Постановление Кабинета Министров Чувашской Республики от 11.08.2016 № 331

Приложение № 10

к подпрограмме «Автомобильные дороги» государственной программы Чувашской Республики «Развитие транспортной системы Чувашской Республики»

М е т о д и к а

распределения субсидий из республиканского бюджета Чувашской Республики бюджетам муниципальных районов и бюджетам городских округов на софинансирование расходов бюджетов муниципальных образований по капитальному ремонту и ремонту дворовых территорий многоквартирных домов, проездов к дворовым территориям многоквартирных домов населенных пунктов

1. Настоящая Методика определяет порядок распределения размера субсидии из республиканского бюджета Чувашской Республики бюджетам муниципальных районов и бюджетам городских округов на софинансирование расходов бюджетов муниципальных образований по капитальному ремонту и ремонту дворовых территорий многоквартирных домов, проездов к дворовым территориям многоквартирных домов населенных пунктов (далее – субсидия).

2. Субсидия предоставляется:

на выполнение капитального ремонта и ремонта дворовых территорий многоквартирных домов, проездов к дворовым территориям многоквартирных домов населенных пунктов во исполнение правовых актов Российской Федерации, решений Главы Чувашской Республики и Кабинета Министров Чувашской Республики, а также вступивших в законную силу судебных решений;

в целях благоустройства дворовых территорий многоквартирных домов и проездов к дворовым территориям многоквартирных домов населенных пунктов путем выполнения капитального ремонта и ремонта дворовых территорий многоквартирных домов, проездов к дворовым территориям многоквартирных домов населенных пунктов (далее – капитальный ремонт и ремонт дворовых территорий и проездов к ним).

3. Размер субсидии, предоставляемой бюджету муниципального района и бюджету городского округа на капитальный ремонт и ремонт дворовых территорий и проездов к ним, определяется по формуле

С_i = С_1i + С_2i,

где:

С_i – общий размер субсидии, предоставляемой бюджету i-го муниципального района и бюджету i-го городского округа, тыс. рублей;

С_1i – размер субсидии, предоставляемой бюджету i-го муниципального района и бюджету i-го городского округа на выполнение капитального ремонта и ремонта дворовых территорий и проездов к ним во исполнение правовых актов Российской Федерации, решений Главы Чувашской Республики и Кабинета Министров Чувашской Республики, а также вступивших в законную силу судебных решений, тыс. рублей;

С_2i – размер субсидии, предоставляемой бюджету i-го муниципального района и бюджету i-го городского округа на выполнение капитального ремонта и ремонта дворовых территорий и проездов к ним в целях благоустройства дворовых территорий многоквартирных домов и проездов к дворовым территориям многоквартирных домов населенных пунктов, тыс. рублей, рассчитанный по формуле

С_2i = С x (МКД_{ннт i} / МКД_ннт + Ч_{ннт i} / Ч_ннт + ДТ_{ннт i} / ДТ_ннт +SДТ_{ннт i} / SДТ_ннт+ + ПДТ_{ннт i} / ПДТ_ннт + SПДТ_{ннт i} / SПДТ_ннт) / 6,

где:

С – предельный объем денежных средств, выделяемых на капитальный ремонт и ремонт дворовых территорий и проездов к ним, предусмотренный законом Чувашской Республики о республиканском бюджете Чувашской Республики на текущий финансовый год и плановый период, за исключением объема средств, направляемых на исполнение правовых актов Российской Федерации, решений Главы Чувашской Республики и Кабинета Министров Чувашской Республики, а также вступивших в законную силу судебных решений, тыс. рублей;

МКД_{ннт i} – количество многоквартирных домов i-го муниципального района и i-го городского округа, имеющих дворовые территории и проезды с твердым покрытием, не отвечающие нормативным требованиям, на конец отчетного финансового года, шт.;

МКД_ннт – общее количество многоквартирных домов, имеющих дворовые территории и проезды с твердым покрытием, не отвечающие нормативным требованиям, на конец отчетного финансового года, шт.;

Ч_{ннт i} – численность жителей, проживающих в многоквартирных домах i-го муниципального района и i-го городского округа, в которых имеются дворовые территории и проезды с твердым покрытием, не отвечающие нормативным требованиям, на конец отчетного финансового года, чел.;

Ч_ннт – общая численность жителей, проживающих в многоквартирных домах, в которых имеются дворовые территории и проезды с твердым покрытием, не отвечающие нормативным требованиям, на конец отчетного финансового года, чел.;

ДТ_{ннт i} – количество дворовых территорий многоквартирных домов с твердым покрытием i-го муниципального района и i-го городского округа, не отвечающих нормативным требованиям, на конец отчетного финансового года, шт.;

ДТ_ннт – общее количество дворовых территорий многоквартирных домов с твердым покрытием, не отвечающих нормативным требованиям, на конец отчетного финансового года, шт.;

SДТ_{ннт i} – площадь дворовых территорий многоквартирных домов с твердым покрытием i-го муниципального района и i-го городского округа, не отвечающих нормативным требованиям, на конец отчетного финансового года, тыс. кв. метров;

SДТ_ннт – общая площадь дворовых территорий многоквартирных домов с твердым покрытием, не отвечающих нормативным требованиям, на конец отчетного финансового года, тыс. кв. метров;

ПДТ_{ннт i} – количество проездов к дворовым территориям многоквартирных домов с твердым покрытием i-го муниципального района и i-го городского округа, не отвечающих нормативным требованиям, на конец отчетного финансового года, шт.;

ПДТ_ннт – общее количество проездов к дворовым территориям многоквартирных домов с твердым покрытием, не отвечающих нормативным требованиям, на конец отчетного финансового года, шт.;

SПДТ_{ннт i} – площадь проездов к дворовым территориям многоквартирных домов с твердым покрытием i-го муниципального района и i-го городского округа, не отвечающих нормативным требованиям, на конец отчетного финансового года, тыс. кв. метров;

SПДТ_ннт – общая площадь проездов к дворовым территориям многоквартирных домов с твердым покрытием, не отвечающих нормативным требованиям, на конец отчетного финансового года, тыс. кв. метров.

4. Уровень софинансирования за счет средств бюджетов муниципальных районов и бюджетов городских округов не может быть установлен:

ниже 10 процентов и выше 90 процентов расходного обязательства – для муниципального района и городского округа с численностью постоянно проживающего населения менее 150 тыс. человек;

ниже 20 процентов и выше 80 процентов расходного обязательства – для муниципального района и городского округа с численностью постоянно проживающего населения свыше 150 тыс. человек.

Размер расходного обязательства, применяемый в настоящем пункте, равен объему финансирования капитального ремонта и ремонта дворовых территорий и проездов к ним за счет средств республиканского бюджета Чувашской Республики и местного бюджета в текущем финансовом году.

5. В случае если размер средств, предусмотренных в бюджете муниципального района и бюджете городского округа на финансирование капитального ремонта и ремонта дворовых территорий и проездов к ним, не позволяет обеспечить уровень софинансирования, установленный настоящей Методикой, субсидия, предусмотренная бюджету муниципального района и бюд­жету городского округа, подлежит уменьшению до размера, обеспечивающего соблюдение соответствующего уровня софинансирования.

Средства республиканского бюджета Чувашской Республики, высвободившиеся в результате уменьшения размеров субсидий, предусмотренных бюджетам муниципальных районов и бюджетам городских округов, в случае, предусмотренном абзацем первым настоящего пункта, подлежат перераспределению между муниципальными районами и городскими округами, имеющими право на получение субсидии в соответствии с настоящей Методикой, на основании решения Кабинета Министров Чувашской Республики на цели, указанные в пункте 1 настоящей Методики.

6. Предоставление субсидий осуществляется в соответствии с Правилами предоставления субсидий из республиканского бюджета Чувашской Республики бюджетам муниципальных районов и бюджетам городских округов на софинансирование расходов бюджетов муниципальных образований по капитальному ремонту и ремонту дворовых территорий многоквартирных домов, проездов к дворовым территориям многоквартирных домов населенных пунктов, предусмотренными приложением № 11 к подпрограмме «Автомобильные дороги» государственной программы Чувашской Республики «Развитие транспортной системы Чувашской Республики».

Приложение № 11

к подпрограмме «Автомобильные дороги» государственной программы Чувашской Республики «Развитие транспортной системы Чувашской Республики»

П р а в и л а

предоставления субсидий из республиканского бюджета Чувашской Республики бюджетам муниципальных районов и бюджетам городских округов на софинансирование расходов бюджетов муниципальных образований по капитальному ремонту и ремонту дворовых территорий многоквартирных домов, проездов к дворовым территориям многоквартирных домов населенных пунктов

I. Общие положения

1.1. Настоящие Правила регламентируют порядок предоставления субсидий из республиканского бюджета Чувашской Республики бюджетам муниципальных районов и бюджетам городских округов на софинансирование расходов бюджетов муниципальных образований по капитальному ремонту и ремонту дворовых территорий многоквартирных домов, проездов к дворовым территориям многоквартирных домов населенных пунктов (далее также – субсидия).

1.2. В настоящих Правилах под дворовыми территориями многоквартирных домов, проездами к дворовым территориям многоквартирных домов населенных пунктов понимается совокупность расположенных в границах населенных пунктов:

а) территорий, прилегающих к многоквартирным домам, с расположенными на них объектами, предназначенными для обслуживания и эксплуатации таких домов, и элементов благоустройства этих территорий, в том числе мест стоянки автотранспортных средств, тротуаров и автомобильных дорог;

б) автомобильных дорог, образующих проезды к территориям, прилегающим к многоквартирным домам.

II. Порядок финансирования

2.1. В соответствии с законом Чувашской Республики о республиканском бюджете Чувашской Республики на текущий финансовый год и плановый период главным распорядителем средств республиканского бюджета Чувашской Республики, направляемых в бюджеты муниципальных районов и бюджеты городских округов на софинансирование расходов бюджетов муниципальных образований по капитальному ремонту и ремонту дворовых территорий многоквартирных домов, проездов к дворовым территориям многоквартирных домов населенных пунктов (далее также – капитальный ремонт и ремонт дворовых территорий и проездов к ним), является Министерство транспорта и дорожного хозяйства Чувашской Республики (далее – Минтранс Чувашии).

Предоставление субсидий на указанные цели осуществляется за счет средств республиканского бюджета Чувашской Республики, предусмотренных по разделу 0400 «Национальная экономика», подразделу 0409 «Дорожное хозяйство (дорожные фонды)», в пределах лимитов бюджетных обязательств, утвержденных в установленном порядке Минтрансу Чувашии.

2.2. Субсидии предоставляются в соответствии с распределением средств республиканского бюджета Чувашской Республики на указанные цели, утвержденным постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики.

Предоставление субсидий осуществляется при условии софинансирования расходов на указанные цели за счет средств бюджетов муниципальных районов и бюджетов городских округов в размере, установленном в соответствии с Методикой распределения субсидий из республиканского бюджета Чувашской Республики бюджетам муниципальных районов и бюджетам городских округов на софинансирование расходов бюджетов муниципальных образований по капитальному ремонту и ремонту дворовых территорий многоквартирных домов, проездов к дворовым территориям многоквартирных домов населенных пунктов предусмотренной приложением № 10 к подпрограмме «Автомобильные дороги» государственной программы Чувашской Республики «Развитие транспортной системы Чувашской Республики» и предусмотренных в соглашениях о предоставлении субсидий, заключенных между Минтрансом Чувашии и администрациями муниципальных районов и городских округов (далее – соглашения).

Соглашение должно содержать положения, предусматривающие:

цели, сроки, порядок, размер и условия предоставления субсидий;

направления использования субсидий;

перечень документов, представляемых администрацией муниципального района и городского округа для получения субсидий;

значения показателей результативности использования субсидий;

обязательство администрации муниципального района и городского округа о ведении учета показателей результативности использования субсидий и о представлении отчета о выполненных и оплаченных объемах работ по капитальному ремонту и ремонту дворовых территорий многоквартирных домов, проездов к дворовым территориям многоквартирных домов населенных пунктов за счет субсидий из республиканского бюджета Чувашской Республики и средств бюджета муниципального образования, а также достижении значений показателей результативности предоставления субсидии (далее – отчет) по форме согласно приложению № 1 к настоящим Правилам;

сведения о размере средств, предусмотренных в местных бюджетах на софинансировании расходов;

сроки проверки Минтрансом Чувашии соблюдения администрацией муниципальных районов и городских округов установленных условий и целей использования субсидий;

порядок возврата не использованных администрацией муниципального района и городского округа остатков субсидий;

порядок возврата субсидий в случаях выявления Минтрансом Чувашии или органами государственного финансового контроля фактов нарушения целей и условий предоставления субсидий, недостижения значений показателей результативности использования субсидий;

порядок, сроки и формы представления отчетности об использовании субсидий, выполнении условий предоставления субсидий, установленных Минтрансом Чувашии.

2.3. Администрации муниципальных районов и городских округов ежемесячно в срок до 5 числа месяца, следующего за отчетным, представляют в Минтранс Чувашии заявки на получение субсидий из республиканского бюджета Чувашской Республики бюджетам муниципальных районов и бюджетам городских округов на софинансирование расходов бюджетов муниципальных образований по капитальному ремонту и ремонту дворовых территорий многоквартирных домов, проездов к дворовым территориям многоквартирных домов населенных пунктов (далее – заявка) по форме согласно приложению № 2 к настоящим Правилам.

2.4. Минтранс Чувашии ежемесячно на основании сведений, представленных в заявках администраций муниципальных районов и городских округов, рассматривает выполнение следующих условий перечисления субсидий из республиканского бюджета Чувашской Республики в бюджеты муниципальных районов и бюджеты городских округов:

фактическое выполнение работ по капитальному ремонту и ремонту дворовых территорий и проездов к ним;

оплату выполненных дорожных работ по капитальному ремонту и ремонту дворовых территорий и проездов к ним;

отсутствие неиспользованных субсидий на конец месяца;

исполнение обязательств по софинансированию расходов на капитальный ремонт и ремонт дворовых территорий и проездов к ним за счет средств бюджетов муниципальных районов и бюджетов городских округов.

2.5. Минтранс Чувашии в течение 5 рабочих дней со дня получения заявки принимает решение о предоставлении субсидии, оформляет платежные документы на перечисление средств бюджету муниципального района и бюджету городского округа и с приложением копии заявки представляет в Министерство финансов Чувашской Республики (далее – Минфин Чувашии) либо принимает решение о необходимости уточнения содержащихся в заявке сведений и уведомляет о принятом решении администрацию муниципального района и (или) городского округа.

В уведомлении Минтрансом Чувашии указываются причины принятия соответствующего решения, перечень сведений, которые требуют уточнения.

2.6. Администрация муниципального района и (или) городского округа представляет уточненные сведения в течение 5 рабочих дней со дня получения уведомления, указанного в пункте 2.5 настоящих Правил.

2.7. Минтранс Чувашии в течение 2 рабочих дней со дня поступления уточненных сведений проверяет их полноту и достоверность, принимает решение о предоставлении либо об отказе в предоставлении субсидии.

2.8. Основанием для отказа администрации муниципального района и (или) городского округа в предоставлении субсидии являются:

непредставление в сроки, указанные в пунктах 2.3 и 2.6 настоящих Правил, заявки и (или) уточненных сведений;

нарушение установленных соглашением требований.

Отказ администрации муниципального района и городского округа в предоставлении субсидии за отчетный месяц не является препятствием для получения субсидии в следующем месяце при условии представления ею заявки и (или) уточненных сведений с соблюдением сроков, предусмотренных пунктами 2.3 и 2.6 настоящих Правил.

2.9. Перечисление субсидий осуществляется в течение 3 рабочих дней со дня представления Минтрансом Чувашии платежных документов на перечисление средств бюджетам муниципальных районов и бюджетам городских округов с лицевого счета получателя средств республиканского бюджета Чувашской Республики – Минтранса Чувашии, открытого в Минфине Чувашии, на счет Управления Федерального казначейства по Чувашской Республике, открытый для учета поступлений и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации, для последующего перечисления в установленном порядке в бюджеты муниципальных районов и бюджеты городских округов.

2.10. Оценка эффективности использования субсидии осуществляется Минтрансом Чувашии на основе установленных соглашениями значений показателей результативности предоставления субсидии – количество (шт.) и площадь (кв. метров) отремонтированных дворовых территорий многоквартирных домов и проездов к ним.

2.11. Администрации муниципальных районов и городских округов ежемесячно не позднее 5 числа месяца, следующего за отчетным, представляют в Минтранс Чувашии отчет по форме согласно приложению № 1 к настоящим Правилам.

2.12. Администрации муниципальных районов и городских округов в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Чувашской Республики несут ответственность за нецелевое использование субсидий и недостоверность сведений, содержащихся в представленных отчетах и заявках.

В случае если администрацией муниципального района и (или) городского округа по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии допущены нарушения обязательств, предусмотренных соглашением в части выполнения и (или) достижения значений показателей результативности предоставления субсидии, то объем средств, подлежащий возврату в республиканский бюджет Чувашской Республики в срок до 1 апреля года, следующего за годом предоставления субсидии (V_{возврат}), рассчитывается по формуле

V_{возврат} = V_{субсидии}  x (1 – D/S),

где:

V_{субсидии} – размер субсидии, полученной бюджетом муниципального района и городского округа;

D – фактически достигнутое значение показателя результативности предоставления субсидии на основании отчета;

S – плановое значение показателя результативности предоставления субсидии, установленное соглашением.

Основаниями для освобождения администрации муниципального района и городского округа от применения мер ответственности, предусмотренных настоящим пунктом, является документально подтвержденное наступление обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих исполнению соответствующих обязательств.

2.13. Не использованные по состоянию на 1 января очередного финансового года остатки субсидий подлежат возврату в республиканский бюджет Чувашской Республики в течение первых 15 рабочих дней очередного финансового года.

В случае если неиспользованный остаток субсидий не перечислен в доход республиканского бюджета Чувашской Республики, указанные средства подлежат взысканию в доход республиканского бюджета Чувашской Республики в порядке, установленном Минфином Чувашии, определяемом с соблюдением установленных Министерством финансов Российской Федерации общих требований.

III. Осуществление контроля

3.1. Контроль за соблюдением администрациями муниципальных районов и городских округов условий, установленных при предоставлении субсидий, осуществляется Минтрансом Чувашии, Минфином Чувашии и иными органами государственного финансового контроля в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Чувашской Республики.

3.2. В случае нецелевого использования субсидий и допущения нарушений обязательств, предусмотренных соглашением в части выполнения и (или) достижения значений показателей результативности предоставления субсидии соответствующие средства подлежат возврату в республиканский бюджет Чувашской Республики в установленном законодательством Российской Федерации и законодательством Чувашской Республики порядке.

Приложение № 1

к Правилам предоставления субсидий из республиканского бюджета Чувашской Республики бюджетам муниципальных районов и бюджетам городских округов на софинансирование расходов бюджетов муниципальных образований по капитальному ремонту и ремонту дворовых территорий многоквартирных домов, проездов к дворовым территориям многоквартирных домов населенных пунктов

О Т Ч Е Т

о выполненных и оплаченных объемах работ по капитальному ремонту и ремонту дворовых территорий многоквартирных домов, проездов к дворовым территориям многоквартирных домов населенных пунктов за счет субсидий из республиканского бюджета Чувашской Республики и средств бюджета муниципального образования, а также о достижении значений показателей

результативности предоставления субсидии

по _____________________________________________________________

(наименование муниципального района, городского округа)

за ________________________ 20__ года

          (нарастающим итогом с начала года)

Наименование объектов финансирования	Установленное значение показателей результативности предоставления субсидии, шт. и кв. м	Объем финансирования  на текущий финансовый год, тыс. рублей			Фактическое значение показателей результативности предоставления субсидии (первое число месяца, следующего за отчетным, нарастающим итогом с начала года), шт. и кв. м	Фактически выполнено дорожных работ на __________________ (первое число месяца, следующего за отчетным, нарастающим итогом с начала года), тыс. рублей			Фактически оплачено (кассовые расходы) на ___________________ (первое число месяца, следующего за отчетным, нарастающим итогом с начала года), тыс. рублей			Перечислено из республиканского бюджета Чувашской Республики на _________ (первое число месяца, следующего за отчетным, нарастающим итогом с начала года), тыс. рублей	Остаток средств республиканского бюджета Чувашской Республики на _________ (первое число месяца, следующего за отчетным), тыс. рублей
		всего	в том числе			всего	в том числе		всего	в том числе
			за счет средств республиканского бюджета Чувашской Республики	за счет средств местного бюджета			за счет средств республиканского бюджета Чувашской Республики	за счет средств местного бюджета		за счет средств республиканского бюджета Чувашской Республики	за счет средств местного бюджета
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13	14
Всего
в том числе:
1. Всего по ремонту дворовых территорий многоквартирных домов, проездов к дворовым территориям многоквартирных домов
1.1. Ремонт дворовых территорий мно­гоквартирных домов
из них по сельским поселениям и объектам (объектам):
1.2. Ремонт проездов к дворовым территориям многоквартирных домов
из них по сельским поселениям и объектам (объектам):
2. Всего по капитальному ремонту дворовых территорий многоквартирных домов, проездов к дворовым территориям многоквартирных домов
2.1. Капитальный ремонт дворовых территорий многоквартирных домов
из них по сельским поселениям и объектам (объектам):
2.2. Капитальный ремонт проездов к дворовым территориям многоквартирных домов
из них по сельским поселениям и объектам (объектам):