Расширенный поиск

Постановление Правительства Кировской области от 09.10.2012 № 174/615




                    ПРАВИТЕЛЬСТВО КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ

                             ПОСТАНОВЛЕНИЕ

     09.10.2012                                         N 174/615
                               г. Киров

              Об утверждении административных регламентов
                 предоставления государственных услуг

      (В редакции Постановления Правительства Кировской области
                     от 02.10.2013 г. N 229/626)


     В целях исполнения Федерального  закона  от  27.07.2010  N 210-ФЗ
"Об организации предоставления государственных и муниципальных  услуг"
(с изменениями, внесенными Федеральным законом  28.07.2012  N 133-ФЗ),
постановления Правительства Кировской области от 30.08.2011  N 118/414
"Об административных регламентах предоставления государственных услуг"
(с  изменениями,  внесенными  постановлением  Правительства  Кировской
области  от   30.11.2011   N 130/623),   постановления   Правительства
Кировской области от 09.12.2008 N 155/504 "Об утверждении Положения  о
департаменте социального развития Кировской области"  (с  изменениями,
внесенными   постановлением   Правительства   Кировской   области   от
25.09.2012 N 172/549) Правительство Кировской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:

     1. Утвердить    Административный     регламент     предоставления
государственной услуги "Предоставление компенсации расходов за  проезд
транспортом   междугородного   сообщения    и    установку    телефона
реабилитированным  лицам"  (далее   -   Административный   регламент).
Прилагается.

     2. Утвердить    Административный     регламент     предоставления
государственной услуги  "Выплата  социального  пособия  на  погребение
умерших,  не  подлежавших  обязательному  социальному  страхованию  на
случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством  на  день
смерти и  не  являвшихся  пенсионерами,  а  также  в  случае  рождения
мертвого  ребенка  по  истечении  154  дней  беременности"  (далее   -
Административный регламент). Прилагается.

     3. Утвердить    Административный     регламент     предоставления
государственной услуги "Предоставление ежемесячной социальной  выплаты
лицам,  удостоенным  звания  "Почетный  гражданин  Кировской  области"
(далее - Административный регламент). Прилагается.

     4. Настоящее постановление вступает в силу  по  истечении  десяти
дней со дня его официального опубликования.


Губернатор -
Председатель Правительства
Кировской области   Н. Ю. Белых


                                          УТВЕРЖДЕН

                                          постановлением Правительства
                                          Кировской области
                                          от 09.10.2012 N 174/615



                      АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
                 предоставления государственной услуги
      "Предоставление компенсации расходов за проезд транспортом
             междугородного сообщения и установку телефона
                       реабилитированным лицам"


     1. Общие положения

     1.1. Предмет регулирования Административного регламента.
     Предметом регулирования настоящего  Административного  регламента
является определение порядка,  сроков  и  последовательности  действий
(административных процедур), осуществляемых департаментом  социального
развития Кировской области (далее -  департамент),  по  предоставлению
государственной услуги "Предоставление компенсации расходов за  проезд
транспортом   междугородного   сообщения    и    установку    телефона
реабилитированным  лицам"  (далее  -  государственная  услуга)   через
подведомственные   кировские   областные   государственные    казенные
учреждения социальной защиты  населения  (далее  -  органы  социальной
защиты населения).
     1.2. Круг   заявителей   -   реабилитированные   лица,    имеющие
соответствующие  свидетельства  о  праве  на  льготы,  проживающие  на
территории Кировской области.
     1.3. Требования  к  порядку   информирования   о   предоставлении
государственной услуги.
     1.3.1. Информация  по  вопросам  предоставления   государственной
услуги предоставляется непосредственно в помещениях органов социальной
защиты   населения,   а   также   с   использованием    информационно-
телекоммуникационных   сетей   общего   пользования,   в   том   числе
информационно-телекоммуникационной    сети     "Интернет",     включая
федеральную  государственную  информационную  систему  "Единый  портал
государственных  и  муниципальных  услуг  (функций)",   информационную
систему  "Портал  государственных  и  муниципальных  услуг   Кировской
области", официальный сайт департамента социального развития Кировской
области,  средств  телефонной  связи,  средств  массовой   информации,
информационных материалов (брошюр,  буклетов  и  т.д.),  при  встречах
руководителей и специалистов органов  социальной  защиты  населения  с
гражданами,  проживающими  на  территории  муниципальных   образований
Кировской области.
     1.3.2. Сведения о месте нахождения,  графике  работы,  контактных
телефонах  департамента  и   органов   социальной   защиты   населения
заинтересованные  лица  могут  получить   при   личном   обращении   в
департамент, при обращении по телефонам для справок, при  обращении  в
письменной форме или  в  форме  электронного  документа,  а  также  на
официальном сайте  департамента  в  информационно-телекоммуникационной
сети "Интернет" или с использованием  информационной  системы  "Портал
государственных и муниципальных услуг Кировской области",  федеральной
государственной информационной системы "Единый портал  государственных
и муниципальных услуг (функций)".
     1.3.2.1. Департамент находится по адресу: 610045, г.  Киров,  ул.
Комсомольская, 10.
     Часы работы департамента:
     понедельник, вторник, среда, четверг - с 09-00 до 18-00;
     пятница с 09-00 до 17-00;
     перерыв с 12-30 до 13-18.
     Суббота, воскресенье - выходные дни.
     1.3.2.2. Часы приема граждан:
     глава департамента - каждый четверг месяца с 09-00 до 11-00;
     заместитель главы департамента - каждую среду месяца с  09-00  до
11-00;
     начальник и специалисты отдела социальных  выплат  и  субсидий  -
ежедневно с 09-00 до 11-30.
     Телефоны для справок: (8332) 67-82-60, 67-87-98, 67-57-21 (факс).
     1.3.2.3. Адрес электронной почты департамента: [email protected].
     Адрес   официального   сайта   департамента   в    информационно-
телекоммуникационной сети "Интернет": http://socialkirov.ru/;
     на официальном сайте Правительства Кировской  области  информация
департамента размещена на страницах:
     http://www.kirovreg.ru/power/executive/dep_social/;
     http://www.kirovreg.ru/social/sochelp/.
     1.3.3. Стенды (вывески), содержащие информацию о графике (режиме)
работы департамента и органов социальной защиты населения, размещаются
при входе в  здание  (помещения)  департамента  и  органов  социальной
защиты населения.
     На информационных стендах в помещении  органа  социальной  защиты
населения размещается следующая информация:
     извлечения из действующего  законодательства  норм,  регулирующих
деятельность по предоставлению государственной услуги;
     перечень    документов,    необходимых     для     предоставления
государственной услуги, и требования, предъявляемые к этим документам,
а также перечень услуг, которые являются необходимыми и  обязательными
для предоставления государственной услуги;
     образцы оформления  документов,  необходимых  для  предоставления
государственной услуги, и требования к ним;
     график приема граждан;
     основания для отказа в предоставлении государственной услуги.
     1.3.4. Информация  о  правилах   предоставления   государственной
услуги сообщается, в том числе в электронной  форме,  при  личном  или
письменном   обращении   заявителей,   включая   обращение   в   форме
электронного     документа     с     использованием     информационно-
телекоммуникационных   сетей   общего   пользования,   в   том   числе
информационно-телекоммуникационной    сети     "Интернет",     включая
федеральную  государственную  информационную  систему  "Единый  портал
государственных  и  муниципальных  услуг  (функций)",   информационную
систему  "Портал  государственных  и  муниципальных  услуг   Кировской
области", по телефону.
     1.3.5. Ответы  на  письменные  обращения  граждан   по   вопросам
предоставления государственной услуги производятся в письменной  форме
или в  форме  электронного  документа  в  соответствии  с  Федеральным
законом  от  02.05.2006  N 59-ФЗ  "О порядке  рассмотрения   обращений
граждан Российской Федерации".
     1.3.6. При личном обращении заявителя специалист  дает  подробную
информацию  о  порядке  предоставления  государственной  услуги.  Факт
обращения гражданина фиксируется в журнале устного приема граждан.
     Заявитель   может   воспользоваться   печатными   информационными
материалами,  подготовленными  органом  социальной  защиты   населения
(брошюры, буклеты, памятки).
     1.3.7. При ответах на телефонные звонки специалисты подробно и  в
вежливой  форме  информируют  заявителей  по  вопросам  предоставления
государственной услуги. Ответ на телефонный  звонок  должен  содержать
информацию о наименовании органа,  в  который  позвонил  гражданин,  и
фамилии, имени, отчестве специалиста, принявшего телефонный звонок.
     Во время разговора специалист  обязан  произносить  слова  четко,
избегать параллельных разговоров с окружающими людьми и  не  прерывать
разговор по причине поступления звонка на другой аппарат (линию).
     При невозможности ответить  на  поставленные  вопросы  телефонный
звонок должен быть переадресован  (переведен)  на  другое  должностное
лицо или же обратившемуся гражданину должен  быть  сообщен  телефонный
номер, по которому можно получить необходимую информацию.
     1.3.8. Заявитель  имеет  право  на  получение  сведений  о   ходе
исполнения государственной услуги при помощи телефона или  посредством
личного посещения органа социальной защиты населения в любое  время  с
момента приема документов.
     Заявитель, подавший обращение в форме  электронного  документа  с
использованием  федеральной  государственной  информационной   системы
"Единый  портал  государственных  и  муниципальных  услуг   (функций)"
(www.gosuslugi.ru) или информационной системы "Портал  государственных
и  муниципальных  услуг  Кировской  области"  (www.pgmu.ako.kirov.ru),
информируется о ходе  предоставления  услуги  через  "Личный  кабинет"
портала.
     1.3.9. Для получения сведений о ходе  исполнения  государственной
услуги заявителем  указываются  (называются)  дата  и  регистрационный
номер заявления. Заявителю предоставляются сведения о  том,  на  каком
этапе  (в  процессе  выполнения  какой   административной   процедуры)
исполнения государственной услуги находится  представленный  им  пакет
документов.
     1.3.10. Информация  о  правилах  предоставления   государственной
услуги представляется бесплатно.

     2. Стандарт предоставления государственной услуги

     2.1. Наименование  государственной   услуги   -   "Предоставление
компенсации расходов за проезд транспортом междугородного сообщения  и
установку телефона реабилитированным лицам".
     2.2. Государственная  услуга  предоставляется  бесплатно  органом
исполнительной   власти   Кировской   области   -   департаментом    и
осуществляется через органы социальной защиты населения.
     Департамент   организует   выполнение   на   территории   области
законодательства    по    предоставлению    государственной    услуги;
осуществляет контроль за правильностью предоставления  государственной
услуги;  согласно  заявкам   органов   социальной   защиты   населения
производит распределение  средств  на  предоставление  государственной
услуги;  обеспечивает   финансирование   органов   социальной   защиты
населения;  проводит  анализ   отчетов   органов   социальной   защиты
населения; осуществляет свод отчетов по установленным формам.
     Назначение и выплата компенсации расходов за  проезд  транспортом
междугородного сообщения и (или) установку телефона  реабилитированным
лицам осуществляется органом  социальной  защиты  населения  по  месту
жительства получателя государственной услуги.
     Органы  социальной  защиты  населения   принимают   документы   и
предоставляют  государственную  услугу   получателям   государственной
услуги путем формирования выплатных  документов  и  направления  их  в
кредитно-финансовые учреждения либо  в  отделение  почтовой  связи  по
месту жительства получателя государственной услуги.  Подготавливают  и
направляют  в  департамент  заявки  на  финансирование  и  отчеты   по
предоставлению государственной услуги.
     Доставка   компенсации    расходов    за    проезд    транспортом
междугородного  сообщения  и  (или)  установку  телефона   получателям
государственной услуги осуществляется через отделения почтовой связи.
     Зачисление   компенсации   расходов   за    проезд    транспортом
междугородного  сообщения  и  (или)  установку   телефона   на   счета
получателей государственной услуги осуществляется кредитно-финансовыми
учреждениями.
     2.3. Конечными результатами предоставления государственной услуги
являются:
     решение  о  предоставлении   компенсации   расходов   за   проезд
транспортом междугородного сообщения;
     решение об отказе в предоставлении компенсации расходов за проезд
транспортом междугородного сообщения;
     решение  о  предоставлении  компенсации  расходов  за   установку
телефона;
     решение  об  отказе  в  предоставлении  компенсации  расходов  за
установку телефона.
     2.4. Срок предоставления государственной услуги с момента  приема
документов до перечисления компенсации расходов за проезд  транспортом
междугородного  сообщения  и  (или)  установку  телефона  в  кредитно-
финансовые учреждения или отделения почтовой связи не должен превышать
2 месяцев. Решение  о  предоставлении  (об  отказе  в  предоставлении)
компенсации расходов за проезд транспортом междугородного сообщения  и
(или) установку телефона принимается руководителем  органа  социальной
защиты населения не позднее  10  рабочих  дней  со  дня  представления
необходимых документов.
     В случае отказа в предоставлении компенсации расходов  за  проезд
транспортом  междугородного  сообщения  и  (или)  установку   телефона
заявителю направляется решение руководителя органа  социальной  защиты
населения с указанием причин отказа в течение 5 рабочих  дней  со  дня
его  принятия.  При  устранении  причин,  послуживших  основанием  для
отказа, документы для назначения и  выплаты  компенсации  расходов  за
проезд транспортом междугородного сообщения и (или) установку телефона
могут быть вновь представлены в орган социальной  защиты  населения  в
порядке и сроки, установленные действующим законодательством.
     2.5. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих отношения,
возникающие в связи с предоставлением государственной услуги:
     Конституция  Российской  Федерации  ("Российская  газета"  N 237,
05.12.1993);
     Закон Российской Федерации от 18.10.1991 N 1761-1 "О реабилитации
жертв политических репрессий"  ("Ведомости  СНД  и  ВС  РСФСР",  N 44,
31.10.1991, статья 1428);
     Федеральный  закон   от   27.07.2010   N 210-ФЗ   "Об организации
предоставления государственных  и  муниципальных  услуг"  ("Российская
газета", N 168, 30.07.2010);
     Закон  Кировской  области   от   07.12.2004   N 280-ЗО   "О мерах
социальной  поддержки  ветеранов  труда,  тружеников  тыла   и   жертв
политических   репрессий"   ("Вятский   край",   N 233-234(3401-3402),
18.12.2004);
     постановление  Правительства  Кировской  области  от   22.12.2004
N 24/271  "Об установлении  порядка   предоставления   отдельных   мер
социальной  поддержки  ветеранам  труда,  труженикам  тыла  и  жертвам
политических репрессий" ("Вести. Киров", N 95(764), 30.12.2004);
     постановление  Правительства  Кировской  области  от   09.12.2008
N 155/504  "Об утверждении  Положения   о   департаменте   социального
развития Кировской области" ("Вести. Киров", N 152(1299), 23.12.2008).
     2.6. Исчерпывающий перечень документов, подлежащих  представлению
заявителем.
     2.6.1. Для назначения и выплаты компенсации  расходов  за  проезд
транспортом междугородного сообщения гражданин представляет  следующие
документы:
     заявление о назначении компенсации расходов за проезд транспортом
междугородного  сообщения  с  указанием  способа  выплаты  по   форме,
установленной  постановлением  Правительства  Кировской   области   от
22.12.2004 N 24/271"Об установлении порядка  предоставления  отдельных
мер социальной поддержки ветеранам труда, труженикам  тыла  и  жертвам
политических репрессий";
     копию паспорта;
     копию свидетельства о праве на льготы;
     проездные документы (билеты);
     справку отделения (станции) железной дороги о  стоимости  проезда
на дату совершенной поездки до границы Российской Федерации  в  случае
осуществления поездки за пределы Российской Федерации;
     справку  отделения  (станции)  железной  дороги   об   отсутствии
железнодорожного сообщения при осуществлении поездки водным, воздушным
или междугородным автомобильным транспортом.
     2.6.2. Для назначения и выплаты компенсации расходов за установку
телефона гражданин представляет следующие документы:
     заявление о назначении компенсации расходов за установку телефона
с указанием способа выплаты  по  форме,  установленной  постановлением
Правительства    Кировской    области    от    22.12.2004     N 24/271
"Об установлении  порядка  предоставления  отдельных  мер   социальной
поддержки ветеранам труда,  труженикам  тыла  и  жертвам  политических
репрессий";
     копию паспорта;
     копию свидетельства о праве на льготы;
     копию договора об оказании услуг телефонной связи;
     копию платежного документа, оформленного в установленном порядке,
подтверждающего расходы за установку телефона.
     2.7. Исчерпывающий  перечень  документов,  которые  находятся   в
распоряжении органов исполнительной власти Кировской области,  органов
местного самоуправления муниципальных образований или подведомственных
им организаций, отсутствует.
     2.8. Органы социальной защиты населения не  вправе  требовать  от
заявителя представления  документов  и  информации  или  осуществления
действий, представление или  осуществление  которых  не  предусмотрено
нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие  в
связи с предоставлением государственной услуги.
     2.9. Документы могут  быть  представлены  заявителем  лично,  его
представителем (законным представителем), направлены по  почте  или  в
виде  электронного  документа,   подписанного   электронной   подписью
заявителя, с использованием электронных средств связи.
     При представлении документов заявителем лично, его представителем
(законным  представителем)  предъявляются  оригиналы  документов   для
обозрения.
     В случае направления необходимых документов по почте или  в  виде
электронного документа, подписанного электронной подписью заявителя, с
использованием электронных средств связи оригиналы документов в  орган
социальной защиты населения не представляются.
     Копии необходимых документов,  представленные  заявителем  лично,
его представителем (законным представителем), сверяются с оригиналом и
заверяются   специалистом   органа   социальной   защиты    населения,
ответственным за прием документов. Днем представления  документов  для
назначения  и  выплаты  компенсации  расходов  за  проезд  транспортом
междугородного сообщения и (или)  установку  телефона  считается  день
регистрации данных документов органом социальной защиты населения.
     При направлении документов по почте днем представления документов
для назначения и выплаты компенсации расходов  за  проезд  транспортом
междугородного сообщения и (или)  установку  телефона  считается  день
регистрации данных документов в органе социальной защиты  населения  в
порядке ведения делопроизводства. Копии  документов,  направленные  по
почте, должны быть нотариально заверены.
     При  направлении  документов  в  виде   электронного   документа,
подписанного  электронной   подписью   заявителя,   с   использованием
электронных средств связи днем представления документов для назначения
и выплаты компенсации расходов за  проезд  транспортом  междугородного
сообщения и (или) установку телефона считается день регистрации  этого
документа в системе электронного  документооборота  органа  социальной
защиты населения.
     2.10. Основания для отказа в приеме документов,  необходимых  для
предоставления   компенсации   расходов    за    проезд    транспортом
междугородного сообщения и (или) установку телефона, отсутствуют.
     2.11. Исчерпывающий   перечень    оснований    для    отказа    в
предоставлении   компенсации   расходов    за    проезд    транспортом
междугородного сообщения, установку телефона:
     отсутствие у заявителя места жительства на  территории  Кировской
области;
     непредставление   документов,   предусмотренных    пунктом    2.6
настоящего Административного регламента;
     представление  документов  в  электронной  форме  с   отсутствием
электронной подписи заявителя.
     2.12. Основания для приостановления выплаты компенсации  расходов
за проезд  транспортом  междугородного  сообщения  и  (или)  установку
телефона отсутствуют.
     2.13. Исчерпывающий перечень оснований  для  прекращения  выплаты
компенсации расходов за проезд транспортом междугородного сообщения  и
(или) установку телефона отсутствует.
     2.14. Перечень   услуг,   которые   являются    необходимыми    и
обязательными  для  предоставления  компенсации  расходов  за   проезд
транспортом междугородного сообщения и (или) установку телефона:
     выдача отделением (станцией) железной дороги справок о  стоимости
проезда   до   границы    Российской    Федерации,    об    отсутствии
железнодорожного сообщения.
     2.15. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления о
предоставлении   компенсации   расходов    за    проезд    транспортом
междугородного сообщения и (или) установку телефона не может превышать
60 минут.
     2.16. Требования  к   помещениям,   в   которых   предоставляется
государственная услуга:
     2.16.1. Прием граждан по вопросам предоставления  государственной
услуги производится в специально выделенных для этих целей помещениях.
     2.16.2. Помещения    для     непосредственного     взаимодействия
специалистов и граждан преимущественно размещаются  на  нижних  этажах
здания.
     2.16.3. Помещения  для  предоставления   государственной   услуги
оснащаются местами для ожидания, информирования, заполнения  заявлений
и иных документов, приема граждан.
     2.16.4. Помещения  для  предоставления   государственной   услуги
оборудуются противопожарной системой и средствами пожаротушения.
     2.16.5. В местах предоставления государственной услуги на  видном
месте располагается схема размещения  средств  пожаротушения  и  путей
эвакуации  посетителей  и  специалистов  органов   социальной   защиты
населения.
     2.16.6. Для ожидания приема  получателям  государственной  услуги
отводятся сидячие места.
     2.16.7. Места  для  заполнения  заявлений   и   иных   документов
оборудуются стульями, столами (стойками), бланками заявлений.
     2.16.8. Места  для   информирования   должны   быть   оборудованы
информационными стендами.
     2.16.9. Кабинеты (кабинки) приема граждан должны быть оборудованы
информационными табличками с указанием:
     номера кабинета (кабинки);
     фамилии, имени  и  отчества  специалиста,  осуществляющего  прием
заявителей;
     дней и часов приема, времени перерыва на обед.
     График режима работы органов социальной защиты населения и  часов
приема  получателей   государственной   услуги   утверждается   главой
департамента.
     2.16.10. Каждое рабочее место специалиста должно быть оборудовано
персональным  компьютером  с  возможностью   доступа   к   необходимым
информационным базам данных и печатающим устройством (принтером).
     2.16.11. При организации рабочих мест должна  быть  предусмотрена
возможность свободного входа и выхода из помещения.
     2.17. Показателями   доступности   и   качества    предоставления
государственной услуги являются:
     оптимальный график  приема  граждан  органами  социальной  защиты
населения;
     наличие различных каналов получения информации  о  предоставлении
государственной услуги, в том числе через сайт департамента;
     уровень   профессиональной   подготовки   специалистов    органов
социальной защиты населения;
     отсутствие обоснованных жалоб, поступивших в  департамент  или  в
Правительство Кировской области, на действия (бездействие) должностных
лиц   органов   социальной   защиты   населения   по    предоставлению
государственной услуги;
     соблюдение сроков предоставления государственной услуги.

     3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных
        процедур, требования к порядку их выполнения

     3.1. Предоставление  государственной  услуги  включает   в   себя
следующие административные процедуры:
     прием документов на предоставление государственной  услуги  и  их
проверку;
     принятие решения о предоставлении (об  отказе  в  предоставлении)
компенсации расходов за проезд транспортом междугородного сообщения  и
(или) установку телефона;
     выплату компенсации расходов за проезд транспортом междугородного
сообщения и (или) установку телефона.
     3.2. Блок-схема предоставления государственной услуги приведена в
приложении.
     3.3. Описание административной  процедуры  "Прием  документов  на
предоставление государственной услуги и их проверка".
     3.3.1. Основанием  для   начала   исполнения   процедуры   приема
документов на предоставление государственной  услуги  является  личное
обращение гражданина, его представителя  (законного  представителя)  с
документами, необходимыми для предоставления государственной услуги, в
орган социальной защиты населения;  поступление  документов  по  почте
либо в виде электронного документа, подписанного электронной  подписью
заявителя, с использованием электронных средств  связи,  в  том  числе
через "Единый  портал  государственных  и  муниципальных  услуг"  либо
"Портал государственных и муниципальных услуг Кировской области".
     3.3.2. При поступлении документов  специалист  органа  социальной
защиты населения, ответственный за прием документов:
     3.3.2.1. Осуществляет  проверку  по  личному  делу  и  (или)   по
электронной базе  данных  органа  социальной  защиты  населения  факта
получения компенсации расходов за  проезд  транспортом  междугородного
сообщения в целях исключения двойного назначения.
     3.3.2.2. Проверяет     наличие     документов,     представленных
самостоятельно  гражданином,  исходя   из   соответствующего   перечня
документов,  указанных  в  пункте  2.6  настоящего   Административного
регламента.
     3.3.2.3. Сличает представленные  экземпляры  оригиналов  и  копий
документов друг с другом,  в  случае,  если  гражданин  ранее  являлся
получателем компенсации расходов за проезд транспортом  междугородного
сообщения и (или) установку телефона, сличает представленные документы
с документами, находящимися в его личном деле.
     3.3.2.4. Предлагает  услуги  ксерокопирования  при  отсутствии  у
гражданина копий документов (услуги  по  ксерокопированию  документов,
необходимых для назначения компенсации расходов за проезд  транспортом
междугородного сообщения и (или) установку  телефона,  предоставляются
бесплатно).
     3.3.2.5. Выполняет   на   копиях   документов   надпись   об   их
соответствии  подлинным  экземплярам,  заверяет   своей   подписью   с
указанием фамилии,  инициалов,  даты  заверения,  если  представленные
копии  документов  не  заверены  в   установленном   законодательством
порядке.
     3.3.2.6. При  наличии  документов,  предусмотренных  пунктом  2.6
настоящего Административного регламента, вносит в  журнал  регистрации
решений о предоставлении  (об  отказе  в  предоставлении)  компенсации
расходов  за  проезд  транспортом  междугородного  сообщения  и  (или)
установку телефона (далее - журнал) следующие данные:
     порядковый номер записи;
     дату приема заявления и документов;
     данные о гражданине (фамилию, имя, отчество, адрес);
     наименование компенсации.
     3.3.2.7. Оформляет  расписку-уведомление  о   приеме   документов
(далее - расписка) в двух экземплярах. В расписке указываются:
     регистрационный  номер  заявления  согласно  порядковому   номеру
записи в журнале;
     дата приема заявления и документов;
     фамилия и инициалы, подпись специалиста органа социальной  защиты
населения.
     3.3.2.8. Передает  гражданину  экземпляр   расписки,   а   второй
экземпляр расписки помещает  к  представленным  документам.  В  случае
направления необходимых документов по почте либо в  виде  электронного
документа,   подписанного   электронной    подписью    заявителя,    с
использованием  электронных  средств  связи,   расписка   направляется
заявителю по почте либо с использованием электронных средств связи.
     Максимальный срок выполнения административной процедуры  на  один
пакет документов - 40 минут.
     3.4. Описание  административной  процедуры  "Принятие  решения  о
предоставлении (об отказе в предоставлении)  компенсации  расходов  за
проезд  транспортом  междугородного  сообщения   и   (или)   установку
телефона".
     3.4.1. Основанием   для   начала   выполнения    административной
процедуры является поступление специалисту  органа  социальной  защиты
населения, ответственному за назначение компенсации расходов за проезд
транспортом междугородного сообщения и (или) установку телефона (далее
- специалист по  назначению),  документов,  необходимых  для  принятия
решения о предоставлении компенсации расходов  за  проезд  транспортом
междугородного сообщения и (или) установку телефона  либо  решения  об
отказе в предоставлении компенсации  расходов  за  проезд  транспортом
междугородного сообщения и (или) установку телефона.
     3.4.2. Специалист по назначению:
     3.4.2.1. Проверяет наличие документов, исходя из соответствующего
перечня   документов,    указанных    в    пункте    2.6    настоящего
Административного регламента.
     3.4.2.2. Определяет   наличие   оснований   для    предоставления
компенсации расходов за проезд транспортом междугородного сообщения  и
(или) установку телефона.
     3.4.2.3. Вносит данные получателя и представленные им сведения  в
электронную  базу  данных  органа  социальной   защиты   населения   с
заполнением  позиций  в  соответствии  с  требованиями  по  работе   с
программным  продуктом,  используемым   для   назначения   компенсации
расходов  за  проезд  транспортом  междугородного  сообщения  и  (или)
установку телефона.
     3.4.2.4. Готовит  проект  решения  о  предоставлении  компенсации
расходов  за  проезд  транспортом  междугородного  сообщения  и  (или)
установку  телефона,  которое  оформляется  распоряжением   (далее   -
распоряжение), либо в случае отказа  -  проект  решения  об  отказе  в
предоставлении   компенсации   расходов    за    проезд    транспортом
междугородного  сообщения  и  (или)  установку   телефона   (далее   -
мотивированное решение).
     3.4.2.5. Осуществляет  распечатку  распоряжения  (мотивированного
решения) и подписывает его.
     3.4.2.6. Формирует личное дело получателя государственной услуги,
нумерует листы, делает отметку  о  постановке  получателя  на  учет  в
органах социальной защиты  населения  на  внутренней  стороне  обложки
личного дела, либо в случае отказа - отказное личное дело.
     3.4.2.7. Передает личное дело получателя  государственной  услуги
(отказное личное  дело)  на  проверку  специалисту  органа  социальной
защиты населения по контролю (далее - специалист по контролю).
     Максимальный срок выполнения действия - 30 минут.
     3.4.3. Специалист по контролю:
     3.4.3.1. Проверяет наличие документов, исходя из соответствующего
перечня   документов,    указанных    в    пункте    2.6    настоящего
Административного   регламента,   а   также   проверяет   правильность
определения  размера  компенсации  расходов  за   проезд   транспортом
междугородного сообщения и (или) установку телефона.
     3.4.3.2. В случае  отсутствия  замечаний  по  подготовке  проекта
распоряжения (мотивированного решения) передает личное дело  (отказное
личное дело) в порядке ведения делопроизводства для подписания проекта
распоряжения (мотивированного решения)  руководителю  органа  (отдела)
социальной защиты населения.
     3.4.3.3. При выявлении нарушений возвращает личное дело (отказное
личное дело) на доработку специалисту по назначению.
     Максимальный срок проверки одного личного дела (отказного личного
дела) составляет 20 минут.
     3.4.4. Специалист по назначению дорабатывает возвращенное  личное
дело (отказное личное дело) с проектом  распоряжения  (мотивированного
решения) и вновь представляет его на проверку специалисту по контролю.
     Максимальный срок выполнения действия - 20 минут.
     3.4.5. После  повторной  проверки  и  при  отсутствии   замечаний
специалист по контролю передает  в  порядке  ведения  делопроизводства
личное  дело  (отказное   личное   дело)   с   проектом   распоряжения
(мотивированного решения)  на  подпись  руководителю  органа  (отдела)
социальной защиты населения.
     Максимальный срок выполнения действия - 10 минут.
     3.4.6. После подписания  распоряжения  (мотивированного  решения)
руководителем органа (отдела) социальной защиты  населения  специалист
по назначению:
     3.4.6.1. Фиксирует принятое решение в журнале.
     3.4.6.2. Передает личное дело получателя государственной услуги в
электронном виде на выплату компенсации расходов за проезд транспортом
междугородного сообщения и (или) установку телефона с приложением  его
на бумажном носителе.
     Максимальный срок выполнения действия на одно личное  дело  -  10
минут.
     3.4.7. В случае отказа в предоставлении компенсации  расходов  за
проезд транспортом междугородного сообщения и (или) установку телефона
по    основаниям,    предусмотренным    пунктом    2.11     настоящего
Административного  регламента,  специалист  по  назначению  направляет
заявителю  в  письменной  форме  по  почтовому  адресу,  указанному  в
заявлении, либо по желанию заявителя на адрес  его  электронной  почты
мотивированное решение об отказе в предоставлении компенсации расходов
за проезд  транспортом  междугородного  сообщения  и  (или)  установку
телефона в течение 5 рабочих  дней  со  дня  принятия  мотивированного
решения.
     Максимальный срок выполнения действия - 30 минут.
     3.4.8. Отказное  личное  дело  для  подтверждения   правомерности
(неправомерности) отказа  в  предоставлении  компенсации  расходов  за
проезд транспортом междугородного сообщения и (или) установку телефона
специалист по  назначению  направляет  с  сопроводительным  письмом  в
департамент.
     Максимальный срок выполнения действия - 15 минут.
     3.4.9. Личные  дела  с  отказом  в   предоставлении   компенсации
расходов за проезд транспортом междугородного  сообщения  и  установку
телефона поступают специалисту департамента, в функции которого входит
подтверждение   правомерности   (неправомерности)    отказа    органом
социальной защиты населения в предоставлении компенсации  расходов  за
проезд  транспортом  междугородного  сообщения  и  установку  телефона
(далее - специалист департамента).
     Специалист  департамента  проверяет   личное   дело   и   готовит
письменное заключение о правомерности  (неправомерности)  отказа  либо
возвращает  документы  на  дооформление  в  орган  социальной   защиты
населения.
     Максимальный срок выполнения действия - 60 минут на  одно  личное
дело.
     3.5. Описание  административной  процедуры  "Выплата  компенсации
расходов  за  проезд  транспортом  междугородного  сообщения  и  (или)
установку телефона".
     3.5.1. Основанием   для   начала   выполнения    административной
процедуры является подписанное руководителем органа социальной  защиты
населения распоряжение о предоставлении компенсации расходов за проезд
транспортом междугородного сообщения и (или) установку телефона.
     3.5.2. Специалист органа социальной защиты населения  по  выплате
(далее - специалист по выплате):
     3.5.2.1. Осуществляет в выплатной базе данных прием информации по
сети с получением личного дела получателя на бумажном носителе.
     3.5.2.2. Сверяет  все  позиции  электронной  карточки  получателя
государственной  услуги  с   документами   его   личного   дела,   при
соответствии информации регистрирует  заявку  на  выплату  компенсации
расходов  за  проезд  транспортом  междугородного  сообщения  и  (или)
установку телефона и ставит подпись на распоряжении  о  предоставлении
компенсации расходов за проезд транспортом междугородного сообщения  и
(или) установку телефона.
     3.5.2.3. В случае  несоответствия  информации  возвращает  личное
дело получателя государственной услуги специалисту по  назначению  для
корректировки и повторной передачи специалисту по выплате.
     Максимальный   срок   выполнения    предусмотренного    настоящим
подпунктом действия не должен превышать 10 минут.
     3.5.3. Специалист органа социальной защиты населения по  контролю
за выплатой проверяет и подтверждает правильность передачи  информации
на получателя государственной услуги в  выплатную  базу  данных  своей
подписью на распоряжении  о  предоставлении  компенсации  расходов  за
проезд  транспортом  междугородного  сообщения   и   (или)   установку
телефона.
     Максимальный срок выполнения предусмотренного  настоящим  пунктом
действия - 10 минут.
     3.5.4. Специалист по выплате ежемесячно не позднее 3 рабочих дней
до  окончания  текущего  месяца  осуществляет   на   очередной   месяц
формирование выплатных документов получателей государственной услуги и
в автоматизированном режиме формирует:
     3.5.4.1. Электронные списки получателей государственной услуги  в
филиалы кредитно-финансовых  учреждений  с  подтверждением  списка  на
бумажном носителе.
     3.5.4.2. Выплатные  документы  в  отделения  почтовой  связи   на
бумажных носителях: разовые  поручения,  списки-реестры  поручений  на
выплату и сводные описи по  каждому  узлу  связи  (далее  -  выплатные
документы).
     Максимальный срок выполнения действия - 1 день.
     3.5.5. Руководитель и главный бухгалтер органа социальной  защиты
населения  заверяют  списки  получателей  государственной  услуги   на
выплату компенсации  расходов  за  проезд  транспортом  междугородного
сообщения  и  (или)  установку  телефона   через   кредитно-финансовые
учреждения на бумажном  носителе  и  в  электронном  виде  в  порядке,
установленном действующим законодательством.
     Выплатные документы заверяются подписью руководителя и бухгалтера
(главного бухгалтера), печатью органа социальной защиты населения и  в
порядке ведения делопроизводства  направляются  в  отделения  почтовой
связи для осуществления выплаты.
     Максимальный срок выполнения действия составляет 2 часа.
     3.5.6. Специалист-бухгалтер  готовит  платежные   поручения   для
осуществления  выплаты  компенсации  расходов  за  проезд  транспортом
междугородного сообщения и (или) установку  телефона  через  кредитно-
финансовые  учреждения  и  отделения   почтовой   связи   и   передает
руководителю  органа  социальной  защиты  населения  для  заверения  в
порядке, установленном действующим законодательством.
     Максимальный срок выполнения действия - 2 часа на  все  платежные
поручения.
     3.5.7. Специалист  по  выплате  по  итогам  выплаты   компенсации
расходов  за  проезд  транспортом  междугородного  сообщения  и  (или)
установку телефона через кредитно-финансовые  учреждения  и  отделения
почтовой связи на основании получаемых отчетов из указанных учреждений
вносит  в  программный  комплекс  информацию  о  неполученных   суммах
получателем государственной услуги.
     Максимальный срок выполнения действия - 4 часа.
     В  случае  возврата  денежных  средств  из   кредитно-финансового
учреждения  и  непредставление  получателем   государственной   услуги
измененного лицевого счета  выплата  компенсации  расходов  за  проезд
транспортом  междугородного  сообщения  и  (или)  установку   телефона
осуществляется через отделение  почтовой  связи  по  месту  жительства
получателя государственной услуги.
     3.5.8. Получатель государственной  услуги  снимается  с  учета  в
органах социальной защиты населения в случаях:
     смерти получателя государственной услуги, а также признания его в
установленном порядке умершим или безвестно отсутствующим;
     выезда получателя  государственной  услуги  на  постоянное  место
жительства за пределы Кировской области.
     Специалист по назначению:
     3.5.8.1. Снимает получателя  государственной  услуги  с  учета  с
отметкой на внутренней стороне обложки личного дела.
     3.5.8.2. Вносит  в  электронную  базу  данных  органа  социальной
защиты населения информацию о снятии получателя государственной услуги
с учета.
     3.5.8.3. Передает  в  порядке  делопроизводства  личное  дело  на
подпись руководителю органа (отдела)  социальной  защиты  населения  с
целью заверения отметки о снятии с  учета  получателя  государственной
услуги.
     Максимальный срок выполнения  действия  составляет  15  минут  на
одного получателя.
     3.5.9. В случае смены места жительства получателя государственной
услуги в пределах Кировской области либо выезде за  пределы  Кировской
области специалист по  выплате  оформляет  дополнительный  аттестат  о
сроке  предоставления  компенсации  расходов  за  проезд   транспортом
междугородного сообщения и (или) установку телефона, который  выдается
реабилитированному  лицу  либо  направляется  в  электронном  виде  по
электронной почте по запросу органа  социальной  защиты  населения  по
новому месту жительства  получателя  компенсации  расходов  за  проезд
транспортом междугородного сообщения и (или) установку телефона.
     Максимальный срок выполнения  действия  составляет  15  минут  на
одного получателя государственной услуги.

     4. Формы контроля за предоставлением государственной услуги

     4.1. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий,
определенных   административными   процедурами    по    предоставлению
государственной услуги,  и  принятием  решений  специалистами  органов
социальной  защиты  населения  осуществляется   должностными   лицами,
ответственными за организацию работы по предоставлению государственной
услуги,  как  в  органе  социальной  защиты   населения,   так   и   в
департаменте.  Перечень  должностных   лиц,   осуществляющих   текущий
контроль,   устанавливается   приказами   органа   социальной   защиты
населения, департамента,  положениями  о  структурных  подразделениях,
должностными регламентами и инструкциями.
     Специалисты органов социальной защиты  населения  и  департамента
несут  персональную   ответственность   за   качество   представляемой
информации при консультировании, за соблюдение сроков и порядка приема
документов, за определение  оснований  предоставления  либо  отказа  в
предоставлении государственной услуги.
     Руководитель   органа   социальной   защиты    населения    несет
персональную ответственность за принятие решения о предоставлении либо
об отказе в предоставлении государственной услуги.
     4.2. Контроль   за   полнотой    и    качеством    предоставления
государственной услуги включает в себя проведение проверок,  выявление
и  устранение  нарушений  прав  получателей  государственной   услуги,
рассмотрение, принятие  решений  и  подготовку  ответов  на  обращения
получателей государственной  услуги,  содержащие  жалобы  на  решения,
действия (бездействие) должностных лиц.
     4.3. Периодичность  проведения  проверок  может  носить  плановый
характер (осуществляться на  основании  квартальных,  полугодовых  или
годовых  планов  работы)  и  внеплановый  характер   (по   конкретному
обращению гражданина).
     4.4. Для проведения проверки полноты  и  качества  предоставления
государственной услуги может формироваться комиссия, в состав  которой
включаются  специалисты  департамента  и  органа   социальной   защиты
населения.
     При проверке  могут  рассматриваться  все  вопросы,  связанные  с
предоставлением государственной  услуги  (комплексные  проверки),  или
отдельные вопросы (тематические проверки).
     4.5. Результаты плановых и  внеплановых  проверок  оформляются  в
виде справки.

     5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений
        и действий (бездействия) органов, предоставляющих
        государственную услугу, и должностных лиц

     5.1. Действия (бездействие) и решения должностных  лиц,  принятые
(осуществляемые) в ходе предоставления государственной  услуги,  могут
быть обжалованы в досудебном порядке.
     5.2. Досудебный порядок обжалования.
     Заявитель может обратиться с жалобой в следующих случаях:
     нарушения срока регистрации заявления заявителя о  предоставлении
государственной услуги;
     нарушения срока предоставления государственной услуги;
     требования у заявителя документов, не предусмотренных действующим
законодательством, для предоставления государственной услуги;
     отказа в приеме документов, предоставление которых  предусмотрено
действующим  законодательством,  для  предоставления   государственной
услуги, у заявителя;
     отказа в предоставлении государственной  услуги,  если  основания
отказа не предусмотрены действующим законодательством;
     затребования  с  заявителя  при  предоставлении   государственной
услуги платы, не предусмотренной действующим законодательством.
     5.3. Основанием для начала административных процедур  досудебного
обжалования является несогласие получателя  государственной  услуги  в
случаях,  предусмотренных  пунктом  5.2  настоящего  Административного
регламента.
     Общие требования к порядку подачи и рассмотрения жалобы.
     5.3.1. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в
электронной форме в орган социальной защиты населения, предоставляющий
государственную услугу.  Жалобы  на  решения,  принятые  руководителем
органа социальной защиты населения,  предоставляющего  государственную
услугу, подаются в вышестоящий орган - департамент.
     5.3.2. Жалоба   может   быть   направлена   по    почте,    через
многофункциональный    центр    предоставления    государственных    и
муниципальных услуг Кировского областного государственного  бюджетного
учреждения "Центр стратегического развития информационных  ресурсов  и
систем управления", расположенный по адресу:  610020,  г.  Киров,  ул.
Карла    Маркса,    д.    54,    с    использованием    информационно-
телекоммуникационной сети "Интернет", официального сайта департамента,
информационной системы "Портал государственных и  муниципальных  услуг
Кировской области", федеральной государственной информационной системы
"Единый портал государственных и  муниципальных  услуг  (функций)",  а
также может быть принята при личном приеме заявителя.
     5.3.3. Жалоба должна содержать:
     наименование  органа,  предоставляющего  государственную  услугу,
должностного лица  органа,  предоставляющего  государственную  услугу,
либо государственного  служащего,  решения  и  действия  (бездействие)
которых обжалуются;
     фамилию, имя, отчество (последнее  -  при  наличии),  сведения  о
месте  жительства  заявителя,  а  также  номер  (номера)   контактного
телефона, адрес (адреса) электронной почты (при  наличии)  и  почтовый
адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
     сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа,
предоставляющего государственную  услугу,  должностного  лица  органа,
предоставляющего   государственную   услугу,   либо   государственного
служащего;
     доводы, на основании которых заявитель не  согласен  с  решением,
действием  (бездействием)  органа,  предоставляющего   государственную
услугу, должностного  лица  органа,  предоставляющего  государственную
услугу,  либо  государственного  служащего.  Заявителем   могут   быть
представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя,
либо их копии.
     5.3.4. Жалоба,    поступившая    в     орган,     предоставляющий
государственную  услугу,  подлежит  рассмотрению  должностным   лицом,
наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб,  в  течение  пятнадцати
рабочих дней со дня ее регистрации,  а  в  случае  обжалования  отказа
органа, предоставляющего  государственную  услугу,  должностного  лица
органа, предоставляющего государственную услугу, в приеме документов у
заявителя - в  течение  пяти  рабочих  дней  со  дня  ее  регистрации.
Правительство Кировской области вправе установить случаи, при  которых
срок рассмотрения жалобы может быть сокращен.
     5.3.5. Ответ на жалобу не дается  в  случае,  если  в  письменной
жалобе:
     не указана фамилия гражданина, направившего  жалобу,  и  почтовый
адрес, по которому должен быть направлен ответ;
     содержатся  нецензурные  либо  оскорбительные  выражения,  угрозы
жизни, здоровью и имуществу должностного  лица,  а  также  членов  его
семьи;
     текст не поддается прочтению;
     содержится вопрос гражданина, на который ему многократно давались
письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми  жалобами,
и при этом в жалобе не приводятся новые доводы или обстоятельства.
     5.3.6. Основания   для   приостановления   рассмотрения    жалобы
(претензии) и случаи, в которых ответ на жалобу (претензию) не дается,
отсутствуют.
     5.4. Результатом досудебного письменного или устного  обжалования
является:
     удовлетворение жалобы, в  том  числе  в  форме  отмены  принятого
решения, возврата заявителю  денежных  средств,  взимание  которых  не
предусмотрено действующим законодательством, а также в иных формах;
     отказ в удовлетворении жалобы.
     Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, заявителю  в
письменной  форме  и  по  желанию  заявителя   в   электронной   форме
направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
     5.5. В случае подтверждения в ходе  проведения  проверок  фактов,
изложенных  в  заявлении  об  обжаловании  на  неправомерные  действия
(бездействия),  принимаемые  (осуществляемые)  в  ходе  предоставления
государственной  услуги,  глава  департамента   (руководитель   органа
социальной  защиты  населения)  принимает  меры   по   привлечению   к
ответственности  руководителя  органа  социальной   защиты   населения
(должностного лица).
     5.6. Получатель государственной услуги вправе обжаловать решения,
принятые в ходе предоставления государственной  услуги,  действия  или
бездействие  должностных  лиц  органа  социальной  защиты   населения,
департамента, в судебном порядке.


                                        Приложение к Административному
                                        регламенту



                                               БЛОК-СХЕМА
                  последовательности действий по предоставлению государственной услуги
                       "Предоставление компенсации расходов за проезд транспортом
                 междугородного сообщения и установку телефона реабилитированным лицам"



            -----------------------------------------------------------------------------
            | Информирование населения специалистами департамента и органов социальной  |
            | защиты населения о порядке предоставления компенсации расходов за проезд  |
            |    транспортом междугородного сообщения и установку телефона (далее -     |
            |                               компенсации)                                |
            -----------------------------------------------------------------------------
                                                  |
                                                  V
                       ----------------------------------------------------
                       | Прием заявления и документов для предоставления  |
                       | компенсаций органом социальной защиты населения, |
                       |            их рассмотрение и проверка            |
                       ----------------------------------------------------
                                                  |
                              ---------------------------------------
                              |                                     |
                              V                                     V
        ------------------------------------       ------------------------------------------
        |  Принятие руководителем органа   |       |     Принятие руководителем органа      |
        |  социальной защиты населения не  |       | социальной защиты населения не позднее |
        | позднее 1 0 рабочих дней со дня  |       |     10 рабочих дней со дня подачи      |
        |    подачи заявления со всеми     |       |    заявления со всеми необходимыми     |
        | необходимыми документами решения |       |    документами решения об отказе в     |
        |   о предоставления компенсаций   |       |       предоставлении компенсаций       |
        ------------------------------------       ------------------------------------------
               |                                                                    |
               V                                                                    V
----------------------------------                               ---------------------------------------
|   Формирование специалистом    |                               | Направление заявителю не позднее 5  |
|    органа социальной защиты    |    ----------------------     |    рабочих дней со дня принятия     |
| населения выплатных документов |    |     Процедура      |     |    решения руководителем органа     |
----------------------------------    |    обжалования     |<----|   социальной защиты населения об    |
               |                      | заявителем решения |     | отказе в предоставлении компенсаций |
               |                      | органа социальной  |     ---------------------------------------
               |                      |  защиты населения  |                        |
               V                      |    об отказе в     |                        V
----------------------------------    |   предоставлении   |     ---------------------------------------
| Направление органом социальной |    |    компенсаций     |     |  Формирование специалистом органа   |
|   защиты населения платежных   |    ---------------------|     |     социальной защиты населения     |
|  документов для осуществления  |                         |     |      отказного личного дела и       |
|   выплаты компенсаций через    |                         |     |  направление его в департамент для  |
| отделение почтовой связи либо  |                         |     | подтверждения правомерности отказа  |
| кредитно-финансовое учреждение |                         |     |    в предоставлении компенсаций     |
----------------------------------                         |     ---------------------------------------
                                                           |                         |
                                                           |                         V
                                                           |     ---------------------------------------
                                                           |     | Проверка специалистом департамента  |
                                                           |     |       правомерности отказа в        |
                                                           |     |     предоставлении компенсаций      |
                                                           |     --------------------------------------|
                                                           |                                           |
                                                           |                                           |
-------------------------------         ----------------   |     ------------------------------------  |
|     Руководителю органа     |<---     | В досудебном |   |     |Подтверждение правомерности отказа|  |
| социальной защиты населения |   |-----|   порядке    |<--|     |   в предоставлении компенсаций   |<-|
-------------------------------   |     ----------------   |     ------------------------------------  |
                                  |                        |                                           |
                                  |     ----------------   |                                           |
-------------------------------   |     |  В судебном  |   |     ------------------------------------  |
|      Главе департамента     |<---     |   порядке    |<---     | Отмена решения органа социальной |  |
-------------------------------         ----------------         |   защиты населения об отказе в   |<--
                                                                 |    предоставлении компенсаций    |
                                                                 ------------------------------------


                                          УТВЕРЖДЕН

                                          постановлением Правительства
                                          Кировской области
                                          от 09.10.2012 N 174/615



                      АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
                 предоставления государственной услуги
  "Выплата социального пособия на погребение умерших, не подлежавших
       обязательному социальному страхованию на случай временной
    нетрудоспособности и в связи с материнством на день смерти и не
являвшихся пенсионерами, а также в случае рождения мертвого ребенка по
                   истечении 154 дней беременности"

      (В редакции Постановления Правительства Кировской области
                     от 02.10.2013 г. N 229/626)


     1. Общие положения

     1.1. Предмет регулирования Административного регламента.
     Предметом регулирования настоящего  Административного  регламента
является определение порядка,  сроков  и  последовательности  действий
(административных процедур), осуществляемых департаментом  социального
развития Кировской области (далее -  департамент),  по  предоставлению
государственной услуги  "Выплата  социального  пособия  на  погребение
умерших,  не  подлежавших  обязательному  социальному  страхованию  на
случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством  на  день
смерти и  не  являвшихся  пенсионерами,  а  также  в  случае  рождения
мертвого  ребенка  по  истечении  154  дней  беременности"  (далее   -
государственная услуга)  через  подведомственные  кировские  областные
государственные казенные учреждения социальной защиты населения (далее
- органы социальной защиты населения).
     1.2. Круг  заявителей:   супруг,   близкие   родственники,   иные
родственники, законный представитель или иное лицо,  взявшее  на  себя
обязанность  за  счет  собственных  средств   осуществить   погребение
умершего.
     1.3. Требования  к  порядку   информирования   о   предоставлении
государственной услуги.
     1.3.1. Информация  по  вопросам  предоставления   государственной
услуги предоставляется непосредственно в помещениях органов социальной
защиты   населения,   а   также   с   использованием    информационно-
телекоммуникационных   сетей   общего   пользования,   в   том   числе
информационно-телекоммуникационной  сети  "Интернет"  (далее  -   сеть
Интернет), включая федеральную государственную информационную  систему
"Единый  портал  государственных  и  муниципальных  услуг  (функций)",
информационную систему "Портал государственных и  муниципальных  услуг
Кировской области", официальный сайт департамента социального развития
Кировской  области,  средств  телефонной   связи,   средств   массовой
информации, информационных материалов (брошюр, буклетов и  т.д.),  при
встречах  руководителей  и  специалистов  органов  социальной   защиты
населения  с  гражданами,  проживающими  на  территории  муниципальных
образований Кировской области.
     1.3.2. Сведения о месте нахождения,  графике  работы,  контактных
телефонах  департамента  и   органов   социальной   защиты   населения
заинтересованные  лица  могут  получить   при   личном   обращении   в
департамент, при обращении по телефонам для справок, при  обращении  в
письменной форме или  в  форме  электронного  документа,  а  также  на
официальном сайте департамента в сети Интернет  или  с  использованием
информационной системы "Портал государственных и  муниципальных  услуг
Кировской области", федеральной государственной информационной системы
"Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)".
     1.3.3. Департамент находится по адресу:  610045,  г.  Киров,  ул.
Комсомольская, 10.
     Часы работы департамента:
     понедельник, вторник, среда, четверг - с 09-00 до 18-00;
     пятница - с 09-00 до 17-00;
     перерыв - с 12-30 до 13-18.
     Суббота, воскресенье - выходные дни.
     1.3.4. Часы приема граждан:
     глава департамента - каждый четверг месяца с 09-00 до 11-00;
     заместитель главы департамента - каждую среду месяца с  09-00  до
11-00;
     начальник и специалисты отдела социальных  выплат  и  субсидий  -
ежедневно с 09-00 до 11-30.
     Телефоны для справок: (8332) 67-82-60, 67-57-15, 67-57-21 (факс).
     1.3.5. Адрес электронной почты департамента: [email protected].
     Адрес  официального   сайта   департамента   в   сети   Интернет:
http://socialkirov.ru/;
     на официальном сайте Правительства Кировской  области  информация
департамента размещена на страницах:
     http://www.kirovreg.ru/power/executive/dep_social/;
     http://www.kirovreg.ru/social/sochelp/.
     1.3.6. Стенды (вывески), содержащие информацию о графике (режиме)
работы департамента и органов социальной защиты населения, размещаются
при входе в  здание  (помещения)  департамента  и  органов  социальной
защиты населения.
     На  информационных  стендах  в  помещении  размещается  следующая
информация:
     извлечения из действующего  законодательства  норм,  регулирующих
деятельность по предоставлению государственной услуги;
     перечень    документов,    необходимых     для     предоставления
государственной услуги, и требования, предъявляемые к этим документам,
а также перечень услуг, которые являются необходимыми и  обязательными
для предоставления государственной услуги;
     образцы оформления  документов,  необходимых  для  предоставления
государственной услуги, и требования к ним;
     график приема граждан;
     основания для отказа в предоставлении государственной услуги.
     1.3.7. Информация  о  правилах   предоставления   государственной
услуги сообщается, в том числе в электронной  форме,  при  личном  или
письменном   обращении   заявителей,   включая   обращение   в   форме
электронного     документа     с     использованием     информационно-
телекоммуникационных  сетей  общего  пользования,  в  том  числе  сети
Интернет, включая федеральную государственную  информационную  систему
"Единый  портал  государственных  и  муниципальных  услуг  (функций)",
информационную систему "Портал государственных и  муниципальных  услуг
Кировской области", по телефону.
     1.3.8. Ответы  на  письменные  обращения  граждан   по   вопросам
предоставления государственной услуги производятся в письменной  форме
или в  форме  электронного  документа  в  соответствии  с  Федеральным
законом  от  02.05.2006  N 59-ФЗ  "О порядке  рассмотрения   обращений
граждан Российской Федерации".
     1.3.9. При   личном   обращении   заявителя   специалист   органа
социальной  защиты  населения  дает  подробную  информацию  о  порядке
предоставления  государственной  услуги.  Факт  обращения   гражданина
фиксируется в журнале устного приема граждан.
     Заявитель   может   воспользоваться   печатными   информационными
материалами,  подготовленными  органом  социальной  защиты   населения
(брошюры, буклеты, памятки).
     1.3.10. При ответах на телефонные звонки специалисты подробно и в
вежливой  форме  информируют  заявителей  по  вопросам  предоставления
государственной услуги. Ответ на телефонный  звонок  должен  содержать
информацию о наименовании органа,  в  который  позвонил  гражданин,  и
фамилии, имени, отчестве специалиста, принявшего телефонный звонок.
     Во время разговора специалист  обязан  произносить  слова  четко,
избегать параллельных разговоров с окружающими людьми и  не  прерывать
разговор по причине поступления звонка на другой аппарат (линию).
     При невозможности ответить  на  поставленные  вопросы  телефонный
звонок должен быть переадресован  (переведен)  на  другое  должностное
лицо или же обратившемуся гражданину должен  быть  сообщен  телефонный
номер, по которому можно получить необходимую информацию.
     1.3.11. Заявитель  имеет  право  на  получение  сведений  о  ходе
исполнения государственной услуги при помощи телефона или  посредством
личного посещения органа социальной защиты населения в любое  время  с
момента приема документов.
     1.3.12. Для получения сведений о ходе исполнения  государственной
услуги заявителем  указываются  (называются)  дата  и  регистрационный
номер заявления. Заявителю предоставляются сведения о  том,  на  каком
этапе  (в  процессе  выполнения  какой   административной   процедуры)
исполнения государственной услуги находится  представленный  им  пакет
документов.
     1.3.13. Информация  по  вопросам  предоставления  государственной
услуги представляется бесплатно.

     2. Стандарт предоставления государственной услуги

     2.1. Наименование государственной услуги -  "Выплата  социального
пособия  на   погребение   умерших,   не   подлежавших   обязательному
социальному страхованию на случай  временной  нетрудоспособности  и  в
связи с материнством на день смерти и не  являвшихся  пенсионерами,  а
также в  случае  рождения  мертвого  ребенка  по  истечении  154  дней
беременности".
     2.2. Государственная  услуга  предоставляется  бесплатно  органом
исполнительной   власти   Кировской   области   -   департаментом    и
осуществляется через органы социальной защиты населения.
     Департамент   организует   выполнение   на   территории   области
законодательства    по    предоставлению    государственной    услуги;
осуществляет контроль за правильностью предоставления  государственной
услуги;  согласно  заявкам   органов   социальной   защиты   населения
производит распределение  средств  на  предоставление  государственной
услуги;  обеспечивает   финансирование   органов   социальной   защиты
населения;  проводит  анализ   отчетов   органов   социальной   защиты
населения; осуществляет свод отчетов по установленным формам.
     Органы  социальной  защиты  населения   принимают   документы   и
предоставляют  государственную  услугу   получателям   государственной
услуги путем формирования выплатных  документов  и  направления  их  в
отделение   почтовой   связи   по    месту    жительства    получателя
государственной услуги.  Подготавливают  и  направляют  в  департамент
заявки на финансирование и отчеты  по  предоставлению  государственной
услуги.
     Выплата   социального   пособия   на    погребение    получателям
государственной услуги осуществляется через отделения почтовой связи.
     2.3. Конечными результатами предоставления государственной услуги
являются:
     решение о выплате социального пособия на погребение;
     решение об отказе в выплате социального пособия на погребение.
     2.4. Решение о выплате (об отказе в выплате) социального  пособия
на  погребение  принимается  руководителем  органа  социальной  защиты
населения в день обращения гражданина.
     В случае отказа  в  выплате  социального  пособия  на  погребение
гражданину, обратившемуся за предоставлением государственной услуги, в
день обращения выдается решение руководителя органа социальной  защиты
населения  с  указанием  причин   отказа.   При   устранении   причин,
послуживших основанием для отказа, документы для  выплаты  социального
пособия на погребение могут быть вновь представлены в орган социальной
защиты  населения  в  порядке  и  сроки,   установленные   действующим
законодательством.
     2.5. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих отношения,
возникающие в связи с предоставлением государственной услуги:
     Конституция Российской  Федерации  ("Российская  газета",  N 237,
05.12.1993);
     Федеральный закон от 12.01.1996 N 8-ФЗ "О погребении и похоронном
деле" ("Российская газета", N 12, 20.01.1996);
     Федеральный  закон   от   27.07.2010   N 210-ФЗ   "Об организации
предоставления государственных  и  муниципальных  услуг"  ("Российская
газета", N 168, 30.07.2010);
     Закон Кировской  области  от  29.09.2009  N 424-ЗО  "О социальном
пособии на погребение и  возмещении  стоимости  услуг  по  погребению"
("Вятский край", N 183(4551), 06.10.2009);
     постановление  Правительства  Кировской  области  от   22.12.2009
N 34/496  "Об утверждении  порядка  выплаты  социального  пособия   на
погребение  и  возмещения  стоимости  услуг  по  погребению"  ("Вести.
Киров", N 153(1455), 29.12.2009);
     постановление  Правительства  Кировской  области  от   09.12.2008
N 155/504  "Об утверждении  Положения   о   департаменте   социального
развития Кировской области" ("Вести. Киров", N 152(1299), 23.12.2008).
     2.6. Исчерпывающий перечень документов, подлежащих  представлению
заявителем.
     Для  выплаты  социального   пособия   на   погребение   гражданин
представляет следующие документы:
     заявление о выплате социального пособия на погребение  по  форме,
установленной  постановлением  Правительства  Кировской   области   от
22.12.2009  N 34/496  "Об утверждении  порядка   выплаты   социального
пособия на погребение и возмещения стоимости услуг по погребению";
     подлинник справки о смерти формы N 33,  выданной  органом  записи
актов гражданского состояния;
     паспорт или  иной  документ,  удостоверяющий  его  личность,  для
обозрения.
     В   случае  рождения  мертвого  ребенка  по  истечении  154  дней
беременности  гражданин  вправе  представить  копию справки о рождении
формы N 26, выданную органом записи актов гражданского состояния.
(Дополнен    -    Постановление    Правительства   Кировской   области
от 02.10.2013 г. N 229/626)
     2.7. Исчерпывающий  перечень  документов,  которые  находятся   в
распоряжении органов исполнительной власти Кировской области,  органов
местного  самоуправления   муниципальных   образований   области   или
подведомственных им организаций, отсутствует.
     2.8. Органы социальной защиты населения не  вправе  требовать  от
заявителя представления  документов  и  информации  или  осуществления
действий, представление или  осуществление  которых  не  предусмотрено
нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие  в
связи с предоставлением государственной услуги.
     2.9. Документы должны быть представлены заявителем лично или  его
представителем.
     Заявление  и  документы  регистрируются  в  установленном порядке
специалистом  органа  социальной  защиты  населения,  ответственным за
прием документов, в день их представления. (В  редакции  Постановления
Правительства Кировской области от 02.10.2013 г. N 229/626)
     2.10. Основания для отказа в приеме документов,  необходимых  для
выплаты социального пособия на погребение, отсутствуют.
     2.11. Основания для приостановления выплаты  социального  пособия
на погребение отсутствуют.
     2.12. Основаниями для отказа в  выплате  социального  пособия  на
погребение являются:
     умерший  на  день  смерти  подлежал   обязательному   социальному
страхованию  на  случай  временной  нетрудоспособности  и  в  связи  с
материнством или являлся пенсионером;
     один   из   родителей   или   другой    член    семьи    умершего
несовершеннолетнего подлежал обязательному социальному страхованию  на
случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством;
     услуги  по  погребению  согласно  перечню,  определенному  частью
первой статьи 9 Федерального закона от 12.01.1996 N 8-ФЗ "О погребении
и похоронном деле", оказаны на безвозмездной основе.
     2.13. Основания для прекращения выплаты  социального  пособия  на
погребение отсутствуют.
     2.14. Услуги, которые являются необходимыми и  обязательными  для
выплаты социального пособия на погребение, отсутствуют.
     2.14-1.  Взимание  государственной  пошлины  или  иной  платы  за
предоставление  государственной  услуги  не предусмотрено. (Дополнен -
Постановление  Правительства  Кировской  области  от  02.10.2013  г. N
229/626)
     2.15. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления о
выплате социального пособия на погребение не может превышать 15 минут.
(В    редакции    Постановления    Правительства   Кировской   области
от 02.10.2013 г. N 229/626)
     2.16. Требования  к   помещениям,   в   которых   предоставляется
государственная услуга:
     2.16.1. Прием граждан по вопросам предоставления  государственной
услуги проводится в специально выделенных для этих целей помещениях.
     2.16.2. Помещения    для     непосредственного     взаимодействия
специалистов и граждан преимущественно размещаются  на  нижних  этажах
здания.
     2.16.3. Помещения  для  предоставления   государственной   услуги
оснащаются местами для ожидания, информирования, заполнения  заявлений
и иных документов, приема граждан.
     2.16.4. Помещения  для  предоставления   государственной   услуги
оборудуются противопожарной системой и средствами пожаротушения.
     2.16.5. В местах предоставления государственной услуги на  видном
месте располагается схема размещения  средств  пожаротушения  и  путей
эвакуации  посетителей  и  специалистов  органов   социальной   защиты
населения.
     2.16.6. Для ожидания приема  получателям  государственной  услуги
отводятся сидячие места.
     2.16.7. Места  для  заполнения  заявлений   и   иных   документов
оборудуются стульями, столами (стойками), бланками заявлений.
     2.16.8. Места  для   информирования   должны   быть   оборудованы
информационными стендами.
     2.16.9. Кабинеты (кабинки) приема граждан должны быть оборудованы
информационными табличками с указанием:
     номера кабинета (кабинки);
     фамилии, имени  и  отчества  специалиста,  осуществляющего  прием
заявителей;
     дней и часов приема, времени перерыва на обед.
     График режима работы органов социальной защиты населения и  часов
приема  получателей   государственной   услуги   утверждается   главой
департамента.
     2.16.10. Каждое    рабочее    место    специалиста    оборудовано
персональным  компьютером  с  возможностью   доступа   к   необходимым
информационным базам данных и печатающим устройством (принтером).
     2.16.11. При организации рабочих мест должна  быть  предусмотрена
возможность свободного входа и выхода из помещения.
     2.17. Показателями   доступности   и   качества    предоставления
государственной услуги являются:
     оптимальный график  приема  граждан  органами  социальной  защиты
населения;
     наличие различных каналов получения информации  о  предоставлении
государственной услуги, в том числе через сайт департамента;
     уровень   профессиональной   подготовки   специалистов    органов
социальной защиты населения;
     отсутствие обоснованных жалоб, поступивших в  департамент  или  в
Правительство Кировской области, на действия (бездействие) должностных
лиц   органов   социальной   защиты   населения   по    предоставлению
государственной услуги;
     соблюдение сроков предоставления государственной услуги.

     3. Состав, последовательность и сроки выполнения
        административных процедур, требования к порядку
        их выполнения

     3.1. Предоставление  государственной  услуги  включает   в   себя
следующие административные процедуры:
     прием заявления и документов  на  предоставление  государственной
услуги и их проверку;
     принятие решения о выплате  (об  отказе  в  выплате)  социального
пособия на погребение;
     выплату социального пособия на погребение.
     3.2. Блок-схема предоставления государственной услуги приведена в
приложении.
     3.3. Описание  административной  процедуры  "Прием  заявления   и
документов на предоставление государственной услуги и их проверка".
     3.3.1. Основанием  для   начала   исполнения   процедуры   приема
заявления  и  документов  на  предоставление  государственной   услуги
является  личное  обращение  гражданина  (законного  представителя)  с
документами, необходимыми для предоставления государственной услуги, в
орган социальной защиты населения.
     3.3.2. При поступлении  заявления  специалист  органа  социальной
защиты  населения,  ответственный  за  прием   документов   (далее   -
специалист органа социальной защиты населения):
     3.3.2.1. Проверяет     наличие     документов,     представленных
самостоятельно  гражданином,  исходя   из   соответствующего   перечня
документов,  указанных  в  пункте  2.6  настоящего   Административного
регламента.
     3.3.2.2. При  наличии  заявления  и  документов,  предусмотренных
пунктом 2.6 настоящего Административного регламента, вносит  в  журнал
регистрации решений  о  выплате  (об  отказе  в  выплате)  социального
пособия на погребение (далее - журнал), следующие данные:
     порядковый номер записи;
     дату приема заявления и документов;
     данные  о  получателе  государственной  услуги   (фамилию,   имя,
отчество, адрес).
     3.3.2.3. Оформляет  расписку-уведомление  о   приеме   документов
(далее - расписка) в двух экземплярах. В расписке указываются:
     дата приема заявления и документов;
     регистрационный  номер  заявления  согласно  порядковому   номеру
записи в журнале;
     телефон, фамилия, инициалы, подпись специалиста органа социальной
защиты населения.
     3.3.2.4. Передает  получателю  государственной  услуги  экземпляр
расписки,  а  второй  экземпляр  расписки  помещает  к  представленным
получателем государственной услуги документам.
     Максимальный срок выполнения административной процедуры  на  один
пакет документов - 25 минут.
     3.4. Описание  административной  процедуры  "Принятие  решения  о
выплате (об отказе в выплате) социального пособия на погребение".
     3.4.1. Основанием   для   начала   выполнения    административной
процедуры  является  наличие  документов,  необходимых  для   принятия
решения о  выплате  (об  отказе  в  выплате)  социального  пособия  на
погребение.
     3.4.2. Специалист органа социальной защиты населения:
     3.4.2.1. Проверяет наличие документов, исходя из соответствующего
перечня   документов,    указанных    в    пункте    2.6    настоящего
Административного регламента.
     3.4.2.2. Определяет наличие  оснований  для  выплаты  социального
пособия на погребение.
     3.4.2.3. Вносит данные получателя и представленные им сведения  в
электронную  базу  данных  органа  социальной   защиты   населения   с
заполнением  позиций  в  соответствии  с  требованиями  по  работе   с
программным продуктом, используемым для выплаты социального пособия на
погребение.
     3.4.2.4. Готовит проект решения о выплате социального пособия  на
погребение, которое оформляется поручением  органа  социальной  защиты
населения (далее - поручение), либо в случае отказа -  проект  решения
об отказе  в  выплате  социального  пособия  на  погребение  (далее  -
мотивированное решение).
     3.4.2.5. Осуществляет      распечатку      проекта      поручения
(мотивированного решения) в двух экземплярах и подписывает его.
     3.4.2.6. Приобщает   проект   поручения   к   пакету   документов
получателя  социального  пособия  на  погребение,  в   случае   отказа
формирует пакет документов, сняв копию справки о  смерти  формы  N 33,
выданной органом записи актов гражданского состояния, нумерует листы и
передает  пакет  документов  получателя  государственной   услуги   на
проверку специалисту органа социальной защиты  населения  по  контролю
(далее - специалист по контролю).
     Максимальный срок выполнения действия - 30 минут.
     3.4.3. Специалист по контролю:
     3.4.3.1. Проверяет наличие документов, исходя из соответствующего
перечня   документов,    указанных    в    пункте    2.6    настоящего
Административного   регламента,   а   также   проверяет   правильность
определения размера социального пособия на погребение.
     3.4.3.2. В случае отсутствия  замечаний  по  определению  размера
социального пособия  на  погребение  и  подготовке  проекта  поручения
(мотивированного решения) передает пакет документов и проект поручения
(мотивированного  решения)  в  порядке  ведения  делопроизводства   на
подпись руководителю органа (отдела) социальной защиты населения.
     3.4.3.3. При  выявлении   нарушений   возвращает   на   доработку
специалисту органа социальной защиты населения.
     Максимальный срок проверки одного пакета  документов  с  проектом
поручения составляет 20 минут.
     3.4.4. Специалист органа социальной защиты населения дорабатывает
возвращенный пакет документов с  проектом  поручения  (мотивированного
решения) и вновь представляет его на проверку специалисту по контролю.
     Максимальный срок выполнения действия - 20 минут.
     3.4.5. После  повторной  проверки  и  при  отсутствии   замечаний
специалист по контролю передает  в  порядке  ведения  делопроизводства
пакет документов с проектом  поручения  (мотивированным  решением)  на
подпись руководителю органа (отдела) социальной защиты населения.
     Максимальный срок выполнения действия - 10 минут.
     3.4.6. После  подписания  поручения   (мотивированного   решения)
руководителем органа (отдела) социальной защиты  населения  специалист
органа социальной защиты населения:
     3.4.6.1. Фиксирует принятое решение в журнале.
     3.4.6.2. Передает  пакет  документов  получателя  государственной
услуги в электронном виде на выплату социального пособия на погребение
с приложением его на бумажном носителе.
     Максимальный срок выполнения действия на один пакет документов  -
10 минут.
     3.4.7. В  случае  отказа  в  выплате   социального   пособия   на
погребение по  основаниям,  предусмотренным  пунктом  2.12  настоящего
Административного  регламента,  специалист  органа  социальной  защиты
населения:
     3.4.7.1. Выдает  заявителю  мотивированное  решение  руководителя
органа социальной защиты населения с указанием причин  отказа  в  день
его обращения и одновременно возвращает  подлинник  справки  о  смерти
формы N 33, выданной органом записи актов гражданского состояния.
     3.4.7.2. Направляет с сопроводительным письмом  пакет  документов
для подтверждения правомерности  (неправомерности)  отказа  в  выплате
социального пособия на погребение в департамент.
     Максимальный срок выполнения действия - 15 минут.
     3.4.8. Пакет документов с мотивированным  решением  об  отказе  в
выплате социального пособия на погребение поступает в отдел социальных
выплат и субсидий департамента  специалисту  департамента,  в  функции
которого входит подтверждение правомерности  (неправомерности)  отказа
органом социальной защиты населения в выплате социального  пособия  на
погребение (далее - специалист департамента).
     Специалист департамента  проверяет  пакет  документов  и  готовит
письменное заключение о правомерности  (неправомерности)  отказа  либо
возвращает  документы  на  дооформление  в  орган  социальной   защиты
населения.
     Максимальный срок выполнения действия - 60 минут  на  один  пакет
документов.
     3.5. Описание  административной  процедуры  "Выплата  социального
пособия на погребение".
     3.5.1. Основанием   для   начала   выполнения    административной
процедуры является подписанное руководителем органа социальной  защиты
населения поручение о выплате социального пособия на погребение.
     3.5.2. Специалист органа социальной защиты населения  по  выплате
(далее - специалист по выплате):
     3.5.2.1. Осуществляет в выплатной базе данных прием информации по
сети с получением пакета документов получателя на бумажном носителе.
     3.5.2.2. Сверяет  все  позиции  электронной  карточки  получателя
государственной услуги с пакетом документов,  регистрирует  заявку  на
выплату  социального  пособия  на  погребение  и  ставит  подпись   на
поручении.
     Максимальный   срок   выполнения    предусмотренного    настоящим
подпунктом действия не должен превышать 10 минут.
     3.5.3. Специалист по выплате в день обращения заявителя  передает
заверенный печатью органа социальной защиты населения  один  экземпляр
поручения получателю государственной услуги для получения  социального
пособия  на  погребение  через  отделение  почтовой  связи,  а  второй
экземпляр   поручения   помещает    к    представленным    получателем
государственной услуги документам.
     Максимальный   срок   выполнения    предусмотренного    настоящим
подпунктом действия - 5 минут.

     4. Формы контроля за предоставлением государственной услуги

     4.1. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий,
определенных   административными   процедурами    по    предоставлению
государственной услуги,  и  принятием  решений  специалистами  органов
социальной  защиты  населения  осуществляется   должностными   лицами,
ответственными за организацию работы по предоставлению государственной
услуги,  как  в  органе  социальной  защиты   населения,   так   и   в
департаменте.  Перечень  должностных   лиц,   осуществляющих   текущий
контроль,   устанавливается   приказами   органа   социальной   защиты
населения, департамента,  положениями  о  структурных  подразделениях,
должностными регламентами и инструкциями.
     Специалисты органов социальной защиты  населения  и  департамента
несут  персональную   ответственность   за   качество   представляемой
информации при консультировании, за соблюдение сроков и порядка приема
документов, за определение  оснований  предоставления  либо  отказа  в
предоставлении государственной услуги.
     Руководитель   органа   социальной   защиты    населения    несет
персональную ответственность за принятие решения о предоставлении либо
об отказе в предоставлении государственной услуги.
     4.2. Контроль   за   полнотой    и    качеством    предоставления
государственной услуги включает в себя проведение проверок,  выявление
и  устранение  нарушений  прав  получателей  государственной   услуги,
рассмотрение, принятие  решений  и  подготовку  ответов  на  обращения
получателей государственной  услуги,  содержащие  жалобы  на  решения,
действия (бездействие) должностных лиц.
     4.3. Периодичность  проведения  проверок  может  носить  плановый
характер (осуществляться на  основании  квартальных,  полугодовых  или
годовых  планов  работы)  и  внеплановый  характер   (по   конкретному
обращению гражданина).
     4.4. Для проведения проверки полноты  и  качества  предоставления
государственной услуги может формироваться комиссия, в состав  которой
включаются  специалисты  департамента  и  органа   социальной   защиты
населения.
     При проверке  могут  рассматриваться  все  вопросы,  связанные  с
предоставлением государственной  услуги  (комплексные  проверки),  или
отдельные вопросы (тематические проверки).
     4.5. Результаты плановых и  внеплановых  проверок  оформляются  в
виде справки.

     5.  Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и
          действий  (бездействия)   органов,   предоставляющих
          государственную услугу, и должностных лиц

     5.1. Действия (бездействие) и  решения  органов,  предоставляющих
государственную  услугу,   и   должностных   лиц,   осуществляемые(ое)
(принятые) в ходе предоставления государственной  услуги,  могут  быть
обжалованы в досудебном порядке.
     5.2. Досудебный порядок обжалования.
     Заявитель может обратиться с жалобой в следующих случаях:
     нарушения срока регистрации заявления заявителя о  предоставлении
государственной услуги;
     нарушения срока предоставления государственной услуги;
     требования    представления     заявителем     документов,     не
предусмотренных  действующим  законодательством   для   предоставления
государственной услуги;
     отказа в приеме у  заявителя  документов,  представление  которых
предусмотрено   действующим   законодательством   для   предоставления
государственной услуги;
     отказа в предоставлении государственной  услуги,  если  основания
отказа не предусмотрены действующим законодательством;
     требования внесения заявителем при предоставлении государственной
услуги платы, не предусмотренной действующим законодательством;
     отказа  органа,  предоставляющего  государственную  услугу,   его
должностного  лица  в  исправлении  допущенных  опечаток  и  ошибок  в
выданных в результате предоставления государственной услуги документах
либо нарушения установленного срока таких исправлений.
     5.3. Основанием для начала административных процедур  досудебного
обжалования является несогласие заявителя в  случаях,  предусмотренных
пунктом 5.2 настоящего Административного регламента.
     5.4. Жалоба подается в письменной форме на бумажном  носителе,  в
том числе при личном приеме заявителя, в электронной  форме  в  орган,
предоставляющий государственную услугу. Жалобы  на  решения,  принятые
руководителем органа  социальной  защиты  населения,  предоставляющего
государственную услугу, подаются в вышестоящий орган - департамент.
     В органах, предоставляющих государственную  услугу,  определяются
уполномоченные должностные лица, которые обеспечивают:
     прием и регистрацию жалоб;
     направление жалоб в уполномоченный на их рассмотрение орган;
     рассмотрение жалоб.
     В случае обжалования  действий  (бездействия)  должностного  лица
органа социальной  защиты  населения  жалоба  подается  на  имя  главы
департамента.
     5.5. Жалоба должна содержать:
     наименование  органа,  предоставляющего  государственную  услугу,
фамилию, имя,  отчество  должностного  лица  органа,  предоставляющего
государственную услугу, либо государственного  гражданского  служащего
Кировской  области,   решения   и   действия   (бездействие)   которых
обжалуются;
     фамилию, имя, отчество (последнее  -  при  наличии),  сведения  о
месте жительства заявителя - физического лица, а также номер  (номера)
контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и
почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
     сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа,
предоставляющего государственную услугу, его  должностного  лица  либо
государственного гражданского служащего Кировской области;
     доводы, на основании которых заявитель не  согласен  с  решением,
действием  (бездействием)  органа,  предоставляющего   государственную
услугу,  его  должностного  лица  либо  государственного  гражданского
служащего  Кировской  области.  Заявителем  могут  быть   представлены
документы (при наличии),  подтверждающие  доводы  заявителя,  либо  их
копии.
     5.6. В  случае,  если  жалоба  подается  через  доверенное   лицо
заявителя,    представляется    оформленная    в    соответствии     с
законодательством Российской  Федерации  доверенность,  подтверждающая
полномочия на осуществление действий от имени заявителя.
     5.7. Прием жалоб  в  письменной  форме  осуществляется  органами,
предоставляющими  государственные  услуги,  в   месте   предоставления
государственной услуги (в месте, где заявитель  подавал  заявление  на
получение   государственной   услуги,   нарушение   порядка    которой
обжалуется, либо в месте, где заявителем получен  результат  указанной
государственной услуги).
     Время  приема  жалоб   совпадает   со   временем   предоставления
государственной услуги.
     В случае подачи жалобы при личном приеме  заявитель  представляет
документ,   удостоверяющий   его   личность,    в    соответствии    с
законодательством Российской Федерации.
     Жалоба в письменной форме может быть также направлена по почте.
     5.8. В электронном  виде  жалоба  может  быть  подана  заявителем
посредством:
     официального  информационного   сайта   Правительства   Кировской
области;
     официального     сайта     департамента     в      информационно-
телекоммуникационной сети "Интернет";
     федеральной государственной информационной системы "Единый портал
государственных и муниципальных услуг (функций)";
     информационной системы "Портал  государственных  и  муниципальных
услуг Кировской области".
     5.9. При подаче жалобы в электронном виде  документы  могут  быть
представлены в форме электронных документов,  подписанных  электронной
подписью,  вид  которой  предусмотрен   законодательством   Российской
Федерации, при этом документ, удостоверяющий  личность  заявителя,  не
требуется.
     Жалоба может быть  подана  заявителем  через  многофункциональный
центр предоставления государственных и муниципальных услуг, являющийся
филиалом   (структурным    подразделением)    Кировского    областного
государственного  автономного  учреждения  "Многофункциональный  центр
предоставления  государственных  и  муниципальных  услуг"   (далее   -
многофункциональный центр).
     При поступлении жалобы многофункциональный центр обеспечивает  ее
передачу  в  уполномоченный  на  ее  рассмотрение  орган  не   позднее
следующего рабочего дня со дня поступления жалобы.
     5.10. Ответ  по  результатам  рассмотрения  жалобы  подписывается
уполномоченным  на  рассмотрение  жалобы  должностным  лицом   органа,
предоставляющего государственную услугу.
     5.11. Жалоба,    поступившая     в     орган,     предоставляющий
государственную  услугу,  подлежит  рассмотрению  должностным   лицом,
наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб,  в  течение  пятнадцати
рабочих дней со дня ее регистрации,  а  в  случае  обжалования  отказа
органа, предоставляющего государственную услугу, его должностного лица
в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток
и ошибок или в случае обжалования заявителем нарушения  установленного
срока таких исправлений жалоба рассматривается в течение пяти  рабочих
дней со дня ее регистрации.
     5.12. Приостановления рассмотрения жалобы не допускается.
     5.13. По результатам рассмотрения жалобы в соответствии с  частью
7   статьи   11.2   Федерального   закона   от   27.07.2010   N 210-ФЗ
"Об организации предоставления государственных и муниципальных  услуг"
уполномоченный  на  ее  рассмотрение  орган   принимает   решение   об
удовлетворении жалобы либо об отказе в ее удовлетворении.
     При удовлетворении жалобы уполномоченный на ее рассмотрение орган
принимает исчерпывающие меры по устранению выявленных нарушений, в том
числе  по  выдаче  заявителю  результата  государственной  услуги,  не
позднее пяти рабочих дней  со  дня  принятия  решения,  если  иное  не
установлено законодательством Российской Федерации.
     5.14. Ответ  по  результатам  рассмотрения  жалобы   направляется
заявителю не позднее дня,  следующего  за  днем  принятия  решения,  в
письменной форме.
     По желанию заявителя ответ  по  результатам  рассмотрения  жалобы
может быть представлен не позднее дня,  следующего  за  днем  принятия
решения, в  форме  электронного  документа,  подписанного  электронной
подписью уполномоченного на рассмотрение жалобы должностного лица, вид
которой установлен законодательством Российской Федерации.
     5.15. Заявитель вправе обжаловать принятое по  жалобе  решение  в
судебном  порядке  в  соответствии  с   законодательством   Российской
Федерации.
     5.16. Заявитель вправе ознакомиться с документами и  материалами,
необходимыми для  обоснования  и  рассмотрения  жалобы,  если  это  не
затрагивает права, свободы и законные интересы других  лиц  и  если  в
указанных документах и материалах не содержатся сведения, составляющие
государственную или иную охраняемую федеральным законом  тайну.  Копии
указанных документов и материалов могут быть направлены  заявителю  по
его письменному ходатайству.
     5.17. Информация  о  порядке   подачи   и   рассмотрения   жалобы
размещается  на  официальном  сайте  департамента   в   информационно-
телекоммуникационной сети "Интернет",  в  федеральной  государственной
информационной системе "Единый портал государственных и  муниципальных
услуг (функций)", в информационной системе "Портал  государственных  и
муниципальных услуг Кировской области",  а  также  предоставляется  по
запросу заявителя при личном  обращении,  с  использованием  почтовой,
телефонной связи, посредством электронной почты.
     (Пункт  в  редакции Постановления Правительства Кировской области
от 02.10.2013 г. N 229/626)


                                        Приложение
                                        к Административному регламенту



                                                      БЛОК-СХЕМА
                         последовательности действий по предоставлению государственной услуги
                          "Выплата социального пособия на погребение умерших не подлежавших
                              обязательному социальному страхованию на случай временной
                           нетрудоспособности и в связи с материнством на день смерти и не
                        являвшихся пенсионерами, а также в случае рождения мертвого ребенка по
                                           истечении 154 дней беременности"


                        ----------------------------------------------------------------
                        | Информирование населения специалистами департамента и орга-  |
                        | нов социальной защиты населения о порядке выплаты социально- |
                        |                   го пособия на погребение                   |
                        ----------------------------------------------------------------
                                                        |
                                                        V
                        ----------------------------------------------------------------
                        | Прием заявления и документов на выплату социального пособия  |
                        |  на погребение органом социальной защиты населения, их рас-  |
                        |       смотрение и проверка в день обращения гражданина       |
                        ----------------------------------------------------------------
                                                        |
                  -------------------------------------------------------------------------------
                  |                                                                             |
                  V                                                                             V
----------------------------------                                       --------------------------------------------
| Принятие руководителем органа  |                                       |  Принятие руководителем органа социаль-  |
| социальной защиты населения в  |                                       |  ной защиты населения в день обращения   |
|  день обращения заявителя ре-  |                                       |  заявителя решения об отказе в выплате   |
|  шения о выплате социального   |                                       |    социального пособия на погребение     |
|     пособия на погребение      |                                       --------------------------------------------
----------------------------------                                                              |
                  |                                                                             V
                  |                                                      --------------------------------------------
                  V                                                      |  Выдача заявителю в день его обращения   |
----------------------------------     ----------------------------      |  решения руководителя органа социальной  |
| Формирование специалистом ор-  |     |  Процедура обжалования   |<---- | защиты населения об отказе в выплате со- |
| гана социальной защиты населе- |     | заявителем решения орга- |      |     циального пособия на погребение      |
| ния выплатных документов полу- |     | на социальной защиты на- |      --------------------------------------------
| чателя социального пособия на  |     | селения об отказе в вы-  |                             |
| погребение в день его обраще-  |     | плате социального посо-  |                             V
|              ния               |     |    бия на погребение     |      --------------------------------------------
----------------------------------     ---------------------------|      |  Формирование специалистом органа соци-  |
                  |                                               |      | альной защиты населения отказного паке-  |
                  |                                               |      |  та документов и направление его в де-   |
                  V                                               |      | партамент для подтверждения правомерно-  |
----------------------------------                                |      |  сти отказа в выплате социального посо-  |
| Выплата органом социальной за- |                                |      |            бия на погребение             |
| щиты населения пособия на по-  |                                |      --------------------------------------------
| гребение через отделение поч-  |                                |                             |
|  товой связи в день обращения  |                                |                             V
|           получателя           |                                |      --------------------------------------------
----------------------------------                                |      | Проверка специалистом департамента пра-  |
                                                                  |      | вомерности отказа в выплате социального  |
                                                                  |      |          пособия на погребение           |
                                                                  |      --------------------------------------------
------------------------------                                    |                                           |
| Руководителю органа соци-  |<----    -------------------------  |                                           |
|  альной защиты населения   |    |----|  В досудебном порядке |<-|      --------------------------------     |
------------------------------    |    -------------------------  |      | Подтверждение правомерности  |     |
                                  |                               |      | отказа в выплате социального |<----|
                                  |    -------------------------  |      |    пособия на погребение     |     |
------------------------------    |    | В судебном порядке    |<-|      --------------------------------     |
|     Главе департамента     |<----    -------------------------                                              |
------------------------------                                                                                |
                                                                         --------------------------------     |
                                                                         | Отмена решения органа соци-  |     |
                                                                         |  альной защиты населения об  |<-----
                                                                         | отказе в выплате социального |
                                                                         |    пособия на погребение     |
                                                                         --------------------------------


                                          УТВЕРЖДЕН

                                          постановлением Правительства
                                          Кировской области
                                          от 09.10.2012 N 174/615



                      АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
                 предоставления государственной услуги
   "Предоставление ежемесячной социальной выплаты лицам, удостоенным
             звания "Почетный гражданин Кировской области"

      (В редакции Постановления Правительства Кировской области
                     от 02.10.2013 г. N 229/626)


     1. Общие положения

     1.1. Предмет регулирования Административного регламента.
     Предметом регулирования настоящего  Административного  регламента
является определение порядка,  сроков  и  последовательности  действий
(административных процедур), осуществляемых департаментом  социального
развития Кировской области (далее -  департамент),  по  предоставлению
государственной услуги "Предоставление ежемесячной социальной  выплаты
лицам,  удостоенным  звания  "Почетный  гражданин  Кировской  области"
(далее - государственная услуга).
     1.2. Круг  заявителей  -  граждане,  которым   присвоено   звание
"Почетный гражданин  Кировской  области",  проживающие  на  территории
Российской Федерации.
     1.3. Требования  к  порядку   информирования   о   предоставлении
государственной услуги.
     1.3.1. Информация  по  вопросам  предоставления   государственной
услуги  предоставляется  непосредственно  в   помещении   департамента
социального развития  Кировской  области,  а  также  с  использованием
информационно-телекоммуникационных сетей  общего  пользования,  в  том
числе информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - сеть
Интернет), включая федеральную государственную информационную  систему
"Единый  портал  государственных  и  муниципальных  услуг  (функций)",
информационную систему "Портал государственных и  муниципальных  услуг
Кировской области", официальный сайт департамента, средств  телефонной
связи, средств массовой информации, информационных материалов (брошюр,
буклетов и т.д.).
     1.3.2. Сведения о месте нахождения,  графике  работы,  контактных
телефонах  департамента  заинтересованные  лица  могут   получить   на
официальном сайте департамента в сети Интернет  или  с  использованием
информационной системы "Портал государственных и  муниципальных  услуг
Кировской области", федеральной государственной информационной системы
"Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)".
     1.3.2.1. Департамент находится по адресу: 610045, г.  Киров,  ул.
Комсомольская, 10.
     Часы работы департамента:
     понедельник, вторник, среда, четверг - с 09-00 до 18-00;
     пятница с 09-00 до 17-00;
     перерыв с 12-30 до 13-18.
     Суббота, воскресенье - выходные дни.
     1.3.2.2. Часы приема граждан:
     глава департамента - каждый четверг месяца с 09-00 до 11-00;
     заместитель главы департамента - каждую среду месяца с  09-00  до
11-00;
     начальник и специалисты отдела социальных  выплат  и  субсидий  -
ежедневно с 09-00 до 11-30.
     Телефоны для справок: (8332) 67-82-60, 67-87-98, 67-57-21 (факс).
     1.3.2.3. Адрес электронной почты департамента: [email protected].
Адрес   официального   сайта    департамента    в    сети    Интернет:
http://socialkirov.ru/;
     на официальном сайте Правительства Кировской  области  информация
департамента размещена на страницах:
     http://www.kirovreg.ru/power/executive/dep_social/;
     http://www.kirovreg.ru/social/sochelp/.
     1.3.3. Стенды (вывески), содержащие информацию о графике (режиме)
работы  департамента,  размещаются  при  входе  в  здание  (помещения)
департамента.
     На  информационных  стендах  в  помещении  размещается  следующая
информация:
     извлечения из действующего  законодательства  норм,  регулирующих
деятельность по предоставлению государственной услуги;
     перечень    документов,    необходимых     для     предоставления
государственной услуги, и требования, предъявляемые к этим документам,
а также перечень услуг, которые являются необходимыми и  обязательными
для предоставления государственной услуги;
     образцы оформления  документов,  необходимых  для  предоставления
государственной услуги, и требования к ним;
     график приема граждан;
     основания для прекращения предоставления государственной услуги.
     1.3.4. Информация  о  правилах   предоставления   государственной
услуги сообщается, в том числе в электронной  форме,  при  личном  или
письменном   обращении   заявителей,   включая   обращение   в   форме
электронного     документа     с     использованием     информационно-
телекоммуникационных  сетей  общего  пользования,  в  том  числе  сети
Интернет, включая федеральную государственную  информационную  систему
"Единый  портал  государственных  и  муниципальных  услуг  (функций)",
информационную систему "Портал государственных и  муниципальных  услуг
Кировской области", по телефону.
     1.3.5. Ответы  на  письменные  обращения  граждан   по   вопросам
предоставления государственной услуги производятся в письменной  форме
или в  форме  электронного  документа  в  соответствии  с  Федеральным
законом  от  02.05.2006  N 59-ФЗ  "О порядке  рассмотрения   обращений
граждан Российской Федерации".
     1.3.6. При  личном  обращении  заявителя   должностное   лицо   -
заместитель   начальника   отдела   социальных   выплат   и   субсидий
департамента (далее - заместитель начальника  отдела)  дает  подробную
информацию о правилах предоставления государственной услуги.
     1.3.7. При ответах на телефонные  звонки  заместитель  начальника
отдела подробно и в вежливой форме информируют заявителей по  вопросам
предоставления государственной  услуги.  Ответ  на  телефонный  звонок
должен содержать информацию о наименовании органа, в который  позвонил
гражданин, фамилии, имени,  отчестве  заместителя  начальника  отдела,
принявшего телефонный звонок.

Информация по документу
Читайте также