Расширенный поиск
Постановление Кабинета Министров Чувашской Республики от 25.12.2015 № 497
25.12.2015 497 № 25.12.2015 № 497 Шупашкар хули г. Чебоксары
О внесении изменений в государственную программу Чувашской Республики «Повышение безопасности жизнедеятельности населения и территорий Чувашской Республики» на 2012–2020 годы Кабинет Министров Чувашской Республики п о с т а н о в л я е т: 1. Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в государственную программу Чувашской Республики «Повышение безопасности жизнедеятельности населения и территорий Чувашской Республики» на 2012–2020 годы, утвержденную постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 11 ноября 2011 г. № 502 (с изменениями, внесенными постановлениями Кабинета Министров Чувашской Республики от 14 декабря 2012 г. № 564, от 13 июня 2013 г. № 232, от 12 февраля 2014 г. № 40, от 11 сентября 2014 г. № 303, от 28 января 2015 г. № 16, от 13 мая 2015 г. № 184). 2. Настоящее постановление вступает в силу через десять дней после дня его официального опубликования. Председатель Кабинета Министров Чувашской Республики И.Моторин УТВЕРЖДЕНЫ постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 25.12.2015 № 497 и з м е н е н и я, которые вносятся в государственную программу Чувашской Республики «Повышение безопасности жизнедеятельности населения и территорий Чувашской Республики» на 2012–2020 годы 1. В паспорте государственной программы Чувашской Республики «Повышение безопасности жизнедеятельности населения и территорий Чувашской Республики» на 2012–2020 годы (далее – Государственная программа): в абзаце пятом позиции «Соисполнители Государственной программы» слова «Министерство здравоохранения и социального развития Чувашской Республики» заменить словами «Министерство здравоохранения Чувашской Республики», слова «Государственная служба занятости населения Чувашской Республики,» исключить; позицию «Участники Государственной программы» изложить в следующей редакции:
абзац первый позиции «Подпрограммы Государственной программы» после слов «на водных объектах» дополнить словами «, построение (развитие) аппаратно-программного комплекса «Безопасный город» на территории Чувашской Республики»; позиции «Цели Государственной Программы» и «Задачи Государственной программы» изложить в следующей редакции:
в позиции «Целевые индикаторы и показатели Государственной программы»: абзац пятый изложить в следующей редакции: «доля пунктов управления, готовых для действий в особый период, а также при ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и последствий террористических актов – 75 процентов;»; в абзаце шестом слово «обученных» заменить словом «подготовленных»; дополнить абзацами следующего содержания: «общее количество чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, пожаров, происшествий на водных объектах – 1090 единиц; общее количество населения, погибшего, травмированного и пострадавшего при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера, пожарах, происшествиях на водных объектах, – 480 человек; общее количество населения, спасенного при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера, пожарах, происшествиях на водных объектах, – 541 человек; уровень преступлений, совершенных на улицах, на 100 тыс. населения – 244 процента»; позицию «Объемы финансирования Государственной программы с разбивкой по годам ее реализации» изложить в следующей редакции:
в позиции «Ожидаемые результаты реализации Государственной программы»: абзац шестой после слов «чрезвычайных ситуаций» дополнить словами «природного и техногенного характера»; абзац седьмой после слова «индивидуальной» дополнить словами «и коллективной»; дополнить абзацем следующего содержания: «снизить количество преступлений на улице и в других общественных местах.». 2. В разделе І: абзац первый после слов «чрезвычайных ситуаций» дополнить словами «природного и техногенного характера»; в абзаце восьмом слова «чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» заменить словом «ЧС»; в абзаце одиннадцатом слова «при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также при возникновении» заменить словами «при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при»; в абзаце двенадцатом слова «Министерством здравоохранения и социального развития Чувашской Республики» заменить словами «Министерством здравоохранения Чувашской Республики»; абзац восемнадцатый после слова «индивидуальной» дополнить словами «и коллективной», слова «(далее – СИЗ)» исключить; в абзаце девятнадцатом слово «СИЗ» заменить словами «средств индивидуальной и коллективной защиты»; в абзаце двадцать первом слова «при ведении военных действий или вследствие этих действий» заменить словами «при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов»; в абзаце двадцать седьмом слова «при ведении военных действий или вследствие этих действий» заменить словами «при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов», слово «обучение» заменить словом «подготовка»; в абзаце двадцать восьмом слова «ведении военных действий или вследствие этих действий» заменить словами «военных конфликтах или вследствие этих конфликтов»; абзац сорок второй после слов «экстремистской деятельности в Чувашской Республике» дополнить словами «, совершенствования системы мер по сокращению предложения и спроса на наркотические средства и психотропные вещества»; в абзаце сорок четвертом слова «чрезвычайных ситуаций» заменить словом «ЧС»; в абзаце сорок восьмом слово «СИЗ» заменить словами «средствами индивидуальной и коллективной защиты». 3. Разделы ІІ и III изложить в следующей редакции: «Раздел II. Приоритеты государственной политики в сфере реализации Государственной программы, цели, задачи и показатели (индикаторы) достижения целей и решения задач, основные ожидаемые конечные результаты и срок реализации Государственной программы Приоритеты государственной политики в сфере повышения безопасности жизнедеятельности населения и территорий Чувашской Республики определены Концепцией строительства сил и средств Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий на период до 2020 г., утвержденной Президентом Российской Федерации 28 января 2010 г., Концепцией построения и развития аппаратно-программного комплекса «Безопасный город», утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 3 декабря 2014 г. № 2446-р, Стратегией социально-экономического развития Чувашской Республики до 2020 года, утвержденной Законом Чувашской Республики от 4 июня 2007 г. № 8, в ежегодных посланиях Главы Чувашской Республики Государственному Совету Чувашской Республики. Государственная программа направлена на достижение следующих целей: предупреждение возникновения и развития чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, организация экстренного реагирования при ЧС, организация аварийно-спасательных работ по ликвидации возникших ЧС; совершенствование организации профилактики ЧС, пропаганды и подготовки населения по вопросам гражданской обороны, защиты от ЧС и террористических акций; совершенствование системы мер по сокращению предложения и спроса на наркотические средства и психотропные вещества; повышение общего уровня безопасности, правопорядка и безопасности среды обитания. Для достижения поставленных целей необходимо решение следующих задач: своевременное информирование населения Чувашской Республики о ЧС, мерах по обеспечению безопасности населения и территорий; повышение мобильности спасательных сил; обеспечение поисково-спасательных служб и противопожарной службы специальной техникой и имуществом, необходимым для проведения поисково-спасательных работ и пожаротушения; снижение угрозы и возможного ущерба от пожаров и ЧС; совершенствование системы подготовки руководящего состава и специалистов аварийно-спасательных сил; подготовка населения Чувашской Республики в области гражданской обороны и защиты от ЧС; совершенствование организационного, нормативно-правового и ресурсного обеспечения антинаркотической деятельности; совершенствование единой системы профилактики немедицинского потребления наркотических средств и психотропных веществ различными категориями населения; формирование коммуникационной платформы для органов местного самоуправления в Чувашской Республике с целью устранения рисков обеспечения общественной безопасности, правопорядка и безопасности среды обитания на базе межведомственного взаимодействия; организация контроля над обстановкой на улице и в других общественных местах, своевременное реагирование на осложнение оперативной обстановки и оперативное управление силами и средствами, задействованными в охране общественного порядка. Реализация Государственной программы позволит к 2021 году: обеспечить гарантированное и своевременное информирование населения Чувашской Республики об угрозе и возникновении кризисных ситуаций; завершить создание локальных систем оповещения населения в районах потенциально опасных объектов, продолжить реконструкцию и провести модернизацию систем оповещения населения Чувашской Республики; осуществить переработку существующих планирующих документов по эвакуации населения, материальных и культурных ценностей с учетом современных условий на основе новых, более гибких многовариантных подходов к ее организации; организовать постоянный мониторинг состояния защитных сооружений ГО (в том числе переданных в аренду), их ремонт и переоборудование в соответствии с современными требованиями; обеспечить устойчивое функционирование системы мониторинга и лабораторного контроля в очагах поражения и районах ЧС; довести до требуемого уровня объемы запасов средств индивидуальной и коллективной защиты, своевременное их освежение, обеспечить их сохранность и выдачу населению в угрожаемый период; развить теоретические и практические навыки действий населения в условиях ЧС; оптимизировать усилия по подготовке и ведению ГО путем планирования и осуществления необходимых мероприятий с учетом экономических, природных и иных характеристик и особенностей территорий и степени реальной опасности; обеспечить повышение профессиональной подготовки кадров для укомплектования аварийно-спасательных формирований; снизить масштабы незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ; снизить количество преступлений на улице и в других общественных местах. Срок реализации Государственной программы: 2012–2020 годы. Сведения о показателях (индикаторах) Государственной программы, подпрограмм Государственной программы и их значениях приведены в приложении № 1 к настоящей Государственной программе. Перечень показателей носит открытый характер и предусматривает возможность корректировки в случае потери информативности показателя (достижение максимального значения) и изменения приоритетов государственной политики в рассматриваемой сфере. Состав показателей (индикаторов) Государственной программы определен исходя из принципа необходимости и достаточности информации для характеристики достижения ее целей и решения задач (табл. 1). Таблица 1 Показатели (индикаторы), характеризующие достижение целей и решение задач Государственной программы
Раздел III. Обобщенная характеристика основных мероприятий подпрограмм Государственной программы Выстроенная в рамках настоящей Государственной программы система целевых ориентиров (цели, задачи, ожидаемые результаты) представляет собой четкую согласованную структуру, посредством которой установлена прозрачная и понятная связь реализации отдельных мероприятий с достижением конкретных целей в течение срока действия Государственной программы. Задачи Государственной программы будут решаться в рамках подпрограмм «Защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обеспечение пожарной безопасности и безопасности населения на водных объектах, построение (развитие) аппаратно-программного комплекса «Безопасный город» на территории Чувашской Республики», «Профилактика правонарушений и противодействие преступности в Чувашской Республике», «Профилактика терроризма и экстремистской деятельности в Чувашской Республике», «Профилактика незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ, наркомании в Чувашской Республике» и «Обеспечение реализации государственной программы Чувашской Республики «Повышение безопасности жизнедеятельности населения и территорий Чувашской Республики» на 2012–2020 годы». Подпрограмма «Защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обеспечение пожарной безопасности и безопасности населения на водных объектах, построение (развитие) аппаратно-программного комплекса «Безопасный город» на территории Чувашской Республики» объединяет девять основных мероприятий: Основное мероприятие 1. Обеспечение деятельности государственных учреждений, реализующих на территории Чувашской Республики государственную политику в области пожарной безопасности Предусматриваются обеспечение необходимого уровня пожарной безопасности и минимизация потерь вследствие пожаров для устойчивого функционирования экономики Чувашской Республики, что включает в себя: осуществление тушения пожаров в населенных пунктах; оснащение противопожарной службы техникой, оборудованием и имуществом, разработку и внедрение новых технологий пожаротушения; повышение уровня подготовки руководящего и личного состава пожарно-спасательных сил. Основное мероприятие 2. Обеспечение деятельности государственных учреждений, реализующих мероприятия по обеспечению безопасности и защиты населения и территорий Чувашской Республики от ЧС Предусматривается реализация мероприятий, направленных на обеспечение безопасности и защиты населения и территорий Чувашской Республики от ЧС, что включает в себя: предупреждение возникновения и развития ЧС; снижение размеров ущерба и потерь от ЧС; организацию экстренного реагирования по спасанию людей и проведения аварийно-спасательных работ по ликвидации возникших ЧС; поддержание органов управления, сил и средств аварийно-спасательных служб, аварийно-спасательных формирований в постоянной готовности к выдвижению в зоны ЧС. Основное мероприятие 3. Обеспечение деятельности государственных учреждений, реализующих мероприятия по подготовке населения Чувашской Республики к действиям в ЧС В рамках выполнения мероприятия предусматривается реализация мер, направленных на подготовку руководителей, других должностных лиц и специалистов органов исполнительной власти Чувашской Республики, органов местного самоуправления и организаций к исполнению ими своих функций и полномочий в области ГО, защиты населения от опасностей, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при ЧС. Основное мероприятие 4. Развитие гражданской обороны, повышение уровня готовности ТП РСЧС Чувашской Республики к оперативному реагированию на ЧС, пожары и происшествия на водных объектах Мероприятие 4.1. Развитие материально-технической базы ГКЧС Чувашии и подведомственных ему учреждений, создание системы обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единому номеру «112» на территории Чувашской Республики. Мероприятие 4.2. Строительство пожарного депо в с. Порецкое Порецкого района. Мероприятие 4.3. Содержание материально-технических запасов в целях гражданской обороны. Мероприятие 4.4. Компенсация бюджету Цивильского района стоимости жилых помещений, предоставляемых владельцам именных государственных жилищных сертификатов за счет средств резервного фонда Правительства Российской Федерации по предупреждению и ликвидации ЧС и последствий стихийных бедствий. В рамках выполнения основного мероприятия планируются: развитие материально-технической базы противопожарной службы и спасательных сил на территории Чувашской Республики и оснащение их современными средствами пожаротушения и спасания людей, а также строительство гаража-стоянки для основной и резервной пожарной техники пожарной части № 38 с. Порецкое; компенсация бюджету Цивильского района стоимости жилых помещений, предоставляемых владельцам именных государственных жилищных сертификатов за счет средств резервного фонда Правительства Российской Федерации по предупреждению и ликвидации ЧС и последствий стихийных бедствий, на 2014 год в сумме 25012,3 тыс. рублей; проектирование системы-112 на базе разработанного Министерством Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий программно-технического комплекса автоматизированной системы обмена информацией между объектами системы-112; утилизация индивидуальных противохимических пакетов (ИПП-8А) с истекшим сроком хранения (более 25 лет складского хранения) в количестве 278925 штук по результатам ревизии их качественного состояния; развертывание сети связи и передачи данных системы-112; строительство основного и резервного центров обработки вызовов экстренных оперативных служб по единому номеру «112» и их оснащение; сопряжение существующей инфраструктуры связи муниципальных образований с системой-112; обучение преподавателей для подготовки персонала системы-112; накопление фонда защитных сооружений для укрытия населения; обновление существующих запасов средств индивидуальной и коллективной защиты на более эффективные образцы; оснащение аппаратурой спутниковой навигации ГЛОНАСС/GPS транспортных средств оперативных служб, привлекаемых к ликвидации ЧС. Основное мероприятие 5. Обеспечение безопасности населения и муниципальной (коммунальной) инфраструктуры Предусматривается создание следующих сегментов аппаратно-программного комплекса «Безопасный город»: обеспечение правопорядка, безопасной обстановки на улицах и других общественных местах; предупреждение и защита муниципальных образований от ЧС, обеспечение пожарной безопасности; обеспечение взаимодействия с реестрами. В рамках выполнения данных мероприятий планируются: модернизация и обслуживание ранее установленных сегментов аппаратно-программного комплекса «Безопасный город», в том числе систем видеонаблюдения и видеофиксации преступлений и административных правонарушений; модернизация, установка и обслуживание в образовательных организациях, учреждениях культуры и спорта, иных объектах с массовым пребыванием граждан систем видеонаблюдения, оборудование их системами прямой, экстренной связи со службами экстренного реагирования посредством специальных устройств (типа «гражданин – полиция»); монтаж средств видеонаблюдения в жилых домах на этапе их строительства, ориентированных на внутреннее помещение общего пользования и дворовые территории; обеспечение функций общественного контроля деятельности представителей территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, ответственных за обеспечение общественной безопасности, правопорядка и безопасности среды обитания; создание системы контроля качества работы коммунальных служб и состояния коммунальной инфраструктуры; обеспечение возможности оперативного управления пожарно-спасательными подразделениями с использованием пространственной информации; обеспечение оперативного мониторинга состояния опасных производственных объектов, а также используемых, производимых, перерабатываемых, хранимых и транспортируемых радиоактивных, пожаровзрывоопасных, опасных химических и биологических веществ; ведение реестров объектов капитального строительства, электросетей, трасс линий электропередачи и энергетического хозяйства, сетей и сооружений водоснабжения, тепловых сетей, дорог, телекоммуникаций, социального реестра, мест обработки и утилизации отходов; санитарно-эпидемиологический контроль, в том числе мониторинг заболеваемости населения, мониторинг инфекционных, паразитарных болезней и отравлений людей, мониторинг особо опасных болезней сельскохозяйственных животных и рыб, мониторинг карантинных и особо опасных болезней. Основное мероприятие 6. Обеспечение безопасности на транспорте Предусматривается создание следующих сегментов аппаратно-программного комплекса «Безопасный город»: обеспечение правопорядка и профилактики правонарушений на дорогах, объектах транспортной инфраструктуры и транспортных средствах; обеспечение безопасности дорожного движения; обеспечение безопасности на транспорте. В рамках выполнения данных мероприятий планируются: модернизация и обслуживание ранее установленных систем видеонаблюдения и видеофиксации, осуществляющих: круглосуточную регистрацию фактов нарушения правил дорожного движения; фиксацию в автоматическом режиме правонарушений в области дорожного движения и передачу полученной информации в центры автоматизированной фиксации нарушений правил дорожного движения; выявление потенциально опасных событий на дорогах и объектах транспортной инфраструктуры железнодорожного, водного, воздушного и автомобильного транспорта, дорожного хозяйства; видеомониторинг и анализ оперативной обстановки на объектах транспортной инфраструктуры; отслеживание маршрутов транспортных средств; создание единой транспортной диспетчерской; организация и управление муниципальным парковочным пространством; создание системы экстренной связи на транспортных средствах (автомобильном, железнодорожном, водном и воздушном транспорте), системы автоматического оповещения служб экстренного реагирования при авариях и других ЧС, а также геолокацию точки вызова; обеспечение контроля маршрутов движения общественного транспорта; обеспечение контроля за результатами технического мониторинга объектов транспортной инфраструктуры; организация системы информирования населения о работе общественного транспорта и дорожной ситуации. Основное мероприятие 7. Обеспечение экологической безопасности Предусматривается создание следующих сегментов аппаратно-программного комплекса «Безопасный город»: геоэкологическое планирование; предоставление гидрометеорологической информации; обеспечение экологического мониторинга. В рамках выполнения данных мероприятий планируются: информационное обеспечение деятельности органов государственной власти в сфере охраны окружающей среды; организация контроля за процессами сбора, транспортировки, переработки и утилизации отходов; мониторинг состояния окружающей среды в районах размещения отходов и мониторинг экологической обстановки территорий городов в целях предотвращения и выявления несанкционированных мест размещения и захоронения отходов; мониторинг загрязнения окружающей среды; мониторинг гидрологической обстановки и обеспечения безопасности при наводнениях; мониторинг гидрометеорологической обстановки; мониторинг лесопожарной опасности; прогнозирование сценариев развития и последствий природных и техногенных инцидентов с учетом погодных условий; мониторинг экологической обстановки на особо охраняемых природных территориях местного значения. Основное мероприятие 8. Обеспечение управления оперативной обстановкой в муниципальном образовании. В рамках выполнения основного мероприятия предусматриваются: развитие единой дежурно-диспетчерской службы (далее – ЕДДС) муниципального образования и создание на его базе единого центра оперативного реагирования, включающего в себя ситуационный центр и обеспечивающего управление многофункциональным центром обработки вызовов, регистрацию и обработку обращений, контроль выполнения поручений, управление инцидентами, геомониторинг муниципальных служб, оперативное управление логистикой оперативных служб; создание единой информационной системы муниципального образования, включающей в себя геоинформационную систему оперативного градостроительного комплекса и обеспечивающей межведомственное взаимодействие и ведение официального сайта единой информационной системы муниципального образования; создание системы безопасного хранения и обработки данных, включающей в себя муниципальный архивный комплекс, муниципальный отчетно-аналитический комплекс и комплекс информационной безопасности. Основное мероприятие 9. Совершенствование функционирования органов управления ТП РСЧС Чувашской Республики, систем оповещения и информирования населения В рамках выполнения основного мероприятия предусматриваются: создание и развитие на территории Чувашской Республики комплексной системы экстренного оповещения населения об угрозе возникновения или о возникновении ЧС; модернизация и развитие региональной автоматизированной системы централизованного оповещения; оснащение пунктов управления современными средствами связи и программно-аналитическими комплексами оценки обстановки и поддержки принятых решений. Подпрограмма «Профилактика правонарушений и противодействие преступности в Чувашской Республике» объединяет шесть основных мероприятий: Основное мероприятие 1. Дальнейшее развитие многоуровневой системы профилактики правонарушений Данное мероприятие включает в себя: проведение совещаний-семинаров с руководителями и специалистами органов местного самоуправления, ответственными за координацию профилактической деятельности, правоохранительными органами и добровольными народными дружинами; проведение межведомственных совещаний по проблемным вопросам, возникающим при работе с лицами, осужденными к уголовным наказаниям, не связанным с лишением свободы; разработку и заключение соглашения об основных направлениях сотрудничества между Управлением Федеральной службы исполнения наказаний по Чувашской Республике – Чувашии (далее – УФСИН России по Чувашской Республике – Чувашии), Управлением Федеральной миграционной службы по Чувашской Республике (далее – УФМС России по Чувашской Республике), Министерством труда и социальной защиты Чувашской Республики (далее – Минтруд Чувашии), Министерством образования и молодежной политики Чувашской Республики (далее – Минобразования Чувашии), Министерством внутренних дел по Чувашской Республике (далее – МВД по Чувашской Республике) и органами местного самоуправления с целью содействия социально-трудовой адаптации лиц, освобождаемых из учреждений, исполняющих наказания, в том числе несовершеннолетних, и лиц, осужденных к уголовным наказаниям, не связанным с лишением свободы; эффективное использование физкультурно-спортивных комплексов в целях активного приобщения граждан к занятиям физической культурой и спортом; организацию физкультурно-оздоровительных, спортивно-массовых мероприятий с массовым участием населения всех возрастов и категорий; организацию получения дополнительного профессионального образования организаторами воспитательного процесса в образовательных организациях республики с привлечением ученых и практиков; проведение совместных выездных плановых проверок деятельности государственных учреждений Чувашской Республики в соответствии с требованиями, установленными постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 27 января 2011 г. № 9 «Об утверждении Порядка осуществления контроля за деятельностью государственных учреждений Чувашской Республики»; проведение совместных профилактических мероприятий по выявлению иностранных граждан и лиц без гражданства, незаконно осуществляющих трудовую деятельность в Российской Федерации, и граждан Российской Федерации, незаконно привлекающих к трудовой деятельности иностранных граждан и лиц без гражданства, а также по пресечению нелегальной миграции, выявлению адресов регистрации и проживания иностранных граждан и лиц без гражданства, установлению лиц, незаконно сдающих им в наем жилые помещения; организацию встреч с руководителями (представителями) хозяйствующих субъектов, привлекающих к трудовой деятельности иностранных граждан и лиц без гражданства, с целью разъяснения им норм миграционного законодательства в сфере привлечения и использования иностранной рабочей силы, а также с руководителями национально-культурных объединений Чувашской Республики с целью получения информации об обстановке внутри национальных объединений, предупреждения возможных негативных процессов в среде мигрантов, а также профилактики нарушений иностранными гражданами и лицами без гражданства законодательства Российской Федерации в сфере миграции; привлечение общественных формирований правоохранительной направленности к охране общественного порядка и общественной безопасности; приведение помещений, занимаемых участковыми уполномоченными полиции, в надлежащее состояние, в том числе проведение необходимых ремонтных работ. Основное мероприятие 2. Предупреждение детской беспризорности, безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних Данное мероприятие включает: проведение в образовательных организациях профилактической работы по разъяснению обучающимся норм административного, уголовного законодательства; принятие дополнительных мер по выявлению фактов вовлечения несовершеннолетних в противоправную деятельность, а также административных и уголовно-правовых мер воздействия на родителей, не выполняющих обязанности по воспитанию детей; проведение комплексных проверок работы районных (городских) комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав по предупреждению детской беспризорности, безнадзорности, правонарушений несовершеннолетних и защите их прав. Рассмотрение результатов на заседаниях Правительственной комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав; проведение с детьми, проходящими реабилитацию в учреждениях социального обслуживания семьи и детей, мероприятий по правовой тематике; подготовку и издание информационных материалов по содействию занятости несовершеннолетних граждан в свободное от учебы время; формирование единой базы данных о выявленных безнадзорных, беспризорных несовершеннолетних и семьях, находящихся в социально опасном положении, в которых воспитываются несовершеннолетние дети; организацию участия несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении, детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, в мероприятиях физкультурно-досуговых и спортивных учреждений; обеспечение на весь период летних каникул полного охвата детей организованными формами отдыха, оздоровления и занятости путем привлечения к профилактической работе общественных воспитателей, специалистов органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, членов общественных формирований правоохранительной направленности и волонтеров, в том числе организацию профильных смен для несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении; освещение в средствах массовой информации (далее – СМИ) опыта деятельности учреждений социального обслуживания семьи и детей по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних; привлечение несовершеннолетних к занятиям в клубах по интересам в учреждениях социального обслуживания семьи и детей; проведение практических занятий и семинаров, тренингов по профилактике правонарушений среди несовершеннолетних, организацию их досуга, труда и отдыха; организацию профессиональной ориентации несовершеннолетних граждан, освободившихся из мест лишения свободы, а также несовершеннолетних, осужденных к уголовным наказаниям, не связанным с лишением свободы, обратившихся в органы службы занятости в целях поиска работы; организацию профессионального обучения, психологической поддержки и социальной адаптации безработных граждан в возрасте от 16 до 18 лет, освободившихся из мест лишения свободы, а также осужденных к уголовным наказаниям, не связанным с лишением свободы; организацию временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет, освободившихся из мест лишения свободы, а также осужденных к уголовным наказаниям, не связанным с лишением свободы; проведение целевых мероприятий по предупреждению повторных преступлений несовершеннолетних, осужденных к мерам наказания, не связанным с лишением свободы, а также вернувшихся из воспитательных колоний и специальных учебно-воспитательных учреждений закрытого типа; взаимодействие с общественными и религиозными организациями по разработке и реализации социальных проектов и профилактических мероприятий; привлечение добровольцев и общественных воспитателей к социальному сопровождению несовершеннолетних; организацию деятельности специалистов по социальной работе – специалистов по пробации при комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав, образованных органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов; проведение семинаров-тренингов по обучению технологии ювенальной пробации штатных работников, членов комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав. Основное мероприятие 3. Профилактика и предупреждение рецидивной преступности, ресоциализация и адаптация лиц, освободившихся из мест лишения свободы, и лиц, осужденных к уголовным наказаниям, не связанным с лишением свободы Данное мероприятие предусматривает: организацию профессионального обучения и дополнительного профессионального образования лиц, освободившихся из мест лишения свободы, и лиц, осужденных к уголовным наказаниям, не связанным с лишением свободы (по направлению из исправительных учреждений УФСИН России по Чувашской Республике – Чувашии), в том числе официально зарегистрированных в качестве безработных; содействие занятости лиц, освободившихся из мест лишения свободы, осужденных к исправительным работам; оказание адресной помощи в предварительном решении вопросов трудоустройства осужденных, готовящихся к освобождению, путем организации ярмарок вакансий и учебных рабочих мест в исправительных учреждениях УФСИН России по Чувашской Республике – Чувашии; оказание комплекса услуг по реабилитации и ресоциализации лиц, освободившихся из мест лишения свободы, и лиц, осужденных к уголовным наказаниям, не связанным с лишением свободы; организацию проверки возможности проживания освобождающегося осужденного и направление в месячный срок по запросам исправительных учреждений заключений о возможности бытового устройства лица, освобождаемого из мест лишения свободы; организацию мероприятий по профессиональной ориентации осужденных в целях выбора сферы деятельности, трудоустройства, профессионального обучения в справочно-консультационных пунктах в исправительных учреждениях УФСИН России по Чувашской Республике – Чувашии; оказание помощи в направлении в дома престарелых и инвалидов лиц, освобождаемых из исправительных учреждений уголовно-исполнительной системы, не имеющих постоянного места жительства и по состоянию здоровья нуждающихся в постороннем уходе; прием лиц, освободившихся из исправительных учреждений Федеральной службы исполнения наказаний, лиц без определенного места жительства, а также лиц, утративших социально полезные связи, в КУ Чувашской Республики «Республиканский центр социальной адаптации для лиц без определенного места жительства и занятий» Минтруда Чувашии; организацию и проведение встреч с осужденными в справочно-консультационных пунктах, организованных управлениями Пенсионного фонда Российской Федерации в городах и районах Чувашской Республики, по разъяснению целей и задач пенсионной реформы и других вопросов пенсионного страхования и обеспечения; информирование осужденных по вопросам оказания медицинских и социальных услуг; оказание помощи в медико-социальной экспертизе для установления инвалидности осужденному. Основное мероприятие 4. Профилактика и предупреждение бытовой преступности, а также преступлений, совершенных в состоянии алкогольного и наркотического опьянения В рамках реализации данного мероприятия необходимо обеспечить: проведение комплекса профилактических мероприятий по работе с неблагополучными семьями, устранению причин и обстоятельств, способствующих совершению преступлений в сфере семейно-бытовых отношений; организацию профилактических мероприятий по выявлению и пресечению правонарушений в сфере оборота алкогольной продукции, незаконного изготовления и реализации спиртных напитков домашней выработки, продажи алкогольной продукции несовершеннолетним; освещение в СМИ результатов проделанной работы в сфере противодействия преступлениям, связанным с незаконным оборотом алкогольной продукции, наркотических средств и психотропных веществ, а также профилактики правонарушений, связанных с бытовым пьянством, алкоголизмом и наркоманией; проведение профилактических мероприятий по выявлению посевов наркотикосодержащих культур и подпольных лабораторий по производству наркотических средств и психотропных веществ; организацию и проведение комплекса профилактических мероприятий, направленных на выявление и пресечение фактов распространения в образовательных организациях наркотических средств, психотропных и сильнодействующих веществ, в том числе новых веществ, не внесенных в список запрещенных, но обладающих психоактивным воздействием на организм человека; организацию и проведение комплекса профилактических мероприятий антинаркотической направленности среди лиц призывного возраста; организацию и проведение в районах и городах Чувашской Республики антинаркотической акции «День профилактики наркомании» с привлечением сотрудников всех заинтересованных служб; проведение профилактических мероприятий по выявлению и пресечению правонарушений, связанных с продажей алкогольной продукции и табачных изделий; организацию и проведение комплекса профилактических мероприятий по выявлению и пресечению деятельности притонов для потребления наркотических средств и психотропных веществ, их содержателей и иных лиц, причастных к деятельности притонов; проведение профилактической работы с населением по недопущению употребления пива и напитков, изготавливаемых на его основе, алкогольной и спиртосодержащей продукции в присутствии несовершеннолетних и вовлечения их в употребление. Основное мероприятие 5. Информационно-методическое обеспечение профилактики правонарушений и повышение уровня правовой культуры населения Мероприятие 5.1. Обеспечение создания и размещения в СМИ информационных материалов, направленных на предупреждение отдельных видов преступлений. Мероприятие 5.2. Обеспечение создания и размещения в СМИ социальной рекламы, направленной на профилактику правонарушений. Мероприятие 5.3. Проведение социологического исследования «Современное состояние этнокультурного развития и межнациональных отношений в Чувашской Республике». Мероприятие 5.4. Проведение республиканских семинаров-совещаний, круглых столов, конкурсов авторских программ с организаторами воспитательного процесса в образовательных организациях. Мероприятие 5.5. Организация работы общественных объединений правоохранительной направленности по месту учебы. Мероприятие 5.6. Проведение республиканского конкурса социально значимых проектов средств массовой информации, направленных на профилактику правонарушений и предупреждение отдельных видов преступлений. В рамках выполнения данного основного мероприятия также предусматриваются: размещение в СМИ материалов о позитивных результатах деятельности правоохранительных органов, лучших сотрудниках; проведение информационных выставок, социальных акций, направленных на профилактику правонарушений; информирование граждан о преступлениях и проводимых сотрудниками органов внутренних дел мероприятиях по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а также предлагаемых услугах по защите личного имущества граждан через СМИ, в том числе с использованием возможностей операторов сотовой связи; содействие в проведении конкурса профессионального мастерства среди участковых уполномоченных полиции, сотрудников подразделений дознания, следствия, сотрудников следственных подразделений; проведение пресс-конференций, брифингов, семинаров, круглых столов и совещаний с участием руководителей подразделений МВД по Чувашской Республике, представителей органов государственной власти Чувашской Республики, СМИ, общественных и религиозных объединений по актуальным вопросам деятельности органов внутренних дел, укрепления общественного порядка, предупреждения социальной и межнациональной напряженности; организация мероприятий, направленных на правовое воспитание лиц, отбывающих наказание в местах лишения свободы, и лиц, осужденных к уголовным наказаниям, не связанным с лишением свободы; правовое информирование лиц, отбывающих наказание в виде лишения свободы, и лиц, осужденных к уголовным наказаниям, не связанным с лишением свободы, через виртуальную справочную службу «Электронный советник» на базе БУ Чувашской Республики «Национальная библиотека Чувашской Республики» Минкультуры Чувашии; организация и проведение тематических совещаний, методических семинаров с участием представителей СМИ, общественных и религиозных объединений по актуальным вопросам борьбы с бытовой преступностью, преступностью несовершеннолетних, незаконным оборотом наркотических средств, профилактики алкоголизма и пьянства в целях максимального привлечения населения к реализации мероприятий профилактического характера. Основное мероприятие 6. Осуществление отдельных полномочий по составлению протоколов об административных правонарушениях, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность Данное мероприятие включает: подписание соглашения между Министерством внутренних дел Российской Федерации и Кабинетом Министров Чувашской Республики о передаче Министерству внутренних дел Российской Федерации части полномочий по составлению протоколов об административных правонарушениях, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, предусмотренных Законом Чувашской Республики от 23 июля 2003 г. № 22 «Об административных правонарушениях в Чувашской Республике»; подписание протокола согласования потребности в материальных и финансовых средствах на реализацию полномочий по составлению протоколов об административных правонарушениях, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, ежегодно; выделение финансовых средств, необходимых для исполнения отдельных полномочий по составлению протоколов об административных правонарушениях. Подпрограмма «Профилактика терроризма и экстремистской деятельности в Чувашской Республике» объединяет пять основных мероприятий: Основное мероприятие 1. Совершенствование взаимодействия органов исполнительной власти Чувашской Республики и институтов гражданского общества в работе по профилактике терроризма и экстремистской деятельности Данное мероприятие предусматривает: проведение научно-практических конференций и круглых столов по вопросам профилактики терроризма и экстремизма, формирования толерантности в современных условиях; разработку текстов лекций и методических рекомендаций по вопросам профилактики терроризма и экстремизма; проведение мониторинга состояния стабильности в обществе. Основное мероприятие 2. Профилактическая работа по укреплению стабильности в обществе Данное мероприятие предусматривает: взаимодействие с руководителями организаций в целях обеспечения социального, национального и конфессионального согласия в обществе; проведение комплексных обследований организаций культуры, образования, физической культуры и спорта и прилегающих к ним территорий в целях проверки их антитеррористической защищенности и пожарной безопасности; оказание содействия в трудоустройстве выпускникам общеобразовательных организаций, профессиональных образовательных организаций, образовательных организаций высшего образования, подросткам, находящимся в трудной жизненной ситуации; проведение мероприятий, направленных на правовое просвещение населения, формирование толерантности, укрепление стабильности в обществе. Основное мероприятие 3. Образовательно-воспитательные, культурно-массовые и спортивные мероприятия Данное мероприятие предусматривает: оказание на конкурсной основе финансовой поддержки социально ориентированным организациям на выполнение мероприятий по профилактике терроризма и экстремизма; вовлечение молодежи и несовершеннолетних в клубные, внеклассные и внешкольные формирования, спортивные секции, кружки и другие объединения по интересам; проведение мероприятий, направленных на организацию содержательного досуга молодежи и несовершеннолетних; формирование патриотизма, духовно-нравственных ценностей в обществе. Основное мероприятие 4. Информационная работа по профилактике терроризма и экстремистской деятельности Данное мероприятие предусматривает: освещение в СМИ хода реализации подпрограммы; размещение в местах массового пребывания людей наружной социальной рекламы, направленной на профилактику терроризма и экстремизма; оформление в образовательных организациях, учреждениях культуры и спорта тематических стендов и витрин, направленных на профилактику терроризма и экстремизма, пропаганду здорового образа жизни; проведение конкурсов среди журналистов и СМИ на лучшее произведение в области профилактики терроризма и экстремизма. Основное мероприятие 5. Мероприятия по профилактике и соблюдению правопорядка на улицах и в других общественных местах Данное мероприятие включает в себя: приобретение антитеррористического и досмотрового оборудования: арочных и ручных досмотровых металлодетекторов, газоанализаторов, передвижных металлических барьеров; организацию профилактической работы, способствующей добровольной сдаче на возмездной (компенсационной) основе органам внутренних дел незарегистрированных предметов вооружения, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств, незаконно хранящихся у населения. В рамках выполнения данного основного мероприятия также предусматриваются: оборудование образовательных организаций, учреждений культуры и спорта шлагбаумами, турникетами, декоративными железобетонными конструкциями, средствами для принудительной остановки автотранспорта; монтаж охранно-пожарной и тревожной сигнализации, средств видеонаблюдения в жилых домах на этапе их строительства; привлечение сотрудников частных охранных предприятий, служб безопасности организаций к работе по профилактике правонарушений в общественных местах в соответствии с заключаемыми соглашениями, предусматривающими конкретные формы их участия в охране правопорядка; модернизация, установка и обслуживание в образовательных организациях, учреждениях культуры и спорта систем видеонаблюдения (видеокамер и мониторов). Подпрограмма «Профилактика незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ, наркомании в Чувашской Республике» объединяет четыре основных мероприятия: Основное мероприятие 1. Совершенствование системы мер по сокращению предложения наркотиков Данное мероприятие предусматривает организацию и проведение межведомственных мероприятий по своевременному выявлению и пресечению деятельности лиц, задействованных в незаконном обороте наркотических средств и психотропных веществ, на территории Чувашской Республики. Основное мероприятие 2. Совершенствование системы мер по сокращению спроса на наркотики Данное мероприятие предусматривает: организацию выявления лиц в состоянии наркотического опьянения в общественных местах; проведение мероприятий, направленных на профилактику незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ в образовательных организациях. Основное мероприятие 3. Совершенствование организационно-правового и ресурсного обеспечения антинаркотической деятельности в Чувашской Республике Данное мероприятие предусматривает: совершенствование взаимодействия территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти Чувашской Республики, органов местного самоуправления в Чувашской Республике, институтов гражданского общества и населения Чувашской Республики в организации системы профилактики наркомании и правонарушений, связанных с незаконным оборотом наркотиков; Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2024 Ноябрь
|