Расширенный поиск

Постановление Кабинета Министров Чувашской Республики от 20.10.2005 № 258


     (Пункт  4.6 дополнен - Постановление Кабинета Министров Чувашской
Республики от 29.12.2009 г. N 449)

           V. Основные факторы, определяющие качество услуг

     5.1. Общие положения
     Настоящий раздел  стандарта   устанавливает   основные   факторы,
влияющие   на  качество  социальных  услуг,  предоставляемых  клиентам
социальных служб.

     5.2. Основными    факторами,    определяющими   качество   услуг,
предоставляемых клиентам социальных служб, являются:
     наличие и   состояние   документов,  в  соответствии  с  которыми
функционирует социальная служба;
     условия размещения социальной службы;
     укомплектованность социальной   службы   специалистами    и    их
квалификация;
     специальное и табельное техническое оснащение  социальной  службы
(оборудование, приборы, аппаратура и т.д.);
     состояние информации   об   учреждении,   порядке   и    правилах
предоставления услуг клиентам;
     наличие собственной  и  внешней  систем   (служб)   контроля   за
деятельностью социальной службы.
     5.2.1. Перечень   документов,   в   соответствии    с    которыми
функционирует социальная служба:
     устав (положение) для юридических лиц;
     свидетельство о    государственной    регистрации    в   качестве
индивидуального     предпринимателя     для     лиц,      занимающихся
предпринимательской    деятельностью   по   социальному   обслуживанию
населения без образования юридического лица;
     руководства, правила, инструкции, методики работы с клиентами;
     эксплуатационные документы на оборудование, приборы и аппаратуру;
     государственные стандарты социального обслуживания населения.
     5.2.1.1. Руководства,  правила,   инструкции,   методики   должны
регламентировать   процесс  предоставления  услуг,  определять  методы
(способы) их предоставления и контроля,  а также предусматривать  меры
по совершенствованию работы социальной службы.
     5.2.1.2. Эксплуатационные документы  на  имеющиеся  в  социальной
службе  оборудование,  приборы  и  аппаратуру  должны регламентировать
требования по обеспечению их  нормальной  и  безопасной  эксплуатации,
обслуживания и поддержания в работоспособном состоянии.
     5.2.1.3. Государственный   стандарт   социального    обслуживания
населения  в Чувашской Республике должен составлять нормативную основу
практической работы социальной службы в избранной области  социального
обслуживания населения.
     5.2.2. Условия размещения социальной службы
     5.2.2.1. Социальная  служба и ее структурные подразделения должны
быть размещены  в  специально  предназначенном  здании  (зданиях)  или
помещениях,  доступных  для  всех категорий граждан.  Помещения должны
быть обеспечены всеми средствами коммунально-бытового  обслуживания  и
оснащены телефонной связью.
     5.2.2.2. Помещения       должны       отвечать        требованиям
санитарно-гигиенических  норм и правил,  правил пожарной безопасности,
безопасности груда и должны быть  защищены  от  воздействия  факторов,
отрицательно  влияющих  на  качество предоставляемых услуг (повышенные
температура воздуха,  влажность воздуха, запыленность, загазованность,
шум, вибрация и т.д.).
     5.2.2.3. Площадь,   занимаемая   социальной    службой,    должна
соответствовать установленным нормам для размещения персонала,  приема
клиентов и предоставления им услуг.
     5.2.3. Специальное  и  табельное техническое оснащение социальной
службы
     5.2.3.1. Каждая    социальная   служба   должна   быть   оснащена
специальным  и  табельным  оборудованием,  аппаратурой  и   приборами,
отвечающими   требованиям   стандартов,  технических  условий,  других
нормативных   документов   и   обеспечивающими   надлежащее   качество
предоставляемых услуг соответствующих видов.
     5.2.3.2. Специальное  и   табельное   оборудование,   приборы   и
аппаратуру  следует использовать строго по назначению в соответствии с
эксплуатационными  документами,  содержать  в   технически   исправном
состоянии, которые следует систематически проверять.
     5.2.3.3. Неисправное  специальное   и   табельное   оборудование,
приборы  и  аппаратура,  дающие  при  работе  сомнительные результаты,
должны быть сняты с эксплуатации,  заменены или отремонтированы  (если
они  подлежат  ремонту),  а  пригодность отремонтированных должна быть
подтверждена их проверкой.
     5.2.4. Укомплектованность  социальной  службы  специалистами и их
квалификация
     5.2.4.1. Социальная  служба должна располагать необходимым числом
специалистов в соответствии со штатным расписанием.
     5.2.4.2. Каждый    специалист    должен   иметь   соответствующие
образование,  квалификацию,  профессиональную   подготовку,   обладать
знаниями  и  опытом,  необходимыми  для выполнения возложенных на него
обязанностей.
     5.2.4.3. У  специалистов каждой категории должны быть должностные
инструкции,  устанавливающие  их  обязанности  и  права,  утвержденные
директором учреждения.
     5.2.4.4. Все   специалисты   социальной   службы   должны    быть
аттестованы в установленном порядке.
     5.2.4.5. Наряду     с     соответствующей     квалификацией     и
профессионализмом  все  работники  социальной  службы  должны обладать
высокими  моральными  и   морально-этическими   качествами,   чувством
ответственности  и  руководствоваться  в работе принципами гуманности,
справедливости, объективности и доброжелательности.
     5.2.4.6. При  оказании  услуг  персонал  социальной службы должен
проявлять к  клиентам  максимальные  чуткость,  вежливость,  внимание,
выдержку,  предусмотрительность,  терпение и учитывать их физическое и
психическое состояние.
     5.2.4.7. Сведения   личного   характера   о   клиентах,   ставшие
известными работникам социальной службы при оказании услуг, составляют
профессиональную    тайну.    Работники,    виновные   в   разглашении
профессиональной тайны, несут ответственность в порядке, установленном
законодательством Российской Федерации.
     5.2.5. Информация  о  социальной  службе,  порядке   и   правилах
предоставления услуг клиентам.
     5.2.5.1. Информация  о  социальной  службе,  порядке  и  правилах
предоставления   услуг  клиентам  должна  соответствовать  требованиям
Закона Российской Федерации "О защите прав потребителей".
     5.2.5.2. Социальная  служба  обязана  довести до сведения граждан
свои  реквизиты  и  местонахождение.  Данная  информация  должна  быть
предоставлена   любым   способом,   предусмотренным  законодательством
Российской Федерации и  обеспечивающим  ее  доступность  для  граждан,
попавших в трудную жизненную ситуацию.
     5.2.5.3. Клиент вправе потребовать предоставления  необходимой  и
достоверной   информации  о  выполняемых  услугах,  обеспечивающей  их
компетентный выбор.
     5.2.5.4. Информация об услугах в соответствии с законодательством
Российской  Федерации,  законодательством   Чувашской   Республики   в
обязательном порядке должна содержать:
     перечень основных услуг, предоставляемых социальной службой;
     характеристику услуг, область их предоставления и затраты времени
на их предоставление;
     наименование государственного  стандарта социального обслуживания
населения  в  Чувашской  Республике,   требованиям   которого   должны
соответствовать услуги;
     взаимосвязь между качеством услуги, условиями ее предоставления и
стоимостью (для полностью или частично оплачиваемой услуги);
     возможность влияния клиентов на качество услуги;
     адекватные и  легкодоступные  средства  для  эффективного общения
персонала с клиентами;
     возможность получения оценки качества услуги со стороны клиента;
     установление взаимосвязи между предложенной услугой  и  реальными
потребностями клиента;
     правила и  условия  эффективного  и  безопасного   предоставления
услуг;
     гарантийные обязательства социальной службы - исполнителя услуг.
     5.2.6. Наличие  собственной  и внешней систем (служб) контроля за
деятельностью социальной службы.
     5.2.6.1. Социальные службы должны иметь документально оформленную
собственную систему (службу) контроля за деятельностью подразделений и
работников  по  оказанию  услуг'  на  их соответствие государственному
стандарту социального обслуживания,  другим нормативным  документам  в
области социального обслуживания населения.
     Эта система контроля должна охватывать этапы планирования  работы
с клиентами,  оформления результатов контроля,  выработки и реализации
мероприятий по устранению выявленных недостатков.
     5.2.6.2. Внешний  контроль  за  деятельностью  но  предоставлению
услуг   в    государственном    секторе    социального    обслуживания
осуществляется  Министерством  здравоохранения  и социального развития
Чувашской Республики.
     5.2.7. Работа  социальных  служб  в области качества услуг должна
быть направлена на полное удовлетворение  нужд  клиентов,  непрерывное
повышение  качества  услуг  и  эффективности  социальной  адаптации  и
реабилитации клиентов.
     5.2.8. Руководитель    социальной    службы   должен   обеспечить
разъяснение и доведение политики в  области  качества  услуг  до  всех
структурных   подразделений  и  работников  социальной  службы,  четко
определить  полномочия,   ответственность   и   взаимодействие   всего
персонала социальной службы,  осуществляющего руководство,  исполнение
услуг и контроль деятельности, влияющей на качество услуг.
     5.2.9. При оценке качества услуги используют следующие критерии:
     а) полнота предоставления услуги в  соответствии  с  требованиями
документов и ее своевременность;
     б) результативность (эффективность) предоставления услуги:
     материальная (степень решения материальных или финансовых проблем
клиента),   оцениваемая   непосредственным    контролем    результатов
выполнения услуги;
     нематериальная (степень      улучшения       психоэмоционального,
физического состояния клиента,  решения его правовых, бытовых и других
проблем  в   результате   взаимодействия   с   исполнителем   услуги),
оцениваемая косвенным методом, в том числе путем проведения социальных
опросов,  при этом должен быть обеспечен приоритет  клиента  в  оценке
качества услуги.

     5.3. Качество социально-бытовых услуг,  предоставляемых гражданам
пожилого возраста и инвалидам
     Качество социально-бытовых,   а   также    социально-медицинских,
социально-психологических,                   социально-педагогических,
социально-экономических   и   социально-правовых   услуг   рассмотрено
применительно  к  объему  и  формам их предоставления,  определенным в
настоящем стандарте.
     5.3.1. Содействие   клиентам   в  получении  ими  предусмотренных
законодательством Российской  Федерации,  законодательством  Чувашской
Республики мер социальной поддержки должно обеспечивать своевременное,
полное  и  квалифицированное  оказание  помощи  в  решении   вопросов,
интересующих клиентов, и удовлетворять их запросы и потребности.
     5.3.2. Жилая    площадь,    предоставляемая    в    стационарных,
полустационарных     и    нестационарных    учреждениях    социального
обслуживания,  по размерам и другим жизненным  показателям  (состояние
зданий   и   помещений,   их   комфортность)   должна  соответствовать
санитарно-гигиеническим  нормам  и  обеспечивать  удобство  проживания
клиентов. При размещении клиентов в жилых помещениях (комнатах) должны
быть  учтены  их  физическое  и  психическое  состояние,  наклонности,
психологическая совместимость.
     Помещения, предоставляемые   для   организации   реабилитационных
мероприятий,  лечебно-трудовой  и учебной деятельности,  культурного и
бытового обслуживания, по размерам, расположению и конфигурации должны
обеспечивать  проведение  в  них  всех  упомянутых  выше мероприятий с
учетом специфики обслуживаемою контингента.
     Все жилые, служебные и производственные помещения должны отвечать
санитарным нормам и правилам,  требованиям безопасности,  в том  числе
противопожарным требованиям,  должны быть оснащены телефонной связью и
обеспечены всеми  средствами  коммунально-бытового  благоустройства  и
доступны  для  инвалидов.  Они  должны  быть  защищены  от воздействия
различных факторов (повышенных температуры воздуха, влажности воздуха,
запыленности,  вибрации  и  т.д.),  отрицательно  влияющих на здоровье
персонала, клиентов и на качество предоставляемых услуг.
     5.3.3. Предоставляемые клиентам стационарных,  полустационарных и
нестационарных учреждений социального обслуживания мебель и постельные
принадлежности  должны  быть  удобными  в пользовании,  подобранными с
учетом  физического  состояния  клиентов  (инвалидов,   тяжелобольных,
малоподвижных и т.д.).
     5.3.4. Горячая пища,  предоставляемая  в  социальных  службах,  и
горячие  обеды,  доставляемые  на  дом,  должны  быть  приготовлены из
доброкачественных  продуктов,  удовлетворять   санитарно-гигиеническим
требованиям,  а в стационарных учреждениях - удовлетворять потребности
клиентов  по  калорийности,   соответствовать   установленным   нормам
питания.
     5.3.5. Одежда,  обувь, нательное белье, предоставляемые клиентам,
должны  быть  удобными  в  носке,  соответствовать  росту  и  размерам
клиентов,  отвечать санитарно-гигиеническим нормам и требованиям и, по
возможности, их запросам по фасону и расцветке.
     5.3.6. Социально-бытовые   услуги    индивидуально-обслуживающего
характера,  предоставляемые  в  стационарных  учреждениях  социального
обслуживания клиентам,  не способным по состоянию здоровья  или  из-за
преклонного   возраста   к   самообслуживанию,   должны   обеспечивать
выполнение необходимых им процедур без причинения какого-либо вреда их
здоровью, физических или моральных страданий и неудобств.
     При оказании   этих   услуг   необходима   особая    корректность
обслуживающего персонала по отношению к клиентам.
     5.3.7. Содействие  в   получении   направления   в   стационарные
учреждения  социального обслуживания должно быть осуществлено строго в
соответствии с показаниями (состояние здоровья и др.), подтверждающими
необходимость  такого  направления,  и  должно  удовлетворять законные
требования клиентов.
     5.3.8. При  создании  условий для отправления религиозных обрядов
должны быть строго учтены вероисповедание,  возраст,  пол,  физическое
состояние   клиентов,  особенности  религиозных  обрядов,  принятые  в
различных конфессиях.  Не допускаются любые ущемления прав  свободного
отправления религиозных обрядов верующими.
     5.3.9. Содействие    в    организации    предоставления     услуг
предприятиями  торговли,  коммунально-бытового  обслуживания,  связи и
другими предприятиями  должно  удовлетворять  потребности  клиентов  в
своевременном   и   по   умеренным   ценам   приобретении  необходимых
продовольственных и  промышленных  товаров,  а  также  в  решении  ими
вопросов в сфере коммунально-бытового обслуживания, связи и т.д.
     5.3.10. Такие услуги,  как покупка и доставка на дом промышленных
товаров первой необходимости, доставка воды, топка печей, содействие в
снабжении топливом, сдаче вещей в стирку, химчистку, ремонт и обратной
их  доставке,  в организации ремонта и уборки жилых помещений,  должны
обеспечивать полное и своевременное удовлетворение нужд и потребностей
клиентов в решении этих проблем в целях создания им нормальных условий
жизни.

     5.4. Качество    социально-медицинских   услуг,   предоставляемых
гражданам пожилого возраста и инвалидам
     5.4.1. Помощь    клиентам   в   получении   ими   предусмотренных
законодательством Российской  Федерации,  законодательством  Чувашской
Республики  социально-медицинских  услуг,  предоставляемых социальными
службами,  должна обеспечивать своевременное и  в  необходимом  объеме
предоставление  услуг  с  учетом  характера  заболевания,  медицинских
показаний, физического и психического состояния клиентов.
     5.4.2. Оказание  или  содействие  в оказании медицинской помощи в
рамках  Программы   государственных   гарантий   оказания   бесплатной
медицинской   помощи   гражданам   в   Чувашской   Республике   должно
обеспечивать полное,  высококачественное  и  своевременное  выполнение
всех медицинских процедур и мероприятий.
     5.4.3. Обеспечение ухода  в  стационарных  учреждениях  с  учетом
состояния здоровья должно включать в себя такие услуги, как наблюдение
(с  готовностью  в  любой  момент  прийти   на   помощь),   проведение
медицинских  процедур,  выдача  лекарств  в соответствии с назначением
лечащих врачей, оказание помощи в передвижении (при необходимости) и в
других действиях клиента.
     5.4.4. Содействие  в  проведении   медико-социальной   экспертизы
должно  обеспечивать  оказание  квалифицированной  помощи  федеральным
учреждениям медико-социальной экспертизы в правильном  определении  (в
установленном  порядке)  потребностей  освидетельствуемых  клиентов  в
мерах  социальной  защиты,  включая  реабилитацию,  на  основе  оценки
ограничений жизнедеятельности, вызванных стойким расстройством функций
организма.
     Оказание помощи в прохождении медико-социальной экспертизы должно
обеспечивать посещение клиентом соответствующих  специалистов  и  сбор
всех  документов,  необходимых  для  комплексной  оценки состояния его
организма на основе анализа клинико-функциональных, социально-бытовых,
профессионально-трудовых,  психологических  данных освидетельствуемого
клиента с использованием классификаций и критериев,  разрабатываемых и
утверждаемых в установленном порядке.
     5.4.5. Содействие  в  проведении   реабилитационных   мероприятий
социально-медицинского  характера  в  соответствии  с  индивидуальными
программами  реабилитации  инвалидов,  в  том  числе  детей-инвалидов,
должно  обеспечивать  выполнение  оптимального  для  каждого  инвалида
набора разработанных мероприятий по социальной реабилитации, состоящей
из  социально-средовой  ориентации  и  социально-бытовой адаптации,  и
медицинской  реабилитации,  состоящей  из  восстановительной  терапии,
реконструктивной хирургии, протезирования и ортезирования.
     5.4.6. Организация     прохождения     диспансеризации     должна
обеспечивать     посещение     клиентами    всех    предписанных    им
врачей-специалистов  для  углубленного  и  всестороннего  обследования
состояния здоровья.
     5.4.7. Организация  медико-социального   обследования,   оказания
квалифицированного     консультирования,     проведение     первичного
медицинского осмотра и первичной санитарной обработки, оказание первой
доврачебной  помощи,  первичной  медико-санитарной и стоматологической
помощи  должны  обеспечивать   удовлетворение   потребности   клиентов
стационарных      учреждений      социального      обслуживания      в
социально-медицинских услугах до начала систематического лечения.
     5.4.8. Госпитализация или содействие в госпитализации нуждающихся
граждан  пожилого  возраста  и  инвалидов  в  лечебно-профилактические
учреждения    и   в   направлении   их   по   заключению   врачей   на
санаторно-курортное лечение (в том  числе  на  льготных  условиях),  а
также содействие в предоставлении нуждающимся детям услуг оздоровления
и  их  направлении  на   санаторно-курортное   лечение   должны   быть
осуществлены  строго  по  медицинским  показаниям,  с учетом пожеланий
клиентов.
     5.4.9. Содействие      в      получении      зубопротезной      и
протезно-ортопедической помощи,  а также обеспечение или содействие  в
обеспечении  техническими  средствами ухода и реабилитации должны быть
осуществлены в соответствии с практическими потребностями клиентов.
     5.4.10. Проведение  медицинских  процедур  (измерение температуры
тела,  артериального  давления,   наложение   компрессов,   перевязка,
обработка  пролежней,  раневых  поверхностей,  очистительные клизмы) и
оказание  помощи  в  выполнении  других,  связанных  с  лечением   или
поддержанием здоровья,  процедур (прием лекарств,  закапывание капель,
пользование катетерами и др.) должны быть осуществлены с  максимальной
аккуратностью   и   осторожностью  без  причинения  какого-либо  вреда
клиентам.
     5.4.11. Содействие клиентам,  обслуживаемым на дому,  в получении
медицинской помощи,  должно обеспечивать  постановку  предварительного
диагноза,   содействие  доставке  клиентов  в  лечебное  учреждение  и
обратно.
     5.4.12. Оказание      обслуживаемым      на     дому     клиентам
санитарно-гигиенической помощи  (обтирание,  обмывание,  гигиенические
ванны,  стрижка  ногтей,  причесывание),  подкожные  и  внутримышечные
введения лекарственных препаратов в соответствии с назначением лечащих
врачей,  забор  материалов  для  проведения лабораторных исследований,
смена нательного белья,  кормление ослабленных лиц должны обеспечивать
своевременное,  квалифицированное  и  с  высоким  качеством проведение
предписанных клиентам медицинских процедур,  способствовать  улучшению
состояния  их  здоровья и самочувствия,  устранять неприятные ощущения
дискомфорта.
     5.4.13. Консультирование по социально-медицинским вопросам должно
обеспечивать оказание квалифицированной помощи клиентам  в  правильном
понимании     и     решении     стоящих    перед    ними    конкретных
социально-медицинских  проблем  (гигиена  питания  и  жилища,  вредных
привычек,  профилактика различных заболеваний,  обучение родственников
больных практическим навыкам общего ухода за ними и др.).
     5.4.14. Организация     экстренной    медико-психологической    и
экстренной доврачебной  помощи  должна  обеспечивать  безотлагательное
медико-психологическое  консультирование  клиентов,  оказание помощи в
мобилизации  их  физических  и  духовных   ресурсов,   в   определении
предварительного  диагноза,  правильном  выборе  и получении лекарств,
порядке их приема до прибытия вызванного врача.
     5.4.15. Организация      лечебно-трудовой      деятельности     и
лечебно-оздоровительных мероприятий  должна  обеспечивать  привлечение
клиентов  к посильной трудовой деятельности,  совмещаемой с лечением и
отдыхом в зависимости от состояния здоровья,  с  целью  поддержать  их
активный образ жизни.
     5.4.16. Оказание помощи в выполнении физических упражнений должно
обеспечивать овладение клиентами доступного и безопасного для здоровья
комплекса  физических  упражнений   в   целях   его   систематического
выполнения для укрепления их здоровья.

     5.5. Качество  социально-психологических  услуг,  предоставляемых
гражданам пожилого возраста и инвалидам
     5.5.1. Психологическое   консультирование    должно    обеспечить
оказание    клиентам    квалифицированной    помощи   по   налаживанию
межличностных отношений  для  предупреждения  и  преодоления  семейных
конфликтов.
     Социально-психологическое консультирование   должно   на   основе
полученной  от  клиента  информации  и  обсуждения  с  ним   возникших
социально-психологических  проблем  помочь ему раскрыть и мобилизовать
внутренние ресурсы и решить эти проблемы.
     5.5.2. Психодиагностика  и  обследование   личности   должны   по
результатам   определения   и   анализа   психического   состояния   и
индивидуальных особенностей личности клиента, влияющих на отклонения в
его   поведении   и   взаимоотношениях   с  окружающими  людьми,  дать
необходимую  информацию  для   составления   прогноза   и   разработки
рекомендаций по проведению коррекционных мероприятий.
     5.5.3. Психокоррекция как  активное  психологическое  воздействие
должна   обеспечивать   преодоление   или   ослабление  недостатков  в
физическом и (или) психическом  развитии,  эмоциональном  состоянии  и
поведении клиентов (неблагоприятных форм эмоционального реагирования и
стереотипов поведения отдельных лиц,  конфликтных отношений  и  т.д.),
что  позволит  привести  эти  показатели  в соответствие с возрастными
нормами и требованиями социальной среды.
     5.5.4. Социально-психологический   патронаж   должен   на  основе
систематического наблюдения за  клиентами  обеспечивать  своевременное
выявление     ситуаций     психического    дискомфорта,    личностного
(виутриличностного) или межличностного конфликта  и  других  ситуаций,
могущих  усугубить трудную жизненную ситуацию клиентов,  и оказание им
необходимой в данный момент социально-психологической помощи.
     5.5.5. Психопрофилактическая   и  психологическая  работа  должна
способствовать формированию у клиента  потребности  в  психологических
знаниях  и  желании  использовать  их  для  работы  над собой и своими
проблемами.
     5.5.6. Психологические   тренинги  как  активное  психологическое
воздействие должны быть оценены их эффективностью в снятии последствий
психотравмирующих ситуаций, нервно-психической напряженности, привитии
социально ценных  норм  поведения  людям,  преодолевающим  асоциальные
формы   жизнедеятельности,  формировании  личностных  предпосылок  для
адаптации к изменяющимся условиям.
     5.5.7. Привлечение клиентов к участию в группах  взаимоподдержки,
клубах  общения  должно  обеспечивать  оказание  им помощи в выходе из
состояния  дискомфорта  (если  оно  есть),  поддержании  и  укреплении
психического    здоровья,    повышении   стрессоустойчивости,   уровня
психологической культуры,  в  первую  очередь  в  сфере  межличностных
отношений и общения.
     5.5.8. Экстренная     (по     телефону)     психологическая     и
медико-психологическая  помощь  должна  обеспечивать  безотлагательное
психологическое консультирование клиентов, содействие в мобилизации их
физических, духовных, личностных, интеллектуальных ресурсов для выхода
из кризисного состояния, расширении у них диапазона приемлемых средств
для  самостоятельного  решения   возникших   проблем   и   преодоления
трудностей,     укреплении     уверенности    в    себе,    а    также
медико-психологическое  консультирование  и   помощь   в   определении
предварительного  диагноза,  правильном  выборе  лекарств и порядка их
приема до прибытия вызванного врача.
     5.5.9. Беседы,  общение, выслушивание, подбадривание, мотивация к
активности,  психологическая  поддержка   жизненного   тонуса   должны
обеспечивать  укрепление психического здоровья клиентов,  повышение их
стрессоустойчивости и психической защищенности.

     5.6. Качество   социально-педагогических  услуг,  предоставляемых
гражданам пожилого возраста и инвалидам
     5.6.1. Организация   досуга  в  социальных  службах  должна  быть
направлена  на  удовлетворение  социокультурных  и  духовных  запросов
клиентов.  Она  должна  способствовать расширению общего и культурного
кругозора,  сферы общения,  повышению творческой активности  клиентов,
привлечению  их  к  участию  в семейных праздниках,  соревнованиях,  к
активной   клубной   и   кружковой   работе,   к   проведению   других
культурно-досуговых мероприятий.
     5.6.2. Услуги,  связанные  с  социально-трудовой   реабилитацией,
должны обеспечивать создание в стационарных учреждениях таких условий,
которые позволят вовлечь клиентов в различные формы  жизнедеятельности
с учетом состояния их здоровья,  а также обеспечивать активное участие
клиентов  в  мероприятиях  по  обучению   доступным   профессиональным
навыкам,  способствующим  восстановлению  их личностного и социального
статуса.
     5.6.3. Обучение  инвалидов  пользованию  техническими  средствами
реабилитации должно развить у  инвалидов  практические  навыки  умения
самостоятельно пользоваться этими средствами.
     Профессиональная реабилитация  инвалидов  должна   способствовать
максимально  возможному  восстановлению  их профессиональных навыков и
овладению новыми профессиями.
     Профессиональное консультирование      должно      способствовать
быстрейшей профессиональной реабилитации инвалидов.
     5.6.4. Обучение    детей-инвалидов    навыкам   самообслуживания,
поведению в быту и общественных местах,  самоконтролю, навыкам общения
и  другим  формам  жизнедеятельности  должно обеспечивать формирование
ребенка (подростка) как самостоятельной личности,  способной обслужить
себя в бытовых условиях,  культурной и вежливой,  предусмотрительной и
благожелательной    в    отношении     к     окружающим,     внутренне
дисциплинированной.

     5.7. Качество  социально-экономических   услуг,   предоставляемых
гражданам пожилого возраста и инвалидам
     5.7.1. Содействие  клиентам  в  получении  ими   мер   социальной
поддержки,   пособий,   компенсаций   и   других   выплат,  алиментов,
предоставлении жилья или улучшении жилищных условий в  соответствии  с
законодательством  Российской  Федерации и законодательством Чувашской
Республики     должно     обеспечивать     своевременное,      полное,
квалифицированное  и  эффективное  оказание помощи в решении вопросов,
интересующих клиентов, и удовлетворять их запросы и потребности.
     5.7.2. Оказание материальной помощи клиентам должно заключаться в
предоставлении  им  денежных  средств,  продуктов   питания,   средств
санитарии и гигиены,  средств ухода за детьми,  одежды, обуви, белья и
других  предметов  первой  необходимости,  а  также,  в  установленном
порядке,  технических  средств  реабилитации  инвалидов  и других лиц,
нуждающихся в постороннем уходе.
     5.7.3. Обеспечение  клиентов  горячим  питанием  или продуктовыми
наборами должно гарантировать им своевременное получение  питания  или
продуктов.
     5.7.4. Содействие в решении вопросов занятости должно заключаться
в  объективной  информации  клиентов  о  состоянии  данной  проблемы в
интересующих их населенных пунктах,  оказании  практической  помощи  в
поиске  и  выборе места и характера работы (временной или сезонной,  с
сокращенным  рабочим  днем,  на   дому),   в   устройстве   на   курсы
переподготовки через службы занятости и т.д.
     5.7.5. Консультирование по вопросам самообеспечения граждан и  их
семей  должно  включать  разъяснение клиентам их прав и возможностей в
соответствии с нормативными актами и другими  документами,  касающихся
развития семейного предпринимательства, надомных промыслов, и оказание
квалифицированной помощи в решении этих и других вопросов  поддержания
и улучшения своего материального положения и жизненного уровня семьи.

     5.8. Качество социально-правовых услуг, предоставляемых гражданам
пожилого возраста и инвалидам
     5.8.1. Консультирование по вопросам,  связанным с правом  граждан
на  социальное  обслуживание  в  социальных  службах  и  защиту  своих
интересов,  должно дать клиентам полное представление об установленных
законодательством  правах  на  социальное  обслуживание  и  о путях их
защиты от возможных нарушений.
     Оказание помощи  в  подготовке  жалоб на действия или бездействие
социальных служб или их работников, нарушающие или ущемляющие законные
права клиентов,  должно заключаться в том,  чтобы помочь им юридически
грамотно изложить  в  жалобах  суть  обжалуемых  действий,  требования
устранить допущенные нарушения и отправить жалобу адресату.
     5.8.2. Оказание юридической помощи в  оформлении  документов  (на
получение  установленных  законодательством  мер социальной поддержки,
пособий и других социальных выплат,  для удостоверения личности и др.)
должно   обеспечивать   разъяснение  клиентам  содержания  необходимых
документов в зависимости от их предназначения,  изложение и  написание
(при   необходимости)   текста  документов  или  заполнение  форменных
бланков,  написание  сопроводительных  писем.   Эффективность   помощи
оценивают  тем,  в  какой  степени она способствовала своевременному и
объективному решению стоящих перед клиентами проблем.
     5.8.3. Оказание  юридической  помощи  или  содействие  клиентам в
решении вопросов,  связанных с  социальной  реабилитацией,  пенсионным
обеспечением и другими социальными выплатами, получением установленных
законодательством мер социальной  поддержки,  страхового  медицинского
полиса  и  т.д.,  должно  обеспечивать  разъяснение  сути  и состояния
интересующих  клиента  проблем,  определять  предполагаемые  пути   их
решения  и  осуществлять практические меры:  содействие в подготовке и
направлении в соответствующие инстанции необходимых документов, личное
обращение в указанные инстанции,  если в этом возникает необходимость,
контроль за прохождением документов и т.д.
     5.8.4. Содействие   в  получении  бесплатной  помощи  адвоката  в
порядке,    установленном    законодательством,    или     обеспечение
представительства  в  установленном  порядке  в суде для защиты прав и
интересов должны гарантировать клиенту  квалифицированную  юридическую
защиту законных прав и помощь в целях принятия объективного решения но
его вопросу.
     5.8.5. Содействие в сохранении занимаемых ранее по договору найма
или  аренды  жилых  помещений  в  течение  шести  месяцев  с   момента
поступления  в  стационарное  учреждение  социального  обслуживания (в
случае если в жилом помещении остались проживать члены их семей,  -  в
течение  всего  времени  пребывания  в  этом  учреждении),  а также во
внеочередном обеспечении жилым помещением в  случае  отказа  от  услуг
стационарного   учреждения   социального   обслуживания  по  истечении
указанного срока,  если не  может  быть  возвращено  ранее  занимаемое
помещение,  должно  быть  направлено  на  защиту  клиента от возможной
потери вследствие различных обстоятельств  законно  принадлежащей  или
положенной ему жилой площади и недопущение ущемления его законных прав
на жилище.
     5.8.6. Содействие  в  привлечении  к  ответственности  виновных в
семейном насилии над гражданами пожилого возраста и инвалидами  должно
заключаться  в подготовке необходимых документов пострадавшим клиентам
для представления в суд,  участии в судебных процессах в целях  защиты
прав клиентов.

               VI. Контроль качества социальных услуг.
                          Основные положения

     6.1. Общие положения
     Настоящий раздел   стандарта  устанавливает  основные  правила  и
порядок проведения контроля  качества  всех  видов  социальных  услуг,
предоставляемых клиентам.

     6.2. Контроль качества социальных услуг
     6.2.1. Основные положения
     6.2.1.1. Контроль  качества  социальных   услуг   заключается   в
проверке полноты,  своевременности предоставления этих услуг,  а также
их  результативности  (материальной,  определяющей   степень   решения
материальных  или  финансовых  проблем  клиентов,  или нематериальной,
определяющей степень повышения физического,  морально-психологического
состояния  клиента,  решения его бытовых,  правовых и других проблем в
результате взаимодействия с исполнителем услуги).
     6.2.1.2. Контролю  подлежит качество всех социальных услуг.  Цель
контроля -  проверка  соответствия  качества  этих  услуг  требованиям
настоящего стандарта.
     6.2.2. Контроль   основных   факторов,   влияющих   на   качество
социальных услуг
     6.2.2.1. Контролю подлежат следующие основные факторы:
     наличие и   состояние   документов,  в  соответствии  с  которыми
функционирует учреждение (далее - документы);
     условия размещения учреждения;
     укомплектованность учреждения специалистами и их квалификация;
     специальное и    табельное   техническое   оснащение   учреждения
(оборудование, приборы, аппаратура и т.д.);
     состояние информации    об    учреждении,   правила   и   порядок
предоставления услуг клиентам социальной службы (далее - клиенты);
     наличие собственной   и  внешней  системы  (службы)  контроля  за
деятельностью учреждения.
     6.2.2.2. При контроле документов (устава учреждения, положения об
учреждении, руководств, правил, служебных инструкций, методик работы с
клиентами  и собственной деятельности,  эксплуатационных документов на
оборудование,  приборы  и   аппаратуру,   государственных   стандартов
социального  обслуживания населения и др.) проверяется их соответствие
предъявляемым к ним требованиям по полноте и правильности  оформления,
актуальности, своему предназначению.
     Руководители учреждений    своевременно    проверяют    состояние
документов,  при  необходимости  их  обновляют  и изымают из обращения
устаревшие.
     6.2.2.3. При  контроле  условий размещения учреждения проверяется
соответствие    размеров    и    состояния    зданий    и    помещений
санитарно-гигиеническим нормам и правилам, требованиям противопожарной
безопасности.  Одновременно проверяется полнота обеспечения учреждения
телефонной  связью,  создания необходимых условий для пребывания в нем
клиентов,  обслуживающего персонала, а также предоставления социальных
услуг.
     6.2.2.4. При  контроле  специального  и  табельного  технического
оснащения  учреждения  проверяется  укомплектованность этим оснащением
(оборудованием,  аппаратурой,  приборами), его состояние, соответствие
требованиям   стандартов,   технических  условий,  других  нормативных
документов,    правильность     и     эффективность     использования,
своевременность его приобретения.
     6.2.2.5. Укомплектованность учреждения специалистами  проверяется
по штатному расписанию.  Квалификация,  образование,  профессиональная
подготовка  специалистов,  их  соответствие   занимаемым   должностям,
деловые,  моральные и морально-этические качества, умение поддерживать
нормальные человеческие отношения с клиентами  учреждения  проверяются
путем изучения личных дел, собеседования, опроса руководителей, коллег
по работе и клиентов,  а также путем  изучения  письменных  отзывов  о
работе специалистов.
     6.2.2.6. Состояние   информации   об   учреждении   (сведений   о
наименовании  учреждения,  его  местонахождении,  характере,  видах  и
объеме  предоставляемых  услуг,  порядке,  правилах  и   условиях   их
предоставления  и  др.) проверяется на соответствие требованиям Закона
Российской  Федерации  "О  защите  прав  потребителей"  и   настоящего
стандарта.
     6.2.2.7. Мри   проверке   собственной    службы    контроля    за
деятельностью   учреждения   проверяется   наличие  и  структура  этой
документально оформленной службы,  позволяющей руководству  учреждения
контролировать  деятельность  подразделений и отдельных сотрудников по
оказанию социальных услуг,  ее  соответствие  настоящему  стандарту  и
другим нормативным документам по социальному обслуживанию населения.
     6.2.3. Контроль качества социально-бытовых услуг, предоставляемых
гражданам пожилого возраста и инвалидам
     6.2.3.1. При контроле качества услуг  по  содействию  клиентам  в
получении  предусмотренных  законодательством  Российской  Федерации и
законодательством Чувашской  Республики  мер  социальной  поддержки  в
социально-бытовом  обеспечении  проверяется полнота оказанной клиентам
помощи в решении их проблем и ее эффективность.
     6.2.3.2. Качество   жилой   площади,   предоставляемой   клиентам
стационарных и полустационарных учреждений  социального  обслуживания,
контролируется  путем проверки ее соответствия санитарно-гигиеническим
нормам по размерам,  состоянию зданий и  помещений,  их  комфортности,
обеспечению  удобства  проживания клиентов и по другим жизненно важным
показателям.
     6.2.3.3. Качество   помещений,  предоставляемых  для  организации
реабилитационных    мероприятий,    лечебно-трудовой     деятельности,
культурного и бытового обслуживания,  контролируется путем их проверки
на  соответствие  требованиям  по  размеру,  обеспечению   возможности
предоставления соответствующих услуг с учетом специфики обслуживаемого
контингента.  Все  жилые,  служебные  и   производственные   помещения
проверяются на соответствие следующим требованиям:
     противопожарной безопасности;
     по обязательному      оснащению      телефонной      связью     и
коммунально-бытовым обслуживанием;
     по обязательному      оборудованию     помещений     специальными
устройствами,  приспособлениями для передвижения инвалидов (пандусами,
поручнями,  расширенными  дверными проемами,  лифтовыми подъемниками и
т.д.).
     6.2.3.4. При    контроле    качества    мебели    и    постельных
принадлежностей,  предоставляемых  клиентам   учреждений   социального
обслуживания,   проверяется,   насколько  они  удобны  в  пользовании,
учитывается ли при их подборе физическое состояние клиентов.
     6.2.3.5. При  контроле  качества предоставляемых клиентам одежды,
обуви,  нательного белья проверяется,  насколько они удобны  в  носке,
соответствуют ли росту и размерам клиентов, отвечают ли их запросам по
фасону и  расцветке,  отвечают  ли  санитарно-гигиеническим  нормам  и
требованиям.
     6.2.3.6. При контроле качества горячего питания, предоставляемого
в  учреждениях  социального обслуживания или доставляемого клиентам на
дом,  проверяется качество продуктов,  из которых оно изготовляется, в
стационарных и полустационарных учреждениях социального обслуживания -
его соответствие установленным нормам питания  по  содержанию  белков,
жиров, углеводов и санитарно-гигиеническим нормам.
     6.2.3.7. Качество             социально-бытовых             услуг
индивидуально-обслуживающего  и гигиенического характера клиентам,  по
состоянию здоровья частично или  полностью  утратившим  способность  к
самообслуживанию и не способным выполнять обычные житейские процедуры,
в том числе такие действия:  встать с постели, лечь в постель, одеться
и раздеться,  умыться,  принять ванну (сходить в баню),  принять пищу,
пить,  пользоваться туалетом или судном,  передвигаться по дому и  вне
дома,  ухаживать  за  зубами  или  челюстью,  пользоваться  очками или
слуховыми аппаратами,  стричь ногти,  мужчинам  брить  бороду  и  усы,
контролируется  проверкой,  в  какой  степени  эти услуги обеспечиваю!
возможность выполнения необходимых клиентам  процедур  без  причинения
какого-либо вреда их здоровью,  физических или моральных страданий или
неудобств и проявляет ли при этом обслуживающий  персонал  необходимую
деликатность и корректность по отношению к клиентам.
     6.2.3.8. При контроле качества услуг по  содействию  в  получении
направления   в   специализированные  учреждения  здравоохранения,  на
санаторное  лечение  или   в   стационарные   учреждения   социального
обслуживания    проверяется,    в   какой   степени   это   содействие
способствовало оперативному и обоснованному направлению клиента  в  то
или иное учреждение на лечение или отдых в соответствии с медицинскими
показаниями.
     6.2.3.9. Контроль   качества   услуг   по  созданию  условий  для
отправления религиозных обрядов  осуществляется  проверкой,  насколько
строго учитываются при этом вероисповедание,  возраст, пол, физическое
состояние  клиентов,  особенности  ритуалов  религиозных   обрядов   в
различных  конфессиях,  а также не допускаются ли какие ущемления прав
свободного отправления религиозных обрядов верующими.
     6.2.3.10. Качество  содействия в организации предоставления услуг
предприятиями  торговли,  связи,   коммунально-бытового   обслуживания
проверяется  на предмет его соответствия требованиям по удовлетворению
потребностей  и  запросов  клиентов   в   своевременном   приобретении
необходимых   продовольственных  и  промышленных  товаров,  в  решении
вопросов оплаты жилья и коммунально-бытовых услуг.
     6.2.3.11. Контроль качества услуг по доставке воды,  топке печей,
содействию в обеспечении топливом,  сдаче вещей  в  стирку,  ремонт  и
обратной их доставке, содействию в организации уборки жилых помещений,
по оказанию помощи в приготовлении пищи осуществляется проверкой того,
насколько  полно  и  своевременно  удовлетворяются нужды и потребности
клиентов в решении этих проблем для  создания  им  нормальных  условий
жизни.
     6.2.3.12. При контроле качества услуг по оказанию помощи в  уходе
за  детьми,  другими нетрудоспособными или длительно болеющими членами
семьи проверяется, в какой степени эти услуги помогли остальным членам
семьи  освободиться  от  этих  обязанностей  и позволили им заниматься
другими, нужными им делами на работе или дома.
     6.2.4. Контроль     качества     социально-медицинских     услуг,
предоставляемых гражданам пожилого возраста и инвалидам
     6.2.4.1. При  контроле качества услуг по оказанию помощи клиентам
социальной  службы  в  получении   предусмотренных   законодательством
Российской   Федерации   и   законодательством   Чувашской  Республики
социально-медицинских услуг проверяется,  насколько своевременно  и  в
достаточном  объеме  оказываются  эти  услуги и как учитываются при их
оказании характер заболевания,  медицинские  показания,  физическое  и
психическое состояние клиентов.
     6.2.4.2. Качество услуг по оказанию  или  содействию  в  оказании
медицинской   помощи   клиентам  стационарных  учреждений  социального
обслуживания в объеме  базовой  программы  обязательного  медицинского
страхования  граждан  Российской  Федерации,  территориальных программ
обязательного     медицинского     страхования,     оказываемой      в
лечебно-профилактических    учреждениях,   контролируется   проверкой,
насколько полно и своевременно выполняются все медицинские процедуры и
мероприятия, предусмотренные программами, и какова их эффективность.
     6.2.4.3. При контроле качества услуг в  стационарных  учреждениях
по  обеспечению  ухода  за  клиентами  с  учетом состояния их здоровья
проверяются  полнота  и  своевременность  предоставления  этих   услуг
(обтирание,  обмывание,  гигиенические ванны, причесывание, проведение
медицинских процедур,  выдача лекарств в  соответствии  с  назначением
врача,  наблюдение  с  готовностью  в  любой момент прийти на помощь и
т.д.) и степень удовлетворенности нужд и потребности клиентов.
     6.2.4.4. При контроле качества услуг но содействию  в  проведении
медико-социальной  экспертизы проверяется,  в какой степени эти услуги
помогают  учреждениям  медико-социальной   экспертизы   в   правильном
определении  (в установленном порядке) потребностей освидетельствуемых
клиентов в мерах социальной защиты,  включая реабилитацию,  на  основе
оценки ограничений жизнедеятельности,  вызванных стойким расстройством
функций  организма,  а  также  в   обеспечении   посещения   клиентами
соответствующих специалистов и сбора всех документов,  необходимых для
комплексной оценки состояния их здоровья на основе  анализа  различных
данных.
     6.2.4.5. Контроль  за  содействием  в проведении реабилитационных
мероприятий  социально-медицинского   характера   в   соответствии   с
индивидуальными   программами  реабилитации  инвалидов  заключается  в
проверке оптимальности для инвалида набора  разработанных  мероприятий
по    его    социальной    реабилитации   и   обеспечение   выполнения
запланированных мероприятий, а также результативности их проведения.
     6.2.4.6. При   контроле    качества    услуг    по    организации
медико-социального    обследования   -   оказанию   квалифицированного
консультирования,  проведению  первичного   медицинского   осмотра   и
первичной  санитарной  обработки,  оказанию первой доврачебной помощи,
первичной медико-санитарной и стоматологической помощи -  проверяется,
обеспечивает   ли   такая   организация   услуг  потребности  клиентов
стационарных учреждений в указанных социально-медицинских  услугах  до
начала систематического лечения.
     6.2.4.7. Контроль   качества   услуг,   связанных  с  проведением
медицинских  процедур  (измерение  температуры  тела  и  артериального
давления,  наложение  компрессов,  осуществление перевязок,  обработка
пролежней,  раневых поверхностей,  выполнение очистительных клизм) и с
оказанием  помощи  в выполнении связанных со здоровьем процедур (прием
лекарств,  закапывание  капель,   пользование   катетерами   и   др.),
заключается  в проверке того,  не наносит ли оказание этих услуг вреда
клиентам  и  выполняются   ли   при   этом   требования   максимальной
аккуратности и осторожности со стороны обслуживающего персонала.
     6.2.4.8. При  контроле  качества  услуг,  связанных  с  оказанием
обслуживаемым   на   дому   клиентам   санитарно-гигиенической  помощи
(обтирание,   обмывание,   гигиенические   ванны,   стрижка    ногтей,
причесывание  и  т.д.),  осуществлением  им подкожных и внутримышечных
введений лекарственных препаратов в соответствии с назначением лечащих
врачей,  забором  материалов для проведения лабораторных исследований,
сменой нательного белья, кормлением ослабленных клиентов, проверяется,
насколько  своевременно  и  в  полном  ли объеме проводят предписанные
клиентам указанные выше медицинские  процедуры,  способствуют  ли  они
улучшению  состояния  здоровья  и  самочувствия  клиентов,  устранению
неприятных ощущений дискомфорта.
     6.2.4.9. При контроле качества услуг  по  организации  экстренной
медико-психологической  и  экстренной  доврачебной помощи проверяется,
обеспечивает ли она  своевременное  безотлагательное  консультирование
клиентов,  оказание  помощи  в  мобилизации  их  физических и духовных
ресурсов, в определении предварительного диагноза, правильном выборе и
получении лекарств, порядке их приема до прибытия вызванного врача.
     6.2.4.10. Качество    услуг   по   организации   лечебно-трудовой
деятельности   клиентов   контролируется   проверкой,   как    активно
привлекаются  они  к  посильной  трудовой деятельности,  совмещаемой с
лечением и отдыхом,  в  зависимости  от  состояния  здоровья  с  целью
поддержания   активного   образа   жизни,   а  также  насколько  полно
обеспечивается потребность клиентов в лечебно-трудовой деятельности.
     6.2.4.11. При  контроле  качества  услуг  по  оказанию  помощи  в
выполнении  физических  упражнений  проверяется,   в   какой   степени
обеспечено  овладение  клиентами  доступным  и безопасным для здоровья
комплексом  физических  упражнений  с   целью   его   систематического
выполнения для укрепления здоровья.
     6.2.5. Контроль   качества    социально-психологических    услуг,
предоставляемых гражданам пожилого возраста и инвалидам
     6.2.5.1. При  контроле качества психологического консультирования
проверяется,  насколько квалифицированно и полно оно было проведено  и
обеспечило   ли   оказание   клиентам  необходимой  помощи  в  решении
интересующих  их  проблем,  связанных  с  налаживанием   межличностных
отношений  для  предупреждения  и  преодоления семейных конфликтов,  а
также налаживанием детско-родительских,  супружеских и других значимых
отношений.
     6.2.5.2. Качество    услуги    по    психологической    коррекции
контролируется проверкой,  в какой степени эта услуга, заключающаяся в
активном  психологическом  воздействии,  обеспечивает  преодоление или
ослабление отклонений в развитии,  эмоциональном состоянии и поведении
клиентов  и  приведение  этих  отклонений в соответствие с возрастными
нормативами и требованиями социальной среды.
     6.2.5.3. Контроль  качества  социально-психологического патронажа
осуществляют  проверкой,  систематически  ли  проводят  наблюдения  за
клиентами,  насколько  своевременно на основе этих наблюдений выявляют
ситуации  психического  дискомфорта,  конфликтов  и  другие  ситуации,
усугубляющие  трудную  жизненную  ситуацию клиентов,  в полной ли мере
оказывают им необходимую  в  данный  момент  социально-психологическую
помощь.
     6.2.5.4. При   контроле    качества    психопрофилактической    и
психологической   работы   проверяют,   в  какой  степени  эта  работа
обеспечивает  выполнение  задач   по   своевременному   предупреждению
возможных  отклонений  в  психике,  становлении  и  развитии  личности
клиентов па каждом возрастном этапе,  по содействию в  формировании  у
них  потребности  в  психологических знаниях и желания использовать их
для работы над собой и своими проблемами.
     6.2.5.5. Качество   психологических   тренингов   как   активного
психологического   воздействия   контролируют   проверкой,   насколько
эффективно   способствуют  они  снятию  последствий  психотравмирующих
ситуаций,  нервно-психической напряженности,  формированию  личностных
предпосылок для адаптации к изменяющимся условиям,  привитию социально
ценных  норм  поведения  людям,   преодолевающим   асоциальные   формы
жизнедеятельности.
     6.2.5.6. Контроль  качества  услуг  по  привлечению  клиентов   к
участию  в  группах  взаимоподдержки,  клубах  общения  осуществляется
проверкой того, в какой степени эти услуги оказывают клиентам помощь в
выходе   из   состояния  дискомфорта  (если  оно  есть),  в  повышении
стрессоустойчивости,  поддержании и укреплении психического  здоровья,
повышении  уровня  психологической культуры,  в первую очередь в сфере
межличностных отношений и общения.
     6.2.5.7. При  контроле качества услуг по экстренной (по телефону)
психологической    и    медико-психологической    помощи    проверяют,
обеспечивает    ли   эта   помощь   безотлагательное   психологическое
консультирование  клиентов,  содействие  в  мобилизации  их  духовных,
физических,   интеллектуальных   ресурсов  для  выхода  из  кризисного
состояния,  а также медико-психологическое консультирование и помощь в
определении предварительного диагноза,  в правильном выборе лекарств и
порядка их приема до прибытия вызванного врача.
     6.2.5.8. Качество услуг,  включающих беседы, общение, поддержание
компании,  выслушивание,  подбадривание,   мотивацию   к   активности,
психологическую поддержку жизненного тонуса, контролируют проверкой, в
какой степени эти услуги содействуют укреплению психического  здоровья
клиентов, повышению их стрессоустойчивости и психической защищенности.
     6.2.6. Контроль    качества    социально-педагогических    услуг,
предоставляемых гражданам пожилого возраста и инвалидам
     6.2.6.1. При контроле качества  услуг  по  организации  досуга  в
учреждениях   социального   обслуживания   проверяют,   насколько  они
удовлетворяют культурные и духовные запросы  клиентов  и  способствуют
расширению  общего и культурного кругозора,  сферы общения,  повышению
творческой активности клиентов,  привлечению их к участию  в  семейных
праздниках,  соревнованиях,  к активной клубной и кружковой работе,  к
проведению других культурно-досуговых мероприятий.
     6.2.6.2. Качество    услуг,    связанных   с   социально-трудовой
реабилитацией,  контролируют проверкой,  в какой  степени  эти  услуги
обеспечивают  создание в учреждениях социального обслуживания условий,
позволяющих  клиентам  с  максимальной  пользой  для  своего  здоровья
использовать  остаточные  трудовые  возможности  и  принимать активное
участие  в  проводимых  мероприятиях  по   обучению   профессиональным
навыкам,  способствующим  восстановлению  их личностного и социального
статуса.
     6.2.6.3. Качество   услуг,   связанных   с   обучением  инвалидов
пользованию  техническими  средствами  реабилитации   (в   том   числе
профессиональной,  творческой и физкультурно-спортивной реабилитации),
контролируют  проверкой,  в  какой  степени  помогает   это   обучение
развивать  у  инвалидов  практические  навыки  умения самостоятельно и
уверенно пользоваться этими средствами с целью максимально  возможного
восстановления,   в  первую  очередь  их  профессиональных  навыков  и
овладения новыми профессиями.
     6.2.7. Контроль     качества    социально-экономических    услуг,
предоставляемых гражданам пожилого возраста и инвалидам
     6.2.7.1. При  контроле  качества  услуг  по содействию клиентам в
получении  предусмотренных  законодательством  Российской   Федерации,
законодательством  Чувашской  Республики  мер  социальной  поддержки -
пособий,  компенсаций,  алиментов  и  других   выплат,   а   также   в
предоставлении   жилья   или  улучшении  жилищных  условий  проверяют,
насколько своевременно и квалифицированно оказывают клиентам помощь  в
решении их проблем,  какова ее эффективность в удовлетворении законных
запросов и потребностей клиентов.
     6.2.7.2. При  контроле качества услуг по обеспечению клиентов при
выписке из стационарных  учреждений  одеждой  и  обувью  проверяют,  в
полной ли мере обеспечены клиенты всем указанным выше.
     6.2.7.3. Качество  услуг,  связанных  с  оказанием   материальной
помощи,   контролируют  проверкой,  насколько  обеспечиваются  клиенты
положенными им  денежными  средствами,  продуктами  питания,  одеждой,
обувью,  средствами санитарии и гигиены,  средствами ухода за детьми и
другими предметами первой необходимости.
     6.2.7.4. При  контроле  качества  услуг  по  обеспечению клиентов
горячим питанием или продуктовыми наборами проверяют,  своевременно ли
получают они питание или наборы.
     6.2.7.5. Контроль качества услуг по содействию в решении вопросов
занятости осуществляют проверкой,  правильно ли сориентированы клиенты
в положении дел  по  данной  проблеме  в  интересующих  их  населенных
пунктах   и   в   какой   степени  оказанная  им  практическая  помощь
способствовала успешному поиску и выбору места и характера работы.
     6.2.7.6. При     контроле    качества    услуг,    связанных    с
консультированием клиентов  по  вопросам  самообеспечения,  проверяют,
насколько  квалифицированно и доходчиво разъясняют клиентам их права и
возможности  в  положительном  решении   проблемы   улучшения   своего
материального   положения,   развития  семейного  предпринимательства,
надомных промыслов, каковы практические результаты консультирования.
     6.2.8. Контроль      качества      социально-правовых      услуг,
предоставляемых гражданам пожилого возраста и инвалидам
     6.2.8.1. При     контроле    качества    услуг,    связанных    с
консультированием по вопросам прав граждан на социальное  обслуживание
и  защиту  своих  интересов,  проверяют,  в  полной ли мере доводят до
клиентов нужную им информацию и дает ли  она  четкое  представление  о
положенных  им по закону правах на социальное обслуживание и защиту от
возможных нарушений закона.
     При контроле  качества  услуг  по  оказанию помощи в подготовке и
подаче жалоб  проверяют,  в  какой  степени  эта  помощь  способствует
юридически грамотному изложению сути жалоб и своевременной их отправке
адресатам.
     6.2.8.2. Контроль  качества услуг по оказанию помощи в оформлении
различных  юридических  документов   (на   получение   предусмотренных
законодательством  мер  социальной  поддержки,  преимуществ  и  других
социальных выплат,  для удостоверения  личности,  трудоустройства,  на
решение   различных  вопросов  социальной  реабилитации)  осуществляют
проверкой,  в какой степени обеспечила эта помощь  уяснение  клиентами
сути  интересующих  их  проблем,  способствовала  юридически грамотной
разработке  и  направлению  в  соответствующие  инстанции  необходимых
документов,   обеспечила   контроль   за  их  прохождением  и  помогла
своевременному и объективному решению проблем клиента.
     6.2.8.3. Качество   услуг  по  содействию  в  получении  клиентом
бесплатной помощи адвоката или по обеспечению представительствования в
установленном   порядке  в  суде  с  целью  защиты  прав  и  интересов
контролируют проверкой,  в какой мере  способствовало  это  содействие
оказанию  квалифицированной  и действенной юридической защиты и помощи
для принятия объективного решения по его вопросу.
     6.2.8.4. Контроль      качества      услуг,     предусматривающих
консультирование    населения    всех    групп    и    категорий    по
социально-правовым    вопросам   (гражданское,   жилищное,   трудовое,
пенсионное,  уголовное  законодательство,  права  инвалидов  и   др.),
осуществляют   проверкой,   в   полном   ли  объеме  получают  клиенты
необходимую  информацию  об  интересующих   их   законах,   правах   и
практическую   помощь   в  подготовке  и  направлении  соответствующим
адресатам документов (заявлений,  справок,  жалоб и т.д.), необходимых
для положительного решения затронутых в них вопросов.
     6.2.8.5. При контроле качества услуг,  связанных с содействием  в
сохранении  занимаемых  ранее  по  договору  найма  или  аренды  жилых
помещений в течение шести месяцев с момента поступления в стационарное
учреждение,  проверяют,  в  полной ли мере это содействие обеспечивает
защиту   клиентов   от   возможной   потери   (вследствие    различных
обстоятельств)  законно принадлежащей или положенной им жилой площади,
а также недопущение ущемления их законных прав и интересов.
     6.2.8.6. Качество   услуг  по  оказанию  юридической  помощи  или
содействию  клиентам  в  решении  вопросов,  связанных  с   социальной
реабилитацией,   пенсионным   обеспечением   и   другими   социальными
выплатами,  получением установленных законодательством мер  социальной
поддержки,  контролируют проверкой, в какой степени это содействие или
помощь обеспечивают разъяснение клиентам сути и состояния интересующих
их  проблем,  помогают  определить  предполагаемые  пути  их решения и
практические меры по решению этих проблем (содействие в  подготовке  и
направлении в соответствующие инстанции необходимых документов, личное
обращение в указанные инстанции,  если в этом возникает необходимость,
контроль за прохождением документов и т.д.).
     6.2.8.7. Контроль качества услуг по содействию  в  привлечении  к
ответственности  виновников  семейного насилия над гражданами пожилого
возраста и  инвалидами  осуществляют  проверкой,  все  ли  необходимые
документы    пострадавшим    клиентам    для   представления   в   суд
подготавливались своевременно,  какова была  степень  участия  юристов
учреждения  в  судебных  процессах  в  целях защиты прав потерпевших и
защиты виновных, какова степень влияния содействия на решение суда.

             VII. Система качества учреждений социального
                        обслуживания населения

     7.1. Общие положения
     Настоящий раздел стандарта  устанавливает  требования  к  системе
качества   учреждений  социального  обслуживания  населения  (далее  -
учреждения), предоставляющих социальные услуги клиентам.

     7.2. Требования к системе качества учреждения
     7.2.1. Под системой качества учреждения понимают совокупность его
организационной   структуры    (с    распределением    ответственности
сотрудников за качество услуг),  правил,  методов обеспечения качества
социальных  услуг,  процессов  предоставления  этих  услуг,   ресурсов
учреждения   (людских,   материально-технических,   информационных   и
других),  обеспечивающую  осуществление  административною  руководства
качеством социальных услуг.
     7.2.2. Система  качества  учреждения  создается  для достижения и
поддержания уровня качества услуг,  соответствующего  предъявляемым  к
нему требованиям.
     7.2.3. Система качества учреждения является  неотъемлемой  частью
общей  системы  управления  деятельностью учреждения по предоставлению
социальных услуг.
     7.2.4. Система  качества  учреждения  предназначена  для создания
необходимых условий гарантированного удовлетворения законных  запросов
и потребностей клиентов, повышения эффективности и качества социальных
услуг на всех стадиях их предоставления.
     7.2.5. Основными задачами,  на решение которых направлена система
качества учреждения, являются:
     осуществление эффективного      контроля     за     техническими,
организационными  и   другими   факторами,   влияющими   на   качество
предоставляемых социальных услуг:
     предотвращение или  устранение  любых  несоответствий  социальных
услуг предъявляемым к ним требованиям;
     обеспечение стабильного уровня качества социальных услуг;
     решение других    задач,    отражающих   специфику   деятельности
учреждений.
     7.2.6. Функционирование системы качества учреждения базируется на
следующих принципах:
     приоритетность требований   (запросов)   клиента  по  обеспечению
качества социальных услуг;
     предупреждение проблем качества социальных услуг;
     соблюдение положений  нормативных  документов,   регламентирующих
требования к порядку и правилам предоставления социальных услуг;
     обеспеченность учреждения        соответствующими       людскими,
материально-техническими и другими ресурсами  (базовой  и  оперативной
информацией,   технической   документацией,   данными   о  результатах
предоставления социальных услуг и их контроля,  итогах оценки качества
и др.);
     распределение полномочий   и  ответственности  персонала  за  его
деятельность  по  предоставлению   социальных   услуг,   влияющую   на
обеспечение их качества;
     личная ответственность   руководства   учреждения   за   качество
предоставляемых  социальных  услуг,  разработку,  внедрение и контроль
эффективности системы качества,  за  определение  политики  в  области
качества,  организацию  и  общее  руководство  работами но обеспечению
качества;
     обеспечение личной   ответственности   каждого   исполнителя   за
качество социальных услуг  в  сочетании  с  материальным  и  моральным
стимулированием качества;
     документальное оформление правил и методов  обеспечения  качества
социальных услуг;
     обеспечение понимания всеми  сотрудниками  учреждения  требований
системы качества к политике в области качества.

     7.3. Основные факторы,  влияющие на качество социальных услуг,  и
порядок их использования при формировании системы качества учреждений
     7.3.1. При  формировании   системы   качества   учреждений   (при
определении   политики   учреждения  в  области  качества,  разработки
документации  системы  качества,  организации   работ   по   качеству)
учитываются  факторы (критерии),  влияющие на качество предоставляемых
социальных услуг.
     7.3.2. Основными факторами являются:
     наличие и  состояние  документации,  в  соответствии  с   которой
функционирует учреждение;
     условия размещения учреждения;
     укомплектованность учреждения специалистами и их квалификация;
     специальное и   табельное   техническое   оснащение    учреждения
(оборудование, приборы, аппаратура и т.д.);
     состояние информации   об   учреждении,   порядке   и    правилах
предоставления социальных услуг клиентам.
     7.3.2.1. В состав документации должны входить:
     положение об учреждении (устав учреждения);
     положения о структурных подразделениях учреждения;
     руководства, служебные инструкции,  правила, методики технологий,
предназначенные   для   регламентирования   процесса    предоставления
социальных  услуг,  определения методов (способов) их предоставления и
контроля, а также для совершенствования работы учреждения;
     документация на оборудование, приборы и аппаратуру;
     государственный стандарт социального обслуживания населения.
     7.3.2.2. Условия размещения учреждения:
     учреждение и его структурные подразделения должны быть  размещены
в   специально   предназначенном   здании  (зданиях)  или  помещениях,
доступных для всех категорий обслуживаемых граждан,  в том  числе  для
инвалидов  и  других  маломобильных групп населения.  Помещения должны
быть  обеспечены  средствами   коммунально-бытового   обслуживания   и
оснащены телефонной связью;
     по размерам и состоянию  помещения  должны  отвечать  требованиям
санитарно-гигиенических норм и правил, безопасности труда;
     площадь, занимаемая  учреждением,  должна  позволять   нормальное
размещение персонала, клиентов и предоставление им социальных услуг.
     7.3.2.3. Укомплектованность учреждения специалистами:
     укомплектованность учреждения    необходимыми   специалистами   в
соответствии со штатным расписанием;
     подбор специалистов      с      соответствующим     образованием,
квалификацией,  профессиональной подготовкой,  обладающих  знаниями  и
опытом,  необходимыми  для выполнения возложенных на них обязанностей;
постоянное повышение их квалификации;
     распределение обязанностей специалистов, изложенных в должностных
инструкциях,  методиках  и  других  документах,  регламентирующих   их
обязанности, права и ответственность;
     аттестация специалистов в установленном порядке;
     воспитание у  всех  сотрудников  учреждения  высоких  моральных и
морально-этических качеств,  чувства ответственности  и  необходимости
руководствоваться  в  своей  работе с клиентами принципами гуманности,
справедливости,  объективности  и  доброжелательности,   учитывая   их
физическое и психическое состояние;
     принятие мер к недопущению  разглашения  сотрудниками  учреждения
сведений личного характера о клиентах.
     7.3.2.4. Оснащенность  специальным  и  табельным   оборудованием,
аппаратурой и приборами:
     оборудование, приборы и аппаратура  должны  отвечать  требованиям
соответствующих  стандартов,  технических условий,  других нормативных
документов  и   обеспечивать   надлежащее   качество   предоставляемых
социальных  услуг.  Они  должны  использоваться строго по назначению в
соответствии с документацией на их  функционирование  и  эксплуатацию,
содержаться в технически исправном состоянии;
     неисправное оборудование, приборы и аппаратура, дающие при работе
сомнительные результаты, должны своевременно сниматься с эксплуатации,
заменяться или ремонтироваться.
     7.3.2.5. Информирование населения о деятельности учреждения:
     соответствие информации об учреждении и  правилах  предоставления
услуг   населению  требованиям  Федерального  закона  "О  защите  прав
потребителей";
     доведение до  граждан  наименования  и местонахождения учреждения
любым   способом,   предусмотренным    законодательством    Российской
Федерации,   предоставление   по  требованию  клиентов  необходимой  и
достоверной информации о выполняемых социальных услугах;
     состав информации   о   социальных   услугах  (в  соответствии  с
Федеральным законом "О защите  прав  потребителей")  включает  в  себя
перечень основных услуг,  предоставляемых учреждением;  характеристику
каждой услуги, область ее предоставления; возможность получения оценки
качества  услуги  со  стороны клиента;  установление взаимосвязи между
предложенной услугой и  реальными  потребностями  клиента;  правила  и
условия эффективного и безопасного использования услуг;
     информация должна быть достоверной и полной.

     7.4. Документальное оформление системы качества
     7.4.1. Система  качества  оформляется в виде комплекта документов
(руководств,  положений,  инструкций,  методик  и  т.д.),  в   которых
устанавливаются  требования  к системе качества учреждения в целом и к
ее составным частям.  Документация может быть любой формы и  на  любом
носителе.
     7.4.2. Документация  системы  качества  оформляется как составная
часть всей документации  учреждения  и  утверждается  в  установленном
порядке.
     7.4.3. Основным документом системы качества  учреждения  является
руководство по качеству.
     В нем излагается общее описание системы качества применительно  к
конкретному  учреждению,  разъясняется  политика  учреждения в области
качества,  отражается  организационная  структура  системы   качества,
задачи  и функции подразделений и служб учреждения в области качества,
приводятся сведения о комплекте документов всех уровней,  составляющих
нормативно-методическую базу системы качества, устанавливается порядок
внедрения, функционирования и контроля системы качества.
     7.4.3.1. Политика  в области качества представляет собой основные
цели,  задачи и принципы деятельности учреждения в  области  качества,
документально  оформленные  и  принятые  к  обязательному выполнению в
учреждении.
     7.4.3.1.1. Цели  политики  в  области качества отражают следующие
вопросы:
     обеспечение постоянного  удовлетворения клиентов предоставляемыми
социальными услугами;
     повышение качества  услуг  и  эффективности (результативности) их
предоставления;
     принятие профилактических     мер     по    предупреждению    или
урегулированию претензий и жалоб клиентов;
     прочие вопросы, отражающие специфику деятельности учреждения.
     7.4.3.1.2. Ответственность за политику в области  качества  несет
руководитель учреждения.  Он обеспечивает разъяснение и доведение этой
политики  до  всего  персонала  учреждения,   определяет   полномочия,
ответственность  и  порядок взаимодействия всего персонала учреждения,
осуществляющего руководство, исполнение услуг и контроль деятельности,
влияющей на качество социальных услуг.
     7.4.3.1.3. В формировании политики в области  качества  принимают
участие все руководители, осуществляющие управление учреждением.
     7.4.3.1.4. Политика учреждения в области качества охватывает  все
направления  его  деятельности,  соответствует потребностям и запросам
клиентов,   способствует   улучшению   социальных   и    экономических
показателей учреждения.
     7.4.3.1.5. Политика учреждения в области качества  внедряется  во
всех структурных подразделениях учреждения.
     7.4.3.2. Организационная структура системы  качества  может  быть
представлена  в  виде  схемы,  на  которой  должны быть изображены все
структурные    подразделения,    непосредственно     участвующие     в
предоставлении социальных услуг или обеспечивающие их предоставление.
     7.4.3.3. Документация  системы  качества   учреждения   постоянно
поддерживается    в   рабочем   состоянии;   устаревшая   документация
своевременно изымается и заменяется новой.

     7.5. Организация работы по качеству
     7.5.1. Полномочия и ответственность персонала
     7.5.1.1. В  системе  качества учреждения определяются полномочия,
ответственность   и   взаимодействие   всего   персонала   учреждения,
осуществляющего руководство работой, предоставление социальных услуг и
контроль деятельности, влияющей на качество социальных услуг.
     7.5.1.2. В     учреждении    назначается    ответственное    лицо
(представитель руководства) из числа руководителей учреждения, которое
независимо  от  других  возложенных  на  него обязанностей отвечает за
надлежащее выполнение требований,  установленных настоящим стандартом,
и имеет полномочия для:
     обеспечения разработки   системы   качества,   ее   внедрения   и
поддержания в рабочем состоянии;
     представления отчетов руководителю учреждения о  функционировании
системы  качества  с  целью  ее  анализа  и  использования  полученных
результатов как основы для совершенствования этой системы.
     7.5.2.  Внутренние проверки системы качества
     7.5.2.1. В  системе   качества   учреждения   разрабатывается   и
поддерживается  в  рабочем  состоянии  порядок  проведения  внутренних
проверок  системы  качества.  Внутренние  проверки  системы   качества
учреждения  проводят  с  целью  регулярной  оценки  ее эффективности и
соответствия  установленным  требованиям,  а   также   для   получения
информации,  необходимой для обеспечения эффективного функционирования
этой системы.
     7.5.2.2. Ответственным лицом за организацию и проведение проверки
системы  качества  учреждения  является   представитель   руководства,
ответственный за систему качества.
     7.5.2.3. Ответственными  исполнителями  по  проведению   проверок
назначаются руководители подразделений.
     7.5.2.4. Эффективность системы качества  учреждения  определяется
но результатам ее оценок, получаемых при проверках.
     7.5.2.5. В процессе проверки системы качества  учреждений  (и  ее
составных частей) осуществляется:
     контроль соответствия  системы  качества  требованиям  настоящего
стандарта и документации на нее;
     анализ и оценка состояния  функционирования  системы  качества  в
целом и отдельных ее составных частей;
     анализ соответствия предоставляемых услуг требованиям нормативных
документов;
     анализ и оценка результатов работы учреждения в области  качества
социальных услуг;
     выработка корректирующих  действий,  направленных  на  устранение
недостатков,  выявленных в процессе предоставления социальных услуг, и
совершенствование системы качества.
     7.5.2.6. Проверки   системы   качества   учреждений   могут  быть
плановыми и оперативными.
     Периодичность плановых  проверок устанавливается в зависимости от
результатов анализа качества социальных услуг.
     Оперативная проверка  системы качества или отдельных ее составных
частей   проводится   в   случае   резкого   ухудшения    показателей,
характеризующих  конечные  результаты  работы  по обеспечению качества
социальных  услуг,  предоставляемых  каким-либо   подразделением   или
учреждением  в  целом,  в  случае  оценки эффективности корректирующих
действий,  а также при значительных  изменениях  организации  работ  и
технологий  предоставления социальных услуг,  отрицательно влияющих на
их качество.
     7.5.2.7. Результаты внутренней проверки оформляются в виде отчета
о состоянии системы качества,  в  котором  отражаются  данные  анализа
соответствия  показателей  и  результатов  деятельности  учреждения  в
области  обеспечения   качества   предоставляемых   социальных   услуг
установленным   требованиям,   разрабатываются   мероприятия   по   ее
совершенствованию.
     7.5.3. Подготовка кадров
     7.5.3.1. В  учреждении  разрабатывается   план   мероприятий   по
подготовке (обучению, повышению квалификации, аттестации, стажировке и
т.д.) персонала.
     7.5.3.2. Подготовкой   персонала   охватываются   все  сотрудники
учреждения,  непосредственно влияющие на  качество  социальных  услуг,
включая руководящий состав всех уровней.
     7.5.4. Анализ  функционирования  системы  качества   руководством
учреждения
     7.5.4.1. Система качества периодически анализируется руководством
учреждения.
     7.5.4.2. Анализ включает оценку результатов внутренних  проверок,
проводимых    непосредственно    руководством    или    представителем
руководства,  ответственным  за  функционирование   системы   качества
учреждения.
     7.5.5. Контроль и оценка качества социальных услуг
     При контроле и оценке качества социальных услуг учреждение:
     проверяет и  идентифицирует  социальные  услуги  на  соответствие
нормативным документам, регламентирующим их предоставление;
     обеспечивает самоконтроль персонала,  предоставляющего социальные
услуги, как составную часть процесса контроля;
     обеспечивает приоритет  клиентов  в  оценке  качества  социальных
услуг;
     практикует в     учреждении     регулярную     оценку     степени
удовлетворенности   клиентов  социальными  услугами  путем  проведения
социологических опросов.

                VIII. Требования к порядку и условиям
                      оказания социальных услуг

     8.1. Общие положения
     Настоящий раздел  устанавливает  основные  требования к порядку и
условиям оказания социальных услуг клиентам.
     8.2. Порядок  и  условия  оказания социальных услуг установлены в
соответствии с положениями федеральных законов "Об основах социального
обслуживания   населения   в   Российской  Федерации",  "О  социальном
обслуживании граждан  пожилого  возраста  и  инвалидов",  нормативными
правовыми актами Чувашской Республики.
     8.3. Социальные услуги  предоставляются  на  основании  обращения
гражданина,   его   законного  представителя,  органа  государственной
власти, органа местного самоуправления или общественного объединения в
социальные  службы,  которые  принимают по данному обращению решение о
предоставлении запрашиваемых услуг.
     8.4. При получении социальных услуг клиенты имеют право на:
     уважительное и   гуманное   отношение   со   стороны   работников
социальных служб;
     выбор социальной службы  и  формы  обслуживания  в  установленном
порядке;
     получение достоверной и своевременной информации о своих  правах,
обязанностях,  видах и формах социального обслуживания,  показаниях на
получение социальных услуг,  об условиях проживания и других  условиях
предоставления этих услуг;
     согласие на социальное обслуживание;
     отказ от социального обслуживания;
     конфиденциальность информации    личного    характера,    ставшей
известной работнику социальной службы при оказании социальных услуг;
     эта информация является профессиональной тайной,  за  разглашение
которой   виновные  должны  нести  ответственность  в  соответствии  с
законодательством Российской Федерации;
     защиту своих  прав  и законных интересов,  в том числе в судебном
порядке.
     8.5. Социальное    обслуживание    осуществляется   при   условии
добровольного согласия граждан на получение  социальных  услуг,  кроме
случаев,   предусмотренных   законодательством  Российской  Федерации.
Допускается анонимное обращение клиентов для получения отдельных видов
социальных услуг.
     8.6. Иностранные граждане или дети иностранных граждан,  лица без
гражданства,  в том числе беженцы,  пользуются теми же нравами в сфере
социального обслуживания,  что и граждане Российской  Федерации,  если
иное не установлено законодательством Российской Федерации.
     8.7. Согласие на социальное обслуживание  лиц,  не  достигших  14
лет,    и    лиц,   признанных   в   установленном   законом   порядке
недееспособными,  дается их законными представителями после  получения
ими  информации о видах и формах социального обслуживания,  показаниях
на получение социальных услуг и об  условиях  их  оплаты,  а  также  о
других  условиях их предоставления.  При временном отсутствии законных
представителей  решение  о  согласии  принимается  органами  опеки   и
попечительства.
     8.8. Граждане,  направляемые  в  стационарные,   полустационарные
учреждения  социального обслуживания и отделения временного проживания
нестационарных учреждений,  а также их законные  представители  должны
быть  предварительно ознакомлены с условиями проживания или пребывания
в указанных учреждениях и  видами  социальных  услуг,  предоставляемых
ими.
     8.9. Помещение  граждан  в  стационарное  учреждение  социального
обслуживания   производится   на   основании  их  личного  письменного
заявления и подтверждается их подписью,  а лиц, не достигших 14 лет, и
лиц,  признанных в установленном законом порядке недееспособными, - на
основании письменного заявления их законных представителей.
     Помещение в     специализированные     стационарные    учреждения
безнадзорных,  беспризорных и находящихся  в  ином  социально  опасном
положении  несовершеннолетних,  нуждающихся в социальной реабилитации,
осуществляется на основании:
     личного обращения несовершеннолетнего;
     заявления родителей   несовершеннолетнего   или   его    законных
представителей с учетом мнения несовершеннолетнего, достигшего 10 лет,
кроме случаев,  когда учет мнения несовершеннолетнего противоречит его
интересам;
     направления органа социальной защиты населения или согласованного
с  этим  органом  ходатайства  должностного лица органа или учреждения
системы     профилактики     безнадзорности      и      правонарушений
несовершеннолетних;
     постановления лица, производящего дознание, следователя или судьи
в случаях задержания, административного ареста, заключения под стражу,
осуждения к аресту, ограничению свободы, лишению свободы родителей или
иных законных представителей несовершеннолетнего; (В          редакции
Постановления      Кабинета     Министров     Чувашской     Республики
от 29.12.2009 г. N 449)
     акта оперативного   дежурного   районного,   городского    отдела
(управления) внутренних дел,  отдела (управления) внутренних дел иного
муниципального  образования,  отдела   (управления)   внутренних   дел
закрытого    административно-территориального    образования,   отдела
(управления) внутренних  дел  на  транспорте  о  необходимости  приема
несовершеннолетнего     в     специализированное     учреждение    для
несовершеннолетних,  нуждающихся  в  социальной  реабилитации.   Копия
указанного  акта  в течение пяти суток направляется в орган управления
социальной защитой населения; (В   редакции   Постановления   Кабинета
Министров Чувашской Республики от 29.12.2009 г. N 449)
     направления   администрации  специализированного  учреждения  для
несовершеннолетних,  нуждающихся  в социальной реабилитации, в котором
находится  несовершеннолетний,  самовольно  ушедший из семьи, детского
дома,  школы-интерната, специального учебно-воспитательного учреждения
открытого типа или иного детского учреждения, в случаях: (Дополнен   -
Постановление      Кабинета     Министров     Чувашской     Республики
от 29.12.2009 г. N 449)
     1) отказа  родителей  или  иных  законных  представителей принять
несовершеннолетнего в семью; (Дополнен    -   Постановление   Кабинета
Министров Чувашской Республики от 29.12.2009 г. N 449)
     2) обращения  несовершеннолетнего  в возрасте старше десяти лет к
администрации специализированного учреждения  для  несовершеннолетних,
нуждающихся  в социальной реабилитации,  о невозможности возвращения в
семью,  находящуюся в социально  опасном  положении,  в  детский  дом,
школу-интернат, специальное учебно-воспитательное учреждение открытого
типа или иное детское учреждение; (Дополнен  -  Постановление Кабинета
Министров Чувашской Республики от 29.12.2009 г. N 449)
     3) получения     информации     о     жестоком     обращении    с
несовершеннолетним,  не достигшим возраста десяти лет,  в семье либо в
детском учреждении. (Дополнен   -   Постановление  Кабинета  Министров
Чувашской Республики от 29.12.2009 г. N 449)

        IX. Порядок и условия предоставления социальных услуг

     9.1. Общие положения
     Настоящий раздел  устанавливает  порядок и условия предоставления
клиентам    комплекса     социальных     услуг     (социально-бытовых,
социально-медицинских,                      социально-психологических,
социально-педагогических, социально-экономических, социально-правовых)
по формам социального обслуживания.

     9.2. Порядок и условия предоставления социальных услуг  гражданам
пожилого возраста и инвалидам
     9.2.1. Социальные услуги гражданам  пожилого  возраста  (женщинам
старше  55  лет,  мужчинам  старше  60  лет)  и инвалидам (в том числе
детям-инвалидам) предоставляются  с  соблюдением  следующих  принципов
социальной справедливости:
     соблюдения нрав гражданина и человека;
     ориентации социального обслуживания на индивидуальные потребности
граждан пожилого возраста и инвалидов;
     приоритета мер  по  социальной защите граждан пожилого возраста и
инвалидов;
     обеспечения равных возможностей в получении социальных услуг и их
доступности для всех граждан пожилого возраста и инвалидов;
     предоставления государственных   гарантий   в  сфере  социального
обслуживания населения.
     9.2.1.2. Социальные  услуги  предоставляются  гражданам  пожилого
возраста и инвалидам по решению государственных учреждений социального
обслуживания либо по договорам, заключаемым органами социальной защиты
с учреждениями социального обслуживания  иных  форм  собственности,  в
соответствии  с перечнем гарантированных государством социальных услуг
гражданам пожилого возраста и инвалидам.
     9.2.1.3. Правом на внеочередное обслуживание в социальных службах
пользуются граждане  категорий,  указанных  в  статьях  14,  15  и  18
Федерального закона "О ветеранах",  а также супруги погибших (умерших)
инвалидов войны,  участников Великой Отечественной войны  и  ветеранов
боевых действий.
     Преимущественным правом  получения  услуг  в  социальных  службах
пользуются  граждане  категорий,  указанных  в  статьях  17,  19  и 21
Федерального   закона   "О    ветеранах",    граждане,    подвергшиеся
радиационному воздействию в результате радиационных аварий,  труженики
тыла военных лет в соответствии  с  Законом  Чувашской  Республики  "О
социальной  поддержке  тружеников тыла военных лет,  ветеранов труда и
ветеранов труда Чувашской Республики",  реабилитированные лица и лица,
признанные  пострадавшими от политических репрессий,  в соответствии с
Законом Чувашской Республики "О социальной поддержке реабилитированных
лиц и лиц, признанных пострадавшими от политических репрессий".
     9.2.1.4. При  предоставлении  социальных   услуг   обеспечивается
безопасность граждан, среды их обитания, соблюдаются все установленные
нормы и правила  пожарной  безопасности,  предусмотренные  Федеральным
законом      "О      пожарной      безопасности",      государственные
санитарно-эпидемиологические  правила  и  нормативы,  принимаются  все
необходимые   меры   по   профилактике  травматизма  и  предупреждению
несчастных случаев.
     9.2.1.5. В   случае  причинения  гражданам  пожилого  возраста  и
инвалидам в  процессе  социального  обслуживания  вреда  их  здоровью,
имуществу или морального вреда они могут с целью защиты своих законных
прав и интересов обращаться в суд с иском  о  возмещении  причиненного
вреда в установленном законодательством Российской Федерации порядке.
     9.2.1.6. Наличие   бактерио     или    вирусоносительства    либо
хронического   алкоголизма,   карантинных   инфекционных  заболеваний,
активных   форм   туберкулеза,   тяжелых   психических    расстройств,
венерических    и    других    заболеваний,    требующих   лечения   в
специализированных учреждениях здравоохранения,  является  медицинским
противопоказанием  для  принятия граждан пожилого возраста и инвалидов
на социальное обслуживание.
     9.2.1.7. При  предоставлении  социальных услуг гражданам пожилого
возраста и инвалидам учреждения осуществляю!' их защиту от  всех  форм
дискриминации,  физического  или  психического  насилия,  оскорбления,
грубого обращения.
     9.2.1.8. Социальное  обслуживание  граждан  пожилого  возраста  и
инвалидов,  осуществляемое  в  нестационарных  условиях,  может   быть
прекращено  в  случае  нарушения ими норм и правил,  установленных при
предоставлении данного вида социальных услуг.
     9.2.2. Порядок  и  условия  предоставления  социальных  услуг при
стационарном социальном обслуживании
     9.2.2.1. Стационарное  социальное  обслуживание  граждан пожилого
возраста  и  инвалидов  осуществляется  в   стационарных   учреждениях
(отделениях) социального обслуживания,  профилированных в соответствии
с возрастом, состоянием здоровья граждан, которые обслуживаются в этих
учреждениях (отделениях):
     домах-интернатах для престарелых и инвалидов;
     домах-иитернатах для ветеранов войны и труда;
     психоневрологических интернатах;
     детских домах-интернатах    для    умственно    отсталых   детей;
     социально-оздоровительных  центрах  граждан  пожилого  возраста и
инвалидов. (В  редакции  Постановления  Кабинета  Министров  Чувашской
Республики от 29.12.2009 г. N 449)
     9.2.2.2. Стационарное   социальное   обслуживание  направлено  на
оказание  разносторонней   помощи   путем   предоставления   комплекса
социальных     услуг     (социально-бытовых,    социально-медицинских,
социально-психологических,                   социально-педагогических,
социально-экономических,    социально-правовых)   гражданам   пожилого
возраста и инвалидам,  частично или полностью утратившим способность к
самообслуживанию  и  по  состоянию  здоровья  нуждающимся в постоянном
уходе и наблюдении.
     9.2.2.3. Предоставление    социальных    услуг   в   стационарных
учреждениях направлено на создание для  граждан  пожилого  возраста  и
инвалидов наиболее адекватных их возрасту и состоянию здоровья условий
жизнедеятельности,   на   проведение   реабилитационных    мероприятий
социального,  медицинского и лечебно-трудового характера,  обеспечение
ухода, медицинской помощи, организации их отдыха и досуга.
     9.2.2.4. На стационарное социальное обслуживание принимаются:
     в дома-интернаты для престарелых и инвалидов - граждане  пожилого
возраста (женщины старше 55 лет, мужчины старше 60 лет) и инвалиды I и
II групп старше 18 лет,  нуждающиеся в постоянной посторонней помощи в
связи  с  частичной  или  полной  утратой возможности самостоятельного
удовлетворения   жизненных   потребностей    вследствие    ограничений
способности  к  самообслуживанию  и  (или)  передвижению  и не имеющие
медицинских противопоказаний к обслуживанию в стационарных учреждениях
социального обслуживания;
     в дома-интернаты для ветеранов войны и труда - граждане  пожилого
возраста  (женщины  старше  55  лет,  мужчины  старше 60 лет) из числа
имеющих  в  соответствии  с   действующим   законодательством   статус
ветеранов войны и труда, нуждающиеся в постоянной посторонней помощи в
связи с частичной  или  полной  утратой  возможности  самостоятельного
удовлетворения    жизненных    потребностей   вследствие   ограничений
способности к самообслуживанию  и  (или)  передвижению  и  не  имеющие
медицинских противопоказаний к обслуживанию в стационарных учреждениях
социального обслуживания:
     в психоневрологические  интернаты  -  граждане  пожилого возраста
(женщины старше 55 лет, мужчины старше 60 лет) и инвалиды I и II групп
старше  18  лет,  страдающие  хроническими психическими заболеваниями,
нуждающиеся в уходе, бытовом и медицинском обслуживании;
     в детские   дома-интернаты   для   умственно   отсталых  детей  -
дети-инвалиды от 4 до 18 лет с  отклонениями  в  умственном  развитии,
нуждающиеся   по  состоянию  здоровья  в  постороннем  уходе,  бытовом
обслуживании,  медицинской помощи, социальной и трудовой реабилитации,
обучении и воспитании;
     в  социально-оздоровительные  центры  граждан пожилого возраста и
инвалидов - граждане пожилого возраста (женщины старше 55 лет, мужчины
старше  60 лет) и инвалиды, сохранившие способность к самообслуживанию
и активному передвижению. (В редакции Постановления Кабинета Министров
Чувашской Республики от 29.12.2009 г. N 449)
     9.2.2.5. Прием  в стационарные учреждения,  находящиеся в ведении
Министерства  здравоохранения   и   социального   развития   Чувашской
Республики,   производится   в  порядке,  установленном  Министерством
здравоохранения и социального развития Чувашской Республики.
     9.2.2.6. Помещение   граждан  пожилого  возраста  и  инвалидов  в
стационарные  учреждения  для  предоставления  им   социальных   услуг
производится на основании их письменного заявления и подтверждается их
подписью,  а лиц,  не  достигших  14  лет  (детей-инвалидов),  и  лиц,
признанных  в  установленном  законом  порядке  недееспособными,  - на
основании письменного заявления их законных представителей, а в случае
отсутствия последних - органами опеки и попечительства.
     9.2.2.7. Не допускается помещение детей-инвалидов  с  физическими
недостатками в стационарные учреждения, предназначенные для проживания
детей с психическими расстройствами.
     9.2.2.8. Отказ   от   социальных  услуг  стационарных  учреждений
граждан  пожилого  возраста  и   инвалидов,   утративших   способность
удовлетворять  свои  основные  жизненные  потребности или признанных в
установленном  законом  порядке   недееспособными,   производится   по
письменному    заявлению    их   родственников   или   иных   законных
представителей в случае, если они обязуются обеспечить указанным лицам
надлежащий уход и необходимые условия проживания.
     9.2.2.9. При предоставлении социальных услуг  гражданам  пожилого
возраста  и инвалидам администрация стационарного учреждения выполняет
следующие условия:
     обеспечение неприкосновенности личности и безопасности проживания
граждан пожилого возраста и инвалидов;
     исполнение возложенных  на  нее  функций опекунов и попечителей в
отношении граждан пожилого возраста и инвалидов,  нуждающихся в  опеке
или попечительстве;
     организацию отдыха и культурного  обслуживания  граждан  пожилого
возраста и инвалидов;
     выделение супругам из числа проживающих в стационарном учреждении
граждан  пожилого  возраста  и инвалидов изолированное жилое помещение
для совместного проживания (по их желанию);
     предоставление гражданам   пожилого   возраста    и    инвалидам,
проживающим   в   стационарном   учреждении,  возможности  пользования
телефонной связью и почтовыми  услугами  за  плату  в  соответствии  с
действующими тарифами;
     обеспечение возможности беспрепятственного приема посетителей как
в  выходные  дни,  так  и  в  рабочие дни в соответствии с действующим
распорядком работы учреждения;
     обеспечение сохранности личных вещей и ценностей граждан пожилого
возраста и инвалидов, сданных на хранение;
     исполнение иных  функций  по  качественному  обслуживанию граждан
пожилого возраста и инвалидов во вверенном ей учреждении.
     9.2.2.10. Граждане пожилого возраста и  инвалиды,  проживающие  в
стационарных учреждениях, имеют право на:
     а) обеспечение  им  условий  проживания  и  быта  в  учреждениях,
отвечающих  государственным  санитарно-эпидемиологическим  правилам  и
нормам,  а  инвалиды,  кроме   того,   на   обеспечение   необходимыми
реабилитационными   средствами   в   соответствии   с  индивидуальными
программами реабилитации;
     б) свободное  посещение  граждан  пожилого возраста и инвалидов -
клиентов  стационарных  учреждений   их   законными   представителями,
родственниками,  священнослужителями  и  другими  лицами,  с  которыми
проживающий желает встретиться;
     в) предоставление   им   помещений  для  отправления  религиозных
обрядов, создание для этого соответствующих условий, не противоречащих
правилам   внутреннего   распорядка  учреждения,  с  учетом  интересов
верующих различных конфессий;
     г) сохранение занимаемых ими на правах собственника,  по договору
найма  или  аренды   жилых   помещений   в   домах   государственного,
муниципального и общественного жилищных фондов в течение шести месяцев
с момента поступления в стационарное учреждение,  а в случаях,  если в
жилых помещениях остались проживать члены их семей, то в течение всего
времени пребывания в этом учреждении,
     9.2.2.11. Гражданам пожилого возраста и инвалидам, не выполняющим
условия договора о стационарном обслуживании,  может быть  отказано  в
обслуживании,  администрация  учреждения  может  расторгнуть договор и
потребовать освобождения занимаемых жилых помещений.
     9.2.3. Порядок  и  условия  предоставления  социальных  услуг при
полустационарном социальном обслуживании
     9.2.3.1. Полустационарное    социальное    обслуживание   граждан
пожилого  возраста  и  инвалидов  осуществляется  в   полустационарных
учреждениях    (отделениях),   которые   обеспечивают   предоставление
социальных услуг гражданам в течение определенного  времени  суток,  а
также в отделениях временного проживания нестационарных учреждений.
     9.2.3.2. Полустационарное   социальное    обслуживание    граждан
пожилого возраста и инвалидов осуществляется:
     в дневное время - отделениями дневного пребывания учреждений;
     в ночное  время  -  центром  социальной  адаптации  для  лиц  без
определенного места жительства и занятий;
     в нестационарных  условиях  постоянного,  временного  (сроком  до
шести  месяцев),  дневного  пятидневного  в  неделю  пребывания  -   в
отделениях  временного  проживания  центров  социального  обслуживания
населения.
     9.2.3.2.1.   На   полустационарное   социальное   обслуживание  в
отделения  дневного  пребывания принимаются нуждающиеся в нем граждане
пожилого  возраста  (женщины  старше  55 лет, мужчины старше 60 лет) и
инвалиды,  сохранившие  способность  к  самообслуживанию  и  активному
передвижению,  не имеющие медицинских противопоказаний к зачислению на
социальное обслуживание.
     9.2.3.2.1.1.    Полустационарное    социальное   обслуживание   в
отделениях    дневного   пребывания   предусматривает   предоставление
необходимого   гражданам   пожилого  возраста  и  инвалидам  комплекса
социальных     услуг     (социально-бытовых,    социально-медицинских,
социально-психологических,                   социально-педагогических,
социально-экономических,  социально-правовых),  включая организацию их
отдыха,  участия  в  посильной  трудовой  деятельности  и  поддержании
активного образа жизни.
     9.2.3.2.1.2.  Решение о зачислении на полустационарное социальное
обслуживание в отделение дневного пребывания или мотивированном отказе
в   социальном   обслуживании  принимает  руководитель  учреждения  на
основании  письменного  заявления  гражданина  пожилого  возраста  или
инвалида   и   справки  учреждения  здравоохранения  о  состоянии  его
здоровья.
     9.2.3.2.1.3.  Решение  об  отказе  в  полустационарном социальном
обслуживании  в  отделении дневного пребывания может быть обжаловано в
Министерство   здравоохранения   и   социального   развития  Чувашской
Республики или в судебном порядке.
     9.2.3.2.1.4. Полустационарное социальное обслуживание в отделении
дневного  пребывания  осуществляется  на  основании  договора.  Виды и
периодичность   оказываемых   услуг,   условия   их  оплаты,  права  и
обязанности   сторон  и  иные  условия  полустационарного  социального
обслуживания в отделении дневного пребывания определяются договором.
     9.2.3.2.2.  На  полустационарное  социальное обслуживание в центр
социальной  адаптации  для  лиц  без  определенного места жительства и
занятий принимаются нуждающиеся в нем граждане без определенного места
жительства  и  определенных  занятий,  оказавшиеся в трудной жизненной
ситуации  (в первую очередь граждане пожилого возраста (женщины старше
55  лет, мужчины старше 60 лет) и инвалиды), граждане, пострадавшие от
физического  или  психического  насилия,  стихийных  бедствий,  другие
клиенты  социальной  службы,  нуждающиеся  в предоставлении временного
приюта,  не  имеющие  медицинских  противопоказаний  к  зачислению  на
социальное обслуживание.
     9.2.3.2.2.1.  Основанием  для  приема  граждан в центр социальной
адаптации  для  лиц  без  определенного  места  жительства  и  занятий
являются  письменное  заявление,  паспорт  или  справка  по форме N 9,
выданная  правоохранительным  органом, для лиц, освободившихся из мест
лишения свободы, - справка об освобождении из мест лишения свободы.
     9.2.3.2.2.2.  В  случае  необходимости  граждане,  обратившиеся в
центр  социальной адаптации для лиц без определенного места жительства
и  занятий,  подлежат  медицинскому  освидетельствованию  и санитарной
обработке, их одежда и вещи дезинфицируются.
     9.2.3.2.2.3.   Противопоказаниями   к   приему  граждан  в  центр
социальной  адаптации  для  лиц  без  определенного места жительства и
занятий являются:
     наличие у них хронического алкоголизма,  карантинных инфекционных
заболеваний,   активных   форм   туберкулеза,   тяжелых    психических
расстройств,  венерических  и других заболеваний,  требующих лечения в
специализированных   учреждениях    здравоохранения    и    выявленных
медицинским работником учреждения при осмотре;
     неадекватное поведение,  сопровождающееся па  момент  поступления
расстройствами,  опасными  как  для  самого  поступающего,  так  и для
окружающих;
     острое алкогольное  опьянение  или  признаки приема наркотических
средств.
     9.2.3.2.2.4.  Полустационарное  социальное  обслуживание в центре
социальной  адаптации  для  лиц  без  определенного места жительства и
занятий  предусматривает  предоставление  гражданам социально-бытовых,
социально-медицинских,                      социально-психологических,
социально-педагогических,  социально-экономических, социально-правовых
услуг.
     9.2.3.2.2.5.  Решение о зачислении на полустационарное социальное
обслуживание  в  центр  социальной адаптации для лиц без определенного
места  жительства  и  занятий  или  мотивированном отказе в социальном
обслуживании принимает руководитель учреждения.
     9.2.3.2.2.6.  Решение  об  отказе  в  полустационарном социальном
обслуживании  в  центре социальной адаптации для лиц без определенного
места  жительства  и  занятий  может  быть  обжаловано  в Министерство
здравоохранения  и  социального  развития  Чувашской  Республики или в
судебном порядке.
     9.2.3.2.2.7. Центр социальной адаптации для лиц без определенного
места   жительства   и   занятий  предоставляет  гражданам  социальное
обслуживание  бесплатно,  а  также  на  условиях  частичной или полной
оплаты.
     9.2.3.2.2.8.  Полустационарное  социальное  обслуживание в центре
социальной  адаптации  для  лиц  без  определенного места жительства и
занятий  осуществляется  на  основании  договора. Виды и периодичность
оказываемых  услуг,  условия  их  оплаты, права и обязанности сторон и
иные  условия  полустационарного  социального  обслуживания  в  центре
социальной  адаптации  для  лиц  без  определенного места жительства и
занятий определяются договором.
     9.2.3.2.3.  Порядок  и  условия  социального обслуживания граждан
пожилого  возраста  и  инвалидов  в  отделениях  временного проживания
центров социального обслуживания населения.
     9.2.3.2.3.1.  Социальное обслуживание граждан пожилого возраста и
инвалидов в нестационарных условиях постоянного, временного (сроком до
шести    месяцев),   дневного   пятидневного   в   неделю   пребывания
осуществляется  в отделениях временного проживания центров социального
обслуживания  населения  на  основании  договора. Виды и периодичность
оказываемых  услуг,  условия  их  оплаты, права и обязанности сторон и
иные условия социального обслуживания определяются договором.
     9.2.3.2.3.2.  На  социальное  обслуживание в отделения временного
проживания  центров  социального  обслуживания  населения  принимаются
нуждающиеся  в  нем граждане пожилого возраста (женщины старше 55 лет,
мужчины   старше   60  лет)  и  инвалиды,  сохранившие  способность  к
самообслуживанию  и  активному  передвижению,  не  имеющие медицинских
противопоказаний к зачислению на социальное обслуживание.
     9.2.3.2.3.3.  Социальное  обслуживание  в  отделениях  временного
проживания  центров социального обслуживания населения предусматривает
предоставление  необходимого  гражданам  пожилого возраста и инвалидам
комплекса  социальных услуг (социально-бытовых, социально-медицинских,
социально-психологических,                   социально-педагогических,
социально-экономических,  социально-правовых)  бесплатно,  а  также на
условиях   частичной  и  полной  оплаты,  предоставление  условий  для
проживания, организацию питания на условиях полной оплаты.
     9.2.3.2.3.4.   Решение   о   зачислении  в  отделение  временного
проживания    центра    социального    обслуживания    населения   или
мотивированном отказе в социальном обслуживании принимает руководитель
учреждения  на  основании  письменного  заявления  гражданина пожилого
возраста  или инвалида, справки учреждения здравоохранения о состоянии
его    здоровья,   акта   обследования   материально-бытовых   условий
проживания,  с  учетом  степени утраты способности к самообслуживанию,
дополнительных  прав  на меры социальной поддержки гражданина пожилого
возраста и инвалида.
     9.2.3.2.3.5.  Решение  об  отказе  в  социальном  обслуживании  в
отделении   временного   проживания  центра  социального  обслуживания
населения  может  быть  обжаловано  в  Министерство  здравоохранения и
социального развития Чувашской Республики или в судебном порядке.
     9.2.4. Порядок и условия предоставления социальных услуг на дому
     9.2.4.1. Предоставление социальных услуг на дому  является  одной
из  основных форм социального обслуживания и направлено на максимально
возможное продление пребывания граждан пожилого возраста и инвалидов в
привычной  социальной среде для поддержания их социального статуса,  а
также на защиту их прав и законных интересов.
     9.2.4.2. Социальное   обслуживание   на   дому  граждан  пожилого
возраста   и   инвалидов   осуществляется   отделениями    социального
обслуживания     на    дому    и    специализированными    отделениями
социально-медицинского обслуживания на дому.
     9.2.4.3. Социальное   обслуживание   на   дому    предусматривает
предоставление  необходимого  гражданам  пожилого возраста и инвалидам
комплекса социальных услуг (социально-бытовых,  социально-медицинских,
социально-психологических,                   социально-педагогических,
социально-экономических,  социально-правовых) бесплатно,  а  также  на
условиях частичной и полной оплаты.
     9.2.4.4. На   социальное  обслуживание  в  отделения  социального
обслуживания на дому принимаются нуждающиеся в нем  граждане  пожилого
возраста  (женщины  старше 55 лет,  мужчины старше 60 лет) и инвалиды,
нуждающиеся в постоянной или временной посторонней помощи  в  связи  с
частичной утратой возможности самостоятельного удовлетворения основных
жизненных   потребностей   вследствие   ограничения   способности    к
самообслуживанию   и   (или)   передвижению,  не  имеющие  медицинских
противопоказаний к зачислению на социальное обслуживание.
     9.2.4.5. На   социальное   обслуживание   в    специализированные
отделения  социально-медицинского  обслуживания  на  дому  принимаются
нуждающиеся в надомных социальных услугах граждане  пожилого  возраста
(женщины старше 55 лет,  мужчины старше 60 лет) и инвалиды, страдающие
психическими расстройствами  (в  стадии  ремиссии),  туберкулезом  (за
исключением  активной  формы),  тяжелыми  заболеваниями  (в  том числе
онкологическими)   в   поздних   стадиях,   не   имеющие   медицинских
противопоказаний к зачислению на социальное обслуживание.
     9.2.4.6. Решение  о  зачислении  на  социальное  обслуживание   в
отделение  социального  обслуживания  на  дому,  в  специализированное
отделение   социально-медицинского   обслуживания    на    дому    или
мотивированном отказе в социальном обслуживании принимает руководитель
учреждения на  основании  письменного  заявления  гражданина  пожилого
возраста или инвалида,  справки учреждения здравоохранения о состоянии
его   здоровья,   акта   обследования   материально-бытовых    условий
проживания,  с  учетом  степени утраты способности к самообслуживанию,
материального и  семейного  положения,  дополнительных  прав  на  меры
социальной поддержки гражданина пожилого возраста и инвалида.
     9.2.4.7. Решение об отказе в социальном обслуживании в  отделении
социальною   обслуживания  на  дому,  в  специализированном  отделении
социально-медицинского обслуживания на дому может  быть  обжаловано  в
Министерство   здравоохранения   и   социального   развития  Чувашской
Республики или в судебном порядке.
     9.2.4.8. Социальное   обслуживание   в   отделении    социального
обслуживания     на     дому,     в    специализированном    отделении
социально-медицинскою обслуживания на дому осуществляется на основании
договора.  Виды и периодичность оказываемых услуг,  условия их оплаты,
права и обязанности сторон и  иные  условия  социального  обслуживания
определяются договором.
     9.2.5. Порядок и  условия  предоставления  социальных  услуг  при
срочном социальном обслуживании
     9.2.5.1. Срочное социальное обслуживание осуществляется  в  целях
оказания  неотложной  помощи  разового  характера  гражданам  пожилого
возраста и инвалидам, остро нуждающимся в социальной поддержке.
     9.2.5.2. Порядок  срочного  социального обслуживания предполагает
предоставление гражданам пожилого возраста и инвалидам следующих видов
социальных услуг:
     а) социально-бытовые услуги (разовое обеспечение остронуждающихся
бесплатным  питанием  или продуктовыми наборами,  обеспечение одеждой,
обувью и другими предметами  первой  необходимости,  разовое  оказание
материальной   помощи,   содействие   в  получении  временного  жилого
помещения);
     б) социально-медицинские   и   социально-психологические   услуги
(организация экстренной медико-психологической помощи с привлечением к
этой работе психологов и священнослужителей);
     в) социально-правовые услуги (организация  юридической  помощи  в
целях защиты законных прав и интересов обслуживаемых граждан);
     г) срочные социальные услуги иные.
     9.2.6. Порядок и условия предоставления социально-консультативной
помощи
     9.2.6.1. Социально-консультативная   помощь   гражданам  пожилого
возраста   и   инвалидам   является   составной   частью   социального
обслуживания  и  направлена  на  их  адаптацию в обществе,  ослабление
социальной напряженности,  создание благоприятных отношений в семье, а
также  на  обеспечение  взаимопонимания  личности,  семьи,  общества и
государства.
     9.2.6.2. Социально-консультативная   помощь   гражданам  пожилого
возраста  и  инвалидам  заключается  в  предоставлении  им   комплекса
социальных   услуг,  направленных  на  их  психологическую  поддержку,
активизацию усилий в решении собственных проблем.
     9.2.6.3. Порядок  предоставления социально-консультативной помощи
предусматривает оказание следующих видов социальных услуг:
     а) социально-бытовых     (выявление     лиц,     нуждающихся    в
социально-консультативной помощи,  работа с семьями,  в которых  живут
граждане пожилого возраста и инвалиды, организация их досуга);
     б) социально-педагогических (консультативная помощь  в  обучении,
профессиональной ориентации и трудоустройстве инвалидов);
     в) социально-психологических   (консультирование   по    вопросам
профилактики  различного  рода  социально-психологических  отклонений,
меры по формированию здоровых взаимоотношений и созданию благоприятной
социальной среды для граждан пожилого возраста и инвалидов);
     г) социально-правовых (правовая  помощь  в  пределах  компетенции
органов социального обслуживания, обеспечение координации деятельности
государственных учреждений  и  общественных  объединений  для  решения
проблем граждан пожилого возраста и инвалидов).

               X. Классификация учреждений социального
                        обслуживания населения

     10.1. Общие положения
     Настоящий раздел    устанавливает    классификацию     учреждений
социального обслуживания населения.

     10.2. Классификация учреждений социального обслуживания населения
     Учреждения классифицируют   по   следующим   основным   признакам
(критериям):
     форма собственности учреждений;
     типы учреждений;
     виды учреждений;
     категории и группы населения, обслуживаемые в учреждениях.
     10.2.1. Форма собственности учреждений
     По форме собственности учреждения подразделяют на государственные
и иных форм собственности (негосударственные).
     10.2.1.1. Государственные учреждения - это учреждения, являющиеся
собственностью   Чувашской   Республики   и   находящиеся   в  ведении
Министерства  здравоохранения   и   социального   развития   Чувашской
Республики.
     10.2.1.2. Учреждения иных форм собственности  (негосударственные)
-  это  учреждения,  учредителями  которых являются благотворительные,
общественные, религиозные и другие организации или отдельные граждане,
занимающиеся    предпринимательской   деятельностью   по   социальному
обслуживанию населения без образования юридического лица.
     10.2.2. Типы учреждений
     В зависимости от условий,  в которых  предоставляются  социальные
услуги населению, учреждения подразделяют на следующие типы:
     стационарные;
     полустационарные;
     нестационарные;
     срочного социального обслуживания;
     срочной социально-консультативной помощи.
     10.2.2.1. Стационарное  учреждение  (отделение)  - это учреждение
(отделение),  которое  осуществляет  социальное  обслуживание  граждан
(взрослых  и  детей)  в  стационарных  условиях,  то  есть  в условиях
постоянного,  временного (сроком до шести месяцев)  и  пятидневного  в
неделю  проживания  их  в  учреждении (отделении) путем предоставления
социальных  услуг  гражданам,  частично   или   полностью   утратившим
способность  к  самообслуживанию и по состоянию здоровья нуждающимся в
постоянном уходе,  и  обеспечивает  создание  соответствующих  условий
жизнедеятельности,      проведение      мероприятий      медицинского,
психологического,  социального характера,  питание  и  уход,  а  также
организацию   посильной   трудовой   деятельности,  отдыха,  досуга  и
образования по специальным образовательным программам.
     10.2.2.2. Полустационарное    учреждение    (отделение)   -   это
учреждение   (или   отделение   учреждения),   которое    обеспечивает
предоставление  социальных  услуг  гражданам  в  течение определенного
времени суток,  то есть в условиях дневного (ночного) их пребывания  в
учреждении (отделении).
     10.2.2.3. Нестационарное учреждение (отделение) - это  учреждение
(отделение), которое обеспечивает предоставление социальных услуг:
     на дому (включая  социально-медицинское  обслуживание)  гражданам
пожилого возраста и инвалидам,  нуждающимся в постоянной или временной
посторонней  помощи  в   связи   с   частичной   утратой   возможности
самостоятельного   удовлетворения   основных   жизненных  потребностей
вследствие  ограничения  способности  к   самообслуживанию   и   (или)
передвижению;
     в нестационарных  условиях  постоянного,  временного  (сроком  до
шести месяцев),  дневного пятидневного в неделю пребывания в отделении
учреждения  гражданам  пожилого  возраста  и  инвалидам,   сохранившим
способность к самообслуживанию и активному передвижению.
     10.2.2.4. Учреждение     (отделение)     срочного     социального
обслуживания   -  это  учреждение  (отделение),  которое  обеспечивает
предоставление социальных услуг разового  характера  гражданам,  остро
нуждающимся в социальной поддержке.
     10.2.2.5. Учреждение             (отделение)              срочной
социально-консультативной  помощи  -  это  учреждение  (или  отделение
учреждения),  оказывающее гражданам социально-консультативную  помощь,
направленную  на  их  адаптацию  в  обществе,  создание  благоприятных
отношений  в  семье,  обеспечение  взаимодействия   личности,   семьи,
общества и государства.
     10.2.3. Виды учреждений
     Виды учреждений  определяют  в  зависимости от их предназначения,
номенклатуры (состава) и характера предоставляемых услуг.
     Виды учреждений,   приведенные   ниже   в  настоящем  подразделе,
установлены на основании федеральных законов "Об  основах  социального
обслуживания   населения   в   Российской  Федерации",  "О  социальном
обслуживании граждан  пожилого  возраста  и  инвалидов",  "Об  основах
системы      профилактики      безнадзорности     и     правонарушений
несовершеннолетних",  положений постановлений Правительства Российской
Федерации   и   Минтруда   (Минздравсоцразвития)  России  по  вопросам
социального обслуживания населения.
     Перечень структурных  подразделений,  входящих в состав любого из
учреждений,  указанных ниже в настоящем подразделе,  устанавливается в
соответствии с положениями об этих учреждениях.
     При необходимости и с учетом имеющихся возможностей  учредителями
могут создаваться в соответствии со статьей 21 Федерального закона "Об
основах социального обслуживания  населения  в  Российской  Федерации"
новые   учреждения   или   дополнительные   структурные  подразделения
(отделения)   в   существующих   учреждениях,   деятельность   которых
соответствует потребностям населения в социальных услугах.
     Учреждения предоставляют социальные услуги различным категориям и
группам населения, указанным в пункте 10.2.4.
     10.2.3.1. Социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних
-   специализированное   государственное   учреждение,  осуществляющее
профилактику безнадзорности и беспризорности, обеспечивающее временное
проживание,  социальную  помощь  и  реабилитацию  несовершеннолетних в
возрасте от 4 до 18 лет, оказавшихся в трудной жизненной ситуации.
     В состав    центра    могут    входить    следующие   структурные
подразделения:
     отделение по приему и перевозке несовершеннолетних;
     отделение диагностики и социальной реабилитации;
     отделение социальной помощи семье и детям;
     иные подразделения, необходимые для реализации основных задач.
     10.2.3.2. Социальный    приют    для   детей   и   подростков   -
специализированное  государственное  учреждение,  предназначенное  для
временного  проживания  и социальной реабилитации безнадзорных детей и
детей,  оставшихся без попечения родителей,  нуждающихся в  экстренной
социальной помощи.
     В состав   приюта    могут    входить    следующие    структурные
подразделения:
     отделение по приему и перевозке несовершеннолетних;
     отделение диагностики и социальной реабилитации;
     иные подразделения, необходимые для реализации основных задач.
     10.2.3.3. Детский  дом-интернат  для  умственно  отсталых детей -
государственное   медико-социальное    реабилитационное    учреждение,
предназначенное для постоянного,  временного (сроком до шести месяцев)
и пятидневного в неделю проживания детей в возрасте от 4 до 18  лет  с
аномалиями  умственного развития,  нуждающихся по состоянию здоровья в
уходе,   бытовом   и   медицинском    обслуживании,    а    также    в
социально-трудовой адаптации.
     В состав дома-интерната могут входить структурные  подразделения,
обеспечивающие размещение воспитанников и предоставление им всех видов
социальных    услуг     (социально-бытовых,     социально-медицинских,
социально-психологических,                   социально-педагогических,
социально-экономических и социально-правовых).
     10.2.3.4. Реабилитационный   центр   для  детей  и  подростков  с
ограниченными    возможностями    -    государственное     учреждение,
осуществляющее   социальную   реабилитацию   детей   и   подростков  с
отклонениями в умственном и физическом развитии в возрасте до 18  лет,
а также семей, в которых дети воспитываются.
     В состав   центра    могут    входить    следующие    структурные
подразделения:
     отделение диагностики   и    разработки    программ    социальной
реабилитации;
     отделение медико-социальной реабилитации  детей  и  подростков  с
ограниченными возможностями;
     отделение социальной   адаптации    и    психолого-педагогической
коррекции детей и подростков с ограниченными возможностями;
     отделение дневного пребывания и стационар для детей и  подростков
с ограниченными возможностями.
     10.2.3.5. Центр (отделение) социальной помощи  семье  и  детям  -
государственное  учреждение,  предназначенное  для  оказания  семьям и
детям,  попавшим в трудную жизненную  ситуацию,  помощи  в  реализации
законных  прав  и интересов,  улучшении их социального и материального
положения, а также психологического статуса.
     В состав   центра    могут    входить    следующие    структурные
подразделения, обслуживающие семьи или отдельных граждан:
     отделение диагностики       и       социальной       реабилитации
несовершеннолетних;
     отделение социальной службы;
     иные подразделения, необходимые для реализации основных задач.
     10.2.3.6. Центр  социального обслуживания населения - комплексное
учреждение,    осуществляющее    организационную,    практическую    и
координационную  деятельность  по  оказанию социальных услуг гражданам
пожилого возраста и  инвалидам,  а  также  при  отсутствии  учреждений
социального  обслуживания  семьи  и детей на территории обслуживания -
семье и детям.
     В состав    центра    могут    входить    следующие   структурные
подразделения:
     организационно-методическое отделение;
     отделение социального обслуживания на дому;
     специализированное отделение  социально-медицинского обслуживания
на дому;
     отделение дневного пребывания;
     отделение срочного социального обслуживания;
     отделение социально-консультативной помощи;
     социально-реабилитационное отделение;
     отделение временного проживания;
     отделение социальной  помощи  семье  и  детям   (при   отсутствии
учреждений  социального  обслуживания  семьи  и  детей  на  территории
обслуживания).
     10.2.3.7. Дом-интернат     (отделение)     интенсивного     ухода
(милосердия)   для   граждан   пожилого   возраста   и   инвалидов   -
государственное  специализированное  учреждение,  предназначенное  для
постоянного,  временного (до шести месяцев) и  пятидневного  в  неделю
проживания  граждан  пожилого  возраста (мужчин старше 60 лет и женщин
старше 55 лет),  инвалидов  первой  и  второй  групп,  находящихся  на
постельном  режиме или передвигающихся в пределах палаты с посторонней
помощью,  создания соответствующих их возрасту  и  состоянию  здоровья
условий   жизнедеятельности,   проведения   мероприятий  медицинского,
психологического,  социального  характера,  а  также  для  организации
питания, ухода и посильной трудовой деятельности, отдыха и досуга.
     В состав дома-интерната могут входить структурные  подразделения,
обеспечивающие   выполнение   основных  задач  но  приему,  размещению
клиентов,  предоставлению им всех  видов  социальных  услуг,  а  также
карантинное отделение, изолятор, морг и ритуальный зал.
     10.2.3.8. Специальный  дом-интернат   (отделение)   для   граждан
пожилого  возраста  и  инвалидов  - государственное специализированное
учреждение,  предназначенное для постоянного,  временного  (сроком  до
шести  месяцев)  и  пятидневного  в неделю проживания граждан пожилого
возраста (мужчин старше 60 лет и женщин старше 55  лет)  и  инвалидов,
частично  или  полностью  утративших  способность к самообслуживанию и
нуждающихся в постоянном уходе, из числа:
     освобождаемых из мест лишения свободы;
     ранее судимых или неоднократно привлекавшихся к  административной
ответственности за нарушение общественного порядка;
     занимающихся бродяжничеством, попрошайничеством;
     систематически и  грубо нарушающих правила внутреннего распорядка
в  домах-интернатах  для   престарелых   и   инвалидов   общего   типа
государственной системы органов социальной защиты населения.
     В состав специального дома-интерната  могут  входить  структурные
подразделения,  обеспечивающие  выполнение  основных  задач по приему,
размещению клиентов,  предоставлению им всех видов социальных услуг, а
также лечебно-производственные (трудовые) мастерские.
     10.2.3.9. Психоневрологический   интернат    -    государственное
специализированное  медико-социальное учреждение,  предназначенное для
постоянного,  временного (сроком до шести месяцев)  и  пятидневного  в
неделю  проживания  и  обслуживания  граждан пожилого возраста (мужчин
старше 60 лет и женщин старше 55 лет) и  инвалидов  (старше  18  лет),
страдающих  хроническими  психическими  заболеваниями  и нуждающихся в
постоянном постороннем уходе,  а также для обеспечения соответствующих
их  возрасту и состоянию здоровья условий жизнедеятельности и оказания
всего комплекса социальных услуг.
     В состав    психоневрологического    интерната    могут   входить
структурные подразделения, обеспечивающие выполнение основных задач по
приему и размещению клиентов,  предоставлению им всех видов социальных
услуг, лечебно-производственные (трудовые) мастерские.
     10.2.3.10. Социально-оздоровительный   центр   граждан   пожилого
возраста и инвалидов - специализированное учреждение,  предназначенное
для  проведения  в  стационарных  условиях социально-оздоровительных и
профилактических   мероприятий   в   целях    продления    возможности
самореализации  гражданами  пожилого  возраста (женщины старше 55 лет,
мужчины старше  60  лет)  и  инвалидами,  сохранившими  способность  к
самообслуживанию  и  активному  передвижению,  своих  жизненно  важных
потребностей   путем   укрепления   здоровья,   повышения   физической
активности, а также нормализации психического статуса.
     В состав  центра   могут   входить   структурные   подразделения,
обеспечивающие выполнение основных задач по приему, размещению граждан
с учетом их возраста,  пола и характера  заболеваний,  по  определению
конкретных  форм  помощи  им  с  учетом  их физического и психического
состояния,   а   также   имеющихся    заболеваний,    по    проведению
оздоровительных и профилактических мероприятий, по предоставлению всех
видов социальных услуг.
     10.2.3.11. Центр  социальной  адаптации для лиц без определенного
места жительства и занятий - учреждение ночного  пребывания  для  лиц,
оказавшихся  в  трудной  жизненной  ситуации и без определенного места
жительства.
     Указанное учреждение   является   специализированным  учреждением
социальной помощи, предназначенным для предоставления временного места
пребывания  или  ночлега  лицам,  оказавшимся  без определенного места
жительства и занятий,  в первую очередь гражданам пожилого возраста  и
инвалидам, а также для оказания содействия в осуществлении мероприятий
по социальной адаптации лиц,  утративших социально полезные  связи  (в
первую очередь лиц, освобождаемых из мест лишения свободы), к условиям
жизни в обществе.
     В состав  учреждений  могуч  входить  структурные  подразделения,
обеспечивающие:
     предоставление для  временного  пребывания или ночлега отдельного
койко-места каждому клиенту с комплектом постельных принадлежностей  и
предметами личной гигиены:
     оказание первой   доврачебной   помощи,   проведение   санитарной
обработки,   направление   нуждающихся   на   лечение   в   учреждения
здравоохранения;
     предоставление одноразового (в сутки) бесплатного питания;
     содействие в   обеспечении   нуждающихся   протезами,   слуховыми
аппаратами, очками, протезно-ортопедическими изделиями;
     содействие в трудовом устройстве, в том числе в самом учреждении;
     содействие в оформлении документов, удостоверяющих личность;
     оказание разносторонней помощи,  в том числе в виде  консультаций
по  юридическим вопросам,  бытовых услуг и предоставление других видов
социального обслуживания.
     10.2.3.12. Дом-интернат    для    престарелых   и   инвалидов   -
специализированное  учреждение,   предназначенное   для   постоянного,
временного   (сроком   до  шести  месяцев)  и  пятидневного  в  неделю
проживания граждан пожилого возраста (женщины старше 55  лет,  мужчины
старше  60  лет),  инвалидов  первой  и  второй групп (старше 18 лет),
частично или полностью утративших  способность  к  самообслуживанию  и
нуждающихся  в  постоянном  постороннем  уходе,  а  также для создания
соответствующих   их   возрасту   и   состоянию    здоровья    условий
жизнедеятельности,      проведения      мероприятий      медицинского,
психологического,  социального характера, обеспечения питания и ухода,
организации посильной трудовой деятельности, отдыха и досуга.
     В состав дома-интерната могут входить структурные  подразделения,
обеспечивающие  выполнение  основных  задач  по  приему  и  размещению
клиентов,  предоставлению им всех  видов  социальных  услуг,  а  также
карантинное отделение, изолятор, морг, ритуальный зал.
     10.2.3.13. Дом-интернат   для   ветеранов   войны   и   труда   -
специализированное   учреждение,   предназначенное   для  постоянного,
временного  (сроком  до  шести  месяцев)  и  пятидневного   в   неделю
проживания ветеранов войны и труда,  частично или полностью утративших
способность к самообслуживанию и нуждающихся в постоянном  постороннем
уходе,  а  также  для создания соответствующих их возрасту и состоянию
здоровья    условий    жизнедеятельности,    проведения    мероприятий
медицинского,  психологического,  социального  характера,  обеспечения
питания и ухода, организации посильной трудовой деятельности, отдыха и
досуга.
     В состав дома-интерната могут входить структурные  подразделения,
обеспечивающие  выполнение  основных  задач  по  приему  и  размещению
клиентов,  предоставление им всех  видов  социальных  услуг,  а  также
карантинное отделение, изолятор, морг, ритуальный зал.
     10.2.4. Категории и группы населения, обслуживаемые в учреждениях
социального обслуживания населения
     10.2.4.1. Дети:
     дети-сироты;
     оставшиеся без попечения родителей;
     беспризорные;
     нуждающиеся в  жизненном  устройстве  в  связи  с   отменой   или
признанием недействительности усыновления, опеки, попечительства;
     из малообеспеченных семей;
     подвергшиеся по   месту  жительства  или  учебы  физическому  или
психическому насилию;
     проживающие с     родителями,    пренебрегающими    родительскими
обязанностями,  ведущими аморальный или  паразитический  образ  жизни,
лишенными родительских прав;
     дети-инвалиды;
     имеющие отклонения   в   умственном,   физическом  и  психическом
развитии;
     проживающие с родителями, временно не способными заботиться о них
из-за   болезни,   нетрудоспособности,    привлечения    к    судебной
ответственности,  длительных  командировок,  длительное время имеющими
статус официально зарегистрированных безработных;
     дети семей беженцев и вынужденных переселенцев;
     проживающие самостоятельно дети и подростки - выпускники  детских
домов и школ-интернатов;
     испытывающие негативное воздействие по  месту  жительства,  учебы
или   работы  (жестокое  обращение,  насилие,  оскорбление,  унижение,
приобщение  к  алкоголю  и  наркотикам,  вовлечение  в  противоправную
деятельность);
     имеющие затруднения во взаимоотношениях с окружающими  людьми,  в
профессиональном и жизненном самоопределении;
     безнадзорные;
     дети из многодетных и неполных семей;
     дети -   жертвы   вооруженных   и   межнациональных   конфликтов,
экологических и техногенных катастроф, стихийных бедствий;
     дети - жертвы насилия;
     дети, освободившиеся из воспитательных колоний;
     дети, жизнедеятельность которых объективно нарушена в  результате
сложившихся   обстоятельств  и  которые  не  могут  преодолеть  данные
обстоятельства самостоятельно или с помощью семьи.
     10.2.4.2. Семьи (отдельные граждане):
     малообеспеченные;
     имеющие на   воспитании   детей-сирот  и  детей,  оставшихся  без
попечения родителей;
     неполные;
     имеющие в  своем  составе  детей  с  отклонениями  в  умственном,
физическом и психическом развитии;
     многодетные;
     имеющие в  своем составе инвалидов,  в том числе детей-инвалидов,
нетрудоспособных или длительно болеющих людей;
     с неблагоприятным          психологическим         микроклиматом,
эмоциональноконфликтными  отношениями  или  находящиеся  в   состоянии
психологического стресса;
     семьи и отдельные граждане,  оказавшиеся в экстремальной ситуации
(пострадавшие   от   стихийных   бедствий,   беженцы   и   вынужденные
переселенцы, с безработными родителями и т.д.);
     семьи, где  дети,  женщины,  старики  подвергаются  любым  формам
физического  или  психологического   насилия   (жестокому   обращению,
оскорблению, унижению, приобщению к алкоголю, наркотикам и т.д.);
     семьи, где родители или дети погибли (умерли)  во  время  несения
воинской службы или выполнения других заданий;
     семьи, где родители являются военнослужащими срочной службы;
     молодые семьи и семьи с несовершеннолетними родителями;
     семьи, имеющие в своем составе лиц,  прошедших  курс  лечения  от
алкоголизма,  наркомании,  токсикомании,  вернувшихся  из мест лишения
свободы,      специальных      учебно-воспитательных       учреждений,
злоупотребляющих алкоголем или принимающих наркотики;
     семьи с     педагогической     несостоятельностью      родителей,
неблагоприятным   психолого-педагогическим   микроклиматом,   жестоким
обращением с детьми;
     семьи, в которых родители уклоняются от воспитания детей,  заботы
об их здоровье и развитии;
     семьи, имеющие   в   своем   составе   лиц,  ведущих  аморальный,
паразитический или криминальный образ жизни;
     частично трудоспособные  граждане,  желающие  получить  доступную
работу с учетом состояния здоровья;
     граждане, находящиеся   в   состоянии  психологического  стресса,
длительного дискомфорта;
     безработные граждане (в том числе и подростки);
     бездомные граждане;
     проживающие в одной квартире бывшие супруги;
     граждане, испытывающие   сложности   в   отношениях   с   детьми,
родственниками, коллегами по работе и с другими людьми.
     10.2.4.3. Женщины:
     подвергшиеся психофизическому насилию;
     имеющие детей-инвалидов, воспитываемых дома;
     потерявшие родных и близких;
     одинокие матери с несовершеннолетними детьми;
     несовершеннолетние матери;
     беременные женщины (в том числе несовершеннолетние и одинокие);
     из неполных семей;
     одинокие женщины,  имеющие детей в возрасте до 14 лет, длительное
время являющиеся официально зарегистрированными безработными;
     самостоятельно проживающие    выпускницы    детских    домов    и
школ-интернатов;
     находящиеся в конфликте с семьей.
     10.2.4.4. Граждане  пожилого  возраста  (женщины  старше  55 лет,
мужчины старше 60 лет), оказавшиеся в трудной жизненной ситуации.
     10.2.4.5. Инвалиды различных категорий и групп инвалидности.
     10.2.4.6. Граждане без определенного места жительства и занятий.

             XI. Типы учреждений социального обслуживания

     11.1. Общие положения
     Настоящий раздел   устанавливает   типы   учреждений  социального
обслуживания клиентов.

     11.2. Типы  учреждений  социального обслуживания граждан пожилого
возраста и инвалидов
     Положения настоящего подраздела не распространяются на учреждения
социального обслуживания лиц  без  определенного  места  жительства  и
занятий.
     11.2.1. Тип  учреждения  социального  обслуживания   определяется
условиями,  в  которых учреждение осуществляет социальное обслуживание
клиентов, и формами предоставления социальных услуг.
     В зависимости  от  этих  критериев  учреждения  подразделяются на
следующие:
     учреждения стационарного         социального        обслуживания,
предоставляющие социальные услуги в стационарных условиях,  то есть  в
условиях   постоянного,   временного   (сроком  до  шести  месяцев)  и
пятидневного в неделю проживания клиентов в учреждениях;
     учреждения полустационарного       социального      обслуживания,
предоставляющие социальные  услуги  в  течение  определенного  времени
суток пребывания клиентов в учреждениях;
     учреждения нестационарного       социального        обслуживания,
предоставляющие  социальные услуги на дому,  в нестационарных условиях
постоянного,  временного   (сроком   до   шести   месяцев),   дневного
пятидневного в неделю пребывания клиентов в отделении учреждения;
     учреждения (отделения)   срочного    социального    обслуживания,
предоставляющие социальные услуги разового характера;
     учреждения (отделения) срочной социально-консультативной  помощи,
направленные  на адаптацию граждан в обществе,  создание благоприятных
отношений  в  семье,  обеспечение  взаимодействия   личности,   семьи,
общества и государства.
     11.2.2. Учреждения стационарного социального обслуживания
     11.2.2.1. К  учреждениям  стационарного  социального обслуживания
относятся:
     дом-интернат для престарелых и инвалидов;
     дом-интернат для ветеранов войны и труда;
     специальный дом-интернат   (отделение)   для   граждан   пожилого
возраста и инвалидов;
     психоневрологический интернат;
     дом-интернат (отделение)  интенсивного  ухода  (милосердия)   для
граждан пожилого возраста и инвалидов;
     социально-оздоровительный центр  граждан  пожилого   возраста   и
инвалидов.
     11.2.2.1.1. Дом-интернат   для   престарелых   и   инвалидов    -
социально-медицинское  учреждение,  предназначенное  для  постоянного,
временного  (сроком  до  шести  месяцев)  и  пятидневного   в   неделю
проживания  граждан  пожилого  возраста (женщин старше 55 лет,  мужчин
старше 60 лет),  инвалидов первой и  второй  групп  (старше  18  лет),
частично  или  полностью  утративших  способность к самообслуживанию и
нуждающихся в постоянном уходе.
     11.2.2.1.1.1. Основными задачами дома-интерната являются:
     обеспечение создания условий жизнедеятельности  граждан  пожилого
возраста  и  инвалидов  - клиентов дома-интерната,  соответствующих их
возрасту и состоянию здоровья;
     социально-бытовое обслуживание проживающих;
     оказание медицинской, психологической и юридической помощи лицам,
находящимся в доме-интернате;
     питание клиентов дома-интерната, уход за ними;
     организация посильной  трудовой  деятельности,  отдыха  и  досуга
клиентов дома-интерната.
     11.2.2.1.2. Дом-интернат  для   ветеранов   войны   и   труда   -
социально-медицинское  учреждение,  предназначенное  для  постоянного,
временного  (сроком  до  шести  месяцев)  и  пятидневного   в   неделю
проживания ветеранов войны и труда,  частично или полностью утративших
способность к самообслуживанию и нуждающихся в постоянном  постороннем
уходе, обеспечивающее создание соответствующих их возрасту и состоянию
здоровья    условий    жизнедеятельности,    проведения    мероприятий
медицинского, психологического, социального характера, питание и уход,
а также организацию носильной трудовой деятельности, отдыха и досуга.
     11.2.2.1.2.1. Основные  задачи,  осуществляемые  домом-интернатом
для   ветеранов   войны   и   труда,  аналогичны  указанным  в  пункте
11.2.2.1.1.1.
     11.2.2.1.3. Специальный   дом-интернат  (отделение)  для  граждан
пожилого возраста  и  инвалидов  -  социально-медицинское  учреждение,
предназначенное для постоянного,  временного (сроком до шести месяцев)
и пятидневного в неделю проживания граждан пожилого  возраста  (женщин
старше  55  лет,  мужчин  старше  60  лет)  и инвалидов,  частично или
полностью утративших способность к самообслуживанию  и  нуждающихся  в
постоянном  уходе,  из  числа  освобождаемых из мест лишения свободы и
других лиц, за которыми в соответствии с действующим законодательством
установлен административный надзор,  а также граждан пожилого возраста
и  инвалидов,  ранее  судимых  или   неоднократно   привлекавшихся   к
административной  ответственности  за нарушение общественного порядка,
занимающихся бродяжничеством, попрошайничеством.
     11.2.2.1.3.1. Основными   задачами   специального  дома-интерната
(отделения) являются:
     осуществление социальной  защиты  проживающих  в  нем  лиц  путем
стабильного материально-бытового обеспечения, создания для них должных
условий жизни и благополучного микроклимата;
     осуществление мероприятий  по   социально-трудовой   реабилитации
проживающих  с  целью  восстановления  или  компенсации утраченных или
нарушенных способностей к  бытовой,  социальной  или  профессиональной
деятельности, интеграции их в общество;
     организация ухода и надзора за проживающими,  их досуга, оказание
им    медицинской   помощи,   проведение   лечебно-оздоровительных   и
профилактических мероприятий.
     11.2.2.1.4. Психоневрологический интернат - социально-медицинское
учреждение,  предназначенное для постоянного,  временного  (сроком  до
шести  месяцев)  и  пятидневного  в  неделю  проживания и обслуживания
граждан пожилого возраста (женщин старше 55 лет, мужчин старше 60 лет)
и  инвалидов  (старше  18  лет),  страдающих хроническими психическими
заболеваниями  и   нуждающихся   в   постоянном   постороннем   уходе,
обеспечивающее   создание  соответствующих  их  возрасту  и  состоянию
здоровья    условий    жизнедеятельности,    проведение    мероприятий
медицинского,   социального   характера,   питание  и  уход,  а  также
организацию носильной трудовой деятельности, отдыха и досуга.
     11.2.2.1.4.1. Основные задачи психоневрологического интерната:
     материально-бытовое обеспечение  граждан  пожилого   возраста   и
инвалидов,  создание  для них условий жизни,  приближенных к домашним,
благополучного морально-психологического микроклимата;
     организация ухода   (надзора)   за   проживающими,   оказание  им
медицинской помощи и проведение культурно-массовой работы;
     осуществление мероприятий,   направленных  на  социально-трудовую
реабилитацию инвалидов и интеграцию их в общество.
     11.2.2.1.5. Дом-интернат     (отделение)    интенсивного    ухода
(милосердия)   для   граждан   пожилого   возраста   и   инвалидов   -
социально-медицинское  учреждение,  предназначенное  для  постоянного,
временною (сроком до шести месяцев) и пятидневного в неделю проживания
граждан  пожилого  возраста  (женщин  старше 55 лет,  мужчин старше 60
лег),  инвалидов первой и  второй  групп,  находящихся  па  постельном
режиме  или  передвигающихся  в пределах палаты с посторонней помощью,
обеспечивающее  создание  соответствующих  их  возрасту  и   состоянию
здоровья    условий    жизнедеятельности,    проведение    мероприятий
медицинского, психологического, социального характера, питание и уход,
а также организацию посильной трудовой деятельности, отдыха и досуга.
     11.2.2.1.5.1. Основными   задачами   дома-интерната   (отделения)
интенсивного ухода (милосердия) являются:
     социально-бытовое обслуживание проживающих;
     оказание медико-социальной помощи;
     совершенствование социально-бытовой       и       психологической
приспособляемости лиц, находящихся на постельном режиме;
     оказание психологической и юридической помощи лицам,  находящимся
в доме-интернате интенсивного ухода (милосердия).
     11.2.2.1.6. Социально-оздоровительный  центр   граждан   пожилого
возраста  и инвалидов - учреждение социального обслуживания,  основные
задачи которого заключаются в проведении  социально-оздоровительных  и
профилактических    мероприятий    с   целью   продления   возможности
самореализации гражданами пожилого возраста (женщинами старше 55 лет и
мужчинами  старше  60  лет)  и инвалидами,  сохранившими способность к
самообслуживанию  и  активному  передвижению,  своих  жизненно  важных
потребностей   путем   укрепления   здоровья,   повышения   физической
активности, а также нормализации психического статуса.
     11.2.3. Учреждения  полу  стационарного  социального обслуживания
граждан пожилого возраста и инвалидов
     11.2.3.1. К     учреждениям     полустационарного     социального
обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов относятся:
     центр социальной   адаптации  для  лиц  без  определенного  места
жительства и занятий;
     центр (отделение) дневного пребывания граждан пожилого возраста и
инвалидов.
     11.2.3.1.1. Центр  социальной адаптации для лиц без определенного
места жительства и занятий - учреждение,  основными задачами  которого
являются  оказание  социальной,  медицинской  и  иной помощи лицам без
определенного места жительства и занятий, предоставление им временного
места  пребывания  или  ночлега,  оказание  содействия в осуществлении
мероприятий по социальной адаптации лиц, утративших социально полезные
связи, к условиям жизни в обществе.
     11.2.3.1.2. Центр   (отделение)   дневного   пребывания   граждан
пожилого   возраста  и  инвалидов  -  учреждение,  основными  задачами
которого  являются  оказание   социально-бытовых,   культурных   услуг
гражданам,  сохранившим  способность  к  самообслуживанию  и активному
передвижению,  предоставление  им  медицинской   помощи,   организация
питания  и  отдыха,  привлечение  к  посильной трудовой деятельности и
поддержание активного образа жизни.
     11.2.4. Центр  социального  обслуживания  населения - комплексное
учреждение социального  обслуживания,  осуществляющее  организационную
практическую  и  координационную  деятельность  но оказанию социальных
услуг гражданам пожилого возраста и инвалидам, семьям.
     11.2.4.1. Основными задачами центра являются:
     выявление граждан,   нуждающихся   в   социальном   обслуживании,
совместно     с    государственными    и    муниципальными    органами
(здравоохранения,   образования,   миграционной   службы   и    т.д.),
общественными и религиозными организациями и объединениями;
     дифференцированный учет   граждан,   нуждающихся   в   социальном
обслуживании;
     оказание социальных,  консультативных и иных  услуг  постоянного,
временного или разового характера гражданам,  нуждающимся в социальном
обслуживании;
     определение конкретных     форм    помощи,    периодичности    ее
предоставления  гражданам,  нуждающимся  в  социальном   обслуживании,
исходя из состояния здоровья и способности к самообслуживанию;
     привлечение различных   государственных    и    негосударственных
структур  к решению вопросов оказания социальной поддержки гражданам и
координация их деятельности в этом направлении;
     социальная реабилитация инвалидов;
     оказание помощи  семьям  с  детьми  (при  отсутствии   учреждений
(отделений)   по   обслуживанию   семей   с   детьми   на   территории
обслуживания).

     11.3. Типы учреждений социального обслуживания семьи и детей
     11.3.1. Социальные    услуги    предоставляются    при    условии
добровольного   согласия  семьи,  детей  (их  родителей  или  законных
представителей),  кроме  случаев,  предусмотренных   законодательством
Российской Федерации.
     11.3.2. При предоставлении социальных услуг обеспечивается полная
безопасность  для  жизни  и  здоровья  взрослых  и  детей  -  клиентов
учреждений,   соблюдаются   все   установленные   нормы   и    правила
противопожарной и санитарной безопасности, принимаются все необходимые
меры по профилактике травматизма и предупреждению несчастных случаев.
     11.3.3. При  предоставлении  социальных  услуг  учреждения должны
обеспечивать  защиту  своих  клиентов  от  всех  форм   дискриминации,
физического или психического насилия, грубого обращения.
     11.3.4. Семье,  детям,  помещенным в учреждения,  предоставляются
социально-бытовые,  социально-медицинские,  социально-психологические,
социально-педагогические,  социально-экономические, социально-правовые
услуги в соответствии с настоящим стандартом.

     11.4. Тины учреждений для социального обслуживания детей
     11.4.1. В   зависимости  от  предназначения  учреждений  и  групп
обслуживаемых  детей  установлены  следующие   типы   учреждений   для
социального обслуживания детей:
     специализированные учреждения для несовершеннолетних, нуждающихся
в социальной реабилитации;
     учреждения для обслуживания детей с ограниченными возможностями.
     11.4.2. К  специализированным учреждениям для несовершеннолетних,
нуждающихся в социальной реабилитации,  в соответствии  с  Федеральным
законом    "Об   основах   системы   профилактики   безнадзорности   и
правонарушений несовершеннолетних" относятся:
     социально-реабилитационные центры для несовершеннолетних;
     социальные приюты для детей.
     11.4.2.1. Социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних
- специализированное  учреждение,  создаваемое  в  системе  социальных
служб для детей.
     Основными задачами центра являются профилактика безнадзорности  и
беспризорности,   семейного   неблагополучия,  обеспечение  временного
проживания,  социальная  помощь  и  реабилитация   несовершеннолетних,
оказавшихся в трудной жизненной ситуации.
     Несовершеннолетние содержатся в центре на полном  государственном
обеспечении.
     11.4.2.1.1. В центр  круглосуточно  принимаются  в  установленном
порядке несовершеннолетние в возрасте от 4 до 18 лет:
     оказавшиеся без попечения родителей или законных представителей;
     проживающие в семьях, находящихся в социально опасном положении;
     заблудившиеся или подкинутые;
     самовольно покинувшие     семью,     самовольно     ушедшие    из
образовательных учреждений для детей-сирот  и  детей,  оставшихся  без
попечения  родителей,  или  других детских учреждений,  за исключением
лиц,   самовольно   ушедших   из   специальных   учебно-воспитательных
учреждений закрытого типа;
     не имеющие места жительства,  места пребывания и (или) средств  к
существованию:
     оказавшиеся в иной трудной жизненной  ситуации  и  нуждающиеся  в
социальной помощи и (или) реабилитации.
     Несовершеннолетние обслуживаются  в  центре  в  течение  времени,
необходимого  для  оказания им социальной помощи и (или) их социальной
реабилитации  и  решения  вопросов   их   дальнейшего   устройства   в
соответствии    с    законодательством    Российской    Федерации    и
законодательством Чувашской Республики.
     11.4.2.1.2. Основаниями   помещения  несовершеннолетних  в  центр
являются:
     личное обращение несовершеннолетнего;
     заявление родителей несовершеннолетнего (законных представителей)
с  учетом мнения несовершеннолетнего,  достигшего возраста десяти лет,
за  исключением  случаев,  когда   учет   мнения   несовершеннолетнего
противоречит его интересам;
     направление органа управления  социальной  защиты  населения  или
согласованное  с этим органом ходатайство должностного лица органа или
учреждения  системы  профилактики  безнадзорности   и   правонарушений
несовершеннолетних;
     постановление лица, производящего дознание, следователя или судьи
в случаях задержания, административного ареста, заключения под стражу,
осуждения к аресту, ограничению свободы, лишению свободы родителей или
иных законных представителей несовершеннолетнего; (В          редакции
Постановления      Кабинета     Министров     Чувашской     Республики
от 29.12.2009 г. N 449)
     акт   оперативного   дежурного   районного,   городского   отдела
(управления)  внутренних дел, отдела (управления) внутренних дел иного
муниципального   образования,   отдела   (управления)  внутренних  дел
закрытого    административно-территориального    образования,   отдела
(управления)  внутренних  дел  на  транспорте  о  необходимости приема
несовершеннолетнего     в     специализированное     учреждение    для
несовершеннолетних,   нуждающихся  в  социальной  реабилитации.  Копия
указанного  акта  в течение пяти суток направляется в орган управления
социальной защитой населения

Информация по документу
Читайте также