|
Расширенный поиск
Постановление Кабинета Министров Чувашской Республики от 07.07.2006 № 171Республика Башкортостан 1,8 1,7 0,118 0,133 38,3 43,9 Республика Татарстан 2,2 2,0 0,146 0,142 36,9 38,2 Республика Марий Эл 5,1 4,6 0,146 0,195 28,5 30,2 Республика Мордовия 3,8 3,7 0,135 0,126 34,0 32,6 Чувашская Республика 2,1 2,0 0,122 0,119 32,6 37,5 Удмуртская Республика 5,0 4,7 0,081 0,085 24,4 24,7 Кировская область 8,4 7,7 0,172 0,368 21,0 20,7 Нижегородская область 2,5 2,2 0,089 0,077 32,8 31,5 Оренбургская область 3,0 2,9 0,145 0,141 34,1 33,9 Пензенская область 2,3 2,2 0,118 0,131 32,4 32,9 Пермская область 4,2 3,9 0,159 0,131 23,8 24,1 Самарская область 2,7 2,5 0,095 0,101 30,8 32,9 Саратовская область 2,4 2,4 0,137 0,096 33,7 31,7 Ульяновская область 2,7 2,5 0,129 0,177 32,3 32,1 Число пострадавших на производстве с утратой трудоспособности на 1 рабочий день и более и со смертельным исходом по отдельным видам экономической деятельности по регионам Приволжского федерального округа в расчете на 1000 работающих располагается в следующем порядке: в производстве и распределении электроэнергии, газа и воды в Чувашской Республике наименьшее (0,3); транспорте и связи выше, чем в Республике Башкортостан (1,3 против 1,2). Сведения приведены в табл. 5.3. В 2005 году от производственных травм погибли 29 человек - это на 3 (на 9,4%) меньше, чем в 2004 году. Из общего числа получивших смертельные травмы 8 человек погибли в сельском хозяйстве, охоте и лесном хозяйстве; 7 - в обрабатывающих производствах; 6 - в строительстве; 3 - на транспорте и связи; 2 - в оптовой и розничной торговле, ремонте автотранспортных средств, мотоциклов, бытовых изделий и предметов личного пользования; по 1 - в рыболовстве и рыбоводстве; производстве и распределении электроэнергии, газа и воды; здравоохранении и предоставлении социальных услуг. Таблица 5.3 Число пострадавших на производстве с утратой трудоспособности на 1 рабочий день и более и со смертельным исходом по отдельным видам экономической деятельности в 2005 году по регионам Приволжского федерального округа (по данным Чувашстата) ——————————————————————————|———————|————————————————————————————————————————————————— | Все- | В том числе по видам | го | экономической деятельности | |—————————|—————————|——————————|—————————|———————— | | добыча | обраба- | произ- | строи- | транс- | | полез- | ты- | водство | тельст- | порт и | | ных ис- | вающие | и рас- | во | связь | | копае- | произ- | пределе- | | | | мых | водства | ние | | | | | | электро- | | | | | | энергии, | | | | | | газа и | | | | | | воды | | ——————————————————————————|———————|—————————|—————————|——————————|—————————|———————— Численность пострадавших на производстве в расчете на 1000 работающих Республика Башкортостан 1,7 2,2 2,1 0,5 2,4 1,2 Республика Марий Эл 4,6 2,9 5,2 2,2 8,3 4,0 Республика Мордовия 3,7 - 4,1 2,6 7,5 2,9 Республика Татарстан 2,0 0,6 2,3 0,9 3,7 1,3 Удмуртская Республика 4,7 2,9 4,4 3,0 6,2 2,9 Чувашская Республика 2,0 3,2 2,6 0,3 3,6 1,3 Кировская область 7,7 11,2 6,3 4,2 8,3 3,7 Нижегородская область 2,2 2,0 2,3 1,4 4,0 1,5 Оренбургская область 2,9 2,0 4,1 1,7 3,3 1,8 Пензенская область 2,2 1,7 3,3 0,9 3,4 1,4 Пермская область 3,9 1,7 3,9 1,8 5,2 2,5 Самарская область 2,5 2,3 3,2 1,2 3,1 1,9 Саратовская область 2,4 1,0 3,2 1,0 3,8 1,8 Ульяновская область 2,5 4,6 2,9 1,5 5,5 2,0 Из общего числа пострадавших - со смертельным исходом в расчете на 1000 работающих Республика Башкортостан 0,133 0,258 0,087 0,045 0,356 0,123 Республика Марий Эл 0,195 - 0,090 0,445 0,229 0,156 Республика Мордовия 0,126 - 0,063 0,196 0,569 0,239 Республика Татарстан 0,142 0,114 0,114 0,148 0,424 0,116 Удмуртская Республика 0,085 0,210 0,021 0,285 0,132 0,029 Чувашская Республика 0,119 - 0,067 0,070 0,306 0,140 Кировская область 0,168 0,746 0,308 0,139 0,315 0,189 Нижегородская область 0,077 - 0,055 0,122 0,229 0,140 Оренбургская область 0,141 0,108 0,120 0,128 0,507 0,074 Пензенская область 0,131 1,700 0,088 - 0,344 0,044 Пермская область 0,131 0,217 0,124 0,046 0,259 0,123 Самарская область 0,101 0,099 0,059 0,058 0,437 0,187 Саратовская область 0,096 - 0,085 - 0,254 0,086 Ульяновская область 0,177 - 0,166 0,106 1,062 0,073 Наиболее высокий уровень травматизма в республике отмечен в обрабатывающих производствах (2,6 пострадавшего на 1000 работающих): в целлюлозно-бумажном производстве; издательской и полиграфической деятельности (7,9), обработке древесины и производстве изделий из дерева (7,3), производстве пищевых продуктов, включая напитки (2,5), производстве кожи, изделий из кожи и производстве обуви (2,3), а также предоставлении прочих коммунальных, социальных услуг (3,9), строительстве (3,6), добыче полезных ископаемых (3,2), сельском хозяйстве (1,4), транспорте и связи (1,3). Среди женщин высокий уровень производственного травматизма наблюдался в обрабатывающих производствах (83 человека), производстве пищевых продуктов, включая напитки (14); здравоохранении (18). Рост числа пострадавших произошел в обрабатывающих производствах: целлюлозно-бумажном производстве; издательской и полиграфической деятельности (16 человек в 2005 году против 10 - в 2004 году), металлургическом производстве и производстве готовых металлических изделий (60 против 44); химическом производстве (33 против 31); операциях с недвижимым имуществом, арендой и предоставлением услуг (5 против 2), предоставлении прочих коммунальных, социальных и персональных услуг (18 против 13, диаграмма 5.2 и табл. 5.4). Из общего числа организаций обследовано 224 субъекта малого предпринимательства. На 25 из них зарегистрировано 32 несчастных случая на производстве, в том числе 6 - со смертельным исходом, В малых организациях обрабатывающих производств пострадало 15 человек, строительства - 11; сельского хозяйства, охоты и лесного хозяйства - 4; по 1 - в оптовой и розничной торговле, ремонте автотранспортных средств, мотоциклов, бытовых изделий и предметов личного пользования; транспорте и связи. Диаграмма 5.2 Уровень производственного травматизма по видам экономической деятельности в 2005 году (количество пострадавших на 1000 работающих, человек) Производство и распределение электроэнергии, газа и воды - 0,3 2,6 Сельское хозяйство, охота и лесное хозяйство - 1,4 3,6 Оптовая и розничная торговля; ремонт автотранспортных средств, мотоциклов, бытовых изделий и предметов личного пользования - 2,4 1,3 Операции с недвижимым имуществом, аренда и предоставление услуг - 2,2 0,6 Предоставления прочих коммунальных, социальных и персональных услуг - 3,9 Таблица 5.4 Число пострадавших с утратой трудоспособности на 1 рабочий день и более и со смертельным исходом по видам экономической деятельности (человек) ———————————————————————————————————|———————————————————————|——————————————————————— | Число пострадавших | Из общего числа - со | на производстве | смертельным исходом |———————|———————|———————|———————|———————|——————— | всего | в том | на | всего | в том | на | | числе | 1000 | | числе | 1000 | | жен- | рабо- | | жен- | рабо- | | щины | таю- | | щины | таю- | | | щих | | | щих ———————————————————————————————————|———————|———————|———————|———————|———————|——————— Сельское хозяйство, охота и лес- ное хозяйство 2004 87 40 1,8 11 3 0,225 2005 53 16 1,4 8 - 0,206 Добыча полезных ископаемых 2004 - - - - - - 2005 2 - 3,2 - - - в том числе: добыча полезных ископаемых кроме топливно-энергетических 2004 - - - - - - 2005 2 - 3,4 - - - Обрабатывающие производства 2004 285 93 2,6 9 1 0,083 2005 268 83 2,6 7 3 0,067 в том числе: производство пищевых продук- тов, включая напитки 2004 44 24 3,3 - - - 2005 31 14 2,5 3 1 0,241 текстильное и швейное производ- ство 2004 18 5 1,2 - - - 2005 13 6 0,9 - - - производство кожи, изделий из кожи и производство обуви 2004 5 2 3,6 - - - 2005 3 2 2,3 - - - обработка древесины и производ- ство изделий из дерева 2004 10 3 7,2 - - - 2005 9 5 7,3 - - - целлюлозно-бумажное производ- ство; издательская и полиграфи- ческая деятельность 2004 10 2 4,6 - - - 2005 16 3 7,9 - - - химическое производство 2004 31 10 2,7 4 1 0,346 2005 33 12 2,9 1 1 0,088 производство резиновых и пласт- массовых изделий 2004 - - - - - - 2005 3 - 7,3 1 - 2,433 производство прочих неметалли- ческих минеральных продуктов 2004 20 9 3,0 - - - 2005 13 3 2,0 2 1 0,312 металлургическое производство и производство готовых металличе- ских изделий 2004 44 10 2,6 3 - 0,178 2005 60 11 3,7 - - - производство машин и оборудо- вания 2004 42 10 3,3 1 - 0,079 2005 29 11 2,1 - - - производство электрооборудова- ния, электронного и оптического оборудования 2004 43 15 2,2 - - - 2005 38 13 2,2 - - - производство транспортных средств и оборудования 2004 17 3 2,3 1 - 0,136 2005 16 1 2,3 - - - прочие производства 2004 1 - 1,0 - - - 2005 4 2 4,6 - - - Производство и распределение электроэнергии, газа в воды 2004 20 1 1,5 2 - 0,147 2005 5 - 0,3 1 - 0,070 Строительство 2004 72 11 3,3 3 - 0,136 2005 71 11 3,6 6 - 0,306 Оптовая и розничная торговля; ремонт автотранспортных средств, мотоциклов, бытовых изделий и предметов личного пользования 2004 13 2 2,2 3 - 0,501 2005 9 1 2,4 2 - 0,538 Гостиницы и рестораны 2004 - - - - - - 2005 - - - - - - Транспорт и связь 2004 40 10 1,8 1 - 0,044 2005 27 5 1,3 3 - 0,140 Операции с недвижимым имуще- ством, аренда и предоставление услуг 2004 2 1 0,8 - - - 2005 5 1 2,2 - - - Здравоохранение и предоставле- ние социальных услуг (кроме предоставления социальных ус- луг) 2004 21 16 0,6 - - - 2005 20 18 0,6 1 - 0,029 Предоставление прочих комму- нальных, социальных и персо- нальных услуг 2004 13 3 3,4 3 - 0,794 2005 18 2 3,9 - - - Потери рабочего времени вследствие временной нетрудоспособности из-за травм на производстве в 2005 году составили в целом 17,9 тыс. человеко-дней, и снизились по сравнению с 2004 годом на 0,4%. В результате несчастных случаев на производстве каждый пострадавший в среднем за год отсутствовал 37,5 рабочих дня (в 2004 году - 32,6 рабочих дня, табл. 5 5). Рост потерь рабочего времени произошел в обрабатывающем производстве (с 9197 человеко-дней в 2004 году до 9724 - в 2005), операциях с недвижимым имуществом, арендой и предоставлением услуг (с 35 до 313), здравоохранении и предоставлении социальных услуг (с 396 до 675) и предоставлении прочих коммунальных, социальных и персональных услуг (с 212 до 659). Таблица 5.5 Число человеко-дней нетрудоспособности у пострадавших на 1 рабочий день и более по видам экономической деятельности ————————————————————————————|——————————————————————————————|—————————————————————————————— | 2004 г. | 2005 г. |—————————|—————————|——————————|—————————|—————————|—————————— | число | на 1000 | на 1 по- | число | на 1000 | на 1 по- | челове- | Рабо- | стра- | челове- | рабо- | стра- | ко-дней | тящих | давще- | ко-дней | тающих | давше- | нетру- | | го, дней | нетру- | | го, дней | доспо- | | | доспо- | | | собно- | | | собно- | | | сти | | | сти | | ————————————————————————————|—————————|—————————|——————————|—————————|—————————|—————————— Сельское хозяйство, охота 3278 67,0 37,7 1815 46,8 34,2 лесное хозяйство Добыча полезных иско- - - - 95 152,7 47,5 паемых в том числе: добыча полезных иско- - - - 95 161,3 47,5 паемых, кроме топливно- энергетических Обрабатывающие произ- 9197 84,7 32,3 9724 93,5 36,3 водства в том числе: производство пищевых 1686 128,0 38,3 795 64,0 25,6 продуктов, включая иа- питки текстильное и швейное 549 36,9 30,5 390 28,4 30,0 производство производство кожи, изде- 208 151,6 41,6 86 67,2 28,7 лий из кожи и производ- ство обуви обработка древесины и 390 279,2 39,0 235 189,5 26,1 производство изделий из дерева целлюлозно-бумажное 189 86,5 18,9 393 194,1 24,6 производство; издатель- ская и полиграфическая деятельность химическое производство 741 64,1 23,9 1210 106,5 36,7 производство резиновых и 132 492,5 - 42 102,2 14,0 пластмассовых изделий производство прочих не- 680 102,5 34,0 588 91,8 45,2 металлических минераль- ных продуктов металлургическое произ- 1768 104,7 40,2 2517 153,5 42,0 водство и производство готовых металлических изделий производство машин и 1101 86,5 26,2 1052 75,4 36,3 оборудования производство электрообо- 1043 54,4 24,3 1713 100,7 45,1 рудования, электронного и оптического оборудова- ния производство транспорт- 673 91,7 39,6 588 86,2 36,8 ных средств и оборудова- ния прочие производства 37 36,9 37,0 115 131,9 28,8 Производство и распреде- 575 42,4 28,8 502 35,0 100,4 ление электроэнергии, га- за и воды Строительство 3084 140,0 42,8 2814 143,4 39,6 Оптовая и розничная тор- 248 41,4 19,1 372 100,0 41,3 говля; ремонт автотранс- портных средств, мото- циклов, бытовых изделий и предметов личного пользования Гостиницы и рестораны - - - - - - Транспорт и связь 1001 44,1 25,0 979 45,8 36,3 Операции с недвижимым 35 13,3 17,5 313 136,9 62,6 имуществом, аренда и предоставление услуг Здравоохранение и пре- 396 11,6 18,9 675 19,5 33,8 доставление социальных услуг (кроме предостав- ления социальных услуг) Предоставление прочих 212 56,1 16,3 659 144,3 36,6 коммунальных, социаль- ных и персональных услуг Вместе с тем в 2005 году снизился уровень производственного травматизма на предприятиях государственной формы собственности - с 1,4 пострадавшего на 1000 работающих в 2004 году до 1,3 в 2005 году, но произошел рост пострадавших со смертельным исходом (0,087 пострадавшего на 1000 работающих в 2004 году, 0,112 - в 2005 году), муниципальной собственности - с 1,3 до 1,1, смешанной российской собственности - с 2,4 до 2,3, собственности потребительской кооперации - с 1,8 до 1,1, частной - с 2,6 до 2,5. Рост производственного травматизма произошел на предприятиях собственности общественных организаций с 0,8 до 4,8 и совместной российской и иностранной собственности - с 1,5 до 1,7 (табл. 5.6). В разрезе районов и городов Чувашской Республики наибольшее число пострадавших в расчете на тысячу работающих отмечалось в организациях Ибресинского (3,1), Чебоксарского (2,7), Алатырского (2,6), Шумерлинского (2,3), Мариинско-Посадского (2,2) районов, гг. Алатыря (3,5), Новочебоксарска (3,5) и Шумерли (2,6). Показатели уровня производственного травматизма со смертельным исходом значительно выше в таких районах, как Шумерлинский (1,137 погибшего на 1000 работающих), Шемуршинский (0,746), Мариинско-Посадский (0,720), Моргаушский (0,530), Алатырский (0,365), Ибресинский (0,340). Динамика снижения производственного травматизма отмечена в Аликовском, Канашском, Козловском, Комсомольском, Красночетайском, Моргаушском, Порецком, Урмарском, Цивильском, Чебоксарском, Ядринском, Яльчикском районах. Таблица 5.6 Основные показатели производственного травматизма по формам собственности ——————————————————————————|——————————————————|——————————————————|—————————————————— | Число постра- | В том числе со | Число человеко- | давших на произ- | смертельным ис- | дней нетрудоспо- | водстве, человек | ходом, человек | собности у по- | | | страдавших на | | | производстве |———————|——————————|———————|——————————|———————|—————————— | всего | на | всего | на | всего | на 1 по- | | 1000 ра- | | 1000 ра- | | стра- | | ботаю- | | ботаю- | | давше- | | щих | | щих | | го, дней ——————————————————————————|———————|——————————|———————|——————————|———————|—————————— Всего 2000 995 3,0 48 0,146 32313 32,5 2001 823 2,6 44 0,137 28503 34,6 2002 801 2,6 41 0,132 25500 31,8 2003 650 2,3 49 0,171 21073 32,4 2004 553 2,1 32 0,122 18026 32,6 2005 479 2,0 29 0,119 17948 37,5 в том числе по формам собственности: государственная 2000 171 2,8 12 0,197 5012 29,3 2001 136 2,6 6 0,113 4843 35,6 2002 129 2,5 5 0,096 4091 31,7 2003 87 1,8 3 0,061 2951 33,9 2004 65 1,4 4 0,087 2074 31,9 2005 59 1,3 5 0,112 1814 30,7 муниципальная 2000 78 1,6 4 0,082 1910 24,5 2001 57 1,2 5 0,105 1554 27,3 2002 81 1,7 3 0,063 2835 35,0 2003 65 1,4 7 0,150 2312 35,6 2004 59 1,3 5 0,111 1512 25,6 2005 47 1,1 1 0,023 2048 43,6 собственность общест- венных организаций (объединений) 2000 1 0,7 - - 80 80,0 2001 4 1,4 1 0,362 91 22,8 2002 7 2,1 - - 286 40,9 2003 11 4,3 - - 562 51,1 2004 1 0,8 - - 37 37,0 2005 4 4,8 - - 92 23,0 частная 2000 457 3,7 23 0,186 15676 34,3 2001 364 2,9 21 0,168 13307 36,6 2002 344 2,9 25 0,210 11936 34,7 2003 248 2,4 26 0,248 8211 33,1 2004 303 2,6 20 0,172 10311 34,0 2005 245 2,5 18 0,181 9434 38,5 смешанная российская собственность 2000 288 3,1 9 0,098 9635 33,5 2001 233 2,9 10 0,126 7755 33,3 2002 218 2,9 7 0,093 5826 26,7 2003 202 3,5 10 0,171 5282 26,1 2004 112 2,4 3 0,064 3756 33,5 2005 103 2,3 5 0,114 3730 36,2 собственность потреби- тельской кооперации 2000 - - - - - - 2001 7 4,6 - - 282 40,3 2002 4 2,4 - 42 10,5 2003 6 3,9 1 0,651 356 59,3 2004 2 1,8 - - 6 3,0 2005 1 1,1 - - 8 8,0 совместная российская и иностранная собствен- ность 2000 - - - - - - 2001 22 1,9 1 0,086 671 30,5 2002 18 1,6 1 0,089 484 26,9 2003 31 1,4 2 0,088 1399 45,1 2004 11 1,5 - - 330 30,0 2005 20 1,7 - - 822 41,1 По данным Гострудинспекции в Чувашской Республике, охватывающим полный круг организаций, за прошедший год в республике произошло 19 групповых, 99 тяжелых несчастных случаев и 23 со смертельным исходом, в них погибли 34 и получили тяжелые травмы 112 человек. За 2004 год на производстве от травм погибли 35 человек, 174 человека получили травмы с тяжелым исходом, произошло 8 групповых несчастных случаев. Сравнительные показатели производственного травматизма по районам и городам представлены в табл. 5.7 и 5.8. Анализ причин несчастных случаев показал следующее. Большинство несчастных случаев, происшедших на производстве, стало результатом неудовлетворительной организации производства работ и нарушения трудовой дисциплины. При этом снизилось количество лиц, находившихся в момент несчастного случая в состоянии алкогольного опьянения с 8 (22,8% от общего количества в 2004 году) до 6 (17,6% в 2005 году). Большинство несчастных случаев на производстве со смертельным и тяжелым исходом произошло в результате эксплуатации неисправных машин, механизмов, оборудования, несовершенства технологических процессов, неприменения средств индивидуальной защиты, из-за нарушения трудовой и производственной дисциплины, недостатков обучения безопасным приемам работ, а также в результате дорожно-транспортных происшествий. Таким образом, в Чувашской Республике на протяжении ряда лет наблюдается устойчивое снижение производственного травматизма. Вели в 1995 году он составлял 3,8 пострадавшего в расчете на 1000 работающих, то в 2005 году - 2,0 человека. Количество погибших на производстве за этот период сократилось с 71 до 34, а общее количество пострадавших - с 1839 до 479 человек. Динамика снижения производственного травматизма в Чувашской Республике представлена на гистограмме 5.2. Тем не менее производственный травматизм представляет серьезную опасность для здоровья людей, вызывает человеческие и материальные потери. Основными его причинами являются плохая организация производства работ; несоблюдение работодателями, ответственными должностными лицами законодательных и нормативных требований по охране труда; пренебрежение проблемами охраны труда в сфере малого предпринимательства; снижение требовательности к контролю за соблюдением норм, правил и инструкций по охране труда и другие. Таблица 5.7 Основные показатели производственного травматизма по районам и городам (по данным Чувашстата) ———————————————————————|—————————————————|—————————————————|—————————————————— | Число постра- | В том числе со | Число человеко- | давших на про- | смертельным ис- | дней нетрудо- | изводстве, | ходом, человек | способности у | человек | | пострадавших на | | | производстве |———————|—————————|———————|—————————|———————|—————————— | всего | на 1000 | всего | на 1000 | всего | на 1 по- | | рабо- | | рабо- | | стра- | | тающих | | тающих | | давше- | | | | | | го, дней ———————————————————————|———————|—————————|———————|—————————|———————|—————————— Алатырский 2000 19 3,7 1 0,194 327 17,2 2001 17 4,0 - - 459 27,0 2002 22 5,2 - - 959 43,6 2003 16 4,5 1 0,282 414 25,9 2004 11 3,6 - - 624 56,7 2005 7 2,6 1 0,365 163 23,3 Аликовский 2000 20 3,3 1 0,163 589 29,5 2001 13 2,2 1 0,171 418 32,2 2002 21 3,9 1 0,185 517 24,6 2003 11 2,4 1 0,221 162 14,7 2004 5 1,4 - - 285 57,0 2005 4 1,3 - - 174 43,5 Батыревский 2000 17 1,8 2 0,212 510 30,0 2001 14 1,5 1 0,110 432 30,9 2002 14 1,8 3 0,385 419 29,9 2003 9 1,6 3 0,526 371 41,2 2004 1 0,2 - - 168 168,0 2005 1 0,3 - - 13 13,0 Вурнарский 2000 33 3,4 3 0,312 1436 43,5 2001 21 2,5 2 0,235 837 39,9 2002 32 3,8 - - 1085 33,9 2003 13 1,9 4 0,572 433 33,3 2004 8 1,3 2 0,323 247 30,9 2005 8 1,4 - - 299 37,4 Ибресинский 2000 19 3,3 1 0,176 791 41,6 2001 15 2,8 2 0,370 373 24,9 2002 17 3,4 1 0,198 637 37,5 2003 7 1,7 - - 253 36,1 2004 9 2,6 2 0,585 369 41,0 2005 9 3,1 1 0,340 316 35,1 Канашский 2000 33 3,4 1 0,104 1421 43,1 2001 22 2,6 3 0,356 875 39,8 2002 15 3,8 2 0,244 587 39,1 2003 6 1,0 1 0,162 140 23,3 2004 5 1,1 - - 170 34,0 2005 1 0,3 - - 106 106,0 Козловский 2000 6 1,1 - - 162 27,0 2001 8 1,5 1 0,183 179 22,4 2002 4 0,8 - - 105 26,3 2003 3 0,8 - - 43 14,3 2004 3 0,8 - - 34 11,3 2005 2 0,7 1 0,333 28 14,0 Комсомольский 2000 21 3,2 5 0,756 642 30,6 2001 9 1,4 - - 307 34,1 2002 8 1,3 - - 509 63,6 2003 7 1,4 1 0,194 254 36,3 2004 8 1,8 1 0,225 258 32,3 2005 4 1,1 - - 82 20,5 Красноармейский 2000 12 2,4 2 0,392 180 15,0 2001 9 1,9 - - 813 90,3 2002 9 1,9 2 0,429 255 28,3 2003 - - - - 161 2004 2 0,7 1 0,330 170 85,0 2005 3 1,1 - - 118 39,3 Красночетайский 2000 25 5,6 1 0,224 605 24,2 2001 8 1,9 1 0,243 554 69,3 2002 3 0,8 - - 57 19,0 2003 8 2,5 2 0,637 328 41,0 2004 6 2,2 - - 125 20,8 2005 2 0,9 - - 87 43,5 Мариинско-Посадский 2000 11 2,0 - - 187 17,0 2001 12 2,4 2 0,392 278 23,2 2002 10 2,2 1 0,221 414 41,4 2003 10 2,7 - - 462 46,2 2004 6 2,0 - - 322 53,7 2005 6 2,2 2 0,720 306 51,0 Моргаушский 2000 61 6,3 2 0,208 1880 30,8 2001 39 4,2 - - 1008 25,8 2002 27 3,1 1 0,116 1277 47,3 2003 9 1,2 - - 541 60,1 2004 25 3,6 5 0,726 588 23,5 2005 7 1,2 3 0,530 320 45,7 Порецкий 2000 7 2,0 - - 159 22,7 2001 8 2,5 1 0,318 402 50,3 2002 3 1,0 1 0,331 117 39,0 2003 6 2,3 - - 132 22,0 2004 1 0,4 - - 50 50,0 2005 - - - - - - Урмарский 2000 8 1,4 - - 351 43,9 2001 2 0,4 1 0,189 10 5,0 2002 1 0,2 - - 34 34,0 2003 2 0,6 - - 45 22,5 2004 2 0,8 - - 66 33,0 2005 1 0,5 - - 138 138,0 Цивильский 2000 25 3,0 3 0,365 529 21,2 2001 17 2,1 2 0,253 813 47,8 2002 11 1,5 - - 576 52,4 2003 13 1,9 2 0,294 563 43,3 2004 4 0,7 1 0,171 141 35,3 2005 3 0,6 1 0,191 73 24,3 Чебоксарский 2000 38 3,1 4 0,328 1209 31,8 2001 26 2,3 1 0,090 1411 54,3 2002 37 3,4 2 0,182 1122 30,3 2003 27 2,7 - - 609 22,6 2004 25 2,8 - - 718 28,7 2005 22 2,7 1 0,124 799 36,3 Шемуршинский 2000 7 1,9 1 0,267 822 117,4 2001 6 1,6 - - 267 44,5 2002 4 1,3 1 0,319 204 51,0 2003 - - - - - - 2004 1 0,7 1 0,654 - - 2005 1 0,7 1 0,746 - - Шумерлинский 2000 13 3,1 - - 526 40,5 2001 18 4,5 - - 831 46,2 2002 14 3,5 4 0,988 385 27,5 2003 5 1,5 2 0,590 94 18,8 2004 2 0,8 - - 220 110,0 2005 4 2,3 2 1,137 193 48,3 Ядринский 2000 33 3,8 1 0,114 1207 36,6 2001 25 2,9 - - 1117 44,7 2002 29 3,5 1 0,120 868 29,9 2003 18 2,3 1 0,130 334 18,6 2004 12 1,8 - - 487 40,6 2005 4 0,7 1 0,184 138 34,5 Яльчикский 2000 20 3,2 1 0,159 738 36,9 2001 23 3,9 - - 736 32,0 2002 14 2,5 1 0,178 789 56,4 2003 9 1,9 I 0,212 563 62,6 2004 7 1,7 1 0,243 215 30,7 2005 - - - - - - Янтикоиский 2000 11 2,4 2 0,442 270 24,5 2001 9 2,1 - - 325 36,1 2002 7 1,8 - - 185 26,4 2003 5 1,7 1 0,347 124 24,8 2004 3 1,1 - - 64 21,3 2005 3 1,4 - - 48 16,0 г. Алатырь 2000 20 2,2 1 0,111 530 26,5 2001 19 2,0 - - 970 51,1 2002 23 2,6 - - 752 32,7 2003 34 4,0 3 0,351 842 24,8 2004 31 3,9 1 0,125 689 22,2 2005 29 3,5 - - 1429 49,3 г. Канаш 2000 28 1,9 2 0,139 772 27,6 2001 36 2,5 3 0,211 1059 29,4 2002 31 2,3 1 0,075 1410 45,5 2003 43 3,1 4 0,293 1668 38,8 2004 22 1,6 2 0,149 1166 53,0 2005 18 1,4 1 0,079 892 49,6 г. Новочебоксарск 2000 99 3,4 3 0,104 2889 29,2 2001 88 3,1 5 0,176 2312 26,3 2002 89 3,2 2 0,072 2094 23,5 2003 86 3,3 3 0,114 2647 30,8 2004 74 2,9 1 0,040 1984 26,8 2005 87 3,5 5 0,202 2251 25,9 г. Чебоксары 2000 383 3,0 10 0,078 12895 33,7 2001 337 2,6 16 0,122 11226 33,3 2002 332 2,5 16 0,122 9668 29,1 2903 285 2,2 18 0,140 9423 33,1 2004 268 2,2 13 0,105 8615 32,1 2005 236 2,0 7 0,059 9643 40,9 г. Шумерля 2000 26 3,4 1 0,130 686 26,4 2001 22 3,0 2 0,276 491 22,3 2002 24 3,5 1 0,145 475 19,8 2003 18 2,6 1 0,145 467 25,9 2004 12 1,7 1 0,145 251 20,9 2005 17 2,6 2 0,305 332 19,5 Чувашская Республика 2000 995 3,0 48 0,146 32313 32,5 2001 823 2,6 44 0,137 28503 34,6 2002 801 2,6 41 0,132 25500 31,8 2003 650 2,3 49 0,171 21073 32,4 2004 553 2,1 32 0,122 18026 32,6 2005 479 2,0 29 0,119 17948 37,5 Таблица 5.8 Состояние производственного травматизма со смертельным и тяжелым исходом по районам и городам Чувашской Республики за 2005 год по сравнению с аналогичным периодом 2004 года (по данным Государственной инспекции труда в Чувашской Республике) ————————————————————|——————————————————————————————————————————————————————————————— Район, город | Количество пострадавших со смертельным | и тяжелым исходом |———————————————————————|———————|———————————————————————|——————— | 2004 г. | | 2005 г. | |——————|————————————————| |——————|————————————————|——————— | все- | в том числе | с тя- | все- | в том числе | с тя- | го |——————————|—————| же- | го |——————————|—————| же- | по- | в со- | в | лым | по- | в со- | в | лым | гиб- | стоянии | ДТП | исхо- | гиб- | стоянии | ДТП | исхо- | ших | алко- | | дом | ших | алко- | | дом | | гольного | | | | гольного | | | | опьяне- | | | | опьяне- | | | | ния | | | | ния | | ————————————————————|——————|——————————|—————|———————|——————|——————————|—————|——————— Алатырский - - - 1 1 - - 1 Аликовский - - - 2 - - 1 Батыревский - - - 1 - - - - Вурнарский 2 - - 1 - - - 2 Ибресинский 2 2 4 1 - - 3 Канашский - - - - - - - 5 Козловский - - - - 1 - - - Комсомольский 1 1 - 1 - - - - Красноармейский 1 - - - - - - - Красночетайский - - - - - - - 2 Мариинско- - - - 5 3 2 2 1 Посадский - Моргаушский 5 5 5 3 3 - 2 4 Порецкий - - - - - - - - Урмарский - - - 1 - - - 1 Цивильский 1 - 1 2 1 1 1 - Чебоксарский - - - 7 1 - - 2 Шемуршинский 1 - - - 1 1 - - Шумерлинский 1 1 - - 2 - - - Ядринский - - - 6 1 1 1 - Яльчикский 1 - - - - - - - Янтиковский - - - - - - - - г. Алатырь 2 - - 5 2 - - 5 г. Канаш 2 - - 8 1 - - 7 г. Новочебоксарск 1 - - 18 4 - 1 11 г. Чебоксары 15 1 6 107 10 1 4 66 г. Шумерля - - - 2 2 - 4 1 Всего по Чуваш- 35 8 14 174 34 6 15 112 ской Республике Гистограмма 5.2 Динамика производственного травматизма в Чувашской Республике —————————————————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|————————— | 1995 г. | 1996 г. | 1997 г. | 1998 г. | 1999 г. | 2000 г. | 2001 г. | 2002 г. | 2003 г. | 2004 г. | 2005 г. —————————————————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|————————— Количество погибших 71 90 74 80 75 62 58 55 54 35 34 на производстве по данным Государственной инспекции труда в Чувашской Республике, человек - всего Количество пострадавших 1839 1511 1334 1181 1043 995 823 801 650 553 479 на производстве по данным Чувашстата, человек - всего Раздел VI. УСЛОВИЯ ТРУДА И ПРОФЕССИОНАЛЬНАЯ ЗАБОЛЕВАЕМОСТЬ Производственный травматизм и профессиональная заболеваемость работников напрямую зависят от состояния условий труда. Устранение вредных и опасных производственных факторов или приведение их в соответствие с нормами, модернизация оборудования и технологических процессов, создание, таким образом, безопасных и безвредных условий труда ведут к снижению производственного травматизма и профессиональной заболеваемости. В 2005 году Чувашстатом было проведено обследование состояния условий труда на крупных и средних организациях, осуществляющих деятельность в промышленном производстве, строительстве, на транспорте и в связи. На период учета списочная численность работников обследованных организаций (без находящихся в отпуске по беременности и родам и по уходу за детьми) составила 133,5 тыс. человек, из них 61,0 тыс. женщин (45,7%). В обследованных видах экономической деятельности 51,2 тыс. человек (38,3% списочной численности) работали в неблагоприятных условиях труда, среди них 19,2 тыс. женщин (37,5% списочной численности). В промышленном производстве численность работников, которым был установлен хотя бы один из видов льгот или компенсаций, составила 40,5 тыс. человек, в том числе в организациях, осуществляющих: деятельность по добыче полезных ископаемых - 0,2 тыс. человек, обрабатывающих производствах - 37,1 тыс. человек, производстве и распределении электроэнергии, газа и воды - 3,2 тыс. человек; строительстве - 4,8 тыс. человек, на транспорте - 5,4 тыс. человек, в связи - 0,5 тыс. человек. В 2005 году на рабочих местах, не отвечающих санитарно-гигиеническим нормам, было занято 25,1 тыс. человек, или 18,8% работников обследованных организаций, в том числе в промышленном производстве - 21,9 тыс. человек, из них в обрабатывающих производствах - 20,1 тыс. человек, на транспорте - 2,3 тыс. человек, в строительстве - 0,9 тыс. человек. Удельный вес работников, занятых во вредных условиях труда, иллюстрируют гистограмма 6.1 и табл. 6.1. Гистограмма 6.1 Удельный вес работников, занятых во вредных условиях труда, на конец 2005 года (в процентах от общей численности работников обследованных организаций, по данным Чувашстата) Работники, занятые в неблагоприятных условиях труда - 38,3 Работники, занятые в условиях, не отвечающих санитарно-гигиеническим нормам - 18,8 Работники, занятые тяжелым физическим трудом - 3,6 Таблица 6.1 Удельный вес работников, занятых во вредных условиях труда (в процентах от общей численности работников, по данным Чувашстата) ————————————————————————————————|————————————————————————————————————————— Условия труда | Годы |——————|——————|——————|——————|——————|—————— | 2000 | 2001 | 2002 | 2003 | 2004 | 2005 ————————————————————————————————|——————|——————|——————|——————|——————|—————— Работники, занятые в неблаго- 36,7 35,5 35,8 36,7 37,5 38,3 приятных условиях труда мужчины 41,1 39,8 40,5 41,6 43,1 44,1 женщины 31,4 30,2 30,3 31,0 30,9 31,5 Работники, занятые в 14,6 15,1 15,8 16,5 17,9 18,8 условиях, не отвечающих санитарно-гигиеническим нормам мужчины 16,5 17,2 18,2 19,4 20,9 21,9 женщины 12,4 12,5 13,0 13,2 14,4 15,0 Работники, занятые тяжелым 1,5 1,9 2,1 2,7 3,7 3,6 физическим трудом мужчины 1,8 2,5 2,6 2,9 4,6 4,8 женщины 1,0 3,3 1,6 2,3 2,6 2,2 Работающие на оборудовании, 0,1 0,1 0,0 0,1 0,0 0,0 не отвечающем требованиям безопасности мужчины 0,0 0,0 0,0 0,1 0,0 0,0 женщины 0,1 0,1 0,1 0,1 0,0 0,0 Продолжает сохраняться неблагополучное состояние условий труда на предприятиях тракторного и сельскохозяйственного машиностроения, электроэнергетики, легкой и текстильной промышленности, строительства и сельского хозяйства, что отрицательно влияет на состояние здоровья работающих. На многих предприятиях, как и прежде, недостаточно активно проводятся работы по реконструкции и техническому перевооружению производств, внедрению новых технологий, механизации и автоматизации технологических процессов, в том числе тяжелых физических работ, в особенности при использовании труда женщин. Анализ состояния условий труда в районах и городах Чувашии показывает, что в прошедшем году наблюдалось увеличение доли лиц, рабочие места которых не отвечали санитарно-гигиеническим нормам в организациях Вурнарского, Ибресинского, Красноармейского, Красночетайского, Мариинско-Посадского, Цивильского, Шумерлинского, Яльчикского и Янтиковского районов, гг. Чебоксары, Алатыря, Канаша, Новочебоксарска. Увеличение доли таких рабочих мест на протяжении пяти лет наблюдается в организациях Вурнарского, Красноармейского, Ибресинского, Мариинско-Посадского и Шумерлинского районов, гг. Чебоксары, Канаша, Алатыря, Новочебоксарска, Шумерли, снижение - в Батыревском, Порецком и Ядринском районах. В гг. Алатыре, Канаше, Новочебоксарске, Вурнарском, Красноармейском, Канашском, Шумерлинском районах доля занятых в неблагоприятных условиях труда на конец 2005 года превысила средний уровень по Чувашской Республике (38,3% от общей численности занятых в обследованных организациях, табл. 6.2). Наибольший удельный вес работников, занятых в неблагоприятных условиях труда, в 2005 году наблюдался в организациях Красноармейского (46,2%), Канашского (44,5%), Вурнарского (39,1%), Шемуршинского (38,7%), Цивильского (31,5%), Ядринского (29,8%) и Шумерлинского (29,8%) районов, гг. Новочебоксарска (57,8%), Канаша (41,4%), Чебоксары (36.9%), Алатыря (30,0%) и Шумерли (29,6%) (табл. 6.2). Таблица 6.2 Удельный вес работников, занятых во вредных и опасных условиях труда, по районам и городам (в процентах от общей численности работников соответствующих районов в 2000-2005 годах, по данным Чувашстата) ————————————————————|——————————————————————————————————|—————————————————————————————————— Район, город | Работали в неблагоприятных | Работали в условиях, не от- | условиях труда, годы | вечающих санитарно- | | гигиеническим нормам, годы |——————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|—————— | 2000 | 2002 | 2003 | 2004 | 2005 | 2000 | 2002 | 2003 | 2004 | 2005 ————————————————————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|—————— Алатырский 28,2 31,8 34,2 16,7 19,9 15,4 15,2 22,6 6,8 6,6 Аликовский 7,8 5,8 8,2 7,2 7,9 - - - - - Батыревский 16,7 16,0 12,7 6,7 13,5 4,3 1,8 - 1,1 - Вурнарский 42,2 38,5 38,3 41,2 39,1 1,5 2,7 1,2 1,3 6,7 Ибресинский 19,5 17,8 22,1 18,0 19,2 15,2 8,9 10,8 8,1 10,4 Канашский 35,5 31,1 40,7 34,4 44,5 11,8 6,9 9,8 4,3 0,4 Козловский 20,9 22,6 19,8 18,0 20,8 13,8 9,4 11,7 9,4 9,2 Комсомольский 24,2 20,7 17,2 19,3 16,0 10,4 9,6 7,0 8,1 5,7 Красноармейский 42,7 35,7 38,5 45,6 46,2 0,2 11,3 33,0 33,8 37,9 Красночетайский 4,7 2,8 13,4 14,2 4,1 - - - - 1,2 Мариинско- 25,1 22,6 16,9 18,6 19,1 21,7 22,2 10,9 5,2 9,9 Посадский Моргаушский 17,6 14,0 13,5 12,3 26,4 0,5 - - - 1,0 Порецкий 2,5 2,4 0,8 2,0 25,6 0,3 2,4 - 1,3 1,2 Урмарский 20,3 13,6 8,7 14,9 12,3 2,9 2,6 0,7 1,1 1,0 Цивильский 18,7 14,1 18,9 13,7 31,5 4,2 2,9 1,7 4,5 7,7 Чебоксарский 20,6 23,9 26,7 22,1 23,8 5,3 5,9 7,6 8,1 2,5 Шемуршинский 17,3 29,1 33,3 18,0 38,7 - - - - - Шумерлинский 20,5 20,6 11,0 7,6 28,9 12,6 5,2 3,0 3,8 4,8 Ядринский 20,3 25,4 22,7 26,5 29,8 3,3 4,5 15,9 2,1 1,9 Яльчикский 10,5 16,8 16,6 15,3 13,7 2,9 2,9 0,7 0,8 0,9 Янтиковский 25,0 18,5 18,7 29,7 7,0 2,7 2,4 2,6 3,2 3,8 г. Алатырь 32,0 33,5 30,0 29,8 30,0 6,2 6,3 7,6 10,6 12,1 г. Канаш 41,7 39,0 38,4 38,7 41,4 21,4 21,2 19,7 19,9 26,5 г. Новочебоксарск 55,2 56,6 54,9 57,0 57,8 7,4 13,4 10,5 9,7 10,2 г. Чебоксары 35.6 34,2 36,4 37,3 36,9 17,3 17,8 19,4 22,3 22,6 г. Шумерля 33,1 31,5 29,3 32,6 29,6 22,6 26,5 25,5 17,5 14,3 Чувашская Рес- 36,7 35,8 36,7 37,5 38,3 14,6 15,8 16,5 17,9 18,8 публика В обследованных видах экономической деятельности физические нагрузки испытывал 4851 работник (3,6%). Доля женщин среди них составила 28,0% (1357 человек). В промышленном производстве тяжелым физическим трудом было занято 3074 человека (3,0% списочной численности работников данного вида деятельности), из которых 97,5% были заняты в обрабатывающих производствах; в строительных организациях - 889 человек (7,5%), на транспорте - 888 человек (6,5%). На оборудовании, не отвечающем требованиям безопасности, работали 28 человек (0,02% списочной численности), из них 27 человек (96,4%) - на производстве изделий медицинской техники, средств измерений, оптических приборов и аппаратуры, часов. Женщины составляли 39,3% всех занятых на такого рода рабочих местах. Значительный удельный вес работников, занятых в условиях, не отвечающих санитарно-гигиеническим нормам, отмечен в обрабатывающих производствах, строительстве, на транспорте и в связи, в Красноармейском районе (37,9%) и гг. Канаше (26,5%), Чебоксары (22,6%). В 2005 году по сравнению с предыдущим годом рост удельного веса работников, занятых в условиях, не отвечающих санитарно-гигиеническим нормам, произошел в Вурнарском, Ибресинском, Красноармейском, Мариинско-Посадском, Цивильском районах и г. Канаше, а снижение - в Канашском, Комсомольском, Чебоксарском районах и г. Шумерле. По данным ТУ Роспотребнадзора по Чувашской Республике, состояние условий труда на рабочих местах в 2005 году существенно не изменилось, а по отдельным физическим факторам отмечается ухудшение. Численность работников, занятых во вредных и опасных условиях труда, не отвечающих санитарно-гигиеническим нормам, по России составила 23,4% от общей численности работающих в промышленности. В Чувашской Республике этот показатель значительно ниже, тем не менее численность работников, занятых в условиях контакта с вредными факторами и не отвечающих санитарно-гигиеническим нормам, составила 11495 человек. На предприятиях промышленности, строительства, транспорта и связи более 7 тыс. человек было занято в условиях повышенной загазованности и запыленности воздуха рабочей зоны, 2200 человек - на работах с повышенным уровнем шума, 950 человек - под воздействием повышенного уровня вибрации. Наиболее неблагоприятные условия труда остаются на предприятиях таких отраслей экономики, как тракторное и сельскохозяйственное машиностроение, деревообрабатывающая промышленность, строительство и строительная индустрия, черная и цветная металлургия, сельское хозяйство. Практически на всех машиностроительных предприятиях (ОАО "Промтрактор-Промлит", ОАО "Промтрактор", ОАО "ЧАЗ", ОАО "Текстильмаш", ОАО "Канашский автоагрегатный завод" и других) широко используются технология и оборудование, являющиеся источником высоких уровней шума, вибрации, выделения в воздух рабочей зоны вредных веществ. На предприятиях деревообрабатывающей промышленности работники подвергаются воздействию интенсивного шума, превышающего допустимые уровни на 10 дБА, пыли древесной, превышающей допустимую концентрацию в 2-3 раза. Так, на предприятиях гг. Чебоксары, Новочебоксарска, Чебоксарского района и других территорий исследованные рабочие места не соответствовали гигиеническим нормативам до 20% по микроклиматическим условиям, 15% - по освещенности, 12% - по содержанию древесной пыли. На отдельных участках ремонтно-литейного цеха ОАО "Промтрактор-Промлит" концентрация кремнийсодержащей пыли превышает предельно допустимые концентрации (ПДК) до 12 раз, сталеплавильном цехе до 5 раз, на стержневых участках содержание бутанола - до 3 раз. В ОАО "Промтрактор" на рабочих местах сварщиков механосборочных цехов концентрация сварочного аэрозоля, оксида марганца, на окрасочных участках - бутанола, ксилола выше ПДК в 2-3 раза. В гальваническом производстве концентрация хромового ангидрида в рабочей зоне превышает ПДК до 8 раз, кислот и щелочей - от 2 до 4 раз. Аналогичное положение сохраняется и в ОАО "Чебоксарский агрегатный завод", ОАО "Текстильмаш", ОАО "Канашский автоагрегатный завод" и других. В ОАО "Чебоксарский агрегатный завод" на рабочих местах стерженщиц, формовщиц сталелитейного, чугунолитейного цехов в воздухе рабочей зоны содержание фенола превышает ПДК до 3 раз, пыли - до 3 раз. На рабочих местах обрубщиков, формовщиков уровни шума выше предельно допустимых уровней (ПДУ) на 8-10 дБА. В металлообрабатывающих производствах используется виброопасное оборудование, которое не подвергается планово-предупредительному ремонту, не проводится производственный контроль параметров вибрации, нарушается режим труда и отдыха, не проводятся мероприятия по профилактике вибрационной болезни по окончании рабочей смены. В ОАО "Текстильмаш" не решен вопрос реконструкции систем вентиляции, имеющиеся работают крайне неэффективно, что является основной причиной превышения содержания кремния ПДК в воздухе рабочей зоны до 5 раз. На предприятиях легкой и текстильной промышленности (ОАО "Корпорация "Чебоксарский хлопчатобумажный комбинат", ОАО "Лента" и других) используемое оборудование является источником повышенных уровней шума, который на многих рабочих местах превышает ПДУ до 13 дБА. На предприятиях строительства и строительной индустрии высоким остается процент ручного труда, уровень механизации трудоемких процессов составляет всего 40-60 процентов. На сельскохозяйственных предприятиях условия труда, санитарно-бытовое обеспечение работников в целом оцениваются как крайне неудовлетворительные. Как правило, на этих рабочих местах не работает или отсутствует вентиляция, в зимний период не отапливаются производственные помещения, крайне недостаточна освещенность рабочих мест, несвоевременно проводится текущий и капитальный ремонт зданий, 70-80% имеющихся бытовых помещений не используется по назначению. На объектах животноводства практически приостановлены процессы механизации трудоемких работ и ежегодно растет количество рабочих мест с тяжелыми условиями труда. Не обновляется машинно-тракторный парк, ремонтная база, высок износ сельскохозяйственной техники к нередко этот показатель достигает 80% и более. В сельском хозяйстве, несмотря на значительное снижение объемов выпускаемой продукции, механизация трудоемких работ в животноводстве составляет 20-50%, в овощеводстве - 20-40%. Условия труда механизаторов также не соответствуют гигиеническим требованиям по уровню шума и вибрации, загрязненности воздуха рабочего места пылью и испарениями горюче-смазочных материалов, а также параметрам микроклимата. При проведении сельскохозяйственных работ на рабочем месте тракториста шум превышает ПДУ до 12-18 дБА. Превышение локальной и обшей вибрации составляет от 1 до 4 дБА, концентрации пыли в кабине тракторов превышает ПДК до 10 раз, зерноуборочных комбайнов - до 6 раз. Удельный вес объектов промышленности, не соответствующих гигиеническим требованиям, сохраняется высоким и составляет по шуму 29,6, вибрации - 13,5, электромагнитным полям (ЭМП) - 27,3%, микроклиматическим условиям - 20,0, освещенности - 23,4% (табл. 6.3 и гистограмма 6.2). Вместе с тем на машиностроительных предприятиях женщины ряда профессий (модельщик, обрубщик, стерженщик и другие) подвергаются воздействию кремнийсодержащей пыли, превышающей ПДК до 5 раз, паров фенола, бутанола, ксилола - до 3 раз, хромового ангидрида - до 12 раз, кислот, щелочей - до 4 раз. На предприятиях легкой и текстильной промышленности (ткачихи, мотальщицы, прядильщицы), машиностроения (штамповщицы, шлифовщицы и другие) женщины работают в условиях воздействия шума, превышающего ПДУ до 15 дБА. Недостаточно активно решаются вопросы вывода женщин из вредных производств (литейных, кузнечных, гальванических и других), где они подвергаются воздействию комплекса вредных производственных факторов: химических веществ, шума, вибрации, неблагоприятных микроклиматических условий и физической нагрузки. Несмотря на принимаемые в последние годы меры, не отмечается существенного улучшения условий труда женщин. Из общего количества работающих в отраслях экономики более 50,0% составляют женщины, и они, как и в прежние годы, заняты на основных и вспомогательных процессах, сопряженных с выполнением ручных операций в условиях непосредственного воздействия вредных производственных факторов. Нарушаются нормы предельно допустимых нагрузок для женщин при подъеме и перемещении тяжестей вручную в сельском хозяйстве (животноводстве, полеводстве, овощеводстве), в строительстве, промышленности строительных материалов и других. Таблица 6.3 Удельный вес промышленных предприятий, не отвечающих санитарно-гигиеническим требованиям по физическим факторам (%) (по данным ТУ Роспотребнадзора по Чувашской Республике) —————————————|———————————————————|———————————————————|————————————————|—————————— Физические | 2002 год | 2О03 год | 2004 год | 2005 год факторы |—————————|—————————|—————————|—————————|————————|———————| | Чуваш- | Россий- | Чуваш- | Рос- | Чуваш- | Рос- | | ская | ская | ская | сийская | ская | сий- | | Респуб- | Федера- | Респуб- | Феде- | Рес- | ская | | лика | ция | лика | рация | публи- | Феде- | | | | | | ка | рация | —————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|————————|———————|—————————— Шум 59,8 39,66 44,64 37,65 37,6 26,9 29,6 Вибрация 24,2 25,56 37,5 25,2 35,9 15,0 13,5 Электро- - 23,74 - 22,21 33,3 15,0 27,9 магнитные поля Микрокли- 30,4 35,22 20,9 33,73 23,0 13,5 20,0 мат Освещен- 39,6 32,84 39,45 32,33 36,1 19,3 23,4 ность Гистограмма 6.2 Сведения о промышленных предприятиях, не отвечающих санитарно-гигиеническим требованиям по физическим факторам (%) (по данным ТУ Роспотребнадзора по Чувашской Республике) ———————————————|——————————|——————————— | 2004 год | 2005 год ———————————————|——————————|——————————— Шум 37,6 29,6 Вибрация 35,9 13,5 ЭМП 33,3 27,9 Микроклимат 23 20 Освещенность 36,1 23,4 Недостаточно эффективно проводятся мероприятия по предотвращению негативных последствий применения труда работающих во вредных условиях производства, созданию гигиенически безопасных условий труда с учетом анатомо-физиологических особенностей их организма, сохранению здоровья на основе комплексной гигиенической оценки вредных факторов производственной среды и трудового процесса. В целом в Чувашской Республике 18,8% работников трудятся в условиях, не отвечающих санитарно-гигиеническим нормам, а 3,6% работников заняты тяжелым физическим трудом. По этим показателям Чувашская Республика среди регионов Приволжского федерального округа занимает пятое и восьмое места соответственно. При этом в Чувашии, по данным статистики, незначительна доля работников, которые трудятся на оборудовании, не отвечающем требованиям безопасности. Сравнительная характеристика основных показателей, характеризующих состояние условий труда, по регионам Приволжского федерального округа в 2005 году представлена в табл. 6.4. Таблица 6.4 Удельный вес работников, занятых во вредных и опасных условиях труда, по регионам Приволжского федерального округа на конец 2005 года (в процентах от общей численности работников, по данным Чувашстата) ——————————————————————————|—————————————————|————————————|—————————————————— | Работа | Занятость | Работа | в условиях тру- | тяжелым | на оборудовании, | да, не отвечаю- | физическим | не отвечающем | щих санитарно- | трудом | требованиям | гигиеническим | | безопасности | нормам | | ——————————————————————————|—————————————————|————————————|—————————————————— Республика Башкортостан 20,1 5,8 0,1 Республика Марий Эл 10,3 2,5 0,2 Республика Мордовия 14,3 1,4 0,1 Республика Татарстан 19,1 3,4 0,2 Удмуртская Республика 18,0 3,0 0,1 Чувашская Республика 18,8 3,6 0,0 Кировская область 21,6 5,0 0,7 Нижегородская область 19,7 3,4 0,5 Оренбургская область 33,1 5,5 0,0 Пензенская область 10,5 2,5 0,2 Пермская область 27,7 6,3 0,1 Самарская область 22,3 2,1 0,1 Саратовская область 20,0 4,8 - Ульяновская область 27,3 6,2 0,4 В то же время законодательством Российской Федерации предусмотрено право работника на льготы и компенсации за работу во вредных и опасных условиях труда. При этом можно воспользоваться одним или несколькими видами льгот и компенсаций. В 2005 году каждый четвертый работник обрабатывающего производства пользовался правом на дополнительный отпуск, бесплатное получение молока или других равноценных пищевых продуктов, повышенные тарифные ставки и оклады, а каждый пятый - правом на государственную пенсию на льготных условиях по достижении определенного стажа работы во вредных и опасных условиях труда. В организациях по добыче полезных ископаемых и транспорта каждый четвертый работник пользовался правом на дополнительный отпуск (табл. 6.5). Таблица 6.5 Удельный вес работников, пользующихся правом на льготы и компенсации за работу во вредных и опасных условиях труда, на конец 2005 года (в процентах к общей численности работников соответствующего вида экономической деятельности, по данным Чувашстата) —————————————————————————————————|———————|—————————————|————————|———————|——————— | Всего | Промыш- | Стро- | Тран- | Связь | | ленное про- | итель- | спорт | | | изводство | ство | | —————————————————————————————————|———————|—————————————|————————|———————|——————— Работа в неблагоприятных усло- 38,3 39,9 40,2 39,8 7,7 виях труда мужчины 44,1 44,5 45,1 48,4 11,3 женщины 31,5 35,0 26,0 21,0 6,1 из них численность работни- ков, пользующихся правом на: дополнительный отпуск 23,4 25,0 19,7 25,2 0,1 мужчины 30,1 32,0 23,6 32,2 0,3 женщины 15,3 17,5 8,6 10,0 - 3,1 3,7 0,1 0,3 4,7 сокращенный рабочий день мужчины 3,3 4,3 0,1 0,4 2,9 женщины 2,9 3,0 - 0,1 5,5 3,2 4,2 - 0,0 - бесплатное лечебно-профилакти- ческое питание мужчины 3,7 5,1 - 0,0 - женщины 2,6 3,2 - - - 24,7 28,2 19,4 14,3 2,2 бесплатное получение молока или других равноценных пище- вых продуктов мужчины 27,7 32,0 19,1 16,6 5,0 женщины 21,1 24,0 20,1 9,2 0,9 оплата труда в повышенном 22,0 26,4 8,3 11,0 2,0 размере мужчины 24,4 29,6 9,0 14,0 6,3 женщины 19,1 22,9 6,4 4,4 0,1 17,9 18,8 20,8 16,0 3,9 досрочное назначение пенсии по старости мужчины 22,6 23,1 25,7 20,9 3,8 женщины 12,5 14,2 6,7 5,3 4,0 В 2005 году фактические расходы на компенсации и средства индивидуальной защиты составили в промышленном производстве 270,1 млн. рублей, строительстве - 17,7 млн. рублей, на транспорте и в связи - 28,0 млн. рублей, из них: в промышленности - 15%, строительстве - 12,6%, на транспорте и в связи - 26% израсходовано на оплату дополнительного отпуска, на оплату труда в повышенном размере израсходовано: в промышленности - 31,6%, строительстве - 14,4%, на транспорте и в связи - 14,7%, на оплату лечебно-профилактического питания израсходовано в промышленности - 10,7%, на оплату молока или других равноценных пищевых продуктов: в промышленности - 13,5%, строительстве - 12,5%, на транспорте и в связи - 7,1% и на оплату спецодежды, спецобуви и других средств индивидуальной защиты: в промышленности - 29,2%, строительстве - 60,5%, на транспорте и в связи - 52,2%. Наибольшая доля работников обследованных организаций пользовалась льготами и компенсациями за работу во вредных и опасных условиях труда в строительстве (40,2%), промышленности (39,9%) и на транспорте (39,8%). Удельный вес работников, получивших дополнительный отпуск, увеличился в промышленности (в 2005 году 25,0% против 23,4% в 2004 году), строительстве (19,7% против 18,6%), на транспорте и в связи (17,2% против 16,4%). Среди регионов Приволжского федерального округа по показателям установления льгот и компенсаций за работу в неблагоприятных условиях труда Чувашская Республика занимает седьмое место. Данные о льготах и компенсациях за работу в неблагоприятных условиях труда по Приволжскому федеральному округу приведены в табл. 6.6. Неудовлетворительные условия труда и низкое качество проводимых медосмотров являются причиной формирования у работающих профессиональных заболеваний. В 2005 году в организациях Чувашской Республики зарегистрировано 65 лиц с впервые установленным в отчетном году профессиональным заболеванием (в 2004 году - 48). В организациях обрабатывающих производств установлено 84,6% всех случаев профзаболеваний, в сельском хозяйстве, охоте и лесном хозяйстве - 10,8%; производстве и распределении электроэнергии, газа и воды; строительстве; здравоохранении и предоставлении социальных услуг - по 1,5%. Следует отметить, что с 2003 года острые профотравления не регистрировались. В 2005 году зарегистрирован 1 групповой случай профотравления угарным газом и продуктами горения у 3 человек в котельной ОАО "Научно-производственный комплекс "Элара". Таблица 6.6 Удельный вес работников, которым установлены льготы и компенсации за работу в неблагоприятных условиях труда, в регионах Приволжского федерального округа на конец 2005 года (в процентах от общей численности работников, по данным Чувашстата) ———————————————————————|————————|————————————————————————————————————————————————————————— | Рабо- | Из них пользовались правом на | тали в |———————|————————|—————————|——————————|—————————|————————— | небла- | до- | сокра- | бес- | бесплат- | оплату | досроч- | гопри- | пол- | щен- | платное | ное по- | труда в | ное на- | ятных | ни- | ный | лечеб- | лучение | повы- | значе- | усло- | тель- | рабо- | но-про- | молока | шен- | ние | виях | ный | чий | филак- | или дру- | ном | пенсии | труда | от- | день | тичес- | гих пи- | разме- | по ста- | | пуск | | кое пи- | щевых | ре | рости | | | | тание | продук- | | | | | | | тов | | ———————————————————————|————————|———————|————————|—————————|——————————|—————————|————————— Республика Башкорто- 40,7 25,4 4,9 2,4 20,7 25,5 19,9 стан Республика Марий Эл 29,2 15,3 0,5 0,1 17,9 14,5 11,9 Республика Мордовия 37,9 25,0 1,5 1,5 24,9 21,4 13,3 Республика Татарстан 45,5 29,9 1,8 2,9 32,5 28,2 16,6 Удмуртская Республи- 44,1 32,2 2,3 0,6 28,1 22,0 16,3 ка Чувашская Республика 38,3 23,4 3,1 3,2 24,7 22,0 17,9 Кировская область 43,3 31,0 2,4 2,2 24,6 27,5 18,4 Нижегородская об- 35,9 26,0 2,0 2,0 20,7 20,6 16,4 ласть Оренбургская область 51,1 39,8 5,4 2,0 34,1 27,7 25,9 Пензенская область 30,1 21,7 2,2 0,4 16,3 15,0 11,9 Пермская область 50,2 37,0 5,4 2,4 32,2 25,8 24,4 Самарская область 42,9 30,7 2,2 2,3 24,3 30,2 16,7 Саратовская область 35,6 26,3 2,9 3,4 18,5 20,4 14,9 Ульяновская область 38,0 21,6 0,7 0,2 25,3 22,5 12,5 В центре профпатологии Министерства здравоохранения и социального развития Чувашской Республики в 2005 году обследованы 9213 человек (в 2004 году - 10815). Медицинский осмотр прошли 1252 человека (в 2004 году - 692). Среди больных, принятых впервые по направлению на обследование и экспертизу, выявлено подозрение на связь заболевания с профессией у 248 человек (в 2004 году - 283), из них в г. Чебоксары - 64 (0,2% от общего числа осмотренных), других районах и городах республики - 184 (0,53%), первично установлен диагноз "Профессиональное заболевание" у 75 больных (в 2004 году - 74). Прошли стационарное лечение 503 человека (в 2003 году - 523). Таким образом, показатель профессиональной заболеваемости в 2005 году составил 1,76 на 10000 работающих (в 2004 году - 1,70, в 2003 году - 2,42). По состоянию на 1 января 2006 г. на диспансерном учете состояли 2444 профбольных (в 2004 году - 2369, 2003 году - 2335, 2002 году - 2263, 2001 году - 2181, 2000 году - 2100). Средний возраст профессиональных больных составляет 50-54 года, причем у мужчин - 50-54 года, у женщин - 45-49 лет. В структуре профессиональных заболеваний в 2005 году, как и в предыдущие годы, первое место занимают болезни периферической нервной системы - 32,0% (в 2003 году - 36,45%, в 2004 году - 29,2%), на второе место с третьего в 2005 году переместились заболевания органов дыхания - 30,6% (в 2004 году - 20%), на третье с пятого места - заболевания органа слуха - 16% (2004 году - 6,2%), на четвертое место со второго - вибрационная болезнь - 9,3% (в 2004 году - 21,5%), на пятое место с четвертого переместились заболевания опорно-двигательного аппарата - 5,3% (в 2004 году - 15,4%, гистограмма 6.3). По сравнению с 2004 годом произошел рост заболеваний периферической нервной системы (29,2% в 2004 году против 32% в 2005 году), заболеваний органов дыхания (20% против 30,6%). В то же время произошло снижение заболеваний опорно-двигательного аппарата (с 15,4% в 2004 году до 5,3% в 2005 году) и вибрационной болезни (с 21,5% в 2004 году до 8,3% в 2005 году). Гистограмма 6.3 Структура профессиональных заболеваний в 2004-2005 годах (по данным центра профпатологии Минздравсоцразвития Чувашии) ———————————————————————————————————|—————————|————————— | 2004 г. | 2005 г. ———————————————————————————————————|—————————|————————— болезни периферической нервной системы 29,2 32 заболевания органов дыхания 20 30,6 заболевания органа слуха 6,2 16 вибрационная болезнь 21,5 9,3 заболевания опорно-двигательного 15,4 5,3 аппарата До 2004 года наблюдалась тенденция роста числа больных, у которых одновременно установлено 2 и более диагнозов профзаболеваний, удельный вес которых достиг 53,27%, в том числе среди женщин 54,9% от общего числа вновь выявленных больных. В 2004 году этот показатель снизился и составил 30,8%, из них среди женщин 13,3%. Однако в 2005 году негативная тенденция в части повреждения различных систем организма от неблагоприятных и вредных условий труда сохранилась и практически достигла показателей 2003 года - до 47,2% от общего числа зарегистрированных, в том числе 48,3% - женщины. За последние 5 лет стабильный показатель выявляемости профзаболеваний остается в отрасли легкой и текстильной промышленности на уровне 6-8% от общего числа вновь выявленных в Чувашской Республике. Вместе с тем в таких районах, как Ибресинский, Канашский, Козловский, Красноармейский, Красночетайский, Мариинско-Посадский, Урмарский, Цивильский, Чебоксарский, Шемуршинский, Шумерлинский и гг. Канаше, Шумерле, Новочебоксарске из года в год не выявляются или выявляются только 1-2 случая профессиональных заболеваний, что свидетельствует о низком качестве организации и проведения профилактических медосмотров. Профессии, среди которых в 2005 году наиболее часто выявлялись профзаболевания, - это непосредственно связанные с управлением транспортными средствами: механизаторы, трактористы, водители автомобилей, удельный вес которых из общего числа профбольных в 2005 году составил 21,3% (в 2003 году - 22,4%, в 2004 году - 32,3%), в животноводческом производстве: скотоводы, животноводы, доярки - 16,0% (21,5 и 16,9% соответственно), слесари-ремонтники, подвергающиеся различным вредным производственным факторам, - 6,7% (в 2004 году - 3,1%), обрубщики, медработники - по 5,3% (соответственно в 2004 году 3,1 и 9,27%). За последние годы не наблюдается значительного уменьшения профзаболеваемости среди женщин и на их долю приходится около половины выявленных профессиональных заболеваний: в 1999 году - 46,6, в 2000 году - 48,2, в 2001 году - 44,1, в 2002 году - 43,3, в 2003 году - 47,6, в 2004 году - 46,2, в 2005 году - 40,3%. Наибольшее количество профессиональных заболеваний среди женщин выявлено в сельском хозяйстве, доля которых от общего числа вновь выявленных больных женщин в 2005 году составила 40% (в 2004 году - 36,7%), в текстильной промышленности из 6 вновь выявленных больных 5 женщин, или 17% (в 2004 году - 13,3%), на предприятиях тракторного и сельхозмашиностроения, в здравоохранении - по 13,8% (в 2004 году соответственно 1,5 и 13,3%). Сведения о пострадавших, частично утративших трудоспособность, и лицах с профзаболеванием по районам и городам представлены в табл. 6.7. По данным ФГУ "Главное бюро медико-социальной экспертизы но Чувашской Республике" только в 2005 году впервые признаны инвалидами вследствие профессионального заболевания 25 человек (в 2004 году - 36), из них 9 - среди городского населения, 16 - среди сельского населения. Причинами и условиями возникновения хронических профзаболеваний в 2005 году послужили несовершенство технологических процессов - 36,9%, конструктивные недостатки машин и оборудования - 40,0%, несовершенство санитарно-технических установок, нарушение режима труда и отдыха - по 4,62%. Таблица 6.7 Сведения о пострадавших, частично утративших трудоспособность, и лицах с профзаболеванием по районам и городам (человек) в 2005 году (по данным Чувашстата) ———————————————————————|——————————————————————————————|—————————————————————————————— Район, город | 2004 год | 2005 год |——————————————————|———————————|——————————————————|——————————— | численность по- | числен- | численность по- | числен- | страдвших, час- | ность | страдавших, час- | ность | тично утратив- | лиц с ус- | тично утратив- | лиц с ус- | ших трудоспо- | танов- | ших трудоспо- | танов- | собность и пере- | ленным | собность и пере- | ленным | веденных на | в отчет- | веденных на | в отчет- | другую работу | ном году | другу работу | ном году | на 1 рабочий | профза- | на 1 рабочий | профза- | день и более в | болева- | день и более в | болева- | соответствии с | нием | соответсвии с | нием | медицинским | | медицинским | | заключением | | заключением | |———————|——————————| |———————|——————————| | всего | в том | | всего | в том | | | числе | | | числе | | | женщин | | | женщин | ———————————————————————|———————|——————————|———————————|———————|——————————|——————————— Алатырский - - 1 - - - Аликовский - - 4 - - 1 Батыревский - - - - - - Вурнарский - - 1 - - 1 Ибресинский - - - - - 1 Канашский - - - - - - Козловский - - - - - - Комсомольский - - 1 - - 1 Красноармейский - - - - - - Красночетайский - - - - - - Мариинско-Посадский - - - - - - Моргаушский - - - - - - Порецкий - - 1 - - 1 Урмарский - - - - - - Цивильский - - - - - - Чебоксарский - - 2 - - 1 Шемуршинский - - - - - - Шумерлинский - - - - - - Ядринский - - - - - - Яльчикский - - 1 - - 2 Янтиковский - - - - - - г. Алатырь - - - - - - г. Канаш - - 8 - - 4 г. Новочебоксарск - - 11 - - 25 г. Чебоксары - - 18 - - 28 г. Шумерля - - - - - - Чувашская Республика - - 48 - - 65 Раздел VII. ЭКОНОМИЧЕСКИЕ МЕХАНИЗМЫ УЛУЧШЕНИЯ УСЛОВИЙ И ОХРАНЫ ТРУДА, ВОЗМЕЩЕНИЕ ВРЕДА, ПРИЧИНЕННОГО ЗДОРОВЬЮ РАБОТНИКОВ, РЕАБИЛИТАЦИЯ ПОСТРАДАВШИХ НА ПРОИЗВОДСТВЕ С каждым годом в Чувашской Республике улучшается финансовое обеспечение охраны труда в организациях, которое подтверждается ростом затрат на одного работающего. Вместе с тем финансирование мероприятий по охране труда остается недостаточным в организациях частной и муниципальной собственности, а также на селе. На мероприятия по охране труда и 2005 году израсходовано 431,9 млн. рублей, или 107,2% к уровню 2004 года. В среднем на охрану труда одного работника было потрачено 1768,3 рубля (в 2004 году - 1530,3 рубля). Наибольшие вложения в охрану труда были сделаны в таких видах экономической деятельности, как производство и распределение электроэнергии, газа и воды (2925,9 рубля на одного работника), обрабатывающие производства (2551,8), транспорт и связь (1926,6), добыча полезных ископаемых (1921,1). Ниже среднереспубликанского уровня затраты (табл. 7.1) производились в следующих видах экономической деятельности: сельское хозяйство, охота и лесное хозяйство (523,7 рубля), здравоохранение и предоставление социальных услуг (592,9 рубля), операции с недвижимым имуществом, аренда и предоставление услуг (627,3 рубля), оптовая и розничная торговля; ремонт автотранспортных средств, мотоциклов, бытовых изделий и предметов личного пользования (640,6), гостиницы и рестораны (657,7 рубля на одного работника). На мероприятия по охране труда в субъектах малого предпринимательства затрачено 12,7 млн. рублей, или 944,8 рубля в среднем на каждого работника, что на 30,4% больше, чем в 2004 году. Среди районов и городов Чувашской Республики больше среднереспубликанского уровня вложено средств в охрану труда в гг. Новочебоксарске (3326,5 рубля на одного работника), Канаше (2390,8), Алатыре (2600,3), Чебоксары (1945,4) и Красноармейском районе (2218,9 рубля). Очень низкие вложения в охрану труда (табл. 7.2) производились в таких районах, как Аликовский (209,3 рубля на одного работника), Козловский (396,3), Урмарский (397,0), Красночетайский (439,7), Яльчикский (460,2). Одним из путей улучшения условий и охраны труда является экономическое стимулирование работодателей в системе обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, предусматривающее механизмы скидок к страховому тарифу в зависимости от состояния безопасности труда в организациях. Механизмами реализации данной задачи являются дифференциация страховых тарифов в зависимости от класса профессионального риска, установление скидок и надбавок к страховым тарифам. По данным ГУ - Регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации по Чувашской Республике, в 2005 году 12 страхователей получили скидки к страховому тарифу на сумму 1620,9 тыс. рублей. 51 страхователю, имеющему неблагоприятные показатели по охране труда и травматизму, установлены надбавки, сумма которых составила 4719,8 тыс. рублей. Таким образом, сумма надбавок превысила сумму скидок на 3098,9 тыс. рублей. Таблица 7.1 Затраты на мероприятия по охране труда по видам экономической деятельности и формам собственности (по данным Чувашстата) ——————————————————————————————|——————————————————————————|—————————————————————————— | 2004 г. | 2005 г. |—————————————|————————————|—————————————|———————————— | всего, | на 1 рабо- | всего, | на 1 рабо- | тыс. рублей | тающего, | тыс. рублей | тающего, | | рублей | | рублей ——————————————————————————————|—————————————|————————————|—————————————|———————————— по видам экономической деятельности Сельское хозяйство, охота и 19329 394,9 20319,4 523,7 лесное хозяйство Добыча полезных ископае- 386 707,0 1194,9 1921,1 мых Обрабатывающие 253360 2333,1 265272,0 2551,8 производства Производство и распределе- 35058 2582,9 41954,6 2925,9 ние электроэнергии, газа и воды Строительство 26520 1204,1 29550,8 1505,5 Оптовая и розничная тор- 5781 965,3 2383,2 640,6 говля; ремонт автотранс- портных средств, мотоцик- лов, бытовых изделий и предметов личного пользо- вания Гостиницы и рестораны 479 1729,2 240,7 657,7 Транспорт и связь 38147 1680,7 41168,4 1926,6 Операции с недвижимым 1181 450,4 1434,6 627,3 имуществом, аренда и пре- доставление услуг Здравоохранение и предос- 18030 527,7 20489,9 592,9 тавление социальных услуг (кроме предоставления со- циальных услуг) Предоставление прочих ком- 457,3 1209,8 7856,9 1720,4 мунальных, социальных и персональных услуг По формам собственности Государственная 83545 1818,8 76426,3 1707,7 Муниципальная 30487 677,9 38849,5 903,3 Собственность обществен- 1279 1030,6 588,1 702,6 ных объединений (организа- ций) Частная 159239 1372,7 147613,3 1486,3 Смешанная российская соб- 109097 2332,0 126908,8 2885,4 ственность Собственность потребитель- 1583 1457,6 897,5 995,0 ской кооперации Совместная российская и 17623 2438,5 40626,9 3551,3 иностранная собственность Всего 402853 1530,3 431910,4 1768,3 Таблица 7.2 Затраты на мероприятия по охране труда по районам и городам Чувашской Республики (по данным Чувашстата) ——————————————————————|————————————————————————|———————————————————————— Район, город | 2004 г. | 2005 г. |—————————————|——————————|———————————|———————————— | всего, | на 1 рабо| всего, | на 1 рабо- | тыс. рублей | тающего, | тыс. руб. | тающего, | | рублей | | рублей ——————————————————————|—————————————|——————————|———————————|———————————— Алатырский 1563 506,2 2069,3 755,2 Аликовский 701 191,8 639,7 209,3 Батыревский 2008 436,5 1944,5 487,1 Вурнарский 9587 1550,3 8316,5 1496,6 Ибресинский 2033 595,1 2468,8 838,9 Канашский 1860 408,7 1677,7 514,2 Козловский 1745 469,1 1190,1 396,3 Комсомольский 1660 373,3 2009,4 557,9 Красноармейский 2097 692,8 5937,8 2218,9 Красночетайскнй 895 328,7 1019,7 439,7 Мариинско-Посадский 1939 643,5 1694,6 609,8 Моргаушский 2365 343,2 2619,0 462,6 Порецкий 634 283,0 1603,4 821,4 Урмарский 793 327,1 840,9 397,0 Цивильский 2129 364,7 4653,3 887,2 Чебоксарский 8829 994,1 9264,8 1147,2 Шемуршинский 842 550,7 886,1 661,3 Шумерлимский 1228 494,0 1378,3 783,6 Ядринский 4138 633,4 3568,7 657,8 Яльчикский 1601 389,6 1601,0 460,2 Янтиковский 1751 647,6 1080,5 510,4 г. Алатырь 15614 1951,5 21827,3 2600,3 г. Канаш 36325 2709,6 30102,9 2390,8 г. Новочебоксарск 69988 2765,2 82217,7 3326,5 г. Чебоксары 219258 1773,9 231278,9 1945,4 г. Шумерля 11270 1639,5 10019,5 1528,5 Всего по Чувашской 402853 1530,3 431910,4 1768,3 Республике Количество организаций, в отношении которых было принято решение о финансировании предупредительных мер по сокращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний с зачетом 20% страхового тарифа, достигло 81. Объем финансирования составил 9645,3 тыс. рублей, что на 3187,2 тыс. рублей больше, чем в 2004 году. Из них использовано: на оплату 310 путевок на санаторно-курортное оздоровление - 3881,1 тыс. рублей, или 40,2% от общей суммы финансирования; на проведение медицинских осмотров для 9491 человека - 1757,5 тыс. рублей, или 18,2% от общей суммы финансирования; на приобретение сертифицированных средств индивидуальной защиты для 8314 работающих - 2782,4 тыс. рублей, или 28,9% от общей суммы финансирования; на проведение аттестации рабочих мест по условиям труда на 4033 рабочих местах - 1224,3 тыс. рублей, или 12,7% от общей суммы финансирования. Объем финансирования сложился на 3187,2 тыс. рублей больше, чем в 2004 году, и составил 9645,3 тыс. рублей, или 99,3% от суммы, запланированной страхователями и согласованной с ГУ - Региональным отделением Фонда социального страхования Российской Федерации по Чувашской Республике (диаграмма 7.1 и табл. 7.3). Диаграмма 7.1 Размер средств страхования, направленных на частичное финансирование предупредительных мер (в процентах) проведение лбязательных периодических медицинских осмотров, занятых на работах с вредными и опасными производственными факторами - 18% оплата стоимости путевок на профилактическое санаторно-курортное оздоровление работников, занятых на работах с вредными и опасными производственными факторами - 40% оплата расходов на приобретение сертифицированных средств индивидуальной защиты для работников, занятых на работах с вредными и опасными условиями труда и на работах, выполняемых в особых температурных условиях - 29% проведение аттестации рабочих мест по условиям труда - 12,70% Таблица 7.3 Средства страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, направленные на превентивные мероприятия в 2005 году —————————————————————————————————————————————————————————|—————————————————————— Перечень предупредительных мер | Размер средств по сокращению производственного травматизма | страхования, направ- и профзаболеваний работников | ленных на частичное | финансирование | предупредительных | мер, тыс. рублей |—————————|———————————— | 2004 г. | 2005 г. —————————————————————————————————————————————————————————|—————————|———————————— Проведение обязательных периодических медицинских 1420,0 1757,5 осмотров работников, занятых на работах с вредными и опасными производственными факторами Оплата стоимости путевок на профилактическое санатор- 2984,6 3881,1 но-курортное оздоровление работников, занятых на рабо- тах с вредными и опасными производственными фактора- ми Оплата расходов на приобретение сертифицированных 1098,0 2782,4 средств индивидуальной защиты для работников, заня- тых на работах с вредными и опасными условиями труда и на работах, выполняемых в особых температурных ус- ловиях Проведение аттестации рабочих мест по условиям труда 955,5 1224,3 Всего 6458,1 9645,3 Одной из основных задач страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний является принятие предупредительных мер по сокращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний. В 2005 году расходы на обеспечение по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев па производстве и профзаболеваний составили 207242,0 тыс. рублей, или 92,6% от доходов по данному виду страхования, включая недоимки, пени и штрафы, из них 3592 тыс. рублей - на единовременные страховые выплаты, 50517,3 тыс. рублей - медицинскую, социальную и профессиональную реабилитацию, в том числе 42246,6 тыс. рублей - приобретение 2153 путевок, 615,8 тыс. рублей приобретение 7 автомобилей, Средства страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний были использованы на: оплату стоимости путевок на профилактическое санаторно-курортное оздоровление работников, занятых на работах с вредными и опасными производственными факторами, - 3881,1 тыс. рублей, или 40,2% от общей суммы финансирования, в результате 310 застрахованных получили профилактическое санаторно-курортное лечение, что на 107 человека меньше, чем в 2004 году; проведение обязательных периодических медицинских осмотров работников, занятых на работах с вредными и опасными производственными факторами, - 1757,5 тыс. рублей, или 18,2% от общей суммы, в итоге обязательные периодические медицинские осмотры за счет средств страхования прошел 9491 застрахованный, что на 729 застрахованных меньше, чем в 2004 году; оплату расходов на приобретение сертифицированных средств индивидуальной защиты - 2782,4 тыс. рублей, или 28,9% от общей суммы, в результате 8314 застрахованных обеспечены сертифицированными средствами индивидуальной защиты, что на 5262 человека больше, чем в 2004 году; проведение аттестации рабочих мест по условиям труда - 1224,3 рубля, или 12,7% от общей суммы, в результате за счет средств страхования проведена аттестация по условиям труда на 4033 рабочих местах, что на 562 рабочих места больше, чем в 2004 году. За прошедший год ГУ - Региональным отделением Фонда социального страхования Российской Федерации по Чувашской Республике назначены и произведены единовременные страховые выплаты по 256 страховым случаям на сумму 3592,0 тыс. рублей, что на 71 выплату больше, чем за 2004 год. На ежемесячные страховые выплаты застрахованным, пострадавшим на производстве, и лицам, имеющим право на получение страховых выплат, направлено 134710,4 тыс. рублей. Средний размер ежемесячных страховых выплат, приходящихся на одного пострадавшего, составил 14031 рубль. Выплаты пособий по временной нетрудоспособности в связи с производственным травматизмом составили в 2000 году 1810,1, в 2001 году - 2368,4, в 2002 году - 2968,5, в 2003 году - 3953,9, в 2004 году - 4367,4, в 2005 году - 6030,1 тыс. рублей. Продолжали расти затраты на реабилитацию пострадавших на производстве, В 2000 году ГУ - Региональным отделением Фонда социального страхования Российской Федерации но Чувашской Республике пострадавшим на производстве выделено 1060 путевок на санаторно-курортное лечение, 2001 году - 1268, 2002 году - 1721, 2003 году - 1859, 2004 году - 2074, 2005 году - 2153, осуществлены другие затраты (табл. 7.4 и гистограмма 7.1). Производственный травматизм и профессиональная заболеваемость зачастую становятся причинами нетрудоспособности и инвалидности трудоспособного населения. Так, в 2005 году в Чувашской Республике впервые признаны инвалидами 4045 человек, в том числе вследствие травм на производстве 54 человека (и 2004 году - 47 человек). Повторно инвалидами были признаны 20085 человек. Уровень первичной инвалидности вследствие трудового увечья или профессионального заболевания по сравнению с 2004 годом стабилен. В Чувашской Республике действует эффективная система реабилитации инвалидов вследствие производственного травматизма и профессиональной заболеваемости, которая осуществляется на основе индивидуальных программ реабилитации (ИПР). Индивидуальная программа реабилитации инвалида - это разработанный на основе решения учреждения государственной службы медикосоциальной экспертизы комплекс оптимальных для инвалида реабилитационных мероприятий, включающий в себя отдельные виды, формы, объемы, сроки и порядок реализации медицинских, профессиональных, социальных и других реабилитационных мер, направленных на восстановление, компенсацию нарушенных или утраченных функций организма, способностей инвалида к выполнению определенных видов деятельности. Таблица 7.4 Сведения о произведенных расходах на медицинскую, социальную и профессиональную реабилитацию пострадавших за 2004-2005 годы (по данным ГУ - Регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации по Чувашской Республике) ——————————————————————————————————————————|————————————————————————————————————— Виды расходов | Израсходовано средств (тыс. рублей) |——————————————————|—————————————————— | 2004 г. | 2005 г. ——————————————————————————————————————————|——————————————————|—————————————————— Приобретение лекарств и изделий 1502,9 1901,4 медицинского назначения Санаторно-курортное лечение, проезд 34277,0 42242,6 Оплата отпуска для санаторно-курортного - 1757,5 лечения Протезно-ортопедическая помощь 1418,1 2260,1 Обеспечение транспортными средствами 3481,8 615,8 Всего 43530,8 50517,3 Гистограмма 7.1 Затраты на реабилитацию пострадавших на производстве за 2004-2005 годы (тыс. рублей) (по данным ГУ - Регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации по Чувашской Республике) ———————————————————————|——————————|—————————— | 2004 год | 2005 год ———————————————————————|——————————|—————————— приобретение лекарств и изделий медицинского назначения 1502,9 1901,4 оплата отпуска для санаторно-курортного лечения 0 1757,5 протезно- ортопедическая помощь 1418,1 1418,1 санаторно-курортное лечение, проезд 34277 42242,6 обеспечение транспортными средствами 3481,8 615,8 В случае согласия инвалида на проведение мероприятий по профессиональной реабилитации для него разрабатывается соответствующая программа, которая определяет; противопоказанные по состоянию здоровья факторы профессиональной деятельности или к выполнению работы по прежней профессии в целом; показанные инвалиду условия труда (тяжесть и напряженность, режим труда и отдыха, форма организации труда, санитарно-гигиенические факторы); в случае возможности продолжения инвалидом работы в своей профессии с уменьшением объема работы - необходимые ограничения в отношении выполнения отдельных должностных и функциональных обязанностей, плановых заданий, норм выработки, продолжительности рабочего дня и другие; в показанных случаях - необходимые для выполнения работы по профессии рабочие приспособления и специальные требования по организационно-технической и эргономической адаптации рабочего места применительно к особенностям патологии инвалида; перечень примерных профессий, видов и условий труда. Трудовые рекомендации определяются с учетом комплекса показателей, отражающих характер и условия труда инвалида, который оформляется согласно постановлению Министерства труда и социального развития Российской Федерации от 14 марта 1997 г. N 12 "О проведении аттестации рабочих мест по условиям труда" картой аттестации рабочего места по условиям труда. В 2005 году разработано 18330 программ реабилитации пострадавших на производстве, в том числе 13856 - программ медицинской реабилитации, 8455 - профессиональной реабилитации и 7370 - социальной реабилитации. Востребованность программ реабилитации среди городского населения составила 63,9%, в сельских поселениях - 36,1% (табл. 7.5). Наибольшая востребованность в проведении реабилитационных мероприятий отмечалась у лиц трудоспособного возраста - 78,3% всех разработанных программ реабилитации. Одной из острых проблем остается профессиональная реабилитация пострадавших на производстве, задачей которой является возвращение в активный трудовой процесс инвалидов производства и пострадавших с частичной утратой трудоспособности. В связи с этим необходимы усиление разъяснительной работы среди работодателей о важности профессиональной реабилитации, а также разработка эффективных мер по профессиональной реабилитации пострадавших на производстве. Возмещение вреда, причиненного жизни и здоровью работников при исполнении ими трудовых обязанностей, осуществляется за счет средств обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний путем предоставления всех необходимых видов обеспечения по страхованию, в том числе оплаты расходов на медицинскую, социальную и профессиональную реабилитацию. Таблица 7.5 Итоги разработки индивидуальных программ реабилитации инвалидам в 2005 году (по данным ФГУ "Главное бюро медико-социальной экспертизы по Чувашской Республике") —————|——————————————————————————|—————————|—————————|——————————————————————————————————————— N | Наименование | Всего, | Всего, | В том числе пп | показателей | 2004 г. | 2005 г. | в трудоспособном возрасте | | | |———————————————————|——————————————————— | | | | в городских | в сельских | | | | поселениях | поселениях | | | |—————————|—————————|—————————|————————— | | | | 2004 г. | 2005 г. | 2004 г. | 2005 г. —————|——————————————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|————————— 1. Всего признано инвали- 30906 32958 14883 14833 9531 9318 дами 2. Всего разработано ИПР, 11527 18330 6912 9131 3879 5231 в том числе: признанным инвалидами 2749 4697 1431 1861 791 986 первично признанным инвалидами 9507 13633 5746 7356 3359 4266 повторно инвалидам: первой группы 629 1841 186 395 83 292 второй группы 2568 5335 1581 2406 771 1287 третьей группы 8330 11154 5145 6394 3025 3706 3. Всего программ меди- 7702 13856 4481 6665 2983 4353 цинской реабилитации 4. Всего программ профес- 6119 8455 4361 5736 1712 2455 сиональной реабилитации 5. Всего программ социаль- 3533 7370 2143 3264 779 1699 ной реабилитации Раздел VIII. РАЗВИТИЕ АТТЕСТАЦИИ РАБОЧИХ МЕСТ ПО УСЛОВИЯМ ТРУДА И СЕРТИФИКАЦИИ РАБОТ ПО ОХРАНЕ ТРУДА В ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКЕ Чувашская Республика является регионом, где активно развивается аттестация рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией работ по охране труда. За 2005 год 73 организации провели аттестацию рабочих мест по условиям труда. Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2024 Ноябрь
|
