|
Расширенный поиск
Постановление Кабинета Министров Чувашской Республики от 17.10.2011 № 444республиканском бюджете Чу- ского бюджета Чувашской Республики на финансирование раз- вития Чувашии, ды вашской Республики на оче- вития амбулаторного звена в сфере здравоохранения Минфин Чува- редной финансовый год и пла- шии новый период Основное мероприятие 3. Развитие стационарзамещающих технологий 1. Постановление Кабинета Ми- укрепление материально-технической базы учреждений здраво- Минздравсоцраз- 2012 год нистров Чувашской Республики охранения в Чувашской Республике, внедрение современных вития Чувашии "О внесении изменений в по- информационных систем в здравоохранение, внедрение стандар- становление Кабинета Минист- тов оказания медицинской помощи ров Чувашской Республики от 10 февраля 2011 г. N 29 "О Программе модернизации здра- воохранения Чувашской Рес- публики на 2011-2012 годы" 2. Закон Чувашской Республики о определение объема ассигнований за счет средств республикан- Минздравсоцраз- 2012-2020 годы республиканском бюджете Чу- ского бюджета Чувашской Республики на финансирование раз- вития Чувашии, вашской Республики на оче- вития стационарзамещающих технологий в сфере здравоохране- Минфин Чува- редной финансовый год и пла- ния шии новый период Основное мероприятие 4. Обеспечение населения высокотехнологичной медицинской помощью 1. Постановление Кабинета Ми- организация раннего выявления заболеваний и мониторинга по- Минздравсоцраз- 2012-2020 годы нистров Чувашской Республики требности населения республики в высокотехнологичных видах вития Чувашии "О внесении изменений в по- медицинской помощи; становление Кабинета Минист- оказание высокотехнологичной медицинской помощи населе- ров Чувашской Республики от нию; 19 сентября 2008 года "О рес- проведение реабилитационных мероприятий после высокотехно- публиканской целевой про- логичных оперативных вмешательств; грамме "Оказание высокотех- подготовка и повышение квалификации медицинских кадров по нологичных видов медицин- высокотехнологичным видам медицинской помощи ской помощи населению Чу- вашской Республики на 2011- 2020 годы" 2. Закон Чувашской Республики о определение объема ассигнований за счет средств республикан- Минздравсоцраз- 2012-2020 годы республиканском бюджете Чу- ского бюджета Чувашской Республики на финансирование обес- вития Чувашии, вашской Республики на оче- печения населения высокотехнологичной медицинской помощью Минфин Чува- редной финансовый год и пла- шии новый период Основное мероприятие 5. Организация санаторно-оздоровительной помощи 1. Закон Чувашской Республики о определение объема ассигнований за счет средств республикан- Минздравсоцраз- 2012-2020 годы республиканском бюджете Чу- ского бюджета Чувашской Республики на финансирование орга- вития Чувашии, вашской Республики на оче- низации санаторно-оздоровительной помощи населению Чуваш- Минфин Чува- редной финансовый год и пла- ской Республики шии новый период Основное мероприятие 6. Развитие службы скорой медицинской помощи, в том числе санитарной авиации 1. Постановление Кабинета Ми- укрепление материально-технической базы учреждений здраво- Минздравсоцраз- 2012 год нистров Чувашской Республики охранения в Чувашской Республике, внедрение современных вития Чувашии "О внесении изменений в по- информационных систем в здравоохранение, внедрение стандар- становление Кабинета Минист- тов оказания медицинской помощи ров Чувашской Республики от 10 февраля 2011 г. N 29 "О Программе модернизации здра- воохранения Чувашской Рес- публики на 2011-2012 годы" 2. Закон Чувашской Республики о определение объема ассигнований за счет средств республикан- Минздравсоцраз- 2012-2020 годы республиканском бюджете Чу- ского бюджета Чувашской Республики на финансирование раз- вития Чувашии, вашской Республики на оче- вития службы скорой медицинской помощи в республике Минфин Чува- редной финансовый год и пла- шии новый период Основное мероприятие 7. Предоставление прочих услуг в сфере здравоохранения (финансирование вспомогательных учреждений здравоохранения) 1. Закон Чувашской Республики о определение объема ассигнований за счет средств республикан- Минздравсоцраз- 2012-2020 годы республиканском бюджете Чу- ского бюджета Чувашской Республики на финансирование вспо- вития Чувашии, вашской Республики на оче- могательных учреждений здравоохранения Минфин Чува- редной финансовый год и пла- шии новый период Основное мероприятие 8. Оснащение медицинским оборудованием учреждений здравоохранения 1. Постановление Кабинета Ми- совершенствование системы охраны здоровья матери и ребенка; Минздравсоцраз- 2012-2020 го- нистров Чувашской Республики сохранение и укрепление здоровья детского населения; вития Чувашии ды "О внесении изменений в по- улучшение материально-технического обеспечения учреждений становление Кабинета Минист- родовспоможения и детства; ров Чувашской Республики от профилактика социального неблагополучия семей с детьми; 31 марта 2009 г. N 108 "О рес- совершенствование системы профилактической работы по пре- публиканской целевой про- дупреждению социального сиротства, безнадзорности и правона- грамме "Дети Чувашии" на рушений несовершеннолетних; 2010-2020 годы" проведение эффективной реабилитации детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, и их социальная адаптация в об- ществе; развитие системы социализации детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, выпускников интернатных учрежде- ний; обеспечение полноценной жизнедеятельности детей-инвалидов и их интеграции в общество; сохранение, развитие и укрепление инфраструктуры детского отдыха; развитие форм и моделей организации круглогодичного отдыха, оздоровления, занятости детей и подростков; совершенствование подготовки кадров для работы с детьми в оз- доровительных учреждениях 2. Постановление Кабинета Ми- совершенствование методов профилактики, диагностики, лече- Минздравсоцраз- 2012-2020 го- нистров Чувашской Республики ния и реабилитации при социально значимых заболеваниях; вития Чувашии ды "О внесении изменений в по- разработка и внедрение современных методов профилактики, ди- становление Кабинета Минист- агностики, лечения и реабилитации при социально значимых за- ров Чувашской Республики от болеваниях на основе передовых технологий; 31 марта 2009 г. N 109 "О рес- строительство и реконструкция специализированных медицин- публиканской целевой про- ских учреждений грамме "Предупреждение и борьба с социально значимыми заболеваниями в Чувашской Республике (2010-2020 годы)" 3. Постановление Кабинета Ми- укрепление материально-технической базы учреждений здраво- Минздравсоцраз- 2012 год нистров Чувашской Республики охранения в Чувашской Республике, внедрение современных вития Чувашии "О внесении изменений в по- информационных систем в здравоохранение, внедрение стандар- становление Кабинета Минист- тов оказания медицинской помощи ров Чувашской Республики от 10 февраля 2011 г. N 29 "О Программе модернизации здра- воохранения Чувашской Рес- публики на 2011-2012 годы" 4. Закон Чувашской Республики о определение объема ассигнований за счет средств республикан- Минздравсоцраз- 2012-2020 го- республиканском бюджете Чу- ского бюджета Чувашской Республики на оснащение медицин- вития Чувашии, ды вашской Республики на оче- ским оборудованием учреждений здравоохранения Минфин Чува- редной финансовый год и пла- шии новый период Основное мероприятие 9. Совершенствование работы службы крови 1. Постановление Кабинета Ми- укрепление материально-технической базы учреждений здраво- Минздравсоцраз- 2012 год нистров Чувашской Республики охранения в Чувашской Республике, внедрение современных вития Чувашии "О внесении изменений в по- информационных систем в здравоохранение, внедрение стандар- становление Кабинета Минист- тов оказания медицинской помощи ров Чувашской Республики от 10 февраля 2011 г. N 29 "О Программе модернизации здра- воохранения Чувашской Рес- публики на 2011-2012 годы" 2. Постановление Кабинета Ми- организация раннего выявления заболеваний, мониторинга по- Минздравсоцраз- 2012-2020 годы нистров Чувашской Республики требности населения республики в высокотехнологичных видах вития Чувашии "О внесении изменений в по- медицинской помощи; становление Кабинета Минист- оказание высокотехнологичной медицинской помощи населе- ров Чувашской Республики от нию; 19 сентября 2008 года "О рес- проведение реабилитационных мероприятий после высокотехно- публиканской целевой про- логичных оперативных вмешательств; грамме "Оказание высокотех- подготовка и повышение квалификации медицинских кадров по нологичных видов медицин- высокотехнологичным видам медицинской помощи ской помощи населению Чу- вашской Республики на 2011- 2020 годы" 3. Закон Чувашской Республики о определение объема ассигнований за счет средств республикан- Минздравсоцраз- 2012-2020 годы республиканском бюджете Чу- ского бюджета Чувашской Республики на финансирование рабо- вития Чувашии, вашской Республики на оче- ты службы крови Чувашской Республики Минфин Чува- редной финансовый год и пла- шии новый период Приложение N 4 к подпрограмме "Обеспечение оказания медицинской помощи и предоставления услуг в сфере здравоохранения" государственной программы Чувашской Республики "Развитие здравоохранения" на 2012-2020 годы П Р О Г Н О З сводных показателей государственных заданий на оказание государственных услуг государственными учреждениями Чувашской Республики по подпрограмме "Обеспечение оказания медицинской помощи и предоставления услуг в сфере здравоохранения" государственной программы Чувашской Республики "Развитие здравоохранения" на 2012-2020 годы ———————————————————————————————————————————————————————————————|————————————————————————————————|————————————————————————————————————— Наименование услуги, | Значение показателя | Расходы республиканского бюджета показателя объема услуги, подпрограммы | | Чувашской Республики на оказание | | государственной услуги, тыс. рублей |——————————|——————————|——————————|———————————|———————————|————————————— | 2012 год | 2013 год | 2014 год | 2012 год | 2013 год | 2014 год ———————————————————————————————————————————————————————————————|——————————|——————————|——————————|———————————|———————————|————————————— Программа "Развитие здравоохранения Чувашской Республики" на 2012-2020 годы Подпрограмма 2. Обеспечение оказания медицинской помощи и предоставления услуг в сфере здравоохранения Основное мероприятие 1 "Организация амбулаторной помощи" Наименование услуги и ее содержание: "Оказание медицинской 1761025,5 1868116,4 1892379,4 помощи в амбулаторных условиях" Показатели объема услуги Количество посещений в поликлинике 902644 928083 937364 Количество вызовов скорой медицинской помощи 23690 23791 24029 Основное мероприятие 2 "Организация стационарной медицин- ской помощи". Наименование услуги и ее содержание: "Оказание стационарной 2549621,2 2762377,9 2863722,3 медицинской помощи" Показатели объема услуги: Количество койко-дней в стационаре 568324 612473 618598 Количество посещений в стационаре 56168,3 59029 59619 Количество койко-дней в санаториях 185790 185790 185790 Наименование услуги и ее содержание: "Специализированная ме- 47527,2 49979,3 51097,4 дицинская помощь, за исключением высокотехнологичной меди- цинской помощи в стационарных условиях по профилям" Показатели объема услуги: Количество койко-дней 65700 65700 65700 Наименование услуги и ее содержание: Высокотехнологичная ме- 58452,8 60641,1 63199,4 дицинская помощь Показатели объема услуги: Количество случаев оказания высокотехнологичной медицинской 3677 3714 3714 помощи Наименование услуги и ее содержание: Предоставление прочих 369149,0 386666,1 399577,5 услуг в сфере здравоохранения (вспомогательные учреждения) Итого по подпрограмме 2 4785775,7 5129980,8 5269976,0 Приложение N 5 к подпрограмме "Обеспечение оказания медицинской помощи и предоставления услуг в сфере здравоохранения" государственной программы Чувашской Республики "Развитие здравоохранения" на 2012-2020 годы РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ реализации подпрограммы "Обеспечение оказания медицинской помощи и предоставления услуг в сфере здравоохранения" государственной программы Чувашской Республики "Развитие здравоохранения" на 2012-2020 годы за счет средств республиканского бюджета Чувашской Республики ————————————————|—————————————————————————————|————————————————————|—————————————————————————————————|———————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————— Статус | Наименование государствен- | Ответственный | Код бюджетной | Расходы по годам, тыс. рублей | ной программы Чувашской | исполнитель, соис- | классификации | | Республики, подпрограмм | полнитель, заказ- |——————|—————|————|—————————|—————|————————————|————————————|————————————|————————————|————————————|————————————|————————————|————————————|———————————— | государственной программы | чик, координатор | ГРБС | РЗ | ПР | ЦСР | ВР | 2012 год | 2013 год | 2014 год | 2015 год | 2016 год | 2017 год | 2018 год | 2019 год | 2020 год | Чувашской Республики, | | | | | | | бюджет | бюджет | прогноз | прогноз | прогноз | прогноз | прогноз | прогноз | прогноз | республиканских целевых | | | | | | | | | | | | | | | | программ Чувашской Рес- | | | | | | | | | | | | | | | | публики | | | | | | | | | | | | | | | ————————————————|—————————————————————————————|————————————————————|——————|—————|————|—————————|—————|————————————|————————————|————————————|————————————|————————————|————————————|————————————|————————————|———————————— Подпрограм- Обеспечение оказания ме- ответственный ис- х х х х х 4785775,70 5127780,80 5221109,10 5277142,35 5333516,40 5390244,18 5447339,32 5504815,95 5562689,03 ма 2 дицинской помощи и пре- полнитель - Мин- доставления услуг в сфере здравсоцразвития здравоохранения Чувашии Основное ме- Организация амбулаторной ответственный ис- 855 09 02 4709900 001 59326,50 81210,70 83115,20 83946,35 84785,82 85633,67 86490,01 87354,91 88228,46 роприятие 2.1 помощи полнитель - Мин- 855 09 02 4709900 611 1360257,0 1429551,3 1448943,7 1463433,1 1477922,6 1492412,0 1506901,4 1521390,9 1535880,3 здравсоцразвития Чувашии Основное ме- Организация стационарной ответственный ис- 855 09 01 4709900 611 1978717,2 2100533,1 2143573,6 2165009,3 2186445,1 2207880,8 2229316,5 2250752,3 2272188,0 роприятие 2.2 медицинской помощи полнитель - Мин- 855 09 01 4709900 001 284177,90 360305,60 366686,50 370353,37 374056,90 377797,47 381575,44 385391,20 389245,11 здравсоцразвития Чувашии Основное ме- Развитие стационарзамещаю- ответственный ис- 855 09 03 4709900 611 188603,30 197056,90 197239,40 199211,79 201203,91 203215,95 205248,11 207300,59 209373,60 роприятие 2.3 щих технологий полнитель - Мин- 855 09 03 4709900 001 12633,80 13434,90 13791,10 13929,01 14066,92 14204,83 14342,74 14480,66 14618,57 здравсоцразвития Чувашии Основное ме- Обеспечение населения вы- ответственный ис- 855 09 01 4700200 612 44802,80 46991,10 48866,90 49355,57 49849,12 50347,62 50851,09 51359,60 51873,20 роприятие 2.4 сокотехнологичной меди- полнитель - Мин- 855 09 09 4859700 012 13650,00 13650,00 14332,50 14475,83 14620,58 14766,79 14914,46 15063,60 15214,24 цинской помощью здравсоцразвития Чувашии Основное ме- Организация санаторно-оздо- ответственный ис- 855 09 05 4739900 001 45328,10 48184,70 49292,90 49785,83 50283,69 50786,52 51294,39 51807,33 52325,41 роприятие 2.5 ровительной помощи полнитель - Мин- 855 09 05 4749900 611 40160,90 42862,70 44271,90 44714,62 45157,34 45600,06 46042,78 46485,50 46928,21 здравсоцразвития Чувашии Основное ме- Развитие службы скорой ме- ответственный ис- 855 09 04 4709900 611 341442,00 357354,40 360320,50 363923,71 367526,91 371130,12 374733,32 378336,53 381939,73 роприятие 2.6 дицинской помощи, в том полнитель - Мин- числе санитарной авиации здравсоцразвития Чувашии Основное ме- Предоставление прочих ус- ответственный ис- 855 09 09 4869900 001 47527,20 49979,30 51097,40 51608,37 52119,35 52630,32 53141,30 53652,27 54163,24 роприятие 2.7 луг в сфере здравоохранения полнитель - Мин- 855 09 09 4529900 611 1803,20 1884,00 1892,80 1911,73 1930,66 1949,58 1968,51 1987,44 2006,37 (предоставление медицин- здравсоцразвития 855 09 09 4690000 001 82522,00 83562,20 84968,40 85818,08 86676,26 87543,03 88418,46 89302,64 90195,67 ских услуг неработающему Чувашии 855 09 09 4690000 611 30141,80 31968,90 32365,80 32689,46 33016,35 33346,52 33679,98 34016,78 34356,95 населению, финансирование 855 10 02 5089900 001 85002,40 89487,80 95554,40 100332,10 105348,70 110616,10 116146,90 121954,20 128051,90 вспомогательных учрежде- 855 09 02 4789900 611 24063,40 25863,80 27547,40 27822,87 28101,10 28382,11 28665,93 28952,59 29242,12 ний здравоохранения) 855 09 02 4719900 621 40440,80 41937,40 42650,60 43077,11 43507,88 43942,96 44382,39 44826,21 45274,47 855 09 02 4719900 611 55393,80 58979,20 60216,80 60818,97 61427,16 62041,43 62661,84 63288,46 63921,35 855 09 02 4719900 001 8588,10 9011,30 9110,60 9201,71 9293,72 9386,66 9480,53 9575,33 9671,09 Основное ме- Оснащение медицинским ответственный ис- 855 09 01 4857700 012 2143,50 2551,80 2679,40 2706,19 2733,26 2760,59 2788,19 2816,08 2844,24 роприятие 2.8 оборудованием учреждений полнитель - Мин- здравоохранения здравсоцразвития Чувашии Основное ме- Совершенствование работы ответственный ис- 855 09 06 4729900 611 39050,00 41419,70 42591,30 43017,21 43443,13 43869,04 44294,95 44720,87 45146,78 роприятие 2.9 службы крови полнитель - Мин- здравсоцразвития Чувашии Приложение N 6 к подпрограмме "Обеспечение оказания медицинской помощи и предоставления услуг в сфере здравоохранения" государственной программы Чувашской Республики "Развитие здравоохранения" на 2012-2020 годы РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И ПРОГНОЗНАЯ (СПРАВОЧНАЯ) ОЦЕНКА расходов субвенций республиканскому бюджету Чувашской Республики из федерального бюджета, республиканского бюджета Чувашской Республики, территориального фонда обязательного медицинского образования на реализацию целей подпрограммы "Обеспечение оказания медицинской помощи и предоставления услуг в сфере здравоохранения" государственной программы Чувашской Республики "Развитие здравоохранения" на 2012-2020 годы ————————————|—————————————————————|——————————————————|——————|—————————————————————————|—————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————— Статус | Наименование под- | Источники | ГРБС | Код бюджетной | Расходы, тыс. рублей | программы государ- | финансирования | | классификации | | ственной програм- | | |————|————|—————————|—————|———————————|———————————|———————————|————————————|————————————|————————————|————————————|————————————|————————————— | мы Чувашской Рес- | | | РЗ | ПР | ЦСР | ВР | 2012 год | 2013 год | 2014 год | 2015 год | 2016 год | 2017 год | 2018 год | 2019 год | 2020 год | публики, основных | | | | | | | бюджет | бюджет | прогноз | прогноз | прогноз | прогноз | прогноз | прогноз | прогноз | мероприятий | | | | | | | | | | | | | | | ————————————|—————————————————————|——————————————————|——————|————|————|—————————|—————|———————————|———————————|———————————|————————————|————————————|————————————|————————————|————————————|————————————— Подпро- Обеспечение ока- всего х х х х х 6807778,3 8117138,8 8954648,4 9118451,57 9287758,27 9462870,39 9644106,40 9831803,43 10026319,63 грамма 2 зания медицин- федеральный бюд- х х х х х 296271,00 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 ской помощи и жет предоставления ТФОМС Чуваш- х х х х х 1725731,6 2989358,0 3733539,3 3841309,25 3954241,91 4072626,25 4196767,06 4326987,46 4463630,67 услуг в сфере ской Республики здравоохранения республиканский х х х х х 4785775,7 5127780,8 5221109,1 5277142,32 5333516,37 5390244,14 5447339,34 5504815,97 5562688,96 бюджет Чуваш- ской Республики Основное Организация амбу- федеральный бюд- 855 09 02 4709900 001 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 мероприя- латорной помощи жет тие 2.1 ТФОМС Чуваш- 855 09 02 4709900 001 874730,50 964369,30 1116257,4 1127419,97 1138694,17 1150081,12 1161581,93 1173197,75 1184929,72 ской Республики республиканский 855 09 02 4709900 001 1419583,5 1510762,0 1532058,9 1547379,49 1562708,39 1578045,68 1593391,46 1608745,80 1624108,78 бюджет Чуваш- ской Республики Основное Организация ста- федеральный бюд- 855 09 01 4709900 001 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 мероприя- ционарной ме- жет тие 2.2 дицинской помощи ТФОМС Чуваш- 855 09 01 4709900 001 737801,00 1605020,3 1826179,6 1884045,05 1944786,01 2008564,79 2075552,38 2145930,22 2219891,94 ской Республики республиканский 855 09 01 4709900 001 2262895,1 2460838,7 2510260,1 2535362,70 2560501,97 2585678,28 2610891,99 2636143,48 2661433,12 бюджет Чуваш- ской Республики Основное Развитие стационар- федеральный бюд- 855 09 03 4709900 001 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 мероприя- замещающих тех- жет тие 2.3 нологий ТФОМС Чуваш- 855 09 03 4709900 001 113200,10 125866,90 148792,10 150280,02 151782,82 153300,65 154833,66 156381,99 157945,81 ской Республики республиканский 855 09 03 4709900 001 201237,10 210491,80 211030,50 213140,81 215270,83 217420,78 219590,85 221781,25 223992,16 бюджет Чуваш- ской Республики Основное Обеспечение насе- федеральный бюд- 855 09 01 4700020 001 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 мероприя- ления высокотехно- жет 0 тие 2.4 логичной медицин- 855 09 09 4859700 012 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 ской помощью ТФОМС Чуваш- 855 09 01 4700020 001 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 ской Республики 0 855 09 09 4859700 012 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 республиканский 855 09 01 4700020 001 44802,80 46991,10 48866,90 49355,57 49849,12 50347,62 50851,09 51359,60 51873,20 бюджет Чуваш- 0 ской Республики 855 09 09 4859700 012 13650,00 13650,00 14332,50 14475,80 14620,56 14766,76 14914,50 15063,65 15214,20 Основное Организация сана- федеральный бюд- 855 09 05 4739900 001 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 мероприя- торно-оздорови- жет 855 09 05 4749900 001 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 тие 2.5 тельной помощи ТФОМС Чуваш- 855 09 05 4739900 001 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 ской Республики 855 09 05 4749900 001 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 республиканский 855 09 05 4739900 001 45328,10 48184,70 49292,90 49785,83 50283,69 50786,52 51294,39 51807,33 52325,41 бюджет Чуваш- 855 09 05 4749900 001 40160,90 42862,70 44271,90 44714,62 45157,34 45600,06 46042,78 46485,50 46928,21 ской Республики Основное Развитие службы федеральный бюд- 855 09 04 4709900 001 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 мероприя- скорой медицин- жет тие 2.6 ской помощи, в том ТФОМС Чуваш- 855 09 04 4709900 001 0,00 294101,50 642310,20 679564,20 718978,90 760679,70 804799,10 851477,50 900863,20 числе санитарной ской Республики авиации республиканский 855 09 04 4709900 001 341442,00 357354,40 360320,50 363923,71 367526,90 371130,10 374733,30 378336,50 381939,70 бюджет Чуваш- ской Республики Основное Предоставление федеральный бюд- 855 09 02 5201800 009 75816,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 мероприя- прочих услуг в сфе- жет 855 09 02 5202100 016 220455,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 тие 2.7 ре здравоохранения ТФОМС Чуваш- х х х х х 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 (предоставление ме- ской Республики дицинских услуг не- республиканский 855 09 09 4869900 001 47527,20 49979,30 51097,40 51608,37 52119,35 52630,32 53141,30 53652,27 54163,24 работающему насе- бюджет Чуваш- 855 09 09 4529900 001 1803,20 1884,00 1892,80 1911,73 1930,66 1949,58 1968,51 1987,44 2006,37 лению, финансиро- ской Республики 855 09 09 4690000 001 112663,80 115531,10 117334,20 118507,54 119692,62 120889,54 122098,44 123319,42 124552,62 вание вспомогатель- 855 10 02 5089900 001 85002,40 89487,80 95554,40 100332,10 105348,70 110616,10 116146,90 121954,20 128051,90 ных учреждений 855 09 02 4789900 001 24063,40 25863,80 27547,40 27822,87 28101,10 28382,11 28665,93 28952,59 29242,12 здравоохранения) 855 09 02 4719900 001 104422,70 109927,90 111978,00 113097,78 114228,76 115371,05 116524,76 117690,00 118866,90 855 09 02 4719900 001 47527,20 49979,30 51097,40 51608,37 52119,35 52630,32 53141,30 53652,27 54163,24 Основное Оснащение меди- федеральный бюд- 855 09 01 4857700 012 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 мероприя- цинским оборудо- жет тие 2.8 ванием учреждений ТФОМС Чуваш- 855 09 01 4857700 012 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 здравоохранения ской Республики республиканский 855 09 01 4857700 012 2143,50 2551,80 2679,40 2706,19 2733,26 2760,59 2788,19 2816,08 2844,24 бюджет Чуваш- ской Республики Основное Совершенствование федеральный бюд- 855 09 06 4729900 001 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 мероприя- работы службы жет тие 2.9 крови ТФОМС Чуваш- 855 09 06 4729900 001 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 ской Республики республиканский 855 09 06 4729900 001 39050,00 41419,70 42591,30 43017,21 43443,13 43869,04 44294,95 44720,87 45146,78 бюджет Чуваш- ской Республики республиканский х х х х х 71760,10 333630,00 263180,00 280285,00 330125,00 337225,00 202055,00 213585,00 225135,00 бюджет Чуваш- ской Республики Приложение N 18 к государственной программе Чувашской Республики "Развитие здравоохранения" на 2012-2020 годы П А С П О Р Т подпрограммы "Обеспечение качественными и безопасными лекарственными препаратами и изделиями медицинского назначения" государственной программы Чувашской Республики "Развитие здравоохранения" на 2012-2020 годы Ответственный - Министерство здравоохранения и исполнитель подпро- социального развития Чувашской Республики граммы Соисполнители - государственные учреждения подпрограммы здравоохранения Чувашской Республики; аптечные организации в Чувашской Республике Цели подпрограммы - увеличение продолжительности и повышение качества жизни населения за счет совершенствования системы лекарственной помощи населению Чувашской Республики Задачи подпрограммы - обеспечение доступной лекарственной помощи населению Чувашской Республики путем снижения стоимости лекарственных средств за счет централизованных оптовых закупок достаточно широкого ассортимента лекарственных средств; внедрение рациональных моделей предоставления льготной и бесплатной лекарственной помощи, в том числе при заболеваниях социального характера; проведение государственных закупок лекарственных средств за счет средств соответствующего бюджета на конкурсной основе; осуществление государственного контроля (надзора) в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих фармацевтическую деятельность на территории Чувашской Республики, в соответствии с Федеральным законом "О лицензировании отдельных видов деятельности"; обеспечение качества и безопасности лекарственных средств, ввозимых на территорию Чувашской Республики Целевые индикаторы - к 2020 году будут достигнуты следующие и показатели под- показатели: программы удовлетворенность спроса на лекарственные препараты отдельных категорий граждан, имеющих право на предоставление государственной социальной помощи в виде набора социальных услуг по рецептам, предъявленным гражданами в аптечные учреждения, - 99,8 процента; удовлетворенность спроса на лекарственные препараты, отпускаемые населению в соответствии с перечнем групп населения и категорий заболеваний, при амбулаторном лечении которых лекарственные препараты и изделия медицинского назначения отпускаются в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июля 1994 г. N 890 "О государственной поддержке развития медицинской промышленности и улучшения обеспечения населения и учреждений здравоохранения лекарственными средствами и изделиями медицинского назначения", - 99,7 процента; удовлетворенность спроса на лекарственные препараты, предназначенные для лечения больных злокачественными новообразованиями лимфоидной, кроветворных и родственных им тканей, гемофилией, муковисцидозом, гипофизарным нанизмом, болезнью Гоше, рассеянным склерозом, а также после трансплантации органов и (или) тканей, - 100 процентов Срок реализации - 2012-2020 годы подпрограммы Объемы бюджетных - общий объем финансирования подпрограммы ассигнований под- за счет средств республиканского программы бюджета Чувашской Республики на 2012-2020 годы составит 475954,2 тыс. рублей, в том числе: в 2012 году - 52883,8 тыс. рублей; в 2013 году - 52883,8 тыс. рублей; в 2014 году - 52883,8 тыс. рублей; в 2015 году - 52883,8 тыс. рублей; в 2016 году - 52883,8 тыс. рублей; в 2017 году - 52883,8 тыс. рублей; в 2018 году - 52883,8 тыс. рублей; в 2019 году - 52883,8 тыс. рублей; в 2020 году - 52883,8 тыс. рублей Ожидаемые результаты - гарантированное своевременное оказание реализации под- лекарственной помощи, повышение программы удовлетворенности населения качеством лекарственной помощи. Раздел I. Характеристика сферы реализации подпрограммы, описание основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития Лекарственное обеспечение является одной из важнейших социальных гарантий, предоставляемых населению. Реализация государственной политики в области лекарственного обеспечения осуществляется по таким основным направлениям, как формирование механизмов государственного регулирования лекарственного обеспечения, государственная поддержка отечественных производителей лекарственных средств, совершенствование системы организации обеспечения лекарственными средствами и управления фармацевтической деятельностью. Обеспечение качества медицинской помощи в настоящее время стало одной из важнейших задач, непосредственно связанной с политикой и стратегией здравоохранения. Оказание медицинской помощи как амбулаторно-поликлиническим, так и стационарным больным, проведение различного рода профилактических мероприятий возможны в основном благодаря применению высокоэффективных лекарственных средств и наличию хорошо организованной системы лекарственного обеспечения. Обеспечение лекарственными средствами является непременным условием для проведения эффективного диагностического, лечебного и профилактического процесса. Реализация прав граждан в области лекарственного обеспечения осуществляется по двум направлениям: 1) в стационаре - лекарственное обеспечение осуществляется бесплатно в объеме утвержденных стандартов лечения и норматива выделяемых финансовых средств; 2) на амбулаторном этапе - льготное обеспечение необходимыми лекарственными препаратами отдельных категорий граждан (федеральный бюджет), отдельных групп населения и лиц, страдающих заболеваниями, перечень которых утвержден постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июля 1994 г. N 890 "О государственной поддержке развития медицинской промышленности и улучшении обеспечения населения и учреждений здравоохранения лекарственными средствами и изделиями медицинского назначения" (далее - постановление Правительства Российской Федерации от 30 июля 1994 г. N 890) (консолидированный бюджет Чувашской Республики). В Чувашской Республике обеспечение лекарственными препаратами льготных категорий граждан организовано в соответствии с Федеральным законом "О государственной социальной помощи" в рамках Программы обеспечения необходимыми лекарственными средствами и в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июля 1994 г. N 890. Обеспечение лекарственными препаратами и изделиями медицинского назначения отдельных групп граждан и лиц, страдающих заболеваниями, перечень которых утвержден постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июля 1994 г. N 890 (далее - льготная категория граждан), не являющихся инвалидами по заболеваниям и не имеющих оснований для получения лекарственных препаратов за счет средств федерального бюджета, осуществляется на основании указанного постановления. В соответствии с пунктом 4 постановления оплата лекарственных средств и изделий медицинского назначения, отпускаемых льготной категории граждан по рецептам врачей бесплатно, является расходным обязательством органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации. До 2012 года финансирование данных расходов осуществляется за счет средств местных бюджетов. В настоящее время отсутствует единый подход в финансировании обеспечения лекарственными средствами данных категорий граждан. Наиболее сложная ситуация с обеспечением льготников складывалась в гг. Чебоксары и Новочебоксарске в связи с большой численностью льготной категории граждан и более высокой обращаемостью за лекарственной помощью. В целях решения проблемы лекарственного обеспечения льготной категории граждан необходимо предусмотреть отдельной строкой в республиканском бюджете Чувашской Республики финансовые средства для обеспечения указанных категорий граждан в объеме не менее 94,0 млн. рублей. В 2011 году в Чувашской Республике, как и в Российской Федерации, сохраняется тенденция к увеличению числа отказавшихся от получения набора социальных услуг в виде бесплатного лекарственного обеспечения, данное право сохранили 18,7 процента от общего числа федеральных льготников. Утвержденный лимит финансирования с учетом межбюджетных трансфертов составил 222,9 млн. рублей, что меньше финансирования 2010 года на 13 процентов. В основном отказываются инвалиды I, II, III групп, имеющие сердечно-сосудистые заболевания, заболевания опорно-двигательного аппарата, органов дыхания и сахарный диабет 2-го типа. Среди граждан, сохранивших право на социальный пакет, 60,0 процента требуют лечения дорогостоящими препаратами. В общей стоимости отпущенных лекарственных средств (при незначительной численности льготников данной категории заболеваний) 41,8 процента составляют в основном дорогостоящие препараты для лечения онкологических заболеваний и гепатита С, 14,5 процента - гормоны и средства, влияющие на эндокринную систему, 5,7 процента - антипсихотические средства, 5,3 процента - средства, влияющие на сердечно-сосудистую систему, 4,8 процента - средства, влияющие на кроветворение, систему свертывания. Для сохранения стабильности и доступности лекарственной помощи в системе ОНЛС, предотвращения последующего роста госпитализации необходимо выделить дополнительные финансовые средства, что позволит наиболее полноценно обеспечить лекарственными препаратами все категории пациентов. На сегодняшний день остается нерешенным вопрос обеспечения больных дорогостоящими лекарственными препаратами до включения в Федеральный регистр больных злокачественными новообразованиями лимфоидной, кроветворных и родственных им тканей, гемофилией, муковисцидозом, гипофизарным нанизмом, болезнью Гоше, рассеянным склерозом, а также после трансплантации органов и (или) тканей после установления диагноза (далее - Федеральный регистр). Для решения данной проблемы требуется создание резерва лекарственных препаратов и необходимо предусмотреть финансовые средства республиканского бюджета Чувашской Республики на обеспечение данных больных до включения в программу обеспечения по семи нозологиям, утверждаемую ежегодно постановлением Правительства Российской Федерации. Раздел II. Приоритеты государственной политики в сфере реализации подпрограммы, цели, задачи и показатели (индикаторы) достижения целей и решения задач, описание основных ожидаемых конечных результатов подпрограммы, срока реализации подпрограммы Приоритетами подпрограммы являются формирование механизмов государственного регулирования лекарственного обеспечения, государственная поддержка отечественных производителей лекарственных средств, совершенствование системы организации обеспечения лекарственными средствами и управления фармацевтической деятельностью. Целями настоящей подпрограммы являются увеличение продолжительности и повышение качества жизни населения за счет совершенствования системы лекарственной помощи населению Чувашской Республики. Для достижения поставленных целей предусматривается решение следующих задач: обеспечение доступной лекарственной помощи населению Чувашской Республики путем снижения стоимости лекарственных средств за счет централизованных оптовых закупок достаточно широкого ассортимента лекарственных средств; внедрение рациональных моделей предоставления льготной и бесплатной лекарственной помощи, в том числе при заболеваниях социального характера; проведение государственных закупок лекарственных средств за счет средств соответствующего бюджета на конкурсной основе; осуществление государственного контроля (надзора) в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих фармацевтическую деятельность на территории Чувашской Республики, в соответствии с Федеральным законом "О лицензировании отдельных видов деятельности"; обеспечение качества и безопасности лекарственных средств, ввозимых на территорию Чувашской Республики. Целевыми индикаторами реализации подпрограммы являются: уровень удовлетворенности спроса на лекарственные препараты отдельных категорий граждан, имеющих право на предоставление государственной социальной помощи в виде набора социальных услуг по рецептам, предъявленным гражданами в аптечные учреждения, с 98,1 процента в 2011 году до 99,8 процента в 2020 году; уровень удовлетворенности спроса на лекарственные препараты, отпускаемые населению в соответствии с перечнем групп населения и категорий заболеваний, при амбулаторном лечении которых лекарственные препараты и изделия медицинского назначения отпускаются в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июля 1994 г. N 890 "О государственной поддержке развития медицинской промышленности и улучшении обеспечения населения и учреждений здравоохранения лекарственными средствами и изделиями медицинского назначения", с 98,0 до 99,7 процента; удовлетворение спроса на лекарственные препараты, предназначенные для лечения больных злокачественными новообразованиями лимфоидной, кроветворной и родственных им тканей, гемофилией, муковисцидозом, гипофизарным нанизмом, болезнью Гоше, рассеянным склерозом, а также после трансплантации органов и (или) тканей, с 99,2 до 100,0 процента. Индикаторы ожидаемой эффективности реализации подпрограммы приведены в приложении N 1 к настоящей подпрограмме. Наиболее полное удовлетворение спроса на лекарственные препараты напрямую влияет на повышение удовлетворенности населения качеством медицинской помощи, увеличение продолжительности и повышение качества жизни населения. Реализация мероприятий, предусмотренных подпрограммой, будет осуществляться одновременно по всем направлениям без разделения на этапы до 2020 года. Управление реализацией подпрограммы осуществляет Министерство здравоохранения и социального развития Чувашской Республики (далее - Минздравсоцразвития Чувашии), которое контролирует выполнение намеченных мероприятий и целевое использование выделенных ассигнований. Основной исполнитель также обеспечивает организационное руководство реализацией подпрограммы и координацию деятельности всех соисполнителей. Основной исполнитель подпрограммы ежегодно формирует бюджетную заявку на ассигнования из республиканского бюджета Чувашской Республики на реализацию подпрограммы и в установленном порядке представляет ее в Министерство финансов Чувашской Республики. Основной исполнитель информирует Кабинет Министров Чувашской Республики о ходе выполнения подпрограммы в установленном порядке. Раздел III. Характеристика основных мероприятий подпрограммы Основные мероприятия подпрограммы направлены на реализацию поставленных целей и задач подпрограммы, обеспечение государственных гарантий при оказании медицинской помощи населению Чувашской Республики и стабилизацию обеспечения важнейшими лекарственными средствами и изделиями медицинского назначения отдельных льготных категорий граждан. Подпрограмма предусматривает три основных мероприятия: Основное мероприятие 1. Обеспечение отдельных категорий граждан, имеющих право на предоставление государственной социальной помощи в виде набора социальных услуг. В рамках данного мероприятия планируются проведение централизованных закупок лекарственных препаратов, изделий медицинского назначения и специализированных продуктов питания по государственным заказам Минздравсоцразвития Чувашии, включая сбор и анализ заявок учреждений здравоохранения, формирование сводной потребности, размещение заказов на поставки лекарственных препаратов и заключение государственных контрактов; определение уполномоченной фармацевтической организации (уполномоченного склада) на территории республики; организация работы по обеспечению необходимыми лекарственными препаратами (базовая программа) отдельных категорий граждан по выписанным рецептам через аптечные учреждения Чувашской Республики. По состоянию на 1 августа 2011 г. в регистр лиц, сохранивших право на государственную социальную помощь, включены 28402 человека, обратились за лекарственной помощью в учреждения здравоохранения 16320 человек (57,5 процента). Уровень обеспеченности составляет 98,1 процента. Основное мероприятие 2. Обеспечение отдельных групп населения и категорий заболеваний, при амбулаторном лечении которых лекарственные препараты и изделия медицинского назначения отпускаются бесплатно. В рамках данного мероприятия планируются проведение централизованных закупок лекарственных препаратов и изделий медицинского назначения по государственным заказам Минздравсоцразвития Чувашии, включая сбор и анализ заявок учреждений здравоохранения, формирование сводной потребности, размещение заказов на поставки лекарственных препаратов и заключение государственных контрактов; определение уполномоченной фармацевтической организации (уполномоченного склада) на территории республики; организация работы по обеспечению на амбулаторном этапе лекарственными препаратами и изделиями медицинского назначения отдельных групп населения и категорий заболеваний по выписанным рецептам через аптечные учреждения Чувашской Республики. В рамках постановления Правительства Российской Федерации от 30 июля 1994 г. N 890 количество пациентов, имеющих право на льготное лекарственное обеспечение, составляет 76635 человек, нуждалось в лекарственных препаратах 11432 человека (15 процентов). Уровень обеспеченности составляет 98,0 процента. Основное мероприятие 3. Закупки лекарственных препаратов, предназначенных для лечения больных злокачественными новообразованиями лимфоидной, кроветворной и родственных им тканей, гемофилией, муковисцидозом, гипофизарным нанизмом, болезнью Гоше, рассеянным склерозом, а также после трансплантации органов и (или) тканей. В рамках данного мероприятия планируются работы по анализу заявок главных специалистов-экспертов на лекарственные препараты по высокозатратным нозологиям; по направлению заявки Чувашской Республики в Министерство здравоохранения и социального развития Российской Федерации на поставку лекарственных средств для лечения больных по 7 нозологиям, по определению уполномоченной фармацевтической организации (уполномоченного склада) на территории республики; по организации обеспечения дорогостоящими лекарственными препаратами для лечения высокозатратных нозологий по выписанным рецептам через аптечные учреждения Чувашской Республики. По состоянию на 1 августа 2011 г. в Федеральный регистр включено 677 человек, лекарственную помощь получили 433 человека (64 процента). Уровень обеспеченности составил 99,2 процента. Централизованные закупки лекарственных препаратов, включая заключение государственных контрактов, осуществляются Минздравсоцразвития России. На льготное лекарственное обеспечение отдельных категорий граждан в 2011 году в республике будет направлено: из федерального бюджета 496,2 млн. рублей, в том числе на обеспечение пациентов по 7 высокозатратным нозологиям - 273,3 млн. рублей, на обеспечение лиц, имеющих право на получение государственной социальной помощи в виде набора социальных услуг, - 222,9 млн. рублей, из местных бюджетов - 50,0 млн. рублей. Минздравсоцразвития Чувашии разработаны и определены порядок и механизм реализации льгот граждан на бесплатное лекарственное обеспечение. Перечень основных мероприятий подпрограммы и ожидаемый эффект от их реализации представлены в приложении N 2 к настоящей подпрограмме. Раздел IV. Общая характеристика мер государственного и правового регулирования подпрограммы В соответствии с федеральными законами "О государственной социальной помощи" и "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием разграничения полномочий" в рамках переданных полномочий Российской Федерации в Чувашской Республике созданы условия для реализации мер социальной поддержки отдельных категорий граждан в части предоставления дополнительной медицинской помощи, включая лекарственное обеспечение, приняты необходимые нормативные правовые акты. Приказом Минздравсоцразвития Чувашии от 9 марта 2011 г. N 219 "Об организации работы по программе обеспечения необходимыми лекарственными средствами отдельных категорий граждан в Чувашской Республике" утверждены: Порядок организации работы по обеспечению необходимыми лекарственными средствами (базовая программа) отдельных категорий граждан в Чувашской Республике; схема взаимодействия участников программы обеспечения необходимыми лекарственными средствами; Порядок работы в лечебно-профилактических учреждениях с гражданами, имеющими право на государственную социальную помощь в виде набора социальных услуг; Порядок организации обеспечения лекарственными препаратами граждан, находящихся на стационарном социальном обслуживании; Порядок обеспечения граждан изделиями медицинского назначения, а также специализированными продуктами лечебного питания для детей-инвалидов; работа организационно-методического отдела (кабинета) лечебно-профилактических учреждений; автоматизированная выписка рецептов и хранение бланков "льготных" рецептов; Правила обслуживания в рамках льготного обеспечения; Порядок организации работы по обеспечению необходимыми лекарственными средствами (дорогостоящие лекарственные средства) отдельных категорий граждан в Чувашской Республике. Приказом Минздравсоцразвития Чувашии от 13 мая 2011 г. N 515 "Об организации работы по программе обеспечения необходимыми лекарственными средствами (дорогостоящие лекарственные препараты) граждан в Чувашской Республике" из числа главных специалистов Минздравсоцразвития Чувашии назначены лица, ответственные за полноту, достоверность и своевременность внесения сведений в Федеральный регистр. Постановлениями Кабинета Министров Чувашской Республики ежегодно утверждаются Правила предоставления средств из республиканского бюджета Чувашской Республики на реализацию отдельных полномочий в области лекарственного обеспечения и Порядок обеспечения граждан в Чувашской Республике дорогостоящими лекарственными средствами, предназначенными для лечения больных по высокозатратным нозологиям, Правила предоставления средств из республиканского бюджета Чувашской Республики на осуществление организационных мероприятий по обеспечению граждан дорогостоящими лекарственными средствами, предназначенными для лечения больных по высокозатратным нозологиям. Планируются ежегодное уточнение статьи расходов на финансирование мероприятий на закупку лекарственных препаратов, предназначенных для лечения больных злокачественными новообразованиями лимфоидной, кроветворной и родственных им тканей, гемофилией, муковисцидозом, гипофизарным нанизмом, болезнью Гоше, рассеянным склерозом, а также после трансплантации органов и (или) тканей, не включенных в заявку на поставку лекарственных средств за счет средств федерального бюджета и на обеспечение отдельных категорий граждан, имеющих право на предоставление государственной социальной помощи в виде набора социальных услуг, и внесение соответствующих изменений в закон Чувашской Республики о республиканском бюджете Чувашской Республики на очередной финансовый год и плановый период. Планируется также внесение изменений в Закон Чувашской Республики "Об охране здоровья граждан в Чувашской Республике" в части обеспечения отдельных групп населения и лиц, страдающих заболеваниями, включенными в перечень групп населения и категорий заболеваний, при амбулаторном лечении которых лекарственные средства и изделия медицинского назначения отпускаются по рецептам врачей бесплатно, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июля 1994 г. N 890 "О государственной поддержке развития медицинской промышленности и улучшении обеспечения населения и учреждений здравоохранения лекарственными средствами и изделиями медицинского назначения". Общая характеристика мер правового регулирования в разрезе основных мероприятий подпрограммы приведена в приложении N 3 к настоящей подпрограмме. Раздел V. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы Мероприятия подпрограммы реализуются за счет субвенций федерального бюджета и средств республиканского бюджета Чувашской Республики. Общий объем финансирования подпрограммы за счет средств республиканского бюджета Чувашской Республики на 2012-2020 годы составит 475954,2 тыс. рублей, в том числе: в 2012 году - 52883,8 тыс. рублей; в 2013 году - 52883,8 тыс. рублей; в 2014 году - 52883,8 тыс. рублей; в 2015 году - 52883,8 тыс. рублей; в 2016 году - 52883,8 тыс. рублей; в 2017 году - 52883,8 тыс. рублей; в 2018 году - 52883,8 тыс. рублей; в 2019 году - 52883,8 тыс. рублей; в 2020 году - 52883,8 тыс. рублей. С 2012 года планируется финансирование обеспечения лекарственными средствами и изделиями медицинского назначения отдельных категорий граждан в рамках постановления Правительства Российской Федерации от 30 июля 1994 г. N 890 за счет средств республиканского бюджета Чувашской Республики. Для обеспечения больных дорогостоящими лекарственными препаратами до включения их в Федеральный регистр после установления диагноза по высокозатратным нозологиям запланировано дополнительное финансирование из республиканского бюджета Чувашской Республики. В связи с недостаточным финансированием программы ОНЛС и в целях наиболее полного удовлетворения потребности отдельных льготных категорий граждан также необходимо предусмотреть софинансирование из республиканского бюджета Чувашской Республики. Ресурсное обеспечение расходов республиканского бюджета Чувашской Республики на реализацию целей подпрограммы в 2012-2020 годах приведено в приложении N 4 к настоящей подпрограмме и ежегодно будет уточняться исходя из возможностей республиканского бюджета Чувашской Республики на соответствующий период. Раздел VI. Анализ рисков реализации подпрограммы и описание мер управления рисками реализации подпрограммы К рискам реализации подпрограммы, которыми могут управлять ответственный исполнитель и соисполнители подпрограммы, уменьшая вероятность их возникновения, следует отнести следующие. 1. Организационные риски, которые связаны с возникновением проблем в реализации подпрограммы в результате недостаточной квалификации и (или) недобросовестности ответственных исполнителей (соисполнителей), что может привести к нецелевому и неэффективному использованию бюджетных средств, невыполнению ряда мероприятий подпрограммы. Снижению указанных рисков будут способствовать повышение квалификации и ответственности персонала ответственного исполнителя и соисполнителей для своевременной и эффективной реализации предусмотренных мероприятий, координация деятельности персонала ответственного исполнителя и соисполнителей и налаживание административных процедур для снижения организационных рисков. 2. Риски финансового обеспечения, которые связаны с финансированием подпрограммы в неполном объеме. Данные риски могут возникнуть по причине значительной продолжительности подпрограммы. Их снижению будут способствовать внедрение в практику программного бюджетирования и своевременная корректировка объемов финансирования основных мероприятий подпрограммы. Реализации подпрограммы также угрожает риск, которым сложно или невозможно управлять в рамках реализации подпрограммы, - риск ухудшения состояния экономики, что может привести к снижению бюджетных доходов, ухудшению динамики основных макроэкономических показателей, в том числе повышению инфляции, снижению темпов экономического роста. В целях осуществления мер управления финансовыми рисками планируются мероприятия по организации разрешения и снижения величины риска путем ежегодного уточнения финансирования подпрограммы. В рамках управления предусмотрено прогнозирование, регулирование и координация рисков путем уточнения и внесения необходимых изменений в настоящую подпрограмму. Раздел VII. Методика оценки эффективности подпрограммы Эффективность реализации подпрограммы оценивается ежегодно на основе целевых показателей и индикаторов, предусмотренных приложением N 1 к настоящей подпрограмме, исходя из соответствия текущих значений показателей (индикаторов) с их целевыми значениями. Оценка эффективности выполнения показателя (индикатора) подпрограммы определяется по формуле Tfi Ei = --- x 100%, TNi где: Ei - эффективность реализации i-го показателя (индикатора), процентов; Tfi - фактический показатель (индикатор), достигнутый в ходе реализации подпрограммы; TNi - целевой показатель (индикатор), предусмотренный подпрограммой. Интегральная оценка эффективности реализации подпрограммы определяется по формуле n сумма Еi i=1 E = --------, n где: E - эффективность реализации подпрограммы (процентов); n - количество показателей (индикаторов) подпрограммы. Оценка эффективности реализации подпрограммы осуществляется одновременно и в сроки, определенные для оценки эффективности Государственной программы. Ориентировочный расчет экономического эффекта от увеличения числа больных граждан, которые находятся в активной части трудоспособного населения: Экономический эффект от увеличения числа больных граждан, которые находятся в активной части трудоспособного населения, млн. рублей = ВРП, млн. рублей х число больных граждан, которые находятся в активной части трудоспособного населения, человек: ВРПраб.бол.2011 = 0,385 х 95 = 36,58 млн. рублей; ВРПраб.бол.2012 = 0,416 х 95 = 39,52 млн. рублей; ВРПраб.бол.2013 = 0,450 х 96 = 43,20 млн. рублей; ВРПраб.бол.2014 = 0,487 х 97 = 47,24 млн. рублей; ВРПраб.бол.2015 = 0,527 х 98 = 51,65 млн. рублей; ВРПраб.бол.2016 = 0,570 х 98 = 55,86 млн. рублей; ВРПраб.бол.2017 = 0,617 х 99 = 61,08 млн. рублей; ВРПраб.бол.2018 = 0,667 х 100 = 66,70 млн. рублей; ВРПраб.бол.2019 = 0,722 х 100 = 72,20 млн. рублей; ВРПраб.бол.2020 = 0,781 х 101 = 78,88 млн. рублей. Общий экономический эффект от реализации мероприятий по обеспечению качественными и безопасными лекарственными препаратами и изделиями медицинского назначения складывается из предотвращенных потерь общества в связи со снижением смертности активной части трудоспособного населения и увеличения продолжительности жизни со своевременным обеспечением качественными и безопасными лекарственными препаратами и составит 552,91 млн. рублей. Приложение N 1 к подпрограмме "Обеспечение качественными и безопасными лекарственными препаратами и изделиями медицинского назначения" государственной программы Чувашской Республики "Развитие здравоохранения" на 2012-2020 годы С В Е Д Е Н И Я о показателях (индикаторах) подпрограммы "Обеспечение качественными и безопасными лекарственными препаратами и изделиями медицинского назначения" государственной программы Чувашской Республики "Развитие здравоохранения" на 2012-2020 годы —————|—————————————————————————————————————————————|———————————|————————————————————————————————————————————————————————————————————————————— N | Показатель (индикатор) (наименование) | Единица | Значения показателей пп | | измерения |——————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|——————— | | | 2010 | 2011 | 2012 | 2013 | 2014 | 2015 | 2016 | 2017 | 2018 | 2019 | 2020 —————|—————————————————————————————————————————————|———————————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|——————— Подпрограмма 3. Обеспечение качественными и безопасными лекарственными препаратами и изделиями медицинского назначения 1. Уровень удовлетворенности спроса на лекар- процентов 98 98,1 98,2 98,3 98,5 98,7 99,0 99,2 99,5 99,7 99,8 ственные препараты отдельных категорий граждан, имеющих право на предоставление государственной социальной помощи в виде набора социальных услуг по рецептам, предъявленным гражданами в аптечные уч- реждения 2. Уровень удовлетворенности спроса на лекар- процентов 98,0 98,1 98,2 99,2 99,2 99,3 99,3 99,4 99,5 99,6 99,7 ственные препараты, отпускаемые населению в соответствии с перечнем групп населения и категорий заболеваний, при амбулаторном лечении которых лекарственные препараты и изделия медицинского назначения отпуска- ются в соответствии с постановлением Пра- вительства Российской Федерации от 30 июля 1994 г. N 890 "О государственной поддержке развития медицинской промышленности и улучшении обеспечения населения и учреж- дений здравоохранения лекарственными средствами и изделиями медицинского на- значения" 3. Удовлетворение спроса на лекарственные процентов 99,2 99,2 99,2 99,2 99,2 99,3 99,4 99,5 99,6 99,7 100,0 препараты, предназначенные для лечения больных злокачественными новообразова- ниями лимфоидной, кроветворной и родст- венных им тканей, гемофилией, муковисци- дозом, гипофизарным нанизмом, болезнью Гоше, рассеянным склерозом, а также после трансплантации органов и (или) тканей Приложение N 2 к подпрограмме "Обеспечение качественными и безопасными лекарственными препаратами и изделиями медицинского назначения" государственной программы Чувашской Республики "Развитие здравоохранения" на 2012-2020 годы П Е Р Е Ч Е Н Ь основных мероприятий подпрограммы "Обеспечение качественными и безопасными лекарственными препаратами и изделиями медицинского назначения" государственной программы Чувашской Республики "Развитие здравоохранения" на 2012-2020 годы —————|——————————————————————————|—————————————————|———————————————————————|————————————————————|—————————————————————|—————————————————————— N | Наименование | Ответственный | Срок | Ожидаемый непо- | Последствия нереа- | Связь с показателями пп | основного мероприятия | исполнитель |——————————|————————————| средственный ре- | лизации основных | государственной | подпрограммы | | начала | окончания | зультат (краткое | мероприятий подпро- | программы Чуваш- | | | реализа- | реализа- | описание) | граммы | ской Республики | | | ции | ции | | | (подпрограммы) —————|——————————————————————————|—————————————————|——————————|————————————|————————————————————|—————————————————————|—————————————————————— 1. Основное мероприя- Минздравсоцраз- 1 января 31 декабря повышение уровня несвоевременное уровень удовлетво- тие 3.1. Обеспечение от- вития Чувашии 2012 г. 2020 г. удовлетворенности оказание населению ренности спроса со- дельных категорий гра- спроса на лекарст- лекарственной по- ставит к 2020 году ждан, имеющих право венные препараты и мощи, снижение 99,8 процента на предоставление го- изделия медицин- удовлетворенности сударственной социаль- ского назначения населения качеством ной помощи в виде на- лекарственной по- бора социальных услуг мощи 2. Основное мероприя- Минздравсоцраз- 1 января 31 декабря повышение уровня несвоевременное уровень удовлетво- тие 3.2. Обеспечение от- вития Чувашии 2012 г. 2020 г. удовлетворенности оказание населению ренности спроса со- дельных групп населе- спроса на лекарст- лекарственной по- ставит к 2020 году ния и категорий заболе- венные препараты и мощи, снижение 99,7 процента ваний при амбулатор- изделия медицин- удовлетворенности ном лечении которых ского назначения населения качеством лекарственные препара- лекарственной по- ты и изделия медицин- мощи ского назначения от- пускаются бесплатно 3. Основное мероприя- Минздравсоцраз- 1 января 31 декабря повышение уровня несвоевременное уровень удовлетво- тие 3.3. Закупка лекар- вития Чувашии 2012 г. 2020 г. удовлетворенности оказание населению ренности спроса со- ственных препаратов, спроса на лекарст- лекарственной по- ставит к 2020 году предназначенных для венные препараты мощи, снижение 100 процентов лечения больных злока- удовлетворенности чественными новообра- населения качеством зованиями лимфоидной, лекарственной по- кроветворной и родст- мощи венных им тканей, ге- мофилией, муковисци- дозом, гипофизарным нанизмом, болезнью Гоше, рассеянным скле- розом, а также после трансплантации органов и (или) тканей Приложение N 3 к подпрограмме "Обеспечение качественными и безопасными лекарственными препаратами и изделиями медицинского назначения" государственной программы Чувашской Республики "Развитие здравоохранения" на 2012-2020 годы С В Е Д Е Н И Я об основных мерах правового регулирования в сфере реализации подпрограммы "Обеспечение качественными и безопасными лекарственными препаратами и изделиями медицинского назначения" государственной программы Чувашской Республики "Развитие здравоохранения" на 2012-2020 годы —————|——————————————————————————————————————|———————————————————————————————————————————————————————|—————————————————|———————————————— N | Вид | Основные положения | Ответственный | Ожидаемые пп | нормативного правового акта | нормативного правового акта | исполнитель | сроки принятия | | | и соисполнители | —————|——————————————————————————————————————|———————————————————————————————————————————————————————|—————————————————|———————————————— Основное мероприятие 1. Обеспечение отдельных категорий граждан, имеющих право на предоставление государственной социальной помощи в виде набора социальных услуг 1. Закон Чувашской Республики о респуб- определение объема ассигнований за счет средств рес- Минздравсоцраз- 2012-2020 годы ликанском бюджете Чувашской Рес- публиканского бюджета Чувашской Республики на вития Чувашии, публики на очередной финансовый год обеспечение отдельных категорий граждан, имеющих Минфин Чувашии и плановый период право на предоставление государственной социальной помощи в виде набора социальных услуг Основное мероприятие 2. Обеспечение отдельных групп населения и категорий заболеваний, при амбулаторном лечении которых лекарственные препараты и изделия медицинского назначения отпускаются бесплатно 1. Закон Чувашской Республики о внесе- определение объема ассигнований за счет средств рес- Минздравсоцраз- 2012-2020 годы нии изменений в Закон Чувашской Рес- публиканского бюджета Чувашской Республики на вития Чувашии публики "Об охране здоровья граждан обеспечение отдельных групп населения и категорий в Чувашской Республике" заболеваний, при амбулаторном лечении которых ле- карственные препараты и изделия медицинского назна- чения отпускаются бесплатно Основное мероприятие 3. Закупки лекарственных препаратов, предназначенных для лечения больных злокачественными новообразованиям и лимфоидной, кроветворной и родственных им тканей, гемофилией, муковисцидозом, гипофизарным нанизмом, болезнью Гоше, рассеянным склерозом, а также после трансплантации органов и (или) тканей 1. Закон Чувашской Республики о респуб- определение объема ассигнований за счет средств рес- Минздравсоцраз- 2012-2020 годы ликанском бюджете Чувашской Рес- публиканского бюджета Чувашской Республики на за- вития Чувашии, публики на очередной финансовый год купку лекарственных препаратов, предназначенных для Минфин Чувашии и плановый период лечения больных злокачественными новообразованиями лимфоидной, кроветворной и родственных им тканей, гемофилией, муковисцидозом, гипофизарным наниз- мом, болезнью Гоше, рассеянным склерозом, а также после трансплантации органов и (или) тканей, не вклю- ченных в заявку на поставку лекарственных средств за счет средств федерального бюджета Приложение N 4 к подпрограмме "Обеспечение качественными и безопасными лекарственными препаратами и изделиями медицинского назначения" государственной программы Чувашской Республики "Развитие здравоохранения" на 2012-2020 годы РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И ПРОГНОЗНАЯ (СПРАВОЧНАЯ) ОЦЕНКА расходов субвенций республиканскому бюджету Чувашской Республики из федерального бюджета, республиканского бюджета Чувашской Республики на реализацию целей подпрограммы "Обеспечение качественными и безопасными лекарственными препаратами и изделиями медицинского назначения" государственной программы Чувашской Республики "Развитие здравоохранения" на 2012-2020 годы ————————————————|—————————————————————————————————|—————————————————|—————————————————————————————————|—————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————— Статус | Наименование государственной | Ответственный | Код бюджетной | Расходы по годам, тыс. рублей | программы Чувашской Респуб- | исполнитель, | кла ссификации | | лики, подпрограмм государст- | соисполнитель, |——————|—————|————|—————————|—————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|—————————— | венной программы Чувашской | заказчик, коор- | ГРБС | РЗ | ПР | ЦСР | ВР | 2012 год | 2013 год | 2014 год | 2015 год | 2016 год | 2017 год | 2018 год | 2019 год | 2020 год | Республики, республиканских | динатор | | | | | | бюджет | бюджет | прогноз | прогноз | прогноз | прогноз | прогноз | прогноз | прогноз | целевых программ Чувашской | | | | | | | | | | | | | | | | Республики | | | | | | | | | | | | | | | ————————————————|—————————————————————————————————|—————————————————|——————|—————|————|—————————|—————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|—————————— Подпрограм- Обеспечение качественными и Минздравсоц- х х х х х 52883,80 52883,80 52883,80 52883,80 52883,80 52883,80 52883,80 52883,80 52883,80 ма 3 безопасными лекарственными развития Чу- препаратами и изделиями вашии медицинского назначения Основное ме- Обеспечение отдельных катего- ответственный 855 10 03 5050302 005 х х х х х х х х х роприятие 3.1 рий граждан, имеющих право на исполнитель - предоставление государственной Минздравсоц- социальной помощи в виде на- развития Чува- бора социальных услуг шии Основное ме- Обеспечение отдельных групп ответственный 855 10 03 5200200 005 52883,80 52883,80 52883,80 52883,80 52883,80 52883,80 52883,80 52883,80 52883,80 роприятие 3.2 населения и лиц, имеющих ряд исполнитель - заболеваний, указанных в переч- Минздравсоц- не, утвержденном постановлени- развития Чува- ем Правительства Российской шии Федерации от 30 июля 1994 г. N 890 "О государственной под- держке развития медицинской промышленности и улучшении обеспечения населения и учреж- дений здравоохранения лекарст- венными средствами и изделия- ми медицинского назначения" Основное ме- Закупки лекарственных препара- ответственный 855 09 09 4851400 012 х х х х х х х х х роприятие 3.3 тов, предназначенных для лече- исполнитель - ния больных злокачественными Минздравсоц- новообразованиями лимфоид- развития Чува- ной, кроветворной и родствен- шии ных им тканей, гемофилией, муковисцидозом, гипофизарным нанизмом, болезнью Гоше, рас- сеянным склерозом, а также после трансплантации органов и (или) тканей Приложение N 19 к государственной программе Чувашской Республики "Развитие здравоохранения" на 2012-2020 годы П А С П О Р Т подпрограммы "Обеспечение здравоохранения кадрами высокой квалификации" государственной программы Чувашской Республики "Развитие здравоохранения" на 2012-2020 годы Ответственный - Министерство здравоохранения и социального исполнитель развития Чувашской Республики подпрограммы Соисполнители - государственные учреждения здравоохранения подпрограммы Чувашской Республики; образовательные учреждения, подведомственные Министерству здравоохранения и социального развития Чувашской Республики Цель подпрог- - повышение обеспеченности квалифицированными раммы кадрами учреждений здравоохранения Задачи подпрог- - планирование, прогнозирование и мониторинг раммы текущих и перспективных потребностей в кадровых ресурсах отрасли здравоохранения Чувашской Республики; разработка и реализация государственной политики, направленной на обеспечение отрасли здравоохранения Чувашской Республики высококвалифицированными специалистами; поддержание высокого профессионального уровня руководящего состава отрасли здравоохранения; повышение социальной защищенности работников учреждений здравоохранения Целевые индикаторы - к 2020 году будут достигнуты следующие и показатели под- показатели: программы количество специалистов, подготовленных по программам среднего и послевузовского медицинского и фармацевтического образования, - 340 человек; количество переподготовленных и повысивших свою квалификацию медицинских и фармацевтических специалистов - 3540 человек; соотношение численности врачей и среднего медицинского персонала - 1:2,8; обеспеченность врачебными кадрами на 10 тыс. человек - 42,2 человека на 10 тыс. человек населения; доля целевых мест в общем объеме государственного задания на подготовку медицинских и фармацевтических специалистов - 45 процентов; среднемесячная номинальная начисленная заработная плата работников государственных (муниципальных) учреждений здравоохранения - 22311,0 рубля; среднемесячная номинальная начисленная заработная плата врачей государственных (муниципальных) учреждений здравоохранения - 30074,4 рубля; среднемесячная номинальная начисленная заработная плата среднего медицинского персонала государственных (муниципальных) учреждений здравоохранения - 21301,4 рубля; среднемесячная номинальная начисленная заработная плата прочего персонала государственных (муниципальных) учреждений здравоохранения - 16339,06 рубля; среднемесячная номинальная начисленная заработная плата прочего персонала, в том числе младшего медицинского персонала государственных (муниципальных) учреждений здравоохранения, - 8793,25 рубля; численность работающих в государственных (муниципальных) учреждениях здравоохранения (за исключением работающих в федеральных учреждениях) - 28890 человек; численность прочего персонала в государственных (муниципальных) учреждениях здравоохранения (за исключением лиц, работающих в федеральных учреждениях) - 35,2 человека на 10 тыс. человек населения; численность младшего медицинского персонала в государственных (муниципальных) учреждениях здравоохранения - 50,1 человека на 10 тыс. человек населения; численность врачей в государственных (муниципальных) учреждениях здравоохранения - 40,3 человека на 10 тыс. человек населения; численность среднего медицинского персонала в государственных (муниципальных) учреждениях здравоохранения - 100,3 человека на 10 тыс. человек населения Срок реализации - 2012-2020 годы подпрограммы Объемы бюджетных - общий объем финансирования подпрограммы за ассигнований под- счет средств республиканского бюджета программы Чувашской Республики на 2012-2020 годы составит 676789,6 тыс. рублей, в том числе: в 2012 году - 68781,1 тыс. рублей; в 2013 году - 71658,7 тыс. рублей; в 2014 году - 73074,0 тыс. рублей; в 2015 году - 75304,7 тыс. рублей; в 2016 году - 76057,8 тыс. рублей; в 2017 году - 76818,4 тыс. рублей; в 2018 году - 77586,5 тыс. рублей; в 2019 году - 78362,4 тыс. рублей; в 2020 году - 79146,0 тыс. рублей Ожидаемые резуль- - повышение обеспеченности квалифицированными таты реализации кадрами учреждений здравоохранения в подпрограммы Чувашской Республике; повышение качества и доступности медицинской помощи; повышение социальной защищенности медицинских работников. Раздел I. Характеристика сферы реализации подпрограммы, описание основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития Одним из основных индикаторов, характеризующих состояние системы здравоохранения Чувашской Республики и доступность медицинской помощи, является обеспечение отрасли здравоохранения медицинскими кадрами. Медицинские кадры, являясь главной, наиболее ценной и значимой частью ресурсов здравоохранения, в конечном итоге обеспечивают результативность и эффективность деятельности не только всей системы здравоохранения в целом, но и отдельных ее структурных подразделений. Результативность и эффективность деятельности учреждений здравоохранения, обеспечение населения качественной и эффективной медицинской помощью и улучшение качественных показателей состояния его здоровья в значительной степени определяются кадровым потенциалом, уровнем профессиональной квалификации медицинских работников. Обеспечение подготовки медицинских и фармацевтических кадров, их непрерывного последипломного образования, совершенствование деятельности сформированной в Чувашской Республике системы последипломного образования медицинских и фармацевтических кадров напрямую связаны с повышением доступности и качества медицинской помощи для широких слоев населения. Число работников, занятых в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения (физических лиц), в 2010 году составляло 28859 человек. За последние 5 лет их число уменьшилось на 5,9 процента (на 1811 работников), составив в расчете на 10 тыс. населения 230,8 работающего. В 2010 году в государственных учреждениях здравоохранения Чувашской Республики работали 5302 врача (1162 - на селе), 13028 человек (4475 - на селе). Обеспеченность врачами в муниципальных и государственных учреждениях здравоохранения в 2010 году составила 41,5 в расчете на 10 тыс. населения. Осуществление комплекса мер по реализации приоритетного национального проекта "Здоровье" определило позитивные результаты в обеспечении медицинскими кадрами участковых служб учреждений здравоохранения. Новые организационные формы работы и возможность применения на практике современных методов лечения повысили мотивацию к труду медицинского персонала, престиж первичного звена. Денежные выплаты в рамках реализации приоритетного национального проекта "Здоровье" стали дополнительным стимулирующим фактором в решении проблем дефицита кадров: укомплектованность врачами первичного звена достигла 93,6 процента; коэффициент совместительства на конец года составил 1, обеспеченность врачами первичного звена в расчете на 10 тыс. человек населения увеличилась с 4,8 в 2003 году до 6,2 в 2010 году. Коэффициент совместительства врачей в 2010 году в среднем по республике составил 1,4 (в 2006 г. - 1,3), что свидетельствует о недостаточном числе врачей ряда специальностей и высокой интенсивности их труда. Кроме того, совмещение в ряде случаев обусловлено стремлением компенсировать недостаточный уровень заработной платы за счет более высокой нагрузки. Таким образом, несмотря на то, что обеспеченность врачами в республике в целом выше, чем в среднем по России, имеется дефицит врачей по ряду "труднокомплектуемых" врачебных специальностей (врачи клинической лабораторной диагностики, функциональной диагностики, анестезиологи-реаниматологи, рентгенологи, неврологи, детские хирурги, офтальмологи, оториноларингологи и др.). Особенно острый дефицит медицинских специалистов ощущается в сельской местности. Укомплектованность штатными врачебными кадрами в учреждениях здравоохранения в 2010 году в целом по республике составила 92,1 процента, в том числе в сельских лечебно-профилактических учреждениях - 88,3 процента. Численность среднего медицинского персонала в учреждениях здравоохранения уменьшилась по сравнению с 2006 годом на 0,7 процента и составила в 2010 году 13028 человека, или 104,2 в расчете на 10 тыс. человек. Опережающие темпы снижения численности средних медицинских работников в сравнении с таковыми среди врачей привели и к изменению соотношения числа работающих врачей и сестринского персонала в республике - 1:2,5 (в 2006 г. - 1:2,4) при оптимальном соотношении 1:5, что не позволяет рационально использовать рабочее время и квалификацию врача. В отрасли сохраняется неблагоприятная динамика возрастного состава врачей. Имеющееся увеличение процента молодых специалистов в учреждениях здравоохранения республики, особенно в сельской местности, за последние 5 лет происходит на фоне опережающего роста числа врачей пенсионного возраста. Дефицит обеспеченности врачебными кадрами для оказания медицинской помощи, предусмотренной Программой государственных гарантий оказания медицинской помощи населению Чувашской Республики, составляет 20,5 процента, или более 1 тыс. человек. Прогнозирование состояния кадрового обеспечения следует рассматривать в качестве одного из основных элементов системы планирования здравоохранения на всех его уровнях. При формировании системы обеспечения врачебными кадрами муниципальных образований республики следует учитывать характер расселения жителей, особенности экономического развития, миграционные процессы, потребность в объемах оказания медицинской помощи, медицинскую и экономическую эффективность деятельности учреждений здравоохранения. В муниципальных образованиях республики практически отсутствует система перспективного планирования подготовки медицинских кадров, осуществляется недостаточный контроль за возвращением молодых специалистов в учреждения здравоохранения муниципальных районов, предоставивших им целевые направления. Совершенствование системы планирования позволит привести к нормативам фактическую нагрузку врачей (функция врачебной должности в поликлинике, число коек в расчете на 1 врача в стационаре), оптимизировать штатную численность работников учреждений здравоохранения в целях сокращения коэффициента совместительства, формировать объемы государственного задания на подготовку специалистов и увеличить долю целевых мест на подготовку специалистов до 45 процентов к 2020 году. В результате прогнозируются снижение размера дефицита обеспеченности врачебными кадрами в 2 раза, увеличение числа работающих врачей на 9 процентов, увеличение укомплектованности должностей до 94 процентов, снижение коэффициента совместительства до 1,18. Раздел II. Приоритеты государственной политики в сфере реализации подпрограммы, цели, задачи и показатели (индикаторы) достижения целей и решения задач, описание основных ожидаемых конечных результатов подпрограммы, сроков и этапов реализации подпрограммы Приоритетными мероприятиями подпрограммы являются повышение уровня обеспеченности учреждений медицинскими работниками и их непрерывное профессиональное образование. Кадровые ресурсы здравоохранения во всем мире признают основным условием укрепления системы здравоохранения и улучшения здоровья населения. Важная роль кадрового потенциала, его значимость в деятельности отрасли объясняются тем, что объемы финансового и материально-технического обеспечения системы здравоохранения при создании соответствующих условий формируются и воссоздаются быстрее, чем ее кадровый потенциал. Основной целью подпрограммы является повышение обеспеченности квалифицированными кадрами учреждений здравоохранения путем увеличения доли молодых специалистов, снижения оттока врачей, имеющих профессиональный стаж, укомплектование должностей "узких" специалистов, непрерывное повышение квалификации медицинских работников. Достижению поставленной в подпрограмме цели способствует решение следующих приоритетных задач: планирование, прогнозирование и мониторинг текущих и перспективных потребностей в кадровых ресурсах отрасли здравоохранения Чувашской Республики; разработка и реализация государственной политики, направленной на обеспечение отрасли здравоохранения Чувашской Республики высококвалифицированными специалистами; поддержание высокого профессионального уровня руководящего состава отрасли здравоохранения; повышение социальной защищенности работников учреждений здравоохранения Важным направлением в управлении кадровыми ресурсами здравоохранения являются поддержание высокого профессионального уровня руководящего состава, формирование действенного резерва руководящих кадров, владеющих организационными навыками, знаниями в области экономики, финансов, права и менеджмента. Сведения о показателях (индикаторах) подпрограммы представлены в приложении N 1 к подпрограмме. Раздел III. Характеристика основных мероприятий подпрограммы Основные мероприятия подпрограммы направлены на реализацию поставленных целей и задач подпрограммы и Государственной программы в целом. Основные мероприятия подпрограммы подразделяются на отдельные мероприятия, реализация которых обеспечит достижение индикаторов эффективности подпрограммы. Подпрограмма состоит из четырех основных мероприятий: Основное мероприятие 1. Организация планирования, прогнозирования и мониторинга текущих и перспективных потребностей в кадровых ресурсах отрасли здравоохранения Чувашской Республики. Мероприятия первого этапа предусматривают анализ потребности в медицинских специалистах по результатам годовых статистических отчетов в соответствии с методикой определения потребности в медицинском персонале, необходимом для оказания бесплатной медицинской помощи в рамках Программы государственных гарантий оказания медицинской помощи населению Чувашской Республики, и формирование государственного задания на подготовку специалистов в образовательных учреждениях, подведомственных Министерству здравоохранения и социального развития Чувашской Республики (далее - Минздравсоцразвития Чувашии) на очередной год. Основное мероприятие 2. Мероприятия по привлечению в отрасль здравоохранения Чувашской Республики молодых специалистов. В рамках выполнения мероприятия предполагаются организация работы по профессиональной ориентации выпускников общеобразовательных школ, студентов выпускных курсов медицинского факультета ФГБОУ "Чувашский государственный университета им. И.Н.Ульянова", создание на базе образовательных учреждений, подведомственных Минздравсоцразвития Чувашии, центров содействия и мониторинга трудоустройства специалистов, проведение ярмарок вакансий. Основное мероприятие 3. Мероприятия, направленные на повышение профессионального уровня специалистов отрасли здравоохранения. Мероприятия включают организацию профессиональной переподготовки и повышения квалификации специалистов отрасли здравоохранения, обеспечение условий для обучения на циклах усовершенствования не реже 1 раза в 5 лет, повышения сертифицированности специалистов до 98 процентов; подготовку управленческих кадров органов и учреждений здравоохранения в ведущих образовательных учреждениях; формирование, обучение резерва руководителей учреждений; аттестацию руководителей учреждений здравоохранения с целью оценки их профессиональной компетенции. Основное мероприятие 4. Реализация системы материального поощрения врачей, выезжающих для трудоустройства в сельскую местность. Мероприятие предусматривает выплату единовременного денежного пособия врачам, выезжающим для трудоустройства в сельскую местность и заключившим соглашение с работодателем об отработке в течение 5 лет, в целях повышения укомплектованности врачебными кадрами учреждений здравоохранения, расположенных в сельской местности, испытывающих наиболее острую потребность в специалистах. Перечень основных мероприятий подпрограммы и ожидаемый эффект от их реализации представлены в приложении N 2 к настоящей подпрограмме. Раздел IV. Общая характеристика мер государственного и правового регулирования подпрограммы Для реализации подпрограммы планируется применять меры государственного и правового регулирования подпрограммы. В целях обеспечения нормативного правового регулирования основных мероприятий подпрограммы в 2012-2020 годах ежегодно планируются утверждение приказами Минздравсоцразвития Чувашии объемов государственного задания подведомственным образовательным учреждениям, разработка проектов нормативных документов по направлению средств на выплаты врачам, выезжающим для трудоустройства в учреждения, расположенные в сельской местности. Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2024 Декабрь
|
