий-застройщиков с кооперированием объектов инфраструктуры и подсобных хозяйств, по возможности с близкими классами санитарной вредности. В состав группы включаются предприятия и объекты с разрывом срока начала строительства не более 3 лет. 2.3.3.20. Показатели территории, потребной для размещения производственных зон обусловлены профилем и характером производства и изменяются в пределах от 3 до 12 га на 1000 человек. 2.3.3.21. В зависимости от санитарной классификации предприятий- застройщиков и характеристики их транспортного обслуживания промышленные районы подразделяются на 3 градостроительные категории: промышленные районы, предназначенные для размещения производств I и II класса санитарной вредности, располагаются независимо от характеристики транспортного обслуживания на удалении от жилой зоны; промышленные районы, застраиваемые предприятиями III и IV классов вредности, независимо от характеристики транспортного обслуживания и предприятиями V класса вредности с подъездными железнодорожными путями, располагаются на периферии населенного пункта, у границ жилой зоны (с обязательным установлением санитарно-защитной зоны); промышленные районы, формируемые экологически безопасными объектами и предприятиями V класса вредности, не оказывающими негативного воздействия на окружающую среду могут располагаться у границ жилой зоны. 2.3.3.22. Санитарно-защитные зоны (СЗЗ) промпредприятий устанавливаются в соответствии с требованиями СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200- 03 и подтверждаются расчетами рассеивания вредных веществ, содержащихся в выбросах предприятий, и расчетами уровней физического воздействия. Для предприятий I и II класса - по санитарной классификации дополнительно данными по оценке риска для здоровья населения. Для групп промышленных предприятий или для промышленного узла устанавливается единая СЗЗ с учетом суммарных выбросов и физического воздействия всех источников, а также результатов годичного цикла лабораторных наблюдений для действующих предприятий. Примечание. Отвалы, содержащие уголь, сланец, и другие горючие и токсичные вещества, должны быть размещены от жилой и общественной застройки на расстоянии, определяемом расчетом, но не менее расчетного опасного сдвига отвалов. 2.3.3.23. Санитарно-защитные зоны производственных и других объектов, выполняющие средозащитные функции, включаются в состав тех территориальных зон, в которых размещаются эти объекты. Допустимый режим использования и застройки санитарно-защитных зон необходимо принимать в соответствии с действующим законодательством, настоящими нормами и правилами, санитарными правилами, приведенными в СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03, а также по согласованию с местными органами санитарно-эпидемиологического надзора. 2.3.3.24. В существующей застройке населенных пунктов возможно в пределах одного квартала (зоны) сочетание жилой и производственной застроек. На таких территориях допустимо также размещение общественных объектов, объектов бизнеса, сферы досуга, учебных заведений, научных и проектных организаций. Параметры производственных объектов таких зон ограничиваются: площадью участка не более 5 га; отсутствием потребности в подъездных железнодорожных путях или потоке грузовых автомобилей более 50 машин в сутки; производственными процессами, обеспечивающими отсутствие загрязнения атмосферного воздуха, поверхностных и подземных вод, шума, вибрации, электромагнитных и ионизирующих излучений свыше установленных для застройки норм, являющихся непожаро- и невзрывоопасными (размер санитарно-защитных зон не более 50 м). 2.3.3.25. Коммунально-складские зоны формируются из предприятий коммунально-бытового и транспортного обслуживания, общетоварных и специализированных складов, предприятий пищевой промышленности. Для малых населенных пунктов предусматриваются, как правило, централизованные склады, располагаемые в центрах муниципальных образований или пристанционных поселениях. 2.3.3.26. В научно-производственных зонах размещаются учреждения науки и научного обслуживания, опытные производства и связанные с ними высшие и средние учебные заведения, бизнес центры, а также обслуживающие зону объекты: гостиницы, учреждения и предприятия обслуживания, транспортные и инженерные сооружения. При наличии опытных производств, не требующих санитарно-защитных зон шириной более 50 м, в научно-производственных зонах допускается размещать жилую застройку. Примечание. При размещении научно-производственных зон требуется проводить предварительный анализ возможного размещения их по отношению к соседним функциональным зонам (жилым, промышленным, общественно- деловым и другим) и элементам инфраструктуры. 2.3.3.27. Технопарки рассматриваются как опытные полигоны передовых технологий на базе существующих предприятий или в виде вновь возводимых объектов. Размещение технопарков возможно как в пределах границы города, так и за ее пределами, в зависимости от степени увязанности их с основными производствами города. Требования к организации технопарков определяются заданием на проектирование. 2.3.3.28 Проектные решения по формированию производственной зоны сельского поселения основываются на анализе сложившейся производственной базы, предложений территориального планирования, рационального использования имеющихся земель сельскохозяйственного назначения и сельскохозяйственных угодий, вовлечения в производство земель фонда перераспределения, проектов землеустройства сельскохозяйственных предприятий, а также экономических, экологических, социально-демографических факторов, влияющих на территориально-пространственную организацию производства (территориальную структуру хозяйства). Примечание. Предложения по территориальной организации производственного обслуживания поселения должны учитывать потребности как коллективных хозяйств и кооперативов, так и субъектов малого предпринимательства. 2.3.3.29. В сельских населенных пунктах производственная и коммунально-складская зоны, как правило, совмещаются. Производственная зона может формироваться как самостоятельная для конкретного населенного пункта или создаваться объединенной, на несколько населенных пунктов, входящих в состав сельского поселения. В связи с территориально-пространственной рассредоточенностью объектов производства и санитарно-гигиеническими требованиями отдельные сельскохозяйственные комплексы могут размещаться вне производственной зоны на обособленных участках территории поселения. 2.3.3.30. Ориентировочный размер санитарно-защитных зон производственных объектов в сельских населенных пунктах следует принимать в соответствии с СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03. 2.3.3.31 Требования к обеспечению производственных зон транспортной и инженерной инфраструктурой принимаются в соответствии с изложенными в разделах 4.2 и 4.3 настоящего документа. Рекреационная зона 2.3.3.32. В состав зон рекреационного назначения включаются зоны в границах территорий, занятых городскими лесами, скверами, парками, городскими садами, прудами, озерами, водохранилищами, пляжами, а также в границах иных территорий, используемых и предназначенных для отдыха, туризма, занятий физической культурой и спортом. 2.3.3.33. Удельный вес озелененных территорий различного назначения в пределах застройки городов (уровень озелененности застройки) должен быть не менее 40%, а в границах территории жилого района не менее 25%, включая суммарную площадь озелененной территории квартала (микрорайона). 2.3.3.34. Суммарную площадь озелененных территорий общего пользования (парков, а также садов, скверов, бульваров, размещаемых в жилой зоне) для населенных пунктов области следует принимать не менее указанной в таблице 3. Таблица 3 ---------------------------------------------------------------------- | Размер населенного пункта | Суммарная площадь озелененных | | | территорий общего пользования, | | | м2/чел. | |-----------------------------------+--------------------------------| | Крупный город | 16 | |-----------------------------------+--------------------------------| | Средний город | 13 | |-----------------------------------+--------------------------------| | Малый город, поселок городского | 10 | | типа | | |-----------------------------------+--------------------------------| | Сельский населенный пункт | 12 | ---------------------------------------------------------------------- Примечание. В малых населенных пунктах, расположенных в окружении лесов, площадь озелененных территорий общего пользования допускается уменьшать, но не более чем на 20%. 2.3.3.35. Площадь городских парков следует принимать не менее 15 га; районных парков - не менее 3 га. Время доступности парков соответственно, не более 20 и 15 минут. Бульвары предусматриваются в направлении массовых потоков пешеходного движения. Зоны специального назначения 2.3.3.36. Зоны специального назначения выделяются для размещения кладбищ, крематориев, и иных объектов, использование которых несовместимо с использованием других зон городских и сельских населенных пунктов. При выделении зон специального назначения необходимо учитывать требования СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03, СанПиН 2.1.2882-11. (В редакции Постановления Правительства Кировской области от 22.01.2013 г. N 192/20) Примечания: 1. Использование территорий закрытых кладбищ осуществляется в соответствии с СанПиН 2.1.1279-03 2. Скотомогильники и свалки бытовых отходов размещаются за пределами границ населенного пункта см. раздел 2.3.2. 2.3.3.37. Размер земельного участка для кладбища определяется исходя из нормы 0,16 га на 1 тыс. человек населенного пункта, но не должен быть более 40 га. Участки для размещения кладбищ следует располагать с подветренной стороны по отношению к жилой территории. 2.3.3.38. Расстояние до кладбища традиционного захоронения должно приниматься: от жилых, общественных зданий, спортивно-оздоровительных и санаторно-курортных комплексов в соответствии с СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03, от водозаборных сооружений централизованного источника водоснабжения населения не менее 1000 м (с подтверждением достаточности расстояния расчетами поясов зон санитарной охраны водоисточника и времени фильтрации). Примечание. По истечении 25 лет с последнего захоронения расстояния от кладбища традиционного захоронения до жилой застройки могут быть сокращены до 100 м. Прочие зоны Зона сельскохозяйственного использования 2.3.3.39. Зоны сельскохозяйственного использования в пределах границ населенных пунктов могут быть представлены пашнями, садами, огородами, сенокосами, пастбищами, а также сельскохозяйственными строениями и сооружениями. Территории этих зон разрешается использовать для ведения сельского хозяйства до момента изменения вида их использования соответственно назначению функциональной или территориальной зоны. Зоны военных объектов и иных режимных территорий 2.3.3.40. Зоны режимных территорий предназначены для размещения военных и иных объектов, в отношении территорий которых установлен особый режим. Порядок использования зон режимных территорий населенного пункта устанавливается федеральными органами исполнительной власти и Правительством области по согласованию с органами местного самоуправления в соответствии со специальными нормативами и правилами землепользования и застройки муниципального образования. Зона инженерной и транспортной инфраструктур 2.3.3.41. Требования к проектированию в части, относящейся к генеральному плану, приводятся в разделе 4. Инфраструктура населенного пункта. 3. ДОКУМЕНТАЦИЯ ПО ПЛАНИРОВКЕ ТЕРРИТОРИИ 3.1. ПРОЕКТ ПЛАНИРОВКИ 3.1.1. Задачи разработки проекта планировки 3.1.1.1. Проект планировки предполагает установление на охватываемой проектом территории красных линий и выделение в ее пределах зон размещения объектов капитального строительства, территорий общего пользования, закрепление основных планировочных осей транспортных и пешеходных направлений, а также характеристик планируемого развития территории, в том числе плотности и параметры застройки территории и характеристики развития систем социального, транспортного обслуживания и инженерно-технического обеспечения, необходимых для развития территории. Примечание. Для территорий, сложных в градостроительном отношении, как обоснование решений проекта планировки, могут разрабатываться проекты застройки. 3.1.1.2. Красные линии застройки устанавливаются согласно "Инструкции о порядке проектирования и установления красных линий в городах и других поселениях Российской Федерации" (РДС 30-201-98). 3.1.2. Жилая зона 3.1.2.1. Проектом планировки микрорайона (квартала) жилой зоны выделяются: территории участков жилых зданий; территории участков объектов повседневного обслуживания; территории общего пользования, включающие транспортные и пешеходные коммуникации, участки объектов и сетей инженерной инфраструктуры, зеленые устройства общего пользования, спортивные и хозяйственные площадки, участки для хранения индивидуального автотранспорта. 3.1.2.2. В многоэтажной многоквартирной застройке жилые здания с квартирами на первых этажах следует располагать, как правило, с отступом от красной линии магистральных улиц не менее 6 м, жилых улиц и проездов - не менее 3 м. По красной линии допускается размещать жилые здания со встроенными или пристроенными помещениями общественного назначения (кроме детских дошкольных учреждений), а в условиях сложившейся застройки на жилых улицах - жилые здания с квартирами на первых этажах. 3.1.2.3. В усадебной застройке минимальные расстояния от улиц и строений на соседних участках следует принимать по таблице 4. Таблица 4 ---------------------------------------------------------------------- | Нормируемые разрывы | Минимальное | | | расстояние, | | | м | |------------------------------------------------------+-------------| | От красных линий улиц и проездов до хозяйственных | 5 | | построек | | |------------------------------------------------------+-------------| | От границ соседнего участка до: | | |------------------------------------------------------+-------------| | основного строения - индивидуального жилого | 3 | | дома | | |------------------------------------------------------+-------------| | бани, гаража, сарая и другого | 1 | |------------------------------------------------------+-------------| | От окон жилых комнат до стен соседнего дома и хо- | | | зяйственных построек (бани, гаража, сарая), распо- | 6 | | ложенных на соседних земельных участках <*> | | |--------------------------------------------------------------------| | <*> Принимается с учетом противопожарных требований согласно | | обязательному приложению 2. | ---------------------------------------------------------------------- Примечание. Допускается пристройка хозяйственного сарая, гаража, бани, теплицы к усадебному дому с соблюдением требований СНиП 31- 02-2001, санитарных и противопожарных норм, а также блокировка хозяйственных построек на соседних участках по обоюдному согласию владельцев. 3.1.2.4. Расстояния между жилыми, жилыми и общественными зданиями (а также размещаемыми в жилой застройке производственными зданиями) следует принимать на основе расчетов инсоляции и освещенности согласно требованиям СанПиН 2.2.1/2.1.1.1076-01, а также противопожарным требованиям в соответствии с приложением N 2. Между длинными сторонами жилых зданий высотой два-три этажа следует принимать расстояния (бытовые разрывы) не менее 15 м, а высотой четыре этажа не менее 20 м. 3.1.2.5. Площадь озелененных территорий в кварталах многоквартирной жилой застройки следует принимать не менее 6 м2/чел (без учета озеленения на участках школ, детских дошкольных и других общественных учреждений). Примечание. В площадь озелененных территорий включается вся территория квартала, кроме площади застройки жилых домов, участков общественных учреждений, а также проездов, стоянок и физкультурных площадок. Площадки для отдыха и игр детей, пешеходные дорожки в состав озелененных территорий включаются, если они составляют не более 30% их площади. 3.1.2.6. В соответствии с пунктом 5.7 Свода правил 42.13330.2011 "Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений" (далее - СП 42.13330.2011), подразделом 6.6 "Расчетные показатели в сфере транспортного обслуживания" раздела 6 "Расчетные показатели нормативов градостроительного проектирования" настоящих РНГП требования пункта 2.13 раздела 2 "Селитебная территория" "СНиП 2.07.01-89*. Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений" на территории Кировской области не применяются. При подготовке проектной документации для строительства многоквартирного дома на отдельном земельном участке в кварталах существующей застройки населенного пункта, для расчета удельных размеров площадок различного функционального назначения следует принимать показатели не менее установленных в таблице 5. Таблица 5 ---------------------------------------------------------------------- | Удельные размеры площадок | Кв. | | | м/ч еловека | |-------------------------------------------------+------------------| | Суммарно для игр детей дошкольного и младшего | 1,2 <*> | | школьного возраста, для отдыха взрослого насе- | | | ления, для занятий физкультурой, площадка для | | | хозяйственных целей (в том числе для размещения | | | мусоросборников и хозяйственной площадки) | | |-------------------------------------------------+------------------| | Для озеленения территории | 5,9 | |-------------------------------------------------+------------------| | Удельные размеры автостоянок, парковок | Машин о-мест | | | на кв артиру | | |------- ----------| | | до 6 | 6 и выше| | | этажей | этажей | |-------------------------------------------------+--------+---------| | Автостоянка для долговременного (постоянного | 0,3 | 0,2 | | хранения) | | | | автотранспорта | | | |-------------------------------------------------+--------+---------| | Гостевые стоянки для временного пребывания | 0,1 | 0,1 | | (парковки) | | | | автотранспорта | | | ---------------------------------------------------------------------- ______________________________ <*> При применении модульных игровых детских комплексов на земельных участках, в остальных случаях - 2,0 кв. метра/человека. Примечания: 1. Допускается размещать автостоянки для долговременного (постоянного) хранения автомобилей на отдельном земельном участке, правообладателем которого является застройщик, осуществляющий строительство основного строения. 2. Для размещения открытых автостоянок минимальную площадь одного машино-места для легковых автомобилей без учета подъездных путей и маневрирования следует принимать в соответствии со СНиП 21-02-99 "Стоянки автомобилей". 3. Допускается перераспределение показателя озеленения между земельным участком и территорией квартала (микрорайона). В этом случае площадь озеленения придомовой территории соответственно уменьшается (увеличивается) при сохранении удельного показателя для квартала (микрорайона) в целом согласно подпункту 3.1.2.5. 4. Допускается устройство общих площадок для мусорных контейнеров, обслуживающих смежные участки, по согласованию с их владельцами. 5. Нормативное расстояние площадок от окон жилых и общественных зданий следует принимать в соответствии с пунктом 7.5 СП 42.13330.2011. 6. При застройке земельного участка, примыкающего к паркам, зеленым массивам, допускается уменьшать площадь озеленения, но не более чем на 50%. 7. Помимо подготовки проектной документации требования настоящего пункта могут применяться при подготовке документации по планировке территории в условиях реконструкции сложившихся кварталов жилых, общественно-деловых зон (включая договоры о развитии застроенной территории) при условии выполнения требований подпункта 3.1.2.5. 8. В случае комплексного освоения земельного участка в целях жилищного строительства (свободные от застройки земли) подготовка проекта планировки и проекта межевания территории осуществляется в соответствии с требованиями пункта 4.2.19. 9. На открытых автостоянках около учреждений обслуживания следует выделять не менее 10% мест (но не менее одного места) для транспорта инвалидов. Эти места должны обозначаться знаками, принятыми в международной практике. 10. Условия и возможность использования территорий общего пользования для стоянок автомобилей определяются в соответствии с пунктом 4.2.25. 11. В случае, если проектная документация представлена на экспертизу проектной документации до 30.11.2013, экспертиза такой документации может проводиться по нормам подпункта 3.1.2.6, действовавшим до 01.01.2014. 12. Вне зависимости от выбранного застройщиком технического варианта размещения площадок благоустройства, допускаемого нормами проектирования, приводимыми в таблице 5 параметры удельных размеров площадок различного функционального назначения учитываются в обязательном порядке при определении нормируемой площади земельного участка при условии размещения таких площадок в надземном исполнении при обеспечении санитарных разрывов до нормируемых объектов. В расчет могут не включаться автостоянки долговременного (постоянного) хранения автотранспорта в случае размещения их в подземном (полуподземном) исполнении, встроенные, встроенно- пристроенные. 13. После сдачи объекта в эксплуатацию не допускается уменьшать количество парковочных мест, предусмотренных проектной документацией в зданиях жилого, общественно-делового, социально-бытового и торгового назначения путем проведения реконструкции, капитального ремонта такого объекта. (Пункт в редакции Постановления Правительства Кировской области от 05.05.2014 г. N 261/304) 3.1.2.7. Организацию въездов на территорию квартала, проездов и разворотных площадок следует принимать в соответствии с требованиями, приводимыми в разделе 4.2 настоящего документа. 3.1.2.8. (Исключен - Постановление Правительства Кировской области от 22.01.2013 г. N 192/20) 3.1.2.9. При подготовке документации по планировке территории следует учитывать показатели плотности застройки (основные нормативные характеристики жилой застройки), кв. м общей площади/га: (В редакции Постановления Правительства Кировской области от 22.01.2013 г. N 192/20) "брутто" - отношение общей площади жилых зданий к площади квартала (микрорайона), "нетто" - отношение общей площади жилых зданий к площади жилой территории квартала (микрорайона). Расчетные показатели для жилой застройки различных типов следует принимать не более приведенных в таблице 6. Таблица 6 --------------------------------------------------------------------- | Тип средового района | Плотность жилой застройки | | | территории квартала | | | (микрорайона), м2/га | | |---------------------------| | | "брутто" | "нетто" | |---------------------------------------+-------------+-------------| | Многоэтажная многоквартирная секци- | | | | онная застройка (6 и более этажей) | 8000 | 10000 | |---------------------------------------+-------------+-------------| | Среднеэтажная многоквартирная секци- | | | | онная застройка (4-5 этажей) | 6200 | 8000 | |---------------------------------------+-------------+-------------| | Малоэтажная многоквартирная секцион- | | | | ная застройка (2-3 этажа) | 3800 | 4500 | |---------------------------------------+-------------+-------------| | Малоэтажная блокированная застройка | | | | (блок на семью) с приквартирными | 4000 | 5000 | | участками (1-2 этажа) | | | |---------------------------------------+-------------+-------------| | Усадебная (коттеджная) застройка од- | | | | но-двух-квартирными домами с приуса- | 1500 | 2000 | | дебными участками | | | --------------------------------------------------------------------- 3.1.2.10. В условиях реконструкции при полном сносе застройки на территории квартала, приведенные в таблице показатели, допускается увеличивать на 5%. При частичном сносе застройки на территории квартала плотность застройки может увеличиваться относительно приведенной в таблице на 10%. При воссоздании исторической застройки плотность застройки квартала обусловливается плотностью застройки в кварталах исторического прототипа. 3.1.2.11. Плотность застройки территории жилого района допускается принимать не более приведенной в таблице 7. Таблица 7 --------------------------------------------------------------------- | Тип средового района | Плотность застройки | | | территории жилого | | | района, м2 общей | | | площади жилых до- | | | мов/га | | |---------------------| | | "брутто" | |---------------------------------------------+---------------------| | Многоэтажная многоквартирная секционная | | | застройка | 5100 | | (6 и более этажей) | | |---------------------------------------------+---------------------| | Среднеэтажная многоквартирная секционная | | | застройка | 4000 | | (4-5 этажей) | | |---------------------------------------------+---------------------| | Малоэтажная многоквартирная секционная за- | | | стройка | 2600 | | (2-3 этажа) | | |---------------------------------------------+---------------------| | Малоэтажная блокированная застройка (блок | | | на семью) с приквартирными участками (1-2 | 2900 | | этажа) | | |---------------------------------------------+---------------------| | Усадебная (коттеджная) застройка одно- | | | двух-квартирными домами с приусадебными | 1000 | | участками | | --------------------------------------------------------------------- 3.1.2.12. Организация застройки средовых районов требует изучения их конкретной специфики - градостроительного потенциала среды, потребностей, заселяющих район социальных групп населения, включая потребности маломобильных групп населения, национальных особенностей организации быта. Примечание. Мероприятия по созданию полноценной жизнедеятельности инвалидов и малоподвижных групп населения принимаются в соответствии с требованиями СНиП 35-01-2001, ГОСТа Р 50602-93, ГОСТа Р 50917-96, ГОСТа Р 50918-96, ГОСТа Р 51261-99, ГОСТа Р 51630-2000, ГОСТа Р 51631-2008, ГОСТа Р 51671-2000, ГОСТа Р 52872-2007, ГОСТа Р 52875-2007. (В редакции Постановления Правительства Кировской области от 22.01.2013 г. N 192/20) 3.1.2.13. Формированию застройки исторических зон должны предшествовать историко-градостроительные исследования, выявляющие функциональные и архитектурно-пространственные особенности развития населенного места, его историко-культурные традиции, и устанавливающие требования и рекомендации к реконструкции застройки соответственно типу средового района. 3.1.2.14. Новое строительство в исторических населенных местах должно вестись с учетом характера и масштаба сложившейся застройки, в соответствии с режимом зон охраны и градостроительными регламентами, установленными правилами землепользования и застройки. Объемы сохраняемого или подлежащего сносу жилого фонда следует определять с учетом физического и морального износа зданий и их исторической ценности. Приспособление памятников архитектуры под современное использование должно решаться по согласованию с органами охраны памятников истории и культуры. 3.1.3. Общественно деловая зона 3.1.3.1. Проектом планировки в пределах территории общественно деловой зоны устанавливается размещение объектов общественного обслуживания, озелененных территорий, пешеходных зон, стоянок автотранспорта. 3.1.3.2. В пределах многофункциональной общественно-деловой зоны рекомендуется принимать долю участков общественной застройки - не менее 40%, озелененных территорий общего пользования - не менее 20%, жилой застройки - не более 25%. Площадь застроенной объектами территории рекомендуется принимать не менее 50%. Плотность застройки кварталов территории многофункциональной зоны принимается в соответствии регламентами правил землепользования и застройки, как правило, не менее максимальной для данного населенного пункта. 3.1.3.3. Длина пешеходного перехода из любой точки многофункциональной зоны до остановки массового пассажирского транспорта не должна, как правило, превышать 250 м. Длина перехода из любой точки центра до ближайшей площадки временного пребывания автомобилей не должна, как правило, превышать 400 м. (В редакции Постановления Правительства Кировской области от 22.01.2013 г. N 192/20) 3.1.3.4. Потребность в объектах общественного обслуживания должна приниматься на основании решения генерального плана в соответствии с данными таблицы приложения N 10. 3.1.3.5. Требования к обеспечению транспортной и инженерной инфраструктурой принимаются согласно с изложенными в разделах 4.2 и 4.3. 3.1.4. Производственная зона 3.1.4.1. Проект планировки производственных зон предусматривает решение вопросов функционального зонирования промышленных и коммунально-складских районов, а также отдельных предприятий, выделяя в качестве основных, функциональные зоны: - административно-общественных центров (производственной зоны, предприятия); - основных производственных объектов; - вспомогательных объектов и подсобных хозяйств; - складов и транспорта. 3.1.4.2. Зонирование территории с учетом санитарной классификации производств выполняется с целью снижения влияния вредных выбросов путем последовательного многорядного размещения групп предприятий, удаляя от жилой застройки наиболее неблагоприятные в санитарном отношении объекты. Размещение источников выделения вредных веществ следует производить так, чтобы исключить наложение факелов выброса загрязняющих веществ в атмосферу. Промышленная зона 3.1.4.3. Соотношение элементов площади промышленной зоны рекомендуется принимать: - площадки промышленных предприятий и связанных с ними объектов - 55-70%, - административно-общественные центры - 2-5%, - дороги, проезды, стоянки и другие транспортные сооружения - 5-10%, - зеленые насаждения - 10-15%, - резервные территории - 15-30%. Эффективность использования территории промышленной зоны определяется, как коэффициент застройки и зависит от отраслевой принадлежности профилирующих предприятий, но не может приниматься ниже 0,6. 3.1.4.4. В составе промышленных зон кроме основных производственных объектов могут размещаться также офисы, административные службы, объекты технического и инженерного обеспечения, бытового обслуживания, перечень которых определен действующим санитарным законодательством. 3.1.4.5. Организация санитарно-защитной зоны (СЗЗ) разрабатывается в виде отдельного проекта, в котором устанавливаются ее границы, и обосновывается достаточность ее ширины. Проект выполняется на основе утвержденных в установленном порядке методик расчета: рассеивания выбросов в атмосфере для всех загрязняющих веществ, распространения шума, вибрации и электромагнитных полей с учетом фонового загрязнения среды по каждому из факторов за счет вклада действующих, намеченных к строительству или проектируемых предприятий и должен быть согласован Управлением Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Кировской области. Расчетный размер СЗЗ должен быть подтвержден данными лабораторных исследований. Для предприятий 1 и 2 класса по санитарной классификации достаточность СЗЗ обосновывается дополнительно расчетами риска для здоровья населения. В случае, когда расчетные уровни воздействия достигают нормативных значений внутри границы территории действующего предприятия, санитарно-защитная зона от предприятий устанавливается минимальной в соответствии с принятой классификацией (50 м). Примечания: 1. Санитарно-защитные зоны предприятий не включаются в состав территории предприятий. 2. Оздоровительные, санитарно-гигиенические, строительные и другие мероприятия, связанные с охраной окружающей среды на прилегающей к предприятию загрязненной территории, включая благоустройство санитарно-защитных зон, осуществляются за счет предприятия, имеющего вредные выбросы. 3. СЗЗ или какая-либо ее часть не могут рассматриваться как резервная территория объекта и использоваться для расширения производственной или жилой зоны. 3.1.4.6. В границах СЗЗ возможно размещение коммунально-складских объектов, за исключением складов и хранилищ пищевых продуктов. Расположение на территории СЗЗ объектов жилищно-гражданского строительства, отдыха, садоводств, лечебно-профилактических, оздоровительных, спортивных учреждений общего пользования, предприятий пищевых отраслей и фармацевтической промышленности не разрешается. Перечень объектов, которые допускается и не допускается размещать в пределах СЗЗ, указан в СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03. 3.1.4.7. Минимальная площадь озеленения СЗЗ устанавливается в зависимости от ее ширины, %: до 100 м (предприятия IV, V классов) - 60%, свыше 100 до 1000 м (предприятия II и III классов) - 50%, свыше 1000 м (предприятия 1 класса) - 40%. Со стороны жилой зоны следует предусматривать в границах СЗЗ посадку древесно-кустарниковых полос шириной не менее 50 м, а при ширине СЗЗ до 100 м - не менее 20 м. Примечание. Озеленение производственной зоны в озеленение СЗЗ не входит. 3.1.4.8. Градостроительное преобразование сложившихся производственных зон в исторических населенных пунктах следует производить на основании предварительных исследований с составлением историко-архитектурного плана. Реконструкция должна опираться на принципы преемственного развития исторического населенного пункта и гармоничного сочетания новой и сохраняемой застройки. Примечания: 1. При реконструкции производственных зон рекомендуется размещать: в полосе примыкания к общественно-деловым зонам общественно- административные объекты производственных зон; в полосе примыкания к жилым зонам коммунальные объекты жилого района, гаражи-стоянки различных типов, зеленые насаждения; в полосе примыкания к автомобильным и железнодорожным путям оптовые торговые и обслуживающие предприятия, требующие значительных складских помещений, крупногабаритных подъездов, разворотных площадок. 2. После проведения реконструкции или перепрофилирования производственного объекта следует пересмотреть санитарную классификацию объекта с целью уточнения размера санитарно-защитной зоны. 3. Не допускается расширение производственных предприятий, если при этом требуется увеличение размера санитарно-защитных зон. 3.1.4.9. При реконструкции и упорядочении чересполосного размещения сложившихся промышленно-жилых зон: не допускается расширение границ землепользования предприятий; техническое перевооружение предприятий не должно способствовать ухудшению окружающей среды и увеличению санитарно-защитных зон предприятий; все виды воздействия предприятий на среду обитания должны быть снижены до предельно допустимой концентрации (ПДК) и предельно допустимого уровня (ПДУ). Примечание. В случае невозможности устранения вредного влияния производства следует обязать собственников предприятия обеспечить уменьшение его мощности, перепрофилирование или создать условия, вынуждающие освободить участок. Как альтернатива может рассматриваться вывод жилья из такой зоны и рассмотрение данной территории как производственной зоны. Коммунально-складская зона 3.1.4.10. Площади и размеры земельных участков складов разного назначения допускается принимать в соответствии с приложением N 9. 3.1.4.11. Размещение малых предприятий допускается на территории коммунальной зоны, как в отдельных зданиях, так и в многопрофильных (при общей площади каждого предприятия до 500 м2). Этажность многопрофильных зданий определяется спецификой производственного процесса с учетом градостроительной значимости застраиваемого участка. В многоэтажных многопрофильных зданиях с полезными нагрузками на перекрытия до 1000 кг допускается размещать мастерские по ремонту и эксплуатации электрорадиоприборов, торгового оборудования, небольшие топографии, предприятия сервиса и тому подобное. Предприятия коммунального хозяйства (прачечные, фабрики химчистки) рекомендуется предусматривать в отдельных зданиях. При размещении перечисленных объектов должны учитываться требования СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200- 03 и СанПиН 2.1.6.1032-01. (В редакции Постановления Правительства Кировской области от 22.01.2013 г. N 192/20) 3.1.4.12. Минимальную долю площади застройки для размещаемых в коммунально-складских зонах предприятий (торгово-складских, коммунального хозяйства, бытового обслуживания) следует принимать ориентировочно равной 40%. Производственная зона сельского населенного пункта 3.1.4.13. При организации производственной зоны сельского населенного пункта производственные объекты, требующие больших СЗЗ следует размещать в наиболее удаленной от жилой зоны части производственной территории с подветренной стороны по отношению к другим объектам (за исключением складов ядохимикатов). В разрывах между ними и жилой зоной допускается размещение объектов меньшего класса вредности при соблюдении нормативных санитарных разрывов. Перечень объектов допустимых и запрещенных для размещения в пределах СЗЗ следует принимать по СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03. Примечания: 1. Размеры и конфигурацию СЗЗ следует определять по данным загрязнения воздуха, учитывая взаиморасположение объектов, условия местности, а также защитные свойства зеленых насаждений. 2. Желательно разрабатывать варианты СЗЗ на разные уровни загрязнения сообразно возможности совершенствования технологии производства. 3.1.4.14. Размеры площадей сельскохозяйственных предприятий принимаются в соответствии с заданием на проектирование. Противопожарные расстояния между производственными зданиями сельскохозяйственных предприятий принимаются по СНиП II-97-76 3.1.4.15. В сельских населенных пунктах при соблюдении санитарно- гигиенических требований и зооветеринарных разрывов от производственных построек до жилых домов могут размещаться крестьянско-фермерские хозяйства различной специализации (в том числе животноводческие фермы с санитарно-защитными зонами, не превышающими 50 м), а также предприятия по переработке сельскохозяйственного сырья, обслуживанию техники, мастерские традиционных промыслов и другое. В районах усадебной застройки городских населенных пунктов по согласованию с органами санитарно-эпидемиологического надзора допускается размещение мини-ферм. 3.1.5. Рекреационная зона 3.1.5.1. Проект планировки элементов рекреационной зоны населенного пункта разрабатывается для садов, бульваров, парков населенных пунктов. 3.1.5.2. Проект планировки городского парка предусматривает решение вопросов его зонирования и пространственной организации. Зонирование территории многофункционального парка рекомендуется принимать ориентировочно в соответствии с таблицей 8. Таблица 8 ---------------------------------------------------------------------- | Функциональные зоны парка | Доля от общей площади | | | парка, % | |--------------------------------------------+-----------------------| | Культурно-просветительных мероприятий | 3-8 | |--------------------------------------------+-----------------------| | Отдыха детей | 5-10 | |--------------------------------------------+-----------------------| | Массовых мероприятий (зрелища, | | | аттракционы и пр.) | 5-17 | |--------------------------------------------+-----------------------| | Физкультурно-оздоровительных мероприятий | 10-20 | |--------------------------------------------+-----------------------| | Прогулочная | 75-40 | |--------------------------------------------+-----------------------| | Хозяйственная | 2-5 | ---------------------------------------------------------------------- 3.1.5.3. Соотношение элементов территории в садах, скверах, бульварах допустимо принимать по таблице 9. Таблица 9 ---------------------------------------------------------------------- | | Элементы территории (% от общей площади) | | Объект нормирования |------------------------------------------| | | Зеленые | Аллеи, | Капитальные | | | насаждения | дорожки, | сооружения | | | и водоемы | площадки | | |-------------------------+-------------+------------+---------------| | Сад | 80-90 | 15-8 | 5-2 | |-------------------------+-------------+------------+---------------| | Бульвар шириной: | | | | | 10-20 м | 70-75 | 30-25 | | | более 20 м | 75-80 | 23-17 | не более 3 | ---------------------------------------------------------------------- 3.1.5.4. На территориях общего пользования, занятых городскими парками и садами, запрещается возведение иных объектов капитального строительства, кроме муниципальных объектов. 3.1.6. Зоны специального назначения 3.1.6.1. Устройство кладбища осуществляется в соответствии с утвержденным в установленном порядке проектом 3.1.6.2. При организации кладбищенских комплексов должны учитываться требования: - зонирования территории (зоны: входная, ритуальная, административно-хозяйственная, захоронений, а также зеленой защиты по периметру кладбища); - организации подъездных путей и автостоянок; - водоснабжения, канализования, теплоэлектроснабжения и благоустройства территории. Площадь мест захоронения должна составлять 65-70% общей площади кладбища. 3.1.6.3. На территориях санитарно-защитных зон кладбищ, крематориев, зданий и сооружений похоронного назначения не разрешается строительство зданий и сооружений, не связанных с обслуживанием указанных объектов, за исключением культовых и обрядовых объектов. 3.1.6.4. Требования к площадкам захоронения отходов производства и потребления следует принимать согласно СанПиН 2.1.7.1322-03. 3.2. ПРОЕКТ МЕЖЕВАНИЯ 3.2.1. Подготовка проектов межевания подлежащих застройке территорий осуществляется в целях установления границ незастроенных земельных участков, планируемых для предоставления физическим и юридическим лицам для строительства, а также границ земельных участков, предназначенных для размещения объектов капитального строительства федерального, регионального или местного значения. Для застроенных территорий проект межевания осуществляется в целях установления границ застроенных земельных участков и границ незастроенных земельных участков. 3.2.2. Проект межевания разрабатывается в соответствии положениями Градостроительного кодекса Российской Федерации и постановлением Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 29.10.2002 N 150 "Об утверждении Инструкции о порядке разработки, согласования, экспертизы и утверждения градостроительной документации". (В редакции Постановления Правительства Кировской области от 22.01.2013 г. N 192/20) Результатом проекта межевания территориии является определение местоположения проектных границ земельных участков, расположение внутриквартальных проездов, проектные границы действия и содержание сервитутов, а также иных обременений земельных участков. В составе проектов межевания территорий осуществляется подготовка градостроительных планов земельных участков. 3.2.3. В границы земельного участка как планировочно обособленного комплекса недвижимости включаются все, входящие в состав комплекса, объекты, подъезды и подходы к ним, открытые площадки для временного пребывания автомобилей; придомовые зеленые насаждения, площадки для отдыха и игр детей; хозяйственные площадки. (В редакции Постановления Правительства Кировской области от 22.01.2013 г. N 192/20) 3.2.4. Необходимо обеспечивать условия обособленного подъезда к каждому участку и удобного подведения сетей инженерного обеспечения, а также учитывать границы зон действия публичных сервитутов. 3.2.5. Размеры земельного участка жилых домов застройки рекомендуется рассчитывать в соответствии с СП 30-101-98 в зависимости от типа, этажности зданий. Обязательными элементами территории земельного участка многоквартирного дома являются: территория под зданием; проезды к зданию, тротуары; открытые площадки для временного пребывания автомобилей (парковка); автостоянки, в случаях установленных таблицами 5 и 15 настоящих региональных нормативов градостроительного проектирования Кировской области; озелененная территория (придомовые зеленые насаждения); площадки для игр детей дошкольного и младшего школьного возраста, для отдыха взрослого населения, площадки для занятия физкультурой; площадки для хозяйственных целей (в том числе для размещения мусоросборников и хозяйственной площадки). (Пункт в редакции Постановления Правительства Кировской области от 22.01.2013 г. N 192/20) 3.2.6. Максимальные размеры приквартирных и приусадебных земельных участков устанавливаются органами местного самоуправления. (В редакции Постановления Правительства Кировской области от 22.01.2013 г. N 192/20) Приусадебные участки, как правило, должны быть огорожены. Для земельных участков площадью менее 1200 кв. м. между смежными соседними участками допускается использовать только сетчатые или решетчатые ограждения. Для земельных участков 1200 кв. м. и более между смежными соседними участками допускается использовать различные виды ограждений высотой не более 2 метров. Иные требования к параметрам ограждения (включая требования к параметрам ограждения со стороны главного фасада дома) могут устанавливаться градостроительными регламентами в правилах землепользования и застройки и градостроительным планом земельного участка. 3.2.7. Размеры участков объектов повседневного и периодического обслуживания, размещаемых в застройке, следует принимать в соответствии с таблицей приложения N 10. 3.2.8. Размеры участка объектов общественного обслуживания общественно-деловой зоны принимаются на основании данных таблицы приложения N 10. Размеры участка жилых зданий в пределах общественно-деловой зоны - в соответствии с СП 30-101-98; объектов озеленения - в соответствии с градостроительными регламентами. 3.2.9. Размеры участка объектов производственной зоны принимаются: промышленных предприятий в соответствии с нормативами предприятий отрасли; складских предприятий в соответствии с приложением N 9. Размеры участка для гаражного строительства в соответствии с таблицей 16. 4. ИНФРАСТРУКТУРА НАСЕЛЕННОГО ПУНКТА 4.1. СОЦИАЛЬНАЯ ИНФРАСТРУКТУРА 4.1.1. Социальная инфраструктура муниципальных образований представлена системой общественного обслуживания населения культурно- бытовыми объектами и строится в соответствии со структурой муниципального образования, типом и планировочной организацией городских и сельских населенных пунктов, его формирующих. Учреждения и предприятия обслуживания предусматриваются на территории городских и сельских поселений приближенно к местам жительства, работы, а также другим местам концентрации населения. Центры торгово-бытового обслуживания размещаются, как правило, в увязке с сетью улиц, дорог, пешеходных путей - у остановочных пунктов и пересадочных узлов общественного пассажирского транспорта и выделяются как элементы многофункциональной общественно-деловой зоны. 4.1.2. Распределение объемов обслуживания между отдельными частями муниципального образования (районами города) следует осуществлять на уровне генерального плана на основании учета проживающего населения, а также особенностей городского и межселенного тяготения, обусловленных расположением центральных зон поселений, мест приложения труда, транспортных узлов. 4.1.3. При формировании системы обслуживания следует выделять ее уровни: повседневный - детское дошкольное учреждение, общеобразовательная школа, помещение для организации досуга и любительской деятельности, магазин, бытовая (ремонтная) мастерская, аптека, отделение связи; периодический - поликлиника, клубный, спортивный комплексы, библиотека, продовольственные и промтоварные магазины, рынки, баня, другие объекты бытового обслуживания соответствующего ранга; эпизодический - культурно-развлекательные, спортивные, торговые и бытовые комплексы высокого уровня и специализированные, больницы, специализированные клиники и другое. 4.1.4. Нормы общественного обслуживания должны приниматься в соответствии с приложением N 10. Примечания: 1. Нормативы по отдельным видам обслуживания могут уточняться в зависимости от конкретных условий муниципального образования, но приниматься не ниже приведенных в приложении N 10. 2. Определение потребности в объектах обслуживания, превышающих социальную норму, должно базироваться на предпроектных исследованиях, формирующих социальный заказ. 3. Во всех случаях следует предусматривать в застройке резервирование строительных объемов для размещения коммерческих учреждений. 4.1.5. Для населенных пунктов - центров интенсивных межселенных связей следует предусматривать дополнительные мощности учреждений торговли, общественного питания и бытового обслуживания в связи с использованием указанных объектов приезжим населением. В зависимости от размеров миграционных потоков, удаленности тяготеющих населенных пунктов от центра, удобства организации транспортных связей с ним, административного статуса и социально- культурного потенциала центра следует предусматривать дополнительные мощности указанных учреждений в соответствии с таблицей 11. Таблица 11 ---------------------------------------------------------------------- | | Дополнительные | | Ранг центра | мощности учреждений, % | | |------------------------------| | | торговли и | бытового | | | общественного | обслуживания | | | питания | | |-------------------------------------+---------------+--------------| | Центр межрайонного значения | 10 | 5 | | (г. Киров) | | | |-------------------------------------+---------------+--------------| | Центры муниципальных районов и | 5 | 3 | | городских округов | | | |-------------------------------------+---------------+--------------| | Центры городских и сельских | 3 | 1 | | поселений | | | ---------------------------------------------------------------------- 4.1.6. Организацию обслуживания сельских населенных пунктов следует формировать с учетом типа сельского расселения. В каждом населенном пункте с населением менее 500 человек должно обеспечиваться обслуживание повседневного уровня в составе, определяемом конкретными условиями. В каждом населенном пункте с населением более 500 человек - полный объем обслуживания повседневного уровня. Помимо стационарных объектов следует предусматривать передвижные средства и сооружения сезонного использования, выделяя для них на территории поселений соответствующие площадки. Примечание. В малых сельских населенных пунктах школы, в том числе малокомплектные, размещаются по мере необходимости. Одновременно рассматриваются вопросы подвозки школьников в ближайшую школу или обеспечение школами-интернатами. 4.1.7. Радиус доступности объектов обслуживания, размещаемых в жилой застройке, устанавливается в зависимости от уровня обеспечиваемого ими обслуживания - первичного, повседневного, периодического в соответствии с таблицей 12. Таблица 12 ---------------------------------------------------------------------- | | Радиус обслуживания в | | Учреждения и предприятия обслуживания | городских | | | населенных пунктах, м | | |---------------------------| | | при | при одно- | | | многоэтажной | двухэтажной| | | застройке | застройке | |----------------------------------------+--------------+------------| | Детские дошкольные учреждения | 300 | 500 | |----------------------------------------+--------------+------------| | Общеобразовательные школы | 500 | 1000 | | | (400 для 1 | | | | ступени) | | |----------------------------------------+--------------+------------| | Помещения для организации досуга, лю- | | | | бительской деятельности и физкультур- | 500 | 800 | | но-оздоровительных занятий | | | |----------------------------------------+--------------+------------| | Торгово-бытовые учреждения повседнев- | | | | ного пользования | 500 | 800 | |----------------------------------------+--------------+------------| | Раздаточные пункты молочных кухонь | 500 | 800 | |----------------------------------------+--------------+------------| | Аптеки | 500 | 800 | |----------------------------------------+--------------+------------| | Отделения связи | 500 | 800 | |----------------------------------------+--------------+------------| | Торгово-бытовые центры периодического | 1000 | 1500 | | обслуживания | | | |----------------------------------------+--------------+------------| | Амбулаторно-поликлинические учреждения | 1000 | 1500 | ---------------------------------------------------------------------- Примечания: 1. Допускается размещение общеобразовательных учреждений на расстоянии транспортной доступности: для обучающихся I ступени обучения - 15 минут (в одну сторону), для обучающихся II и III ступени - не более 50 минут (в одну сторону). 2. Доступность специализированных учреждений обслуживания всех типов не нормируется. Размещение муниципальных бань обязательны в городских населенных пунктах, а в крупных городах - в каждом жилом районе. 4.1.8. В сельских населенных местах доступность учреждений и предприятий обслуживания следует принимать: для торгово-бытовых учреждений повседневного уровня обслуживания в пределах 30 минут пешеходной доступности; для поликлиник, фельдшерско-акушерских пунктов (ФАП) - в пределах 30 минут транспортной доступности. При организации дошкольного и школьного обслуживания в сельской местности должна предусматриваться подвозка детей. Для учащихся, проживающих на расстоянии свыше предельно допустимого транспортного обслуживания (пункт 1 примечания к подпункту 4.1.7), а также при транспортной недоступности в период неблагоприятных погодных условий предусматривается пришкольный интернат из расчета 10% мест от общей вместимости учреждения. 4.1.9. Допускается встраивать в жилые дома и пристраивать к ним объекты обслуживания, не оказывающие вредного воздействия на проживающих, при соблюдении требований пожарной, санитарно- гигиенической и экологической безопасности и проведения согласований с указанными органами, в том числе обеспечение: обособленных от жилой территории входов для посетителей; обособленных подъездов, площадок для парковки автомобилей, обслуживающих встроенный объект; самостоятельных шахт для вентиляции; отделения нежилых помещений от жилых противопожарными, звукоизолирующими перекрытиями и перегородками. Доля встроенного нежилого фонда в общем объеме фонда на участке жилой застройки не должна превышать 20%. Перечень объектов, которые не допускается встраивать в жилые дома, приводится в приложении N 11. 4.1.10. Расстояния от зданий учреждений и предприятий обслуживания до стен соседних зданий и красных линий следует принимать не менее приведенных в таблице 13 Примечание. При установлении расстояний должны учитываться требования пожарной безопасности согласно приложению 2 настоящего документа. Таблица 13 ---------------------------------------------------------------------- | Здания (земельные | Расстояния от зданий (границ участков) | | участки) учреждений и | учреждений и предприятий обслуживания, | | предприятий | метры | | обслуживания |--------------------------------------------| | | до красной линии | до | до зданий обще- | | |------------------| стен | образовательных | | | в | в сель- | жилых | школ, детских | | | горо- | ских по- | домов | дошкольных и | | | дах | селениях | | лечебных орга- | | | | | | низаций | |-----------------------+-------+----------+-------------------------| | Детские дошкольные | 25 | 10 | По нормам инсоляции | | организации и общеоб- | | | и освещенности | | разовательные | | | | | школы (стены здания) | | | | |-----------------------+-------+----------+-------------------------| | Приемные пункты вто- | - | - | 20 | 50 | | ричного сырья | | | <*> | | |-----------------------+-------+----------+-------+-----------------| | Пожарные депо | 10 | 10 | - | - | |-----------------------+-------+----------+-------+-----------------| | Кладбища традиционно- | 6 | 6 | 300 | 300 | | го захоронения и кре- | | | | | | матории | | | | | |-----------------------+-------+----------+-------+-----------------| | Кладбища для погребе- | 6 | 6 | 100 | 100 | | ния после кремации | | | | | ---------------------------------------------------------------------- ______________________________ <*> С входами и окнами. Примечания. 1. Участки детских дошкольных организаций, вновь размещаемых больниц не должны примыкать непосредственно к магистральным улицам. 2. После закрытия кладбища традиционного захоронения по истечении 25 лет после последнего захоронения расстояния до жилой застройки могут быть сокращены до 100 м. 3. Приемные пункты вторичного сырья следует изолировать полосой зеленых насаждений и предусматривать к ним подъездные пути для автомобильного транспорта. 4. На земельном участке больницы необходимо предусматривать отдельные въезды в зоны хозяйственную и корпусов: лечебных - для инфекционных и неинфекционных больных (отдельно) и патологоанатомического. (Таблица в редакции Постановления Правительства Кировской области от 05.05.2014 г. N 261/304) 4.1.11 Общую площадь объектов обслуживания на единицу измерения допускается ориентировочно принимать по таблице 14. Таблица 14 ---------------------------------------------------------------------- | Учреждения и предприятия | Единица | Общая пло- | | обслуживания | измерения | щадь, | | | | м2 на единицу | | | | измерения | |-------------------------------+--------------------+---------------| | Детские дошкольные учреждения | 1 место | 11-13 | |-------------------------------+--------------------+---------------| | Общеобразовательные школы | 1 место | 15-20 | |-------------------------------+--------------------+---------------| | Магазины | 1 м2 торговой | 2-3 | | | площади | | |-------------------------------+--------------------+---------------| | Предприятия общественного пи- | 1 посадочное место | 6-8 | | тания | | | |-------------------------------+--------------------+---------------| | Предприятия бытового обслужи- | 1 рабочее место | 20 | | вания | | | |-------------------------------+--------------------+---------------| | Кинотеатры | 1 место | 3-5 | |-------------------------------+--------------------+---------------| | Клубы | 1 место | 2-5 | |-------------------------------+--------------------+---------------| | Библиотеки | 1 тыс. томов | 10 | |-------------------------------+--------------------+---------------| | Поликлиники | 1 посещение в | 10-15 | | | смену | | ---------------------------------------------------------------------- Примечание. Общая площадь общественного здания определяется как сумма площадей всех этажей (включая технические, мансардный, цокольный и подвальные). 4.2. ТРАНСПОРТНАЯ ИНФРАСТРУКТУРА 4.2.1. Система улично-дорожной сети составляет основу планировочной структуры населенного пункта и призвана обеспечивать удобные, быстрые и безопасные транспортные связи со всеми функциональными зонами, с другими населенными пунктами муниципального образования, с объектами, расположенными на территории за пределами границ населенных пунктов, с объектами внешнего транспорта и автомобильными дорогами общей сети. 4.2.2. Затраты времени на передвижение от мест проживания до мест работы (в один конец) в городских сельских населенных пунктах не должны превышать показателей, установленных СП 42.13330.2011 (30-40 минут). (В редакции Постановления Правительства Кировской области от 22.01.2013 г. N 192/20) 4.2.3. Пропускную способность сети улиц, дорог, транспортных пересечений, а также число мест хранения автомобилей следует определять расчетным путем с учетом реальных возможностей развития транспортной инфраструктуры и тенденций роста количества транспортных средств. 4.2.4. Уровень автомобилизации в муниципальных образованиях следует устанавливать на основе достигнутых показателей, принимая на первую очередь строительства ориентировочно 225 машин на 1000 жителей (без ведомственных легковых машин и такси), и 270 машин на 1000 жителей (без ведомственных легковых машин и такси) на расчетный срок. Примечание. Уровень автомобилизации может уточняться для конкретных муниципальных образований. Сеть улиц и дорог 4.2.5. Категории улиц и дорог городских и сельских поселений следует назначать в соответствии с классификацией и расчетными параметрами, приведенными в таблицах приложения N 12. Примечание. Допускается предусматривать поэтапное достижение расчетных параметров магистральных улиц с учетом конкретных размеров движения транспорта и пешеходов при обязательном резервировании территории и подземного пространства для перспективного строительства. 4.2.6. Плотность магистральной сети городов следует принимать от 2 км/км2 - в периферийных районах, до 3 км/км2 в центральных районах. При сложном рельефе плотность магистральной сети следует увеличивать при уклонах 5-10% - на 25%, при уклонах более 10% - на 50%. 4.2.7. Расстояния от проезжей части магистральных дорог следует принимать: от края проезжей части магистральных дорог до линии регулирования жилой застройки не менее 50 (25) м; от края основной проезжей части улиц или боковых проездов до линии застройки не более 25 м. В случаях превышения указанного расстояния следует предусматривать на расстоянии не ближе 5 м от линии застройки полосу шириной 6 м, пригодную для проезда пожарных машин. Примечание. В скобках - при условии применения шумозащитных устройств, обеспечивающих нормативные требования СНиП II-12-77, СН 2.2.4/2.1.8.562-96. 4.2.8. Радиусы закругления проезжей части улиц и дорог по кромке тротуаров и разделительных полос следует принимать не менее: для магистральных улиц и дорог регулируемого движения - 8 м для улиц и дорог местного значения - 5 м на транспортных площадях - 12 м В стесненных условиях и при реконструкции радиусы закругления магистральных улиц и дорог регулируемого движения допускается уменьшать, но принимать не менее 6 м, на транспортных площадях - 8 м. При отсутствии бордюрного ограждения, а также в случае применения минимальных радиусов закругления ширину проезжей части улиц и дорог следует увеличивать на 1 м на каждую полосу движения за счет боковых разделительных полос или уширения с внешней стороны. Примечание. Для общественного транспорта (трамвай, троллейбус, автобус) радиусы закругления устанавливаются в соответствии с техническими требованиями эксплуатации этих видов транспорта. 4.2.9. На нерегулируемых перекрестках и примыканиях улиц и дорог, а также на пешеходных переходах необходимо предусматривать треугольники видимости в соответствии с требованиями СП 42.13330.2011. (В редакции Постановления Правительства Кировской области от 22.01.2013 г. N 192/20) 4.2.10. Пешеходные пути с возможностью проезда механических инвалидных колясок в местах размещения домов для престарелых и инвалидов, учреждений здравоохранения и других учреждений массового посещения населением следует предусматривать в соответствии с ВСН 62 <*>. В пределах указанных пешеходных путей высота вертикальных препятствий (бортовые камни, поребрики) на пути следования не должна превышать 5 см. Не допускаются крутые (более 100%) короткие рампы, а также продольные уклоны тротуаров и пешеходных дорог более 50%. На путях с уклонами 30-60% необходимо не реже чем через 100 м устраивать горизонтальные участки длиной не менее 5 м. Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2024 Июль
|
