|
Расширенный поиск
Постановление Кабинета Министров Чувашской Республики от 29.06.2012 № 266ственность 2007 47 1,8 1 0,038 1841 39,2 2008 27 1,4 1 0,052 1581 58,6 2009 14 0,9 - - 382 27,3 2010 25 1,7 1 0,068 957 38,3 2011 22 1,3 2 0,122 855 38,9 Собственность потребитель- ской кооперации 2007 1 1,1 - - 14 14,0 2008 - - - - - - 2009 - - - - - - 2010 1 1,1 - - 89 89,0 2011 - - - - - - Совместная российская и иностранная собственность 2007 19 1,4 1 0,072 747 39,3 2008 9 0,8 1 0,092 975 108,3 2009 5 0,6 - - 238 47,6 2010 7 1,0 - - 409 58,4 2011 14 1,7 - - 738 52,7 Всего 2007 418 1,9 28 0,127 17648 42,2 2008 408 1,9 30 0,139 20897 51,2 2009 284 1,5 17 0,087 12623 44,4 2010 265 1,4 10 0,053 10437 39,4 2011 281 1,5 13 0,071 11477 40,8 В разрезе муниципальных районов и городских округов Чувашской Республики наибольшее число пострадавших в расчете на тысячу работающих отмечалось в организациях Козловского (4,5), Аликовского (4,0), Мариинско-Посадского (2,4) районов, гг. Алатыря (3,7), Новочебоксарска (1,9). Показатели уровня производственного травматизма со смертельным исходом значительно выше в таких районах, как Мариинско-Посадский (0,810 погибшего на 1000 работающих), Аликовский (0,809), Козловский (0,745). Рост производственного травматизма наблюдается в Аликовском, Козловском, Красноармейском, Красночетайском, Мариинско-Посадском, Ядринском, Яльчикском и Янтиковском районах, гг. Алатыре и Чебоксары. Сравнительные показатели производственного травматизма по муниципальным районам и городским округам за 2002 год и 2007-2011 годы представлены в табл. 5.7. Таблица 5.7 Основные показатели производственного травматизма за 2002 год и 2007-2011 годы (по данным Чувашстата) —————————————————————|—————————————————————|—————————————————————|——————————————————————— Наименование | Число пострадав- | В том числе | Число человеко-дней муниципального | ших на производ- | со смертельным | нетрудоспособности у района, городского | стве, человек | исходом, человек | пострадавших на про- округа | | | изводстве |———————|—————————————|———————|—————————————|———————|——————————————— | всего | на 1000 ра- | всего | на 1000 ра- | всего | на 1 постра- | | ботающих | | ботающих | | давшего, дней —————————————————————|———————|—————————————|———————|—————————————|———————|——————————————— Алатырский 2002 22 5,2 - - 959 43,6 2007 6 2,9 - - 304 50,7 2008 3 1,7 - - 88 29,3 2009 4 2,3 - - 74 18,5 2010 1 0,6 1 0,582 - - 2011 - - - - - - Аликовский 2002 21 3,9 1 0,185 517 24,6 2007 1 0,6 - - 37 37,0 2008 4 3,3 2 1,626 85 21,3 2009 1 0,7 - - 125 125,0 2010 2 1,6 - - 166 83,0 2011 5 4,0 1 0,809 112 22,4 Батыревский 2002 14 1,8 3 0,385 419 29,9 2007 - - - - - - 2008 1 0,4 - - 30 30,0 2009 - - - - - - 2010 3 1,3 2 0,895 53 17,7 2011 2 0,9 - - 39 19,5 Вурнарский 2002 32 3,8 - - 1085 33,9 2007 5 1,1 - - 266 53,2 2008 5 1,3 1 0,263 299 59,8 2009 4 1,2 1 0,289 31 7,8 2010 4 1,2 1 0,288 88 22,0 2011 2 0,6 1 0,302 83 41,5 Ибресинский 2002 17 3,4 1 0,198 637 37,5 2007 7 2,7 - - 350 50,0 2008 4 1,9 2 0,949 386 96,5 2009 1 0,6 - - 6 6,0 2010 2 1,3 - - 44 22,0 2011 2 1,3 - - 76 38,0 Канашский 2002 15 1,8 2 0,244 587 39,1 2007 3 1,3 2 0,856 142 47,3 2008 4 1,6 - - 95 23,8 2009 - - - - - - 2010 - - - - - - 2011 - - - - - - Козловский 2002 4 0,8 - - 105 26,3 2007 3 0,9 1 0,307 65 21,7 2008 - - - - - - 2009 - - - - - - 2010 5 2,3 - - 146 29,2 2011 6 4,5 1 0,745 480 80,0 Комсомольский 2002 8 1,3 - - 509 63,6 2007 4 1,5 2 0,758 87 21,8 2008 - - - - - - 2009 5 2,2 1 0,440 182 36,4 2010 - - - - 16 - 2011 - - - - - - Красноармейский 2002 9 1,9 2 0,429 255 28,3 2007 3 1,4 2 0,915 9 3,0 2008 1 0,5 - - 175 175,0 2009 - - - - - - 2010 - - - - - - 2011 2 1,1 - - 102 51,0 Красночетайский 2002 3 0,8 - - 57 19,0 2007 2 1,3 1 0,628 - - 2008 2 1,5 - - 257 128,5 2009 1 0,8 - - 78 78,0 2010 - - - - - - 2011 1 0,9 - - 35 35,0 Мариинско-Посад- ский 2002 10 2,2 1 0,221 414 41,4 2007 - - - - - - 2008 1 0,5 - - 13 13,0 2009 1 0,6 1 0,579 - - 2010 1 0,6 - - 147 147,0 2011 3 2,4 1 0,810 60 20,0 Моргаушский 2002 27 3,1 1 0,116 1277 47,3 2007 9 2,1 - - 597 66,3 2008 3 0,8 1 0,266 435 145,0 2009 5 1,5 - - 210 42,0 2010 6 1,9 - - 114 19,0 2011 4 1,2 - - 142 35,5 Порецкий 2002 3 1,0 1 0,331 117 39,0 2007 1 0,5 - - 59 59,0 2008 5 3,1 - - 468 93,6 2009 - - - - - - 2010 - - - - - - 2011 - - - - - - Урмарский 2002 1 0,2 - - 34 34,0 2007 1 0,5 - - 14 14,0 2008 1 0,5 - - 24 24,0 2009 - - - - - - 2010 1 0,7 - - 73 73,0 2011 - - - - - - Цивильский 2002 11 1,5 - - 576 52,4 2007 3 0,6 - - 69 23,0 2008 8 1,8 - - 460 57,5 2009 3 0,8 - - 50 16,7 2010 8 2,1 - - 261 32,6 2011 4 1,3 - - 246 61,5 Чебоксарский 2002 37 3,4 2 0,182 1122 30,3 2007 25 3,3 1 0,134 711 28,4 2008 15 2,1 1 0,138 897 59,8 2009 22 3,0 - - 765 34,8 2010 15 2,2 1 0,146 460 30,7 2011 12 1,8 - - 606 50,5 Шемуршинский 2002 4 1,3 1 0,319 204 51,0 2007 2 2,0 - - 113 56,5 2008 1 1,0 - - 32 32,0 2009 - - - - - - 2010 - - - - - - 2011 - - - - - - Шумерлинский 2002 14 3,5 4 0,988 385 27,5 2007 1 1,0 - - 282 282,0 2008 3 3,2 - - 201 67,0 2009 1 1,2 - - 39 39,0 2010 2 2,8 - - 344 172,0 2011 - - - - - - Ядринский 2002 29 3,5 1 0,120 868 29,9 2007 7 1,7 1 0,243 261 37,3 2008 4 1,1 - - 127 31,8 2009 4 1,1 - - 273 68,3 2010 1 0,3 - - 115 115,0 2011 3 1,0 - - 78 26,0 Яльчикский 2002 14 2,5 1 0,178 789 56,4 2007 6 2,5 - - 469 78,2 2008 - - - - - - 2009 5 2,4 - - 356 71,2 2010 - - - - - - 2011 1 0,5 - - 62 62,0 Янтиковский 2002 7 1,8 - - 185 26,4 2007 2 1,5 - - 99 49,5 2008 - - - - - - 2009 1 1,0 - - 10 10,0 2010 - - - - - - 2011 1 1,0 - - 31 31,0 г. Алатырь 2002 23 2,6 - - 752 32,7 2007 24 2,7 - - 1365 56,9 2008 16 2,0 1 0,123 655 40,9 2009 14 2,0 - - 407 29,1 2010 18 2,6 - - 683 37,9 2011 23 3,7 2 0,323 997 43,3 г. Канаш 2002 31 2,3 1 0,075 1410 45,5 2007 20 1,8 - - 1040 52,0 2008 18 1,6 2 0,177 1420 78,9 2009 13 1,4 1 0,110 455 35,0 2010 14 1,6 - - 700 50,0 2011 15 1,6 - - 430 28,7 г. Новочебоксарск 2002 89 3,2 2 0,072 2094 23,5 2007 58 2,5 1 0,044 2686 46,3 2008 63 2,7 3 0,130 3162 50,2 2009 36 1,9 2 0,106 1627 45,2 2010 39 1,9 1 0,050 1317 33,8 2011 33 1,9 - - 1631 49,4 г. Чебоксары 2002 332 2,5 16 0,122 9668 29,1 2007 210 1,8 14 0,123 8109 38,6 2008 232 2,0 17 0,148 11169 48,1 2009 155 1,4 9 0,084 7720 49,8 2010 132 1,3 4 0,039 5335 40,4 2011 154 1,5 7 0,069 5998 38,9 г. Шумерля 2002 24 3,5 1 0,145 475 19,8 2007 15 2,5 3 0,492 514 34,3 2008 14 2,3 - - 419 29,9 2009 8 1,4 2 0,348 215 26,9 2010 11 2,2 - - 375 34,1 2011 8 1,6 - - 269 33,6 Чувашская Рес- публика 2002 801 2,6 41 0,132 25500 31,8 2007 418 1,9 28 0,127 17648 42,2 2008 408 1,9 30 0,139 20897 51,2 2009 284 1,5 17 0,087 12623 44,4 2010 265 1,4 10 0,053 10437 39,4 2011 281 1,5 13 0,071 11477 40,8 Динамика производственного травматизма в Чувашской Республике представлена на диаграмме 5.5. Диаграмма 5.5 Динамика производственного травматизма ———————|—————————————————————————————|————————————————————————— | количество погибших | количество пострадавших | на производстве | на производстве | (по данным Гострудинспекции | (по данным Чувашстата), | в Чувашской Республике), | человек | человек | ———————|—————————————————————————————|————————————————————————— 2002 55 801 2003 54 650 2004 35 553 2005 35 479 2006 41 461 2007 39 418 2008 35 408 2009 20 284 2010 23 265 2011 19 281 По данным мониторинга условий и охраны труда, который учитывает показатели травматизма, представленным Гострудинспекцией в Чувашской Республике, ГУ - РО Фонда социального страхования Российской Федерации по Чувашской Республике, Чувашстатом, за последние 10 лет происходило значительное снижение производственного травматизма, однако в 2011 году наблюдался незначительный рост числа пострадавших на 16 человек по сравнению с 2010 годом. Если в 2002 году число пострадавших на 1000 работающих составило 2,6 человека, то в 2011 году - 1,5. За последние десять лет общее число пострадавших и погибших на производстве сократилось в 2,2 раза. Уровень производственного травматизма (число пострадавших в расчете на 1000 работающих) снизился в 1,7 раза. В 2011 году произошел рост общего количества пострадавших от несчастных случаев на производстве на 16 человек. В 2011 году травмы на производстве получили 363 работника, из них 19 погибли, 87 получили тяжелые травмы (в 2010 г. травмы получили 347 работников, из них 23 работника погибли и 76 получили тяжелые травмы). В 2011 году произошло 10 групповых несчастных случаев, в результате которых 2 работника погибли и 4 получили тяжелые травмы, в 2010 году - 13 групповых несчастных случаев, в которых погибли 9 работников и 9 получили тяжелые травмы. В отчетном периоде среди пострадавших 252 мужчины (69,2%), из них 17 погибли, и 112 женщин (30,8%), в том числе 2 погибли. В 2011 году в 3 муниципальных районах и городских округах несчастные случаи на производстве не зарегистрированы (в 2010 г. - в 5), в 6 - отсутствуют несчастные случаи с тяжелыми последствиями (в 2010 г. - в 8), в 18 - отсутствуют несчастные случаи со смертельным исходом (в 2010 г. - в 17). Основная доля несчастных случаев зарегистрирована в организациях г. Чебоксары - 62,6% от общего количества пострадавших (228 пострадавших). В 11 муниципальных районах и городских округах произошло снижение числа несчастных случаев на производстве по сравнению с предыдущим годом. В 2011 году среди пострадавших на производстве 5,5% находились в состоянии алкогольного опьянения, среди погибших - 47,4%. Количество погибших в дорожно-транспортных происшествиях остается практически на прежнем уровне - 7 человек в 2011 году (в 2010 г. - 6). В среднем в месяц травмы на производстве получали 30 работников, т.е. почти каждый день регистрировался несчастный случай на производстве, 1 раз в 19 дней - несчастный случай со смертельным исходом, 1 раз в 3 дня - тяжелый несчастный случай (табл. 5.8). Таблица 5.8 Количество пострадавших на производстве в муниципальных районах и городских округах Чувашской Республики в 2011 году по сравнению с 2010 годом (по данным мониторинга условий и охраны труда), человек ——————————————————————————|——————————————————————————————————————————————————————————————————— Наименование муници- | Количество пострадавших на производстве пального района, город- |—————————————————————————————————|————————————————————————————————— ского округа | 2010 г. | 2011 г. |———————|———————|—————————|———————|———————|———————|—————————|——————— | со | полу- | коли- | полу- | со | полу- | коли- | полу- | смер- | чили | чество | чили | смер- | чили | чество | чили | тель- | тяже- | пост- | лег- | тель- | тяже- | пост- | лег- | ным | лые | радав- | кие | ным | лые | радав- | кие | исхо- | трам- | ших в | трав- | исхо- | трам- | ших в | трав- | дом | вы | груп- | мы | дом | вы | груп- | мы | | | повых | | | | повых | | | | нес- | | | | нес- | | | | част- | | | | част- | | | | ных | | | | ных | | | | слу- | | | | слу- | | | | чаях | | | | чаях | | | | (коли- | | | | (коли- | | | | чество | | | | чество | | | | слу- | | | | слу- | | | | чаев) | | | | чаев) | ——————————————————————————|———————|———————|—————————|———————|———————|———————|—————————|——————— Алатырский 1 - - 1 1 1 Аликовский - 2 - - 1 2 3 (1) 3 Батыревский 2 1 2 (1) 1 2 (1) 2 Вурнарский 2 - 4 (1) 5 1 1 Ибресинский 1 1 - 1 1 1 1 Канашский - - - - 1 Козловский - 4 2 (1) 1 1 1 2 Комсомольский - - - 1 1 Красноармейский - - - - 2 Красночетайский - - - 1 1 Мариинско-Посад- - 1 - - 1 2 ский Моргаушский - 1 - 2 1 2 (1) 2 Порецкий - - - - Урмарский - - - - 1 Цивильский - 5 2 (1) 6 1 3 3 Чебоксарский 1 2 - 12 5 10 Шемуршинский - - - - Шумерлинский - 2 2 (1) - Ядринский - 1 - 1 1 1 Яльчикский - 1 - - Янтиковский - - - 1 2 г. Алатырь - 4 - 14 3 5 3 (1) 15 г. Канаш 1 4 - 8 1 11 г. Новочебоксарск 2 6 - 31 10 30 г. Чебоксары 13 40 14 (6) 148 10 45 12 (6) 179 в том числе: Калининский 4 13 3 (1) 64 4 23 2 (1) 74 район Ленинский 5 19 6 (3) 55 5 11 6 (3) 57 район Московский 4 8 4 (2) 29 1 11 4 (2) 48 район г. Шумерля - 1 5 (2) 14 8 Всего по Чувашской 23 76 31 (13) 248 19 87 22 (10) 268 Республике Раздел VI УСЛОВИЯ ТРУДА И ПРОФЕССИОНАЛЬНАЯ ЗАБОЛЕВАЕМОСТЬ Условия труда - это совокупность факторов производственной среды и трудового процесса, оказывающих влияние на работоспособность и здоровье работника. Вредные и опасные условия труда - это условия труда, при которых оказывается воздействие на работающих производственных факторов, что может привести к заболеванию или травме работников. Создание безопасных условий труда, модернизация оборудования и технологических процессов, постоянный контроль за состоянием условий и охраны труда ведут к снижению производственного травматизма и количества профессиональных заболеваний. Обеспечение безопасных условий и охраны труда является обязанностью работодателя. Чувашстатом было проведено обследование состояния условий труда в 2011 году в организациях, не относящихся к субъектам малого предпринимательства, осуществляющих деятельность по добыче полезных ископаемых; в обрабатывающих производствах (кроме организаций, осуществляющих издательскую и полиграфическую деятельность, тиражирование записанных носителей информации); в производстве и распределении электроэнергии, газа и воды (кроме организаций, осуществляющих деятельность по обеспечению работоспособности электрических и тепловых сетей; распределению газообразного топлива и воды; деятельность по обеспечению работы котельных); в строительстве; на транспорте и в связи (кроме организаций, осуществляющих деятельность по хранению и складированию; деятельность туристических агентств; деятельность в области кабельного, эфирного вещания и проводного радиовещания). Списочная численность работников обследованных организаций по условиям труда (без находящихся в отпуске по беременности и родам и по уходу за детьми) составила 95,3 тыс. человек, из них 42,8% женщин (40,8 тыс. человек). Удельный вес работников, занятых на работах с вредными и опасными условиями труда, сведения об условиях труда работающих по муниципальным районам, городским округам приведены на диаграмме 6.1 и в табл. 6.1. Среди муниципальных образований наиболее высокий удельный вес работников, занятых на работах с вредными и опасными условиями труда, отмечается в Красноармейском (58,7%), Канашском (55%), Вурнарском (49,2%), Порецком (46,8%) районах, гг. Новочебоксарске (55,5%), Канаше (40,8%), Шумерле (40,5%). Значительное уменьшение доли работающих в данных условиях по сравнению с предыдущим годом отмечено в Алатырском (на 25 процентных пунктов), Моргаушском (на 30,9 процентного пункта) районах, увеличение зафиксировано в Козловском (на 15,9 процентного пункта), Вурнарском (на 11,9 процентного пункта), Мариинско-Посадском (на 8,9 процентного пункта) районах. В Алатырском, Батыревском, Ибресинском, Комсомольском, Красночетайском, Урмарском, Шемуршинском, Яльчикском и Янтиковском районах удельный вес работников, занятых на работах с вредными и опасными условиями труда, составил менее 15,0%. Диаграмма 6.1 Удельный вес работников, занятых на работах с вредными и опасными условиями труда (по данным Чувашстата), % от общей численности работников обследованных организаций |————————————————————————|——————|——————|——————|——————|——————| | | 2007 | 2008 | 2009 | 2010 | 2011 | |————————————————————————|——————|——————|——————|——————|——————| | Заняты во вредных и | | | | | | | опасных условиях труда | 38,3 | 39,2 | 37,7 | 38,7 | 40,8 | | | | | | | | | Заняты в условиях, | | | | | | | не отвечающих | | | | | | | гигиеническим | | | | | | | нормативам условий | | | | | | | труда | 24,3 | 23,4 | 24,4 | 26,2 | 27,6 | | | | | | | | | Заняты на тяжелых | | | | | | | работах | 5,0 | 6,7 | 5,8 | 5,9 | 5,8 | | | | | | | | | Работали на | | | | | | | оборудовании, | | | | | | | не отвечающем | | | | | | | требованиям охраны | | | | | | | труда | 0,3 | 0,0 | 0,0 | 0,3 | 0,4 | | | | | | | | | Заняты на работах, | | | | | | | связанных с | | | | | | | напряженностью | | | | | | | трудового процесса | 3,2 | 4,9 | 5,6 | 6,0 | 6,6 | |————————————————————————|——————|——————|——————|——————|——————| Таблица 6.1 Сведения об условиях труда работающих по муниципальным районам, городским округам Чувашской Республики в 2010 и 2011 годах —————————————————————|——————————————————————————————————————————————————————————————————————————————— Наименование | Работники, занятые <1> муниципального |———————————————————|———————————————————|———————————————————|——————————————————— района, городского | на работах | на работах с | на тяжелых | на работах, округа | с вредными и | условиями, не | работах | связанных с | опасными ус- | отвечающими | | напряженно- | ловиями тру- | гигиеническим | | стью трудово- | да <2> | нормативам | | го процесса | | условий труда | | |—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|————————— | 2010 г. | 2011 г. | 2010 г. | 2011 г. | 2010 г. | 2011 г. | 2010 г. | 2011 г. —————————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|————————— Алатырский 30,2 5,2 18,9 5,2 7,5 - 15,7 - Аликовский 29,4 32,4 - - - - 0,9 0,9 Батыревский 10,2 10,7 1,6 1,7 - - 5,3 5,6 Вурнарский 37,3 49,2 10,1 9,5 2,7 2,6 10,1 9,5 Ибресинский 2,2 4,4 1,7 2,6 - - 1,1 1,8 Канашский 49,4 55,0 31,9 28,3 14,7 14,5 23,0 28,3 Козловский 12,4 28,3 12,1 15,5 0,8 1,2 0,5 2,1 Комсомольский 11,2 11,4 3,2 3,2 - - 3,2 3,2 Красноармейский 61,1 58,7 60,5 61,0 1,2 1,0 10,1 10,8 Красночетайский 5,5 6,0 0,7 0,8 - - - - Мариинско-Посад- 18,6 27,5 7,7 0,6 2,8 3,5 0,2 3,8 ский Моргаушский 61,9 31,0 41,2 35,8 - - 0,2 0,3 Порецкий 41,6 46,8 22,2 41,7 28,1 41,3 21,6 41,3 Урмарский 9,0 6,8 9,4 9,3 - - 0,3 0,4 Цивильский 30,9 29,1 13,6 13,7 4,8 7,1 12,9 18,8 Чебоксарский 49,7 40,6 9,5 7,8 0,5 0,8 2,6 2,8 Шемуршинский 9,4 7,1 7,7 8,0 - - 2,6 2,7 Шумерлинский - - - - - - - - Ядринский 36,6 30,1 17,4 15,4 12,7 11,2 0,8 0,9 Яльчикский 6,8 8,3 5,0 4,4 - - 1,4 1,7 Янтиковский 3,7 3,7 - - - - 7,3 7,4 г. Алатырь 28,2 31,2 23,6 27,0 7,6 5,6 2,7 5,6 г. Канаш 35,3 40,8 31,0 35,5 16,3 12,2 8,5 8,2 г. Новочебоксарск 59,3 55,5 23,0 25,3 7,7 6,9 4,4 8,4 г. Чебоксары 36,2 39,6 27,3 27,9 4,8 5,3 6,4 6,0 г. Шумерля 40,5 40,5 38,9 42,2 3,6 3,1 5,7 5,7 Всего по Чувашской 38,7 40,8 26,2 27,6 5,9 5,8 6,0 6,6 Республике _______________ <1> По обследуемому кругу организаций в процентах от общей численности работников организаций соответствующих муниципальных районов и городских округов. <2> Численность лиц, которым установлен хотя бы один вид компенсаций за работу во вредных и (или) опасных условиях труда. На конец 2011 года на работах с вредными и опасными условиями труда были заняты 26,2 тыс. мужчин (или 67,4% от всех занятых в таких условиях) и 12,7 тыс. женщин (32,6%), что составляет соответственно 48,0 и 31,0% от общей численности работников соответствующего пола в обследованных организациях. Наиболее высокие показатели занятости во вредных и опасных условиях труда среди мужчин и женщин отмечены в организациях по производству и распределению электроэнергии, газа и воды - 55,1 и 44,5% соответственно. В обследованных видах экономической деятельности в 2011 году 38,9 тыс. человек (40,8% от списочной численности) были заняты на работах с вредными и опасными условиями труда (в 2010 г. - 37 тыс. человек, или 38,7% от списочной численности), из них в обрабатывающих производствах - 26,3 тыс. человек, или 67,8% от численности занятых на работах с вредными и опасными условиями труда, на транспорте - 4,8 тыс. человек, или 12,2%, в строительстве - 3,8 тыс. человек, или 9,7%, в организациях по производству и распределению электроэнергии, газа и воды - 3,5 тыс. человек, или 9,0%, в организациях по добыче полезных ископаемых - 0,3 тыс. человек, или 0,7%, в связи - 0,2 тыс. человек, или 0,6%. В целом увеличение удельного веса работников, занятых на работах с вредными и опасными условиями труда, по сравнению с 2010 годом составляет 5,4% (табл. 6.2). По удельному весу работников, занятых на работах с вредными и опасными условиями труда, Чувашская Республика находится на восьмом месте среди 14 регионов Приволжского федерального округа (в 2010 г. - на седьмом месте). Таблица 6.2 Удельный вес численности работников, занятых на работах с вредными и опасными условиями труда, по видам экономической деятельности в 2010, 2011 годах, % от общей численности работников организаций соответствующего вида экономической деятельности на конец года ———————————————————————|——————————————|————————————————|—————————|———————————————— Вид | Заняты во | Заняты в усло- | Заняты | Заняты на ра- экономической | вредных и | виях, не отве- | на тя- | ботах, связан- деятельности | опасных ус- | чающих гигие- | желых | ных с напря- | ловиях труда | ническим нор- | работах | женностью | | мативам усло- | | трудового | | вий труда | | процесса ———————————————————————|——————————————|————————————————|—————————|————————————————— Всего по обследуемым видам экономической деятельности 2010 38,7 26,2 5,9 6,0 2011 40,8 27,6 5,8 6,6 Добыча полезных ис- копаемых 2010 62,7 16,2 5,7 8,1 2011 27,4 13,4 10,5 13,9 Обрабатывающие про- изводства 2010 40,8 28,6 6,6 4,5 2011 42,0 29,8 5,9 5,2 Производство и рас- пределение электро- энергии, газа и воды 2010 47,1 36,7 3,1 7,1 2011 51,9 41,8 7,7 8,3 Строительство 2010 38,7 16,8 6,5 8,2 2011 41,2 20,5 7,8 8,5 Транспорт 2010 35,1 25,8 5,7 14,8 2011 44,7 24,7 4,7 14,9 Связь 2010 5,0 4,5 - 0,4 2011 4,3 3,9 0,1 0,3 На рабочих местах, не отвечающих гигиеническим нормативам условий труда, на конец 2011 года было занято 26,3 тыс. человек, или 27,6% от численности работников обследованных организаций, из них 7,5 тыс. человек (28,7%) - женщины. Наиболее значительный (от 35,7 до 66,6%) удельный вес численности работников, условия работы которых не отвечают гигиеническим нормативам условий труда, отмечен в организациях по производству машин и оборудования, прочих неметаллических минеральных продуктов, в производстве и распределении электроэнергии, газа и воды, в организациях по производству транспортных средств и оборудования, в металлургическом производстве и производстве готовых металлических изделий. В обследованных в 2011 году организациях из общего числа лиц, подверженных профессиональному риску из-за несоблюдения гигиенических нормативов условий труда на их рабочих местах, 56,5% работников испытывали воздействие повышенного уровня шума, ультразвука, инфразвука, 42,5% работали при повышенной загазованности или запыленности воздуха рабочей зоны, а на 13,5% работников действовал повышенный уровень вибрации. При этом работники, подвергавшиеся одновременному воздействию нескольких вредных производственных факторов, были учтены по всем воздействующим на них факторам. В обрабатывающих производствах повышенному уровню шума, ультра-, инфразвука были подвержены все работники, занятые в производстве кожи, изделий из кожи и производстве обуви; резиновых и пластмассовых изделий; в текстильном и швейном производстве (72,1%); в производстве электрооборудования, электронного и оптического оборудования (71,0%); пищевых продуктов, включая напитки (66,4%); транспортных средств и оборудования (65,5%). Работники целлюлозно-бумажного производства (без издательской и полиграфической деятельности) и производства пищевых продуктов, включая напитки, в значительной мере были подвержены действию повышенного уровня вибрации (24,1 и 14,9% соответственно). Под воздействием повышенной запыленности воздуха рабочей зоны находились все работники организаций по обработке древесины и производству изделий из дерева, 75,8% работников металлургического производства и производства готовых металлических изделий, 48,4% - текстильного производства; а под воздействием повышенной загазованности воздуха рабочей зоны - 91,5% работников химического производства, 40,5% - производства транспортных средств и оборудования, 38,4% - производства электрооборудования, электронного и оптического оборудования, 76,1% - прочих производств. По данным Управления Роспотребнадзора по Чувашской Республике - Чувашии, уровень загрязнения воздуха рабочей зоны на предприятиях промышленности, строительства, транспорта, связи и сельского хозяйства пылью, аэрозолями, парами, газами, в том числе веществами 1 и 2 класса опасности, в 2011 году значительно выше, чем в 2010 году. Неудовлетворительные по загазованности и запыленности воздуха рабочей зоны условия труда работающих выявлены в таких отраслях промышленности, как производство готовых металлических изделий, химическое производство, сельское хозяйство, текстильное производство (табл. 6.3). Таблица 6.3 Результаты контроля состояния воздушной среды рабочей зоны на предприятиях промышленности в Чувашской Республике (по данным Управления Роспотребнадзора по Чувашской Республике - Чувашии) —————————————————————————————————————————————————————————————|—————————————— Показатель | Годы |———————|—————— | 2010 | 2011 —————————————————————————————————————————————————————————————|———————|—————— Всего объектов, находящихся на контроле 1521 1451 Всего обследовано предприятий 407 354 Удельный вес объектов, обследованных с применением лабора- 57,51 61,8 торных методов исследования, % Число проб, исследованных на пары и газы 1630 1657 в том числе вещества 1 и 2 класса опасности 460 541 Удельный вес проб на пары и газы, превышающих предельно 0,49 1,6 допустимые концентрации, % Удельный вес проб веществ 1 и 2 класса опасности, превы- 0,43 2,2 шающих предельно допустимые концентрации, % Число проб, исследованных на пыль и аэрозоли 1839 1979 в том числе вещества 1 и 2 класса опасности 314 402 Удельный вес проб на пыль и аэрозоли, превышающих пре- 0,54 4,24 дельно допустимые концентрации, % Удельный вес проб веществ 1 и 2 класса опасности, превы- 3,18 2,23 шающих предельно допустимые концентрации, % Оценка распределения промышленных предприятий по группам по санитарно-эпидемиологическому благополучию свидетельствует о сохраняющейся неблагоприятной ситуации с условиями труда и охраной здоровья работающего населения. Удельный вес предприятий III группы, несмотря на последовательное снижение, остается выше среднероссийского показателя (табл. 6.4). Таблица 6.4 Распределение промышленных предприятий по группам санитарно-эпидемиологического благополучия (по данным Управления Роспотребнадзора по Чувашской Республике) ———————|——————————————————————————————————————————————————————————————————————————————— Год | Удельный вес объектов по группам санитарно-эпидемиологического | благополучия, % |—————————————————————————|———————————————————————————|————————————————————————— | I группа | II группа | III группа | (удовлетворительное) | (неудовлетворительное) | (крайне неудовлетвори- | | | тельное) |————————————|————————————|—————————————|—————————————|————————————|———————————— | Чувашская | Российская | Чувашская | Российская | Чувашская | Российская | Республика | Федерация | Республика | Федерация | Республика | Федерация ———————|————————————|————————————|—————————————|—————————————|————————————|———————————— 2010 29,52 23,34 50,23 64,15 20,24 12,52 2011 29,91 н/д 52,17 н/д 17,9 н/д На конец 2011 года на рабочих местах с повышенным уровнем шума, ультразвука, инфразвука работали 3,6 тыс. женщин (47,6% от общей численности женщин, условия работы которых не отвечали гигиеническим нормативам условий труда), с повышенной запыленностью или загазованностью воздуха рабочей зоны - 2,9 тыс. женщин (38,6%). Согласно оперативным данным Управления Роспотребнадзора по Чувашской Республике - Чувашии, вследствие несовершенства технологических процессов значительное количество женщин трудится на работах в контакте с веществами 1 и 2 классов опасности, аллергенами, канцерогенными и другими потенциально опасными веществами, подвергаясь высокому риску возникновения нарушений репродуктивного здоровья и профессиональных заболеваний. В республике на 115 предприятиях 748 женщин продолжают работать в контакте с канцерогенно-опасными веществами (гальванические, стержневые, формовочные участки машиностроительных предприятий, участки переработки пластмасс, резино-технических изделий и другие), при этом, по результатам лабораторных исследований, содержание некоторых вредных веществ в воздухе рабочей зоны нередко превышает предельно допустимую концентрацию. Воздействие повышенного уровня неионизирующего излучения испытывали 683 человека, из них основная часть - 403 человека (59,0%) - была занята в обрабатывающих производствах, 182 человека (26,6%) - в производстве и распределении электроэнергии, газа и воды и 96 человек (14,1%) - на транспорте. Доля работников, подвергавшихся воздействию производственных факторов с превышением допустимых гигиенических нормативов условий труда, выше среднего уровня по республике отмечена: в обрабатывающих производствах - в Моргаушском и Урмарском районах, в гг. Канаше и Шумерле; в организациях по производству и распределению электроэнергии, газа и воды - в гг. Новочебоксарске и Чебоксары; в строительстве - в Канашском районе и г. Шумерле; на транспорте - в Красноармейском районе, в гг. Канаше и Алатыре. По данным Чувашстата, по субъектам Приволжского федерального округа наиболее низкий удельный вес численности работников, условия работы которых не отвечали гигиеническим нормативам условий труда, на конец 2011 года в обследованных видах экономической деятельности отмечался в организациях по добыче полезных ископаемых - в Чувашской Республике, обрабатывающих производствах и в организациях по производству и распределению электроэнергии, газа и воды - в Республике Марий Эл, в строительстве - в Республике Марий Эл и Пензенской области, на транспорте и в связи - в Республике Марий Эл (табл. 6.5). Таблица 6.5 Удельный вес численности работников, условия работы которых не отвечают гигиеническим нормативам условий труда, по субъектам Приволжского федерального округа на конец 2011 года, % от общей численности работников соответствующего вида экономической деятельности ——————————————————————————|———————|—————————|—————————|——————————————|————————|———————— Субъект ПФО | Всего | Добыча | Обра- | Производст- | Строи- | Транс- | | полез- | баты- | во и распре- | тель- | порт и | | ных ис- | вающие | деление | ство | связь | | копае- | произ- | электроэнер- | | | | мых | водства | гии, газа и | | | | | | воды | | ——————————————————————————|———————|—————————|—————————|——————————————|————————|———————— Республика Башкортостан 27,7 31,6 37,3 18,7 13,2 14,6 Республика Марий Эл 13,2 - 13,8 14,4 10,1 12,1 Республика Мордовия 23,7 - 26,9 16,2 21,7 17,4 Республика Татарстан 28,3 22,3 30,9 33,8 22,3 25,2 Удмуртская Республика 30,9 43,2 31,7 31,5 19,0 30,6 Чувашская Республика 27,6 13,4 29,8 41,8 20,5 18,0 Пермский край 38,9 54,4 41,7 31,5 27,2 34,4 Кировская область 33,9 25,7 32,8 50,0 20,7 31,4 Нижегородская область 27,6 50,5 30,9 27,9 16,4 21,1 Оренбургская область 42,7 53,8 46,0 32,4 25,5 33,7 Пензенская область 19,3 28,9 19,4 30,5 10,7 17,1 Самарская область 27,6 26,1 30,1 33,6 13,2 22,1 Саратовская область 27,3 34,6 25,3 34,8 23,3 28,3 Ульяновская область 33,4 51,1 35,1 36,5 24,4 26,8 В целом в Чувашской Республике, по данным Чувашстата, по сравнению с 2010 годом произошло увеличение доли работников, занятых в условиях, не отвечающих гигиеническим нормативам условий труда, на 1,4 процентного пункта, на оборудовании, на работах, связанных с напряженностью трудового процесса, - на 0,6 процентного пункта, занятых в условиях, не отвечающих требованиям охраны труда, - на 0,1 процентного пункта. Состояние условий и охраны труда в Чувашской Республике среди субъектов Приволжского федерального округа оценивается как среднее. Сравнительная характеристика основных показателей, определяющих состояние условий труда, по субъектам Приволжского федерального округа в 2010-2011 годах представлена в табл. 6.6. Законодательством Российской Федерации предусмотрено право работника на компенсации за работу с вредными и опасными условиями труда. При этом каждый работник может пользоваться одним или несколькими видами компенсации. В 2011 году каждый третий работник организаций по производству и распределению электроэнергии, газа и воды и каждый четвертый - обрабатывающих производств имел право на дополнительный отпуск. На бесплатное получение молока или других равноценных пищевых продуктов в организациях по производству и распределению электроэнергии, газа и воды и обрабатывающих производств имел право каждый четвертый работник. Каждый третий работник организаций по производству и распределению электроэнергии, газа и воды и обрабатывающих производств имел право на оплату труда в повышенном размере. Право на досрочное назначение трудовой пенсии по достижении определенного стажа на работах с вредными и опасными условиями труда имел каждый четвертый работник организаций по добыче полезных ископаемых и каждый пятый работник организаций обрабатывающих производств, строительства и транспорта (табл. 6.7). Таблица 6.6 Удельный вес численности работников, занятых на работах с вредными и опасными условиями труда, по субъектам Приволжского федерального округа на конец года, % от общей численности работников ——————————————————————————|———————————————————|———————————————————|———————————————————|——————————————————— Субъект ПФО | Работали в ус- | Заняты на | Работали | Заняты на | ловиях, не от- | тяжелых | на обору- | работах, | вечающих ги- | работах | довании, | связанных с | гиеническим | | не отве- | напряжен- | нормативам | | чающем | ностью тру- | условий труда | | требовани- | дового про- | | | ям охраны | цесса | | | труда | |—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|————————— | 2010 г. | 2011 г. | 2010 г. | 2011 г. | 2010 г. | 2011 г. | 2010 г. | 2011 г. ——————————————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|————————— Республика Башкортостан 26,5 27,7 9,3 9,6 0,1 0,1 3,0 4,4 Республика Марий Эл 12,0 13,2 2,2 3,3 0,5 - 3,5 4,3 Республика Мордовия 20,0 23,7 5,9 7,5 0,0 0,0 6,7 8,0 Республика Татарстан 26,6 28,3 17,9 20,0 0,2 0,2 10,1 11,3 Удмуртская Республика 27,5 30,9 8,3 11,4 1,3 1,3 6,4 6,5 Чувашская Республика 26,2 27,6 5,9 5,8 0,3 0,4 6,0 6,6 Пермский край 36,5 38,9 10,0 11,6 0,1 0,4 9,0 8,3 Кировская область 30,6 33,9 15,8 17,2 2,3 2,9 9,7 10,5 Нижегородская область 26,2 27,6 8,4 9,2 0,6 0,5 8,1 7,9 Оренбургская область 43,0 42,7 10,0 10,5 0,4 0,5 9,4 10,8 Пензенская область 17,7 19,3 4,3 5,2 0,1 0,1 4,1 4,8 Самарская область 27,1 27,6 4,4 5,2 0,1 0,2 5,9 5,3 Саратовская область 25,8 27,3 8,0 8,4 0,1 0,1 8,2 7,4 Ульяновская область 31,7 33,4 10,0 10,5 0,3 0,9 6,8 6,9 Таблица 6.7 Удельный вес численности работников, имеющих право на компенсации за работу с вредными и опасными условиями труда на конец 2011 года (по данным Чувашстата), % от общей численности работников организаций соответствующего вида экономической деятельности —————————————————————————————|——————————|———————————|——————————————|————————|————————|——————— | Добыча | Обраба- | Производст- | Строи- | Транс- | Связь | полезных | тываю- | во и распре- | тель- | порт | | ископае- | щие про- | деление | ство | | | мых | изводства | электроэнер- | | | | | | гии, газа и | | | | | | воды | | | —————————————————————————————|——————————|———————————|——————————————|————————|————————|——————— Заняты на работах с вред- 27,4 42,0 51,9 41,2 44,7 4,3 ными и опасными усло- виями труда мужчины 30,3 49,0 55,1 47,1 49,4 12,7 женщины 21,2 34,1 44,5 17,8 35,4 0,6 из них имели право на: дополнительный отпуск 15,3 24,7 32,5 20,5 30,3 1,2 мужчины 21,0 30,4 41,1 23,8 33,3 3,1 женщины 3,4 18,2 12,8 7,4 24,4 0,4 сокращенный рабочий день 9,6 4,3 0,3 - 0,2 0,8 мужчины 13,6 7,1 0,3 - 0,2 1,7 женщины 1,2 1,3 0,0 - - 0,3 бесплатное лечебно-профи- - 5,2 0,2 - - - лактическое питание мужчины - 6,2 0,2 - - - женщины - 4,0 0,0 - - - бесплатное получение моло- 9,4 27,6 24,9 16,9 8,2 1,1 ка или других равноценных пищевых продуктов мужчины 13,5 31,0 28,2 18,9 10,2 3,1 женщины 0,9 23,7 17,3 8,9 4,1 0,2 оплату труда в повышенном 13,6 29,6 34,6 14,3 15,3 3,7 размере мужчины 18,5 37,6 37,5 16,0 19,9 12,0 женщины 3,4 20,6 28,1 7,9 6,1 - досрочное назначение тру- 23,5 21,0 10,1 22,8 19,6 1,0 довой пенсии по старости мужчины 24,6 26,5 13,8 27,1 25,0 2,5 женщины 21,2 14,8 1,7 6,3 8,8 0,3 Среди субъектов Приволжского федерального округа по показателям установления льгот и компенсаций за работу в неблагоприятных условиях труда Чувашская Республика занимает восьмое место. Данные о льготах и компенсациях за работу в неблагоприятных условиях труда по Приволжскому федеральному округу на конец 2011 года приведены в табл. 6.8. Условия труда в организациях республики влияют на состояние профессиональных заболеваний. Проведение медицинских осмотров позволяет своевременно выявлять первые признаки заболевания. В 2011 году в целом по республике периодические медицинские осмотры должны были пройти 74057 работников, занятых на работах с вредными и опасными производственными факторами, из них женщин 36722, осмотрено 72634 работника, в том числе 36284 женщины. Охват работников предприятий в Чувашской Республике медосмотром составляет 98%, женщин - 98,8%. По данным мониторинга условий и охраны труда, в 2011 году на предприятиях в Чувашской Республике выявлено 69 первичных профессиональных заболеваний (в 2010 г. - 44). Показатель первичной профессиональной заболеваемости в 2011 году в расчете на 10 тыс. работающих составил 1,84 (в 2010 г. - 1,15). Рост первичной профессиональной заболеваемости обусловлен увеличением числа лиц, занятых во вредных и (или) опасных условиях труда, прошедших углубленные медицинские осмотры в Центре профпатологии Минздравсоцразвития Чувашии (в 2011 г. - 9968 человек, в 2010 г. - 6032 человека), а также повышением качества и результативности периодических медицинских осмотров. Динамика первичной профессиональной заболеваемости за 5 лет в республике приведена в диаграмме 6.2. Таблица 6.8 Удельный вес численности работников, имеющих право на компенсации за работу с вредными и опасными условиями труда, по субъектам Приволжского федерального округа на конец 2011 года (по данным Чувашстата), % от общей численности работников ————————————————————————|——————————|————————————————————————————————————————————————————————————————— Субъект ПФО | Заняты | Из них имели право на | на рабо- |—————————|—————————|——————————|—————————————|—————————|—————————— | тах с | допол- | сокра- | бесплат- | бесплатное | оплату | досроч- | вред- | нитель- | щенный | ное ле- | получение | труда в | ное на- | ными и | ный | рабочий | чебно- | молока или | повы- | значение | опас- | отпуск | день | профи- | других рав- | шенном | трудовой | ными | | | лактиче- | ноценных | размере | пенсии | усло- | | | ское пи- | пищевых | | по ста- | виями | | | тание | продуктов | | рости | труда | | | | | | ————————————————————————|——————————|—————————|—————————|——————————|—————————————|—————————|—————————— Республика Башкорто- 39,2 25,7 5,0 2,2 16,3 27,7 21,4 стан Республика Марий Эл 29,7 15,8 1,2 0,2 16,6 16,7 10,8 Республика Мордовия 36,7 27,0 1,3 1,2 19,4 19,6 15,8 Республика Татарстан 49,7 30,9 1,7 2,5 24,2 35,5 16,1 Удмуртская Республика 43,7 31,8 2,3 0,8 20,7 26,5 18,5 Чувашская Республи- 40,8 24,1 3,0 3,4 22,6 25,3 19,2 Пермский край 48,7 36,4 5,7 2,1 25,0 31,1 23,8 Кировская область 44,8 31,9 2,6 2,6 20,8 29,4 19,2 Нижегородская область 37,4 27,1 2,3 1,8 19,7 24,1 16,8 Оренбургская область 50,6 42,0 5,3 2,1 30,5 36,7 29,2 Пензенская область 30,5 24,0 3,5 0,3 13,7 16,2 12,2 Самарская область 42,7 29,7 2,0 1,8 19,0 29,7 16,5 Саратовская область 34,6 26,3 3,2 4,4 13,4 22,0 14,7 Ульяновская область 36,2 22,3 1,2 0,1 20,4 25,0 12,4 Диаграмма 6.2 Динамика первичной профессиональной заболеваемости за 5 лет (по данным Минздравсоцразвития Чувашии) |—————————————————————————|——————|——————|——————|——————|——————| | | 2007 | 2008 | 2009 | 2010 | 2011 | |—————————————————————————|——————|——————|——————|——————|——————| | число случаев | | | | | | | профзаболеваний - всего | 51 | 54 | 46 | 44 | 69 | | | | | | | | | показатели на 10000 | | | | | | | работников | 1,2 | 1,16 | 1,15 | 1,13 | 1,84 | |—————————————————————————|——————|——————|——————|——————|——————| Средний возраст профессиональных больных составляет 55,4 года. Средний стаж работы во вредных условиях труда - 25,3 года. Среди муниципальных образований профзаболевания установлены на предприятиях г. Новочебоксарска - у 28 работников, г. Чебоксары - у 18 работников, Аликовского и Яльчикского районов - у 4, г. Канаша - у 3, Комсомольского района - у 2 и г. Алатыря - у 2, Алатырского, Вурнарского, Красноармейского, Красночетайского, Чебоксарского, Шемуршинского, Янтиковского районов и г. Шумерли - в каждом у 1 работника. В разрезе видов экономической деятельности наибольшее число профзаболеваний зарегистрированы в обрабатывающих производствах - 40 случаев, в сельском хозяйстве - 12, строительстве - 7, на транспорте и в связи - 3, в оптовой и розничной торговле и операциях с недвижимостью - по 2 случая, по 1 случаю - в образовании, здравоохранении и военной безопасности. Уровень первичной профзаболеваемости выше республиканского показателя в сельском хозяйстве (6,7 в расчете на 10000 работающих), в обрабатывающих производствах (4,6) и строительстве (2,6). В структуре первичных профессиональных заболеваний значительный удельный вес занимают заболевания органов дыхания - 33,3% (в 2010 г. - 32,7%), заболевания опорно-двигательного аппарата и иные заболевания (отравления химическими факторами) - по 20% (24,5 и 8,6% соответственно), болезни периферической нервной системы - 10,7% (12,3%), вибрационная болезнь - 6,7% (12,3%), болезни органов слуха - 5,3% (16,3%). Впервые зарегистрировано по 1 случаю туберкулеза, хронического гепатита и заболевания кожи (хроническая экзема кистей). Основными причинами и условиями возникновения хронических профзаболеваний являются несовершенство технологических процессов, конструктивные недостатки машин и оборудования, несовершенство санитарно-технических установок, иные причины. По данным ФКУ "Главное бюро медико-социальной экспертизы по Чувашской Республике - Чувашии", в 2011 году впервые признаны инвалидами 39 человек (в 2010 г. - 51 человек), из них вследствие профессиональных заболеваний - 2 человека (в 2010 г. - 15), вследствие травм на производстве - 37 человек (в 2010 г. - 36). Среди лиц, признанных инвалидами, 1 группа установлена 2 работникам (в 2010 г. - 1 работнику), 2 группа - 8 (6) работникам, 3 группа - 29 (39) работникам. 81 человеку установлена утрата трудоспособности без установления инвалидности (в 2010 г. - 59) (диаграмма 6.3). Диаграмма 6.3 Динамика инвалидности (по данным ФКУ "Главное бюро медико-социальной экспертизы по Чувашской Республике - Чувашии") |—————————————————————————|——————|——————|——————|——————|——————| | | 2007 | 2008 | 2009 | 2010 | 2011 | |—————————————————————————|——————|——————|——————|——————|——————| | производственные травмы | 38 | 45 | 37 | 36 | 37 | | профзаболевания | 23 | 7 | 8 | 15 | 2 | |—————————————————————————|——————|——————|——————|——————|——————| По статистике, в республике каждый второй, получивший тяжелые травмы на производстве, становится инвалидом. Индикаторы, характеризующие степень установления профессиональных заболеваний, инвалидности и утраты трудоспособности за 2010-2011 годы, представлены в табл. 6.9. Таблица 6.9 Индикаторы, характеризующие степень установления профессиональных заболеваний, инвалидности и утраты трудоспособности за 2010-2011 годы ———————————————————————————————————————————————————————————|—————————|————————— Индикатор | 2010 г. | 2011 г. ———————————————————————————————————————————————————————————|—————————|————————— Коэффициент впервые выявленных профессиональных 1,13 1,84 больных в расчете на 10000 работающих, человек Индекс профессиональных заболеваний, единиц 0,13 0,13 Индекс установления первичной инвалидности и утраты 0,8 0,76 профессиональной трудоспособности вследствие несчаст- ных случаев на производстве и профессиональных заболева- ний, единиц Индекс установления первичной утраты профессиональной 35,8 33,64 трудоспособности вследствие несчастных случаев на произ- водстве и профессиональных заболеваний, % Раздел VII ФИНАНСИРОВАНИЕ МЕРОПРИЯТИЙ ПО УЛУЧШЕНИЮ УСЛОВИЙ И ОХРАНЫ ТРУДА, ВОЗМЕЩЕНИЕ ВРЕДА, ПРИЧИНЕННОГО ЗДОРОВЬЮ РАБОТНИКОВ, РЕАБИЛИТАЦИЯ ПОСТРАДАВШИХ НА ПРОИЗВОДСТВЕ В 2011 году в Чувашской Республике наблюдалось улучшение финансового обеспечения охраны труда в организациях. По данным Чувашстата, на мероприятия по охране труда в 2011 году израсходовано 927,36 млн. рублей, или 110,5% к 2010 году. В среднем на охрану труда одного работника было потрачено 5088,1 рубля (в 2010 г. - 4454,6 рубля). Наибольшие вложения в охрану труда были сделаны в таких видах экономической деятельности, как производство и распределение электроэнергии, газа и воды (6268,5 рубля на одного работника), обрабатывающие производства (6135,7 рубля), здравоохранение и предоставление социальных услуг (5663,9 рубля), транспорт и связь (5521,9 рубля). Ниже среднереспубликанского уровня затраты производились в следующих видах экономической деятельности: операции с недвижимым имуществом, аренда и предоставление услуг (883,2 рубля), добыча полезных ископаемых (1582,6 рубля), гостиницы и рестораны (1696,5 рубля), оптовая и розничная торговля, ремонт автотранспортных средств, мотоциклов, бытовых изделий и предметов личного пользования (1722,7 рубля), сельское хозяйство, охота и лесное хозяйство (1956,3 рубля), строительство (3700,7 рубля), предоставление прочих коммунальных, социальных и персональных услуг (3354,2 рубля на одного работника) (табл. 7.1). Выше среднереспубликанского уровня израсходовано средств на охрану труда в гг. Алатыре (6952,0 рубля на одного работника), Новочебоксарске (6227,5 рубля), Чебоксары (5233,9 рубля), Красноармейском (16758,3 рубля), Чебоксарском (12282,9 рубля), Шумерлинском (6075,8 рубля) районах. Незначительные вложения в охрану труда производились в таких районах, как Алатырский (278,3 рубля на одного работника), Канашский (1181,3 рубля), Мариинско-Посадский (1287,4 рубля), Янтиковский (1353,4 рубля), Аликовский (1391,2 рубля) (табл. 7.2). Одной из задач обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний является обеспечение экономической заинтересованности работодателей в снижении профессионального риска и улучшении условий и охраны труда. Механизмами реализации данной задачи являются дифференциация страховых тарифов в зависимости от класса профессионального риска, установление скидок и надбавок к страховым тарифам в зависимости от состояния охраны труда в организациях. По состоянию на 1 января 2012 г. в ГУ - РО Фонда социального страхования Российской Федерации по Чувашской Республике зарегистрировано 26024 страхователя по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний. Среднесписочная численность застрахованных за 2011 год составила 398138 человек. Средний размер страхового тарифа по данному виду страхования в целом по организациям в республике сложился в размере 0,55%. Размер начисленных страхователями за 2011 год страховых взносов составил 320198,99 тыс. рублей, что на 46074,84 тыс. рублей больше, чем в 2010 году. По итогам 2011 года произошел рост недоимок по страховым взносам по сравнению с началом года на 1702,8 тыс. рублей. Размер недоимок составил 20496,9 тыс. рублей. В 2011 году сумма надбавок к страховому тарифу, установленных 20 страхователям, составила 575,1 тыс. рублей, сумма скидок к страховому тарифу, предоставленных 1 страхователю, - 279,1 тыс. рублей. Таблица 7.1 Затраты на мероприятия по охране труда по видам экономической деятельности и формам собственности (по данным Чувашстата) ——————|————————————————————————————|———————————————————————————|—————————————————————————— N | Позиция | 2010 г. | 2011 г. пп | |———————————|———————————————|——————————|——————————————— | | всего, | на одного ра- | всего, | на одного ра- | | тыс. руб- | ботающего, | тыс. | ботающего, | | лей | рублей | рублей | рублей ——————|————————————————————————————|———————————|———————————————|——————————|——————————————— По видам экономической деятельности 1. Сельское хозяйство, охота 28327,9 1910,9 27810,2 1956,3 и лесное хозяйство 2. Добыча полезных иско- 1994,8 2228,8 1400,6 1582,6 паемых 3. Обрабатывающие произ- 443085,9 5721,3 454589,8 6135,7 водства 4. Производство и распреде- 62486,1 5174,4 74544,6 6268,5 ление электроэнергии, газа и воды 5. Строительство 45207,2 2847,7 54862,8 3700,7 6. Оптовая и розничная тор- 11590,3 1731,2 10365,6 1722,7 говля; ремонт автотранс- портных средств, мотоцик- лов, бытовых изделий и предметов личного пользо- вания 7. Гостиницы и рестораны 317,8 1605,1 527,6 1696,5 8. Транспорт и связь 119876,1 6802,3 96711,2 5521,9 9. Операции с недвижимым 3623,5 762,2 5039,8 883,2 имуществом, аренда и пре- доставление услуг 10. Здравоохранение и предос- 114032,6 3331,7 191681,8 5663,9 тавление социальных услуг (кроме предоставления со- циальных услуг) 11. Предоставление прочих 8523,9 2298,8 9794,4 3354,2 коммунальных, социаль- ных и персональных услуг По формам собственности 1. Государственная 124330,6 3631,9 173401,5 5840,2 2. Муниципальная 68761,1 3577,2 3. Собственность обществен- 298,1 1159,9 728,6 3140,5 ных объединений (органи- заций) 4. Частная 443620,8 4518,4 437796,2 4654,9 5. Смешанная российская 154243,0 10429,6 129512,3 7869,7 собственность 6. Собственность потреби- 2266,8 2440,0 1855,7 2573,8 тельской кооперации 7. Совместная российская и 37699,2 5384,8 61292,0 7272,4 иностранная собственность Всего 839095,1 4454,6 927363,4 5088,1 Таблица 7.2 Затраты на мероприятия по охране труда (по данным Чувашстата) ——————|—————————————————————|—————————————————————————————|————————————————————————————— N | Наименование муни- | 2010 г. | 2011 г. пп | ципального района, |—————————————|———————————————|—————————————|——————————————— | городского округа | всего, тыс. | на одного ра- | всего, тыс. | на одного ра- | | рублей | ботающего, | рублей | ботающего, | | | рублей | | рублей ——————|—————————————————————|—————————————|———————————————|—————————————|——————————————— 1. Алатырский 1150,0 669,0 430,3 278,3 2. Аликовский 1928,1 1532,7 1719,5 1391,2 3. Батыревский 2936,3 1314,4 3124,9 1403,8 4. Вурнарский 15624,2 4503,9 13750,9 4154,4 5. Ибресинский 3710,1 2361,6 3650,8 2445,3 6. Канашский 2820,6 1324,8 2467,8 1181,3 7. Козловский 7765,3 3507,4 2198,8 1638,5 8. Комсомольский 3693,3 1624,9 4157,2 1897,4 9. Красноармейский 22372,7 13261,8 29327,0 16758,3 10. Красночетайский 1757,1 1564,6 1904,6 1771,7 11. Мариинско-Посадский 2078,1 1336,4 1588,6 1287,4 12. Моргаушский 5019,1 1599,5 7576,4 2330,5 13. Порецкий 1466,4 1265,2 2202,7 1823,4 14. Урмарский 4912,9 3682,8 2830,2 2280,6 15. Цивильский 56681,9 14567,4 7868,1 2461,9 16. Чебоксарский 29754,2 4336,1 84015,3 12282,9 17. Шемуршинский 1100,5 1550,0 1885,3 2368,5 18. Шумерлинский 4873,8 6864,5 3991,8 6075,8 19. Ядринский 4956,3 1506,0 4824,9 1609,4 20. Яльчикский 3941,3 2026,4 5030,4 2720,6 21. Янтиковский 1134,1 1171,6 1403,5 1353,4 22. г. Алатырь 43977,5 6273,5 43067,4 6952,0 23. г. Канаш 25023,6 2885,2 36539,0 3952,7 24. г. Новочебоксарск 188180,7 9360,4 110886,2 6227,5 25. г. Чебоксары 385159,8 3766,4 530219,2 5233,9 26. г. Шумерля 17077,2 3364,3 20702,6 4021,5 Всего по Чувашской 839095,1 4454,6 927363,4 5088,1 Республике В 2011 году на финансирование предупредительных мер по сокращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний работников направлены средства страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в сумме 18935,1 тыс. рублей (табл. 7.3). Разрешение на использование страховых взносов на финансирование указанных мероприятий дано 114 страхователям на общую сумму 19216,1 тыс. рублей. Фактически указанными страхователями использовано 18935,1 тыс. рублей, в том числе на санаторно-курортное лечение 147 работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными производственными факторами, - 2743,9 тыс. рублей, или 14,5% от общей суммы расходов, на обеспечение сертифицированными средствами индивидуальной защиты - 7854,1 тыс. рублей (41,5%), на проведение аттестации по условиям труда 4575 рабочих мест - 6118,9 тыс. рублей (32,3%); на проведение обязательных периодических медицинских осмотров (обследований) 4208 работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными производственными факторами, - 2077 тыс. рублей (11%), на обучение по охране труда 96 работников - 141,2 тыс. рублей (0,7%). Таблица 7.3 Средства страхования, направленные на финансирование предупредительных мер по сокращению производственного травматизма и профзаболеваний работников в 2011 году ——————————————————————————————————————————————|————————————————————————————————————— Перечень предупредительных мер по сокра- | Размер средств страхования, направ- щению производственного травматизма и | ленных на частичное финансирование профзаболеваний работников | предупредительных мер, тыс. руюлей |——————————————————|—————————————————— | 2010 г. | 2011 г. ——————————————————————————————————————————————|——————————————————|—————————————————— Оплата стоимости путевок на профилактиче- 1710,8 2743,9 ское санаторно-курортное оздоровление ра- ботников, занятых на работах с вредными и опасными производственными факторами Оплата расходов на приобретение сертифици- 5689,5 7854,1 рованных средств индивидуальной защиты для работников, занятых на работах с вред- ными и опасными условиями труда и работах, выполняемых в особых температурных усло- виях или связанных с загрязнением Проведение аттестации рабочих мест по усло- 4549,9 6118,9 виям труда Проведение обязательных периодических ме- 1720,2 2077,0 дицинских осмотров (обследований) работни- ков, занятых на работах с вредными и (или) опасными производственными факторами Обучение по охране труда работников 56,6 141,2 Приобретение страхователями приборов для 6,7 - определения наличия и уровня содержания алкоголя (алкотестеров) Всего 13733,9 18935,1 На выплату пособий по временной нетрудоспособности в связи с несчастными случаями на производстве и профессиональными заболеваниями было израсходовано 7430,3 тыс. рублей за 22687 дней нетрудоспособности (в 2010 г. - 7264,9 тыс. рублей за 19895 дней нетрудоспособности). Средний размер дневного пособия составил 327,5 рубля. В 2011 году ГУ - РО Фонда социального страхования Российской Федерации по Чувашской Республике произвело страховые выплаты в связи с утратой пострадавшими профессиональной трудоспособности вследствие страховых случаев либо их смертью 5141 получателю, в том числе 307 лицам, имеющим право на получение страховых выплат в связи со смертью застрахованного. В течение 2011 года страховые выплаты впервые назначены 154 пострадавшим и лицам, имеющим право на получение страховых выплат в связи со смертью застрахованного. В 2011 году произведены единовременные страховые выплаты 154 получателям выплат на сумму 3689,5 тыс. рублей. Средний размер единовременной страховой выплаты составил 23,96 тыс. рублей. На ежемесячные страховые выплаты направлено 228844,97 тыс. рублей. Ежемесячные страховые выплаты с 1 января 2011 г. проиндексированы на коэффициент 1,065. Средний размер ежемесячных страховых выплат составил 3,7 тыс. рублей. Ежегодно более 2500 пострадавших обеспечиваются одним или несколькими видами дополнительной помощи при последствиях страховых случаев. На медицинскую, социальную и профессиональную реабилитацию пострадавших в 2011 году направлено 97788,8 тыс. рублей. По сравнению с 2010 годом расходы на реабилитацию пострадавших увеличились на 12895,4 тыс. рублей. Из общей суммы расходов на реабилитацию израсходовано: на оплату путевок застрахованным, направленным на медицинскую реабилитацию в организации, оказывающие санаторно-курортные услуги, и сопровождающим лицам - 68860,3 тыс. рублей (70,4% от общей суммы расходов); на оплату расходов на приобретение лекарств, изделий медицинского назначения и индивидуального ухода - 9527,8 тыс. рублей (9,7%); на изготовление и ремонт протезов, протезно-ортопедических изделий и ортезов - 5374,6 тыс. рублей (5,5%); на оплату остальных расходов - 14026,1 тыс. рублей (14,3%) (на лечение непосредственно после произошедших тяжелых несчастных случаев - 4270,5 тыс. рублей, на оплату отпуска на весь период лечения и проезда к месту лечения и обратно - 2843,5 тыс. рублей, на обеспечение специальными транспортными средствами и креслами-колясками - 5282,1 тыс. рублей, на прочие расходы - 1630 тыс. рублей). Динамика роста затрат на реабилитацию пострадавших на производстве за 2010-2011 годы представлена на гистограмме. Затраты на реабилитацию пострадавших на производстве за 2010-2011 годы (по данным ГУ - РО Фонда социального страхования Российской Федерации по Чувашской Республике), тыс. рублей |—————————————————————————————————|—————————|—————————| | | 2010 | 2011 | |—————————————————————————————————|—————————|—————————| | приобретение лекарств и изделий | | | | медицинского назначения | 7498,8 | 9527,8 | | | | | | санаторно-курортное лечение | | | | и проезд | 61736,1 | 68860,3 | | | | | | оплата отпуска для | | | | санаторно-курортного | | | | лечения | 2512,6 | 2843,5 | | | | | | протезно-ортопедическая | | | | помощь | 5502,4 | 5374,6 | | | | | | обеспечение транспортными | | | | средствами, креслами-колясками | | | | и др. | 3413,4 | 5282,1 | | | | | | лечение пострадавших после | | | | тяжелых несчастных случаев | 3484,4 | 4270,5 | | | | | | прочие виды расходов | 745,7 | 1630 | |—————————————————————————————————|—————————|—————————| Раздел VIII АТТЕСТАЦИЯ РАБОЧИХ МЕСТ ПО УСЛОВИЯМ ТРУДА В ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКЕ Обязанность проведения аттестации рабочих мест по условиям труда возлагается на работодателя Трудовым кодексом Российской Федерации. За 2011 год 483 работодателя провели аттестацию рабочих мест по условиям труда (в 2010 г. - 199 работодателей), из них 18,6% - в организациях обрабатывающих производств, 18,2% - розничной и оптовой торговли, 10,7% - предоставления прочих коммунальных, социальных и персональных услуг, по 9% - образования, здравоохранения и предоставления социальных услуг, 8,3% - в строительных организациях (табл. 8.1). Аттестацией охвачено 41074 рабочих места (в 2010 г. - 12711), на которых трудится 50390 работников (в 2010 г. - 15690). По итогам аттестации на 21897 рабочих местах (53,3%, в 2010 г. на 7251 - 57%) условия труда признаны оптимальными и допустимыми, на 19588 рабочих местах (47,6%, в 2010 г. на 5460 - 43%) - не соответствовали государственным нормативным требованиям охраны труда, на 3887 - не отвечали требованиям по травмобезопасности. Согласно результатам мониторинга условий и охраны труда, в период с 1 января 2008 г. по 1 января 2012 г. провели аттестацию рабочих мест по условиям труда 933 работодателя (табл. 8.2). Таблица 8.1 Сведения о проведении аттестации рабочих мест по условиям труда за 2010-2011 годы по видам экономической деятельности —————————————————————————————————|——————————————————————————————|—————————————————————————————— Вид | По итогам 2010 г. | По итогам 2011 г. экономической |—————————|—————————|——————————|—————————|—————————|—————————— деятельности | количе- | количе- | из них с | количе- | количе- | из них с | ство | ство | классом | ство | ство | классом | органи- | рабочих | условий | органи- | рабочих | условий | заций | мест | труда | заций | мест | труда | | | 1 и 2 | | | 1 и 2 —————————————————————————————————|—————————|—————————|——————————|—————————|—————————|—————————— Сельское хозяйство, охота и 9 609 216 15 1028 462 лесное хозяйство Добыча полезных ископаемых 0 0 0 5 346 101 Рыболовство, рыбоводство 1 26 11 0 0 0 Обрабатывающие производства 39 4225 2364 90 15294 5956 Производство и распределение 5 408 309 18 1719 773 электроэнергии, газа и воды Строительство 15 858 294 40 3320 1900 Оптовая и розничная торговля 59 1750 1127 88 4172 2470 Гостиницы и рестораны 0 0 0 10 324 209 Транспорт и связь 13 1169 734 24 2994 2189 Финансовая деятельность 2 104 18 4 137 117 Операции с недвижимым иму- 12 443 245 29 1316 911 ществом, аренда и предоставле- ние услуг Государственное управление и 10 1633 1257 20 1661 1523 обеспечение военной безопасно- сти; обязательное социальное обеспечение Образование 5 457 336 44 2456 2045 Здравоохранение и предоставле- 21 1537 325 44 3233 1699 ние социальных услуг Предоставление прочих комму- 8 440 142 52 3074 1542 нальных, социальных и персо- нальных услуг Всего 199 14579 7378 483 41074 21897 Таблица 8.2 Результаты аттестации рабочих мест по условиям труда в организациях, расположенных на территории Чувашской Республики, за 2008-2011 годы —————————|————————|——————————|—————————|————————————————————————————————————————————————————————————— | | | | Количество рабочих мест с классaми условий трууда | | Коли- | |————————|—————————————————————————————————|———————|—————————— | | чество | Коли- | опти- | | трав- | не соот- | | рабочих | чество | маль- | | моо- | ветству- | | мест, на | работ- | ные | вредные и (или) опасные | пас- | ют тре- | Коли- | которых | ников, | допус- | | ные | бованиям Период | чество | проведе- | занятых | тимые | | | по обес- | рабо- | на атте- | на этих |————————|———————|———————|——————|—————|————|———————| печен- | тода- | стация | рабочих | | | | | | | | ности | телей | рабочих | местах, | 1 и 2 | 3.1 | 3.2 | 3.3 | 3.4 | 4 | 3 | сред- | | мест по | человек | | | | | | | | ствами | | услови- | | | | | | | | | индиви- | | ям труда | | | | | | | | | дуальной | | | | | | | | | | | защиты —————————|————————|——————————|—————————|————————|———————|———————|——————|—————|————|———————|—————————— 2008- 933 106322 129692 57444 27900 13873 6338 761 6 6133 6664 2011 2011 483 41074 50390 21897 11499 4733 3259 93 4 3887 4477 По состоянию на 1 января 2012 г. в реестр аккредитованных на проведение аттестации рабочих мест по условиям труда организаций, расположенных на территории Чувашской Республики, входят 4 организации: общество с ограниченной ответственностью "Безопасность и охрана труда", общество с ограниченной ответственностью "Содружество специалистов по охране труда", общество с ограниченной ответственностью "Безопасность труда и жизни", Торгово-промышленная палата Чувашской Республики. Работа по развитию аттестации рабочих мест по условиям труда Минздравсоцразвития Чувашии проводится в рамках Республиканской целевой программы улучшения условий, охраны труда и здоровья работающих в Чувашской Республике на 2011-2013 годы, утвержденной постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 15 апреля 2010 г. N 101. Программой предусматривается выделение 14167,3 тыс. рублей из средств республиканского бюджета Чувашской Республики на проведение аттестации рабочих мест в 198 республиканских бюджетных организациях здравоохранения, социального обслуживания населения, образования, культуры и спорта. В 2011 году на аттестацию рабочих мест в 88 организациях (более 6000 рабочих мест) из средств республиканского бюджета Чувашской Республики направлено 4696,9 тыс. рублей. Вопросы развития аттестации рабочих мест регулярно рассматриваются на расширенных заседаниях Межведомственной комиссии по охране труда Чувашской Республики. 21 декабря 2011 г. Минздравсоцразвития Чувашии совместно с Научно-исследовательским институтом труда и социального страхования Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации организован и проведен информационный семинар на тему: "Новый порядок проведения аттестации рабочих мест". В работе семинара приняли участие представители Гострудинспекции в Чувашской Республике и более 400 представителей организаций. В целях дальнейшего развития аттестации рабочих мест по условиям труда необходимо экономически заинтересовать работодателей в проведении данных работ, в том числе в рамках обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, усилить контроль в этой сфере, а также выделять средства на указанные цели для бюджетных организаций в муниципальных образованиях. В течение 2011 года Минздравсоцразвития Чувашии осуществлялась государственная экспертиза материалов аттестации рабочих мест по условиям труда в целях оценки качества ее проведения. В соответствии со статьей 216.1 Трудового кодекса Российской Федерации Минздравсоцразвития Чувашии в 2011 году проведено 35 государственных экспертиз условий труда в целях оценки качества проведения аттестации рабочих мест по условиям труда (в 2010 г. - 6, в 2009 г. - 7). Экспертизой установлено, что 5 материалов (14,3% от общего количество материалов, представленных на экспертизу) аттестации рабочих мест не соответствуют государственным нормативным требованиям охраны труда. В частности, неверно производилась оценка по условиям труда, неправомерно отменялись льготы и компенсации за работу во вредных и (или) опасных условиях труда, недолжным образом оформлялись протоколы измерений и карты аттестации рабочих мест. В ходе проведенных проверок Гострудинспекцией в Чувашской Республике в 2011 году было выявлено 216 нарушений проведения аттестации рабочих мест. Среди них неправильная оценка условий труда, нарушения в составлении перечня рабочих мест, подлежащих аттестации, нарушения в составлении сводной ведомости рабочих мест и другие. По результатам проверок организаций государственными инспекторами по охране труда выдано 160 предписаний с требованием организовать проведение аттестации рабочих мест, привлечено к административной ответственности 196 должностных лиц, на которых наложены штрафы на общую сумму 510,7 тыс. рублей. Правом на проведение аттестации рабочих мест по условиям труда, являющейся одной из предупредительных мер по сокращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний, стали пользоваться все больше и больше работодателей. На аттестацию 4575 рабочих мест по условиям труда было выделено 6 млн. рублей из средств ГУ - РО Фонда социального страхования Российской Федерации по Чувашской Республике (в 2010 г. - 4575,9 тыс. рублей). Удельный вес организаций, завершивших аттестацию рабочих мест по условиям труда, в республике на 1 января 2012 г. составил около 7% от общего числа крупных и средних организаций. Основными проблемами в развитии аттестации рабочих мест по условиям труда остаются непонимание со стороны работодателей - малого бизнеса и индивидуальных предпринимателей необходимости ее проведения, а также отсутствие финансовых средств в муниципальных бюджетных организациях. В целях дальнейшего развития аттестации рабочих мест по условиям труда необходимо продолжить совершенствовать механизмы экономической заинтересованности работодателей в проведении данных работ. Одним из таких механизмов является проведение аттестации за счет средств страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний. Раздел IX ОБУЧЕНИЕ ПО ОХРАНЕ ТРУДА Обучение по охране труда играет важнейшую роль в профилактике производственного травматизма и профессиональной заболеваемости. В республике в 2011 году обучением по охране труда было охвачено 7768 человек (в 2010 г. - 6204 человека), из них 2842 человека (36,6%) - работники субъектов малого бизнеса (в 2010 г. - 2033 человека) (таблица). Сведения о работе обучающих организаций (человек) ————————————————————————————————————————|—————————————————————————————————— Наименование | Годы обучающей организации |——————|——————|——————|——————|—————— | 2007 | 2008 | 2009 | 2010 | 2011 ————————————————————————————————————————|——————|——————|——————|——————|—————— АУ "Республиканский центр охраны 1557 2097 1396 2074 2717 труда" Минздравсоцразвития Чувашии ЧРО Общероссийской организации "Ас- 1493 1407 673 1041 1177 социация информационных работников" ТПП Чувашской Республики 951 1021 465 564 569 ФГУ ДПОС "Чувашский институт пере- 99 199 51 - - подготовки и повышения квалификации руководящих кадров и специалистов АПК" ГОУ "Учебно-курсовой комбинат "Ни- 1098 1161 892 1050 763 ва" Минсельхоза Чувашии ОАО "Учебно-производственный ком- 370 295 232 269 90 бинат" НОУ "Чувашский учебно-курсовой ком- 114 109 86 188 149 бинат" ФГОУ СПО "Алатырский сельскохозяй- - 92 73 141 89 ственный техникум" Чувашрессовпроф 705 742 475 452 1115 ГОУ "Учебно-курсовой комбинат 205 216 115 358 240 (п. Кугеси)" Минсельхоза Чувашии НОУ УМЦ "Безопасность и охрана тру- 148 172 155 67 859 да" ФГОУ СПО "Чебоксарский техникум 145 - 1 - - строительства и городского хозяйства" Всего 6885 7511 4614 6204 7768 Из анализа учебного процесса 2011 года по различным видам экономической деятельности следует, что наибольшее количество обученных по охране труда наблюдается в организациях обрабатывающей сферы производства - 1518 человек (19,5% от общего количества обученных), образования - 1374 (17,7%), строительства - 906 (11,7%), оптовой и розничной торговли - 885 (11,4%), здравоохранения и предоставления социальных услуг - 848 (10,9%), производства и распределения электроэнергии, газа и воды - 527 (6,8%), предоставления прочих коммунальных и социальных услуг - 395 (5,1%), сельского хозяйства - 385 (5,0%) (диаграмма 9.1). Среди субъектов малого предпринимательства наибольшее количество обученных в оптовой и розничной торговле - 668 человек (23,5% от общего количества обученных), обрабатывающих производствах - 577 (20,3%), строительстве - 495 (17,42%), транспорте и связи - 192 (6,76%), предоставлении прочих коммунальных, социальных и персональных услуг - 189 (6,65%), производстве и распределении электроэнергии, газа и воды - 179 (6,3%). Диаграмма 9.1 Информация о проведении обучения по охране труда организациями в Чувашской Республике по видам экономической деятельности в 2011 году строительство - 11,70% образование - 17,70% обрабатывающие производства - 19,50% оптовая и розничная торговля - 11,40% производство и распределение электроэнергии, газа и воды - 6,80% сельское хозяйство - 5,00% здравоохранение - 10,90% предоставление прочих коммунальных услуг - 5,10% обеспечение военной безопасности - 3,80% транспорт и связь - 4,60% Среди муниципальных районов по количеству обученных по охране труда за анализируемый период на первом месте Чебоксарский район (206 человек), далее следуют Вурнарский (187 человек) и Красноармейский (183 человека) районы. Лидерство г. Чебоксары (3984 человека) среди городских округов объясняется концентрацией в столице большей части промышленного производства Чувашии. Недостаточно высокими темпами велось обучение в Шумерлинском (32 человека), Аликовском (34), Мариинско-Посадском (47), Красночетайском (51) районах (диаграмма 9.2). Диаграмма 9.2 Информация о проведении обучения по охране труда в разрезе муниципальных районов и городских округов Чувашской Республики за 2011 год г. Чебоксары - 3984 г. Новочебоксарск - 687 г. Канаш - 470 г. Шумерля - 319 г. Алатырь - 263 Чебоксарский район - 206 Вурнарский район - 187 Красноармейский район - 183 Цивильский район - 137 Канашский район - 136 Моргаушский район - 121 Козловский район - 115 Алатырский район - 104 Урмарский район - 99 Порецкий район - 90 Яльчикский район - 84 Батыревский район - 82 Ядринский район - 75 Комсомольский район - 73 Ибресинский район - 68 Шемуршинский район - 67 Янтиковский район - 54 Красночетайский район - 51 Мариинско-Посадский район - 47 Аликовский район - 34 Шумерлинский район - 32 Одним из индикаторов мониторинга условий и охраны труда является число обученных по охране труда в расчете на 100 работающих. Индикатор обученности по охране труда руководителей и специалистов организаций в расчете на 100 работающих в 2011 году составил 2,07 (в 2010 г. - 1,63) (диаграмма 9.3). Диаграмма 9.3 Индикатор обученности по охране труда руководителей и специалистов организаций индекс обученности 2007 1,63 2008 1,74 2009 1,21 2010 1,63 2011 2,07 Основными задачами в области обучения по охране труда в республике являются: повышение качества обучения путем совершенствования методик и инновационных технологий обучения, модульных систем, программ обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда, в том числе с учетом отраслевой направленности; внедрение дистанционных технологий и автоматизированных систем проверки знаний требований охраны труда в процесс обучения; постоянное совершенствование и обновление учебно-методической базы, повышение уровней преподавания и квалификации преподавателей. Раздел X ИНФОРМАЦИОННОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ОХРАНЫ ТРУДА В целях информационного обеспечения и пропаганды охраны труда на Портале органов власти Чувашской Республики в информационно-телекоммуникационной сети Интернет работает специализированный сайт www.ot.cap.ru "Охрана труда в Чувашской Республике", на котором размещена информация о состоянии условий и охраны труда в организациях, о значимых событиях в области охраны труда, обширный методический материал, еженедельно обновляемая новостная рубрика. Минздравсоцразвития Чувашии в июне 2011 года выпущен сборник материалов республиканской научно-практической конференции "Здоровье и безопасность работающих - 2011". Сборник содержит материалы республиканской научно-практической конференции "Здоровье и безопасность работающих - 2011", прошедшей 28 апреля 2011 г. в г. Чебоксары и приуроченной ко Всемирному дню охраны труда. В 2011 году изданы два номера информационно-аналитического вестника: N 1 (42), в котором опубликован государственный доклад "О состоянии условий и охраны труда в Чувашской Республике в 2010 году", утвержденный постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 8 июля 2011 г. N 271, N 2 (43), в котором опубликована актуальная информация о работе в области улучшения условий и охраны труда в Чувашской Республике. В районных и городских средствах массовой информации в целях пропаганды положительного опыта в области охраны труда выпущено более 300 информационных материалов и статей по вопросам безопасности труда. В апреле 2011 года прошел республиканский месячник по охране труда, посвященный Всемирному дню охраны труда. Цели месячника - привлечение внимания работодателей и работников к вопросам охраны труда, профилактика производственного травматизма и профессиональной заболеваемости, пропаганда положительного опыта по улучшению условий и охраны труда в организациях. Месячник включил в себя более 300 мероприятий как республиканского, так и муниципального уровня. Проведена республиканская научно-практическая конференция "Здоровье и безопасность работающих - 2011", посвященная Всемирному дню охраны труда, в которой приняли участие представители территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, уполномоченных на проведение контроля и надзора, профсоюзов, организаций, руководители и специалисты. В рамках конференции была организована республиканская выставка спецодежды, спецобуви и средств индивидуальной защиты, специальной литературы по охране труда. В работе конференции приняли участие более 300 человек. В рамках информационной работы делегация Чувашской Республики приняла активное участие в XIV Международной специализированной выставке "Безопасность и охрана труда - 2011" в г. Москве. Традиционным стал ежегодный республиканский конкурс профессионального мастерства "Лучший специалист по охране труда Чувашской Республики". В 2011 году в финале конкурса приняли участие 26 специалистов по охране труда из 19 муниципальных районов и 5 городских округов нашей республики, было представлено 10 отраслей экономики - сельское хозяйство, обрабатывающие производства, здравоохранение, культура, образование, жилищно-коммунальное хозяйство, оказание социальных услуг, торговля, газоснабжение, связь. Победителем республиканского конкурса стал Грибов Сергей Зинонович, ведущий инженер по охране труда и технике безопасности ОАО "Чебоксарская пивоваренная компания "Букет Чувашии". По итогам 2011 года в целях выявления лучших организаций и пропаганды передового опыта в области охраны труда был проведен ежегодный республиканский смотр-конкурс по охране труда среди организаций. В смотре-конкурсе приняли участие 44 организации - победители аналогичных районных и городских смотров-конкурсов. Победителей выявляли по четырем группам в зависимости от численности работающих в организации. По первой группе организаций с численностью работающих свыше 2500 человек победителем признано ООО "Коммунальные технологии", II место заняло ФГБОУ ВПО "Чувашский государственный университет имени И.Н.Ульянова", III место - ОАО "Элара" и ООО "Чебоксарский завод промышленного литья". По второй группе организаций с численностью работающих от 500 до 2500 человек места распределились следующим образом: I место присуждено БУ "Президентский перинатальный центр" Минздравсоцразвития Чувашии, II место - ОАО "Водоканал", III место разделили БУ "Городская клиническая больница N 1" Минздравсоцразвития Чувашии и ОАО "Чебоксарское производственное объединение имени В.И.Чапаева". По третьей группе организаций с численностью работников от 100 до 500 человек победителем признано ОАО "Маслосырбаза "Чувашская", II место присуждено Ибресинскому районному потребительскому обществу Чувашпотребсоюза, III место - филиалу ФГУП "Российская телевизионная и радиовещательная сеть" "Радиотелевизионный передающий центр Чувашской Республики". По четвертой группе организаций с численностью работников до 100 человек I место присуждено ЗАО "Межхозяйственная строительная организация "Вурнарская", II место - ООО "Зодчий-Центр" Чебоксарского района, III место - ООО "Агрофирма "Исток" Батыревского района. Победители и призеры награждены дипломами соответствующих степеней Минздравсоцразвития Чувашии. В 2011 году во второй раз был проведен республиканский конкурс на лучшее и систематическое освещение в электронных и печатных средствах массовой информации вопросов охраны труда. Победителей выявляли по двум номинациям. В номинации "Серия материалов о состоянии условий и охраны труда на предприятиях республики" победителями признаны корреспонденты республиканской профсоюзной газеты "Время", II место занял главный редактор АУ "Редакция Яльчикской районной газеты "Елчeк ен" ("Яльчикский край")" Минкультуры Чувашии. В номинации "Освещение работы служб охраны труда и положительного передового опыта в области улучшения условий и охраны труда" места распределились следующим образом: I место присуждено журналисту АУ "Редакция Красночетайской районной газеты "Пирeн пурнac" ("Наша жизнь")" Минкультуры Чувашии, II место - корреспонденту службы радиовещания, автору и ведущему программы "Столичный курьер" филиала ФГУП "Всероссийская государственная телевизионная и радиовещательная компания" "ГТРК "Чувашия". Раздел XI ЗАДАЧИ ПО УЛУЧШЕНИЮ УСЛОВИЙ И ОХРАНЫ ТРУДА В ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКЕ В 2012 ГОДУ Анализ проведенной органами исполнительной власти Чувашской Республики, территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, уполномоченными на проведение государственного контроля и надзора, органами местного самоуправления, объединениями работодателей и профсоюзами совместной работы в области улучшения условий и охраны труда в 2011 году показал, что в республике сохраняется устойчивая тенденция снижения уровня производственного травматизма и профессиональной заболеваемости. За последние десять лет общее число пострадавших и погибших на производстве сократилось в 2,2 раза. Уровень производственного травматизма (число пострадавших в расчете на 1000 работающих) снизился в 1,7 раза. Однако в 2011 году наметился некоторый рост общего числа пострадавших на производстве и уровня производственного травматизма. Тем не менее индекс профессионального риска, который позволяет комплексно оценивать все существующие риски и угрозы в области безопасности труда, продолжил снижение (диаграмма). В прошедшем году в сравнении с 2010 годом данный показатель снизился на 1,5 процента и составил 0,0067 (в 2010 г. - 0,0068). За последние пять лет индекс профессионального риска в республике уменьшился в 1,6 раза. Индекс профессионального риска 2007 10,77 2008 8,1 2009 7,7 2010 6,8 2011 6,7 Одним из эффективных институтов в области улучшения условий и охраны труда является социальное партнерство. Главной целью развития социального партнерства на современном этапе является дальнейшее совершенствование взаимодействия его сторон, направленное прежде всего на повышение качества жизни каждого человека. Основными задачами в этом направлении являются: согласование действий социальных партнеров по реализации государственной социальной политики; мониторинг основных социальных показателей; обмен информацией по различным социальным проблемам и вопросам; принятие совместных решений в области социального развития Чувашской Республики; распределение ответственности за реализацию принятых решений; реализация совместных мероприятий; генерирование и выдвижение инициатив, направленных на социальное развитие республики. В 2011 году начата реализация Республиканской целевой программы улучшения условий, охраны труда и здоровья работающих в Чувашской Республике на 2011-2013 годы, утвержденной постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 15 апреля 2010 г. N 101. Во всех муниципальных районах и городских округах республики приняты аналогичные муниципальные программы. Важно обеспечить их финансирование и добиться выполнения всех программных мероприятий. В республике внедрена уникальная система мониторинга условий и охраны труда. Необходимо продолжить работу по ее совершенствованию и автоматизации. В 2011 году завершена работа по оснащению всех ОСЗН современной компьютерной техникой для установки программного обеспечения мониторинга. В 2012 году продолжится работа по автоматизации процессов мониторинга на всех уровнях. Планируется, что основные результаты мониторинга условий и охраны труда будут доступны для всех пользователей информационно-телекоммуникационной сети Интернет в режиме реального времени. Необходимо продолжить работу по внедрению системы мониторинга условий и охраны труда на предприятиях республики. Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2024 Июль
|
