Расширенный поиск

Постановление Кабинета Министров Чувашской Республики от 26.03.2010 № 84

     Около 67 процентов площади района  занимают  сельскохозяйственные
угодья,  79  процентов  из  них - пашни (27,6 тыс.  га) (диаграмма 9).
Лесной фонд (8 процентов земель) включает в себя 40  процентов  земель
Мариинско-Посадского лесничества (3,9 тыс. га).

                                                           Диаграмма 9

                 Структура земель Козловского района

     Сельхозугодия - 67%     пашня - 53%
     лесной фонд - 8%        сенокосы - 2%
     прочие - 25%            пастбища - 12%

     На территории     района     представлены     дерново-слабо-    и
среднеподзолистые  почвы  с  высоким  содержанием  фосфора  и   низким
содержанием  гумуса  и калия,  с кислотностью,  близкой к нейтральной,
требующие известкования и обогащения. Особенности рельефа обеспечивает
средний  уровень  эрозионной  опасности (интенсивность смыва почв 5-15
т/га в год).  Агроклиматические ресурсы указывают на то,  что район не
относится к благоприятным для активного развития сельского хозяйства.
     Перспективные направления  развития  биоэкономики  на  территории
муниципального района:
     производство на незадействованных сельхозугодиях,  переработка  и
реализация биомассы сельскохозяйственного назначения;
     размещение биоэкополисов  как   меры   улучшения   уровня   жизни
населения  и  развития  эффективного  и высокотехнологичного сельского
хозяйства, малого бизнеса, в том числе в области биотехнологий.

     Комсомольский район
     Расположен на   юго-востоке   Чувашии,   граничит  с  Яльчикским,
Батыревским,  Ибресинским  и   Канашскими   районами   и   Республикой
Татарстан.  Обеспеченность  автомобильными дорогами выше средней (3,34
км/тыс. га). Основная автотрасса - Цивильск - Яльчики.
     По структуре      экономики     район     можно     отнести     к
сельскохозяйственному,   объем    производства    сельскохозяйственной
продукции в 15 раз превышает объем промышленного производства.
     Около 61 процента площади  района  занимают  сельскохозяйственные
угодья  (38,3  тыс.  га),  84  процента  из  них пашни (32,2 тыс.  га)
(диаграмма 10).  Лесной фонд (27 процентов  земель)  включает  в  себя
около  10  процентов  земель Ибресинского лесничества и 20 процентов -
Шемуршинского лесничества.

                                                          Диаграмма 10

                Структура земель Комсомольского района

     Сельхозугодия - 61%    пашня - 52%
     лесной фонд - 27%      сенокосы - 1%
     прочие - 12%           пастбища - 8%

     Около 75    процентов    почв    -    черноземы     выщелоченные,
характеризующиеся  высоким содержанием гумуса,  минеральных веществ (в
частности  фосфора),  со   средней   степенью   увлажненности   и   не
предрасположенные  к  эрозии.  Комсомольский  район  входит  в пятерку
районов с наличием черноземных земель.
     Перспективные направления  развития  биоэкономики  на  территории
муниципального района:
     производство, переработка       и       реализация       биомассы
сельскохозяйственного назначения (ресурсной  базой  для  биотехнологий
будут большой объем пшеницы и поголовье крупного рогатого скота);
     производство биогаза на основе отходов животноводства.

     Красноармейский район
     Расположен на    севере    Чувашской   Республики.   Граничит   с
Чебоксарским,  Цивильским,   Канашским,   Вурнарским,   Аликовским   и
Моргаушским  районами.  Административный  центр - с.  Красноармейское.
Автомобильная  и  железная  дороги  Канаш  -  Чебоксары  проходят   по
восточной границе района, станций нет.
     Сельхозугодия составляют  73  процента   территории,   при   этом
преимущественно  заняты  пашнями  (диаграмма  11).  Имеется  несколько
месторождений торфа, используемого в качестве удобрений.

                                                          Диаграмма 11

               Структура земель Красноармейского района

     Сельхозугодия - 73%      пашня - 62%
     лесной фонд - 9%         сенокосы - 1%
     прочие - 18%             пастбища - 10%

     На севере и востоке района  преобладают  дерново-слабоподзолистые
почвы.  В центральной и западной частях находятся светло-серые лесные,
на востоке и юго-востоке расположены типично-серые лесные,  к  востоку
от долины р. Большой Цивиль распространены темно-серые лесные почвы. В
основном нейтральные и слабокислые.  Почвы среднеэродированы - глубина
оврагов до 20-35 м.
     Сельское хозяйство   специализируется  на  выращивании  зерновых,
овощей,  картофеля,  хмеля и на мясомолочном  животноводстве.  Развиты
свиноводство, овцеводство, пчеловодство.
     Лесное хозяйство не развито.
     Перспективные направления  развития  биоэкономики  на  территории
муниципального района:
     внедрение производства   биогаза   (ресурсная   база   -   отходы
растениеводства и животноводства, молочное производство);
     выращивание на   незадействованных   сельхозугодиях   рапса   для
дальнейшей переработки в биодизель.

     Красночетайский район
     Расположен в   северо-западной   части   Чувашской    Республики.
Административный   центр   района  -  с.  Красные  Четаи.  Граничит  с
Нижегородской областью, Ядринским, Аликовским и Шумерлинским районами.
На железной дороге Нижний Новгород - Казань,  пересекающей южную часть
района,  отсутствуют  станции,   ближайшая   железнодорожная   станция
находится в Нижегородской области.
     В структуре    экономики    преобладает    сельское    хозяйство.
Промышленные   предприятия   района  перерабатывают  сельхозпродукцию,
занимаются  вывозом  древесины.  Овощи  на  переработку  поступают  от
собственных хозяйств, а также от хозяйств ближайших районов.
     Красночетайский район  находится  в   лесостепной   зоне.   Район
занимает  2-е  место  по  площади  сенокосов  и  4-е по обеспеченности
сенокосами крупного рогатого  скота,  однако  находится  на  последних
местах по площади пашни и пастбищ (диаграмма 12).

                                                          Диаграмма 12

               Структура земель Красночетайского района

     Сельхозугодия - 46%     пашня - 34%
     лесной фонд - 40%       сенокосы - 5%
     прочие - 14%            пастбища - 7%

     Дерново-среднеподзолистые почвы располагаются в центральной части
района, занимая примерно 9 процентов всей площади. Светло-серые лесные
почвы преимущественно в северной части, их площадь составляет около 10
процентов.  В пойме р.  Суры дерново-пойменные аллювиальные и болотные
торфяные глеевые почвы занимают около 30 процентов.
     В животноводстве    ведущее    место    занимают     мясомолочное
скотоводство,  свиноводство,  в  растениеводстве - производство зерна,
картофеля, кормовых культур, хмеля. На территории района располагается
Красночетайское лесничество.
     Перспективные направления  развития  биоэкономики  на  территории
муниципального района:
     внедрение производства   биогаза   (ресурсная   база   -   отходы
предприятий сельского хозяйства);
     размещение биоэкополисов  как   меры   повышения   уровня   жизни
населения  и  развития  эффективного  и высокотехнологичного сельского
хозяйства, малого бизнеса, в том числе в области биотехнологий;
     создание малых  инновационных  предприятий,  специализирующихся в
области развития биотехнологий (предпосылки -  наличие  инновационного
бизнес-инкубатора Красночетайского района).

     Мариинско-Посадский район
     Расположен в северо-восточной части Чувашии.  На севере и востоке
выходит к р.  Волге,  граничит с Чебоксарским,  Цивильским, Козловским
районами. Административный центр - город Мариинский Посад. По р. Волге
в  период  навигации  обеспечиваются  внешние связи,  имеется пристань
Мариинский Посад.
     По структуре           экономики          район          является
промышленно-сельскохозяйственным.   Среди   крупных   перерабатывающих
предприятий   пищевой   промышленности  -  филиал  ФГУП  "Росспиртпром
"Спиртовой завод "Марпосадский".
     Около 51  процента  площади  района занимают сельскохозяйственные
земли, из них большая часть отведена под пашни (диаграмма 13).

                                                          Диаграмма 13

             Структура земель Мариинско-Посадского района

     Сельхозугодия - 51%     пашня - 40%
     лесной фонд - 28%       сенокосы - 2%
     прочие - 21%            пастбища - 8%
                             многолетние насаждения - 1%

     На территории   района  преобладают  дерново-среднеподзолистые  и
дерново-слабоподзолистые почвы.  Первые примыкают к р.  Волге, занимая
до 40 процентов территории,  вторые занимают западную половину района.
Сильно  эродированы  (овраги  имеют  глубину   вреза   до   35-50   м,
протяженность до 4 км).
     Специализация сельского хозяйства Мариинско-Посадского  района  -
мясомолочное скотоводство и развитое хмелеводство. В районе выращивают
зерновые и кормовые культуры,  в значительном объеме -  картофель.  По
удельному весу животноводство преобладает над растениеводством.
     Леса расположены  массивами  в  северных  и  центральных   частях
района.   На   территории   района  располагается  Мариинско-Посадское
лесничество.  Южная часть района занята растительными  культурами.  По
поймам рек - заросли кустарников, луговая растительность. Луга и степи
занимают свыше 15 процентов территории.
     Перспективные направления  развития  биоэкономики  на  территории
муниципального района:
     внедрение производства  по  переработке отходов спиртового завода
(послеспиртовой барды);
     производство на  незадействованных сельхозугодиях,  переработка и
реализация биомассы сельскохозяйственного назначения (рапс);
     внедрение производства   биогаза   (ресурсная   база   -   отходы
предприятий сельского хозяйства);
     размещение малых  и  средних  перерабатывающих биотехнологических
производств (способствуют близкое расположение к крупным  промышленным
центрам, наличие инновационного бизнес-инкубатора Мариинско-Посадского
района).

     Моргаушский район
     Расположен на севере Чувашии, основная часть территории находится
на  правобережье  р.  Волги,  граничит   с   Республикой   Марий   Эл,
Чебоксарским, Аликовским, Ядринским районами. Административный центр -
с.    Моргауши.    Уровень    обеспеченности    района    транспортной
инфраструктурой  ниже  среднего  -  отсутствие железной дороги отчасти
компенсируется высокой плотностью автодорог  (один  из  самых  высоких
показателей по республике).
     Специализация района - аграрная. Основную долю в структуре земель
занимают  сельскохозяйственные  угодья  (68  процентов),  доля лесного
фонда невелика - 12 процентов (диаграмма 14).

                                                          Диаграмма 14

                 Структура земель Моргаушского района

     Сельхозугодия - 68%     пашня - 54%
     лесной фонд - 12%       сенокосы - 3%
     прочие - 20%            пастбища - 10%
                             многолетние насаждения - 1%

     Преобладающий тип  почв - дерново-подзолистые,  эрозионно опасные
угодья  составляют  существенную  долю,  однако  основная  часть  почв
эродирована слабо.
     Сельское хозяйство    имеет    выраженный    товарный   характер,
специализируется   на   мясомолочном   животноводстве,   птицеводстве,
зерновых и овощных культурах.
     Перспективные направления  развития  биоэкономики  на  территории
муниципального района:
     внедрение производства   биогаза   (ресурсная   база   -   отходы
предприятий сельского хозяйства);
     размещение биоэкополисов    для    развития    эффективного     и
высокотехнологичного сельского хозяйства,  малого бизнеса, в том числе
в области биотехнологий.

     Порецкий район
     Расположен на   юго-западе   Чувашской   Республики,  граничит  с
Нижегородской областью, Шумерлинским, Ибресинским, Алатырским районами
и   Республикой   Мордовия.  Административный  центр  -  с.  Порецкое.
Обеспеченность  района  транспортной  инфраструктурой  низкая  -   нет
железной     дороги,     показатель     плотности    автодорог    ниже
среднереспубликанского.  Специализация района - аграрная.  В структуре
земель   преобладают   земли   сельскохозяйственного   назначения  (53
процента), район также богат лесными ресурсами - 37 процентов площади,
имеются значительные месторождения гипса и торфа (диаграмма 15).
     В районе преобладают черноземные почвы,  но их площадь  невелика,
состояние почв характеризуется высокой степенью эрозии (75 процентов),
а также высоким содержанием гумуса.
     Основная специализация   сельского   хозяйства   -   мясомолочное
животноводство,  показатель урожайности зерновых культур в районе выше
среднереспубликанского.

                                                          Диаграмма 15

                  Структура земель Порецкого района

     Сельхозугодия - 53%    пашня - 39%
     лесной фонд - 37%      сенокосы - 3%
     прочие - 10%           пастбища - 11%

     Лесное хозяйство  района  характеризуется  относительно   высокой
эффективностью   использования   ресурсов   -  в  ежегодной  заготовке
древесины Порецкого лесничества (16 тыс.  куб.  метров)  задействовано
порядка 47 процентов расчетной лесосеки (34 куб. м/год).
     Перспективные направления  развития  биоэкономики  на  территории
муниципального района:
     внедрение производства  биотоплива  (древесных  гранул) на основе
отходов лесного хозяйства;
     производство на  незадействованных сельхозугодиях,  переработка и
реализация биомассы  сельскохозяйственного  назначения  (в  том  числе
возможно выращивание топинамбура,  его клубни являются сырьем для ряда
биотехнологических производств (глюкозно-фруктозного  сиропа,  лизина,
лимонной,   молочной  кислот),  размещение  которых  возможно  как  на
территории района,  так и  на  территории  близлежащего  Шумерлинского
района).

     Урмарский район
     Расположен в   северо-восточной   части   Чувашской   Республики,
граничит с Козловским, Цивильским и Янтиковским районами и Республикой
Татарстан.  Центр района - пгт Урмары. По территории Урмарского района
проходит  составляющая железной дороги Москва - Казань - Екатеринбург,
соединяющая   район   с   гг.   Канаш   и   Козловка.   Обеспеченность
автомобильными  дорогами на уровне среднего по республике (3,2 км/тыс.
га),  на автомобильный транспорт приходится 80 процентов грузовых и 20
процентов пассажирских перевозок.
     Район находится  на  2-м  месте  по  уровню  плотности  сельского
населения.    По   структуре   экономики   район   можно   отнести   к
сельскохозяйственному,  объем  отгруженных  товаров   (работ,   услуг)
собственного  производства  по  видам  деятельности  "Добыча  полезных
ископаемых",   "Обрабатывающие    производства",    "Производство    и
распределение  электроэнергии,  газа  и  воды"  в 10 раз меньше объема
сельскохозяйственного производства.  Около 70  процентов  промышленной
продукции производится на малых предприятиях.
     Около 76 процентов площади района  занимают  сельскохозяйственные
угодья,  82  процента из них - пашни (39,5 тыс.  га).  Лесной фонд (10
процентов земель) включает  в  себя  30  процентов  земель  Канашского
лесничества (5,8 тыс. га) (диаграмма 16).

                                                          Диаграмма 16

                  Структура земель Урмарского района

     Сельхозугодия - 76%     пашня - 65%
     лесной фонд - 10%       пастбища - 10%
     прочие - 14%            многолетние насаждения - 1%

     На территории района представлены  преимущественно  серые  лесные
почвы,  около  40  процентов  приходится  также  на  дерново-слабо-  и
среднеподзолистые  почвы  и  светло-серые  лесные  почвы.   В   районе
кислотность  почв  слабая,  близкая  к нейтральной,  содержание гумуса
низкое,  при  этом  высокое  содержание  калия  и  фосфора.  Земли  не
переувлажнены  и слабо подвержены эрозии,  это частично связано с тем,
что среднемноголетнее количество осадков  меньше,  чем  показатель  по
Чувашии.
     По объему сбора зерна Урмарский район  входит  в  десятку  лучших
районов   республики,  при  этом  зерно  выращивается  преимущественно
сельскохозяйственными предприятиями,  а картофель и  овощи  -  личными
хозяйствами.  До  80  процентов  поголовья  крупного  рогатого скота и
свиней приходится на личные хозяйства.
     Перспективные направления  развития  биоэкономики  на  территории
муниципального района:
     использование излишков      зерна      для     направления     на
биотехнологические производства (глюкозно-фруктозного сиропа,  лизина,
лимонной,  молочной  кислот),  размещение  которых предусматривается в
других муниципальных районах Чувашской Республики);
     производство на  незадействованных сельхозугодиях,  переработка и
реализация биомассы  сельскохозяйственного  назначения  (в  том  числе
возможно выращивание рапса);
     размещение биоэкополисов    для    развития    эффективного     и
высокотехнологичного сельского хозяйства,  малого бизнеса, в том числе
в области биотехнологий.

     Цивильский район
     Располагается на северо-востоке Чувашии, граничит с Чебоксарским,
Мариинско-Посадским, Козловским, Урмарским, Канашским, Красноармейским
районами.     Транспортная    инфраструктура    района    представлена
автомобильными дорогами общей протяженностью 272,7 км,  что составляет
3,45 км/тыс.  га.  В западной части района, в существенном удалении от
районного центра, проходит ветка железной дороги Канаш - Чебоксары.
     В районе доминирует сельское хозяйство,  уровень безработицы один
из самых низких в республике.
     Порядка 72    процентов    территории   района   занято   землями
сельскохозяйственного назначения,  большую  часть  которых  составляют
пашни (59 процентов) (диаграмма 17). Лесной фонд включает в себя около
25 процентов площади Чебоксарского лесничества.

                                                          Диаграмма 17

                 Структура земель Цивильского района

     Сельхозугодия - 72%     пашня - 59%
     лесной фонд - 11%       сенокосы - 1%
     прочие - 17%            пастбища - 11%
                             многолетние насаждения - 1%

     В Цивильском  районе  дерново-слабо-  и  среднеподзолистые почвы,
характеризующиеся  слабой  кислотностью,  средним  содержанием  калия,
высоким содержанием фосфора и низким содержанием гумуса. Интенсивность
смыва  почв  средняя  и  местами   ниже   средней.   Среднемноголетнее
количество осадков составляет порядка 550-600 мм.
     Сельское хозяйство     района     представлено     в     основном
растениеводством и животноводством.  В  Цивильском  районе  выращивают
зерно,  картофель,  овощи, хмель. По производству зерна район занимает
4-е  место,  поголовью  крупного  рогатого   скота   -   15-е   место,
производству  мяса  -  2-е  место  и  молока - 11-е место.  По площади
неиспользуемых земель сельскохозяйственного назначения район находится
на 15-м месте.
     Перспективные направления  развития  биоэкономики  на  территории
муниципального района:
     производство на незадействованных сельхозугодиях,  переработка  и
реализация   биомассы  сельскохозяйственного  назначения  (выращивание
рапса);
     внедрение производства биотоплива;
     внедрение биотехнологических производств  на  основе  переработки
сельскохозяйственных  культур  технического  назначения  (производство
"белой" биотехнологии, биоэтанола);
     размещение биоэкополисов     для    развития    эффективного    и
высокотехнологичного сельского хозяйства,  малого бизнеса, в том числе
в  области  биотехнологий  (потенциал - близкое расположение к крупным
промышленным центрам).

     Чебоксарский район
     Расположен в  северной  части  Чувашской Республики и граничит на
севере  с  Республикой  Марий  Эл,  Мариинско-Посадским,   Цивильским,
Красноармейским,  Моргаушским  районами.  Административный центр - пгт
Кугеси.  Район  делится  Волгой  на  две  неравные   части:   северную
заволжскую  и южную правобережную.  Основу транспортной инфраструктуры
составляют  железная  дорога  Красный  Узел  -  Канаш   -   Чебоксары,
автомагистрали  Нижний  Новгород  -  Чебоксары  - Казань;  Чебоксары -
Цивильск - Ульяновск - Сызрань. Главная водная транспортная магистраль
- р. Волга.
     За счет   непосредственной    близости    к    промышленному    и
административному  центру  республики Чебоксарский район имеет высокие
экономические показатели:  доля собственных доходов в доходах  бюджета
самая  высокая  среди районов Чувашии (33,6 процента),  безработица на
среднем для республики уровне (1,4 процента).

                                                          Диаграмма 18

                Структура земель Чебоксарского района

     Сельхозугодия - 46%    пашня - 33%
     лесной фонд - 31%      сенокосы - 2%
     прочие - 23%           пастбища - 9%
                            многолетние насаждения - 2%

     Преобладающие виды   почв   в   районе   -   дерново-средне-    и
слабоподзолистые,  нейтральной  кислотности,  в Заволжье - супесчаные,
песчаные и болотные, сильно эродированы (глубина оврагов до 20 м).
     Лесистость района  около  31 процента (диаграмма 18),  лесистость
Заволжской части района - 67 процентов.  В лесах Заволжья  преобладают
сосновые леса,  основными лесообразующими породами правобережной части
являются дуб,  клен, липа, осина. Часть лесов относится к зеленой зоне
г.   Чебоксары.   В   районе   находится  часть  земель  Чебоксарского
лесничества.
     В районе сосредоточены:
     птицефабрики: ОАО   "Чувашский   бройлер",   ООО    "Чебоксарская
птицефабрика";
     предприятия молочного животноводства: СХПК - колхоз имени Ленина,
СХК "Атлашевский",  УОХ "Приволжское", ОАО "Чурачикское", свиноводства
- ООО "ТП "Сувар-2";
     крупные предприятия пищевой промышленности:  в г. Чебоксары - ОАО
"Чебоксарская пивоваренная фирма "Букет  Чувашии",  ОАО  "Чебоксарский
мясокомбинат",   ОАО   "Маслосырбаза   "Чувашская",  филиал  "Молочный
комбинат  "Чебоксарский"  ОАО   "Компания   "ЮНИМИЛК",   филиал   ФГУП
"Росспиртпром    "Ликероводочный    завод    "Чебоксарский";    в   г.
Новочебоксарске - Новочебоксарский филиал ОАО "Сан ИнБев".
     Перспективные направления  развития  биоэкономики  на  территории
муниципального района:
     внедрение биотехнологических   производств   на   основе  отходов
животноводства,       птицеводства,       пищевой       промышленности
(биотехнологические   производства   целесообразно   размещать  вблизи
крупнейших птицефабрик, животноводческих предприятий);
     внедрение производства   дрожжевого   кормоконцентрата  (сырьевой
ресурс - отходы пивоваренных производств);
     размещение биоэкополисов     для    развития    эффективного    и
высокотехнологичного  сельского  хозяйства,  пищевой   промышленности,
малого бизнеса в области биотехнологий.

     Шумерлинский район
     Расположен в западной  части  Чувашской  Республики,  граничит  с
Красночетайским,   Аликовским,   Вурнарским,  Ибресинским  и  Порецким
районами,  с Нижегородской областью по р. Суре. Административный центр
-   г.   Шумерля.   Транспортной  инфраструктурой  район  обеспечен  в
достаточной  степени  -  проходит  важная  железнодорожная  магистраль
Москва   -   Казань,   плотность  автодорог  несколько  ниже  среднего
показателя по республике.
     В структуре земель преобладают земли лесного фонда - 69 процентов
площади (диаграмма 19).
     Черноземы на   территории   района  отсутствуют,  состояние  почв
характеризуется  высокой  степенью  эрозии  (81  процент)   и   низким
содержанием гумуса.
     Сельское хозяйство     специализируется      на      мясомолочном
животноводстве, выращивании зерна, картофеля, хмеля - урожайность этих
культур в районе ниже, чем в среднем по республике.

                                                          Диаграмма 19

                Структура земель Шумерлинского района

     Сельхозугодия - 23%      пашня - 18%
     лесной фонд - 69%        сенокосы - 1%
     прочие - 8%              пастбища - 4%

     Эффективность использования ресурсов в  лесном  хозяйстве  района
довольно  низкая  -  в  ежегодной  заготовке  древесины  Шумерлинского
лесничества  (около  10  тыс.  куб.  метров)  задействовано  лишь   17
процентов расчетной лесосеки (59 куб. м/год).
     Перспективные направления  развития  биоэкономики  на  территории
муниципального района:
     внедрение производства  биотоплива  (древесных  гранул) на основе
отходов лесного хозяйства;
     производство на  незадействованных сельхозугодиях,  переработка и
реализация биомассы сельскохозяйственного назначения;
     внедрение биотехнологических  производств  на  основе переработки
сельскохозяйственных  культур  технического  назначения  (производство
глюкозно-фруктозных  сиропов,  лизина,  молочной  и  лимонной кислоты,
биоэтанола);
     размещение биоэкополисов     для    развития    эффективного    и
высокотехнологичного  сельского  хозяйства,  пищевой   промышленности,
малого бизнеса в области биотехнологий.

     Шемуршинский район
     Расположен на  юге  Чувашской  Республики,  южная и юго-восточная
границы района - общие с Ульяновской областью и Республикой Татарстан,
на  севере  район примыкает к Батыревскому,  на западе - к Алатырскому
районам.  Административный  центр   -   с.   Шемурша.   Обеспеченность
транспортной  инфраструктурой  района  низкая  -  нет железной дороги,
плотность автодорог ниже среднего по республике показателя.
     Специализация района  -  аграрная.  Структура  земель  достаточно
сбалансирована  -  лесной  фонд  составляет   33   процента   площади,
сельхозугодья - 30 процентов (диаграмма 20).
     На территории района имеются черноземные почвы, однако их площадь
невелика,  состояние почв характеризуется высокой степенью эрозии  (81
процент), а также высоким содержанием гумуса.
     Сельское хозяйство   -   хорошо   развиты   многие    направления
животноводства (мясомолочное скотоводство,  овцеводство, коневодство),
урожайность зерновых и овощных культур в районе выше, чем в среднем по
республике.

                                                          Диаграмма 20

                Структура земель Шемуршинского района

     Сельхозугодия - 30%    пашня - 25%
     лесной фонд - 33%      пастбища - 5%
     прочие - 37%

     Эффективность использования ресурсов в  лесном  хозяйстве  района
выше   среднего   -  в  ежегодной  заготовке  древесины  Шемуршинского
лесничества  (около  20  тыс.  куб.  метров)  задействовано  около  35
процентов расчетной лесосеки (57 куб. м/год).
     Перспективные направления  развития  биоэкономики  на  территории
муниципального района:
     внедрение производства   биогаза   на  основе  отходов  сельского
хозяйства;
     размещение биоэкополисов   для   развития  малого  инновационного
бизнеса в области биотехнологий.

     Ядринский район
     "Расположен в   северо-западной   части   Чувашской   Республики,
граничит с Республикой Марий Эл,  Нижегородской областью, Моргаушским,
Красночетайским и Аликовским районами.  Административный  центр  -  г.
Ядрин.  Для  района  характерна  густая  сеть  сельских поселений.  На
территории  района   функционируют   автомобильный   и   речной   виды
транспорта.
     Экономика Ядринского   района   является   смешанной.    Сельское
хозяйство  основывается на животноводстве,  которое имеет мясомолочное
направление (1-е место в республике по производству молока,  4-е -  по
производству  мяса).  Развитию животноводства благоприятствует наличие
значительных  площадей  сенокосов  и   пастбищ   (диаграмма   21).   В
растениеводстве    ведущими   сельхозкультурами   являются   зерновые,
картофель и кормовые культуры.
     Ядринский район  находится  в  лесостепной  зоне.  Основные  леса
расположены  в  западной   и   северных   частях   района   (Ядринское
лесничество).
     Дерново-среднеподзолистые почвы  занимают  20  процентов  площади
района  в  северо-западной  части.  Широкую полосу с севера-востока на
юго-запад   площадью   до    30    процентов    занимают    земли    с
дерново-слабоподзолистыми  почвами.  Оба  типа  почв  малоустойчивы  к
эрозии. Гораздо меньшую площадь (18 процентов), наиболее благоприятную
для  сельского  хозяйства,  занимают  типично-серые  лесные почвы,  13
процентов площади -  серые  лесные  почвы  и  18  -  дерново-пойменные
аллювиальные.

                                                          Диаграмма 21

                  Структура земель Ядринского района

     Сельхозугодия - 63%     пашня - 47%
     лесной фонд - 20%       сенокосы - 4%
     прочие - 17%            пастбища - 11%
                             многолетние насаждения - 1%

     Перспективные направления  развития  биоэкономики  на  территории
муниципального района:
     внедрение производства  по  переработке отходов спиртового завода
(послеспиртовой барды);
     создание локальных     биогазовых     производств     на     базе
животноводческих хозяйств;
     размещение биоэкополисов   для   развития  малого  инновационного
бизнеса в области биотехнологий.

     Яльчикский район
     Расположен на   юго-востоке   Чувашской  Республики,  граничит  с
Комсомольским   и   Батыревским   районами,   Республикой   Татарстан.
Транспортная   инфраструктура   района   представлена   автомобильными
дорогами протяженностью 180,5 км (3,18 км/тыс. га).
     Уровень дефицита бюджета оценивается выше среднего в  республике,
по уровню безработицы район входит в пятерку лидеров.
     Специализация района - сельское хозяйство.  Территория района  на
84   процента  представлена  сельхозугодиями,  большая  часть  которых
приходится на пашни (диаграмма 22).  Лесной фонд (4  процента  земель)
включает   в   себя   порядка   20   процентов  площади  Шемуршинского
лесничества.
     В Яльчикском  районе  преобладают  выщелоченные черноземы.  Почвы
характеризуются  кислотностью,  близкой  к   нейтральной,   повышенным
содержанием  калия,  средним содержанием фосфора и высоким содержанием
гумуса.  Почвы не подвержены эрозии, интенсивность смыва ниже среднего
уровня.
     Сельское хозяйство     района     представлено     в     основном
растениеводством   и  животноводством.  По  производству  зерна  район
занимает 1-е место в регионе,  поголовью крупного рогатого скота - 9-е
место,  поголовью  свиней  -  1-е место,  по производству мяса - 9-е и
молока - 6-е место.

                                                          Диаграмма 22

                 Структура земель Яльчикского района

     Сельхозугодия - 84%     пашня - 77%
     лесной фонд - 4%        пастбища - 6%
     прочие - 12%            многолетние насаждения - 1%

     Перспективные направления  развития  биоэкономики  на  территории
муниципального района:
     создание локальных  биогазовых  производств  на   базе   наиболее
крупных животноводческих хозяйств;
     повышение урожайности  зерна  в  целях  производства   лизина   в
Шумерлинском районе.

     Янтиковский район
     Расположен в восточной части Чувашской Республики,  на границе  с
Республикой Татарстан, граничит также с Урмарским, Канашским районами.
Общая протяженность  автомобильных  дорог  составляет  136,7  км  (2,6
км/тыс. га).
     Уровень дефицита бюджета  района  оценивается  выше  среднего  по
республике, по уровню безработицы район входит в пятерку лидеров.
     В Янтиковском районе преобладает сельское  хозяйство.  Территория
района  на 64 процента представлена сельхозугодиями,  большая часть из
них приходится на пашни.  Лесной фонд (24 процента земель) включает  в
себя  порядка  30  процентов площади Канашского лесничества (диаграмма
23).

                                                          Диаграмма 23

                 Структура земель Янтиковского района

     Сельхозугодия - 64%    пашня - 55%
     лесной фонд - 24%      сенокосы - 1%
     прочие - 12%           пастбища - 8%

     Для Янтиковского района характерны лесные угодья и  серые  лесные
почвы  с  кислотностью,  близкой к нейтральной.  Почвы характеризуются
повышенным содержанием калия,  высоким содержанием  фосфора  и  низким
содержанием гумуса. Интенсивность смыва почв средняя.
     Сельское хозяйство     района     представлено     в     основном
растениеводством   и  животноводством.  По  производству  зерна  район
занимает 16-е место,  поголовью крупного рогатого скота - 11-е  место,
производству мяса и молока - 16-е место.
     Перспективные направления  развития  биоэкономики  на  территории
муниципального района:
     создание локальных  биогазовых  производств  на   базе   наиболее
крупных животноводческих хозяйств;
     производство на незадействованных сельхозугодиях,  переработка  и
реализация биомассы сельскохозяйственного назначения.
     Общее количество  муниципальных  районов,  специализирующихся  на
перспективных направлениях биоэкономики, приведено на диаграмме 24.

                                                          Диаграмма 24

                    Основные проектные направления
             развития биоэкономики в Чувашской Республике

              [Рисунок в электронном виде не приводится,
                      смотри бумажный документ]

                                                        Приложение N 5
                                                           к Стратегии
                                                 "Чувашия - биорегион"
                                                          до 2020 года

                             SWOT-АНАЛИЗ
       потенциала развития биоэкономики в Чувашской Республике

——————————————————|———————————————————————————————————————————————————————————————|—————————————————————————————————————————————————————————————————————
      Факторы     |                      Сильные стороны (S)                      |                          Слабые стороны (W)
                  |———————————————————————————————————————————————————————————————|—————————————————————————————————————————————————————————————————————
                  |                                                           Внутренняя среда
——————————————————|—————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————
  Элементная         Формируется система специализированного образования в          Десинхронизация рынка труда и рынка образовательных услуг.
  база для разви-   области биотехнологий, созданы специализации высокотехно-       При подготовке специалистов учебные заведения высшего профес-
  тия биотехно-     логичных направлений подготовки специалистов на базе вузов      сионального образования ориентируются в основном на пожелания со
  логий             республики                                                      стороны населения, а не на потребности инновационной экономики и
                     Популяризация биотехнологий среди молодого поколения,         рынка. В связи с этим необходимые специалисты будут выходить на
                    вовлечение в научные разработки и творческие проекты био-       рынок труда с опозданием на 5-8 лет. Недостаточный уровень экспор-
                    технологического профиля студентов и школьников республи-       та и импорта технологий, знаний, образовательных услуг
                    ки                                                               Дисбаланс между спросом бизнеса на передовые технологии и не-
                     Сформирована развитая инновационная инфраструктура:           достаточными темпами развития исследований и разработок. По ко-
                    бизнес-инкубаторы, технопарк, венчурный фонд, консульта-        личеству полученных патентов в расчете на 1 млн. жителей Чуваш-
                    ционные кабинеты, центры, патентная база, электронные ин-       ская Республика занимает 58-е место в рейтинге субъектов Россий-
                    формационные ресурсы, научно-технологические комплексы,         ской Федерации
                    кластеры и т.д.                                                  Отставания и диспропорции в сфере создания и использования пе-
                     Разработана и действует нормативная база в области инно-      редовых производственных технологий в совокупности с традицион-
                    вационного развития Чувашской Республики                        ной неразвитостью механизмов коммерциализации объектов интел-
                                                                                    лектуальной собственности. Средний процент коммерциализации
                                                                                    НИОКР вузовской науки республики составляет 65%
  Кадры              Наличие свободной рабочей силы. Плотность населения            Дешевый труд - доля годового фонда заработной платы в объеме
                    республики - 69,9 человека на 1 кв. км (самая высокая в При-    ВРП по республике 43,7% (в развитых странах - 75%)
                    волжском федеральном округе (ПФО) и одна из самых высо-          Обострение демографической ситуации. Ежегодно численность
                    ких в России) - более чем вдвое превышает среднюю плот-         населения в Чувашии сокращается на 4,4 тыс. человек. Показатели
                    ность по ПФО, которая составляет 29 человек на 1 кв. км         естественной убыли в 2008 году (-) 3469, в 2009 году (-) 1399 чел.
                     Достаточно высокий удельный вес населения, занятого в          Миграция специалистов в Москву и другие регионы
                    экономике, - 60,6% (при 61,4% в среднем по ПФО)                  Неэффективная занятость на селе
                     Низкая социальная конфликтность                                Инновационный рынок труда нуждается в специалистах, обладаю-
                     Эффективно развивается система образования. Наличие           щих междисциплинарными знаниями, умеющих быстро перепрофи-
                    Стратегии развития образования в Чувашской Республике до        лироваться, принимать эффективные и оправданные решения в дина-
                    2040 года, утвержденной Указом Президента Чувашской Рес-        мично меняющихся условиях, работать в поликультурных средах и
                    публики от 21 марта 2008 г. N 25                                т.д. При переходе от традиционного индустриального общества к
                                                                                    постиндустриальному необходимо быстрое реагирование системы
                                                                                    образования на эти изменения увеличением количества высокотехно-
                                                                                    логичных специальностей, ростом гибких междисциплинарных и ин-
                                                                                    тердисциплинарных форм обучения, переходом от квалификаций к
                                                                                    компетенциям
  Ресурсный          Потенциалом для развития биоиндустрии в Чувашской Рес-         Низкий уровень инновационной активности муниципальных рай-
  потенциал био-    публике является введение в оборот неиспользуемых сельско-      онов Чувашской Республики
  экономики         хозяйственных угодий. В настоящее время более 65 тыс. га         Доля предприятий, производящих инновационные продукты на
                    сельхозугодий в Чувашской Республике не задействованы.          основе био- и нанотехнологий, в общем количестве предприятий и
                    Одним из сильных стимулов развития сельского хозяйства яв-      организаций обрабатывающих производств Чувашской Республики
                    ляется создание перерабатывающих производств, которые бу-       составляет 0,2%
                    дут работать на местном сырье                                    Отрасль биотехнологий находится на этапе становления, что обу-
                     Ресурсным потенциалом для развития биоэкономики в Чу-         словливается относительно более высоким риском, чем в других нау-
                    вашской Республике являются переработка биологических от-       коемких отраслях. Многие рыночные сегменты для развития биоинду-
                    ходов животноводства (птицеводства) и получение электриче-      стрии необходимо создавать "с нуля"
                    ской и тепловой энергии в процессе их утилизации. Кроме то-
                    го, отходы животноводческой отрасли можно использовать
                    для получения высококачественных органических удобрений,
                    которые в свою очередь обеспечат потребности растениевод-
                    ческого сектора
  Технологиче-       Развитие продуктовых инноваций, обновление и расшире-          Повышение инновационной активности организаций экономики
  ские изменения    ние номенклатуры выпускаемой продукции большинством             Чувашской Республики связано не с коренными сдвигами в техноло-
  и инновацион-     организаций промышленности в Чувашской Республике. Объ-         гиях, а с улучшением качества управления, организационными инно-
  ная активность    емы отгруженной инновационной продукции в фактически            вациями, а также ростом конкуренции и постепенным вытеснением с
  бизнеса           действующих ценах по отношению к базовому 2004 году (1) в       рынка наиболее неэффективных предприятий. Использование полного
                    2009 году выросли в 5,8 раза                                    спектра факторов инновационного роста ограничено низкой воспри-
                     Модернизация промышленности республики. Затраты круп-         имчивостью бизнеса к любым нововведениям, особенно технологиче-
                    ных и средних организаций в Чувашской Республике на тех-        ского характера. В результате не инновации влияют на развитие
                    нологические инновации в 2009 году по отношению к               экономики, а, наоборот, при формировании стратегии инновационной
                    2004 году увеличились в 3,8 раза                                деятельности предприятия чутко реагируют на макроэкономическую
                     Доля отгруженной инновационной продукции в общем объ-         стабильность в регионе и стране. Как следствие, темпы инновацион-
                    еме отгруженной продукции обрабатывающих производств            ного развития остаются недостаточными для обеспечения глобальной
                    увеличилась с 4,7% в 2004 году до 12% в 2009 году               конкурентоспособности республики
                     Созданы условия для реализации высокоэффективных и             Большинством организаций, особенно малого и среднего бизнеса,
                    приоритетных инновационных проектов. За 2006-2009 годы          инновационная деятельность осуществляется ситуативно. При нали-
                    при непосредственной государственной поддержке создано          чии роста инновационной активности предпринимательского сектора
                    11 инновационных производств, из них 5 - в области био- и       в его затратах на технологические инновации доминируют расходы на
                    наноиндустрии. Выпущено уникальной не только для респуб-        новое оборудование при низком спросе на исследования и разработки
                    лики, но и для Российской Федерации инновационной продук-       (удельный вес организаций, осуществляющих технологические инно-
                    ции на общую сумму около 3,4 млрд. рублей                       вации, в общем числе организаций в Чувашской Республике (2) состав-
                     Продолжается курс на инфраструктурные преобразования          ляет 14,2%, за рубежом - около 50%). В целом ресурсы предпринима-
                    инноватики. Создано 26 объектов инновационной инфраструк-       тельского сектора ориентированы в большей степени на закупку им-
                    туры технологического, ресурсного, информационно-консал-        портного оборудования, при этом предлагаемые сектором исследова-
                    тингового и финансового профиля                                 ний и разработок знания в большей степени востребованы за рубежом
                     Создан и функционирует Венчурный фонд Чувашской Рес-
                    публики. В 2010 году поддержано для последующего финан-
                    сирования 2 проекта биоэкономики: "Создание биотехнологи-
                    ческого комплекса по производству продуктов лизина и сопут-
                    ствующих кормовых продуктов"; "Биофарминг"
  Институцио-        Активная государственная поддержка развития малого биз-        Неразвитость инвестопроводящих структур
  нальные пре-      неса (0,4% в объеме бюджетных затрат)                            Значительные различия в социально-экономическом развитии му-
  образования        Активность населения в создании малого бизнеса, расши-        ниципальных образований. В целом более 70% всех малых предпри-
                    рение видов деятельности предпринимателей. Ежегодный рост       ятий и индивидуальных предпринимателей сосредоточены в г. Чебок-
                    числа малых предприятий на 10-14%. На 1 января 2009 г. в        сары. Среди муниципальных районов малый бизнес наиболее развит в
                    республике действовало 55,5 тыс. субъектов малого бизнеса.      Чебоксарском, Цивильском, Батыревском, Канашском районах
                    Растет объем выпускаемой продукции, выполняемых работ и          Преимущественно малый бизнес развивается в сфере торговли и
                    услуг, улучшаются их ассортимент и качество за счет внедре-     общественного питания (40%), обрабатывающем производстве
                    ния новых технологий                                            (15,8%), строительстве (14,5%)
  Информацион-       Формирование отраслей, связанных с производством, обра-        Информационные системы функционируют в основном в интересах
  ное простран-     боткой и транспортировкой информационных ресурсов (про-         отдельных хозяйствующих субъектов, без необходимого и возможного
  ство              граммное обеспечение, консалтинговые услуги, новые виды         их взаимодействия, что затрудняет обмен информацией и доступ к ней
                    связи и электронные средства массовой информации, про-           В связи со значимостью информационных технологий для совре-
                    грамма "Электронное правительство")                             менного человека происходит удорожание разработок и эксплуатации
                     Интенсификации инновационных процессов, кроме собст-          систем.
                    венных технологических разработок, во многом способствует        Не развиты институты защиты прав разработчиков информацион-
                    технологический обмен. Число организаций, участвовавших в       ных систем и технологий, что приводит к широкому распространению
                    технологическом обмене, в 2008 году (3) по сравнению с          нелицензионных версий
                    2007 годом увеличилось (в приобретении новых технологий и
                    программных средств) на 33,3%. Постоянная инновационная
                    деятельность невозможна без развития науки, информацион-
                    ных технологий. В 2008 году из общего количества обследо-
                    ванных Чувашстатом организаций информационные техноло-
                    гии использовали 94,7%. Наиболее широко программные
                    средства использовались организациями для осуществления
                    финансовых расчетов в электронном виде и для решения орга-
                    низационных, управленческих и экономических задач
                     Более 91% информационно-активных организаций в своей
                    работе используют специальные программные средства, боль-
                    ше половины (59,4%) ориентированы на решение организаци-
                    онных и управленческих задач с помощью информационно-
                    коммуникационных технологий. Объем отгруженных товаров
                    собственного производства, выполненных работ и услуг соб-
                    ственными силами по видам экономической деятельности, свя-
                    занным с информационными технологиями, за 2006-2008 годы
                    вырос в 1,5 раза (4). Уровень информационной активности орга-
                    низаций достиг 95%
  Инновацион-        Преодоление инертности населения и организаций всех            Несоответствие объемов, структуры и качества подготовки кадров
  ная культура      сфер жизнедеятельности Чувашской Республики, их заинтере-       требованиям рынка труда, общества, государства
                    сованность в инновационном развитии                              Отставание качества образования от требований международных
                     Массовый прорыв в создании систем управления качест-          стандартов, особенно в сфере высшего образования в республике
                    вом, соответствующих международным стандартам, в органи-         Количество промышленных предприятий в Чувашской Республике,
                    зациях в Чувашской Республике                                   использующих объекты интеллектуальной собственности, в настоя-
                     Формирование индустрии "здорового образа жизни"               щее время составляет менее 2% (по России - 3%, в развитых странах -
                     Развитие мотивационной сферы, формирование восприим-          около 60% (5)
                    чивости людьми новых идей
  Эффективное        Стратегия социально-экономического развития Чувашской          Невысокий уровень управленческой культуры, особенно в сельской
  управление и      Республики до 2020 года                                         местности. Происходит накопление интеллектуального потенциала,
  использование      Послание Президента Чувашской Республики Государст-           увеличиваются возможности его использования в управленческой дея-
  ресурсов          венному Совету Чувашской Республики на 2010 год "Чувашия        тельности, однако уровень управления падает
                    из будущего и для будущего" - национальная доктрина разви-       Низкая доля интеллектуальной собственности в общей совокупно-
                    тия республики до 2020 года                                     сти общественного продукта. В развитых странах этот показатель дос-
                     Реализация пилотных проектов общероссийской значимо-          тигает 50% его общего объема, в России всего 0,3% (в Чувашии - око-
                    сти. В Чувашской Республике успешно апробируются иннова-        ло 0,2). При этом интеллектуальная собственность может повысить
                    ции в различных сферах деятельности - управлении общест-        ВВП на 30%
                    венными финансами, модернизации системы образования, вы-         Недостаточно развита сфера управленческого консультирования
                    сокотехнологичной медицине                                      как отдельного сегмента рынка (мировой сегмент данного рынка рас-
                     Проявление толерантности к людям - основа государствен-       тет. Например, в США ежегодный рост составляет 15%, в этой сфере
                    ной политики республики                                         работает около 50 тыс. высококвалифицированных консультантов,
                                                                                    объединенных в 3 крупные и 4 мелкие ассоциации)
  Инвестицион-       Позитивный имидж республики как региона, привлекатель-         Рост цен на энергетические ресурсы
  ная привлека-     ного для инвестиций. В 2009 году рост инвестиций иностран-       Негативные тенденции, сложившиеся под влиянием мирового фи-
  тельность         ных инвесторов в организации республики составил                нансового кризиса
                    71,3 процента                                                    Недостаточный объем привлекаемых частных инвестиций, не соот-
                     Выгодное географическое положение, стратегическое пере-       ветствующий потребностям роста экономики (около 11%). При этом
                    сечение железнодорожных, водных, воздушных, автомобиль-         зависимость организаций реального сектора экономики от привлечен-
                    ных магистралей, близость мегаполисов и регионов с высоким      ных средств составляет более 50%
                    платежеспособным спросом населения. Положительная кре-           Отсутствие достаточного количества земельных участков, осна-
                    дитная история, наличие ответственной долговой стратегии,       щенных объектами инженерной инфраструктуры, для прихода внеш-
                    прозрачная система общественных финансов                        них инвесторов. На территориях лишь 6 муниципальных образований
                     Официально признанная современная система государст-          расположены земельные участки (10), которые имеют потенциал для
                    венного управления. Эффективная на фоне других регионов         размещения производств, но не обеспечены необходимой инфра-
                    деятельность государственных гражданских служащих Чуваш-        структурой
                    ской Республики и муниципальных служащих
                     Действует нормативно-правовая база в области создания
                    благоприятных условий для привлечения дополнительных ин-
                    вестиций в реальный сектор экономики Чувашской Республи-
                    ки, развития инвестиционной деятельности
  Уровень жизни      Создание соответствующих европейским стандартам каче-          В 2008 году 19,3% населения имели доходы ниже прожиточного
                    ства условий для обеспечения развития муниципальных терри-      минимума (в 2005 году - 27%)
                    торий, инновации в развитие:                                     Большая имущественная дифференциация
                    здравоохранения и социальных проектов (например, сре-            Низкая средняя заработная плата (57,1% от среднероссийского
                    ди крупных социальных проектов - развитие на селе семейной      уровня). В большинстве муниципальных образований уровень сред-
                    медицины с введением офисов врача общей практики, сегодня       немесячной заработной платы ниже среднего уровня по республике (6)
                    их более 600, это позволяет максимально приблизить качест-      (например, в Алатырском районе на 35%, Ибресинском районе - на
                    венную врачебную помощь к месту жительства и работы сель-       33,4%, Шемуршинском районе - на 34,3%, Красночетайском районе -
                    чан);                                                           на 31,8%)
                    инфраструктуры (завершена газификация Чувашской Рес-             Рост уровня безработицы (за 2009 год на 83%). В некоторых муни-
                    публики, строятся дороги с твердым покрытием до каждого         ципальных районах и городских округах Чувашской Республики (1) уро-
                    населенного пункта на территории республики).                   вень безработицы выше среднего уровня по республике (например,
                    Интенсивно развивается система интернет-коммуникаций, соз-      г. Канаш - выше на 12%, Алатырский район - на 13,7%, Шумерлин-
                    дана развитая инфраструктура общественного доступа к ин-        ский район - на 13,7%)
                    формационным ресурсам и сервисам, работает "Электронное
                    правительство"

————————————————|——————————————————————————————————————————————————————————————|————————————————————————————————————————————————————————————————————
     Факторы    |                        Возможности (O)                       | Угрозы (T)
                |——————————————————————————————————————————————————————————————|————————————————————————————————————————————————————————————————————
                |                                                           Внешняя среда
————————————————|———————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————
  Нормативная      Концепция долгосрочного социально-экономического раз-         Главным препятствием на пути ускоренного развития биотехноло-
  база            вития Российской Федерации до 2020 года (утверждена распо-     гии в Российской Федерации является отсутствие в стране государст-
                  ряжением Правительства Российской Федерации от 17 ноября       венной стратегии развития биотехнологии и биоэкономики, законода-
                  2008 г. N 1662-р)                                              тельной базы, стимулирующей развитие биоэкономики, должной ко-
                   Национальная программа "Развитие биотехнологии в Рос-        ординации и управления этой важнейшей сферой деятельности на
                  сии на 2006-2015 годы" от 15 октября 2004 г. (разработка Об-   общегосударственном уровне. Работа, проводимая в рамках отдель-
                  щероссийской общественной организации "Общество биотех-        ных ведомств, недостаточна в силу междисциплинарного и межотрас-
                  нологов России им. Ю.А.Овчинникова")                           левого характера самой этой области. Необходимо обеспечение гар-
                   Энергетическая стратегия России на период до 2030 года       монизации норм законодательства Российской Федерации с законода-
                  (утверждена распоряжением Правительства Российской Феде-       тельством развитых стран
                  рации от 13 ноября 2009 г. N 1715-р (биоэнергетика)             Отсутствие единого подхода к регулированию отрасли и несогла-
                                                                                 сованность действующих законодательных и нормативных правовых
                                                                                 актов федерального, регионального, муниципального и отраслевого
                                                                                 уровней.
                                                                                 Действующая система правового регулирования биотехнологической
                                                                                 отрасли не отвечает требованиям времени. Отсутствуют механизмы
                                                                                 налогового, тарифного и бюджетного стимулирования предприятий,
                                                                                 разрабатывающих и внедряющих биотехнологию
  Экономическая    Ускоренное развитие мировой биоэкономики, в 2010 году         Сегодня доля Российской Федерации в мировом объеме биотехно-
  ситуация        глобальная рыночная стоимость секторов, связанных с био-       логической продукции составляет около 0,1%
                  технологией, оценивается в более 2 трлн. евро (рост по отно-    Необходимо обеспечить координацию действий на уровне испол-
                  шению к 2004 году в 50 раз)                                    нительной власти федерального и регионального уровней, местного
                   Мировые тенденции в правовом регулировании биоэнерге-        самоуправления, для которой требуются эффективная организация
                  тической отрасли направлены на развитие исследований и раз-    системы управления и адекватные механизмы реализации
                  работок в сфере использования биомассы и возобновляемых
                  источников энергии, для стимулирования развития которых в
                  законодательстве ужесточаются нормативы и санкции за орга-
                  нические загрязнения, включая требования к владельцам поли-
                  гонов, выделяющих метан, мотивируется полезная утилизация
                  биомассы
                   На законодательном уровне мировых стран установлены
                  требования к минимальной обязательной доле биотоплива в
                  моторном топливе, продающемся в стране, ужесточаются
                  санкции за выбросы парниковых газов, стимулирующие пере-
                  ход потребителей на биотопливо
                   Использование биотоплива в транспорте - одно из наиболее
                  быстро развивающихся направлений глобальной экономики.
                  Наряду с повышением энергоэффективности транспортного
                  сектора биотопливо играет ключевую роль в обеспечении
                  энергетической, социальной и экологической устойчивости
                  развития транспорта, экономики многих стран и глобальной
                  экономики в целом. Потенциал использования биотоплива
                  Международным энергетическим агентством к 2050 году оце-
                  нивается в 25% от суммарного предложения первичной энер-
                  гии
                   В условиях экономического кризиса биотехнология предос-
                  тавляет исключительные возможности для развития реального
                  сектора экономики, внося вклад в решение таких проблем, как
                  развитие депрессивных территорий, трудозанятость, использо-
                  вание возобновляемого сырья и др.
                   Россия обладает всеми необходимыми предпосылками и
                  потенциалом (наличие биоресурсов и энергоресурсов, пресной
                  воды, научных школ, квалифицированных кадров и т.д.), что-
                  бы войти в число мировых лидеров в области биотехнологии
  Конкуренция      Реализация кластерного подхода. Сформированы кластер          В Евросоюзе реализуется скоординированная системная стратегия
                  железнодорожного вагоностроения, биотехнологический кла-       развития биотехнологии. Для ее реализации в 2000-2007 годах было
                  стер инициатив, медицинский высокотехнологичный кластер        выделено более 30 млрд. евро, до 2013 года планируется направить
                   Наличие современной общественной инфраструктуры              свыше 50 млрд. евро. Европейская биоэкономика имеет приблизи-
                   Наличие квалифицированных трудовых ресурсов при отно-        тельный объем рынка свыше 1,7 трлн. евро, с занятостью более
                  сительно низкой стоимости рабочей силы                         22 млн. человек
                   Пространственное развитие территории Чувашской Респуб-        Производительность труда на предприятиях республики в 8-10 раз
                  лики базируется на максимально полном использовании по-        ниже, а энергоемкость в 3-4 раза выше, чем на аналогичных предпри-
                  тенциала муниципальных образований                             ятиях стран Еврозоны, Японии и даже Индии и Китая
  Общество         Сложился довольно многочисленный предпринимательский          Косность сознания, сохранение иждивенческого настроения у на-
                  слой                                                           селения
                   Появились новые престижные виды деятельности                  Не сформирован средний класс как ядро для социально-экономи-
                   Незначительное полярное расслоение общества в уровне         ческого развития региональный экономики
                  доходов                                                         Остается невысоким качество государственных и муниципальных
                                                                                 услуг
____________________
     <1> Источником информации о показателе являются данные Чувашстата
"Инновационный  потенциал Чувашской Республики" (2009 год).  Данные за
2009 год получены экспертным путем на основании оперативной информации
от  предприятий (уточненные статистические показатели будут официально
представлены в апреле - мае 2010 г.).
     <2> Данные сборника Чувашстата "Наука Чувашской Республики" (2008
год).
     <3> Данные сборника Чувашстата "Инновационный потенциал Чувашской
Республики" (2009 год).
     <4> Источником   данных   для   расчетов  является  ведомственная
информация,  формируемая Минпромэнерго Чувашии по данным организаций в
Чувашской Республике и оперативным данным Чувашстата.
     <5> По данным,  взятым из  доклада  Департамента  государственной
научно-технической  и  инновационной политики Минобразования России на
Московском инновационном салоне 2009 года.
     <6> Данные сборника Чувашстата "Социально-экономическое положение
Чувашской Республики" (2009 год), приложение "Некоторые статистические
показатели районов и городов".


                       Декомпозиционная модель
               выбора варианта сценария стратегического
                    развития "Чувашия - биорегион"

              [Рисунок в электронном виде не приводится,
                      смотри бумажный документ]

                                                        Приложение N 6
                                                           к Стратегии
                                                 "Чувашия - биорегион"
                                                          до 2020 года
                            "ДРЕВО ЦЕЛЕЙ"
             Стратегии "Чувашия - биорегион" до 2020 года

              [Рисунок в электронном виде не приводится,
                      смотри бумажный документ]

                                                        Приложение N 7
                                                           к Стратегии
                                                 "Чувашия - биорегион"
                                                          до 2020 года

                         ОСНОВНЫЕ МЕРОПРИЯТИЯ
            по реализации Стратегии "Чувашия - биорегион"
                             до 2020 года

——————|—————————————————————|——————————————————|———————————————————|————————————|—————————————————
   N  |     Наименование    |      Целевой     |     Параметры     |    Срок    |  Ответственные
   пп |     мероприятий     |     ориентир     |  эффективности к  | исполнения |   исполнители
      |                     |                  |     2020 году     |            |
——————|—————————————————————|——————————————————|———————————————————|————————————|—————————————————
   1.   Разработка биотех-    обеспечение        создание и разви-      2010-     администрации
        нологических про-     формирования и     тие не менее         2011 гг.    муниципальных
        грамм муниципаль-     эффективного       50 производств                   районов и го-
        ных районов и го-     развития био-      биоиндустрии,                    родских окру-
        родских округов       экономики на       расположенных в                  гов*, Минпром-
                              всей территории    различных муни-                  энерго Чува-
                              Чувашской Рес-     ципальных обра-                  шии (коорди-
                              публики            зованиях Чуваш-                  нация, методи-
                                                 ской Республики                  ческая и кон-
                                                                                  сультационная
                                                                                  поддержка)

   2.   Разработка респуб-    реализация це-     применение про-        2010-     Минпромэнерго
        ликанской целевой     лей и задач        граммно-целево-      2011 гг.    Чувашии
        программы по реа-     Стратегии          го подхода к реа-
        лизации Стратегии                        лизации Страте-
                                                 гии, реализация
                                                 не менее 10 при-
                                                 оритетных инно-
                                                 вационных про-
                                                 ектов с государ-
                                                 ственной под-
                                                 держкой

   3.   Создание посевного    "посевное" фи-     содействие росту       2011-     Минпромэнерго
        (стартового) фонда    нансирование,      числа персонала,     2012 гг.    Чувашии
        финансовой под-       помощь начи-       занятого иссле-
        держки инноваци-      нающим компа-      дованиями и раз-
        онных компаний на     ниям в подго-      работками, на
        ранних стадиях раз-   товке вывода       5-7 процентов
        вития                 продукта на ры-
                              нок

   4.   Разработка меха-      создание стиму-    создание более        2011 г.    Минпромэнерго
        низма государст-      лирующих ме-       50 инновацион-                   Чувашии, Мин-
        венной поддержки      ханизмов госу-     ных производств,                 сельхоз Чува-
        организаций, ис-      дарственной        обеспечивающих                   шии, Минэко-
        пользующих и вне-     поддержки фор-     импортозамеще-                   номразвития
        дряющих биотех-       мирования и        ние на террито-                  Чувашии
        нологии (субсиди-     развития нового    рии Российской
        рование процент-      высокотехноло-     Федерации на
        ных ставок по кре-    гичного секто-     уровне 40 про-
        дитам)                ра - биоэконо-     центов;
                              мики               создание органи-
                                                 заций, исполь-
                                                 зующих возоб-
                                                 новляемые ис-
                                                 точники энергии

   5.   Формирование тер-     повышение про-     доведение доли         2011-     администрации
        риторий биологи-      дуктивности        земель, обраба-      2015 гг.    муниципальных
        ческого земледелия    сельхозземель,     тываемых с ис-                   районов и го-
                              внедрение куль-    пользованием                     родских окру-
                              туры неисто-       био- и экотехно-                 гов, организа-
                              щимого земле-      логий, до 7 про-                 ции в Чуваш-
                              пользования        центов от общей                  ской Республи-
                                                 площади пахот-                   ке*
                                                 ных земель Чу-
                                                 вашской Респуб-
                                                 лики

   6.   Образование био-      повышение ка-      создание не ме-        2013-     администрации
        экопоселений (био-    чества жизни       нее 3 биоэкопо-      2020 гг.    муниципальных
        экополисов). Разра-   населения Чу-      селений                          образований*
        ботка типового ус-    вашской Рес-
        тава биоэкопоселе-    публики
        ния

   7.   Создание агро-,       формирование       создание 4-5 объ-      2014-     Минпромэнерго
        биотехнопарков и      инфраструктуры     ектов инноваци-      2018 гг.    Чувашии, Мин-
        бизнес-инкубаторов    поддержки ор-      онной инфра-                     сельхоз Чува-
                              ганизаций, вне-    структуры в об-                  шии, Минэко-
                              дряющих био-       ласти биотехно-                  номразвития
                              технологии         логий                            Чувашии

   8.   Пропаганда и попу-    повышение эко-     проведение еже-      постоянно   органы испол-
        ляризация биотех-     логической         годно не менее                   нительной вла-
        нологий, формиро-     культуры насе-     3 организацион-                  сти Чувашской
        вание "зеленого"      ления, форми-      но-имиджевых                     Республики, ор-
        мышления              рование поло-      мероприятий по                   ганизации ин-
                              жительных по-      продвижению и                    новационной
                              требительских      популяризации                    инфраструкту-
                              настроений в       биотехнологий                    ры*, высшие
                              отношении про-                                      учебные заве-
                              дукции биоин-                                       дения*
                              дустрии

   9.   Формирование био-     использование      формирование           2016-     органы испол-
        технологического      кластерных под-    региональной         2020 гг.    нительной вла-
        кластера, в том       ходов с целью      системы обеспе-                  сти Чувашской
        числе в виде эле-     оптимизации        чения создавае-                  Республики, ор-
        ментной базы или      производствен-     мых биотехноло-                  ганизации ин-
        региональной кла-     ных и техноло-     гических произ-                  новационной
        стерной компонен-     гических цепо-     водств всеми не-                 инфраструкту-
        ты (при вхождении     чек создания       обходимыми ре-                   ры, высшие
        в межрегиональные     добавленной        сурсами (науч-                   учебные заве-
        и международные       стоимости          ными, кадровы-                   дения
        кластерные объе-                         ми, технологиче-
        динения и группы)                        скими, финансо-
                                                 выми и т.д.)

  10.   Разработка предло-    формирование       наличие стати-         2011,     Минпромэнерго
        жений по формиро-     объективной        стических пока-       2015 г.    Чувашии, Мин-
        ванию статистиче-     картины со-        зателей развития                 сельхоз Чува-
        ского инструмента-    стояния и по-      биотехнологий                    шии, Чуваш-
        рия с целью оценки    тенциала био-                                       стат*
        и анализа уровня      технологичес-
        развития биотехно-    кой отрасли Чу-
        логий в Чувашской     вашской Рес-
        Республике            публики

  11.   Разработка образо-    разработка но-     открытие 3 спе-     до 2014 г.   Минобразова-
        вательных про-        вых методов и      циальностей                      ния Чувашии,
        грамм в области       форм образова-     (специализаций)                  Минсельхоз Чу-
        биотехнологий         тельной дея-       биотехнологичес-                 вашии, высшие
                              тельности, под-    кого профиля                     учебные заве-
                              готовка и опти-                                     дения
                              мизация образо-
                              вательных стан-
                              дартов, специа-
                              лизаций и учеб-
                              ных программ в
                              области биотех-
                              нологий

  12.   Создание совре-       обеспечение        ежегодная разра-     постоянно   высшие учеб-
        менных учебных и      учебного про-      ботка и обновле-                 ные заведения,
        методических по-      цесса необхо-      ние методиче-                    организации
        собий по биотехно-    димыми учеб-       ских и учебных                   инновационной
        логиям                ными и методи-     пособий по био-                  инфраструкту-
                              ческими посо-      технологиям                      ры
                              биями, в том
                              числе в элек-
                              тронной форме,
                              с видеоиллюст-
                              ративным мате-
                              риалом или ви-
                              деокурсом

  13.   Внедрение проек-      повышение эф-      снижение доли        постоянно   Минсельхоз
        тов по углубленной    фективности        вывозимого не-                   Чувашии, КУП
        переработке сель-     сельхозпроиз-      переработанного                  "Агро-Иннова-
        хозсырья с исполь-    водства, форми-    сельхозсырья в                   ции", организа-
        зованием биотехно-    рование замкну-    торговом балансе                 ции агропро-
        логий                 тых цепочек        в Чувашской                      мышленного
                              производства       Республике                       комплекса*
                              сельхозпродук-
                              ции

  14.   Организация и про-    решение вопро-     ежегодное повы-       2013 г.    органы испол-
        ведение общест-       сов рациональ-     шение уровня                     нительной вла-
        венных слушаний и     ного использо-     обеспеченности                   сти Чувашской
        принятие резолю-      вания биологи-     биоресурсами на                  Республики, об-
        ции о биомассе        ческой продук-     душу населения                   щественные
                              тивности, оцен-    Чувашской Рес-                   организации*
                              ка и анализ        публики
                              структуры био-
                              массы и обеспе-
                              чение ее расши-
                              ренного вос-
                              производства

  15.   Проведение мони-      объективная        ежегодный при-       постоянно   Минпромэнерго
        торинга и ком-        оценка развития    рост экономиче-                  Чувашии, Мин-
        плексного анализа     биотехнологи-      ских показателей,                сельхоз Чува-
        состояния развития    ческой отрасли     характеризую-                    шии, Чувашстат
        биотехнологий в       для своевремен-    щих развитие
        Чувашской Респуб-     ной актуализа-     биотехнологий
        лике                  ции Стратегии

  16.   Формирование баз      систематизация     ежегодная актуа-     постоянно   Минпромэнерго
        данных проектов и     информации о       лизация баз дан-                 Чувашии, Мин-
        разработок в облас-   проектах и раз-    ных                              сельхоз Чува-
        ти биоиндустрии       работках в об-                                      шии
                              ласти биоинду-
                              стрии, их вне-
                              дрение в произ-
                              водство

  17.   Формирование рее-     тиражирование      вовлечение сель-     постоянно   Минсельхоз
        стра типовых сель-    успешного опы-     хозпроизводите-                  Чувашии, КУП
        хозпроектов с ис-     та внедрения       лей в инноваци-                  Чувашской Рес-
        пользованием био-     биотехнологий      онную деятель-                   публики "Агро-
        технологий            в сельхозпроиз-    ность                            Инновации"
                              водство

  18.   Проведение            обеспечение по-    повышение уров-      постоянно   высшие учеб-
        НИОКТР в области      требностей ор-     ня коммерциали-                  ные заведения,
        биотехнологий, в      ганизаций рес-     зации НИОКТР                     научно-иссле-
        том числе по тема-    публики в био-                                      довательские
        тике, предлагаемой    технологиче-                                        организации*
        бизнес-сообщест-      ских разработ-
        вом                   ках

  19.   Трансфер перспек-     обеспечение но-    повышение ин-        постоянно   Минпромэнерго
        тивных разработок     выми разработ-     новационной ак-                  Чувашии, Мин-
        в области биотех-     ками и техноло-    тивности органи-                 сельхоз Чува-
        нологий               гическими ре-      заций в Чуваш-                   шии, Минэко-
                              шениями пред-      ской Республике                  номразвития
                              приятий биоин-                                      Чувашии, орга-
                              дустрии                                             низации инно-
                                                                                  вационной ин-
                                                                                  фраструктуры

  20.   Сохранение биоло-     инвентаризация     создание биомет-      2016 г.    Минприроды
        гического разнооб-    биоресурсов        рического пас-                   Чувашии, выс-
        разия. Формирова-     республики, их     порта Чувашской                  шие учебные
        ние республикан-      рациональное       Республики                       заведения
        ской биологической    использование
        коллекции

  21.   Разработка пилот-     апробация и        повышение ин-        постоянно   Минпромэнерго
        ных моделей по        внедрение пер-     новационной ак-                  Чувашии, Мин-
        реализации проек-     спективных         тивности органи-                 сельхоз Чува-
        тов в области сель-   биотехнологи-      заций в Чуваш-                   шии, Минэко-
        скохозяйственной      ческих проек-      ской Республике                  номразвития
        биотехнологии для     тов, удовлетво-                                     Чувашии, орга-
        последующего вне-     рение потребно-                                     низации инно-
        дрения в агропро-     стей республики                                     вационной ин-
        мышленном ком-        в сельхозпро-                                       фраструктуры
        плексе республики     дукции

  22.   Внедрение эколо-      снижение нега-     улучшение пока-      постоянно   Минприроды
        гических биотехно-    тивного воздей-    зателей ПДК                      Чувашии, орга-
        логий. Использова-    ствия хозяйст-                                      низации в Чу-
        ние биотехнологи-     венной деятель-                                     вашской Рес-
        ческих препаратов     ности на окру-                                      публике
        для защиты окру-      жающую среду
        жающей среды
        (бактериальные
        препараты для лик-
        видации нефтяных
        загрязнений, био-
        сорбенты для очи-
        стки воды и донных
        отложений и др.)

  23.   Организация дис-      обеспечение        заключение со-        2014 г.    Минпромэнерго
        танционных кон-       научно-техноло-    глашений с ве-                   Чувашии, Мин-
        сультационных         гического со-      дущими научны-                   сельхоз Чува-
        центров с привле-     провождения        ми организация-                  шии, высшие
        чением ведущих        проектов в об-     ми и создание не                 учебные заве-
        российских и зару-    ласти биотехно-    менее 2 центров                  дения, научные
        бежных научных        логий, повыше-                                      организации*
        школ                  ние их резуль-
                              тативности

  24.   Создание малых        стимулирование     улучшение пока-        2016-     администрации
        биотехнологических    инновационной      зателей иннова-      2018 гг.    муниципальных
        площадок "под         активности         ционной дея-                     районов и го-
        ключ" на базе пус-    сельхозпроиз-      тельности агро-                  родских окру-
        тующих земельных      водителей          промышленного                    гов
        участков (предос-                        комплекса
        тавление в пользо-
        вание помещений,
        оборудования и/или
        земли на льготных
        условиях)

  25.   Разработка системы    создание рес-      организация еже-     постоянно   Минпромэнерго
        мер по стимулиро-     публиканских       годных социаль-                  Чувашии, Мин-
        ванию внутреннего     товарных брен-     ных проектов под                 сельхоз Чува-
        потребительского      дов и торговых     лозунгом "Чува-                  шии, Минэко-
        спроса на продук-     марок биопро-      шия - биореги-                   номразвития
        цию биоиндустрии      дукции             он"                              Чувашии, ад-
                                                                                  министрации
                                                                                  муниципальных
                                                                                  районов и го-
                                                                                  родских окру-
                                                                                  гов

  26.   Подготовка пред-      формирование       создание норма-       по мере    органы испол-
        ложений по законо-    нормативно-        тивных докумен-       необхо-    нительной вла-
        дательным инициа-     правового поля,    тов, регламенти-      димости    сти Чувашской
        тивам по развитию     направленного      рующих дея-                      Республики
        биотехнологий на      на стимулиро-      тельность био-
        региональном и фе-    вание развития     технологической
        деральном уровнях     биотехнологий      отрасли

  27.   Развитие альтерна-    повышение          доведение доли         2012-     Минпромэнерго
        тивных источников     энергоэффек-       потребления          2020 гг.    Чувашии, орга-
        энергии и сырья на    тивности, сни-     электроэнергии и                 низации в Чу-
        основе возобнов-      жение зависи-      теплоэнергии, по-                вашской Рес-
        ляемых биоресур-      мости от угле-     лученной с ис-                   публике
        сов                   водородной         пользованием
                              энергетики         альтернативных
                                                 и возобновляе-
                                                 мых источников
                                                 энергии, до
                                                 5 процентов

  28.   Разработка Кодекса    обеспечение        присоединение к       2014 г.    Минпромэнерго
        о биоэтике            безопасности       Кодексу органи-                  Чувашии, Мин-
                              биотехнологий      заций, занимаю-                  культуры Чува-
                              для человека и     щихся или ис-                    шии, организа-
                              его среды оби-     пользующих био-                  ции в Чуваш-
                              тания              технологии                       ской Республи-
                                                                                  ке

  29.   Создание системы      информацион-       организация те-      постоянно   Минпромэнерго
        информационного и     ное сопровож-      матических сай-                  Чувашии, Мин-
        маркетингового        дение проектов     тов, виртуальных                 сельхоз Чува-
        обеспечения реали-    в области био-     маркетинговых                    шии, Минэко-
        зуемых в области      технологий         площадок, уча-                   номразвития
        биотехнологий                            стие организа-                   Чувашии, ТПП
        проектов                                 ций, занимаю-                    Чувашской
                                                 щихся биотехно-                  Республики*
                                                 логиями, в вы-
                                                 ставочно-ярма-
                                                 рочной деятель-
                                                 ности

  30.   Организация про-      обеспечение        замена не менее      постоянно   организации аг-
        изводства и исполь-   сельскохозяйст-    10 процентов хи-                 ропромышлен-
        зование биоудобре-    венных органи-     мических удоб-                   ного комплекса
        ния                   заций высоко-      рений биологиче-
                              эффективными       скими
                              препаратами
                              для ведения эко-
                              логического
                              биоземледелия

  31.   Организация про-      улучшение здо-     увеличение доли      постоянно   организации в
        изводств оздорови-    ровья населения    обогащенных                      Чувашской Рес-
        тельных ферменти-     Чувашской Рес-     нутриентами и                    публике
        рованных продук-      публики, обес-     ферментами про-
        тов питания, в том    печение сбалан-    дуктов питания
        числе биологически    сированности
        активных пищевых      питания
        добавок и профи-
        лактических препа-
        ратов на основе
        продуктов пчело-
        водства

__________________
     <*> Исполнение мероприятий осуществляется но согласованию.


                                                        Приложение N 8
                                                           к Стратегии
                                                 "Чувашия - биорегион"
                                                          до 2020 года

                  Приоритетные проектные направления
             Стратегии "Чувашия - биорегион" до 2020 года

         /1/ Производство лизина и белковых кормовых добавок

  Создание        Завод предполагается построить в Шумерлинском районе
  инноваци-       Чувашской   Республики,   недалеко  от  г.  Шумерля.
  онного про-     Шумерлинский район удобен для расположения  крупного
  изводства       производства,  поскольку  по его территории проходит
                  железнодорожная ветвь,  что позволяет доставлять  на
                  завод большой объем сырья

  Основной        Основным сырьем  для  производства лизина и белковых
  ресурс          кормовых добавок является низкокачественная  пшеница
                  (IV и V классов). Пшеница выращивается на территории
                  Чувашской Республики,  по данным Чувашстата,  в 2008
                  году валовой объем производства зерна составил 522,8
                  тыс.  тонн, в том числе пшеницы - 247,9 тыс. тонн, в
                  2009  году  соответственно  573  и  283  тыс.  тонн.
                  Дополнительно  проектом  предполагаются  выращивание
                  пшеницы технического качества в других муниципальных
                  районах  республики  и  закупка  зерна  в   соседних
                  регионах

  Общий           Общий объем   инвестиций   в  создание  производства
  объем           лизина составляет  2,8  млрд.  рублей.  В  настоящее
  инвестиций      время  построены  и  введены  в  эксплуатацию здание
                  административного блока с  лабораторией  и  пилотная
                  установка,    позволяющие    производить   лизин   в
                  непромышленном объеме

  Инноваци-       Основным продуктом,  выпускаемым  заводом,  является
  онный           лизин.   Помимо  лизина  используемая  биотехнология
  продукт         позволяет производить белковую  витаминную  кормовую
                  добавку  и  глютен  как  побочные  продукты  лизина.
                  Производство  дополнительных   продуктов   позволяет
                  получить  более высокую выручку и использовать сырье
                  более эффективным способом

  Рынок,          Лизин - одна из незаменимых для организма человека и
  факторы         животных  аминокислот.  Лизин применяется в качестве
  стоимости       кормовой  добавки  в   животноводстве   и   улучшает
                  усвоение кормов.
                  Целевые рынки:
                  а) комбикормовые  заводы - производители полноценных
                  кормов, в том числе независимые комбикормовые заводы
                  (далее  - ККЗ).  Основным потребителем продукции ККЗ
                  является птицеводческая отрасль. На втором и третьем
                  месте   в   ассортименте   комбикормовых  заводов  -
                  комбикорм для свиней и крупного рогатого скота;
                  б) производители  премиксов и концентратов,  которые
                  используются в качестве ингредиентов на ККЗ и фермах
                  для   приготовления   полноценных   сбалансированных
                  кормов.   Производство    и    поставка    премиксов
                  сконцентрированы    в    нескольких   российских   и
                  международных  корпорациях,  специализирующихся   на
                  всех видах питания для животных;
                  в) животноводческие     фермы.      Все      большее
                  распространение   находит   организация  собственной
                  кормовой    базы    крупными     хозяйствами     или
                  агрохолдингами.  Такие  хозяйства  при приготовлении
                  кормов используют лизин, входящий в состав премиксов
                  или   концентратов,  или  лизин  в  чистом  виде.  В
                  последнем  случае  лизин  обычно   приобретается   у
                  торговых компаний

  Проектная       При выходе   на  проектную  мощность  предполагается
  мощность        выпуск 37,1 тыс. тонны лизина, 36 тыс. тонн белковой
                  витаминной добавки и 11 тыс. тонн глютена

  Эффектив-       На полную  мощность  завод  может выйти в 2014 году.
  ность           Выручка в первый год эксплуатации составит 3,3 млрд.
                  рублей, в 2012 году - 3,7 млрд. рублей (1).
                  В расчетах    предполагалось    финансирование    70
                  процентов  капиталовложений за счет заемных средств.
                  Возврат   займов   запланирован   до    2018    года
                  (включительно).  Начиная с первого года работы (2014
                  год) завод получает чистую прибыль (795 млн.  рублей
                  в 2014 году, 784 млн. рублей в 2020 году).
                  Предварительная стоимость проекта 1,78 млрд.  рублей
                  (при объеме инвестиций 2,8 млрд. рублей), IRR - 29,7
                  процента (табл. 1).
                  Срок окупаемости около 6,7 года

________________
     <1> Источник: расчеты Advanced Research.


                                                             Таблица 1

           Характеристика эффективности работы предприятия
                        по производству лизина

————————————————————————————————————————————————————|————————————————————
                      Показатель                    | Расчетный критерий
————————————————————————————————————————————————————|————————————————————
  Объем инвестиций, млн. рублей                              2798
  Объем выпуска, тыс. тонн в год
  лизин                                                      37,1
  белковая витаминная добавка                                  36
  глютен                                                       11
  Число работников, человек                                    78
  Выручка в 2014 году, млн. рублей (2)                       3287
  Выручка в 2020 году, млн. рублей                           3722
  Рентабельность (по чистой прибыли) в 2020 году, %            21
  Срок окупаемости, лет                                       6,7
  NPV, млн. рублей                                           1777
  IRR (внутренняя норма доходности), %                       29,7

_______________
     <2> Объем  выручки  приведен  на год выхода предприятия на полную
мощность.


     /2/ Создание на территории Чувашской Республики вертикально
         интегрированной компании по производству и глубокой
       переработке сельскохозяйственной биомассы ("Биофарминг")

  Создание      Создание интегрированной компании предусматривается с
  инноваци-     использованием земельного банка Мариинско-Посадского и
  онного про-   Порецкого  районов.  Удобное  взаимное  расположение  хо-
  изводства     зяйств (в диаметрально противоположных концах Чувашской
                Республики) формирует базу для дальнейшего расширения
                собственной сельскохозяйственной базы

  Основной      С применением технологий интенсивного земледелия плани-
  ресурс        руется выращивать следующие сельскохозяйственные куль-
                туры (табл. 2)

                                                             Таблица 2

             Показатели эффективности возделывания земли

                                                             (тонн/га)

—————————————————|—————————————————————————————————————————————————————————————————————
   Наименование  |                               По годам
      культур    |——————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|——————
                 | 2010 | 2011 | 2012 | 2013 | 2014 | 2015 | 2016 | 2017 | 2018 | 2019
—————————————————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|——————
  Пшеница озимая    2,5    2,7    3,0    3,5    3,5    3,8    3,8    3,8    3,8    3,8
  Пшеница яровая    2,1    2,3    2,5    2,8    3,2    3,5    3,5    3,5    3,5    3,5
  Ячмень            2,0    2,1    2,3    2,5    2,8    3,1    3,3    3,3    3,3    3,3
  Овес              2,0    2,1    2,3    2,5    2,8    3,1    3,3    3,3    3,3    3,3
  Сено               30     30     30     30     30     30     30     30     30     30


           Объемы первичной сельскохозяйственной продукции

                                                           (тыс. тонн)

—————————————————|—————————————————————————————————————————————————————————————————————————————
   Наименовнаие  |                                   По годам
      культур    |——————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|——————|———————
                 | 2010 |  2011 |  2012 |  2013 |  2014 |  2015 |  2016 |  2017 | 2018 |  2019
—————————————————|——————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|——————|———————
  Пшеница озимая    3,2     3,5    23,1    34,0    44,3    59,5    70,9    82,3   93,7   105,1
  Пшеница яровая   1,24   10,64    24,3    35,5    50,1    65,3    75,8    86,3   96,8   107,3
  Ячмень           1,18    6,47    13,4      19    26,3    34,7    42,9    48,8   54,8    60,7
  Овес              354     3,3     4,5     6,3     8,7    11,6    14,3    16,3   18,3    20,2
  Сено             17,7    92,5   174,8   227,9   281,9     336     390     444    498     552
  Солома            6,6    26,2    71,8   104,3   142,5   188,3   224,3   257,2    290     323

  Общий         Общие расходы инвестиционной программы первого и второ-
  объем         го этапа представлены в табл. 3.
  инвестиций

                                                             Таблица 3

                      Объемы инвестиций в проект

                                                         (млн. рублей)

———————————————|——————————————————————————————————————————————————————————————————————————————
  Наименование |                                   По годам
   проектного  |——————|———————|———————|——————|———————|———————|———————|————————|——————|————————
   направления | 2010 |  2011 |  2012 | 2013 |  2014 |  2015 |  2016 |  2017  | 2018 |   2019
———————————————|——————|———————|———————|——————|———————|———————|———————|————————|——————|————————
  Сельское       90,4   475,2   418,1    673   544,5   852,7   770,9   1077,4    996   1300,9
  хозяйство
  Порошки        24,6
  Топливные      18,7    18,7    56,0   56,1
  гранулы
  Животновод-            7,05
  ство

  Инноваци-     Планируется организация     нескольких     производств
  онный         инновационных   продуктов,  направленных  на  глубокую
  продукт       переработку  сельскохозяйственной  продукции,  в   том
                числе производств:
                тонких порошков          соломы           (наполнители
                древесно-полимерных композитов);
                топливных гранул из соломы;
                микрокристаллической целлюлозы  (пищевая клетчатка) из
                соломы;
                технической целлюлозы из соломы;
                мясомолочной продукции;
                глюкозно-фруктозных сиропов из зерна пшеницы;
                органических кислот из зерна пшеницы.
                Все технологии глубокой переработки прошли отработку в
                пилотном или промышленном  режиме  компаниями  "Роста"
                (г.  Казань, Республика Татарстан), НПК "Экология" (г.
                Москва) и ОАО "ГосНИИсинтезбелок" (г. Москва).
                Реализация проекта      разделена     на     следующие
                принципиальные группы:
                первичная продукция (зерно,  корнеплоды, сено и солома
                для реализации);
                полуфабрикаты (топливные   брикеты   и   целлюлоза  из
                соломы,  лигнин,  глюкозно-фруктозные сиропы из  зерна
                пшеницы и другие);
                платформы - базовые продукты  (органические  кислоты).
                Ввод  в эксплуатацию мощностей по производству разного
                рода продукции будет осуществляться поэтапно с  учетом
                наличия достаточной сырьевой базы, а также необходимых
                организационных и финансовых ресурсов

  Рынок,        Большая часть  производимой  первичной  продукции   по
  факторы       проекту   (зерно,  солома,  сено)  будет  потребляться
  стоимости     собственным  производством  для  последующей  глубокой
                переработки.   При   переработке   соломы  планируется
                получить следующие виды продукции:
                тонкие порошки соломы, область использования которых -
                производства  топливных брикетов,  древесно-полимерных
                композитов;
                целлюлоза -    производства    специальной     бумаги,
                коллакселинов,      фильтров,     микрокристаллической
                целлюлозы;
                лигнин - строительная  отрасль,  связывающее  вещество
                для    производства   древесных   плит,   производства
                топливных брикетов.
                Глюкозно-фруктозные сиропы   (далее   -   ГФС,    HFS,
                High-fructose  syrups)  в настоящее время производятся
                во многих странах из такого сырья,  как пшеница,  рис,
                тапиока,  кукуруза,  кассава, сахарный тростник и т.д.
                (диаграмма).  Производство  ГФС  значительным  образом
                зависит  от  доступности источников сахаров на местном
                рынке  и  экономики  выращивания  сельскохозяйственных
                культур (3).
                Основные органические  кислоты  на  рынке   Российской
                Федерации  в основном представлены молочной и лимонной
                кислотами.   Крупнейшими   мировыми    производителями
                лимонной   кислоты  являются  компании  ADM,  Cargill,
                Tate|Lyle,  DSM,  Jungbunzlauer. Крупными поставщиками
                также  являются  израильская  Gadot  и китайская Anhui
                BBCA Biochemical.  Мировой спрос на  лимонную  кислоту
                растет примерно на 3-5 процентов в год.
                В Российской Федерации лимонную кислоту  производит  в
                объеме   около   8,5  тыс.  тонн  в  год  единственное
                предприятие - ЗАО "Цитробел"  (Белгород).  На  Украине
                действуют  два  производителя  -  Смилянский  сахарный
                завод и Харьковский завод пищевых кислот.
                Текущее потребление   лимонной   кислоты   российскими
                предприятиями оценивается в 30 тыс. тонн в год.
                Производство молочной   кислоты   является   одним  из
                старейших,       основанных       на        технологии
                микробиологического      синтеза.     Этот     продукт
                вырабатывается во многих странах,  в  том  числе  и  в
                России.  Основными  поставщиками молочной кислоты и ее
                солей на мировой  рынок  являются  такие  страны,  как
                Голландия,  Испания,  США,  Бразилия,  Польша,  Китай,
                Великобритания.  Отечественное  производство   пищевой
                молочной  кислоты невысокого качества при относительно
                низкой доле основного вещества основано на  технологии
                периодического   сбраживания   сахарсодержащего  сырья
                молочнокислыми  бактериями  с   использованием   сухих
                солодовых   ростков  и  природного  мела.  За  рубежом
                применяют более  современные  технические  средства  и
                способы   разделения  фаз  при  выделении,  очистке  и
                концентрировании растворов,  что определяет  получение
                целевого  продукта  более высокого качества.  Одним из
                новых    и    наиболее    перспективных    направлений
                использования  молочной  кислоты является производство
                биоразлагаемых пластиков,  потребление которых в  мире
                растет на 10- 15 процентов в год.
                Мировой рынок молочной кислоты оценивается в 400  тыс.
                тонн в год.  Около 80 процентов продукции потребляется
                странами Юго-Восточной Азии.
                Потребление российского  рынка  оценивается  в 20 тыс.
                тонн  в  год.  Основной  производитель  в   России   -
                Задубровский   завод   молочной   кислоты   с  объемом
                производства около 2 тыс. тонн в год

__________________
     <3> Источник:  Оценка  рынка   ГФС   "Worldwide   production   of
high-fructose syrup and crystalline fructose", Stephen Vuilleumier.



                      Основные производители ГФС

     США - 75%
     Япония - 5%
     Канада - 3%
     Южная Корея - 3%
     Китай - 2%
     Аргентина - 2%
     Индонезия - 1%
     Остальные - 9%

  Проектная     По продукции переработки проектная мощность следующая:
  мощность      переработка соломы с  получением  микрокристаллической
                целлюлозы (пищевой клетчатки) - 10 тонн/сут по сырью;
                переработка зерна  с  получением  ГФС - 40 тонн/сут по
                сырью;
                технической целлюлозы - 100 тонн/сут по сырью;
                лимонной и молочной кислот - по 10 тыс. тонн/год.
                По другим  компонентам  проекта планируемые показатели
                физических объемов реализуемой продукции  приведены  в
                табл. 4.


                                                             Таблица 4

           Планируемые объемы реализации продукции по годам

                                                           (тыс. тонн)

——————————————|————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————
   Наименова- |                                    По годам
  ние продук- |——————|——————|———————|———————|———————|————————|————————|————————|———————|———————
      ции     | 2010 | 2011 |  2012 |  2013 |  2014 |  2015  |  2016  |  2017  |  2018 |  2019
——————————————|——————|——————|———————|———————|———————|————————|————————|————————|———————|———————
  Порошки       8,45    8,5     8,5     8,5     8,5      8,5      8,5      8,5     8,5     8,5
  соломы
  Топливные      8,5   16,9    65,6   135,2   135,2   270,34   270,34   270,34   270,4   270,4
  гранулы
  Молоко        0,38    0,6    0,91     2,0     2,1      2,3      2,5      3,0    3,25    3,25
  Мясо          0,02   0,03   0,033    0,07    0,08     0,09     0,09    0,095     0,1     0,1
  Пшеница        1,1    0,8    18,9    28,6    37,8     51,7     61,9     72,1    82,2   100,9
  озимая
  Пшеница               7,5    20,0    30,0    43,4     57,3     66,5     75,9    85,3   103,0
  яровая
  Ячмень        0,34    4,7   10,98      16    22,5     30,2     37,6     42,8    48,1    58,3
  Овес                  2,6     3,7     5,4    7,63     10,2     12,7     14,5    16,2    19,4
  Горох          1,2   11,0   15,14    19,9    24,7     29,6     34,3    39,13    43,9      53
  Сено          17,7   92,5   174,8     228     282      336      390      444     498     552
  Солома         6,6   26,2    71,8   104,3   142,5    188,3    224,4    257,2     290     323


                      /3/ Производство биодизеля

  Создание      Предполагается выращивать   рапс    и    пшеницу    на
  инноваци-     неиспользуемых сельскохозяйственных землях Канашского,
  онного про-   Вурнарского,  Красноармейского,  Мариинско-Посадского,
  изводства     Цивильского,  Алатырского и Урмарского районов.  Завод
                по производству биодизеля  из  рапсового  масла  будет
                расположен   в   Канашском   районе,   поскольку   это
                целесообразно с точки зрения  логистики.  Выращиваемые
                культуры  (рапс,  пшеница) могут поставляться для нужд

Информация по документу
Читайте также