Постановление Правительства Кировской области от 28.12.2012 № 189/829

     В  Кировской  области  реализуется  Закон  Кировской  области  от
04.05.2008 N 243-ЗО "О развитии инновационной деятельности в Кировской
области",  в  котором  предусмотрено  предоставление   государственной
поддержки в финансовых и нефинансовых формах.
     В целях  стимулирования  развития  инновационной  деятельности  в
Кировской  области  принято  постановление   Правительства   Кировской
области от  21.09.2011  N 121/438  "О мерах  по  реализации  отдельных
положений Закона Кировской области от 04.05.2008 N 243-ЗО  "О развитии
инновационной деятельности в Кировской области".
     В соответствии с принятым постановлением  в  рамках  деятельности
экспертного  совета  по  развитию   инновационной   деятельности   при
Правительстве Кировской области субъектам  инновационной  деятельности
на конкурсной основе предоставляется государственная поддержка в форме
инновационных   грантов   в   целях   возмещения   части   затрат   по
финансированию  инновационной  деятельности.  В  2011  году  в  рамках
вышеуказанного  постановления  субъектам  инновационной   деятельности
оказана государственная поддержка в объеме 1,78 млн.  рублей.  В  2012
году проводится  работа  по  предоставлению  инновационных  грантов  в
объеме 3,25 млн. рублей.
     Кроме  того,   в   целях   активизации   развития   инновационной
деятельности   Правительством   области   осуществляется   работа   по
взаимодействию  с  федеральными  институтами  развития   инновационной
деятельности. Так, Правительством Кировской области в ноябре 2011 года
заключено соглашение о сотрудничестве и проведении совместных работ  в
сфере  инновационного  развития  с  открытым   акционерным   обществом
"Российская венчурная компания", в декабре 2011 года  -  соглашение  с
Фондом Сколково.
     В   целях   повышения    активности    субъектов    инновационной
деятельности, продвижения и  коммерциализации  инновационных  проектов
Правительство области осуществляет организацию участия  предприятий  и
организаций  Кировской  области  на  форумах  и  выставках   в   сфере
инноваций.
     В 2011  году  по  результатам  участия  в  IV  Российском  Форуме
"Российским инновациям - российский  капитал"  и  IX  Ярмарке  бизнес-
ангелов и инноваторов, проводимых под патронатом аппарата полномочного
представителя   Президента   Российской   Федерации   в    Приволжском
федеральном округе в г. Оренбурге,  инновационные  компании  Кировской
области получили 2 золотых медали. Участниками  от  Кировской  области
заключено  пять  соглашений  и  договоров  о  сотрудничестве  в  целях
реализации инновационных проектов.
     В 2012 году по итогам участия в данном мероприятии  инновационные
предприятия и организации Кировской  области  получили  1  золотую,  2
серебряные и 1 бронзовую медаль, а также в рамках работы на  Форуме  и
Ярмарке участниками от Кировской области  заключено  27  соглашений  о
намерениях по реализации инновационных проектов.
     По  результатам   участия   в   V   Петербургском   Международном
инновационном форуме, который  состоялся  26-28  сентября  2012  года,
осуществлена   задача   позиционирования   Кировской    области    как
инновационно ориентированной. В рамках работы форума  в  ходе  деловых
переговоров заключено 7 соглашений о сотрудничестве.
     Меры,   реализуемые   Правительством   области   по   активизации
инновационной  деятельности,  дали  результаты.  Так,   удельный   вес
организаций, осуществляющих инновационную деятельность, вырос с 7,5% в
2009 году до 8,5% в 2011 году, объем инновационной продукции  в  общем
объеме промышленного производства увеличился с 6,6%  в  2010  году  до
7,2% в 2011 году.
     Однако   существует   ряд   проблемных   вопросов,   сдерживающих
инновационное развитие Кировской области:
     низкая  активность   субъектов   инновационной   деятельности   в
привлечении средств федеральных  институтов  развития  для  реализации
инновационных проектов  (открытым  акционерным  обществом  "Российская
венчурная компания", Фондом Сколково и др.);
     недостаточно развитая инновационная инфраструктура.
     Несмотря   на    существующие    проблемы,    планируется,    что
сформированная на сегодняшний день  в  Кировской  области  нормативная
правовая база будет способствовать дальнейшему ускорению темпов  роста
инвестиций в экономику области, и, как следствие, стабильному развитию
отраслей экономики области.
     Согласно  прогнозу  социально-экономического  развития  Кировской
области объем инвестиций в  основной  капитал  в  2015  году  составит
70205,0 млн. рублей (в 2011  году  -  37800,2  млн.  рублей),  прирост
индекса физического объема инвестиций в основной  капитал  составит  в
2015 году 39,7% к 2011 году.
     Планируется,  что  реализация  мер  по   развитию   инновационной
деятельности будет способствовать повышению  инновационной  активности
предприятий и организаций Кировской области.

     2.  Приоритеты государственной политики в сфере реализации
         Подпрограммы,   цели,   задачи,   целевые   показатели   
         эффективности реализации Подпрограммы, описание ожидаемых  
         конечных   результатов Подпрограммы, сроков и этапов 
         реализации Подпрограммы

     2.1. Приоритеты  государственной  политики  в  сфере   реализации
Подпрограммы
     Приоритеты   государственной   политики   в   сфере    реализации
Подпрограммы  сформированы  на  основе  положений   Указа   Президента
Российской   Федерации    от    07.05.2012    N 596    "О долгосрочной
государственной  экономической  политике",   Концепции   долгосрочного
социально-экономического развития Российской Федерации до  2020  года,
утвержденной  распоряжением  Правительства  Российской  Федерации   от
17.11.2008    N 1662-р    "О концепции    долгосрочного     социально-
экономического развития Российской Федерации на период до 2020  года",
Стратегии социально-экономического развития Приволжского  федерального
округа  на   период   до   2020   года,   утвержденной   распоряжением
Правительства   Российской    Федерации    от    07.02.2011    N 165-р
"Об утверждении    Стратегии     социально-экономического     развития
Приволжского федерального округа на период до  2020  года",  Стратегии
социально-экономического развития Кировской области на период до  2020
года,  принятой  постановлением  Правительства  Кировской  области  от
12.08.2008 N 142/319 "О "Стратегии  социально-экономического  развития
Кировской области на период до 2020 года" (с  изменениями,  внесенными
постановлением Правительства Кировской области от 06.12.2009 N 33/432)
и  одобренной  постановлением  Законодательного   Собрания   Кировской
области от 25.09.2008 N 28/194 "О "Стратегии  социально-экономического
развития  Кировской  области  на  период  до  2020  года",   программы
социально-экономического  развития  Кировской  области,   утвержденной
Законом  Кировской  области  от   25.02.2011   N 613-ЗО   "О программе
социально-экономического  развития  Кировской  области  на   2011-2013
годы",   Закона   Кировской    области    от    02.07.2010    N 537-ЗО
"О регулировании инвестиционной  деятельности  в  Кировской  области",
Закона Кировской области от 04.06.2010 N 529-ЗО "Об участии  Кировской
области  в  проектах  государственно-частного   партнерства",   Закона
Кировской области от  04.05.2008  N 243-ЗО  "О развитии  инновационной
деятельности в Кировской области", Программы  повышения  эффективности
бюджетных расходов Кировской области на 2011-2013  годы,  утвержденной
постановлением Правительства Кировской области от 23.05.2011 N 105/199
"Об утверждении Программы повышения эффективности  бюджетных  расходов
Кировской области на 2011-2013 годы".
     К числу приоритетов отнесены следующие направления:
     создание  благоприятных  условий   для   ведения   инвестиционной
деятельности;
     совершенствование  нормативной  правовой  базы,  направленной  на
развитие инвестиционной деятельности и  стимулирование  инвестиционной
активности в области;
     совершенствование системы привлечения инвестиционных  ресурсов  в
развитие области, в том числе через механизмы  государственно-частного
партнерства и формирование эффективной инвестиционной инфраструктуры;
     совершенствование организационной и административной деятельности
органов   исполнительной   власти   области   и    органов    местного
самоуправления  в  сфере  регулирования  и   развития   инвестиционной
деятельности;
     формирование и реализация механизмов инновационной политики;
     развитие  программно-целевого  метода  управления  как  механизма
повышения эффективности бюджетных расходов.
     2.2. Цели, задачи и целевые показатели реализации Подпрограммы
     Целью настоящей Подпрограммы  является  повышение  инвестиционной
привлекательности Кировской области через  создание  институциональных
условий  для  мобилизации  внутренних  и  увеличения  притока  внешних
инвестиционных ресурсов в экономику области.
     В  рамках  достижения  поставленной  цели  необходимо  обеспечить
решение следующих задач:
     реализация мер по созданию благоприятных условий для  привлечения
инвестиций через разработку  нормативного  правового  и  осуществление
методологического     обеспечения     регулирования     инвестиционной
деятельности;
     методологическое обеспечение формирования и развития парковых зон
интенсивного развития;
     организационно-методическое  содействие   применению   механизмов
государственно-частного партнерства;
     содействие привлечению средств  федеральных  институтов  развития
для реализации инвестиционных проектов;
     формирование и реализация механизмов инновационной политики;
     развитие  программно-целевого  метода  управления  как  механизма
повышения эффективности  бюджетных  расходов,  в  том  числе  в  сфере
бюджетных инвестиций.
     Целевыми показателями эффективности реализации Подпрограммы будут
являться:
     индекс физического объема инвестиций в основной капитал;
     отношение  объема  инвестиций  в  основной  капитал  к   валовому
региональному продукту;
     объем инвестиций в основной  капитал  (за  исключением  бюджетных
средств) в расчете на 1 человека.
     Показатель  "Индекс  физического  объема  инвестиций  в  основной
капитал" определяется на основании данных  официальной  статистической
информации Территориального органа Федеральной службы  государственной
статистики по Кировской области (далее - Кировстат).
     Показатели "Объем инвестиций в основной капитал  (за  исключением
бюджетных средств) в расчете на  1  человека"  и  "Доля  инвестиций  в
основной капитал в валовом региональном продукте" являются расчетными.
     Показатель "Объем инвестиций в основной капитал  (за  исключением
бюджетных  средств)  в  расчете  на  1  человека"  рассчитывается   по
следующей формуле:
                        Ид = (Ио - Иб)/Н, где:

     Ид  -  объем  инвестиций  в  основной  капитал  (за   исключением
бюджетных средств) в расчете на 1 человека (рублей);
     Ио -  объем  инвестиций  в  основной  капитал  по  полному  кругу
организаций с досчетом параметров деятельности, не наблюдаемой прямыми
статистическими методами (рублей). Определяется  на  основании  данных
Кировстата.
     Иб - объем  инвестиций  в  основной  капитал  за  счет  бюджетных
средств  (без  субъектов  малого  предпринимательства   и   параметров
деятельности,  не  наблюдаемой   прямыми   статистическими   методами)
(рублей).  Форма   федерального   статистического   наблюдения   N П-2
(инвест).
     Н - среднегодовая численность постоянного населения Кировской об-
ласти (человек). Определяется на основании данных Кировстата.
     Показатель "Отношение объема  инвестиций  в  основной  капитал  к
валовому региональному продукту" рассчитывается по следующей формуле:

                      Д инв =Ио/ВРП х 100%, где:

     Д инв - отношение объема инвестиций в основной капитал к валовому
региональному продукту (%);
     Ио -  объем  инвестиций  в  основной  капитал  по  полному  кругу
организаций с досчетом параметров деятельности, не наблюдаемой прямыми
статистическими методами  (тыс.  рублей).  Определяется  на  основании
данных Кировстата.
     ВРП - валовой региональный продукт (тыс. рублей). Определяется на
основании данных прогноза социально-экономического развития  Кировской
области.
     2.3. Описание   ожидаемых   конечных    результатов    реализации
Подпрограммы
     В результате реализации настоящей Подпрограммы ожидается:
     в количественном выражении:
     прирост индекса физического объема инвестиций в основной  капитал
в 2015 году на 39,7% к уровню 2011 года,
     увеличение объема инвестиций в основной капитал  с  20%  валового
регионального продукта в  2011  году  до  25%  валового  регионального
продукта в 2015 году,
     рост  объема  инвестиций  в  основной  капитал  (за   исключением
бюджетных средств) в расчете на 1 человека, с 11 243,1  рубля  в  2011
году до 16193,4 рубля в 2015 году.
     Сведения о динамике  значений  целевых  показателей  приведены  в
приложении N 1 к Государственной программе;
     в качественном выражении:
     улучшение  условий  осуществления  инвестиционной   деятельности,
обес-печивающее устойчивое социально-экономическое развитие области,
     расширение   использования   механизмов   государственно-частного
партнерства при реализации инвестиционных проектов,
     повышение эффективности работы органов государственной  власти  и
органов местного  самоуправления  в  сфере  регулирования  и  развития
инвестиционной деятельности,
     позиционирование    Кировской    области    как     инвестиционно
привлекательной территории,
     повышение инновационной активности предприятий,
     оценка   эффективности   реализации   государственных    программ
Кировской области.
     2.4. Срок реализации Подпрограммы
     Срок  реализации   Подпрограммы:   2013-2015   годы.   Разделение
реализации Подпрограммы на этапы не предусматривается.

     3. Обобщенная характеристика мероприятий Подпрограммы

     Выполнение задач  Подпрограммы  обеспечивается  путем  реализации
комплекса мероприятий по следующим направлениям:
     3.1. Реализация  мер  по  созданию  благоприятных   условий   для
привлечения  инвестиций  через  разработку  нормативного  правового  и
осуществление     методологического     обеспечения      регулирования
инвестиционной деятельности.
     В рамках данного  направления  планируется  реализация  комплекса
мероприятий по внедрению Стандарта деятельности органов исполнительной
власти субъекта Российской  Федерации  по  обеспечению  благоприятного
инвестиционного климата в регионе (далее -  Стандарт),  разработанного
автономной  некоммерческой  организацией   "Агентство   стратегических
инициатив" в партнерстве с  общероссийской  общественной  организацией
"Деловая Россия" по поручению Президента Российской  Федерации  В.  В.
Путина.
     Стандарт содержит  перечень  обязательных  требований,  внедрение
которых  направлено  на  повышение  инвестиционной   привлекательности
региона,  защиту  прав  инвесторов,  повышение  прозрачности   системы
поддержки предпринимателей.
     Работу  по  внедрению  Стандарта  предполагается  осуществить   в
результате реализации следующих этапов:
     проведения анализа  текущего  состояния  инвестиционного  климата
области;
     разработки дорожной карты внедрения Стандарта в области;
     разработки в соответствии с дорожной картой проектов  документов,
предусмотренных  требованиями   Стандарта,   в   том   числе   проекта
инвестиционной   стратегии   области,   инвестиционного   меморандума,
формирования плана создания объектов инвестиционной инфраструктуры;
     формирования экспертной группы в целях оценки состояния внедрения
Стандарта в области;
     внедрения Стандарта  в  целом  в  практику  деятельности  органов
исполнительной власти области.
     В целях стимулирования развития инвестиционной деятельности будет
продолжена работа по предоставлению государственной поддержки  частным
инвесторам, реализующим инвестиционные проекты на территории области.
     Для создания благоприятного  инвестиционного  климата  в  области
планируется   внедрение   института   инвестиционных   уполномоченных.
Основными задачами, решаемыми  инвестиционными  уполномоченными  будут
являться:
     реализация решений, принятых Межведомственной комиссией  по  уст-
ранению  административных  барьеров  при   реализации   инвестиционных
проектов на территории  Кировской  области,  созданной  постановлением
Правительства Кировской области  от  07.02.2012  N 138/51  "О создании
межведомственной комиссии по устранению административных барьеров  при
реализации инвестиционных проектов на территории Кировской области";
     привлечение инвестиций в экономику Кировской области;
     содействие  в   формировании   инвестиционных   площадок   и   их
обеспечении инженерной, транспортной и социальной инфраструктурой;
     организация оказания  методической  и  организационной  поддержки
частным инвесторам (инициаторам инвестиционных проектов) по  вопросам,
связанным с реализацией инвестиционных проектов;
     проведение работы по позиционированию инвестиционных проектов.
     Кроме того, планируется проведение  работы  с  органами  местного
самоуправления     по     составлению     рейтинга      инвестиционной
привлекательности муниципальных образований Кировской области.
     3.2. Методологическое   обеспечение   формирования   и   развития
парковых зон интенсивного развития.
     Наличие  парковых  зон  интенсивного  развития,   в   том   числе
подготовленной инженерной инфраструктуры для  размещения  производств,
оказывает значительное влияние при выборе инвестором  того  или  иного
региона для вложения средств. В планируемом периоде в  рамках  данного
направления работы  будет  осуществляться  организационно-методическая
поддержка формирования и развития парковых зон  интенсивного  развития
на территории Кировской области.
     3.3. Организационно-методическое содействие применению механизмов
государственно-частного партнерства.
     В  настоящее   время   законодательная   база,   регламентирующая
применение механизмов государственно-частного партнерства в  Кировской
области, сформирована. В планируемом периоде будет  продолжена  работа
по организационно-методическому сопровождению использования механизмов
государственно-частного  партнерства  при  реализации   инвестиционных
проектов.
     3.4. Содействие  привлечению   средств   федеральных   институтов
развития для реализации инвестиционных проектов.
     Как  уже  отмечалось  выше,  в  Кировской   области   отсутствует
заинтересованность   частных   инвесторов   в   привлечении    средств
федеральных институтов развития. В целях стимулирования инвестиционных
процессов,  а  также  создания  в  области  необходимых  условий   для
реализации   крупных   инфраструктурных    проектов    на    принципах
государственно-частного  партнерства  будет  проводиться   работа   по
формированию и функционированию регионального инвестиционного фонда.
     3.5. Формирование и реализация механизмов инновационной политики.
     В рамках данного  направления  планируется  реализация  следующих
мероприятий:
     проработка  вопроса  стимулирования  производства   инновационной
продукции через механизм закупок товаров и услуг для государственных и
муниципальных нужд;
     организация  рабочих  встреч,  круглых  столов,  направленных  на
стимулирование  и  участие  субъектов  инновационной  деятельности   в
федеральных целевых программах, программах инновационного  развития  и
технологической модернизации федеральных институтов развития;
     реализация положений  Соглашения  между  Фондом  развития  Центра
разработки и  коммерциализации  новых  технологий  (Фонд  Сколково)  и
Правительством  Кировской  области  о  сотрудничестве   и   проведении
совместных работ в сфере инновационного  развития  и  коммерциализации
результатов интеллектуальной деятельности;
     организация участия  Кировской  области  в  форумах  и  выставках
межрегионального,  федерального  и  международного  уровней  в   сфере
инновационной  деятельности  в  соответствии  с   планом   выставочно-
ярмарочной деятельности.
     3.6. Развитие программно-целевого метода управления как механизма
повышения эффективности  бюджетных  расходов,  в  том  числе  в  сфере
бюджетных инвестиций.
     В рамках данного направления планируется:
     осуществление    методического    обеспечения    и    координации
деятельности органов исполнительной власти  области  по  разработке  и
реализации государственных программ Кировской области в соответствии с
постановлением Правительства Кировской области от 20.03.2012 N 144/123
"О разработке,   реализации   и   оценке   эффективности    реализации
государственных программ Кировской области";
     осуществление    методического    руководства    и    координации
деятельности органов исполнительной власти  области  по  разработке  и
утверждению долгосрочных областных целевых  программ,  реализуемых  на
территории Кировской области;
     координация деятельности органов исполнительной власти области по
участию в формировании и реализации  мероприятий  федеральных  целевых
программ, Федеральной адресной инвестиционной программы на  территории
Кировской области;
     проведение  мониторинга  реализуемых  на   территории   Кировской
области мероприятий федеральных целевых программ, Федеральной адресной
инвестиционной   программы,   мониторинга   реализации    долгосрочных
областных, ведомственных целевых  программ,  а  также  государственных
программ Кировской области в  установленном  Правительством  Кировской
области порядке с размещением результатов мониторинга  на  официальном
информационном сайте Правительства Кировской области и  в  официальных
средствах массовой информации;
     оценка   эффективности   реализации   государственных    программ
Кировской области,  долгосрочных  областных  и  ведомственных  целевых
программ в порядке, установленном Правительством Кировской области;
     принятие   решения   о   целесообразности    (нецелесообразности)
финансирования  за  счет   средств   областного   бюджета   в   рамках
государственных    программ    Кировской    области     строительства,
реконструкции   и   (или)   технического    перевооружения    объектов
капитального  строительства   социальной,   инженерной,   транспортной
инфраструктуры   и   благоустройства    в    порядке,    установленном
Правительством Кировской области.


     4. Основные меры правового регулирования в сфере реализации
        Подпрограммы

     В  рамках   реализации   мероприятий   Подпрограммы   планируется
разработка и принятие:
     нормативного правового акта Правительства  Кировской  области  об
инвестиционной стратегии Кировской области;
     постановления Правительства Кировской области  об  инвестиционном
меморандуме Кировской области;
     нормативного  правового  акта  Правительства  Кировской  области,
определяющего    порядок    внедрения     института     инвестиционных
уполномоченных в Кировской области;
     постановления  Правительства  Кировской  области,   определяющего
порядок   проведения   рейтинга    инвестиционной    привлекательности
муниципальных образований Кировской области.
     Сведения  об  основных  мерах  правового  регулирования  в  сфере
реализации Подпрограммы приведены в приложении N 2  к  Государственной
программе.

     5. Ресурсное обеспечение Подпрограммы

     Расходы  настоящей  Подпрограммы  формируются  за  счет   средств
областного бюджета.
     Общий  объем  финансирования  Подпрограммы  в   2013-2015   годах
составит 35750,0 тыс. рублей за счет средств областного бюджета.
     Направлением  финансирования  мероприятий  Подпрограммы  являются
прочие расходы.
     Объемы   бюджетных   ассигнований   на   реализацию   мероприятий
Подпрограммы уточняются ежегодно при формировании  областного  бюджета
на очередной финансовый год и плановый период.
     Реализация отдельных мероприятий  Подпрограммы  предусматривается
за счет средств областного бюджета  в  рамках  отдельного  мероприятия
Госпрограммы "Обеспечение реализации государственной программы".
     Расходы на реализацию Подпрограммы  за  счет  средств  областного
бюджета представлены в приложении к Подпрограмме.

     6. Анализ рисков реализации Подпрограммы и описание мер
        управления рисками

     Основными рисками при реализации Подпрограммы являются:
     отсутствие финансирования  либо  финансирование  в  недостаточном
объеме мероприятий Подпрограммы, что затруднит достижение поставленных
целей и задач;
     возможное изменение федерального законодательства;
     неисполнение    (некачественное    исполнение)     организациями,
участвующими в реализации мероприятий, предусмотренных Подпрограммой.
     В  целях  минимизации  влияния   рисков   на   достижение   целей
Подпрограммы предполагается осуществление следующих мер:
     определение  приоритетных  направлений   реализации   мероприятий
Подпрограммы, внесение соответствующих корректировок в Подпрограмму;
     внесение изменений в действующие правовые акты и  (или)  принятие
новых правовых актов  Кировской  области,  касающихся  сферы  действия
данной Подпрограммы;
     мониторинг   поэтапного   исполнения   мероприятий   Подпрограммы
организациями, участвующими в ее реализации.

     7. Методика оценки эффективности реализации Подпрограммы

     Оценка эффективности реализации Подпрограммы осуществляется путем
оценки достижения показателей эффективности реализации Подпрограммы.
     Оценка   достижения    показателей    эффективности    реализации
Подпрограммы за отчетный период рассчитывается по формуле:
                 
                              n
                             SUM Пi пп
                             i=1       
                   Пэф пп = -------------, где:
                                n
                 
     Пэф пп - степень достижения показателей эффективности  реализации
Подпрограммы (в долях единицы);
     Пi  пп  -  степень  достижения  i-того  показателя  эффективности
реализации Подпрограммы (в долях единицы);
     n - количество показателей эффективности реализации Подпрограммы.
     Степень достижения  i-того  показателя  эффективности  реализации
Подпрограммы осуществляется путем сопоставления фактически достигнутых
и плановых значений показателей эффективности реализации  Подпрограммы
за отчетный период по формуле:

                        Пi пп = Пфi/Пплi, где:

     Пi  пп  -  степень  достижения  i-того  показателя  эффективности
реализации Подпрограммы (в долях единицы);
     Пфi  -  фактическое  значение  i-того  показателя   эффективности
реализации Подпрограммы за отчетный период (в соответствующих единицах
измерения);
     Пплi  -  плановое  значение   i-того   показателя   эффективности
реализации Подпрограммы за отчетный период (в соответствующих единицах
измерения).
     В  случае,  если  значения  показателей  эффективности   являются
относительными (выражаются в процентах), то при расчете эти показатели
отражаются в долях единицы.
     В   целях   оценки    эффективности    реализации    Подпрограммы
устанавливаются следующие критерии:
     если значение показателя Пэф пп равно 0,85  и  выше,  то  уровень
эффективности реализации Подпрограммы оценивается как высокий;
     если значение показателя Пэф пп  от  0,70  до  0,85,  то  уровень
эффективность     реализации     Подпрограммы     оценивается      как
удовлетворительный;
     если  значение  показателя  Пэф  пп   ниже   0,70,   то   уровень
эффективности     реализации     Подпрограммы     оценивается      как
неудовлетворительный.

     8.  Обоснование  необходимости  применения  мер  государственного
         регулирования в сфере реализации Подпрограммы

     В соответствии с Законом Кировской области от 27.11.2003 N 209-ЗО
"О налоге   на   имущество   организаций    в    Кировской    области"
предусматривается применение частными  инвесторами  дифференцированных
налоговых ставок по налогу на имущество организаций в  зависимости  от
объема инвестиций в форме капитальных  вложений  в  рамках  реализации
инвестиционных проектов. Предоставление дифференцированных  ставок  по
налогу  на  имущество  организаций  частным  инвесторам   способствует
стимулированию  развития  инвестиционной   деятельности,   привлечению
средств инвесторов в экономику области, что, в свою очередь, оказывает
благоприятное влияние  на  создание  новых  рабочих  мест,  увеличение
доходной части областного бюджета.
     В 2010-2011 годах объем выпадающих доходов областного  бюджета  в
результате применения частными инвесторами  дифференцированных  ставок
по налогу на имущество организаций составил 326000  тыс.  рублей.  При
этом в 2010-2011 годах сумма выплачиваемых налогов в областной  бюджет
предприятиями,   применявшими    соответствующую    дифференцированную
налоговую ставку, составила 1843477 тыс.  рублей,  создано  892  новых
рабочих места. Оценка применения мер государственного регулирования  в
сфере реализации Государственной программы приведена в приложении  N 5
к Государственной программе.


                                             Приложение к Подпрограмме


             Расходы на реализацию Подпрограммы за счет средств областного бюджета


---------------------------------------------------------------------------------------------
| Статус  |  Наименование подпрограммы,   |    Ответственный     |  Расходы (тыс. рублей)   |
|         |                               |                      |--------------------------|
|         |          мероприятия          |     исполнитель      |   2013   |  2014  | 2015 |
|         |                               |                      |   год    |  год   | год  |
|---------+-------------------------------+----------------------+----------+--------+------|
| Подпро- | "Повышение     инвестиционной | департамент экономи- | 32950, 0 | 2800,0 | 0,0  |
| грамма  | привлекательности,  привлече- | ческого развития Ки- |          |        |      |
|         | ние  инвестиций  в  экономику | ровской области      |          |        |      |
|         | Кировской области"            |                      |          |        |      |
|---------+-------------------------------+----------------------+----------+--------+------|
| меро-   | 1.  Внедрение  на  территории |                      |  2950,0  | 2800,0 |      |
| приятие | Кировской  области  Стандарта |                      |          |        |      |
|         | деятельности органов исполни- |                      |          |        |      |
|         | тельной власти субъекта  Рос- |                      |          |        |      |
|         | сийской Федерации по  обеспе- |                      |          |        |      |
|         | чению благоприятного инвести- |                      |          |        |      |
|         | ционного  климата  в  регионе |                      |          |        |      |
|         | (далее - Стандарт)            |                      |          |        |      |
|---------+-------------------------------+----------------------+----------+--------+------|
| меро-   | 1.1. Проведение  комплексного | департамент экономи- |  480,0   |        |      |
| приятие | анализа состояния  инвестици- | ческого развития Ки- |          |        |      |
|         | онного климата области        | ровской области      |          |        |      |
|---------+-------------------------------+----------------------+----------+--------+------|
| меро-   | 1.2. Разработка дорожной кар- | департамент экономи- |  270,0   |        |      |
| приятие | ты внедрения Стандарта в  Ки- | ческого развития Ки- |          |        |      |
|         | ровской области               | ровской области      |          |        |      |
|---------+-------------------------------+----------------------+----------+--------+------|
| меро-   | 1.3. Разработка проектов до-  | департамент экономи- |  2200,0  | 2800,0 |      |
| приятие | кументов в соответствии с до- | ческого развития Ки- |          |        |      |
|         | рожной картой внедрения Стан- | ровской области      |          |        |      |
|         | дарта в Кировской области     |                      |          |        |      |
|---------+-------------------------------+----------------------+----------+--------+------|
| меро-   | 2. Предоставление  государст- | департамент экономи- | 30000, 0 |  0,0   | 0,0  |
| приятие | венной поддержки частным  ин- | ческого развития Ки- |          |        |      |
|         | весторам - обладателям патро- | ровской области      |          |        |      |
|         | нажного сертификата  Губерна- |                      |          |        |      |
|         | тора Кировской области        |                      |          |        |      |
---------------------------------------------------------------------------------------------


                                ПАСПОРТ
                    ведомственной целевой программы
   "Развитие выставочно-ярмарочной деятельности в Кировской области"
                          (далее - Программа)


----------------------------------------------------------------------
| Наименование субъекта | департамент экономического развития Киров- |
| бюджетного планирова- | ской области                               |
| ния (главного распо-  |                                            |
| рядителя бюджетных    |                                            |
| средств)              |                                            |
|-----------------------+--------------------------------------------|
| Цель Программы        | формирование позитивного имиджа  Кировской |
|                       | области как инвестиционно  привлекательной |
|                       | территории, содействие развитию экономиче- |
|                       | ского потенциала региона  через  поддержку |
|                       | продвижения продукции предприятий и  орга- |
|                       | низаций области за пределы  Кировской  об- |
|                       | ласти                                      |
|-----------------------+--------------------------------------------|
| Задачи Программы      | развитие системы  координации  выставочно- |
|                       | ярмарочной деятельности в  соответствии  с |
|                       | интересами области  в  сфере  экономики  и |
|                       | внешнеэкономической деятельности  и  меха- |
|                       | низмов взаимодействия субъектов  выставоч- |
|                       | но-ярмарочной деятельности и  товаропроиз- |
|                       | водителей   -    участников    выставочно- |
|                       | ярмарочных мероприятий;                    |
|                       | создание благоприятных  условий,  стимули- |
|                       | рующих участие местных производителей  вы- |
|                       | сокотехнологичной и инновационной  продук- |
|                       | ции в  выставочно-ярмарочных  мероприятиях |
|                       | всероссийского и международного уровня     |
|-----------------------+--------------------------------------------|
| Характеристика про-   | в ходе реализации Программы будут выполне- |
| граммных мероприятий  | ны следующие мероприятия:                  |
|                       | ежегодное формирование  плана  выставочно- |
|                       | ярмарочных мероприятий, проводимых на тер- |
|                       | ритории области, других субъектов  Россий- |
|                       | ской Федерации и за рубежом;               |
|                       | организация   и   проведение   выставочно- |
|                       | ярмарочных мероприятий, проводимых на тер- |
|                       | ритории Кировской области, других  субъек- |
|                       | тов Российской Федерации и за рубежом;     |
|                       | подготовка     и     издание     рекламно- |
|                       | информационных материалов;                 |
|                       | оказание методической  и  консультационной |
|                       | помощи специалистам органов исполнительной |
|                       | власти Кировской области отраслевой компе- |
|                       | тенции в сфере выставочно-ярмарочной  дея- |
|                       | тельности                                  |
----------------------------------------------------------------------