Постановление Кабинета Министров Чувашской Республики от 31.03.2016 № 103

Приложение № 9

к Республиканской программе дополнительных мер по снижению напряженности на рынке труда

Чувашской Республики на 2016 год государственной программы Чувашской Республики «Содействие занятости населения»

О б ъ е м ы

финансирования мероприятий Республиканской программы дополнительных мер по снижению напряженности  на рынке труда Чувашской Республики на 2016 год государственной программы Чувашской Республики  «Содействие занятости населения»

№ пп	Наименование мероприятий	Всего по республиканской программе		В том числе
				федеральный бюджет		республиканский бюджет Чувашской Республики		средства работодателей		другие источники
		численность участников, человек	объем финансирования, тыс. рублей	численность участников, человек	объем финансирования, тыс. рублей	числен­ность участников, человек	объем финансирования, тыс. рублей	численность участников, человек	объем финансирования, тыс. рублей	численность участников, человек	объем финансирования, тыс. рублей
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12
1.	Опережающее профессиональное обучение и стажировка (в том числе в другой местности) работников организаций, находящихся под риском увольнения, а также принятых на постоянную работу работников, уволенных из иных организаций в связи с ликвидацией либо сокращением численности или штата работников, и безработных граждан	1217	26399,1	852	18479,4	365	7919,7	-	-	-	-
2.	Возмещение работодателям расходов на частичную оплату труда работников, уволенных из иных организаций в связи с ликвидацией либо сокращением численности или штата работников, выпускников профессиональных образовательных организаций	1000	32754,2	700	22927,9	300	9826,3	-	-	-	-
3.	Обеспечение временной занятости работников организаций, находящихся под риском увольнения	2448	89088,4	1713	54724,7	735	34363,7	-	-	-	-
4.	Возмещение работодателям затрат, связанных с трудоустройством инвалидов, включая создание инфраструктуры, адаптацию на рабочем месте и наставничество	30	4647,0	26	3252,9	4	1394,1
5.	Финансовое обеспечение мероприятий Республиканской программы дополнительных мер по снижению напряженности на рынке труда Чувашской Республики на 2015 год, всего		30290,6		28840,6		1450,0	-	-	-	-
	в том числе
5.1.	Обеспечение вре­менной занятости работников организаций, находящихся под рис­ком увольнения, и граждан, ищущих работу		29002,1		27552,1		1450,0	-	-	-	-
5.2.	Опережающее профессиональное обучение и стажировка работников организаций, находящихся под риском увольнения, и граждан, ищущих работу		1288,5		1288,5		х	-	-	-	-
	Всего	4695	183179,3	3291	128225,5	1404	54953,8	-	-	-	-

Приложение № 10

к Республиканской программе дополнительных мер по снижению напряженности на рынке труда

Чувашской Республики на 2016 год государственной программы Чувашской Республики «Содействие занятости населения»

Финансово-экономическое обоснование

Республиканской программы дополнительных мер  по снижению напряженности на рынке труда Чувашской Республики  на 2016 год государственной программы Чувашской Республики  «Содействие занятости населения»

На финансирование Республиканской программы дополнительных мер по снижению напряженности на рынке труда Чувашской Республики на 2016 год государственной программы Чувашской Республики «Содействие занятости населения» (далее – республиканская программа) привлекаются:

субсидия из федерального бюджета республиканскому бюджету Чувашской Республики на реализацию дополнительных мероприятий в сфере занятости населения, направленных на снижение напряженности на рынке труда Чувашской Республики, – 128 225,5 тыс. рублей;

средства республиканского бюджета Чувашской Республики – 54 953,8 тыс. рублей.

Всего – 183 179,3 тыс. рублей.

Субсидия из федерального бюджета и средства республиканского бюджета Чувашской Республики предусмотрены на реализацию следующих мероприятий:

опережающее профессиональное обучение и стажировка (в том числе в другой местности) работников организаций, находящихся под риском увольнения, а также принятых на постоянную работу работников, уволенных из иных организаций в связи с ликвидацией либо сокращением численности или штата работников, и безработных граждан;

возмещение работодателям расходов на частичную оплату труда работников, уволенных из иных организаций в связи с ликвидацией либо сокращением численности или штата работников, выпускников профессиональных образовательных организаций;

обеспечение временной занятости работников организаций, находящихся под риском увольнения;

возмещение работодателям затрат, связанных с трудоустройством инвалидов, включая создание инфраструктуры, адаптацию на рабочем месте и наставничество;

финансовое обеспечение мероприятий Республиканской программы дополнительных мер по снижению напряженности на рынке труда Чувашской Республики на 2015 год (далее – программа).

1. Размер средств на реализацию мероприятия «Опережающее профессиональное обучение и стажировка (в том числе в другой местности) работников организаций, находящихся под риском увольнения, а также принятых на постоянную работу работников, уволенных из иных организаций в связи с ликвидацией либо сокращением численности или штата работников, и безработных граждан» (S₁) определяется по формуле

S₁ = N_об Ч P_об Ч (C_об + C_ст) + N_обвм Ч (R_пр + P_об Ч (R_сут + R_рн + C_ст + C_об )),

S₁ = 1191 чел. Ч 1,21 мес. Ч (10,49 тыс. рублей + 6,988 тыс. рублей) +  26 чел. Ч (4,19 тыс. рублей + 0,6 мес. Ч (1,8 тыс. рублей  + 15,7 тыс. рублей +  4,1 тыс. рублей + 49,0 тыс. рублей)) = 26 399,1 тыс. рублей,

где:

N_об – прогнозируемая численность направленных на профессиональное обучение (без переезда) работников организаций, находящихся под риском увольнения, а также принятых на постоянную работу работников, уволенных из иных организаций в связи с ликвидацией либо сокращением численности или штата работников, и безработных граждан, человек;

P_об – период профессионального обучения, месяцев (максимальный период – 6 месяцев);

C_об – стоимость профессионального обучения из расчета на одного обучающегося, рублей (расчетная средняя стоимость обучения за один месяц – 30 тыс. рублей на одного человека);

C_ст – размер стипендии, выплачиваемой в период профессионального обучения, равный величине минимального размера оплаты труда, установленного в субъекте Российской Федерации, на конец года, предшествующего отчетному*;

N_обвм – прогнозируемая численность направленных в другую местность на профессиональное обучение работников организаций, находящихся под риском увольнения, а также принятых на постоянную работу работников, уволенных из иных организаций в связи с ликвидацией либо сокращением численности или штата работников, и безработных граждан, человек;

R_пр – расходы на проезд к месту обучения в другую местность и обратно в размере фактических расходов и стоимости провоза багажа по фактическим расходам, но не выше тарифов, предусмотренных для перевозок железнодорожным транспортом, равные 10 тыс. рублей;

R_сут – размер выплаты суточных в период профессионального обучения в другой местности, равный 100 рублям в сутки;

R_рн – расходы по найму жилого помещения за время пребывания в другой местности, не превышающие 1100 рублей в сутки, при средней продолжительности обучения 6 месяцев.

2. Размер средств на реализацию мероприятия «Возмещение работодателям расходов на частичную оплату труда работников, уволенных из иных организаций в связи с ликвидацией либо сокращением численности или штата работников, выпускников профессиональных образовательных организаций» (S₂) рассчитывается по формуле

S₂ = N_пост Ч (Р_пост Ч С_зп) + N_вр Ч (Р_вр Ч С_зп),

S₂ = 200 чел. Ч (6 мес. Ч 6,988 тыс. рублей Ч 1,302) + 800 чел. Ч (3 мес. Ч 6,988 тыс. рублей Ч 1,302) = 32 754,2 тыс. рублей,

где:

N_пост – прогнозируемая численность трудоустроенных на постоянную работу работников, уволенных из иных организаций в связи с ликвидацией либо сокращением численности или штата работников, а также выпускников профессиональных образовательных организаций;

P_пост – период возмещения затрат работодателю на частичную оплату труда работников на соответствующем рабочем месте, не превышающий 6 месяцев;

C_зп – размер возмещения затрат работодателей на оплату труда работников, равный величине минимального размера оплаты труда, установленного в Чувашской Республике на конец года, предшествующего отчетному*, увеличенного на сумму страховых взносов в государственные внебюджетные фонды и районный коэффициент;

N_вр – прогнозируемая численность трудоустроенных на временную работу работников, уволенных из иных организаций в связи с ликвидацией либо сокращением численности или штата работников, а также выпускников профессиональных образовательных организаций;

P_вр – период возмещения затрат работодателю на частичную оплату труда работников на соответствующем рабочем месте, не превышающий 3 месяцев.

3. Размер средств на реализацию мероприятия «Обеспечение временной занятости работников организаций, находящихся под риском увольнения» (S₃) рассчитывается по формуле

S₃ = N_риск Ч С_{зп риск} Ч Р_риск,

S₃  = 2448 чел. Ч 6,988 тыс. рублей Ч 1,302 Ч 4 мес.= 89 088,4 тыс. рублей,

где:

N_риск – прогнозируемая численность трудоустроенных на временную работу работников организаций, находящихся под риском увольнения;

C_{зп риск} – размер возмещения затрат на заработную плату трудоустроенного на временную работу гражданина, равный величине минимального размера оплаты труда, установленного в Чувашской Республике на конец года, предшествующего отчетному*, увеличенного на сумму страховых взносов в государственные внебюджетные фонды;

P_риск – период занятости на временных работах (количество месяцев), не превышающий 6 месяцев.

4. Размер средств на реализацию мероприятия «Возмещение работодателям затрат, связанных с трудоустройством инвалидов, включая создание инфраструктуры, адаптацию на рабочем месте и наставничество» (S₄) рассчитывается по формуле

S₄  = N_инф Ч C_инф + N_наст Ч C_наст,

S₄ = 30 чел. Ч 100 тыс. рублей + 30 чел. Ч (6,988 тыс. рублей Ч 1,302 Ч  6 мес.) = 4 647,0 тыс. рублей,

где:

N_инф – численность инвалидов, для трудоустройства которых планируется только создание инфраструктуры, обеспечивающей доступность рабочего места для инвалида (30 чел.);

C_инф – размер возмещения затрат на создание инфраструктуры, обеспечивающей доступность рабочего места для инвалида, за счет средств федерального бюджета (в среднем до 100 тыс. рублей на одного инвалида);

N_наст – численность инвалидов, для трудоустройства и адаптации на рабочем месте которых планируется наставничество (30 чел.);

C_наст – размер возмещения затрат на наставничество инвалида I или II группы в процессе его трудоустройства и адаптации на рабочем месте, равный величине минимального размера оплаты труда, установленного в Чувашской Республике на одного работника на конец года, предшествующего отчетному*, увеличенного на сумму страховых взносов в государственные внебюджетные фонды (за средний период наставничества, равный 6 месяцам).

5. Объем средств на реализацию мероприятия «Финансовое обеспечение мероприятий Республиканской программы дополнительных мер по снижению напряженности на рынке труда Чувашской Республики на 2015 год» (S₅) сложился из объемов принятых обязательств по договорам, заключенным в 2015 году с предприятиями Концерна «Тракторные заводы» – участниками Республиканской программы дополнительных мер по снижению напряженности на рынке труда Чувашской Республики на 2015 год (далее – программа 2015 года), на общую сумму 30 290,6 тыс. рублей по следующим мероприятиям:

обеспечение временной занятости работников организаций, находящихся под риском увольнения, и граждан, ищущих работу, – 29 002,1 тыс. рублей;

опережающее профессиональное обучение и стажировка работников организаций, находящихся под риском увольнения, и граждан, ищущих работу, – 1288,5 тыс. рублей.

Основная причина наличия переходящих с 2015 года обязательств по финансированию мероприятий программы 2015 года – непредставление участниками мероприятий по временной занятости программы 2015 года (ООО «Промтрактор-Промлит», ОАО «Чебоксарский агрегатный завод», ЗАО «Промтрактор-Вагон») документов, подтверждающих понесенные ими затраты на уплату страховых взносов в государственные внебюджетные фонды, вследствие невозможности исполнения ими своих платежных обязательств из-за блокировки операций по расчетным счетам (картотека). Такая ситуация возникла по причине неурегулированной задолженности Концерна «Тракторные заводы» по банковским кредитам. По информации руководства Концерна, положительное разрешение вопроса реструктуризации долгов Концерна «Тракторные заводы» банкам-кредиторам способствует исполнению обязательств по уплате страховых взносов, что, в свою очередь, позволит произвести полный расчет по возмещению из бюджета подтвержденных затрат на мероприятия временного трудоустройства. При этом предприятия Концерна «Тракторные заводы» выполнили все программные мероприятия, а именно: организовали профессиональное обучение и стажировку, а также обеспечили временную занятость 2735 работников, что больше планового показателя на 115 человек.

____________

* На конец 2015 года в Чувашской Республике для организаций внебюджетного сектора экономики Чувашской Республики минимальная заработная плата установлена Соглашением о минимальной заработной плате в Чувашской Республике между Кабинетом Министров Чувашской Республики, Региональным объединением работодателей Чувашской Республики и Чувашским республиканским объединением организаций профсоюзов «Чувашрессовпроф» в размере не менее 6 988 рублей в месяц (заключено 18.06.2015).

Приложение № 11

к Республиканской программе дополнительных мер по снижению напряженности на рынке труда

Чувашской Республики на 2016 год государственной программы Чувашской Республики «Содействие занятости населения»

О ц е н к а

эффективности реализации Республиканской программы дополнительных мер по снижению напряженности на рынке труда Чувашской Республики на 2016 год государственной программы Чувашской Республики

«Содействие занятости населения»

Реализация мероприятий Республиканской программы дополнительных мер по снижению напряженности на рынке труда Чувашской Республики на 2016 год государственной программы Чувашской Республики «Содействие занятости населения» (далее – республиканская программа) будет способствовать расширению возможностей занятости работников, находящихся под риском увольнения, ищущих работу, и безработных граждан за счет трудоустройства на временные рабочие места, повышения уровня профессиональной компетентности и востребованности на рынке труда.

Реализация мероприятий республиканской программы позволит обеспечить:

трудоустройство не менее 3448 человек, из них 2448 человек – на временные работы, 1000 человек – выпускников профессиональных образовательных организаций и работников, уволенных из иных организаций в связи с ликвидацией либо сокращением численности или штата работников, из них не менее 760 родителей, воспитывающих несовершеннолетних детей и детей-инвалидов, членов семей с низкими доходами;

профессиональную переподготовку (повышение квалификации, обучение новой профессии, стажировку на новом рабочем месте) не менее 1217 работников организаций, находящихся под риском увольнения, из них не менее 366 родителей, воспитывающих несовершеннолетних детей и детей-инвалидов, членов семей с низкими доходами;

трудоустройство не менее 30 инвалидов.

В результате будут достигнуты следующие целевые индикаторы и показатели эффективности реализации мероприятий республиканской программы:

стабилизация общей безработицы (по методологии Международной организации труда) на уровне 5,0 процента в среднем за год;

стабилизация регистрируемой безработицы на уровне 0,9 процента в среднем за год;

стабилизация уровня занятости населения – не менее 66,0 процента в среднем за год.

Кроме того, 95,0 процента работников, находящихся под риском увольнения, после завершения опережающего профессионального обучения и участия во временных работах сохранят занятость или трудоустроятся на новые рабочие места в своих организациях.

Доля родителей, воспитывающих несовершеннолетних детей и детей-инвалидов, членов семей с низкими доходами в общей численности участников мероприятий республиканской программы составит не менее 30 процентов.

Доля трудоустроенных инвалидов в общей численности инвалидов, обратившихся в органы службы занятости населения, составит не менее 62,9 процента.».