Постановление Кабинета Министров Чувашской Республики от 31.03.2015 № 103

14. Дополнить Государственную программу приложением № 7.3 следующего содержания:

«Приложение № 7.3

к государственной программе

Чувашской Республики

«Содействие занятости населения»

на 2012–2020 годы

РЕСПУБЛИКАНСКАЯ ПРОГРАММА

дополнительных мер по снижению

напряженности на рынке труда Чувашской Республики на 2015 год

государственной программы Чувашской Республики

«Содействие занятости населения» на 2012–2020 годы

ПАСПОРТ ПРОГРАММЫ

Ответственный исполнитель республиканской программы	–	Государственная служба занятости населения Чувашской Республики (далее – Госслужба занятости Чувашии)
Соисполнители республиканской программы	–	казенные учреждения Чувашской Республики – центры занятости населения в муниципальных районах и городских округах (далее – центры занятости населения); автономное учреждение Чувашской Республики дополнительного профессионального образования «Учебно-методический центр «Аспект» Государственной службы занятости населения Чувашской Республики (далее – АУ Чувашской Республики ДПО «Учебно-методический центр «Аспект» Госслужбы занятости Чувашии); организации (в том числе образовательные организации) (по согласованию)
Цель республиканской программы	–	принятие превентивных мер по снижению негативных социально-экономических последствий увольнения работников
Задачи республиканской программы	–	стимулирование создания рабочих мест; повышение конкурентоспособности на рынке труда работников, находящихся под риском увольнения, и ищущих работу граждан; обеспечение занятости молодежи; обеспечение занятости инвалидов
Целевые индикаторы и показатели республиканской программы	–	достижение к 2016 году следующих показателей: стабилизация общей безработицы (по методологии Международной организации труда) на уровне 5,0 процента в среднем за год; стабилизация регистрируемой безработицы на уровне 0,7 процента в среднем за год; стабилизация уровня занятости населения в пределах от 66 до 68 процентов в среднем за год; доля работников, находившихся под риском увольнения, сохранивших занятость или трудоустроенных на новые рабочие места после завершения опережающего профессионального обучения, в общей численности работников, прошедших опережающее профессиональное обучение, – не менее 95 процентов; доля работников, находившихся под риском увольнения, сохранивших занятость или трудоустроенных на новые рабочие места после завершения участия во временных работах, в общей численности работников, участвующих во временной занятости, – не менее 95 процентов; доля родителей, воспитывающих несовершеннолетних детей и детей-инвалидов, в общей численности участников мероприятий республиканской программы – не менее 32,2 процента
Срок реализации республиканской программы	–	2015 год
Объемы финансирования республиканской программы	–	общий объем финансирования республиканской программы составляет 131160,6 тыс. рублей; из них по источникам финансирования: федеральный бюджет – 124602,5 тыс. рублей (95,0 процента); республиканский бюджет Чувашской Республики –  6558,1 тыс. рублей (5,0 процента). Объемы и источники финансирования республиканской программы уточняются при корректировке республиканского бюджета Чувашской Республики в текущем финансовом году
Ожидаемые результаты реализации республиканской программы	–	реализация мероприятий республиканской программы позволит обеспечить: трудоустройство не менее 2235 человек, из них не менее 1045 родителей, воспитывающих несовершеннолетних детей и детей-инвалидов; профессиональная переподготовка (повышение квалификации, обучение новой профессии, стажировка на новом рабочем месте) не менее 1500 работников организаций, находящихся под риском увольнения, из них не менее 226 родителей, воспитывающих несовершеннолетних детей и детей-инвалидов; обеспечение занятости 5 молодых граждан в возрасте от 22 до 30 лет при реализации социальных проектов; обеспечение занятости не менее 200 инвалидов, из них 14 инвалидов – выпускников 2014 и 2015 годов

Раздел I. Характеристика проблемы, на решение которой

направлена Республиканская программа дополнительных мер по снижению напряженности на рынке труда Чувашской Республики на 2015 год

Республиканская программа дополнительных мер по снижению напряженности на рынке труда Чувашской Республики на 2015 год (далее – республиканская программа) представляет собой комплекс социально-экономических, организационных и других мероприятий, увязанных по ресурсам, исполнителям, срокам реализации и направленных на поддержание занятости населения и снижение напряженности на рынке труда.

Республиканская программа разработана в соответствии с Законом Российской Федерации от 19 апреля 1991 г. № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации» и постановлением Правительства Российской Федерации.

В связи с ухудшением экономической конъюнктуры и негативным воздействием кризисных проявлений в 2014 году в экономике Чувашской Республики допущено снижение индекса производства в целлюлозно-бумажном производстве, издательской и полиграфической деятельности до 98,7 процента, производстве пищевых продуктов – 98,5 процента, кожи, изделий из кожи и производстве обуви – 95,4 процента, металлургическом производстве и производстве готовых металлических изделий – 93,9 процента, производстве химической продукции – 88,0 процента. Значительно сократили объемы производства и отгрузки такие организации, как: ОАО «Маслосырбаза «Чувашская», ООО «Хлебокомбинат Марпосадский», ООО «Швейная фабрика «Пике», ОАО «Алатырский завод низкотемпературных холодильников», ОАО «Промтрактор», ООО «Промтрактор-Промлит», ОАО «ЧАЗ», ЗАО «ЧЭМЗ», ОАО «КААЗ».

На снижение объемов промышленного производства в вышеназванных организациях оказали влияние такие экономические факторы, как дефицит оборотных средств на приобретение сырья, материалов и комплектующих; высокая процентная нагрузка по действующим кредитным договорам; сохранение высокой конкуренции со стороны иностранных производителей; сокращение инвестиционных программ стратегических партнеров (нефтегазовый комплекс, ОАО «РЖД», АК «АЛРОССА» и др.); сокращение заказов со стороны предприятий автопрома, в том числе производителей автобусов «ПАЗ», «ЛиАЗ», на производство комплектующих и др.

Наиболее напряженная ситуация отмечалась на рынке труда  моногорода Канаша, в котором систематически отмечались значительные масштабы неполной занятости на градообразующем предприятии  ЗАО «Промтрактор-Вагон».

В 2014 году из организаций Чувашской Республики по причине ликвидации организаций либо сокращения в них численности или штата работников уволено 2270 работников. Из них за содействием в поиске работы в органы службы занятости обратились 1014 человек (44,7 процента от численности уволенных), трудоустроено 295 человек, 602 человека признаны безработными.

По состоянию на 11 февраля 2015 г. численность зарегистрированных безработных граждан по сравнению с началом  2015 года увеличилась на 11,1 процента и составила 4941 человек, уровень регистрируемой безработицы возрос с 0,65 до 0,74 процента.

Численность работников, уволенных с начала 2015 года в связи с ликвидацией организации либо сокращением численности или штата работников организации, составила 449 человек, поступили сведения о прогнозируемом увольнении еще 412 работников 14 предприятий.

В режиме неполной занятости пребывают 5439 человек в 24 организациях, из них 2122 человека работают неполное рабочее время по инициативе работодателя, 3317 человек находятся в простое по вине работодателя. Данные мониторинга, проведенного в конце января 2015 года совместно с органами исполнительной власти Чувашской Республики и органами местного самоуправления, свидетельствуют о том, что кризисные явления могут затронуть более 20 крупных и средних организаций Чувашской Республики.

По оценке Министерства экономического развития, промышленности и торговли Чувашской Республики, индекс физического объема валового регионального продукта в 2015 году по сравнению с 2014 годом составит 100,3 процента, индекс промышленного производства – 102,5–103,1 процента, в том числе в обрабатывающих производствах – 102,9–103,5 процента. Индекс производства продукции сельского хозяйства в 2015 году прогнозируется на уровне 103,0–105,2 процента к 2014 году, по виду деятельности «Строительство» – 101,2 процента, объем инвестиций в основной капитал – 97,0 процента.

Прогнозные показатели в области труда и занятости приведены в приложениях № 1 и 2 к республиканской программе. Более оптимистичный вариант прогноза показателей в области труда и занятости основывается на сохранении тенденций роста макроэкономических показателей в организациях ряда отраслей экономики и создания новых рабочих мест.

В республике реализуются подпрограммы Государственной программы, мероприятия которых способствуют перераспределению трудовых ресурсов между видами экономической деятельности за счет создания новых рабочих мест, повышения доли производимой продукции соответствующих отраслей, развития инфраструктуры и других мероприятий в перспективных отраслях экономики.

Данные подпрограммы включены в состав государственной программы Чувашской Республики «Экономическое развитие и инновационная экономика на 2012–2020 годы», утвержденной постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от  21 сентября 2011 г. № 398. Среди них:

подпрограмма «Инновационное развитие промышленности Чувашской Республики» (срок реализации – 2014–2020 годы).

Отдельные целевые показатели к 2021 году:

увеличение количества малых инновационно активных организаций до 100 единиц;

увеличение количества вновь созданных высокопроизводительных рабочих мест до 4500 единиц;

доведение количества объектов инновационной инфраструктуры нарастающим итогом за период до 65 единиц;

подпрограмма «Развитие биоэкономики в Чувашской Республике» (срок реализации – 2014–2020 годы).

Отдельные целевые показатели к 2021 году:

формирование и развитие инфраструктуры биоэкономики;

увеличение количества рабочих мест в муниципальных районах;

создание не менее 170 новых рабочих мест;

увеличение числа организаций, использующих биотехнологии, в 1,5 раза;

подпрограмма «Развитие монопрофильных населенных пунктов  в Чувашской Республике» (срок реализации – 2014–2020 годы, в том числе: I этап – 2014–2016 годы, II этап – 2017–2020 годы).

Отдельные целевые показатели к 2021 году:

общее количество дополнительно созданных постоянных рабочих мест составит в:

г. Алатыре – 4010 единиц, что в 3,0 раза выше уровня 2013 года;

г. Канаше – 4328 единиц, что в 2,1 раза выше уровня 2013 года;

г. Мариинском Посаде – 970 единиц, что в 3,0 раза выше уровня 2013 года;

г. Новочебоксарске – 9101 единица, что в 2,1 раза выше уровня 2013 года;

г. Шумерле – 3734 единицы, что в 6,2 раза выше уровня 2013 года;

г. Ядрине – 1703 единицы, что в 4,0 раза выше уровня 2013 года;

подпрограмма «Внедрение композиционных материалов (композитов), конструкций и изделий из них в сфере транспортной инфраструктуры, строительства, жилищно-коммунального хозяйства, физической культуры, спорта и других сферах экономики Чувашской Республики» (срок реализации – 2014–2020 годы, в том числе: I этап – 2014–2016 годы, II этап – 2017–2020 годы).

Отдельные целевые показатели – увеличение к 2021 году относительно уровня 2012 года:

повышение экономической активности малого предпринимательства в сфере производства композитов;

создание более 1 тыс. новых высокотехнологичных рабочих мест со средней заработной платой выше уровня заработной платы в обрабатывающих производствах более чем в 2 раза;

подпрограмма «Развитие инновационного территориального электротехнического кластера Чувашской Республики» (срок реализации – 2014–2020 годы, в том числе: I этап – 2014–2016 годы, II этап – 2017–2020 годы).

Отдельный целевой показатель – обеспечение к 2021 году достижения общей численности работников организаций – участников инновационного территориального электротехнического кластера, прошедших профессиональную подготовку и переподготовку, – до 5 тыс. человек.

При снижении численности занятого населения в 2015 году в целом  по экономике республики (99,59 процента к уровню 2014 года) прогнозируется увеличение численности занятых за счет перераспределения трудовых ресурсов в таких видах экономической деятельности, как «Сельское хозяйство» (100,93 процента), «Производство и распределение электроэнергии, газа и воды» (100,78 процента), «Строительство» (100,2 процента), «Оптовая и розничная торговля» (100,7 процента), «Гостиницы и рестораны» (102,5 процента), «Финансовая деятельность» (104,5 процента), «Операции с недвижимостью» (100,5 процента), «Государственное управление и обеспечение военной безопасности» (101,5 процента), и некоторых других. Численность занятых увеличится в ряде обрабатывающих производств, таких как производство кожи и обуви (101,12 процента), производство древесины (100,44 процента), производство резиновых изделий (101,85 процента), производство электрооборудования (100,54 процента) и т.д. Прогнозируемые итоги реализации мероприятий по перераспределению трудовых ресурсов между видами экономической деятельности представлены в приложении № 3 к республиканской программе.

Увеличение объемов производства планируют промышленные предприятия, осуществляющие сотрудничество с Министерством обороны Российской Федерации (ОАО «ЧПО им. В.И. Чапаева», ОАО «ШЗСА», ОАО «КАФ»).  Указанные предприятия обеспечены стабильными долгосрочными заказами, не зависящими от конъюнктуры рынка, что позволяет сохранить положительную динамику развития.

В 2015 году в республике предполагается создать от 2,3 до 3,4 тыс. рабочих мест, в том числе в рамках реализации инвестиционных проектов – от 1,2 до 2,0 тыс. рабочих мест, в рамках программ по импортозамещению – от 0,9 до 1,1 тыс. рабочих мест.

В промышленности в основном потребуются работники следующих профессий и специальностей: инженеры, инженеры-конструкторы, инженеры-технологи, электрогазосварщики, аппаратчики химического производства, электромонтеры, швеи, операторы станков с программным управлением, токари, кузнецы, слесари-сантехники, слесари-сборщики, монтажники радиоэлектронной аппаратуры и приборов и др. В сельском хозяйстве будут дополнительно востребованы операторы машинного доения, операторы линии в производстве пищевой продукции, операторы свиноводческих комплексов и механизированных ферм, рабочие по уходу за животными, ветеринарные врачи, зоотехники, трактористы-машинисты сельскохозяйственного производства и другие сельскохозяйственные рабочие. Для строительной отрасли потребуются инженерно-технические работники и рабочие различных строительных профессий.

Вместе с тем по итогам января 2015 года в экономике республики, так же как и по стране в целом, усилилось проявление кризисных факторов. Индекс промышленного производства в январе 2015 года составил  91,6 процента, в частности обрабатывающего производства – 92,2 процента. На снижение индекса промышленного производства в значительной степени оказало влияние сокращение производства вагонов в ЗАО «Промтрактор-Вагон», что в свою очередь повлекло за собой сокращение производства в ООО «Промтрактор-Промлит», в результате чего почти на 80 процентов сократилось производство чугуна и стали.

В январе 2015 года снижение объемов производства отметили практически все организации электротехнической отрасли, среди них ОАО «ВНИИР», ООО НПП «ЭКРА», ОАО «ЭЛАРА», ООО «ИЦ «Бреслер». Сложности вызывают нестабильность цен, увеличивающееся время согласования договоров со стратегическими партнерами.

Сокращение производственных программ крупнейших производителей автомобильной промышленности (ВАЗ, КАМАЗ и др.) повлияло на сокращение производства продукции для автопрома, а именно электрооборудования для двигателей и транспортных средств в ОАО «ЭЛАРА», ООО «Электром», ООО «ЧЗСА» и др.

Начиная со второго полугодия 2015 года прогнозируется дальнейшее ухудшение экономической ситуации, в том числе в сфере занятости населения, в связи с чем в республике предпринимаются превентивные меры по сохранению стабильной ситуации.

В условиях роста напряженности на рынке труда в 2015 году в Чувашской Республике могут оказаться под риском увольнения от 9 до 15 тыс. работников, в основном занятых в организациях обрабатывающих производств. Среди них такие организации, как ООО «Промтрактор» (под угрозой увольнения окажутся около 250 работников), ОАО «Чебоксарский агрегатный завод» (более 450 работников), ООО «Промтрактор-Промлит» (805 работников), ЗАО «Промтрактор-Вагон» (600 работников), ОАО «Текстильмаш» (230 работников), ООО «Электром» (50 работников), ООО «МИКОНТ» (83 работника), ОАО «Химпром» (744 работника), ООО «Швейная фабрика «Пике» (104 работника), ОАО «Завод «Электроприбор» (200 работников), ООО «Алатырская бумажная фабрика»  (50 работников), ОАО «Электроавтомат» (50 работников), ООО «ИЗВА» (92 работника) и ряд других.

В результате ликвидации организаций по причинам банкротства, оптимизации расходов и численности персонала под влиянием кризисных факторов прогнозируется высвобождение от 4 до 10 тыс. рабочих мест. 

Прогнозируется уменьшение численности работников, занятых в добыче полезных ископаемых (97,96 процента к уровню 2014 года), в производстве пищевых продуктов и напитков (99,3 процента), текстильном и швейном производстве (98,66 процента), целлюлозно-бумажном производстве, издательской и полиграфической деятельности (98,49 процента), химическом производстве (92,36 процента), металлургическом производстве и производстве готовых металлических изделий (97,32 процента), производстве машин и оборудования (99,03 процента), производстве транспортных средств и оборудования (91,24 процента), в сфере транспорта и связи (99,06 процента), образования (96,7 процента), здравоохранения и предоставления социальных услуг (99,60 процента).

В целях поддержки занятости жителей республики в условиях прогнозируемого роста напряженности на рынке труда распоряжением Кабинета Министров Чувашской Республики от 20 марта 2015 г. №154-р утвержден план мероприятий («дорожная карта») по замещению иностранных граждан, привлекаемых в Чувашскую Республику в целях осуществления трудовой деятельности, гражданами Российской Федерации, проживающими на территории Чувашской Республики, из числа работников, находящихся под риском увольнения, на 2015 год. В ходе его реализации Минздравсоцразвития Чувашии, Госслужбой занятости Чувашии совместно с УФМС России по Чувашской Республике будет выполнен комплекс мероприятий, в том числе содействие в трудоустройстве не менее 30 работникам и организация профессионального обучения (переподготовка, повышение квалификации) не менее 20 работников из числа граждан Российской Федерации для последующего трудоустройства на рабочие места, на которые предполагалось привлечь иностранных граждан.

Дополнительная нагрузка на рынке труда республики ожидается в июле – сентябре 2015 года, когда его пополнят более 18 тыс. выпускников образовательных организаций.

В целях снижения напряженности на рынке труда республики по-прежнему важную роль будет играть реализация в рамках Государственной программы мероприятий по обеспечению продуктивной занятости экономически активного населения.

В рамках осуществления превентивных мер по снижению напряженности на рынке труда  Чувашской Республики дополнительно к мероприятиям Государственной программы планируется реализовать мероприятия республиканской программы по четырем направлениям, в которых примут  участие около 4,0 тыс. человек.

В рамках реализации мероприятий республиканской программы предусматривается оказание дополнительной государственной поддержки в сфере занятости перспективным для социально-экономического развития республики организациям, реализующим программы повышения производительности труда, оптимизации расходов и (или) развития персонала и (или) реализующим проекты, направленные на замещение иностранных работников, импортозамещение.

В целях минимизации негативного воздействия кризисных явлений в периоды прогнозируемого ухудшения экономической ситуации на предприятиях, сохранения и улучшения позиций на рынке продукции в условиях риска возможного сокращения объемов производства, портфеля  заказов и роста цен на комплектующие материалы планируется возмещение затрат на обеспечение временной занятости и организацию опережающего обучения работников.

К участию в указанных мероприятиях привлекаются организации, работники которых находятся под риском увольнения, что позволит не допустить высвобождения работников и роста безработицы на рынке труда республики, а также продолжить эффективную реализацию мероприятий по повышению производительности труда, модернизации производства, подготовке площадей под новые инвестиционные площадки.

В результате реализации дополнительных мер по снижению напряженности на рынке труда республики ожидается достижение следующих показателей эффективности (целевых индикаторов):

стабилизация общей безработицы (по методологии Международной организации труда) на уровне 5,0 процента в среднем за 2015 год;

стабилизация регистрируемой безработицы на уровне 0,7 процента в среднем за 2015 год;

стабилизация уровня занятости населения в пределах от 66 до 68 процентов в среднем за 2015 год;

доля работников, находившихся под риском увольнения, сохранивших занятость или трудоустроенных на новые рабочие места после завершения опережающего профессионального обучения, в общей численности работников, прошедших опережающее профессиональное обучение, – не менее 95 процентов;

доля работников, находившихся под риском увольнения, сохранивших занятость или трудоустроенных на новые рабочие места после завершения участия во временных работах, в общей численности работников, участвующих во временной занятости, – не менее 95 процентов;

доля родителей, воспитывающих несовершеннолетних детей и детей-инвалидов, в общей численности участников мероприятий – не менее 32,2 процента.

Социально-экономический эффект от участия организаций в мероприятиях республиканской программы будет выражаться в достижении конкретных целевых индикаторов, таких как:

увеличение производительности труда;

сохранение численности персонала;

поддержка доходов инвалидов, родителей, имеющих несовершеннолетних детей и детей-инвалидов, и т.д.

В перечень организаций для включения в число участников республиканской программы отобрано 14 организаций, в которых имеется угроза массового увольнения работников и реализуются программы повышения производительности труда, оптимизации расходов и (или) развития персонала и (или) проекты, направленные на замещение иностранных работников, импортозамещение.

Перечень организаций

1. Открытое акционерное общество «Промтрактор»

Открытое акционерное общество «Промтрактор» (далее – ОАО «Промтрактор») входит в состав Концерна «Тракторные заводы», включен в перечень системообразующих организаций Российской Федерации как крупнейший машиностроительный холдинг, оказывающий существенное влияние на формирование валового внутреннего продукта, занятость населения и социальную стабильность. ОАО «Промтрактор» – крупнейший в России и СНГ, а также третий в мире производитель тяжелой бульдозерно-рыхли­тельной и трубоукладочной техники.

Численность работников предприятия на начало 2015 года составляла 2808 человек.

Продуктовая специализация производства ОАО «Промтрактор» включает в себя гусеничные бульдозеры, краны-трубоукладчики, колесный бульдозер, фронтальный погрузчик, экскаваторы одноковшовые полноповоротные, гусеничные сельскохозяйственные тракторы, машкомплекты для зерноуборочных комбайнов и т.д.

В настоящее время бульдозеры производства ОАО «Промтрактор» используются при добыче золота и алмазов в районах Сибири и Дальнего Востока, угля – в Кузбассе, Красноярском крае и Приморье, ими осуществляется мелиорация земель в республиках Средней Азии и Кавказа. Трубоукладчики эксплуатируются при освоении газовых месторождений в районах Западной Сибири и Крайнего Севера, колесные погрузчики – при разработке минеральных удобрений в Волго-Вятском, Центральном и Поволжском регионах, а также в странах ближнего зарубежья – в Казахстане и на Украине.

ОАО «Промтрактор» участвует в реализации долгосрочных соглашений об экономическом и научно-техническом сотрудничестве между Кабинетом Министров Чувашской Республики и Правительством Республики Саха (Якутия), администрациями Кемеровской, Тюменской и Магаданской областей, РАО «Норильский никель». Предприятие является одним из крупнейших работодателей  г. Чебоксары, входит в перечень крупных экономически и социально значимых организаций в Чувашской Республике.

На российском рынке промышленных бульдозеров по итогам 2013 года произошло падение спроса по отношению к 2012 году. В 2014 году падение спроса продолжилось в связи с нестабильной экономической и политической ситуацией в стране. В то же время в ближайшие годы прогнозируется постепенное восстановление рынка, ожидаются увеличение объемов дорожного и гражданского строительства, реализация крупных инфраструктурных государственных проектов (мост через Керченский пролив, строительство газопровода «Сила Сибири»), освоение новых месторождений полезных ископаемых в Сибири, развитие и освоение Дальнего Востока и Арктики.

Анализ показывает устойчивый рост импорта с вытеснением отечественных производителей, что доказывает необходимость срочного проведения работ по импортозамещению в целях обеспечения национальной безопасности Российской Федерации в условиях глобальных вызовов и изменения геополитической расстановки сил.

В рамках программы по импортозамещению ОАО «Промтрактор» реализует ряд инвестиционных проектов, в их числе разработка и серийное производство моделей новых типоразмеров российской техники под брендом ЧЕТРА (фронтальных погрузчиков, экскаваторов гусеничных одноковшовых полноповоротных, самосвалов с шарнирно-сочлененной рамой, гусеничной сельскохозяйственной техники и т.д.). Технические параметры и применяемые решения проектируемых продуктов соответствуют уровню мировых производителей премиум-класса (США, Япония, Германия, Швеция), существенно превосходят уровень лидеров рынка (Китай, Южная Корея). Применяются в промышленном, нефтегазовом, гидротехническом строительстве и горнодобывающей промышленности для выполнения тяжелых землеройных и мелиоративных работ, в том числе при разработке мерзлых и скальных грунтов.

Вместе с тем среди работников предприятия значительное количество (около 250 человек) инженеров, специалистов и вспомогательных рабочих, которые в условиях реорганизации производства, оптимизации управленческих и технологических затрат без дополнительного обучения или получения новой, необходимой для завода профессии в дальнейшем могут стать невостребованными и оказаться под риском увольнения. В условиях необходимости инвестирования в конструкторские, технологические разработки, приобретение дополнительного оборудования целесообразно организовать их опережающее профессиональное обучение.

В связи с недостатком специалистов машиностроительных профессий и ожиданием значительного роста объемов  производства появится необходимость в организации профессионального обучения работающего и вновь привлекаемого персонала с целью повышения его квалификации, уровня универсализации, улучшения качества и снижения себестоимости продукции.

Участниками данного мероприятия республиканской программы могут стать 242 человека, которые после прохождения опережающего профессионального обучения по программам «Оператор станков с программным управлением», «Слесарь механосборочных работ», «Кочегар технологических печей», «Машинист крана», «Оператор лазерных установок», «Solid Edge», «Technologics», «Менеджмент организации» и др. сохранят свои рабочие места в организации.

Выполнение задач по развитию производства, увеличению объемных показателей обеспечит сохранение и увеличение рабочих мест на предприятии и в организациях-смежниках вплоть до рабочих мест в сфере потребительского рынка.

ОАО «Промтрактор» участвует в реализации мероприятий в области содействия занятости населения, организуемых органами службы занятости, в том числе в организации опережающего профессионального обучения работников производственной сферы, осуществляющих реструктуризацию и модернизацию производства в соответствии с инвестиционными проектами, организации временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет, безработных граждан  в возрасте от 18 до 20 лет из числа выпускников образовательных учреждений начального и среднего профессионального образования, ищущих работу впервые, трудоустройстве инвалидов на специально оборудованные (оснащенные) рабочие места и т.д.

Участие в республиканской программе позволит стабилизировать ситуацию на предприятии, сохранить квалифицированные кадры, предотвратить рост напряженности на рынке труда г. Чебоксары и республики в целом.

В результате участия работников ОАО «Промтрактор» в реализации мероприятий республиканской программы будет обеспечено достижение следующих показателей социального и экономического эффекта:

повышение  производительности труда;

сохранение и развитие производства, сохранение рабочих мест в организации;

доля работников, находившихся под риском увольнения, сохранивших занятость или трудоустроенных на новые рабочие места после завершения участия во временных работах, в общей численности работников, участвующих во временной занятости, – 95 процентов.

В 2014 году организация не использовала иностранную рабочую силу.

2. Общество с ограниченной ответственностью «Промтрактор-Пром­лит»

Общество с ограниченной ответственностью «Промтрактор-Пром­лит» (далее – ООО «Промтрактор-Промлит») – одно из самых современных литейных производств в России, обеспечивающих высокое качество литых заготовок. Предприятие специализируется на серийном и массовом производстве крупных отливок из углеродистых и низколегированных сталей габаритными размерами до 2600Ч1600 мм и весом до 2000 кг. Основной продукцией предприятия является крупное и среднее литье железнодорожного назначения. ООО «Промтрактор-Промлит» включено в перечень крупных экономически и социально значимых организаций в Чувашской Республике.

Численность работников предприятия на начало 2015 года составляла 3594 человека.

На предприятии реализуются план технического развития на период до 2018 года и ряд инвестиционных проектов, в том числе техническое перевооружение литейного комплекса, модернизация формовочной линии, техническое перевооружение и модернизация стержневых участков, увеличение мощности по очистке чугунного литья и т.д.

В 2015 году ООО «Промтрактор-Промлит» начато освоение производства изделий для метростроя, отливки поставляются на московское предприятие «Компания «Металлическая крепь» (ранее продукция производилась на Украине).

Вместе с тем под воздействием кризисных явлений неблагоприятные конъюнктурные изменения на рынке железнодорожного литья повлекли снижение спроса и цен реализации. В этих условиях предпринимаемые на предприятии меры по повышению эффективности бизнеса и оптимизации расходов будут способствовать существенному улучшению экономической ситуации.

Освоение отливок для импортозамещающей тракторной, сельскохозяйственной и лесозаготовительной техники позволит предприятию увеличить объем производства и создать потенциал для дальнейшего роста.

Для увеличения объемов производства и оптимизации расходов в период экономических трудностей потребуется использование в период с апреля по декабрь 2015 года недостаточно загруженного персонала (от 950 до 3153 человек, в настоящее время 2165 работников находятся в простое), который может оказаться под риском увольнения. В связи с этим 600 работников предусматривается задействовать на следующих видах временных работ: ремонт зданий и сооружений, благоустройство сдаточных объектов, вспомогательные работы при прокладке кабеля, очистка технологического оборудования, покраска технологического оборудования и конструкций, погрузочно-разгрузочные работы, слесарные работы и т.д.

В период нахождения в режиме неполной занятости для 205 работников организации, находящихся под угрозой увольнения, планируется организовать опережающее профессиональное обучение по таким профессиям, как заливщик и плавильщик металла, формовщик машинной формовки, сталевар электропечи, машинист крана мостового (козлового типа), подручный сталевара, тракторист, повышение квалификации мастеров, специалистов-литейщиков и т.д.

В результате участия работников ООО «Промтрактор-Промлит» в республиканской программе будет обеспечено достижение следующих показателей социального и экономического эффекта:

увеличение производительности труда;

модернизация 41 рабочего места;

сохранение численности персонала на уровне 2014 года;

доля работников, находившихся под риском увольнения, сохранивших занятость или трудоустроенных на новые рабочие места после завершения участия во временных работах, в общей численности работников, участвующих во временной занятости, – 95 процентов;

доля работников, находившихся под риском увольнения, сохранивших занятость или трудоустроенных на новые рабочие места после завершения опережающего профессионального обучения и стажировки, в общей численности работников, прошедших опережающее профессиональное обучение и стажировку, – 95 процентов.

С 2006 года организация привлекает иностранную рабочую силу, в основном это граждане Узбекистана – обрубщики, формовщики, выбивальщики отливок. Вместе с тем количество привлекаемых иностранных работников снизилось с 77 человек на 1 января 2013 г. до 23 человек на 1 января 2015 года. В настоящее время на предприятии продолжает работать 21 иностранный гражданин, их трудоустройство оформлено в соответствии с законодательством Российской Федерации. Дополнительное привлечение иностранной рабочей силы не планируется, до конца 2015 года 4 иностранных гражданина из числа работающих будут замещены российскими гражданами из числа работников организации, находящихся под риском увольнения.

3. Закрытое акционерное общество «Промтрактор-Вагон»

Закрытое акционерное общество «Промтрактор-Вагон» (далее – ЗАО «Промтрактор-Вагон») – один из крупнейших в России и СНГ производителей вагонов, расположен в моногороде Канаше Чувашской Республики – крупном железнодорожном узле в центре Поволжья. Предприятие входит в перечень крупных, экономически или социально значимых организаций в Чувашской Республике.

Численность работников предприятия на начало 2015 года составляла 1814 человек.

ЗАО «Промтрактор-Вагон» специализируется на изготовлении и ремонте грузовых вагонов. Производственные мощности предприятия позволяют осуществлять ремонт до 1200 вагонов и производить до 7800 новых вагонов в год.

В настоящее время ЗАО «Промтрактор-Вагон» реализует крупный инвестиционный проект «Освоение производства новых моделей грузовых вагонов и техническое развитие мощностей ЗАО «Промтрактор-Вагон», который предусматривает расширение модельного ряда грузовых вагонов, выпускаемых заводом.

Основными целями и задачами данного проекта являются:

разработка и внедрение в серийное производство импортозамещающей продукции: инновационных моделей грузовых вагонов с улучшенными эксплуатационными характеристиками, позволяющими увеличить грузоподъемность и межремонтный пробег, повысить эффективность грузоперевозок и снизить эксплуатационные расходы потребителя;

выход на новые сегменты рынка (зернотрейдеры, производители минеральных удобрений) в результате расширения модельного ряда (вагоны-хоппе­ры для перевозки зерна и минеральных удобрений, полувагоны с увеличенным объемом кузова) и роста доли присутствия на российском рынке грузовых вагонов за счет вытеснения импорта (импортер – Украина).

На предприятии разрабатывается новый проект по импортозамещению – организация производства навесного и прицепного оборудования, аналогов продукции марки Vogel@NooT.

В 2015 году планируется провести подготовку производства, в том числе строительно-монтажные работы, обеспечить изготовление опытных и выставочных образцов плугов, начать работу по испытаниям. На 2016–2017 годы запланированы серийный выпуск навесного оборудования, разработка и внедрение в производство прицепного оборудования. В рамках данного проекта в 2016 году планируется создание 63 рабочих мест.

Из-за кризисных явлений в экономике в 2014 году наблюдалось снижение объемов производства основной продукции (вагонов) с 3160 до 2459 единиц. В январе – феврале 2015 года произведено 95 единиц вагонов (за аналогичный период 2014 года – 706 единиц).

На реализацию намеченных планов предприятия значительное влияние оказывают следующие негативные факторы:

удорожание выпускаемой продукции предприятия, связанное с ростом цен на материалы и комплектующие (металлопрокат, вагонные запасные части), а также ростом тарифов на энергоресурсы (электроэнергия, газ);

снижение инвестиций в обновление парка подвижного состава у основных потребителей продукции (транспортные компании и крупные производственные холдинги) по ряду причин (оптимизация производственной деятельности и снижение затрат в условиях экономических трудностей, возможность продления срока службы вагонов);

ухудшение ситуации с получением кредитных ресурсов производителями и потребителями вагонов (рост кредитных ставок, ужесточение требований к заемщикам) и др.

На выполнение производственной программы в 2015 году, по оценке, необходима среднегодовая численность работников в количестве 1007 человек, при этом в результате влияния вышеуказанных негативных факторов ожидается профицит численности работников. В период с апреля по декабрь 2015 года ежемесячно под угрозой увольнения (введение режимов неполной занятости) окажутся от 436 до 1254 работников.

В целях сохранения действующего и развития нового производства, сохранения кадрового состава ЗАО «Промтрактор-Вагон» необходимы:

опережающее профессиональное обучение 100 работников организации, находящихся под риском увольнения;

организация временной занятости 500 работников организации, находящихся под риском увольнения.

Предусматривается организация следующих видов временных работ в период нахождения под риском увольнения (простой, административные отпуска, работа в режиме сокращенного рабочего времени): сварочные, слесарно-сборочные работы, лазерная резка и механическая обработка; демонтаж, монтаж оборудования, ремонт кровель цехов, ремонт пола производственных помещений, ремонт санитарно-бытовых помещений и т.д.

Планируется организовать опережающее профессиональное обучение по профессиям, которые востребованы для выполнения перспективных производственных планов, реализуемых предприятием: по рабочим профессиям (дефектоскописты, операторы станков с программным управлением, машинисты, слесари, токари, фрезеровщики, шлифовщики и др.); по профессиям специалистов (инженеры, программисты, финансисты, нормировщики, специалисты по персоналу).

В случае реализации указанных возможностей предприятие способно увеличить объемы производства и реализации продукции, выйти на положительный финансовый результат.

В результате участия работников ЗАО «Промтрактор-Вагон» в республиканской программе будет обеспечено достижение следующих показателей социального и экономического эффекта:

снижение издержек производства за счет реализации мероприятий по сокращению прямых затрат на производство и снижение постоянных расходов;

усиление позиций предприятия на внутреннем рынке, в том числе путем реализации проекта «Освоение производства новых моделей грузовых вагонов и техническое развитие мощностей ЗАО «Промтрактор-Вагон», а также в дальнейшем – реализации разрабатываемого проекта «Организация производства навесного и прицепного оборудования»;

сохранение кадрового и технологического потенциала и предотвращение роста напряженности на рынке труда моногорода Канаша;

доля работников, находившихся под риском увольнения, сохранивших занятость или трудоустроенных на новые рабочие места после завершения опережающего профессионального обучения и стажировки, в общей численности работников, прошедших опережающее профессиональное обучение и стажировку, – 95 процентов;

доля работников, находившихся под риском увольнения, сохранивших занятость или трудоустроенных на новые рабочие места после завершения участия во временных работах, в общей численности работников, участвующих во временной занятости, – 95 процентов.

Кроме того, сохранение и развитие производства обеспечат сохранение рабочих мест в организациях-смежниках:

обеспечивающих поставку комплектующих материалов для производства сборочных единиц продукции и потребителей продукции (ООО «Владимирский моторо-тракторный завод», ОАО «Промтрактор», ООО «Промтрактор-Пром­лит», ООО «ЗКЛЗ», ОАО «Российские железные дороги» и др.);

оказывающих социально-бытовые услуги для предприятий (ООО «Эгида» и др.).

В целях укрепления внутрикорпоративных связей и сохранения статуса социально ответственного работодателя ЗАО «Промтрактор-Вагон» реализует такие корпоративные мотивационные проекты, как «Золотые кадры», «Дети», «День матери», «День знаний», конкурсы профессионального мастерства и т.п.

В рамках активной социальной политики, направленной на поощрение интересов сотрудников и их семей к культурному развитию и  ведению здорового образа жизни, на ЗАО «Промтрактор-Вагон» функционируют социально-куль­тур­ные и спортивные объекты.

Кроме того, действующая на предприятии собственная котельная осуществляет производство тепловой энергии и горячей воды для нужд моногорода Канаша.

В 2014 году организация не использовала иностранную рабочую силу.

4. Открытое акционерное общество «Чебоксарский агрегатный завод»

Открытое акционерное общество «Чебоксарский агрегатный завод» (далее также – ОАО «Чебоксарский агрегатный завод», ОАО «ЧАЗ») – крупнейший в Российской Федерации производитель запасных частей к ходовым системам гусеничной техники промышленного и сельскохозяйственного назначения. ОАО «Чебоксарский агрегатный завод» является одним из градообразующих предприятий города Чебоксары. 

Численность работников предприятия на начало 2015 года составляла 2191 человек.

Предприятие производит запасные части к ходовым системам тракторной техники, экскаваторов, тракторов, бульдозеров и экскаваторов зарубежных марок Caterpillar Inc, JCB, Komatsu, Liebherr, Dressta, Hitachi, Kato, Hyunday, Volvo, Daewoo, John Deere на гусеничном ходу.

Перечень производимой ОАО «Чебоксарский агрегатный завод» продукции включает около 1,5 тыс. наименований продуктов – кованых заготовок, деталей для автомобилестроения, моторостроения, запчастей для дорожно-строи­тельной техники, задвижек (клиновые и шиберные), применяемых для добычи и транспортировки нефти и газа, товаров народного потребления (более 40 наименований замков), готовых изделий для железнодорожного транспорта, автомобильных прицепов и т.д.

В соответствии с выбранными направлениями развития в ОАО «ЧАЗ» продолжают реализовываться инвестиционные проекты, направленные на техническое перевооружение производственного комплекса. В инвестиционные проекты включены мероприятия, направленные на снижение затрат на производство продукции, а также:

импортозамещение и расширение ассортиментной линейки в сегменте запасных частей к ходовым системам гусеничной техники зарубежного производства;

повышение конкурентоспособности, защищенность от контрафактной продукции, расширение номенклатуры и увеличение продажи замочных изделий;

импортозамещение на рынке прицепов для легковых автомобилей, диверсификация товарной продукции;

увеличение экспортной продукции, создание производства 18 видов «ножей» (лемехов) к плугам для сельскохозяйственной техники и т.д.

В условиях усиления влияния кризисных факторов в экономике (нехватка оборотных средств, рост цен на энергоносители), а также тенденций к снижению объемов продаж (за счет импорта дешевых китайских запчастей) необходима реализация мероприятий, направленных на сохранение кадрового потенциала.

Для увеличения объемов производства за счет освоения в период 2015–2017 годов новой продукции, расширения номенклатуры модификаций запчастей, продолжения осуществления мероприятий организационно-технического характера по снижению издержек производства потребуется использование недостаточно загруженного персонала основных рабочих (в количестве до 1200 человек) в выполнении мероприятий по подготовке производственных площадей, демонтажу, монтажу оборудования для освоения продукции и оптимизации технологических потоков. Обусловлено это тем, что на работах, связанных с разработкой  конструкторской документации по новым продуктам, изготовлением опытных образцов, а также написанием технологических процессов производства, задействован в основном инженерный персонал категорий «руководители» и «специалисты». До запуска серийного производства продукта большая часть основных рабочих фактически имеет неполную загрузку.

Вместе с тем имеющийся кадровый состав рабочих имеет ряд преимуществ для перспективного развития предприятия: высокая квалификация, знание существующих на предприятии технологических процессов, цикла производства, действующего оборудования и т.д. Для сохранения имеющегося кадрового потенциала предприятия в период создания новых продуктов ОАО «ЧАЗ» целесообразно участие в следующих мероприятиях республиканской программы:

опережающее профессиональное обучение 200 работников организации, находящихся под риском увольнения;

организация временной занятости 200 работников организации, находящихся под риском увольнения.

В результате участия работников ОАО «ЧАЗ» в республиканской программе будет обеспечено достижение следующих показателей социального и экономического эффекта:

поэтапное увеличение производительности труда на 200 процентов;

увеличение средней загрузки мощностей на 30 процентов;

создание новых и модернизация 103 постоянных рабочих мест;

доля работников, находившихся под риском увольнения, сохранивших занятость или трудоустроенных на новые рабочие места после завершения опережающего профессионального обучения и стажировки, в общей численности работников, прошедших опережающее профессиональное обучение и стажировку, – 95 процентов;

доля работников, находившихся под риском увольнения, сохранивших занятость или трудоустроенных на новые рабочие места после завершения участия во временных работах, в общей численности работников, участвующих во временной занятости, – 95 процентов.

ОАО «Чебоксарский агрегатный завод» проводит активную социальную политику, направленную на поощрение интересов сотрудников и их семей, пропаганду здорового образа жизни. На предприятии разработан ряд мер, позволяющих дополнительно стимулировать работников предприятия. Детям работников завода оказывается содействие в получении высшего и среднего профессионального образования, а также в трудоустройстве несовершеннолетних детей на летний период. Предприятие оказывает помощь работникам в организации отдыха их детей в детских оздоровительных лагерях, производит частичную оплату стоимости путевок, по возможности обеспечивает работников путевками на санаторно-курортное лечение.

ОАО «Чебоксарский агрегатный завод» участвует в реализации мероприятий в области содействия занятости населения, организуемых органами службы занятости, в том числе в организации опережающего профессионального обучения работников производственной сферы, осуществляющих реструктуризацию и модернизацию производства в соответствии с инвестиционными проектами, организации временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет; безработных граждан  в возрасте от 18 до 20 лет из числа выпускников образовательных учреждений начального и среднего профессионального образования, ищущих работу впервые, трудоустройству инвалидов на специально оборудованные (оснащенные) рабочие места и т.д.

В 2014 году организация не использовала иностранную рабочую силу.

5. Открытое акционерное общество «Текстильмаш»

Открытое акционерное общество «Текстильмаш» (далее – ОАО «Текстильмаш») является ведущим и практически единственным в Российской Федерации предприятием по производству бесчелночных ткацких станков с малогабаритными прокладчиками утка и ремизоподъемных кареток с электронным управлением для комплектации ткацкого оборудования. В перечень выпускаемой ОАО «Текстильмаш» продукции входят станки ткацкие; части и принадлежности машин для текстильного производства; оборудование для подготовки текстильных волокон, прядения, ткачества.

Численность работников предприятия на начало 2015 года составляла 382 человека.

На сегодня предприятием освоено производство ткацких станков в одно-, двух- и четырехцветном исполнении 11 типоразмерных групп с заправочной шириной 160–540 см, обеспечивающих выработку тканей в одно и несколько полотен с шириной полотна от 40 до 540 см.

Модельный ряд ткацких станков  предприятия позволяет удовлетворить практически все запросы потребителей, вырабатывает ткани из пряжи практически всех видов, в том числе хлопчатобумажной, шерстяной пряжи, натурального шелка, из нитей химических волокон и смесок, жестких волокон (лен), а также из комплексных нитей, лент, полипропиленовых и полиэтиленовых мононитей.

Экономическое значение машиностроения для легкой промышленности состоит в обеспечении технологическим оборудованием российской текстильной и легкой промышленности. Кроме обеспечения новым оборудованием перед предприятиями машиностроения для легкой промышленности стоит задача поддержания в работоспособном состоянии имеющегося огромного парка технологического оборудования, которое насчитывает десятки тысяч чесальных и прядильных машин, около 200 тыс. ткацких станков и много другого оборудования. Обеспечение и сохранение доли на рынке ткацкого оборудования и управление коммерческой недвижимостью в ближайшие годы будут ключевыми задачами, определяющими направление стратегии развития предприятия.

Предприятием реализуются новые инвестиционные проекты – «Организация производства полотна токопроводящего пространственного» и «Разработка и организация производства металлоткацкого станка».

Основными направлениями развития деятельности на 2015 год являются:

запуск в серийное производство рапирных ткацких станков и станков с пневмоприводом, освоение производства нового типа ткацких станков, усовершенствование имеющейся технологии производства, освоение производства технологической оснастки к ткацкому оборудованию;

освоение производства электротехнических компонентов, освоение выпуска ленточных конвейеров, освоение производства сложной технической оснастки;

оптимизация структуры управления, проведение капитального ремонта станков и оборудования, совершенствование складского хозяйства.

Кризисные проявления на предприятии в настоящее время не позволяют обеспечить полную загрузку работников и вынуждают принимать дополнительные меры по оптимизации расходов, в том числе на оплату труда.

В условиях временных экономических трудностей на предприятии более 300 работников предприятия будут находиться под угрозой увольнения, в связи с чем в рамках организации временной занятости целесообразно задействовать 170 человек на следующих видах временных работ: демонтаж, подсобные работы, ремонт и уборка производственных и складских площадей, монтаж оборудования на производственных участках в соответствии с инвестиционными проектами; ремонт зданий и крыши производственных корпусов, ремонт фонарей, ремонт производственных, санитарно-бытовых, служебных помещений; упаковка готовой продукции; сбор и переработка вторичного сырья и отходов; подсобные, погрузочно-разгрузочные работы на складах и в цехах при перемещении неиспользуемого оборудования (для последующего ремонта, модернизации и реализации) или при перепланировке участков; поддержка в надлежащем состоянии экологической зоны (вырубка деревьев, кустарников и обустройство территории в зоне артезианской скважины и очистных сооружений); архивные, складские и вспомогательные работы.

Кроме того, имеется острая потребность в подготовке новых кадров (средний возраст персонала 51 год) и переобучении и повышении компетенции работников в связи с реализацией новых инвестиционных проектов. В этих целях планируется организовать опережающее профессиональное обучение  60 работников, находящихся под риском увольнения, по востребованным для перспективного развития предприятия профессиям: слесарь по эксплуатации и ремонту газового оборудования, станочник деревообрабатывающих станков, повышение квалификации инженеров-технологов и конструкторов по программам «ADEM CAP» и «Solid Edge» и др.

В результате участия работников ОАО «Текстильмаш» в республиканской программе будет обеспечено достижение следующих показателей социального и экономического эффекта:

сохранение численности персонала на уровне 2014 года;

доля работников, находившихся под риском увольнения, сохранивших занятость или трудоустроенных на новые рабочие места после завершения опережающего профессионального обучения и стажировки, в общей численности работников, прошедших опережающее профессиональное обучение и стажировку, – 95 процентов;

доля работников, находившихся под риском увольнения, сохранивших занятость или трудоустроенных на новые рабочие места после завершения участия во временных работах, в общей численности работников, участвующих во временной занятости, – 95 процентов.

ОАО «Текстильмаш» – социально ответственное предприятие, обеспечивает выполнение установленной квоты для трудоустройства инвалидов на 100 процентов.

В 2014 году организация не использовала иностранную рабочую силу.

6. Общество с ограниченной ответственностью «Электром»

Общество с ограниченной ответственностью «Электром» (далее также – ООО «Электром», Завод стартеров и генераторов «Электром») является обособленным подразделением ООО «Электром», которое осуществляет производственную деятельность на территории г. Чебоксары. ООО «Электром» – специализированное предприятие, производящее более 110 наименований деталей для тракторной техники, легковых и коммерческих автомобилей и автобусов, комбайнов, судовых дизельных двигателей.

Численность работников предприятия на начало 2015 года составляла 223 человека.

Завод стартеров и генераторов «Электром» является поставщиком таких моторных и автомобильных заводов, как ОАО «КАМАЗ», ООО «Владимирский моторо-тракторный завод», ООО «Челябинский тракторный завод – УРАЛТРАК», ОАО «Автодизель», ООО «Ликинский автобус», ОАО «НЕФАЗ»,  ОАО «Гомсельмаш» и др. Продукция завода поставляется предприятиям военно-промышленно­го комплекса. 

Высокая надежность стартеров и генераторов, длительный ресурс их работы, гибкая система цен и условий продаж обеспечивают эффективное взаимодействие между заводом и потребителем, что находит отражение в обширной сети потребителей как в России, так и в странах ближнего и дальнего зарубежья.

Определив свою стратегическую цель как внедрение в производство перспективных технологий, создание современных производственных мощностей, завод активно реализует инновационные программы, проводится техническое перевооружение производства, постоянно создаются и осваиваются новые виды продукции.

Программа импортозамещения ООО «Электром» предусматривает освоение комплектующих генераторов для таких организаций, как КАМАЗ, ВАЗ, ГАЗ и УАЗ, на производственных площадях ООО «Электром», они производятся также в Китайской Народной Республике.

В настоящее время наблюдается ухудшение экономической ситуации на предприятии под влиянием роста тарифов на энергоресурсы, стоимости основных материалов, стоимости услуг промышленного характера, курса доллара, дороговизны кредитного капитала, сокращения заказов, в том числе «потери» зарубежных рынков сбыта и (или) кооперационных связей.

В связи с этим в период с апреля по декабрь 2015 года под угрозой увольнения окажутся более 50 работников предприятия. Участие в республиканской программе позволит сохранить стабильное развитие предприятия, не допустить массового увольнения квалифицированных специалистов, успешно завершить реализацию программы по импортозамещению.

Участие работников ООО «Электром» в мероприятии по организации временной занятости работников обеспечит достижение следующих показателей социального и экономического эффекта:

сохранение численности персонала на уровне 2014 года;

создание новых 26 постоянных рабочих мест;

поддержка доходов работников предприятия;

доля работников, находившихся под риском увольнения, сохранивших занятость или трудоустроенных на новые рабочие места после завершения участия во временных работах, в общей численности работников, участвующих во временной занятости, – 95 процентов.

ООО «Электром» является постоянным участником мероприятий в области содействия занятости населения. Ежегодно между казенным учреждением Чувашской Республики «Центр занятости населения города Чебоксары» Государственной службы занятости населения Чувашской Республики и ООО «Электром» заключаются договоры о проведении оплачиваемых общественных работ для безработных граждан; об организации временного трудоустройства безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы; об организации временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время.

В 2013 году в соответствии с договором о предоставлении субсидии на приобретение, монтаж и установку оборудования для создания специального рабочего места для трудоустройства инвалида в ООО «Электром» создано два специальных рабочих места для трудоустройства инвалидов. В 2015 году заключены договоры на создание рабочих мест для приема на работу родителей, воспитывающих детей-инвалидов, и на оборудование рабочих мест для приема на работу инвалидов.

На начало 2015 года в ООО «Электром» на субсидированных рабочих местах работали 8 инвалидов, 1 родитель, воспитывающий ребенка-инвалида, 1 многодетный родитель, их рабочие места сохранятся в течение 2015 года.

В 2014 году организация не использовала иностранную рабочую силу.

7. Общество с ограниченной ответственностью «МИКОНТ»

Общество с ограниченной ответственностью «МИКОНТ» (далее – ООО «МИКОНТ») – специализированная инжиниринговая компания, созданная для проведения научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ (далее – НИОКР) по гражданской продукции и координации работ по внедрению в производство новых продуктов в рамках реализации инвестиционных проектов Концерна «Тракторные заводы», входит в состав Концерна «Тракторные заводы». ООО «МИКОНТ» осуществляет взаимодействие со всеми бизнес-единицами Концерна, задействованными в инновационном процессе НИОКР и серийном освоении производства новой техники: ОАО «Промтрактор», ОАО «Чебоксарский агрегатный завод», ЗАО «Промтрактор-Вагон», ООО «Промтрактор-Промлит», ООО «Агромашхолдинг», ОАО «ЧЕТРА – Промышленные машины», ООО «Сервис промышленных машин».

Численность работников предприятия на начало 2015 года составляла 248 человек.

ООО «МИКОНТ» имеет положительный опыт реализации инновационных проектов НИОКР с высоким уровнем конструктивной и технологической сложности.

Направления деятельности ООО «МИКОНТ»:

управление проектами разработки и постановки на производство инновационной промышленной, сельскохозяйственной и лесной самоходной техники (включая разработку бизнес-плана проекта, организацию аутсорсинга и маркетинг поставщиков);

научно-технический маркетинг (в том числе управление интеллектуальной собственностью);

контроль разработки технологической документации производства;

выполнение полного спектра НИОКР (технические расчеты, система автоматизированного проектирования (далее – САПР) и промышленный дизайн самоходной техники, включая разработку трансмиссий, моторных установок, ходовых систем, систем электронно-гидравлического управления, рамных конструкций и землеройного оборудования);

организация и проведение стендовых и объектовых испытаний, включая сертификацию продукции;

конструкторское сопровождение серийного производства (включая отработку конструкции на технологичность и авторский надзор).

По состоянию на начало 2015 года ООО «МИКОНТ» является правообладателем 6 патентов. В мае 2014 года получены решения о выдаче двух патентов Российской Федерации на полезные модели. Общее количество разработок, прошедших опытную отработку и внедренных в производство объектов техники, реализуемых на внутреннем рынке, составляет 7 единиц.

Проектировка новых машин осуществляется с использованием накопленного многолетнего опыта российских разработок и с учетом внедрения новых, передовых инновационных решений как отечественных, так и зарубежных производителей.

Данный подход обеспечивает создание высокоэффективной и производительной техники, отвечающей мировым требованиям, способной успешно конкурировать с ведущими мировыми производителями как на внутреннем, так и на зарубежных рынках.

Актуальными целями и задачами предприятия в настоящее время являются:

разработка и создание новой конкурентоспособной импортозамещающей техники для нужд российских производителей, развитие собственной отечественной компонентной базы для замещения поставок зарубежных узлов и агрегатов;

реализация программ по импортозамещению на существующей серийной технике.

По состоянию на начало 2015 года 87 процентов сотрудников предприятия составляют технические специалисты (инженеры-конструкторы), инструментом которых при выполнении работ является  специализированная программа САПР Solid Edge. При трудоустройстве новых сотрудников в рамках работы Центра студенческих инициатив остро встает вопрос проведения соответствующего обучения, так как высшие учебные заведения г. Чебоксары не обучают работе в программе САПР Solid Edge. Ежегодно предприятие принимает на работу до 30 выпускников.

В условиях ухудшения экономической ситуации в стране и республике на предприятии возникла необходимость оптимизации расходов, в том числе направляемых на обучение персонала. В связи с этим могут стать невостребованными и оказаться под риском сокращения 83 сотрудника – инженеры-конструкторы, которые пока не прошли обучение по Solid Edge и нормоконтролю (ЕСКД).

Целесообразно организовать опережающее обучение 83 сотрудников предприятия по следующим направлениям: «Освоение системы трехмерного проектирования Solid Edge ST4(ST5). Моделирование. Базовый и расширенный курс» – 71 человек, «Нормоконтроль конструкторской документации» – 12 человек.

В результате участия работников ООО «МИКОНТ» в республиканской программе будет обеспечено достижение следующих показателей социального и экономического эффекта:

увеличение производительности труда  на 20 процентов;

сохранение численности персонала на уровне 2014 года;

доля работников, находившихся под риском увольнения, сохранивших занятость или трудоустроенных на новые рабочие места после завершения опережающего профессионального обучения и стажировки, в общей численности работников, прошедших опережающее профессиональное обучение и стажировку, – 95 процентов.

ООО «МИКОНТ» проводит активную социальную политику, направленную на поощрение интересов сотрудников и их семей, пропаганду здорового образа жизни.

На предприятии разработан ряд мер, позволяющих дополнительно стимулировать работников предприятия: детям работников оказывается содействие в получении высшего и среднего профессионального образования, а также в трудоустройстве несовершеннолетних детей на летний период.

Сохранение и развитие персонала ООО «МИКОНТ» обеспечат сохранение рабочих мест в организациях-смежниках – ОАО «Промтрактор», ОАО «ЧАЗ», ООО «Промтрактор-Промлит», ЗАО «Промтрактор-Вагон».

Кроме того, производство и реализация разрабатываемой ООО «МИКОНТ» техники позволят:

увеличить объем поступления налогов в бюджеты разных уровней;

обеспечить российские промышленные и сельскохозяйственные предприятия высокоэффективной, производительной и экономичной техникой, отвечающей современным технико-эксплуатационным требованиям.

В 2014 году организация не использовала иностранную рабочую силу.

8. Открытое акционерное общество «Химпром»

Открытое акционерное общество «Химпром» (далее – ОАО «Химпром») – одно из ключевых предприятий отечественной химической индустрии, производственная деятельность которого сосредоточена на крупнотоннажной химии. Предприятие производит до 150 наименований и марок продукции, пользующейся спросом на внутреннем и международном рынках, базовое производство – производство хлора и каустика. В перечень стран – потребителей продукции ОАО «Химпром» входят США, Германия, Великобритания, Финляндия, Венгрия, Голландия, Швейцария, Китай, Индия, Иран и др.

Численность работников предприятия на начало 2015 года составляла 3370 человек.

В рамках программы развития ОАО «Химпром» на 2015–2016 годы приняты к реализации инновационные и инвестиционные проекты:

по внедрению в производство новых видов продуктов (присадки к моторным маслам Новадит, ингибиторы солеотложений комплексного действия для теплоэнергетики Цинк-ИОМС);

по расширению действующих производств электроизоляционных лаков и хлористого кальция;

по повышению экологической безопасности предприятия с созданием установок глубокой переработки кубовых остатков производства фенилтрихлорсилана, хлорметанов.

Суммарные инвестиции по проектам составляют 81,4 млн. рублей, расчетный среднегодовой эффект по мероприятиям – 77,2 млн. рублей.

Стратегия развития компании ориентирована на производство продукции с высокой добавленной стоимостью, строительство новых и модернизацию существующих производственных мощностей на действующих площадках, создание новых перспективных продуктов.

Стратегическим проектом развития площадки ОАО «Химпром» является проект «Создание антрахинонового производства пероксида водорода».

В силу высокой социальной значимости проекта для Российской Федерации было подписано Соглашение о сотрудничестве между Кабинетом Министров Чувашской Республики и ЗАО «Группа Оргсинтез» по реализации проекта «Создание нового производства перекиси водорода антрахиноновым способом мощностью 50 тыс. тонн в год» в г. Новочебоксарске Чувашской Республики на промышленной площадке ОАО «Химпром». В сфере занятости населения создаются 55 новых высокотехнологичных рабочих мест.

Вторым по значимости стратегическим проектом для предприятия является проект «Строительство производства глифосата мощностью 30 тыс. т/год». Цель проекта – импортозамещение глифосата и формуляций на его основе на рынке Российской Федерации  путем организации новой высокомаржинальной переработки основных полупродуктов ОАО «Химпром» (хлора, каустика). В сфере занятости населения создаются 300 новых высокотехнологичных рабочих мест.

В условиях усиления кризисных проявлений и прогнозирования на предприятии ухудшения экономической ситуации из-за роста цен на сырье и сокращения заказов возможны:

снижение отгрузок анилина по причине отмены ввозной таможенной пошлины и увеличения доли импортного продукта;

отказ от закупок соляной кислоты производства ОАО «Химпром» ОАО АНК «Башнефть» по результатам конкурсной процедуры и по иным причинам изменения ценовых факторов и т.д. 

В июне – ноябре 2015 года 744 работника ОАО «Химпром» могут оказаться под угрозой массового увольнения в связи с переводом на работу в режиме неполной занятости и намечаемыми процедурами по высвобождению.

В целях сохранения кадрового и технологического потенциала и развития перспективного производства предприятие заинтересовано в сохранении работников, обладающих уникальными компетенциями, остродефицитными на рынке труда Чувашии. В связи с этим ОАО «Химпром» подало заявку на получение государственной поддержки в рамках республиканской программы путем участия в мероприятиях по обеспечению временной занятости работников (300 человек) и опережающему профессиональному обучению работников (444 человека), которые окажутся под риском увольнения.

Предполагается привлечь работников к следующим видам временных работ: демонтаж, монтаж, ремонт станков и оборудования; подготовка производственных площадей под монтаж оборудования; слесарные работы и т.д.

Предприятие в рамках участия в программе опережающего обучения планирует обучить 444 работника по следующим категориям: заместители начальников цехов – 30 человек; начальники отделений – 60 человек; механики – 28 человек; мастера – 60 человек; специалисты – 50 человек; инженеры – 15 человек; инженеры-технологи  – 28 человек; инженеры по техдокументации – 10 человек; менеджеры – 15 человек; аппаратчики – 60 человек; электрогазосварщики – 28 человек; слесари-ремонтники – 60 человек.

В рамках реализации республиканской программы будет обеспечено достижение следующих показателей социального и экономического эффекта:

увеличение производительности труда с 6792 до 8516 тыс. рублей;

снижение издержек производства на 29 млн. рублей;

сохранение численности персонала на уровне 2014 года;

сохранение рабочих мест инвалидов;

доля работников, находившихся под риском увольнения, сохранивших занятость или трудоустроенных на новые рабочие места после завершения опережающего профессионального обучения и стажировки, в общей численности работников, прошедших опережающее профессиональное обучение и стажировку, – 95 процентов;

доля работников, находившихся под риском увольнения, сохранивших занятость или трудоустроенных на новые рабочие места после завершения участия во временных работах, в общей численности работников, участвующих во временной занятости, – 95 процентов.

Дополнительно отмечается, что ОАО «Химпром» ежегодно принимает активное участие в мероприятиях в области содействия занятости населения, реализуемых органами службы занятости населения Чувашской Республики, а также систематически направляет средства от прибыли организации на благотворительные цели.

Кроме того, участие ОАО «Химпром» позволит:

сохранить кадровый потенциал предприятия, а именно работников, имеющих базовые знания и компетенцию по остродефицитным на рынке труда профессиям: аппаратчики, электромонтеры, электрогазосварщики, лаборанты, технологи и т.д.;

добиться универсализации профессий с помощью освоения работниками, находящимися под риском увольнения, новых или смежных профессий, востребованных на предприятии, что позволит оптимизировать кадровый состав предприятия;

поднять на новый уровень качество выпускаемой продукции за счет наращивания уровня компетенций персонала, в том числе линейных руководителей. Это позволит находить новые рынки сбыта, тем самым увеличит объем производства, обеспечит занятость работников;

укрепить позиции предприятия на имеющемся рынке сбыта;

ввести в установленные сроки в производство новый продукт в рамках проекта по импортозамещению, что позволит не только сохранить работников, но и создать новые рабочие места;

предотвратить рост социальной напряженности на градообразующем предприятии моногорода Новочебоксарска.

В 2014 году организация не использовала иностранную рабочую силу.