Постановление Кабинета Министров Чувашской Республики от 10.06.2009 № 190

                           КАБИНЕТ МИНИСТРОВ
                         ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                           10.06.2009 N 190

              Об изменении и признании утратившими силу
              некоторых постановлений Кабинета Министров
                         Чувашской Республики

     Кабинет Министров Чувашской Республики п о с т а н о в л я е т:
     1. Внести в постановление Кабинета Министров Чувашской Республики
от 15 апреля 2005 г. N 94 "Вопросы Государственного комитета Чувашской
Республики  по  делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям" (с
изменениями,  внесенными постановлениями Кабинета Министров  Чувашской
Республики от 11 мая 2005 г.  N 112,  от 30 июня 2005 г.  N 158, от 13
июля 2006 г.  N 178, от 16 октября 2006 г. N 264, от 29 ноября 2007 г.
N 314, от 24 апреля 2008 г. N 109) следующие изменения:
     1) преамбулу постановления изложить в следующей редакции:
     "В соответствии  с  Федеральным  законом  "О  защите  населения и
территорий  от  чрезвычайных  ситуаций   природного   и   техногенного
характера",   Законом  Чувашской  Республики  "О  защите  населения  и
территорий Чувашской Республики от чрезвычайных ситуаций природного  и
техногенного  характера",  постановлением Кабинета Министров Чувашской
Республики от 31 января 2005 г.  N 17  "О  территориальной  подсистеме
Чувашской  Республики  единой государственной системы предупреждения и
ликвидации  чрезвычайных   ситуаций"   Кабинет   Министров   Чувашской
Республики п о с т а н о в л я е т:";
     2) в Положении о Государственном комитете Чувашской Республики по
делам  гражданской  обороны  и  чрезвычайным  ситуациям,  утвержденном
указанным постановлением,  раздел II "Основные задачи  Госкомитета"  и
раздел   III  "Основные  функции  Госкомитета"  изложить  в  следующей
редакции:

                         "II. Основные задачи

     Основными задачами Госкомитета являются:
     реализация государственной   политики   в   области   гражданской
обороны,  защиты населения  и  территорий  от  чрезвычайных  ситуаций,
обеспечения  пожарной  безопасности  и  безопасности  людей  па водных
объектах на территории Чувашской Республики в пределах предоставленных
полномочий;
     нормативное регулирование в пределах своей компетенции в  области
защиты  населения  и территорий от чрезвычайных ситуаций,  обеспечения
пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах;
     организация методической  помощи  органам  исполнительной  власти
Чувашской Республики, органам местного самоуправления и организациям в
области   гражданской   обороны,  защиты  населения  и  территорий  от
чрезвычайных   ситуаций,   обеспечения   пожарной    безопасности    и
безопасности людей на водных объектах;
     осуществление в   установленном   порядке   сбора   и   обработки
информации  в  области  защиты  населения и территорий от чрезвычайных
ситуаций,  обеспечения пожарной безопасности и безопасности  людей  на
водных объектах, обмена этой информацией;
     осуществление мониторинга природных и  техногенных  процессов  на
территории    Чувашской   Республики   и   прогнозирование   возможных
чрезвычайных ситуаций;
     информирование населения   Чувашской  Республики  о  чрезвычайных
ситуациях, мерах но обеспечению безопасности населения и территорий;
     организация профилактики   чрезвычайных  ситуаций,  пропаганды  и
обучения населения мерам безопасности;
     осуществление координации,  регулирования и контроля деятельности
подведомственных Госкомитету организаций.

                             III. Функции

     Госкомитет в   соответствии   с  возложенными  на  него  задачами
выполняет следующие функции:
     3.1. Разрабатывает проекты:
     законов Чувашской  Республики,  указов  и распоряжений Президента
Чувашской Республики,  постановлений и распоряжений Кабинета Министров
Чувашской Республики в области гражданской обороны, защиты населения и
территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности
и безопасности людей на водных объектах;
     соглашений и   договоров,   протоколов   о    сотрудничестве    и
взаимодействии,  заключаемых  с  федеральными  органами исполнительной
власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации,
органами местного самоуправления,  организациями в области гражданской
обороны,  защиты населения  и  территорий  от  чрезвычайных  ситуаций,
обеспечения   пожарной  безопасности,  безопасности  людей  на  водных
объектах, контролирует их выполнение;
     республиканских целевых  программ  в области гражданской обороны,
защиты населения и территорий от  чрезвычайных  ситуаций,  обеспечения
пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах;
     планирующих документов  в  области  гражданской  обороны,  защиты
населения и территорий от чрезвычайных ситуаций,  обеспечения пожарной
безопасности и безопасности людей  на  водных  объектах,  утверждаемых
Председателем Кабинета Министров Чувашской Республики;
     организационно-распорядительных актов    Председателя    Кабинета
Министров  Чувашской  Республики  -  руководителя  гражданской обороны
Чувашской Республики.
     3.2. Готовит для Кабинета Министров Чувашской Республики:
     аналитические материалы  о  реализации  в  Чувашской   Республике
республиканских и ведомственных целевых программ в области гражданской
обороны,  защиты населения  и  территорий  от  чрезвычайных  ситуаций,
обеспечения   пожарной  безопасности,  безопасности  людей  на  водных
объектах;
     материалы на  основе  проведенного  анализа  причин,  условий   и
последствий  чрезвычайных  ситуаций  для принятия решения о возмещении
ущерба и понесенных затрат.
     3.3. Разрабатывает  предложения  для Кабинета Министров Чувашской
Республики по:
     районированию территорий по наличию объектов повышенного риска;
     созданию, накоплению,    хранению    и    использованию   запасов
материально-технических,   продовольственных,   медицинских   и   иных
средств;
     выпуску из  республиканского  резерва   материальных   ценностей,
предназначенных   для  обеспечения  неотложных  работ  при  ликвидации
последствий чрезвычайных ситуаций;
     планированию в   случае   возникновения   чрезвычайных   ситуаций
мероприятий  по  подготовке  к  эвакуации  населения,  материальных  и
культурных ценностей в безопасные районы, их размещению, развертыванию
лечебно-профилактических  и   других   учреждений,   необходимых   для
первоочередного жизнеобеспечения пострадавшего населения;
     вопросам создания        и        организации        деятельности
аварийно-спасательных   служб  (формирований)  органов  исполнительной
власти  Чувашской  Республики,  органов  местного   самоуправления   и
организаций;
     привлечению сил и средств  территориальной  подсистемы  Чувашской
Республики  единой государственной системы предупреждения и ликвидации
чрезвычайных  ситуаций  (далее  -  ТП  РСЧС  Чувашской  Республики)  к
выполнению  работ по предупреждению чрезвычайных ситуаций,  ликвидации
их последствий,  восстановлению и строительству жилых домов,  объектов
жилищно-коммунального хозяйства,  социальной сферы, производственной и
инженерной инфраструктуры;
     совершенствованию и   поддержанию  в  готовности  территориальной
автоматизированной  системы  централизованного  оповещения   населения
Чувашской Республики;
     созданию, реорганизации и ликвидации содержащихся за счет средств
республиканского  бюджета  Чувашской Республики поисково-спасательных,
аварийно-спасательных  подразделений,  подразделений   противопожарной
службы  Чувашской  Республики  для  выполнения  задач в области защиты
населения и территорий от чрезвычайных ситуаций;
     оказанию гуманитарной помощи.
     3.4. Разрабатывает предложения:
     к представляемым  проектам  нормативных правовых актов Российской
Федерации  и  нормативных  правовых  актов  Чувашской  Республики   по
вопросам, отнесенным к ведению Госкомитета;
     для органов исполнительной власти Чувашской  Республики,  органов
местного   самоуправления   и   организации  но  вопросам  подготовки,
переподготовки и повышения квалификации должностных лиц и специалистов
системы гражданской обороны и ТП РСЧС Чувашской Республики;
     для включения в сводный объем закупок товаров, выполнения работ и
оказания услуг для государственных нужд Чувашской Республики;
     по формированию   бюджетных   показателей   по   подведомственным
организациям и мероприятиям республиканских целевых программ в области
гражданской обороны,  защиты населения и  территорий  от  чрезвычайных
ситуаций,  обеспечения  пожарной  безопасности и безопасности людей на
водных объектах,  финансируемым из республиканского бюджета  Чувашской
Республики.
     3.5. Разрабатывает:
     ежегодный государственный  доклад  о состоянии защиты населения и
территории Чувашской Республики от чрезвычайных ситуаций природного  и
техногенного   характера   на   основании  материалов,  представленных
территориальными органами федеральных органов  исполнительной  власти,
органами исполнительной власти Чувашской Республики, органами местного
самоуправления:
     методические рекомендации   для   органов  исполнительной  власти
Чувашской Республики, органов местного самоуправления и организаций по
вопросам гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных
ситуаций,  обеспечения пожарной безопасности и безопасности  людей  на
водных объектах;
     аналитические материалы   для   органов   исполнительной   власти
Чувашской Республики,  органов местного самоуправления и организаций и
обобщает имеющуюся информацию о состоянии работы органов управления по
делам  гражданской  обороны  и  чрезвычайным ситуациям,  подразделений
государственной противопожарной службы,  аварийно-спасательных служб и
формирований;
     информационные бюллетени   о   состоянии   защиты   населения   и
территории  Чувашской  Республики,  обеспечения пожарной безопасности,
безопасности людей на водных объектах;
     совместно с   территориальным   органом  Министерства  Российской
Федерации по  делам  гражданской  обороны,  чрезвычайным  ситуациям  и
ликвидации  последствий  стихийных  бедствий  по Чувашской Республике,
уполномоченным  на  решение  задач  в  области  гражданской   обороны,
нормативы  обеспечения  населенных  пунктов  и  организаций  силами  и
средствами  противопожарной   службы   Чувашской   Республики,   планы
привлечения  сил  и  средств подразделений пожарной охраны для тушения
пожаров и проведения аварийно-спасательных работ;
     бюджетные задания   на   предоставление   бюджетных   услуг   для
подведомственных Госкомитету организаций.
     3.6. Разрабатывает   и   утверждает  административные  регламенты
исполнения  государственных  функций  и  административные   регламенты
предоставления    государственных    услуг   в   установленной   сфере
деятельности.
     3.7. Выступает государственным заказчиком по:
     реализации мероприятий республиканских  и  ведомственных  целевых
программ в области гражданской обороны,  защиты населения и территорий
от  чрезвычайных  ситуаций,  обеспечения   пожарной   безопасности   и
безопасности людей на водных объектах;
     заключению государственных  контрактов   по   итогам   размещения
государственных  заказов Чувашской Республики на поставки материальных
ценностей, подлежащих хранению в неснижаемом запасе;
     размещению заказов   на   поставки   товаров,  выполнение  работ,
оказание  услуг  для  государственных  нужд  Чувашской  Республики   в
установленной сфере деятельности.
     3.8. Исполняет    функции    организатора   по   функционированию
учебно-методического   центра   гражданской   защиты   по   подготовке
должностных  лиц  и специалистов системы гражданской обороны,  ТП РСЧС
Чувашской  Республики,  по  обучению  населения  способам  защиты   от
опасностей,  возникающих  при  ведении военных действий или вследствие
их, и действиям в условиях чрезвычайных ситуации.
     3.9. Исполняет  функции  аппарата  Правительственной  комиссии по
предупреждению  и  ликвидации  чрезвычайных  ситуаций  и   обеспечению
пожарной безопасности.
     3.10. Осуществляет  в  пределах  своих   полномочий   координацию
деятельности   органов   местного  самоуправления  и  организаций  при
определении состава,  размещении и оснащении  сил  ТП  РСЧС  Чувашской
Республики.
     3.11. Содействует    формированию,    укреплению    и    развитию
подразделений муниципальной и добровольной пожарной охраны.
     3.12. Исполняет функции координатора по:
     проведению тематических   совещаний,  семинаров,  конференций  по
вопросам гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных
ситуаций  природного  и  техногенного характера,  обеспечения пожарной
безопасности и безопасности  людей  на  водных  объектах  и  обобщению
имеющейся  информации  и  подготовке  предложений  по результатам этих
мероприятий для органов исполнительной  власти  Чувашской  Республики,
органов местного самоуправления и организаций;
     организации профилактики чрезвычайных  ситуаций,  противопожарной
пропаганды   и   обучению   населения  по  вопросам  предупреждения  и
ликвидации чрезвычайных ситуаций,  обеспечения пожарной безопасности и
безопасности людей на водных объектах;
     организации деятельности    учреждений    сети    наблюдения    и
лабораторного контроля.
     3.13. Информирует население Чувашской Республики  через  средства
массовой  информации  и  по  иным каналам о прогнозируемых и возникших
чрезвычайных ситуациях,  мерах по обеспечению безопасности населения и
территорий, приемах и способах защиты, а также осуществляет пропаганду
в области защиты населения и территорий от  чрезвычайных  ситуаций,  в
том  числе  с  использованием  специализированных  технических средств
оповещения и информирования населения в  местах  массового  пребывания
людей.
     3.14. Получает   через   единую   дежурно-диспетчерскую    службу
Чувашской  Республики  -  "01"  информацию об угрозе возникновения или
факте чрезвычайной ситуации  (в  том  числе  от  дежурно-диспетчерских
служб   муниципальных   районов,   городских  округов  и  организаций,
населения и систем мониторинга окружающей среды), требующую совместных
действий  органов исполнительной власти Чувашской Республики,  органов
местного самоуправления и организаций, осуществляет обработку и анализ
данных  о  чрезвычайной  ситуации  с  целью  определения  ее масштаба,
состава сил и средств ТП РСЧС Чувашской Республики,  привлекаемых  для
экстренного  реагирования  на  чрезвычайную ситуацию,  их оповещение о
переводе в режимы функционирования.
     3.15. Организует  в  установленном  порядке  работу  по  оценке и
возмещению ущерба при чрезвычайных ситуациях на  территории  Чувашской
Республики.
     3.16. Является    органом    исполнительной    власти   Чувашской
Республики, ответственным за:
     представление на регистрацию и выполнение соглашений (договоров),
заключаемых Президентом Чувашской  Республики  и  Кабинетом  Министров
Чувашской  Республики,  по  обеспечению  защиты населения и территорий
Чувашской Республики;
     поддержание в  постоянной готовности загородного запасного пункта
управления Кабинета Министров Чувашской Республики,  подвижного пункта
управления   Председателя  Кабинета  Министров  Чувашской  Республики,
складов специального имущества  мобилизационного  резерва  гражданской
обороны Кабинета Министров Чувашской Республики;
     организацию обучения населения  способам  защиты  и  действиям  в
чрезвычайных   ситуациях,   подготовку,   переподготовку  и  повышение
квалификации  должностных  лиц  и  специалистов  системы   гражданской
обороны и ТП РСЧС Чувашской Республики.
     3.17. Вносит в установленном порядке:
     предложения по награждению работников системы гражданской обороны
и ТП РСЧС Чувашской Республики государственными  наградами  и  знаками
отличия  Российской  Федерации  и государственными наградами Чувашской
Республики;
     органам исполнительной   власти   Чувашской  Республики,  органам
местного   самоуправления   предложения   по   совершенствованию    их
деятельности   в  области  гражданской  обороны,  защиты  населения  и
территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности
и безопасности людей на водных объектах;
     в Кабинет Министров Чувашской Республики на утверждение  перечень
организаций,  в  которых  в  обязательном  порядке  создается пожарная
охрана,  содержащаяся  за  счет   средств   республиканского   бюджета
Чувашской Республики.
     3.18. Организует  методическое  руководство  в   пределах   своей
компетенции   созданием,   хранением,  использованием  и  восполнением
резерва   материально-технических   ресурсов,   предназначенных    для
ликвидации    последствий   чрезвычайных   ситуаций   на   территориях
муниципальных образований.
     3.19. Реализует  полномочия  учредителя по подготовке предложений
по созданию,  реорганизации,  ликвидации  организаций,  находящихся  в
ведении  Госкомитета,  утверждению их уставов,  программ деятельности,
годовой бухгалтерской отчетности,  заключению трудовых договоров с  их
руководителями.
     3.20. Реализует:
     установленное бюджетным  законодательством  Российской  Федерации
права  главного   распорядителя   средств   республиканского   бюджета
Чувашской  Республики  по  отношению  к  подведомственным  Госкомитету
организациям;
     мероприятия по  реализации  на  территории  Чувашской  Республики
государственной политики в области пожарной безопасности;
     мероприятия, направленные  на  обеспечение  безопасности и защиты
населения и территорий Чувашской Республики от чрезвычайных ситуаций;
     мероприятия но  поиску  и  спасанию  людей во внутренних водах па
территории Чувашской Республики:
     мероприятия, направленные   на  обучение  населения  действиям  в
чрезвычайных ситуациях.
     3.21. Осуществляет в пределах установленных полномочий контроль:
     на основании  наблюдений   и   выездных   проверок   деятельности
подведомственных Госкомитету организаций;
     на основании  представленных  документов  и   выездных   проверок
соблюдение   органами   исполнительной  власти  Чувашской  Республики,
органами местного самоуправления законодательства Российской Федерации
и законодательства Чувашской Республики в области гражданской обороны,
защиты населения и территорий от  чрезвычайных  ситуаций,  обеспечения
пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах.
     3.22. Обобщает и представляет в  установленном  законодательством
порядке  отчетность  по  направлениям своей деятельности в федеральные
органы исполнительной власти и органы исполнительной власти  Чувашской
Республики.
     3.23. Оказывает государственные услуги  самостоятельно,  а  также
через    уполномоченные   подведомственные   организации   в   области
гражданской обороны,  защиты населения и  территорий  от  чрезвычайных
ситуаций,  обеспечения  пожарной  безопасности и безопасности людей на
водных объектах в пределах предоставленных полномочий.
     3.24. Обеспечивает   в  установленном  порядке  защиту  сведений,
составляющих государственную тайну,  техническую защиту  информации  и
осуществляет  выполнение  мероприятий  по мобилизационной подготовке в
Госкомитете.
     3.25. Проводит  консультации  для  органов  исполнительной власти
Чувашской Республики,  органов местного самоуправления,  организаций и
граждан по вопросам, отнесенным к компетенции Госкомитета.
     3.26. Рассматривает и готовит ответы на поступившие в  Госкомитет
обращения граждан и организаций.
     3.27. Обеспечивает ведение делопроизводства,  осуществляет работу
по   комплектованию,   хранению,   учету   и   использованию  архивных
документов, образовавшихся в процессе деятельности Госкомитета.
     3.28. Осуществляет  контроль  за  сохранностью  и  использованием
государственного  имущества  Чувашской  Республики,  закрепленного  за
Госкомитетом и подведомственными ему организациями.
     3.29. Ведет реестр сил и средств постоянной  готовности  ТП  РСЧС
Чувашской Республики.
     3.30. Организует работу по созданию,  хранению,  использованию  и
восстановлению  страхового  фонда  документации,  предназначенного для
ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций.
     3.31. Готовит    информацию    о   деятельности   Госкомитета   и
подведомственных  организаций  для  размещения  в  средствах  массовой
информации,     информационно-телекоммуникационной     сети     общего
пользования.
     3.32. Оказывает   правовую   и   информационную   помощь  органам
управления по делам  гражданской  обороны  и  чрезвычайным  ситуациям,
подразделениям    противопожарной    службы    Чувашской   Республики,
аварийно-спасательным службам и формированиям.
     3.33. Представляет  в  установленном  порядке  в  судах  права  и
законные  интересы  Госкомитета  по   вопросам,   отнесенным   к   его
компетенции.".
     2. Признать утратившими силу:
     постановление Совета  Министров Чувашской Республики от 9 декабря
1993 г. N 405 "О коллегии Комитета Чувашской Республики но гражданской
обороне и чрезвычайным ситуациям";
     постановление Кабинета Министров Чувашской Республики от  27  мая
1996  г.  N  166 "Вопросы Комитета Чувашской Республики по гражданской
обороне,  чрезвычайным ситуациям и  ликвидации  последствий  стихийных
бедствий";
     постановление Кабинета  Министров  Чувашской  Республики  от   15
августа 1997 г.  N 174 "О порядке финансирования органов управления по
делам гражданской обороны  и  чрезвычайным  ситуациям  г.г.  Канаша  и
Новочебоксарска";
     постановление Кабинета  Министров  Чувашской  Республики   от   1
декабря  1997  г.  N  260  "Вопросы  Комитета  Чувашской Республики по
гражданской обороне,  чрезвычайным ситуациям и ликвидации  последствий
стихийных бедствий";
     постановление Кабинета  Министров  Чувашской  Республики  от   28
апреля  1998  г.  N  126  "Вопросы Государственного Комитета Чувашской
Республики по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям";
     постановление Кабинета   Министров  Чувашской  Республики  от  27
февраля 1999 г. N 46 "О Положении о Государственном комитете Чувашской
Республики по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям";
     постановление Кабинета  Министров  Чувашской  Республики  от   18
февраля  2002  г.  N  33  "Об  утверждении Положения о Государственном
комитете  Чувашской  Республики  по  делам   гражданской   обороны   и
чрезвычайным ситуациям".
     3. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить  на
Государственный  комитет  Чувашской  Республики  по  делам гражданской
обороны и чрезвычайным ситуациям.
     4. Настоящее  постановление  вступает  в  силу  через десять дней
после дня его официального опубликования.


     И.о. Председателя
     Кабинета Министров
     Чувашской Республики          Н.Смирнов