Расширенный поиск
Постановление Кабинета Министров Чувашской Республики от 21.02.2014 № 48 . Приложение № 18 к государственной программе Чувашской Республики «Развитие жилищного строительства и сферы жилищно-коммунального хозяйства» на 2012–2020 годы П О Д П Р О Г Р А М М А«Кадровое обеспечение задач строительства» государственной программыЧувашской Республики «Развитие жилищного строительства и сферыжилищно-коммунального хозяйства» на 2012–2020 годыПАСПОРТ ПОДПРОГРАММЫ
Раздел I. Характеристика сферы реализации подпрограммы, описание основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития Говоря о проблеме в целом, следует отметить, что еще в середине XX в. достаточно было получить базовое образование в определенной отрасли и раз в пять лет проходить курсы повышения квалификации. В современных условиях этого мало. Чтобы оставаться конкурентоспособным, нужно обучаться постоянно, систематически. Это справедливо как для одного человека, так и для организации и отрасли в целом. Высококвалифицированные специалисты, формирующие эффективную кадровую базу, сегодня являются одним из важнейших конкурентных преимуществ в современной экономической ситуации. Для того чтобы быть на голову выше конкурентов, необходимо планировать потребности в человеческих ресурсах, создавать мотивирующую среду и разрабатывать адекватную политику оценки специалистов. Интенсивно развивающаяся строительная отрасль Чувашской Республики требует наличия специалистов-практиков, способных повышать конкурентоспособность организаций. Устойчивое поступательное развитие региона достигается в условиях, когда экономически активное население постоянно повышает свою квалификацию, а государство создает для этого необходимые условия. Ориентиры для развития системы образования в долгосрочной перспективе определены в Стратегии развития образования в Чувашской Республике до 2040 года, утвержденной Указом Президента Чувашской Республики от 21 марта 2008 г. № 25. В формировании новой образовательной среды в профессиональных образовательных организациях определяющую роль сыграли различные проекты и программы, в частности международный проект «Реформа системы образования». В рамках его реализации было осуществлено кардинальное обновление материально-технической базы ведущих профессиональных образовательных организаций, сформировано ядро лидеров, ресурсных центров, которые стали опорными точками современной сети профессиональных образовательных организаций. С 2004 года в республике действует ассоциация «Учебно-производственный округ» (далее – Ассоциация). Ее деятельность направлена на подготовку высококвалифицированных кадров всех уровней профессионального образования в сотрудничестве образовательной организации с работодателями, создание условий для использования интеллектуального и материально-технического потенциала других организаций в рамках государственно-частного партнерства. Кроме того, на строительном факультете федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Чувашский государственный университет имени И.Н. Ульянова» (далее – ФГБОУ ВПО «Чувашский государственный университет имени И.Н. Ульянова») с 2004 года действует Центр повышения квалификации специалистов строительной отрасли, в котором проходят подготовку руководители и инженерно-технические работники строительных и проектных организаций в Чувашской Республике и других регионах России. Услуги по дополнительному профессиональному образованию (не включая внутрипроизводственное обучение) по строительным специальностям в республике предоставляет автономное учреждение Чувашской Республики «Учебно-производственный комбинат» Министерства строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Чувашской Республики. Оно осуществляет подготовку кадров по 136 специальностям и может обучить до 5 тыс. человек в год. Необходимость качественной подготовки современных кадров обусловлена высокими темпами развития современной экономики, внедрением в процессы строительства информационных технологий, что является безусловным приоритетом для дальнейшего динамичного развития республики. Поддержание высоких и устойчивых темпов роста, повышение конкурентоспособности экономики обусловливают необходимость подготовки кадров по новым специальностям и совершенствования действующих учебных программ. Для стимулирования инновационной активности нужна подготовка кадров для строительной сферы, в том числе технических специалистов, вооруженных современным инструментарием для успешной работы по продвижению инноваций в строительстве. Необходимо систематическое проведение исследований состояния и тенденций развития (в качественном и количественном аспектах) рынка труда по строительным специальностям. Изучение ситуации на республиканском отраслевом рынке труда показало, что наиболее востребованы специалисты, имеющие рабочие профессии. Повышенным спросом у работодателей пользуются бетонщики, каменщики, плиточники. Испытывают определенные трудности при поиске подходящей работы безработные из числа бывших электрогазосварщиков, монтажников, слесарей, штукатуров-маляров и т.д. Раздел II. Приоритеты государственной политики в сфере реализации подпрограммы, цели, задачи и показатели (индикаторы) достижения целей и решения задач, описание основных ожидаемых конечных результатов подпрограммы, срок реализации подпрограммы Приоритеты реализации подпрограммы определены Стратегией социально-экономического развития Чувашской Республики до 2020 года, утвержденной Законом Чувашской Республики от 4 июня 2007 г. № 8, и основными целями государственной программы Чувашской Республики «Экономическое развитие и инновационная экономика на 2012–2020 годы», утвержденной постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 21 сентября 2011 г. № 398. Целями подпрограммы являются разработка и реализация нефинансовых мер государственной поддержки участников подпрограммы по формированию кадрового потенциала строительной отрасли в условиях динамичного развития экономики Чувашской Республики, создание эффективного механизма управления развитием кадрового потенциала для обеспечения строительной отрасли высококвалифицированными специалистами. В процессе достижения поставленной цели предстоит обеспечить выполнение следующих задач: анализ состояния кадрового потенциала строительной отрасли Чувашской Республики; изучение рынка образовательных услуг в отраслевом разрезе; оценка потребности работодателей и спроса населения на вакантные места по строительным специальностям среднего профессионального и высшего образования; сопоставление результатов оценки потребностей с текущим наличием специалистов; ежегодная подготовка необходимого количества специалистов строительных специальностей; обеспечение баланса спроса и предложения на отраслевом рынке труда; формирование потребности в специалистах исходя из целевого показателя ввода жилья; формирование эффективных моделей государственно-частного партнерства в сфере обучения специалистов строительных специальностей. Выполнение мероприятий настоящей подпрограммы, в том числе ведение мониторинга рынка труда, координация совместных действий исполнителей мероприятий подпрограммы, прогнозирование и участие в формировании контрольных цифр приема абитуриентов по специальностям, позволит заблаговременно реагировать на возможные изменения потребности в специалистах на рынке труда и обеспечить необходимый баланс. Сведения о показателях (индикаторах) подпрограммы и их значениях приведены в приложении № 1 к настоящей подпрограмме. Срок реализации подпрограммы – 2014–2020 годы. Раздел III. Характеристика основных мероприятий подпрограммы Для достижения целей и решения задач подпрограммы предполагается осуществить следующий комплекс мероприятий. Основное мероприятие 1. Изучение и оценка рынков труда и образовательных услуг Мероприятие 1.1. Выборочное изучение кадрового состава строительных организаций в Чувашской Республике и состояния профессионального обучения и дополнительного профессионального образования в строительной отрасли Чувашской Республики. Мероприятие 1.2. Анализ деятельности, расширение перечня участников и дальнейшее совершенствование модели ассоциации как объединения образовательных организаций различных уровней профессионального образования. Основное мероприятие 2. Оптимизация системы профессионального образования, способной концентрировать ресурсы в интересах удовлетворения разнообразных образовательных потребностей населения и развития кадрового потенциала Мероприятие 2.1. Развитие системы предпрофильного и профильного (строительного) обучения учащихся общеобразовательных организаций. Мероприятие 2.2. Обеспечение деятельности государственых учреждений, осуществляющих функции профессиональной подготовки (переподготовки) руководителей товариществ собственников жилья, представителей общественных организаций по вопросам жилищно-коммунального хозяйства. Мероприятие 2.3. Составление (корректировка) и оптимизация перечня профессий и специальностей, по которым осуществляется дополнительное профессиональное образование, в соответствии с потребностями рынка труда и перспективами развития строительной отрасли Чувашской Республики. Мероприятие 2.4. Разработка и реализация дополнительных образовательных программ для дополнительного профессионального образования кадров с учетом предложений работодателей. Мероприятие 2.5. Реализация образовательных программ (материально-техническое, технологическое и кадровое обеспечение в части целевой подготовки специалистов по строительным специальностям) совместно с организациями строительной отрасли Чувашской Республики. Мероприятие 2.6. Создание производственно-научного кластера по строительному профилю на базе строительного факультета ФГБОУ ВПО «Чувашский государственный университет имени И.Н. Ульянова». Мероприятие 2.7. Проведение профессиональными образовательными организациями самомаркетинга с целью расширенного анализа своей деятельности и оценки своего положения на образовательном рынке строительных специальностей и рынке труда. Мероприятие 2.8. Проведение семинаров и конференций в профессиональных образовательных организациях, образовательных организациях высшего образования по вопросу подготовки кадров для строительной отрасли. Мероприятие 2.9. Создание рабочей группы при Министерстве строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Чувашской Республики по координации реализации подпрограммы «Кадровое обеспечение задач строительства». Мероприятие 2.10. Организация мониторинга наличия и мониторинга потребности в специалистах строительной отрасли. Мероприятие 2.11. Развитие системы внутрипроизводственного обучения персонала. Мероприятие 2.12. Организация стажировок и производственной практики обучающихся по строительным специальностям в организациях строительной отрасли Чувашской Республики. Мероприятие 2.13. Организация деятельности студенческих строительных отрядов. Основное мероприятие 3. Организация информационного сопровождения реализации мероприятий подпрограммы Мероприятие 3.1. Размещение информации о рейтинге специальностей на рынке труда и профессиональных образовательных организаций, а также данных о качестве обучения, его возможностях на Портале органов власти Чувашской Республики в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет». Мероприятие 3.2. Подготовка и распространение пресс-релизов и других информационных материалов по вопросам получения профессионального образования. Мероприятие 3.3. Доведение до сведения общественности достижений и успехов молодых специалистов-строителей Чувашской Республики. Перечень основных мероприятий подпрограммы приведен в приложении № 2 к настоящей подпрограмме. Раздел IV. Характеристика мер правового регулирования Для достижения основных целей и решения задач подпрограммы требуется совершенствование нормативных правовых актов Чувашской Республики. В случае изменения законодательства Российской Федерации в сфере реализации мероприятий подпрограммы в течение периода ее действия Министерство строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Чувашской Республики вносит изменения в действующие нормативные правовые акты Чувашской Республики в указанной сфере, а также разрабатывает проекты новых правовых актов Чувашской Республики. Сведения об основных мерах правового регулирования в сфере реализации подпрограммы приведены в приложении № 3 к настоящей подпрограмме. Раздел V. Прогноз сводных показателей государственных заданий на оказание государственными учреждениями Чувашской Республики государственных услуг в рамках подпрограммы В рамках подпрограммы планируется выполнение государственных заданий учреждениями, находящимися в ведении Министерства строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Чувашской Республики. Автономное учреждение Чувашской Республики «Учебно-производственный комбинат» Министерства строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Чувашской Республики в рамках выполнения государственного задания в 2014–2016 годах планирует оказывать услугу по подготовке специалистов по управлению имущественным комплексом жилищно-коммунальной сферы. Прогноз сводных показателей государственных заданий на оказание государственных услуг государственными учреждениями Чувашской Республики по подпрограмме представлен в приложении № 4 к настоящей подпрограмме. Раздел VI. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы Финансирование подпрограммы осуществляется за счет средств республиканского бюджета Чувашской Республики и внебюджетных источников. Общий объем финансирования подпрограммы в 2014–2020 годах составляет 56739,7 тыс. рублей, в том числе средства: республиканского бюджета Чувашской Республики – 1360,7 тыс. рублей (2,4 процента): внебюджетных источников – 55379,0 тыс. рублей (97,6 процента). При составлении проекта республиканского бюджета Чувашской Республики на очередной финансовый год и плановый период указанные суммы финансирования мероприятий подпрограммы могут быть скорректированы. Ресурсное обеспечение реализации подпрограммы за счет всех источников финансирования представлено в приложении № 5 к настоящей подпрограмме. Раздел VII. Анализ рисков реализации подпрограммыи описание мер управления рисками реализации подпрограммы
Анализ преимуществ и основных рисков вариантов решения проблемных вопросов позволяет сделать вывод о предпочтительности второго варианта – системного подхода, предусматривающего создание комплексного механизма формирования и реализации государственной поддержки, управления и координации работ по кадровому обеспечению строительства в Чувашской Республике. Эффективность предлагаемого программно-целевого метода, ориентированного на стратегическое видение и направленного на результат, обусловлена его системным, интегрирующим характером, что позволит сконцентрировать ресурсы на приоритетных направлениях, достигнуть положительной динамики развития кадрового потенциала преимущественно в жилищном строительстве Чувашской Республики. Приложение № 1 к подпрограмме «Кадровое обеспечение задач строительства» государственной программы Чувашской Республики «Развитие жилищного строительства и сферы жилищно-коммуналь-ного хозяйства» на 2012–2020 годы
С в е д е н и я о показателях (индикаторах) подпрограммы «Кадровое обеспечение задач строительства» государственной программы Чувашской Республики «Развитие жилищного строительства и сферы жилищно-коммунального хозяйства» на 2012–2020 годы и их значениях
Приложение № 2 к подпрограмме «Кадровое обеспечение задач строительства» государственной программы Чувашской Республики «Развитие жилищного строительства и сферы жилищно-коммунального хозяйства» на 2012–2020 годы П Е Р Е Ч Е Н Ь основных мероприятий подпрограммы «Кадровое обеспечение задач строительства»государственной программы Чувашской Республики«Развитие жилищного строительства и сферы жилищно-коммунального хозяйства» на 2012–2020 годы
Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2025 Февраль
|