Постановление Кабинета Министров Чувашской Республики от 13.07.2001 № 161

                                       Утратил силу - Постановление
                                      Кабинета Министров Чувашской
                                    Республики от 29.09.2004 г. N 232

                          КАБИНЕТ МИНИСТРОВ
                         ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                           13.07.2001 N 161

                     О совершенствовании системы
                  оплаты жилья и коммунальных услуг

  (В редакции Постановлений Кабинета Министров Чувашской Республики
от 29.03.2002 г. N 75; от 16.05.2002 г. N 134; от 25.12.2003 г. N 320;
                       от 15.09.2004 г. N 216)

     В   соответствии   с   постановлением   Правительства  Российской
Федерации  от  2  августа  1999  г. N 887 "О совершенствовании системы
оплаты  жилья  и  коммунальных  услуг  и  мерах  по  социальной защите
населения"  Программой  реформирования жилищно-коммунального хозяйства
Чувашской  Республики  на  1997-2003 годы, утвержденной постановлением
Кабинета  Министров Чувашской Республики от 1 августа 1997 г. N 158, в
целях  совершенствования  системы  оплаты жилья и коммунальных услуг и
реализации  мер  по  социальной  защите  населения  в  соответствии со
статьями  15  и 19 Закона Российской Федерации "Об основах федеральной
жилищной  политики" Кабинет Министров Чувашской Республики п о с т а н
о в л я е т: (В  редакции  Постановления  Кабинета Министров Чувашской
Республики от 16.05.2002 г. N 134)
     1.  Утвердить  прилагаемое  Положение  о  порядке  оплаты жилья и
коммунальных услуг. (В   редакции   Постановления  Кабинета  Министров
Чувашской Республики от 15.09.2004 г. N 216)
     2. Установить  следующую  структуру  платежей   граждан   (кроме
собственников частных домовладений),  проживающих в домах, относящихся
к жилищному фонду, независимо от формы собственности:
     за содержание  и  текущий ремонт жилищного фонда (включая платежи
за обслуживание лифтового хозяйства и вывоз твердых бытовых отходов);
     за капитальный ремонт жилищного фонда;
     за наем жилья (для нанимателей жилья).
     Кроме того,   граждане,   проживающие   в  домах,  относящихся  к
жилищному  фонду,  независимо  от  формы   собственности,   оплачивают
коммунальные  услуги  (водоснабжение,  водоотведение,  теплоснабжение,
горячее водоснабжение, газоснабжение, электроснабжение)
     (Статья  в  редакции  Постановления  Кабинета Министров Чувашской
Республики от 16.05.2002 г. N 134)
     3. В соответствии с федеральным законодательством органы местного
самоуправления: (В редакции Постановления Кабинета Министров Чувашской
Республики от 16.05.2002 г. N 134)
     определяют нормативы потребления коммунальных услуг; (В  редакции
Постановления      Кабинета     Министров     Чувашской     Республики
от 25.12.2003 г. N 320)
     устанавливают  цены  и  тарифы  на  жилищно-коммунальные услуги в
соответствии   с   республиканскими   стандартами   оплаты   жилья   и
коммунальных   услуг.   Пересмотр  или  изменение  цен  и  тарифов  на
жилищно-коммунальные услуги может осуществляться, как правило, не чаще
одного  раза  в  год  одновременно  с принятием решения об утверждении
местного   бюджета  и  только  на  основании  результатов  независимой
экспертизы  фактических затрат на оказание жилищно-коммунальных услуг.
Не допускается изменение этих цен и тарифов в течение финансового года
без  одновременного внесения изменений и дополнений в нормативные акты
о местных бюджетах на текущий финансовый год; (В              редакции
Постановления      Кабинета     Министров     Чувашской     Республики
от 25.12.2003 г. N 320)
     (абзац;  Исключен  -  Постановление  Кабинета Министров Чувашской
Республики от 25.12.2003 г. N 320)
     Координацию работы органов местного самоуправления по дальнейшему
осуществлению  перехода  на  новую систему оплаты жилья и коммунальных
услуг  возложить  на  Министерство  энергетики и жилищно-коммунального
хозяйства    Чувашской    Республики,   по   вопросам   назначения   и
предоставления   субсидий  населению,  проживающему  в  индивидуальном
жилищном  фонде,  а  также  в  гг.  Новочебоксарске  и  Шумерле,  - на
Министерство социальной политики Чувашской Республики (В      редакции
Постановления      Кабинета     Министров     Чувашской     Республики
от 25.12.2003 г. N 320)
     сопровождают изменение тарифов на жилищно-коммунальные услуги для
населения (кроме тарифов на электроэнергию, природный и сжиженный газ,
твердые виды топлива) обязательным  освещением  в  средствах  массовой
информации;
     вводят на территории муниципального образования единые квитанции,
на основании которых производится оплата жилья и коммунальных услуг, и
обеспечивают регулярную и своевременную их доставку до населения.
     4. Рекомендовать органам местного самоуправления:
     в целях улучшения сбора платы за жилье и  коммунальные  услуги  и
рационального     распределения     указанных     средств    создавать
расчетно-кассовые центры по  сбору  и  обработке  жилищно-коммунальных
платежей    и    предоставлению    субсидий    гражданам   на   оплату
жилищно-коммунальных услуг;
     пересматривать тарифы  на  жилищно-коммунальные  услуги  по  мере
роста цен на энергоносители;
     аккумулировать платежи населения в виде отчислений на капитальный
ремонт и платы за найм на отдельных специальных счетах, не допуская их
нецелевого использования;
     увязывать изменения  в  системе   оплаты   населением   жилья   и
коммунальных  услуг  с  уровнем  доходов и мерами по социальной защите
малообеспеченных  категорий  граждан,   а   также   с   мероприятиями,
направленными  на  снижение издержек производства жилищно-коммунальных
услуг и повышение качества обслуживания потребителей;
     обеспечивать оформление   в   соответствии   с  законодательством
Российской  Федерации   договоров   найма   жилого   помещения   между
нанимателями  и  собственниками  жилья,  и  договоров  на обслуживание
приватизированных  квартир,  расположенных  в  муниципальном  жилищном
фонде;
     перевести обслуживание жилищного фонда  полностью  на  конкурсную
основу;
     разработать и  утвердить   стандарты   качества   предоставляемых
коммунальных услуг.
     5. Координацию   работы    органов    местного    самоуправления,
муниципальных  образований  по  дальнейшему  осуществлению перехода на
новую  систему  оплаты  жилья  и  коммунальных  услуг   возложить   на
Министерство   строительства,   дорожного  и  коммунального  хозяйства
Чувашской Республики, по вопросам назначения и предоставления субсидий
населению,   проживающему   в  индивидуальном  жилищном  фонде,  -  на
Министерство социальной политики Чувашской Республики.
     Министерству финансов  Чувашской  Республики  предусматривать при
формировании  республиканского   бюджета   Чувашской   Республики   на
очередной  финансовый год расходы на предоставление гражданам субсидий
на оплату жилья и коммунальных услуг,  в том  числе  на  твердые  виды
топлива и сжиженный газ.
     6. Признать утратившими  силу  постановления  Кабинета  Министров
Чувашской  Республики  от  18  сентября  1995  г.  N  244  "О мерах по
упорядочению государственного регулирования оплаты населением жилья  и
коммунальных услуг", от 2 апреля 1998 г. N 92 "Об упорядочении системы
оплаты  жилья  и  коммунальных  услуг"  и  абзац  четвертый  пункта  1
постановления  Кабинета  Министров  Чувашской Республики от 18 октября
2000 г.  N 194 "О признании утратившими  силу  и  изменении  некоторых
постановлений Кабинета Министров Чувашской Республики".


     Председатель
     Кабинета Министров
     Чувашской Республики          Э.Аблякимов



                                                           УТВЕРЖДЕНО:
                                      постановление Кабинета Министров
                                                  Чувашской Республики
                                                   от 13.07.2001 N 161

                              ПОЛОЖЕНИЕ

             о порядке оплаты жилья и коммунальных услуг
                       (В  редакции  Постановления  Кабинета Министров
Чувашской Республики от 15.09.2004 г. N 216)

             I. ПОРЯДОК ОПЛАТЫ ЖИЛЬЯ И КОММУНАЛЬНЫХ УСЛУГ

     1.1. В      соответствии      с     Программой     реформирования
жилищно-коммунального хозяйства Чувашской Республики на 1997-2003 годы
оплата   жилья   и   коммунальных  услуг  устанавливается  в  размере,
обеспечивающем возмещение издержек на содержание  и  ремонт  жилья,  а
также на коммунальные услуги.  Переход на новую систему оплаты жилья и
коммунальных услуг осуществляется поэтапно в соответствии  с  ежегодно
утверждаемыми республиканскими стандартами оплаты жилья и коммунальных
услуг с одновременным использованием мер социальной защиты граждан.
     1.2. Ставки   на   оплату  жилья  (содержание  и  текущий  ремонт
жилищного фонда, включая оплату лифта и вывоз твердых бытовых отходов,
а  также  капитальный  ремонт жилищного фонда) по договору социального
найма  в  домах  государственного  и  муниципального  жилищного  фонда
определяются  их  экономически  обоснованной  величиной  и принятым на
данный период предельным уровнем платежей граждан в процентах  к  этой
величине,   то  есть  к  затратам,  обеспечивающим  полное  возмещение
издержек на  обслуживание,  капитальный,  текущий  и  профилактический
ремонты  мест  общего  пользования  с  обязательным соблюдением единых
правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда.
     Ставки на  оплату жилья в домах государственного и муниципального
жилищного фонда утверждаются едиными в масштабах населенного пункта  и
дифференцируются  в  зависимости от качества жилищного фонда (материал
стен,  этажность, износ и другое), его комфортности, наличия отдельных
видов   благоустройства  (водо-,  тепло-,  газо-  и  электроснабжение,
канализация, горячее водоснабжение, мусоропровод, лифт).
     Взимание платы   за   содержание   и   текущий  ремонт,  а  также
капитальный ремонт  жилищного  фонда  производится  согласно  ставкам,
установленным за 1 квадратный метр общей площади жилья,  платы за лифт
и вывоз твердых бытовых отходов - с 1 человека.
     1.3. Собственники   приватизированных  жилых  помещений  в  домах
государственного  и  муниципального  жилищного   фонда   участвуют   в
расходах,  связанных  с  обслуживанием  и  ремонтом  жилья  соразмерно
занимаемой ими площади  по  ставкам,  установленным  для  обслуживания
государственного и муниципального жилищного фонда.
     1.4. В   товариществах   собственников    жилья,    жилищных    и
жилищностроительных  кооперативах  общие размеры обязательных платежей
каждого  домовладельца  на  содержание  и  ремонт   общего   имущества
устанавливаются  пропорционально  его  доле  в  праве собственности на
общее имущество в кондоминиуме на основе учета единых правил  и  норм,
утвержденных   органами   местного   самоуправления,   и  обеспечивают
возмещение  издержек  на  обслуживание,  текущий  и   профилактический
ремонты,  а  также  возмещение  издержек  на капитальный ремонт общего
имущества.
     1.5. Плата  за найм жилого помещения вводится с целью компенсации
затрат на строительство и реконструкцию жилищного фонда, используемого
для предоставления гражданам по договору найма.
     Плата за   социальный   найм    жилого    помещения    в    домах
государственного   и   муниципального   жилищного   фонда  социального
использования должна устанавливаться в зависимости от  потребительских
качеств   жилищного  фонда  в  пределах  сумм  амортизации  на  полное
восстановление.
     Договор социального  найма заключается между собственником жилого
фонда  (или  уполномоченной  им  организацией)  и  нанимателем  жилого
помещения  по  основаниям,  на условиях и в порядке,  предусмотренными
жилищным  законодательством,  в  двух  экземплярах,  один  из  которых
передается нанимателю.
     1.6. Услуги гражданам,  проживающим  в  частном  жилищном  фонде,
предоставляются в соответствии с договором,  в котором устанавливаются
перечень,  уровень качества предоставляемых услуг и условия их оплаты.
Уровень  оплаты предоставляемых услуг не может быть выше уровня оплаты
аналогичных услуг,  предоставляемых жильцам в  домах  государственного
или    муниципального    жилищного   фонда   соответствующей   степени
благоустройства.
     1.7. Тарифы    на   коммунальные   услуги   (кроме   тарифов   на
электрическую энергию,  природный  и  сжиженный  газ  и  твердые  виды
топлива)  устанавливаются органами местного самоуправления едиными для
граждан,  проживающих в муниципальном  образовании  в  жилищном  фонде
независимо  от формы собственности,  в размере,  обеспечивающем полное
возмещение издержек  на  производство  коммунальных  услуг,  с  учетом
предельного уровня платежей, принятого на данный период.
     1.8. Органы местного самоуправления устанавливают ставки и тарифы
на  оплату  жилья  и коммунальных услуг сверх социальной нормы площади
жилья и нормативов потребления  коммунальных  услуг,  а  также  оплату
второго  и последующего жилья исходя из покрытия затрат по содержанию,
ремонту  и  отоплению  за  счет  средств  граждан,  а   также   вправе
предоставлять  льготы по оплате жилья и коммунальных услуг при площади
жилья, превышающей социальную норму, за счет средств местного бюджета.
     1.9. В    незаселенных   распределенных   квартирах   сданных   в
эксплуатацию жилых домов,  а также  в  пустующих  квартирах  в  случае
временного  отсутствия жильцов с граждан,  являющихся нанимателями или
собственниками  таких  помещений,  взимается  плата  за  содержание  и
текущий  ремонт  жилищного фонда (за исключением платы за обслуживание
лифтового хозяйства и  вывоз  твердых  бытовых  отходов),  капитальный
ремонт   жилищного   фонда,  найм  жилья  (для  нанимателей  жилья)  и
теплоснабжение.
     1.10. Сбор  платы  за  жилье  и  коммунальные услуги производится
собственником домовладения или уполномоченной им организацией.
     В целях  улучшения  сбора  платы  за  жилье и коммунальные услуги
органы местного самоуправления  вводят  на  территории  муниципального
образования единые квитанции, на основании которых производится оплата
жилья и коммунальных услуг,  и обеспечивают регулярную и своевременную
их доставку до населения.
     Органы местного самоуправления вправе создавать расчетно-кассовые
центры  по  сбору  и  обработке  жилищно-коммунальных платежей в целях
рационального использования указанных средств.
     1.11. В  случае,  если  оплата  жилья  и  коммунальных  услуг  по
договору найма не производится в течение  шести  месяцев,  граждане  в
соответствии   с   законодательством   Российской  Федерации  подлежат
выселению в  судебном  порядке  с  предоставлением  жилого  помещения,
отвечающего санитарным и техническим требованиям, по нормам общежития.

            II. ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГРАЖДАНАМ СУБСИДИЙ

     (Утратил   силу  -  Постановление  Кабинета  Министров  Чувашской
Республики от 15.09.2004 г. N 216)