Постановление Кабинета Министров Чувашской Республики от 19.11.2002 № 291

                                       Утратил силу - Постановление
                                      Кабинета Министров Чувашской
                                    Республики от 15.09.2004 г. N 216

                          КАБИНЕТ МИНИСТРОВ
                         ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                           19.11.2002 N 291

        О проведении в Чувашской Республике в 2002-2003 годах
          эксперимента по осуществлению адресной социальной
      поддержки населения при оплате жилищно-коммунальных услуг
        с использованием персонифицированных социальных счетов

     В соответствии  с  постановлением  Кабинета  Министров  Чувашской
Республики от  12  сентября  2002  г.  N  233  "Об  утверждении  плана
мероприятий  по  внедрению адресной социальной поддержки населения при
оплате   жилищно-коммунальных   услуг   с    использованием    системы
персонифицированных социальных счетов граждан" и Порядком проведения в
2002-2003 годах  эксперимента  по  осуществлению  адресной  социальной
поддержки   населения   при   оплате   жилищно-коммунальных   услуг  с
использованием  персонифицированных  социальных  счетов,  утвержденным
Государственным  комитетом  Российской  Федерации  по  строительству и
жилищно-коммунальному  комплексу  по  согласованию   с   Министерством
экономического  развития  и  торговли  Российской Федерации 6 сентября
2002 г.,       Кабинет        Министров      Чувашской      Республики
п о с т а н о в л я е т:
     1. Утвердить  прилагаемое  Положение  о  проведении  в  Чувашской
Республике  в  2002-2003  годах эксперимента по осуществлению адресной
социальной поддержки населения при оплате жилищно-коммунальных услуг с
использованием персонифицированных социальных счетов.
     2. Приостановить   на   время  проведения  эксперимента  действие
абзацев первого и второго пункта 2.7 Положения о порядке оплаты  жилья
и  коммунальных  услуг  и  предоставлении гражданам субсидий на оплату
жилья и  коммунальных  услуг,  утвержденного  постановлением  Кабинета
Министров   Чувашской   Республики  от  13  июля  2001  г.  N  161  "О
совершенствовании  системы  оплаты  жилья  и  коммунальных  услуг"  (с
изменениями   и   дополнениями,  внесенными  постановлениями  Кабинета
Министров Чувашской Республики от 29 марта 2002 г.  N 75,  от  16  мая
2002 г. N 134), на территориях гг. Новочебоксарска и Шумерли.
     3. Установить,   что   нормативные    правовые    акты    органов
исполнительной  власти  Чувашской  Республики  по вопросам обеспечения
социальных гарантий населению при оплате жилищно-коммунальных услуг (в
том  числе  на  приобретение твердых видов топлива при наличии печного
отопления и  баллонов  со  сжиженным  газом)  действуют  в  части,  не
противоречащей настоящему постановлению.
     4. Рекомендовать    органам    местного    самоуправления     гг.
Новочебоксарска и Шумерли:
     внести необходимые изменения и дополнения в нормативные  правовые
акты,  регулирующие  на  муниципальном  уровне  вопросы,  связанные  с
предоставлением    и     использованием     субсидий     на     оплату
жилищно-коммунальных услуг;
     представлять ежемесячно  в   Министерство   социальной   политики
Чувашской Республики информацию о ходе и результатах эксперимента.
     5. Возложить  функции  анализа  хода  проведения  эксперимента  и
разработки предложений по использованию персонифицированных социальных
счетов   и   изменению   действующего   порядка   социальной    защиты
низкодоходных   категорий   населения  на  рабочую  группу,  созданную
распоряжением Кабинета Министров Чувашской Республики от  25  сентября
2002 г. N 409-р.
     6. Министерству   финансов   Чувашской   Республики    обеспечить
предоставление  средств  из  Фонда  субвенций  и субсидий бюджетам гг.
Новочебоксарска и  Шумерли  на  выплату  субсидий  в  соответствии  со
сводной   бюджетной   росписью   республиканского   бюджета  Чувашской
Республики и Порядком  предоставления  и  расходования  средств  Фонда
субвенций  и  субсидий,  выделяемых  в  2002  году  бюджетам районов и
городов Чувашской  Республики,  утвержденным  постановлением  Кабинета
Министров Чувашской Республики от 20 декабря 2001 г. N 279 "О мерах по
реализации Закона  Чувашской  Республики  "О  республиканском  бюджете
Чувашской  Республики  на  2002  год"  (с  изменениями и дополнениями,
внесенными постановлениями Кабинета Министров Чувашской Республики  от
12 января 2002 г.  N 4;  от 18 февраля 2002 г. N 30, 31; от 19 февраля
2002 г. N 41; от 21 февраля 2002 г. N 43; от 19 марта 2002 г. N 63; от
3 апреля 2002 г.  N 93;  от 17 мая 2002 г.  N 138; от 27 мая 2002 г. N
146;  от 31 мая 2002 г.  N 153;  от 28 августа 2002 г.  N 222;  от  27
сентября 2002 г. N 247).
     7. Министерству   социальной   политики   Чувашской    Республики
ежеквартально   представлять   информацию   о   ходе   и   результатах
эксперимента  в  Государственный  комитет  Российской   Федерации   по
строительству  и  жилищно-коммунальному  комплексу и Кабинет Министров
Чувашской Республики.
     8. Министерству   печати   и  информационной  политики  Чувашской
Республики обеспечить информационное сопровождение эксперимента.
     9. Контроль за исполнением настоящего постановления и координацию
работы  органов местного самоуправления гг.  Новочебоксарска и Шумерли
по  внедрению   и   функционированию   на   их   территориях   системы
персонифицированных   социальных   счетов  возложить  на  Министерство
социальной политики Чувашской Республики.


     Председатель
     Кабинета Министров
     Чувашской Республики          Н.Партасова



                                                            УТВЕРЖДЕНО
                                     постановлением Кабинета Министров
                                                  Чувашской Республики
                                                   от 19.11.2002 N 291

                              ПОЛОЖЕНИЕ

        о проведении в Чувашской Республике в 2002-2003 годах
     эксперимента по осуществлению адресной социальной поддержки
   населения при оплате жилищно-коммунальных услуг с использованием
                персонифицированных социальных счетов

     1. Эксперимент по  осуществлению  адресной  социальной  поддержки
населения  при  оплате  жилищно-коммунальных  услуг  с  использованием
персонифицированных социальных счетов (далее - эксперимент) проводится
в  2002-2003  годах  для  отработки  нового  механизма  предоставления
гражданам  адресной  целевой  социальной  защиты  в  целях   повышения
эффективности   использования  финансовых  ресурсов,  направляемых  на
предоставление   им   указанной   помощи,   развития   конкуренции   в
жилищно-коммунальном   хозяйстве   и   экономического   стимулирования
повышения качества жилищно-коммунального обслуживания населения.
     2. Субсидии на оплату жилищно-коммунальных услуг,  включая оплату
твердых видов топлива при наличии печного отопления и сжиженного газа,
предоставляются   в   ходе   эксперимента  путем  их  перечисления  на
персонифицированные  социальные  счета  граждан,  открываемые  ими   в
уполномоченном  банке,  привлекаемом органом местного самоуправления в
соответствии с законодательством.
     3. Субсидии на оплату жилищно-коммунальных услуг,  в том числе на
приобретение твердых видов топлива при  наличии  печного  отопления  и
сжиженного  газа,  предоставляются  в  соответствии  с постановлениями
Кабинета Министров Чувашской Республики от 13 июля 2001 г.  N  161  "О
совершенствовании  системы  оплаты  жилья  и  коммунальных  услуг"  (с
изменениями  и  дополнениями,  внесенными   постановлениями   Кабинета
Министров  Чувашской  Республики от 29 марта 2002 г.  N 75,  от 16 мая
2002 г.  N 134),  от 21 июня 2001 г.  N 136  "О  переходе  на  выплату
субсидий населению для приобретения твердых видов топлива и сжиженного
газа" (с изменениями,  внесенными  постановлением  Кабинета  Министров
Чувашской Республики от 29 марта 2002 г.  N 75) и другими нормативными
правовыми актами органов исполнительной власти Чувашской Республики  с
учетом требований настоящего Положения.
     4. Решение    о     предоставлении     субсидий     на     оплату
жилищно-коммунальных услуг,  в том числе на приобретение твердых видов
топлива при наличии печного отопления и  сжиженного  газа,  гражданам,
проживающим  в  жилых помещениях,  расположенных в многоквартирных или
индивидуальных  домах  независимо  от  форм  собственности,  принимают
органы  социальной  защиты  населения  муниципальных  образований  гг.
Новочебоксарска и Шумерли.
     5. Лицо, обратившееся за субсидией на оплату жилищно-коммунальных
услуг, представляет в орган социальной защиты населения:
     заявление установленной формы на назначение субсидии;
     документы, подтверждающие состав семьи;
     документы о размере  доходов  каждого  члена  семьи  с  места  их
     получения;
     документ (копию трудовой книжки),  подтверждающий последнее место
     работы;
     справку о наличии подсобного хозяйства (земельного участка), если
     таковое имеется;
     справку с места учебы ребенка,  достигшего 16 лет.
     6. При  расчете  субсидий  необходимо  устанавливать  стоимостные
эквиваленты социальной нормы площади жилья  и  нормативов  потребления
коммунальных  услуг,  которые характеризуют единую социальную плату за
жилье  с  наиболее  типичными  для  конкретного   населенного   пункта
удобствами    и    видами    благоустройства   дифференцирование   для
многоквартирных и индивидуальных жилых домов.
     7. Финансирование  расходов  на  выплату  гражданам  субсидий  на
оплату жилищно-коммунальных услуг, в том числе на приобретение твердых
видов  топлива  при  наличии  печного  отопления  и  сжиженного  газа,
осуществляется за  счет  средств  республиканского  бюджета  Чувашской
Республики.
     Финансирование расходов на внедрение и  функционирование  системы
персонифицированных   социальных  счетов  осуществляется  на  условиях
долевого финансирования расходов из республиканского бюджета Чувашской
Республики и местных бюджетов.
     8. Направление  средств  из  республиканского  бюджета  Чувашской
Республики  в  местные  бюджеты  гг.  Новочебоксарска  и  Шумерли  для
финансирования   затрат   на   предоставление    субсидий    гражданам
осуществляется в соответствии с Порядком предоставления и расходования
средств Фонда субвенций и субсидий,  выделяемых в 2002  году  бюджетам
районов  и  городов Чувашской Республики,  утвержденным постановлением
Кабинета Министров Чувашской Республики от 20 декабря 2001 г. N 279 "О
мерах  по  реализации  Закона  Чувашской Республики "О республиканском
бюджете  Чувашской  Республики  на  2002   год"   (с   изменениями   и
дополнениями,  внесенными постановлениями Кабинета Министров Чувашской
Республики от 12 января 2002 г.  N 4;  от 18 февраля 2002 г. N 30, 31;
от 19 февраля 2002 г.  N 41,  от 21 февраля 2002 г.  N 43; от 19 марта
2002 г. N 63; от 3 апреля 2002 г. N 93; от 17 мая 2002 г. N 138; от 27
мая 2002 г.  N 146;  от 31 мая 2002 г.  N 153; от 28 августа 2002 г. N
222; от 27 сентября 2002 г. N 247).
     9. Выбор  органами  государственной власти Чувашской Республики и
органами  местного  самоуправления  гг.  Новочебоксарска   и   Шумерли
уполномоченных банков, привлекаемых в ходе эксперимента к обслуживанию
системы  персонифицированных  социальных  счетов,   осуществляется   в
соответствии  с порядком,  установленным Федеральным законом "О защите
конкуренции на рынке финансовых услуг",  другими федеральными законами
Российской  Федерации  и  нормативными  правовыми  актами  федеральных
органов  исполнительной   власти,   органов   государственной   власти
Чувашской Республики и органов местного самоуправления.
     10. Орган  местного  самоуправления  и  уполномоченный  банк  при
заключении   договора,   содержащего   условия   обслуживания  системы
персонифицированных   социальных   счетов,   предусматривают   в   нем
обязательство   банка  заключать  с  гражданами  договоры,  содержащие
условия использования средств персонифицированных социальных счетов.
     11. Предоставление  субсидий на оплату жилищно-коммунальных услуг
на персонифицированные социальные счета  осуществляется  на  основании
прилагаемого заявления граждан.
     12. Органы социальной  защиты  населения  гг.  Новочебоксарска  и
Шумерли   и   уполномоченные   банки,  привлеченные  для  внедрения  и
обслуживания системы персонифицированных социальных счетов,  оказывают
содействие гражданам в открытии персонифицированных социальных счетов.
     Гражданин, которому предоставлено  право  получения  субсидии  на
оплату  жилья и коммунальных услуг,  вправе самостоятельно заключить с
банком договор,  содержащий условия использования персонифицированного
социального  счета и сообщить органу социальной защиты населения номер
своего персонифицированного социального счета для перечисления на него
жилищных   субсидий.   Орган  социальной  защиты  населения  оказывает
гражданам помощь в заполнении бланков  договоров,  содержащих  условия
использования персонифицированного социального счета.
     Орган социальной защиты населения также  имеет  право  открыть  в
уполномоченном банке счет, перечислить на этот счет субсидию на оплату
жилищно-коммунальных услуг  с  указанием  имени  гражданина,  которому
предоставлена   субсидия,  и  дать  поручение  банку  о  необходимости
открытия данному гражданину  персонифицированного  социального  счета.
Заключение  договора  банка  с  гражданином и приобретение гражданином
права  вкладчика   осуществляется   в   соответствии   с   гражданским
законодательством.
     13. Перечисление  органами  социальной   защиты   населения   гг.
Новочебоксарска  и  Шумерли  на  персонифицированные  социальные счета
граждан  средств  субсидий  на   оплату   жилищно-коммунальных   услуг
осуществляется ежемесячно не позднее начала срока,  установленного для
оплаты жилья и коммунальных услуг населением.
     Субсидии на  оплату  твердых  видов  топлива (при наличии печного
отопления) перечисляются на персонифицированные социальные счета  один
раз в год.
     При перечислении на персонифицированные социальные счета  средств
жилищных  субсидий  органы  социальной защиты населения сообщают банку
расшифровку видов зачислений в зависимости от назначения  составляющих
жилищных субсидий.
     14. Средства субсидий  с  персонифицированных  социальных  счетов
граждан  предназначены  только  для оплаты жилищно-коммунальных услуг.
Перечисление средств субсидий на оплату жилищно-коммунальных  услуг  с
персонифицированных социальных счетов на другие цели не допускается.
     Оплата жилищно-коммунальных   услуг    гражданами,    получающими
субсидии  на  персонифицированные  социальные  счета,  производится  в
соответствии   с   платежным   документом    (счетом-квитанцией)    по
установленным ставкам и тарифам с учетом льгот, установленных законами
Российской  Федерации,  Чувашской  Республики  и  иными   нормативными
правовыми    актами    Чувашской   Республики   и   органов   местного
самоуправления.  При этом гражданин вправе оплатить за  счет  жилищных
субсидий любые жилищные и коммунальные услуги по своему усмотрению.
     15. Платежи  организациям,  обязанным  предоставлять   гражданам,
проживающим  в жилых помещениях любой формы собственности (в том числе
в  общежитиях);  жилищные  и  коммунальные  услуги  в  части  субсидий
производятся  с  персонифицированных  социальных  счетов в безналичном
порядке.
     Субсидии на оплату твердых видов топлива,  сжиженного газа и иных
жилищно-коммунальных  услуг   предоставляются   и   перечисляются   на
персонифицированные  социальные счета граждан с возможностью их снятия
со счета для наличной оплаты данных товаров.
     16. При    неоплате    жилищно-коммунальных   услуг   гражданами,
получающими субсидии,  в течение трех месяцев перечисление субсидий на
их  персонифицированные  социальные  счета  органами социальной защиты
населения гг.  Новочебоксарска и  Шумерли  может  быть  приостановлено
после  письменного  уведомления граждан и до выяснения причин задержки
оплаты, полного погашения ими задолженности или согласования сроков ее
погашения,   а  при  отсутствии  объективных  причин  задержки  оплаты
предоставление субсидий может быть прекращено.
     17. В  случае  обращения  членов  семьи  гражданина  -  владельца
персонифицированного социального счета  с  просьбой  о  переоформлении
субсидий  на  оплату жилья и коммунальных услуг на другого члена семьи
органы социальной защиты населения гг.  Новочебоксарска и Шумерли  при
наличии   объективных   обстоятельств   вправе   принять   решение   о
перечислении    суммы    субсидии,    предоставленной    семье,     на
персонифицированный  социальный  счет,  оформленный  на  другого члена
семьи. Дальнейшее перечисление субсидий на оплату жилья и коммунальных
услуг осуществляется на новый персонифицированный социальный счет.



                                                            Приложение
                                            к Положению о проведении в
                                Чувашской Республике в 2002-2003 годах
                                эксперимента по осуществлению адресной
                                    социальной поддержки населения при
                                   оплате жилищно-коммунальных услуг с
                                    использованием персонифицированных
                                                     социальных счетов



                       Руководителю отдела социальной защиты населения
                       _______________________________________________
                             (наименование муниципального образования)
                       гражданина (ки)_______________________________,
                                                   (Ф.И.О.)
                       _______________________________________________
                       проживающего (ей) по адресу:___________________
                       _______________________________________________

                       N паспорта, кем и когда выдан__________________
                       _______________________________________________


                              ЗАЯВЛЕНИЕ

     Прошу предоставить  мне   (моей   семье)   субсидии   на   оплату
жилищно-коммунальных услуг.
     1. Моя семья состоит из _________ человек, проживающих по адресу:
______________________________________________________________________

--------T---------------T-----------T-----T---------------¬
¦ N п п ¦ Фамилия, имя, ¦  Степень  ¦ ИНН ¦ Наличие льгот ¦
¦       ¦    отчество   ¦  родства  ¦     ¦   на оплату   ¦
¦       ¦  проживающих  ¦           ¦     ¦    жилищно-   ¦
¦       ¦               ¦           ¦     ¦ комму-нальных ¦
+-------+---------------+-----------+-----+---------------+
¦   1.  ¦               ¦ заявитель ¦     ¦     услуг     ¦
+-------+---------------+-----------+-----+---------------+
¦   2.  ¦               ¦           ¦     ¦               ¦
+-------+---------------+-----------+-----+---------------+
¦   3.  ¦               ¦           ¦     ¦               ¦
+-------+---------------+-----------+-----+---------------+
¦   4.  ¦               ¦           ¦     ¦               ¦
+-------+---------------+-----------+-----+---------------+
¦   5.  ¦               ¦           ¦     ¦               ¦
+-------+---------------+-----------+-----+---------------+
¦   6.  ¦               ¦           ¦     ¦               ¦
L-------+---------------+-----------+-----+----------------

     3. Прошу принять следующие документы:
        справку о составе семьи ___ шт.;
        справки о доходах членов семьи ___шт.;
        справку о получении /выплате алиментов ___шт.

     4. Прошу     перечислять     начисленные    субсидии    на    мой
персонифицированный социальный счет N_______, открытый в______________
______________________________________________________________________
              (наименование уполномоченной организации)

     5. С  установленными  правилами  и  условиями участия в Программе
жилищных  субсидий  ознакомлен  (а),  согласен  (а)  и   обязуюсь   их
выполнять.  Предупрежден  (а)  об  ответственности  за  предоставление
ложной  информации  и  недостоверных   документов.   Против   проверки
предоставленных мною сведений и документов не возражаю.
     6. В  случае  возникновения  изменений обязуюсь в течение 10 дней
сообщить о них.

________________________ /____________________/ ____________ 200__года
   (Подпись заявителя)          (Ф.И.О.)            (дата)

Заявление и прилагаемые документы (________шт.) приняты
______________________________________________________________________
            (должность и Ф.И.О. работника службы субсидий)

Регистрационный номер _______________