|
Расширенный поиск
Постановление Правительства Кировской области от 28.12.2012 № 189/845ПРАВИТЕЛЬСТВО КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ 28.12.2012 N 189/845 г. Киров Об утверждении государственной программы Кировской области "Социальная поддержка и социальное обслуживание граждан Кировской области" на 2013-2015 годы В соответствии с постановлением Правительства Кировской области от 20.03.2012 N 144/123 "О разработке, реализации и оценке эффективности реализации государственных программ Кировской области" (с изменениями, внесенными постановлениями Правительства Кировской области от 29.08.2012 N 168/511, от 12.11.2012 N 179/681), распоряжением Правительства Кировской области от 19.06.2012 N 180 "Об утверждении перечня государственных программ Кировской области" (с изменениями, внесенными распоряжением Правительства Кировской области от 17.12.2012 N 389) Правительство Кировской области ПОСТАНОВЛЯЕТ: 1. Утвердить государственную программу Кировской области "Социальная поддержка и социальное обслуживание граждан Кировской области" на 2013-2015 годы (далее - Государственная программа). Прилагается. 2. Определить ответственным исполнителем Государственной программы департамент социального развития Кировской области. 3. Контроль за выполнением постановления возложить на первого заместителя Председателя Правительства области Матвеева Д. А. 4. Настоящее постановление вступает в силу с 01.01.2013. Губернатор - Председатель Правительства Кировской области Н. Ю. Белых УТВЕРЖДЕНА постановлением Правительства Кировской области от 28.12.2012 N 189/845 ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА Кировской области "Социальная поддержка и социальное обслуживание граждан Кировской области" на 2013-2015 годы ПАСПОРТ государственной программы Кировской области "Социальная поддержка и социальное обслуживание граждан Кировской области" на 2013-2015 годы ---------------------------------------------------------------------- | Ответственный исполнитель Госу- | департамент социального разви- | | дарственной программы | тия Кировской области | |----------------------------------+---------------------------------| | Соисполнители Государственной | департамент финансов Кировской | | программы | области, департамент строитель- | | | ства и архитектуры Кировской | | | области, администрация Прави- | | | тельства Кировской области | |----------------------------------+---------------------------------| | Наименование подпрограмм | "Социальная поддержка граждан"; | | | "Социальное обслуживание граж- | | | дан" | |----------------------------------+---------------------------------| | Программно-целевые инструменты | областная целевая программа | | Государственной программы | "Развитие систем стационарного | | | социального и медицинского | | | обслуживания граждан пожилого | | | возраста и инвалидов в | | | Кировской области на 2011-2015 | | | годы; | | | областная целевая программа | | | "Доступная среда" на 2012-2015 | | | годы"; | | | ведомственная целевая программа | | | "Создание единой автоматизиро- | | | ванной информационной системы | | | социальной защиты населения | | | Кировской области" | |----------------------------------+---------------------------------| | Цели Государственной программы | формирование эффективной систе- | | | мы социальной поддержки и соци- | | | ального обслуживания граждан, | | | проживающих в Кировской области | |----------------------------------+---------------------------------| | Задачи Государственной програм- | обеспечение предоставления мер | | мы | социальной поддержки, доплат к | | | пенсиям и дополнительного пен- | | | сионного обеспечения отдельным | | | категориям граждан; | | | совершенствование организации и | | | административных процедур пре- | | | доставления мер социальной под- | | | держки отдельным категориям | | | граждан путем повышения качест- | | | ва и доступности предоставления | | | государственных услуг; | | | повышение качества предостав- | | | ляемых социальных услуг и эф- | | | фективности деятельности учреж- | | | дений социального обслуживания | | | населения; | | | повышение уровня доступности | | | приоритетных объектов и услуг | | | в приоритетных сферах жизне- | | | деятельности инвалидов и | | | других маломобильных групп на- | | | селения в Кировской области; | | | создание единой автоматизиро- | | | ванной информационной системы | | | социальной защиты населения Ки- | | | ровской области | |----------------------------------+---------------------------------| | Целевые показатели эффективно- | удельный вес граждан, получив- | | сти реализации Государственной | ших меры социальной поддержки, | | программы | в общей численности граждан, | | | обратившихся в учреждения соци- | | | альной защиты населения и имею- | | | щих право на соответствующие | | | меры социальной поддержки; | | | количество учреждений социаль- | | | ной защиты населения; | | | наличие фактов нарушений прав и | | | свобод граждан при предоставле- | | | нии мер социальной поддержки и | | | число обоснованных жалоб на | | | действия (бездействия) органов | | | социальной защиты населения, | | | поступивших в департамент соци- | | | ального развития Кировской об- | | | ласти; | | | количество клиентских служб на | | | базе учреждений социальной за- | | | щиты населения; | | | охват населения, находящегося в | | | трудной жизненной ситуации, | | | всеми формами социального об- | | | служивания; | | | доля граждан пожилого возраста | | | и инвалидов, проживающих в ста- | | | ционарных учреждениях (отделе- | | | ниях), находящихся на постель- | | | ном режиме, обслуживание кото- | | | рых осуществляется с использо- | | | ванием технических средств ухо- | | | да, от общего количества нуж- | | | дающихся в данных технических | | | средствах ухода, проживающих в | | | стационарных учреждениях (отде- | | | лениях); | | | доля инвалидов, положительно | | | оценивающих уровень доступности | | | приоритетных объектов и услуг в | | | приоритетных сферах жизнедея- | | | тельности, в общей численности | | | опрошенных инвалидов в Киров- | | | ской области; | | | количество рабочих мест депар- | | | тамента социального развития | | | Кировской области и подведомст- | | | венных ему учреждений, объеди- | | | ненных в единую информационную | | | систему социальной защиты насе- | | | ления Кировской области; | | | среднемесячная номинальная на- | | | численная заработная плата ра- | | | ботников государственных учреж- | | | дений социальной защиты населе- | | | ния | |----------------------------------+---------------------------------| | Этапы и сроки реализации Госу- | 2013-2015 годы | | дарственной программы | Разделение на этапы не преду- | | | сматривается | |----------------------------------+---------------------------------| | Объемы ассигнований Государст- | объемы ассигнований Государст- | | венной программы | венной программы на 2013-2015 | | | годы составят 20745582,0 тыс. | | | рублей, из них по источникам | | | финансирования: | | | федеральный бюджет - | | | 4813517,10 тыс. рублей; | | | областной бюджет - | | | 15891824,90 тыс. рублей; | | | средства Пенсионного фонда Рос- | | | сийской Федерации - 4509,00 | | | тыс. рублей; | | | местный бюджет - 23451,0 тыс. | | | рублей (по согласованию); | | | иные внебюджетные источники - | | | 12280,0 тыс. рублей (по согла- | | | сованию) | |----------------------------------+---------------------------------| | Ожидаемые конечные результаты | к концу реализации Государст- | | реализации Государственной про- | венной программы предусматрива- | | граммы | ется достижение следующих ре- | | | зультатов: | | | предоставление мер социальной | | | поддержки в полном объеме граж- | | | данам, обратившимся в учрежде- | | | ния социальной защиты населения | | | и имеющим право на соответст- | | | вующие меры социальной поддерж- | | | ки; | | | уменьшение количества учрежде- | | | ний социальной защиты населения | | | (с 38 до 30) путем проведения | | | реорганизационных мероприятий и | | | создания межрайонных управлений | | | социальной защиты населения; | | | отсутствие фактов нарушений | | | прав и свобод граждан при пре- | | | доставлении мер социальной под- | | | держки и обоснованных жалоб на | | | действия (бездействие) органов | | | социальной защиты населения, | | | поступивших в департамент соци- | | | ального развития Кировской об- | | | ласти; | | | увеличение количества клиент- | | | ских служб на базе учреждений | | | социальной защиты населения с 7 | | | до 11; | | | увеличение охвата населения, | | | находящегося в трудной жизнен- | | | ной ситуации, всеми формами со- | | | циального обслуживания до | | | 401500 человек; | | | увеличение доли граждан пожило- | | | го возраста и инвалидов, прожи- | | | вающих в стационарных учрежде- | | | ниях (отделениях), находящихся | | | на постельном режиме, обслужи- | | | вание которых осуществляется с | | | использованием технических | | | средств ухода, от общего коли- | | | чества нуждающихся в данных | | | технических средствах ухода, | | | проживающих в стационарных уч- | | | реждениях (отделениях), до 50%; | | | увеличение доли инвалидов, по- | | | ложительно оценивающих уровень | | | доступности приоритетных объек- | | | тов и услуг в приоритетных сфе- | | | рах жизнедеятельности, в общей | | | численности опрошенных инвали- | | | дов в Кировской области, до | | | 40%; | | | увеличение количества рабочих | | | мест департамента социального | | | развития Кировской области и | | | подведомственных ему учрежде- | | | ний, объединенных в единую ин- | | | формационную систему социальной | | | защиты населения Кировской об- | | | ласти, до 658; | | | увеличение среднемесячной номи- | | | нальной начисленной заработной | | | платы работников государствен- | | | ных учреждений социальной защи- | | | ты населения до 9330 рублей | ---------------------------------------------------------------------- 1. Общая характеристика сферы реализации Государственной программы, в том числе формулировки основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития По статистическим данным, на 01.01.2012 на территории Кировской области проживает 1327915 человек, каждый четвертый является получателем мер социальной поддержки, финансируемых за счет средств федерального либо областного бюджетов. Реализуя государственную политику в сфере социальной защиты населения Кировской области, департамент социального развития Кировской области организует работу подведомственных ему учреждений по двум основным направлениям: социальная поддержка населения, которая осуществляется через систему мер социальной поддержки и иных социальных выплат; социальное обслуживание населения, которое, в свою очередь, осуществляется через стационарную и нестационарную сеть учреждений. Государственная политика в сфере социальной поддержки населения в Кировской области определяется с учетом проблем социально- демографической ситуации в регионе: низкий уровень рождаемости, высокая смертность, миграционный отток, в котором преобладают лица молодого трудоспособного возраста. В 2011 году меры социальной поддержки гражданам предоставлены в полном объеме, получателями стали 637,7 тыс. человек, израсходовано средств федерального и областного бюджетов на сумму 5095429,7 тыс. рублей. В 2011 году в области меры социальной поддержки предоставляли 38 управлений социальной защиты населения, в 2012 году - 34 управления социальной защиты населения (из них 4 межрайонных управления) с утвержденной предельной штатной численностью 488 единиц. На базе управлений социальной защиты населения создано 7 клиентских служб. На 01.01.2010 на базе управления социальной защиты населения в г. Кирове созданы две клиентские службы, одна клиентская служба - на базе управления социальной защиты населения в Орловском районе; в 2010 году - на базе управления социальной защиты населения в Уржумском муниципальном районе; в 2011 году открыты клиентские службы еще на базе трех управлений социальной защиты населения: в Котельничском и Зуевском районах; в 2012 году клиентская служба открыта в Слободском районе. Организация клиентских служб позволила не только создать посетителям комфортные условия ожидания, но и рассмотреть возможность более гибкого графика приема граждан. Социальное обслуживание граждан пожилого возраста и инвалидов на 01.01.2012 в Кировской области осуществляют 66 учреждений социального обслуживания населения, из них 24 казенных учреждения и 42 автономных учреждения. Система учреждений социального обслуживания населения области включает в себя 15 домов-интернатов, 43 центра социального обслуживания населения, 8 специализированных учреждений социального обслуживания населения. В каждом районе области имеется государственное учреждение социального обслуживания населения, оказывающее различные социальные услуги гражданам пожилого возраста, инвалидам, семьям с детьми. Ежегодно социальные услуги получают около 400 тыс. нуждающихся жителей области. Так, за 2011 год социальные услуги получили 395026 граждан пожилого возраста и инвалидов, что составляет 29,7% населения области. В настоящее время в сфере социального обслуживания населения сохраняется ряд проблем, в том числе системных, которые составляют основу для разработки задач и мероприятий Государственной программы. Серьезной проблемой социального обслуживания остается организация предоставления социальных услуг гражданам пожилого возраста, инвалидам и семьям, проживающим в сельской местности, особенно в отдаленных и малонаселенных деревнях. Доля лиц старше трудоспособного возраста в общей численности населения Кировской области увеличивается и составляет 24,4%, причем в сельской местности этот показатель выше, чем в городской. Еще одной из проблем является отсутствие развитой инфраструктуры для жизни инвалидов, что затрудняет доступ инвалидов к востребованным объектам социальной инфраструктуры, пользование средствами транспорта, связи и информации. Актуальность проблемы создания в Кировской области доступной среды для инвалидов определяется наличием в социальной структуре общества значительного количества лиц, имеющих признаки ограничения жизнедеятельности. В настоящее время в Кировской области проживают 149,2 тыс. инвалидов, что составляет 11,2% численности всего населения области. Масштабный характер приобрели негативные изменения психического и духовного здоровья людей старшего возраста, ухудшается показатель физического состояния здоровья. При этом число граждан, признанных инвалидами вследствие психического заболевания, за период с 2007 по 2010 год составило более 8 тыс. человек. Действующая сеть учреждений социального обслуживания не закрывает существующей потребности в стационарном обслуживании граждан пожилого возраста и инвалидов, страдающих психическими заболеваниями. На 01.01.2012 очередь в психоневрологические дома-интернаты составляла 488 человек. В стационарных учреждениях социального обслуживания возросло число граждан пожилого возраста и инвалидов, находящихся на постельном режиме. Наряду с нехваткой стационарных учреждений социального обслуживания острой является проблема низкой заработной платы работников. Так, среднемесячная номинальная начисленная заработная плата работников государственных учреждений социальной защиты населения за 2011 год составила 7471,1 рубля, что в 2 раза ниже среднемесячной номинальной начисленной заработной платы работников, занятых в сфере экономики региона. С целью стимулирования труда работников областных государственных учреждений Правительством области было принято решение повысить фонд оплаты труда. В соответствии с постановлением Правительства Кировской области от 11.07.2012 N 161/401 "О внесении изменений в постановление Правительства Кировской области от 27.12.2011 N 134/758" фонд оплаты труда работников областных государственных учреждений проиндексирован на 15% с 01.07.2012 и на 6% с 01.10.2012. Также информационная система социальной защиты населения Кировской области не в полной мере соответствует требованиям, предъявляемым к современным информационно-коммуникационным технологиям в системе социальной защиты населения, что не позволяет на должном уровне обеспечить формирование условий повышенной комфортности и доступности государственных услуг по социальной поддержке и социальному обслуживанию граждан. Существующие проблемы требуют совершенствования всей системы социального обслуживания, социальных и медицинских услуг. При такой объективной ситуации необходимо: дальнейшее развитие сети учреждений социального обслуживания населения, оптимизация структуры действующих учреждений, внедрение современных технологий, передовых методов в предоставлении социальных услуг, создание им необходимых условий для адаптации в обществе, обеспечение уровня безопасности жизни и здоровья пожилых людей; выполнение мероприятий, обеспечивающих равный доступ к социальным услугам как городского, так и сельского населения, создание благоприятных условий жизнедеятельности гражданам старшего поколения и инвалидам в рамках реализации областных целевых программ и отдельных мероприятий, направленных на удовлетворение потребностей граждан в социальных услугах, будут способствовать повышению охвата граждан пожилого возраста и инвалидов всеми формами социального обслуживания при прогнозируемом росте общего числа пенсионеров; необходимо организовать адресный подход при оказании социальной помощи с использованием единой базы данных, создать условия для проведения мониторинга и анализа потребностей граждан, нуждающихся в получении социальной помощи и социальном обслуживании населения, создать систему защиты персональных данных, соответствующую требованиям статьи 25 Федерального закона от 27.07.2006 N 152-ФЗ "О персональных данных", осуществлять предоставление услуги в электронном виде на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций), если это не запрещено законодательством, внедрить систему межведомственного электронного взаимодействия при предоставлении государственных услуг. Основные направления развития системы социальной поддержки населения будут сосредоточены на создании условий для ослабления негативных тенденций в жизнедеятельности различных категорий населения. 2. Приоритеты государственной политики в сфере реализации Государственной программы, цели, задачи, целевые показатели эффективности реализации Государственной программы, описание ожидаемых конечных результатов Государственной программы, сроков и этапов реализации Государственной программы Приоритеты государственной политики в сфере социальной поддержки и социального обслуживания определены в Послании Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации от 22.12.2011, Концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации, Стратегии социально-экономического развития Кировской области на период до 2020 года, принятой постановлением Правительства Кировской области от 12.08.2008 N 142/319 "О Стратегии социально- экономического развития Кировской области на период до 2020 года". Приоритетным направлением социальной поддержки и социального обслуживания населения является повышение качества и доступности оказываемых населению государственных и социальных услуг. Цель Государственной программы - формирование эффективной системы социальной поддержки и социального обслуживания граждан, проживающих в Кировской области. Задачами, решаемыми в рамках Государственной программы, являются: обеспечение предоставления мер социальной поддержки, доплат к пенсиям и дополнительного пенсионного обеспечения отдельным категориям граждан; совершенствование организации и административных процедур предоставления мер социальной поддержки отдельным категориям граждан путем повышения качества и доступности предоставления государственных услуг; повышение качества предоставляемых социальных услуг и эффективности деятельности учреждений социального обслуживания населения; повышение уровня доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения в Кировской области; создание единой автоматизированной информационной системы социальной защиты населения Кировской области. Оценка результатов реализации Государственной программы будет осуществляться по следующим показателям: удельный вес граждан, получивших меры социальной поддержки, в общей численности граждан, обратившихся в учреждения социальной защиты населения и имеющих право на соответствующие меры социальной поддержки; количество учреждений социальной защиты населения; наличие фактов нарушений прав и свобод граждан при предоставлении мер социальной поддержки и число обоснованных жалоб на действия (бездействие) органов социальной защиты населения, поступивших в департамент социального развития Кировской области; количество клиентских служб на базе учреждений социальной защиты населения; охват населения, находящегося в трудной жизненной ситуации, всеми формами социального обслуживания; доля граждан пожилого возраста и инвалидов, проживающих в стационарных учреждениях (отделениях), находящихся на постельном режиме, обслуживание которых осуществляется с использованием технических средств ухода, от общего количества нуждающихся в данных технических средствах ухода, проживающих в стационарных учреждениях (отделениях); доля инвалидов, положительно оценивающих уровень доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности, в общей численности опрошенных инвалидов в Кировской области; количество рабочих мест департамента социального развития Кировской области и подведомственных ему учреждений, объединенных в единую информационную систему социальной защиты населения Кировской области; среднемесячная номинальная начисленная заработная плата работников государственных учреждений социальной защиты населения. Источником получения информации по показателю "Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата работников государственных учреждений социальной защиты населения" являются данные Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Кировской области (далее - Кировстат). Данные департамента социального развития Кировской области являются источником получения информации о количественных значениях следующих показателей эффективности реализации Государственной программы: количество учреждений социальной защиты населения; наличие фактов нарушений прав и свобод граждан при предоставлении мер социальной поддержки и число обоснованных жалоб на действия (бездействие) органов социальной защиты населения, поступивших в департамент социального развития Кировской области; количество клиентских служб на базе учреждений социальной защиты населения; количество рабочих мест департамента социального развития Кировской области и подведомственных ему учреждений, объединенных в единую информационную систему социальной защиты населения Кировской области. Источником получения информации о показателе "Охват населения, находящегося в трудной жизненной ситуации, всеми формами социального обслуживания" является отчет N 6-собес "Сведения о социальном обслуживании граждан пожилого возраста и инвалидов", утвержденный приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 11.09.2009 N 196 "Об утверждении статистического инструментария для организации Минздравсоцразвития России федерального статистического наблюдения за деятельностью учреждений социальной защиты населения". Показатели, являющиеся расчетными: удельный вес граждан, получивших меры социальной поддержки, в общей численности граждан, обратившихся в учреждения социальной защиты населения и имеющих право на соответствующие меры социальной поддержки; доля граждан пожилого возраста и инвалидов, проживающих в стационарных учреждениях (отделениях), находящихся на постельном режиме, обслуживание которых осуществляется с использованием технических средств ухода, от общего количества нуждающихся в данных технических средствах ухода, проживающих в стационарных учреждениях (отделениях); доля инвалидов, положительно оценивающих уровень доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности, в общей численности опрошенных инвалидов в Кировской области. Расчетные показатели рассчитываются по следующим формулам: показатель "Удельный вес граждан, получивших меры социальной поддержки, в общей численности граждан, обратившихся в учреждения социальной защиты населения и имеющих право на соответствующие меры социальной поддержки" рассчитывается по формуле: Кп Ув - ---- х 100%, где: Ки Ув - удельный вес граждан, получивших меры социальной поддержки, в общей численности граждан, обратившихся в учреждения социальной защиты населения и имеющих право на соответствующие меры социальной поддержки, %, Кп - количество граждан, получивших меры социальной поддержки, человек (источник получения информация - данные департамента социального развития Кировской области), Ки-количество граждан, обратившихся и имеющих право на меры социальной поддержки, человек (источник получения информации - данные департамента социального развития Кировской области); показатель "Доля граждан пожилого возраста и инвалидов, проживающих в стационарных учреждениях (отделениях), находящихся на постельном режиме, обслуживание которых осуществляется с использованием технических средств ухода, от общего количества нуждающихся в данных технических средствах ухода, проживающих в стационарных учреждениях (отделениях)" рассчитывается по формуле: N обеспеч.тс Дг = ------------- , где: N нужд.тс Дг - доля граждан пожилого возраста и инвалидов, проживающих в стационарных учреждениях (отделениях), находящихся на постельном режиме, обслуживание которых осуществляется с использованием технических средств ухода, от общего количества нуждающихся в данных технических средствах ухода, проживающих в стационарных учреждениях (отделениях), %, Nобеспеч. тс. - количество граждан пожилого возраста и инвалидов, проживающих в стационарных учреждениях (отделениях), находящихся на постельном режиме, обеспеченных техническими средствами ухода, человек (источник получения информации - данные департамента социального развития Кировской области), Nнужд. тс - количество граждан пожилого возраста и инвалидов, проживающих в стационарных учреждениях (отделениях), находящихся на постельном режиме, нуждающихся в технических средствах ухода, человек(источник получения информации- данные департамента социального развития Кировской области); показатель "Доля инвалидов, положительно оценивающих уровень доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности, в общей численности опрошенных инвалидов в Кировской области" рассчитывается по формуле: Ип Ди = ----- х 100%, где: Ио Ди - доля инвалидов, положительно оценивающих уровень доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности, в общей численности опрошенных инвалидов в Кировской области, %; Ип - количество инвалидов, положительно оценивающих уровень доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности, человек (источник получения информации - по данным социологических опросов, проведенных департаментом социального развития Кировской области); Ио - общая численность опрошенных инвалидов в Кировской области, человек (источник получения информации - по данным социологических опросов, проведенных департаментом социального развития Кировской области). Ожидаемые конечные результаты реализации Государственной программы к концу 2015 года: предоставление мер социальной поддержки в полном объеме гражданам, обратившимся в учреждения социальной защиты населения и имеющим право на соответствующие меры социальной поддержки; уменьшение количества учреждений социальной защиты населения (с 38 до 30) путем проведения реорганизационных мероприятий и создания межрайонных управлений социальной защиты населения; отсутствие фактов нарушений прав и свобод граждан при предоставлении мер социальной поддержки и обоснованных жалоб на действия (бездействие) органов социальной защиты населения, поступивших в департамент социального развития Кировской области; увеличение количества клиентских служб на базе учреждений социальной защиты населения с 7 до 11; увеличение охвата населения, находящегося в трудной жизненной ситуации, всеми формами социального обслуживания до 401500 человек; увеличение доли граждан пожилого возраста и инвалидов, проживающих в стационарных учреждениях (отделениях), находящихся на постельном режиме, обслуживание которых осуществляется с использованием технических средств ухода, от общего количества нуждающихся в данных технических средствах ухода, проживающих в стационарных учреждениях (отделениях), до 50%; увеличение доли инвалидов, положительно оценивающих уровень доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности, в общей численности инвалидов в Кировской области, до 40%; увеличение количества рабочих мест департамента социального развития Кировской области и подведомственных ему учреждений, объединенных в единую информационную систему социальной защиты населения Кировской области, до 658; увеличение среднемесячной номинальной начисленной заработной платы работников государственных учреждений социальной защиты населения к 2015году до 9330 рублей. Реализация Государственной программы окажет влияние на достижение цели государственной политики в сфере социальной защиты населения Кировской области и позволит достичь: своевременного и в полном объеме предоставления мер социальной поддержки населению; повышения качества предоставляемых государственных услуг, в том числе в электронном виде; развития сети учреждений, укрепления материально-технической базы учреждений; повышения качества жизни граждан пожилого возраста и инвалидов, обеспечения охвата граждан указанных категорий всеми формами социального обслуживания; увеличения среднемесячной заработной платы работников областных государственных учреждений, что, в свою очередь, позволит сократить текучесть кадров в социальной сфере. Сведения о целевых показателях эффективности реализации Государственной программы представлены в приложении N 1. Срок реализации Государственной программы - 2013-2015 годы. 3. Обобщенная характеристика мероприятий Государственной программы Государственная программа будет реализовываться посредством двух подпрограмм ("Социальная поддержка граждан", "Социальное обслуживание граждан"), областной целевой программы "Доступная среда" на 2012-2015 годы, ведомственной целевой программы "Создание единой автоматизированной информационной системы социальной защиты населения Кировской области" и отдельного мероприятия "Обеспечение создания условий для реализации Государственной программы". Характеристика мероприятий, осуществляемых в рамках указанных подпрограмм, приведена в соответствующих подпрограммах. В рамках областной целевой программы "Доступная среда" на 2012- 2015 годы будут реализованы мероприятия, направленные на повышение уровня доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения (оснащение учреждений социальной сферы специальными приспособлениями, техническими средствами реабилитации и оборудованием). В рамках ведомственной целевой программы "Создание единой автоматизированной информационной системы социальной защиты населения Кировской области" будет осуществлен комплексный подход к исправлению сложившейся проблемной ситуации в сфере социальной поддержки и социального обслуживания населения, который позволит обрабатывать сведения о более чем 420 тыс. граждан Кировской области, обращающихся за социальной помощью. Внедрение единой автоматизированной информационной системы (далее - ЕАИС) даст возможность оперативно получать достоверную и актуальную информацию для учета граждан, нуждающихся в социальной поддержке со стороны государства, обеспечивать адресный подход при оказании социальной помощи, предоставлять государственные услуги в электронном виде, а также с учетом межведомственного взаимодействия. В рамках отдельного мероприятия "Обеспечение создания условий для реализации Государственной программы" предусмотрено финансирование и выполнение государственных функций департаментом социального развития Кировской области. В рамках реализации областной целевой программы "Доступная среда" на 2012-2015 годы местным бюджетам из областного бюджета предоставляются субсидии на реализацию мероприятий, направленных на повышение уровня доступности для инвалидов востребованных объектов социальной инфраструктуры (далее - субсидии местным бюджетам). Субсидии местным бюджетам предоставляются на следующих условиях: наличие утвержденной муниципальным правовым актом муниципальной программы, предусматривающей реализацию аналогичных мероприятий, направленных на повышение уровня доступности для инвалидов приоритетных объектов социальной инфраструктуры и финансируемых за счет средств местных бюджетов; заключение соглашения между департаментом социального развития Кировской области и администрацией муниципального образования - исполнителем мероприятий Программы о предоставлении субсидии местному бюджету, определенным на основе конкурсного отбора; выполнение доли софинансирования из местного бюджета, объем которой определяется соглашением между департаментом социального развития Кировской области и администрацией муниципального образования - исполнителем мероприятий Программы о предоставлении субсидии местному бюджету. Уровень софинансирования за счет средств местного бюджета не может быть ниже 50%. Порядок проведения отбора муниципальных образований, их перечень, методика предоставления субсидии местному бюджету утверждаются Правительством области. 4. Основные меры правового регулирования в сфере реализации Государственной программы Реализация настоящей Государственной программы предполагает разработку и утверждение комплекса мер правового регулирования в рамках подпрограммы "Социальная поддержка граждан". Сведения об основных мерах правового регулирования в сфере реализации Государственной программы представлены в приложении N 2. 5. Ресурсное обеспечение Государственной программы Объем ассигнований на реализацию Государственной программы составит 20745582,0 тыс. рублей, в том числе: средства федерального бюджета - 4813517,10тыс. рублей; средства областного бюджета - 15891824,90 тыс. рублей; средства Пенсионного фонда Российской Федерации - 4509,0 тыс. рублей; средства местных бюджетов - 23451,0 тыс. рублей; средства иных внебюджетных источников - 12280,0 тыс. рублей. Финансовое обеспечение Государственной программы осуществляется: за счет средств федерального бюджета в форме субвенции на оплату жилищно-коммунальных услуг отдельным категориям граждан, на обеспечение мер социальной поддержки для лиц, награжденных знаком "Почетный донор СССР", "Почетный донор России", на перевозку несовершеннолетних, самовольно ушедших из семей, детских домов, школ- интернатов, специальных учебно-воспитательных и иных детских учреждений, на государственные единовременные пособия и ежемесячные денежные компенсации гражданам при возникновении поствакцинальных осложнений, на выплаты инвалидам компенсаций страховых премий по договорам обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств, на выплату единовременного пособия беременной жене военнослужащего, проходящего военную службу по призыву, а также ежемесячного пособия на ребенка военнослужащего, проходящего военную службу по призыву, на обеспечение жильем отдельных категорий граждан, на выплату единовременного денежного поощрения при награждении орденом "Родительская слава", на выплату единовременного пособия при всех формах устройства детей, лишенных родительского попечения, в семью, ежемесячной денежной выплаты в случае рождения третьего ребенка или последующих детей до достижения ребенком возраста трех лет. На реализацию областной целевой программы "Доступная среда" на 2012-2015 годы планируется привлечь средства федерального бюджета в рамках реализации Государственной программы Российской Федерации "Доступная среда" на 2011-2015 годы, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 26.11.2012 N 2181-р "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Доступная среда" на 2011-2015 годы", на софинансирование расходов по реализации мероприятий, включенных в данную областную целевую программу. Федеральные средства предоставляются в виде субсидий бюджету Кировской области при условии использования Кировской областью на цели реализации данной областной целевой программы собственных и привлеченных средств в размере не менее 50% общего объема финансирования; за счет средств Пенсионного фонда Российской Федерации на оказание услуг по погребению согласно гарантированному перечню услуг за умерших, получавших пенсии по государственному пенсионному обеспечению; за счет средств местных бюджетов, привлекаемых по согласованию в рамках областной целевой программы "Доступная среда" на 2012-2015 годы; за счет иных внебюджетных источников, путем привлечения к участию в реализации Государственной программы юридических лиц по согласованию в рамках областной целевой программы "Доступная среда" на 2012-2015 годы. Информация о расходах областного бюджета на реализацию Государственной программы представлена в приложении N 3. Информация о ресурсном обеспечении реализации Государственной программы за счет всех источников финансирования представлена в приложении N 4. Объем финансирования Государственной программы по основным направлениям представлен в таблице 1. Таблица 1 ---------------------------------------------------------------------- | Направление | Объем финансирования Государственной программы в | | финансирования | 2013-2015 годах (тыс. рублей) | | Государствен- |--------------------------------------------------| | ной программы | всего | в том числе | | | |-------------------------------------| | | | 2013год | 2014год | 2015год | |-----------------+------------+------------+------------+-----------| | Капитальные | 3600,0 | 1200,0 | 1200,0 | 1200,0 | | вложения | | | | | |-----------------+------------+------------+------------+-----------| | Прочие расходы | 20741982,0 | 6551836,8 | 6784499,7 | 7405645,5 | |-----------------+------------+------------+------------+-----------| | Итого | 20745582,0 | 6553036,80 | 6785699,70 | 7406845,5 | ---------------------------------------------------------------------- 6. Анализ рисков реализации Государственной программы и описание мер управления рисками Реализация Государственной программы сопряжена, прежде всего, с финансово-экономическими рисками. Финансово-экономические риски связаны с сокращением в ходе реализации Государственной программы предусмотренных объемов бюджетных средств. Сокращение финансирования за счет всех источников потребует внесения изменений в Государственную программу. Остальные виды рисков связаны со спецификой целей и задач Государственной программы, и меры по их минимизации будут приниматься в ходе оперативного управления. Существуют риски возникновения чрезвычайных ситуаций техногенного характера в подведомственных учреждениях, поскольку значительная часть учреждений социального обслуживания населения размещается в ветхих зданиях, требующих проведения реконструкции. Минимизировать данные риски позволят предусмотренные в рамках Государственной программы мероприятия, связанные с укреплением материально-технической базы учреждений социального обслуживания населения. 7. Методика оценки эффективности реализации Государственной программы Эффективность реализации Государственной программы оценивается ежегодно на основе: 7.1. Уровня достижения плановых значений целевых показателей, представленных в приложении N 1, исходя из фактически достигнутых значений к уровню плановых значений, который определяется по формуле: (Ф1/П1 + Ф2/П2 +... + Фк/Пк) УДП = ----------------------------------- x 100(%), где: к УДП - уровень достижения плановых значений целевых показателей Государственной программы %; к - количество целевых показателей Государственной программы; Ф1; Ф2;...Фк - фактическое значение целевого показателя Государственной программы за рассматриваемый период (в соответствующих единицах измерения); П1; П2;... Пк - планируемое значение целевого показателя Государственной программы за рассматриваемый период (в соответствующих единицах измерения). 7.2. Уровня достижения плановых значений целевых показателей подпрограмм исходя из фактически достигнутых значений к уровню плановых значений, который определяется по формуле: УДПп1 + УДПп2 УДПп = --------------------- , где: 2 УДПп - уровень достижения плановых значений целевых показателей подпрограмм (%). УДПп1 - уровень достижения плановых значений целевых показателей подпрограммы "Социальная поддержка граждан" (%), формула расчета которого приведена в соответствующем разделе Подпрограммы; УДПп2 - уровень достижения плановых значений целевых показателей подпрограммы "Социальное обслуживание граждан" (%), формула расчета которого приведена в соответствующем разделе Подпрограммы. Оценка эффективности реализации подпрограмм осуществляется в сроки, определенные для оценки эффективности Государственной программы. 7.3. Степени соответствия запланированному уровню затрат путем сопоставления плановых и фактических объемов финансирования Государственной программы, которая определяется по формуле: Уф = Фф/Фп x100%, где: Уф - уровень финансирования Государственной программы за счет всех источников финансирования (%), Фф - фактический объем средств, направленный на реализацию Государственной программы в отчетном периоде (тыс. рублей), Фп - плановый объем средств, установленный Государственной программой на отчетный период (тыс. рублей). 7.4. Сравнения фактических сроков реализации мероприятий Государственной программы с запланированными, которое определяется по формуле: Мвып = Мф/Мпл x 100%, где: Мвып - оценка выполнения мероприятий (%); Мф - количество мероприятий Государственной программы, выполненных в срок за отчетный период, на основе ежегодных отчетов об исполнении плана реализации Государственной программы (единиц); Мпл - количество мероприятий Государственной программы, запланированных к выполнению в отчетном периоде в плане реализации Государственной программы (единиц). Оценка эффективности реализации Государственной программы производится по формуле: УДП + УДПп + Уф + Мвып Эпр = -------------------------, где: 4 Эпр - оценка эффективности реализации Государственной программы (%); УДП - уровень достижения плановых значений целевых показателей Государственной программы (%); УДПп - уровень достижения плановых значений целевых показателей подпрограмм (%); Уф - уровень финансирования Государственной программы за счет всех источников финансирования(%); Мвып-оценка выполнения мероприятий (%). Государственная программа считается при значении показателя эффективности (Эпр): 90% и выше - высокоэффективной; от 70 до 90% - среднеэффективной; ниже 70% - низкоэффективной. Оценка эффективности реализации областной целевой программы и ведомственной целевой программы, реализуемой в рамках Государственной программы, осуществляется в порядке, установленном Правительством Кировской области. Ежегодно, в срок до 01 марта года, следующего за отчетным, ответственным исполнителем совместно с соисполнителями осуществляется оценка эффективности реализации Государственной программы. Годовой отчет о ходе реализации и оценке эффективности реализации Государственной программы, согласованный с первым заместителем Председателя Правительства области, курирующим работу ответственного исполнителя Государственной программы, представляется в Правительство области, департамент экономического развития Кировской области и департамент финансов Кировской области. Ответственным исполнителем в срок до 01 апреля года, следующего за отчетным, в Правительство Кировской области представляется доклад по итогам реализации Государственной программы, включающий оценку степени достижения целей и решения задач Государственной программы за весь период ее реализации. 8. Участие муниципальных образований области в реализации Государственной программы В рамках реализации областной целевой программы "Доступная среда" на 2012-2015 годы по итогам конкурсного отбора муниципальных образований соответствующим местным бюджетам предоставляются субсидии из областного бюджета на реализацию мероприятий, направленных на повышение уровня доступности для инвалидов востребованных объектов социальной инфраструктуры, а именно на: приспособление административных зданий к потребностям инвалидов (установка специальных приспособлений); приспособление жилых помещений, предоставляемых инвалидам по договорам социального найма, к их нуждам. Органы местного самоуправления обеспечивают утверждение соответствующих муниципальных программ, предусматривающих софинансирование мероприятий из местных бюджетов и заключают соглашения с департаментом социального развития Кировской области о предоставлении субсидий из областного бюджета местным бюджетам на реализацию мероприятий, направленных на повышение уровня доступности для инвалидов востребованных объектов социальной инфраструктуры. 9. Участие акционерных обществ, созданных с участием Кировской области, общественных, научных и иных организаций, а также государственных внебюджетных фондов В реализации подпрограммы "Социальное обслуживание граждан" принимает участие Пенсионный фонд Российской Федерации (по согласованию). Средства Пенсионного фонда Российской Федерации привлекаются на основании соглашения между департаментом социального развития Кировской области и Пенсионным фондом Российской Федерации. Средства Пенсионного фонда Российской Федерации привлекаются на оказание услуг по погребению умерших, проживавших в домах-интернатах и получавших пенсии по государственному пенсионному обеспечению, согласно гарантированному перечню услуг. В реализации областной целевой программы "Доступная среда" на 2012-2015 годы принимает участие Кировская областная организация общероссийской общественной организации инвалидов "Всероссийское Ордена Трудового Красного Знамени общество слепых" и общество с ограниченной ответственностью "Котельничское предприятие"Металлпром". Финансовые средства привлекаются по согласованию на реализацию следующих мероприятий: профессиональная подготовка и переподготовка инвалидов по зрению; создание новых рабочих мест для инвалидов по зрению; производственная адаптация инвалидов по зрению. Приложение N 1 к Государственной программе Сведения о целевых показателях эффективности реализации Государственной программы ---------------------------------------------------------------------- | N | Наименование | Едини-| Значение показателей эффективности | | п/п | программы, | ца из-|--------------------------------------| | | подпрограммы | мере- | 2011 | 2012 | 2013 | 2014 | 2015 | | | наименование | ния | год | год | год | год | год | | | показателя | | (от- | (оцен-| | | | | | | | чет) | ка) | | | | |-----+---------------+-------+-------+-------+-------+-------+------| | 1 | Государствен- | | | | | | | | | ная программа | | | | | | | | | Кировской об- | | | | | | | | | ласти "Соци- | | | | | | | | | альная под- | | | | | | | | | держка и соци-| | | | | | | | | альное обслу- | | | | | | | | | живание граж- | | | | | | | | | дан Кировской | | | | | | | | | области" на | | | | | | | | | 2013-2015 годы| | | | | | | |-----+---------------+-------+-------+-------+-------+-------+------| | 1.1 | Удельный вес| % | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | | | граждан, полу-| | | | | | | | | чивших меры| | | | | | | | | социальной | | | | | | | | | поддержки, в| | | | | | | | | общей числен-| | | | | | | | | ности граждан,| | | | | | | | | обратившихся в| | | | | | | | | учреждения со-| | | | | | | | | циальной защи-| | | | | | | | | ты населения и| | | | | | | | | имеющих право| | | | | | | | | на соответст-| | | | | | | | | вующие меры| | | | | | | | | социальной | | | | | | | | | поддержки | | | | | | | |-----+---------------+-------+-------+-------+-------+-------+------| | 1.2 | Количество уч-| единиц| 38 | 34 | 32 | 31 | 30 | | | реждений соци-| | | | | | | | | альной защиты| | | | | | | | | населения | | | | | | | |-----+---------------+-------+-------+-------+-------+-------+------| | 1.3 | Наличие фактов| единиц| 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | | | нарушений прав| | | | | | | | | и свобод граж-| | | | | | | | | дан при пре-| | | | | | | | | доставлении | | | | | | | | | мер социальной| | | | | | | | | поддержки и| | | | | | | | | число обосно-| | | | | | | | | ванных жалоб| | | | | | | | | на действия| | | | | | | | | (бездействие) | | | | | | | | | органов соци-| | | | | | | | | альной защиты| | | | | | | | | населения, по-| | | | | | | | | ступивших в| | | | | | | | | департамент | | | | | | | | | социального | | | | | | | | | развития Ки-| | | | | | | | | ровской облас-| | | | | | | | | ти | | | | | | | |-----+---------------+-------+-------+-------+-------+-------+------| | 1.4 | Количество | единиц| 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | | | клиентских | | | | | | | | | служб на базе| | | | | | | | | учреждений со-| | | | | | | | | циальной защи-| | | | | | | | | ты населения | | | | | | | |-----+---------------+-------+-------+-------+-------+-------+------| | 1.5 | Охват населе-| чело- | 395026| 401000| 401000| 401500|401500| | | ния, находяще-| век | | | | | | | | гося в трудной| | | | | | | | | жизненной си-| | | | | | | | | туации, всеми| | | | | | | | | формами соци-| | | | | | | | | ального обслу-| | | | | | | | | живания | | | | | | | |-----+---------------+-------+-------+-------+-------+-------+------| | 1.6 | Доля граждан| % | 29 | 40 | 50 | 50 | 50 | | | пожилого воз-| | | | | | | | | раста и инва-| | | | | | | | | лидов, прожи-| | | | | | | | | вающих в ста-| | | | | | | | | ционарных уч-| | | | | | | | | реждениях (от-| | | | | | | | | делениях), на-| | | | | | | | | ходящихся на| | | | | | | | | постельном ре-| | | | | | | | | жиме, обслужи-| | | | | | | | | вание которых| | | | | | | | | осуществляется| | | | | | | | | с использова-| | | | | | | | | нием техниче-| | | | | | | | | ских средств| | | | | | | | | ухода, от об-| | | | | | | | | щего количест-| | | | | | | | | ва нуждающихся| | | | | | | | | в данных тех-| | | | | | | | | нических сред-| | | | | | | | | ствах ухода,| | | | | | | | | проживающих в| | | | | | | | | стационарных | | | | | | | | | учреждениях | | | | | | | | | (отделениях) | | | | | | | |-----+---------------+-------+-------+-------+-------+-------+------| | 1.7 | Доля инвали-| % | 10 | - | 20 | 30 | 40 | | | дов, положи-| | | | | | | | | тельно оцени-| | | | | | | | | вающих уровень| | | | | | | | | доступности | | | | | | | | | приоритетных | | | | | | | | | объектов и ус-| | | | | | | | | луг в приори-| | | | | | | | | тетных сферах| | | | | | | | | жизнедеятель- | | | | | | | | | ности, в общей| | | | | | | | | численности | | | | | | | | | опрошенных ин-| | | | | | | | | валидов в Ки-| | | | | | | | | ровской облас-| | | | | | | | | ти | | | | | | | |-----+---------------+-------+-------+-------+-------+-------+------| | 1.8 | Количество ра-| мест | 320 | 452 | 452 | 516 | 658 | | | бочих мест де-| | | | | | | | | партамента со-| | | | | | | | | циального раз-| | | | | | | | | вития Киров-| | | | | | | | | ской области и| | | | | | | | | подведомствен-| | | | | | | | | ных ему учреж-| | | | | | | | | дений, объеди-| | | | | | | | | ненных в еди-| | | | | | | | | ную информаци-| | | | | | | | | онную систему| | | | | | | | | социальной за-| | | | | | | | | щиты населения| | | | | | | | | Кировской об-| | | | | | | | | ласти | | | | | | | |-----+---------------+-------+-------+-------+-------+-------+------| | 1.9 | Среднемесячная| рублей| 7471,1| 8054 | 8803 | 9330 | 9330 | | | номинальная | | | | | | | | | начисленная | | | | | | | | | заработная | | | | | | | | | плата работни-| | | | | | | | | ков государст-| | | | | | | | | венных учреж-| | | | | | | | | дений социаль-| | | | | | | | | ной защиты на-| | | | | | | | | селения | | | | | | | |-----+---------------+-------+-------+-------+-------+-------+------| | 2 | Подпрограмма | | | | | | | | | "Социальная | | | | | | | | | поддержка гра-| | | | | | | | | ждан" | | | | | | | |-----+---------------+-------+-------+-------+-------+-------+------| | 2.1 | Удельный вес| % | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | | | граждан, полу-| | | | | | | | | чивших меры| | | | | | | | | социальной | | | | | | | | | поддержки, в| | | | | | | | | общей числен-| | | | | | | | | ности граждан,| | | | | | | | | обратившихся в| | | | | | | | | учреждения со-| | | | | | | | | циальной защи-| | | | | | | | | ты населения и| | | | | | | | | имеющих право| | | | | | | | | на соответст-| | | | | | | | | вующие меры| | | | | | | | | социальной | | | | | | | | | поддержки | | | | | | | |-----+---------------+-------+-------+-------+-------+-------+------| | 2.2 | Количество уч-| единиц| 38 | 34 | 32 | 31 | 30 | | | реждений соци-| | | | | | | | | альной защиты| | | | | | | | | населения | | | | | | | |-----+---------------+-------+-------+-------+-------+-------+------| | 2.3 | Наличие фактов| единиц| 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | | | нарушений прав| | | | | | | | | и свобод граж-| | | | | | | | | дан при пре-| | | | | | | | | доставлении | | | | | | | | | мер социальной| | | | | | | | | поддержки и| | | | | | | | | число обосно-| | | | | | | | | ванных жалоб| | | | | | | | | на действия| | | | | | | | | (бездействие) | | | | | | | | | органов соци-| | | | | | | | | альной защиты| | | | | | | | | населения, по-| | | | | | | | | ступивших в| | | | | | | | | департамент | | | | | | | | | социального | | | | | | | | | развития Ки-| | | | | | | | | ровской облас-| | | | | | | | | ти | | | | | | | |-----+---------------+-------+-------+-------+-------+-------+------| | 2.4 | Количество | единиц| 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | | | клиентских | | | | | | | | | служб на базе| | | | | | | | | учреждений со-| | | | | | | | | циальной защи-| | | | | | | | | ты населения | | | | | | | |-----+---------------+-------+-------+-------+-------+-------+------| | 3 | Подпрограмма | | | | | | | | | "Социальное | | | | | | | | | обслуживание | | | | | | | | | граждан" | | | | | | | |-----+---------------+-------+-------+-------+-------+-------+------| | 3.1 | Охват населе-| чело- | 395026| 401000| 401000| 401500|401500| | | ния, находяще-| век | | | | | | | | гося в трудной| | | | | | | | | жизненной си-| | | | | | | | | туации, всеми| | | | | | | | | формами соци-| | | | | | | | | ального обслу-| | | | | | | | | живания | | | | | | | |-----+---------------+-------+-------+-------+-------+-------+------| | 3.2 | Доля граждан| % | 29 | 40 | 50 | 50 | 50 | | | пожилого воз-| | | | | | | | | раста и инва-| | | | | | | | | лидов, прожи-| | | | | | | | | вающих в ста-| | | | | | | | | ционарных уч-| | | | | | | | | реждениях (от-| | | | | | | | | делениях), на-| | | | | | | | | ходящихся на| | | | | | | | | постельном ре-| | | | | | | | | жиме, обслужи-| | | | | | | | | вание которых| | | | | | | | | осуществляется| | | | | | | | | с использова-| | | | | | | | | нием техниче-| | | | | | | | | ских средств| | | | | | | | | ухода, от об-| | | | | | | | | щего количест-| | | | | | | | | ва нуждающихся| | | | | | | | | в данных тех-| | | | | | | | | нических сред-| | | | | | | | | ствах ухода,| | | | | | | | | проживающих в| | | | | | | | | стационарных | | | | | | | | | учреждениях | | | | | | | | | (отделениях) | | | | | | | |-----+---------------+-------+-------+-------+-------+-------+------| | 4 | Областная це- | | | | | | | | | левая програм-| | | | | | | | | ма "Развитие | | | | | | | | | систем стацио-| | | | | | | | | нарного соци- | | | | | | | | | ального и ме- | | | | | | | | | дицинского об-| | | | | | | | | служивания | | | | | | | | | граждан пожи- | | | | | | | | | лого возраста | | | | | | | | | и инвалидов в | | | | | | | | | Кировской об- | | | | | | | | | ласти" на | | | | | | | | | 2011-2015 годы| | | | | | | |-----+---------------+-------+-------+-------+-------+-------+------| | 4.1 | Доля граждан| % | 29 | 40 | 50 | 50 | 50 | | | пожилого воз-| | | | | | | | | раста и инва-| | | | | | | | | лидов, прожи-| | | | | | | | | вающих в ста-| | | | | | | | | ционарных уч-| | | | | | | | | реждениях (от-| | | | | | | | | делениях), на-| | | | | | | | | ходящихся на| | | | | | | | | постельном ре-| | | | | | | | | жиме, обслужи-| | | | | | | | | вание которых| | | | | | | | | осуществляется| | | | | | | | | с использова-| | | | | | | | | нием техниче-| | | | | | | | | ских средств| | | | | | | | | ухода, от об-| | | | | | | | | щего количест-| | | | | | | | | ва нуждающихся| | | | | | | | | в данных тех-| | | | | | | | | нических сред-| | | | | | | | | ствах ухода,| | | | | | | | | проживающих в| | | | | | | | | стационарных | | | | | | | | | учреждениях | | | | | | | | | (отделениях) | | | | | | | |-----+---------------+-------+-------+-------+-------+-------+------| | 4.2 | Количество | чело- | 20 | 40 | 60 | 60 | 60 | | | граждан пожи-| век | | | | | | | | лого возраста| | | | | | | | | и инвалидов,| | | | | | | | | получающих со-| | | | | | | | | циальное об-| | | | | | | | | служивание по| | | | | | | | | стационароза- | | | | | | | | | мещающей тех-| | | | | | | | | нологии "При-| | | | | | | | | емная семья| | | | | | | | | для граждан| | | | | | | | | пожилого воз-| | | | | | | | | раста и инва-| | | | | | | | | лидов" | | | | | | | |-----+---------------+-------+-------+-------+-------+-------+------| | 4.3 | Количество | чело- | 0 | 462 | 0 | 0 | 0 | | | граждан пожи-| век | | | | | | | | лого возраста| | | | | | | | | и инвалидов,| | | | | | | | | проживающих в| | | | | | | | | психоневроло- | | | | | | | | | гических ин-| | | | | | | | | тернатах, ко-| | | | | | | | | торым улучшены| | | | | | | | | условия прожи-| | | | | | | | | вания в рамках| | | | | | | | | реализации | | | | | | | | | данной подпро-| | | | | | | | | граммы | | | | | | | |-----+---------------+-------+-------+-------+-------+-------+------| | 5 | Областная це- | | | | | | | | | левая програм-| | | | | | | | | ма "Доступная | | | | | | | | | среда" на | | | | | | | | | 2012-2015 годы| | | | | | | |-----+---------------+-------+-------+-------+-------+-------+------| | 5.1 | Доля инвали-| % | 10 | - | 20 | 30 | 40 | | | дов, положи-| | | | | | | | | тельно оцени-| | | | | | | | | вающих уровень| | | | | | | | | доступности | | | | | | | | | приоритетных | | | | | | | | | объектов и ус-| | | | | | | | | луг в приори-| | | | | | | | | тетных сферах| | | | | | | | | жизнедеятель- | | | | | | | | | ности, в общей| | | | | | | | | численности | | | | | | | | | опрошенных ин-| | | | | | | | | валидов в Ки-| | | | | | | | | ровской облас-| | | | | | | | | ти | | | | | | | |-----+---------------+-------+-------+-------+-------+-------+------| | 6 | Ведомственная | | | | | | | | | целевая про- | | | | | | | | | грамма "Созда-| | | | | | | | | ние единой ав-| | | | | | | | | томатизирован-| | | | | | | | | ной информаци-| | | | | | | | | онной системы | | | | | | | | | социальной за-| | | | | | | | | щиты населения| | | | | | | | | Кировской об- | | | | | | | | | ласти" | | | | | | | |-----+---------------+-------+-------+-------+-------+-------+------| | 6.1 | Количество ра-| мест | | 70 | 70 | 150 | 450 | | | бочих мест де-| | | | | | | | | партамента со-| | | | | | | | | циального раз-| | | | | | | | | вития Киров-| | | | | | | | | ской области и| | | | | | | | | подведомствен-| | | | | | | | | ных ему учреж-| | | | | | | | | дений, исполь-| | | | | | | | | зуемых в ЕАИС,| | | | | | | | | оснащенных со-| | | | | | | | | временной ком-| | | | | | | | | пьютерной тех-| | | | | | | | | никой | | | | | | | |-----+---------------+-------+-------+-------+-------+-------+------| | 6.2 | Количество ра-| мест | 320 | 452 | 452 | 516 | 658 | | | бочих мест де-| | | | | | | | | партамента со-| | | | | | | | | циального раз-| | | | | | | | | вития Киров-| | | | | | | | | ской области и| | | | | | | | | подведомствен-| | | | | | | | | ных ему учреж-| | | | | | | | | дений, исполь-| | | | | | | | | зуемых в ЕАИС,| | | | | | | | | объединенных в| | | | | | | | | единую инфор-| | | | | | | | | мационную сис-| | | | | | | | | тему социаль-| | | | | | | | | ной защиты на-| | | | | | | | | селения Киров-| | | | | | | | | ской области | | | | | | | |-----+---------------+-------+-------+-------+-------+-------+------| | 6.3 | Доля баз дан-| % | 0 | 30 | 100 | 100 | 100 | | | ных управлений| | | | | | | | | социальной за-| | | | | | | | | щиты населе-| | | | | | | | | ния, преобра-| | | | | | | | | зованных в| | | | | | | | | формат ЕАИС | | | | | | | |-----+---------------+-------+-------+-------+-------+-------+------| | 6.4 | Количество ра-| мест | 0 | 0 | 452 | 516 | 658 | | | бочих мест де-| | | | | | | | | партамента со-| | | | | | | | | циального раз-| | | | | | | | | вития Киров-| | | | | | | | | ской области и| | | | | | | | | подведомствен-| | | | | | | | | ных ему учре-| | | | | | | | | ждений, объе-| | | | | | | | | диненных в| | | | | | | | | единую инфор-| | | | | | | | | мационную сис-| | | | | | | | | тему обработки| | | | | | | | | данных, соот-| | | | | | | | | ветствующую | | | | | | | | | требованиям | | | | | | | | | защиты персо-| | | | | | | | | нальных данных| | | | | | | |-----+---------------+-------+-------+-------+-------+-------+------| | 6.5 | Готовность | да/нет| нет | нет | да | да | да | | | ЕАИС к обеспе-| | | | | | | | | чению возмож-| | | | | | | | | ности получе-| | | | | | | | | ния результа-| | | | | | | | | тов предостав-| | | | | | | | | ления услуги в| | | | | | | | | электронном | | | | | | | | | виде на Едином| | | | | | | | | портале госу-| | | | | | | | | дарственных и| | | | | | | | | муниципальных | | | | | | | | | услуг (функ-| | | | | | | | | ций), если это| | | | | | | | | не запрещено| | | | | | | | | федеральным | | | | | | | | | законом в со-| | | | | | | | | ответствии с| | | | | | | | | распоряжением | | | | | | | | | Правительства | | | | | | | | | Российской Фе-| | | | | | | | | дерации от| | | | | | | | | 28.12.2011 | | | | | | | | | N 2415-р | | | | | | | | | "О госу- | | | | | | | | | дарственных и| | | | | | | | | муниципальных | | | | | | | | | услугах, пре-| | | | | | | | | доставляемых в| | | | | | | | | электронном | | | | | | | | | виде", органи-| | | | | | | | | зация межве-| | | | | | | | | домственного | | | | | | | | | электронного | | | | | | | | | взаимодействия| | | | | | | | | при предостав-| | | | | | | | | лении государ-| | | | | | | | | ственных услуг| | | | | | | |-----+---------------+-------+-------+-------+-------+-------+------| | 6.6 | Аттестат соот-| штук | 0 | 0 | 1 | 1 | 1 | | | ветствия ЕАИС| | | | | | | | | по защите пер-| | | | | | | | | сональных дан-| | | | | | | | | ных | | | | | | | ---------------------------------------------------------------------- Приложение N 2 к Государственной программе Сведения об основных мерах правового регулирования в сфере реализации Государственной программы ---------------------------------------------------------------------- | N | Вид | Основные положения | Ответственный | Ожидаемые| | п/п| правового | правового акта | исполнитель | сроки | | | акта | | и соисполните-| принятия | | | | | ли | правового| | | | | | акта | |----+------------+-----------------------+---------------+----------| | 1 | Постановле-| о льготном проезде ре-| департамент | ежегодно | | | ние Прави-| гиональных льготников| социального | | | | тельства | на железнодорожном| развития Ки- | | | | Кировской | транспорте пригородно-| ровской облас-| | | | области | го сообщения на терри-| ти | | | | | тории Кировской облас-| | | | | | ти | | | |----+------------+-----------------------+---------------+----------| | 2 | Постановле-| об увеличении и утвер-| департамент | ежегодно | | | ние Прави-| ждении размеров соци-| социального | | | | тельства | альных выплат отдель-| развития Ки- | | | | Кировской | ным категориям граж-| ровской облас-| | | | области | дан, проживающих на| ти | | | | | территории Кировской| | | | | | области | | | |----+------------+-----------------------+---------------+----------| | 3 | Распоряже- | о реорганизации киров-| департамент | март 2013| | | ние Прави-| ских областных казен-| социального | года | | | тельства | ных учреждений "Управ-| развития Ки- | | | | Кировской | ление социальной защи-| ровской облас-| | | | области | ты населения в Нолин-| ти | | | | | ском районе", "Управ-| | | | | | ление социальной защи-| | | | | | ты населения в Немском| | | | | | районе", "Управление| | | | | | социальной защиты на-| | | | | | селения в Сунском рай-| | | | | | оне" и создание Киров-| | | | | | ского областного госу-| | | | | | дарственного казенного| | | | | | учреждения "Межрайон-| | | | | | ное управление соци-| | | | | | альной защиты в Нолин-| | | | | | ском районе" | | | |----+------------+-----------------------+---------------+----------| | 4 | Распоряже- | о реорганизации в фор-| департамент | март 2014| | | ние Прави-| ме присоединения к Ки-| социального | года | | | тельства | ровскому областному| развития Ки- | | | | Кировской | государственному ка-| ровской облас-| | | | области | зенному учреждению| ти | | | | | "Межрайонное управле-| | | | | | ние социальной защиты| | | | | | в Яранском районе" Ки-| | | | | | ровского областного| | | | | | государственного ка-| | | | | | зенного учреждения| | | | | | "Управление социальной| | | | | | защиты населения в| | | | | | Санчурском районе" | | | |----+------------+-----------------------+---------------+----------| | 5 | Распоряже- | о реорганизации киров-| департамент | март 2015| | | ние Прави-| ских областных казен-| социального | года | | | тельства | ных учреждений "Управ-| развития Ки- | | | | Кировской | ление социальной защи-| ровской облас-| | | | области | ты населения в Совет-| ти | | | | | ском районе", "Управ-| | | | | | ление социальной защи-| | | | | | ты населения в Верхо-| | | | | | шижемском районе" и| | | | | | создание Кировского| | | | | | областного государст-| | | | | | венного казенного уч-| | | | | | реждения "Межрайонное| | | | | | управление социальной| | | | | | защиты в Советском| | | | | | районе" | | | ---------------------------------------------------------------------- Приложение N 3 к Государственной программе Расходы на реализацию Государственной программы за счет средств областного бюджета -------------------------------------------------------------------------------- | Статус | Наименова- | Ответственный | Расходы (тыс. рублей) | | | ние Госу- | исполнитель, | | | | дарствен- | соисполните- | | | | ной про- | ли, государ- | | | | граммы, | ственный за- | | | | областной | казчик (госу- | | | | целевой | дарственный | | | | программы, | заказчик- |--------------------------------------| | | ведомст- | координатор) | 2013 год | 2014 год | 2015 год | | | венной це- | | | | | | | левой про- | | | | | | | граммы, | | | | | | | отдельного | | | | | | | мероприя- | | | | | | | тия | | | | | |----------+------------+---------------+------------+------------+------------| | Государ- | "Социаль- | всего | 4843026,70 | 5311987,40 | 5736810,80 | | ственная | ная под- |---------------+------------+------------+------------| | програм- | держка и | департамент | 4201852,10 | 4638289,90 | 5030612,40 | | ма | социальное | социального | | | | | | обслужива- | развития Ки- | | | | | | ние граж- | ровской об- | | | | | | дан Киров- | ласти | | | | | | ской об- |---------------+------------+------------+------------| | | ласти" на | департамент | 639157,0 | 672839,0 | 705297,0 | | | 2013-2015 | финансов Ки- | | | | | | годы | ровской об- | | | | | | | ласти | | | | | | |---------------+------------+------------+------------| | | | департамент | 1200,0 | | | | | | строительства | | | | | | | и архитектуры | | | | | | | Кировской об- | | | | | | | ласти | | | | | | |---------------+------------+------------+------------| | | | администрация | 817,60 | 858,50 | 901,40 | | | | Правительства | | | | | | | Кировской об- | | | | | | | ласти | | | | |----------+------------+---------------+------------+------------+------------| | Подпро- | "Социаль- | департамент | 2558767,40 | 2999486,70 | 3354805,70 | | грамма | ная под- | социального | | | | | | держка | развития Ки- | | | | | | граждан" | ровской об- | | | | | | | ласти | | | | | | |---------------+------------+------------+------------| | | | департамент | 639157,0 | 672839,0 | 705297,0 | | | | финансов Ки- | | | | | | | ровской об- | | | | | | | ласти | | | | | | |---------------+------------+------------+------------| | | | администрация | 817,60 | 858,50 | 901,40 | | | | Правительства | | | | | | | Кировской об- | | | | | | | ласти | | | | |----------+------------+---------------+--------------------------------------| | Статус | Наименова- | Ответственный | Расходы (тыс. рублей) | | | ние Госу- | исполнитель, | | | | дарствен- | соисполните- | | | | ной про- | ли, государ- | | | | граммы, | ственный за- | | | | областной | казчик (госу- | | | | целевой | дарственный | | | | программы, | заказчик- |--------------------------------------| | | ведомст- | координатор) | 2013год | 2014год | 2015год | | | венной це- | | | | | | | левой про- | | | | | | | граммы, | | | | | | | отдельного | | | | | | | мероприя- | | | | | | | тия | | | | | |----------+------------+---------------+------------+------------+------------| | Подпро- | "Социаль- | департамент | 1565504,6 | 1573149,90 | 1612495,70 | | грамма | ное обслу- | социального | | | | | | живание | развития Ки- | | | | | | граждан" | ровской об- | | | | | | | ласти | | | | | | |---------------+------------+------------+------------| | | | департамент | 1200,0 | 0,0 | 0,0 | | | | строительства | | | | | | | и архитектуры | | | | | | | Кировской об- | | | | | | | ласти | | | | |----------+------------+---------------+------------+------------+------------| | Област- | "Развитие | департамент | 4698,00 | 5898,00 | 5898,00 | | ная це- | систем | социального | | | | | левая | стационар- | развития Ки- | | | | | програм- | ного соци- | ровской об- | | | | | ма | ального и | ласти | | | | | | медицин- | | | | | | | ского об- | | | | | | | служивания | | | | | | | граждан |---------------+------------+------------+------------| | | пожилого | департамент | 1200,0 | 0,0 | 0,0 | | | возраста и | строительства | | | | | | инвалидов | и архитектуры | | | | | | в Киров- | Кировской об- | | | | | | ской об- | ласти | | | | | | ласти" на | | | | | | | 2011-2015 | | | | | | | годы | | | | | |----------+------------+---------------+------------+------------+------------| | Отдель- | "Деятель- | департамент | 1560806,60 | 1567251,90 | 1606597,70 | | ное ме- | ность об- | социального | | | | | роприя- | ластных | развития Ки- | | | | | тие | государст- | ровской об- | | | | | | венных уч- | ласти | | | | | | реждений | | | | | | | социально- | | | | | | | го обслу- | | | | | | | живания | | | | | | | населения" | | | | | |----------+------------+---------------+------------+------------+------------| | Област- | "Доступная | департамент | 4374,0 | 3593,0 | 3157,0 | | ная це- | среда" | социального | | | | | левая | на 2012- | развития Ки- | | | | | програм- | 2015 годы | ровской об- | | | | | ма | | ласти | | | | |----------+------------+---------------+--------------------------------------| | Статус | Наименова- | Ответственный | Расходы (тыс. рублей) | | | ние Госу- | исполнитель, | | | | дарствен- | соисполните- | | | | ной про- | ли, государ- | | | | граммы, | ственный за- | | | | областной | казчик (госу- | | | | целевой | дарственный | | | | программы, | заказчик- |--------------------------------------| | | ведомст- | координатор) | 2013год | 2014год | 2015год | | | венной це- | | | | | | | левой про- | | | | | | | граммы, | | | | | | | отдельного | | | | | | | мероприя- | | | | | | | тия | | | | | |----------+------------+---------------+------------+------------+------------| | Ведомст- | "Создание | департамент | 27752,00 | 14823,00 | 12685,00 | | венная | единой ав- | социального | | | | | целевая | томатизи- | развития Ки- | | | | | програм- | рованной | ровской об- | | | | | ма | информаци- | ласти | | | | | | онной сис- | | | | | | | темы соци- | | | | | | | альной за- | | | | | | | щиты насе- | | | | | | | ления Ки- | | | | | | | ровской | | | | | | | области" | | | | | |----------+------------+---------------+------------+------------+------------| | Отдель- | "Обеспече- | департамент | 45454,10 | 47237,30 | 47469,00 | | ное ме- | ние созда- | социального | | | | | роприя- | ния усло- | развития Ки- | | | | | тие | вий для | ровской об- | | | | | | реализации | ласти | | | | | | Государст- | | | | | | | венной | | | | | | | программы" | | | | | -------------------------------------------------------------------------------- Приложение N 4 к Государственной программе Прогнозная (справочная) оценка ресурсного обеспечения реализации Государственной программы за счет всех источников финансирования --------------------------------------------------------------------------------- | Статус | Наименование | Источники | Оценка расходов (тыс. рублей) | | | Государствен- | финанси- | | | | ной программы, | рования | | | | областной це- | | | | | левой програм- | |--------------------------------------| | | мы, ведомст- | | 2013год | 2014год | 2015год | | | венной целевой | | | | | | | программы, от- | | | | | | | дельного меро- | | | | | | | приятия | | | | | |-----------+----------------+-----------+------------+------------+------------| | Государ- | "Социальная | всего | 6553036,80 | 6785699,70 | 7406845,50 | | ственная | поддержка и |-----------+------------+------------+------------| | программа | социальное об- | федераль- | 1693199,10 | 1456376,30 | 1663941,70 | | | служивание | ный бюд- | | | | | | граждан | жет | | | | | | Кировской об- |-----------+------------+------------+------------| | | ласти" на | областной | 4843026,70 | 5311987,40 | 5736810,80 | | | 2013-2015 годы | бюджет | | | | | | |-----------+------------+------------+------------| | | | Пенсион- | 1503,0 | 1503,0 | 1503,0 | | | | ный фонд | | | | | | | Россий- | | | | | | | ской Фе- | | | | | | | дерации | | | | | | |-----------+------------+------------+------------| | | | местный | 11208,0 | 11743,0 | 500 | | | | бюджет | | | | | | |-----------+------------+------------+------------| | | | иные вне- | 4100,0 | 4090,0 | 4090,0 | | | | бюджетные | | | | | | | источники | | | | |-----------+----------------+-----------+------------+------------+------------| | Подпро- | "Социальная | всего | 4870149,10 | 5110872,50 | 5711035,80 | | грамма | поддержка |-----------+------------+------------+------------| | | граждан" | федераль- | 1671407,10 | 1437688,30 | 1650031,70 | | | | ный бюд- | | | | | | | жет | | | | | | |-----------+------------+------------+------------| | | | областной | 3198742,00 | 3673184,20 | 4061004,10 | | | | бюджет | | | | |-----------+----------------+-----------+------------+------------+------------| | Подпро- | "Социальное | всего | 1568435,60 | 1574880,90 | 1614269,70 | | грамма | обслуживание |-----------+------------+------------+------------| | | граждан" | федераль- | 228,00 | 228,00 | 271,0 | | | | ный бюд- | | | | | | | жет | | | | | | |-----------+------------+------------+------------| | | | областной | 1566704,60 | 1573149,90 | 1612495,70 | | | | бюджет | | | | | | |-----------+------------+------------+------------| | | | Пенсион- | 1503,0 | 1503,0 | 1503,0 | | | | ный фонд | | | | | | | Россий- | | | | | | | ской Фе- | | | | | | | дерации | | | | |-----------+----------------+-----------+--------------------------------------| | Статус | Наименование | Источники | Оценка расходов (тыс. рублей) | | | Государствен- | финанси- | | | | ной программы, | рования | | | | областной це- | | | | | левой програм- | |--------------------------------------| | | мы, ведомст- | | 2013год | 2014год | 2015год | | | венной целевой | | | | | | | программы, от- | | | | | | | дельного меро- | | | | | | | приятия | | | | | |-----------+----------------+-----------+------------+------------+------------| | Областная | "Развитие сис- | областной | 5898,00 | 5898,00 | 5898,00 | | целевая | тем стационар- | бюджет | | | | | программа | ного социаль- | | | | | | | ного и меди- | | | | | | | цинского об- | | | | | | | служивания | | | | | | | граждан пожи- | | | | | | | лого возраста | | | | | | | и инвалидов в | | | | | | | Кировской об- | | | | | | | ласти" на | | | | | | | 2011-2015 | | | | | | | годы | | | | | |-----------+----------------+-----------+------------+------------+------------| | Отдельное | "Деятельность | всего | 1562537,60 | 1568982,9 | 1608371,70 | | мероприя- | областных го- |-----------+------------+------------+------------| | тие | сударственных | федераль- | 228,00 | 228,00 | 271,0 | | | учреждений со- | ный бюд- | | | | | | циального об- | жет | | | | | | служивания на- |-----------+------------+------------+------------| | | селения" | областной | 1560806,60 | 1567251,90 | 1606597,70 | | | | бюджет | | | | | | |-----------+------------+------------+------------| | | | Пенсион- | 1503,0 | 1503,0 | 1503,0 | | | | ный фонд | | | | | | | Россий- | | | | | | | ской Фе- | | | | | | | дерации | | | | |-----------+----------------+-----------+------------+------------+------------| | Областная | "Доступная | всего | 41246,00 | 37886,00 | 21386,00 | | целевая | среда" на |-----------+------------+------------+------------| | программа | 2012-2015 | федераль- | 21564,00 | 18460,00 | 13639,00 | | | годы | ный бюд- | | | | | | | жет | | | | | | |-----------+------------+------------+------------| | | | областной | 4374,00 | 3593,00 | 3157,00 | | | | бюджет | | | | | | |-----------+------------+------------+------------| | | | местный | 11208,00 | 11743,00 | 500,00 | | | | бюджет | | | | | | |-----------+------------+------------+------------| | | | иные вне- | 4100,00 | 4090,00 | 4090,00 | | | | бюджетные | | | | | | | источники | | | | |-----------+----------------+-----------+------------+------------+------------| | Ведомст- | "Создание еди- | всего | 27752,00 | 14823,00 | 12685,00 | | венная | ной автомати- | | | | | | целевая | зированной ин- | | | | | | программа | формационной |-----------+------------+------------+------------| | | системы соци- | областной | 27752,00 | 14823,00 | 12685,00 | | | альной защиты | бюджет | | | | | | населения в | | | | | | | Кировской об- | | | | | | | ласти" | | | | | |-----------+----------------+-----------+--------------------------------------| | Статус | Наименование | Источники | Оценка расходов (тыс. рублей) | | | Государствен- | финанси- | | | | ной программы, | рования | | | | областной це- | | | | | левой програм- | |--------------------------------------| | | мы, ведомст- | | 2013год | 2014год | 2015год | | | венной целевой | | | | | | | программы, от- | | | | | | | дельного меро- | | | | | | | приятия | | | | | |-----------+----------------+-----------+------------+------------+------------| | Отдельное | "Обеспечение | всего | 45454,10 | 47237,30 | 47469,00 | | мероприя- | создания усло- | | | | | | тие | вий для реали- |-----------+------------+------------+------------| | | зации Государ- | областной | 45454,10 | 47237,30 | 47469,00 | | | ственной про- | бюджет | | | | | | граммы" | | | | | --------------------------------------------------------------------------------- ПАСПОРТ подпрограммы "Социальная поддержка граждан" (далее - Подпрограмма) ---------------------------------------------------------------------- | Ответственный исполнитель Под- | департамент социального разви- | | программы | тия Кировской области | |----------------------------------+---------------------------------| | Соисполнители Подпрограммы | департамент финансов Кировской | | | области, администрация Прави- | | | тельства Кировской области | |----------------------------------+---------------------------------| | Программно-целевые инструменты | нет | | Подпрограммы | | |----------------------------------+---------------------------------| | Цели Подпрограммы | повышение эффективности системы | | | предоставления мер социальной | | | поддержки отдельным категориям | | | граждан, проживающим в Киров- | | | ской области | |----------------------------------+---------------------------------| | Задачи Подпрограммы | обеспечение предоставления мер | | | социальной поддержки, доплат к | | | пенсиям и дополнительного пен- | | | сионного обеспечения отдельным | | | категориям граждан, в том числе | | | мер социальной поддержки семей | | | с детьми; | | | совершенствование организации и | | | административных процедур пре- | | | доставления мер социальной под- | | | держки отдельным категориям | | | граждан путем повышения качест- | | | ва и доступности предоставления | | | государственных услуг | |----------------------------------+---------------------------------| | Целевые показатели эффективно- | удельный вес граждан, получив- | | сти реализации Подпрограммы | ших меры социальной поддержки, | | | в общей численности граждан, | | | обратившихся в учреждения соци- | | | альной защиты населения и имею- | | | щих право на соответствующие | | | меры социальной поддержки; | | | количество учреждений социаль- | | | ной защиты населения; | | | наличие фактов нарушений прав и | | | свобод граждан при предоставле- | | | нии мер социальной поддержки и | | | число обоснованных жалоб на | | | действия (бездействие) органов | | | социальной защиты населения, | | | поступивших в департамент соци- | | | ального развития Кировской об- | | | ласти; | | | количество клиентских служб на | | | базе учреждений социальной за- | | | щиты населения | |----------------------------------+---------------------------------| | Этапы и сроки реализации Под- | 2013-2015 годы | | программы | | |----------------------------------+---------------------------------| | Объемы ассигнований Подпрограм- | объемы ассигнований Подпрограм- | | мы | мы на 2013-2015 годы составят | | | 15692057,40 тыс. рублей, из них | | | по источникам финансирования: | | | федеральный бюджет - | | | 4759127,10 тыс. рублей; | | | областной бюджет - | | | 10932930,3 тыс. рублей | |----------------------------------+---------------------------------| | Ожидаемые конечные результаты | к концу 2015 года ожидается: | | реализации Подпрограммы | предоставление мер социальной | | | поддержки в полном объеме граж- | | | данам, обратившимся в учрежде- | | | ния социальной защиты населения | | | и имеющим право на соответст- | | | вующие меры социальной поддерж- | | | ки; | | | уменьшение количества учрежде- | | | ний социальной защиты населения | | | (с 38 до 30) путем проведения | | | реорганизационных мероприятий и | | | создания межрайонных управлений | | | социальной защиты населения; | | | отсутствие фактов нарушений | | | прав и свобод граждан при пре- | | | доставлении мер социальной под- | | | держки и обоснованных жалоб на | | | действия (бездействие) органов | | | социальной защиты населения, | | | поступивших в департамент соци- | | | ального развития Кировской об- | | | ласти; | | | увеличение количества клиент- | | | ских служб на базе учреждений | | | социальной защиты населения с 7 | | | до 11 | ---------------------------------------------------------------------- 1. Общая характеристика сферы реализации Подпрограммы, в том числе формулировки основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития В настоящее время за счет средств федерального бюджета меры социальной поддержки предоставляются инвалидам войны, участникам Великой Отечественной войны, ветеранам боевых действий, "блокадникам", семьям погибших (умерших) инвалидов войны, участников войны, ветеранов боевых действий, лицам, пострадавшим от воздействия радиации, инвалидам и семьям с детьми-инвалидами, Почетным донорам Российской Федерации, семьям, занятым уходом за детьми до 1,5 лет, женам военнослужащих по призыву и другим категориям граждан. К полномочиям области как субъекту Российской Федерации отнесено предоставление мер социальной поддержки ветеранам труда, труженикам тыла, жертвам политических репрессий, семьям, имеющим детей, в том числе многодетным малообеспеченным семьям. Кировская область как субъект Российской Федерации установила также дополнительные меры материальной поддержки участникам боевых действия и членам их семей, отдельным категориям женщин из числа студентов, ветеранам труда Кировской области, лицам, награжденным орденом "Родительская слава", руководителям сельскохозяйственных предприятий и другим категориям граждан. За счет средств Фонда социального страхования Российской Федерации осуществляются выплаты в виде пособия по беременности и родам, единовременного пособия женщинам, вставшим на учет в медицинских учреждениях в ранние сроки беременности, единовременного пособия при рождении ребенка. С 2011 года департаментом социального развития Кировской области реализовывалась ведомственная целевая программа "Представление мер социальной поддержки отдельным категориям граждан" на 2011-2013 годы. В результате реализации мероприятий данной целевой программы обеспечивалось предоставление мер социальной поддержки отдельным категориям граждан, осуществляется совершенствование организации и административных процедур предоставления мер социальной поддержки. Так, в рамках проведения административной реформы были разработаны административные регламенты по 33 государственным услугам. В рамках предоставления государственных услуг в электронном виде разработаны технологические карты, определены государственные услуги и перечень документов, запрос которых будет осуществляться с учетом межведомственного взаимодействия. Разработка административных регламентов и технологических карт позволила проанализировать перечень документов, представляемых гражданами, и в ряде случаев внести изменения в действующее областное законодательство в целях сокращения перечня необходимых документов и сроков их представления. Таблица 1 Получатели мер социальной поддержки (тыс. человек) ---------------------------------------------------------------------- | На 01.01.2011 | На 01.01.2012 | |---------------------------------+----------------------------------| | всего | в том числе | всего | в том числе | |--------+------------------------+--------+-------------------------| | | за счет | за счет | | за счет | за счет | | | средств | средств | | средств | средств | | | областно- | федераль- | | областного | федераль- | | | го бюдже- | ного бюд- | | бюджета | ного бюд- | | | та | жета, | | | жета, бюд- | | | | бюджета | | | жета Фонда | | | | Фонда со- | | | социально- | | | | циального | | | го страхо- | | | | страхова- | | | вания | | | | ния | | | | |--------+------------+-----------+--------+------------+------------| | 668,6 | 405,8 | 262,8 | 637,7 | 403,1 | 234,6 | ---------------------------------------------------------------------- На 01.01.2010 в области функционировало 40 учреждений социальной защиты населения. В период 2010-2012 годов в рамках мероприятий ведомственной целевой программы "Обеспечение деятельности кировских областных государственных учреждений социальной защиты населения" были проведены реорганизационные мероприятия. В 2011 году меры социальной поддержки предоставляли 38 управлений социальной защиты населения, в 2012 году - 34 управления социальной защиты населения (из них 4 межрайонных управления). В 2011 году созданы Кировское областное государственное казенное учреждение "Межрайонное управление социальной защиты населения в Унинском районе" путем реорганизации управлений социальной защиты населения в Богородском районе и присоединения его к управлению социальной защиты населения в Унинском районе; Кировское областное государственное казенное учреждение "Межрайонное управление социальной защиты населения в Зуевском районе" путем реорганизации управления социальной защиты населения в Фаленском районе и присоединения к управлению социальной защиты населения в Зуевском районе. В 2012 году созданы Кировское областное государственное казенное учреждение "Межрайонное управление социальной защиты населения в Яранском районе" путем реорганизации управлений социальной защиты населения в Тужинском и Кикнурском районах и присоединения их к управлению социальной защиты населения в Яранском районе, Кировское областное государственное казенное учреждение "Межрайонное управление социальной защиты населения в Котельничском районе" путем реорганизации управлений социальной защиты населения в Свечинском и Арбажском районах и присоединения их к управлению социальной защиты населения в Котельничском районе. Оптимизация учреждений социальной защиты населения связана с тем, что в отдельных муниципальных образованиях области (в основном некрупные муниципальные районы) на фоне сокращения общей численности населения также наблюдается внутрирегиональная миграция. Данные тенденции приводят не только к постепенному сокращению численности получателей мер социальной поддержки в некрупных муниципальных образованиях и отсутствию востребованности в отдельных видах предоставляемых государственных услуг, но и росту численности получателей мер социальной поддержки в более крупных муниципальных образованиях. Также в рамках мероприятий ведомственной целевой программы для эффективной работы с населением и повышения уровня комфортности обслуживания граждан проводится работа по созданию клиентских служб. На 01.01.2010 созданы две клиентские службы на базе управления социальной защиты населения в г. Кирове и одна на базе управления социальной защиты населения в Орловском районе. За 2010 год во исполнение данной программы на базе управления социальной защиты населения в Уржумском районе открыта клиентская служба. В 2011 году открыты клиентские службы еще на базе трех управлений социальной защиты населения: в Котельничском, Зуевском и Слободском районах. Организация клиентских служб позволила не только создать посетителям комфортные условия ожидания, но и рассмотреть возможность более гибкого графика приема граждан. Так, в клиентской службе, созданной на базе управления социальной защиты населения в г. Кирове, установлен график приема граждан для предоставления государственной услуги по приему документов, назначению и выплате пособий семьям с детьми не менее одного раза в неделю до 18.00. Прием документов для предоставления государственных услуг семьям с детьми осуществляется как в порядке очередности, так и по предварительной записи. Учитывая, что финансовое обеспечение мер социальной поддержки осуществляется в полном объеме, проблем по их реализации не выявлено. Ввиду отсутствия свободных помещений (учреждения социальной защиты населения преимущественно арендуют помещения в зданиях, принадлежащих муниципальным образованиям), а также отсутствия дополнительного финансирования на создание клиентских служб на данном этапе сохраняется низкий темп их создания. Прогноз развития системы социальной поддержки направлен на сохранение социальной стабильности в обществе и усиление адресности предоставляемых мер социальной поддержки. 2. Приоритеты государственной политики в сфере реализации Подпрограммы, цели, задачи, целевые показатели эффективности реализации Подпрограммы, описание ожидаемых конечных результатов Подпрограммы, сроков и этапов реализации Подпрограммы В соответствии с основными положениями Бюджетного послания Губернатора области на 2013 год и на плановый период 2014-2015 годов приоритеты в сфере социальной поддержки будут направлены на: сохранение всех ранее предусмотренных мер социальной поддержки отдельных категорий граждан области; поддержку материнства и детства и, в первую очередь, многодетных семей. Цель Подпрограммы - повышение эффективности системы предоставления мер социальной поддержки отдельным категориям граждан, проживающим в Кировской области. Для достижения цели Подпрограммы должны быть решены следующие задачи: обеспечение предоставления мер социальной поддержки, доплат к пенсиям и дополнительного пенсионного обеспечения отдельным категориям граждан, в том числе мер социальной поддержки семей с детьми; Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2024 Ноябрь
|
