Расширенный поиск

Постановление Кабинета Министров Чувашской Республики от 26.03.2010 № 84

                                                                   лям электроэнергии из
                                                                   ВИЭ пропорционально
                                                                   числу сертификатов, кото-
                                                                   рые они представляют

  Австрия          закон об энерго-       устанавливает общие
                   эффективности          условия для ВИЭ:
                                          минимум 3% общей
                                          электроэнергии должно
                                          производиться из био-
                                          массы, ветра и солнеч-
                                          ной энергии;
                                          руководство оптового
                                          рынка должно устанав-
                                          ливать минимальные
                                          тарифы для присоеди-
                                          нения производителей
                                          ВИЭ к общей электро-
                                          сети;
                                          монопольный рынок
                                          электроэнергии должен
                                          быть открыт и должна
                                          быть достигнута пря-
                                          мая продажа и покупка
                                          "зеленой" энергии

     Использование биотоплива  в  транспорте - одно из наиболее быстро
развивающихся направлений глобальной экономики. Благодаря растительной
природе применяемого в производстве сырья биотопливо оказывает большое
влияние на снижение выбросов парниковых  газов.  Наряду  с  повышением
энергоэффективности  транспортного  сектора  биотопливо  может сыграть
ключевую роль в обеспечении энергетической, социальной и экологической
устойчивости развития транспорта,  экономики многих стран и глобальной
экономики в целом.
     Развитие технологий производства  биотоплива  позволит  увеличить
долю  полезного использования первичной биомассы и добавит к топливным
запасам порядка 500 млн.  т н.э.  Потенциал  использования  биотоплива
оценивается   Международным   энергетическим  агентством  в  интервале
1400-3600 млн. т н.э. Вместе с существующими ресурсами биомассы полный
потенциал  достигает 2400-4800 млн.  т н.э.,  что составит к 2050 году
10-25 процентов суммарного предложения первичной энергии.
     Ведущие государства  мира  закрепляют  на  законодательном уровне
положения,  стимулирующие переход на биотопливо (табл. 3). В сравнении
с другими видами альтернативного моторного топлива топливо из биомассы
лидирует и будет  лидировать  в  ближайшие  десятилетия  по  сочетанию
показателей   экологичности,   коэффициента   полезного   действия   и
экономической эффективности.

                                                             Таблица 3

             Правовое регулирование в зарубежных странах
          по вопросу перехода на альтернативные виды топлива

———————————————|————————————————————|————————————————————————|——————————————————————————————
  Наименование |     Нормативный    |    Краткое пояснение   |         Эффективность
   территории  |      документ      |                        |
———————————————|————————————————————|————————————————————————|——————————————————————————————
  Евросоюз (3)   директива от         формулирует задачу       подтверждается актуаль-
                 26 апреля 1999 г.    разумного и эффектив-    ность перехода на альтер-
                 N 99/ 32/ЕС "О       ного использования       нативные виды топлива
                 сокращении содер-    большого количества
                 жания серы в не-     доступной биомассы и
                 которых видах        политики постепенного
                 жидкого топлива      отказа Евросоюза от
                 и изменении ди-      импорта нефти и неф-
                 рективы N 93/12/     тепродуктов
                 ЕЭС"

                 директива от 8 мая   увеличение использования биотоплива для нужд
                 2003 г. N 2003/      транспорта, не исключая использование другого
                 30/ЕС "О под-        возможного альтернативного топлива, является од-
                 держке использо-     ним из средств, используя которые Евросоюз может
                 вания биологиче-     уменьшить свою зависимость от импортируемой
                 ского топлива и      энергии, а также влиять на рынок топлива для нужд
                 других возобнов-     транспорта и, следовательно, укрепить надежность
                 ляемых источни-      энергетических поставок в среднесрочной и долго-
                 ков энергии на       срочной перспективе
                 транспорте"

                 регламент от         достижение требований    улучшение качества воз-
                 20 июня 2007 г.      Евросоюза к качеству     духа и согласованности с
                 N 715/2007 Евро-     воздуха включает в се-   параметрами ограничений
                 пейского парла-      бя экологические стан-   загрязнения окружающей
                 мента и Совета       дарты Евро-5 и Евро-6    среды (существенное со-
                 Европейского         с параметрами ограни-    кращение выброса оксидов
                 Союза "О типовом     чений загрязняющих       азота из дизельных транс-
                 утверждении          выбросов                 портных средств)
                 транспортных
                 средств в отноше-
                 нии выбросов лег-
                 ковых пассажир-
                 ских и коммерче-
                 ских автомобилей
                 (соответствие эко-
                 логическим стан-
                 дартам Евро-5 и
                 Евро-6), допуске
                 отремонтирован-
                 ных транспортных
                 средств и получе-
                 нии информации"

     США (4)     закон об энергети-   ужесточает требования    ставит целью до 2022 года
                 ческой независи-     к эмиссии вредных га-    добавлять в моторное топ-
                 мости и безопасно-   зов автомобилями,        ливо 36 млрд. галлонов
                 сти от 19 декабря    поддерживает переход     биотоплива (с 4,7 млрд.
                 2007 г.              на автомобили на гиб-    галлонов в 2007 году) из
                                      ридных двигателях,       незернового сырья (трост-
                                      предписывает в качест-   ника и целлюлозы).
                                      ве источников финан-     Объем инвестиций в от-
                                      сирования бюджетные      расль за 10 лет составит
                                      средства                 150 млрд. долл. США

                 закон об энергети-   секция 942 - санкционирует разработку и принятие
                 ческой политике от   необходимых мер по достижению ежегодного произ-
                 29 июля 2005 г.      водства биотоплива из целлюлозы в объеме 1 млрд.
                                      галлонов в год к 2015 году;
                                      секция 977 - посвящена программе исследований в
                                      области биологии микробных и растительных сис-
                                      тем, протеинов для развития энергетики;
                                      секция 1501 - устанавливает долю ВИЭ в бензине в
                                      2006 году - 4 млрд. галлонов, в 2012 году - 7,5 млрд.
                                      галлонов (в 2013 году и далее требуемая доля топли-
                                      ва из целлюлозы должна составлять не менее
                                      250 млн. галлонов)

                 закон об исследо-    определены цели ис-      задача - выполнение плана
                 ваниях и разработ-   следований и разрабо-    Президента 20-in-10 (20%-
                 ках в сфере био-     ток, касающихся ис-      ная добавка биоэтанола в
                 массы от 2000 года   пользования биомассы     моторном топливе к
                                      (повышение стратеги-     2020 году)
                                      ческой безопасности и
                                      платежного баланса,
                                      оздоровление экономи-
                                      ки удаленных террито-
                                      рий, улучшение эколо-
                                      гической обстановки,
                                      устойчивая ресурсная
                                      база и др.);
                                      поддержка исследова-
                                      ний и разработок в
                                      сфере биомассы

    Филиппины    закон о биотопливе   устанавливает необходимость перехода на биотоп-
                 от 2006 года         ливо, для этой цели утверждаются программа по
                                      биотопливу и источники ее финансирования;
                                      требует добавлять не менее 5% производимого на
                                      территории страны этанола в бензин и 1% биодизеля
                                      в дизельное топливо, реализуемое в стране

________________
     <3> Источник: Advanced Research.
     <4> Источник:  Advanced  Research,  The  Food   and   Agriculture
Organization of the United Nations.

     Анализ зарубежного законодательства по регулированию производства
и потребления моторного топлива показывает следующее:
     на законодательном   уровне    устанавливаются    требования    к
минимальной   обязательной   доле   биотоплива   в  моторном  топливе,
продающемся в  стране,  ужесточаются  санкции  за  выбросы  парниковых
газов, стимулирующие переход потребителей на биотопливо;
     предусматриваются налоговые меры по поддержке развития биотоплива
(налоговые льготы для проектов развития биотоплива,  пониженные акцизы
и  налоги  на  производство  (и  реализацию)  топлива  с   добавлением
биотоплива и др.);
     во многих  государствах  принимаются  национальные  стратегии  по
замене    углеводородного    моторного    топлива    на    биотопливо,
предусматривающие целевые доли добавок биотоплива в моторном топливе к
концу планового периода;
     создаются государственные агентства, ответственные за привлечение
инвестиций  в развитие биотоплива,  разработку национальных программ в
этой сфере, исследования и разработки;
     разрабатываются технические   спецификации   для  биопродуктов  и
источников биоэнергии;
     осуществляется государственная  поддержка технологий производства
биотоплива из непродовольственного сырья.
     Показателен пример  Бразилии,  природные  ресурсы которой схожи с
Россией.  Бразилия сегодня занимает одно из  ведущих  мест  по  объему
зеленой  биомассы.  20  лет назад страна отказалась от импорта нефти и
сегодня почти не импортирует ее,  вложения в импорт нефти сокращены на
120 млрд.  долл. США. Более 60 процентов топлива, которое заливается в
баки бразильских автомобилей,  является биотопливом,  произведенным  в
стране.
     Российская Федерация значительно  отстает  от  ведущих  стран  по
масштабам   развития  биотехнологии,  в  первую  очередь  по  развитию
собственно   промышленной   биотехнологии.   Практически   отсутствуют
биотехнологические     производства    фармацевтических    субстанций,
ингредиентов  для  пищевой  промышленности,  сырьевых  продуктов   для
химической  промышленности,  моторного  биотоплива.  Слабо  внедряются
современные  биотехнологии  в  сельское   хозяйство,   горнодобывающую
промышленность, энергетику.
     Доля Российской Федерации  в  мировом  объеме  биотехнологической
продукции составляет около 0,1 процента (табл. 4).

                                                             Таблица 4

              Доля России в мировом объеме производства
                        продукции биоэкономики

———————|—————————————————|——————————————————|—————————————————————
  Годы | Мировой оборот, | Оборот в России, | Доля России в миро-
       | млрд. долл. США |  млрд. долл. США |  вом объеме биоэко-
       |                 |                  |      номики, %
———————|—————————————————|——————————————————|—————————————————————
  1980          30                1,5                    5
  1990          95                3,2                  3,3
  2000         234                0,4                 0,17
  2009         600                0,5                 0,08

     По предварительным             расчетам            Всероссийского
научно-исследовательского   института   потребительского    рынка    и
маркетинга,   к   2012-2013  годам  возрастет  не  только  потребление
биотехнологической продукции,  но и  доля  отечественной  продукции  в
общем объеме потребления (диаграмма 5).

                                                           Диаграмма 5

                  Прогноз емкости российского рынка
                     биотехнологической продукции

                                                    млн. рублей

|————————————————|————————————————————————————|——————————|
|                | отечественное производство |  импорт  |
|————————————————|————————————————————————————|——————————|
| 2000 год       |            10,5            |   31,35  |
| 2005 год       |            24,6            |      50  |
| 2012-2013 годы |              48            |      67  |
|————————————————|————————————————————————————|——————————|

     Российский рынок   продукции   "красной"  биотехнологии  является
наиболее  емким  в  денежном  выражении.  Его  объем  составляет,   по
экспертным  оценкам,  от  60  до  90  млрд.  рублей  в  год,  но спрос
удовлетворяется  главным  образом   за   счет   импорта.   По   данным
Министерства промышленности и торговли Российской Федерации,  только 5
процентов биотехнологических субстанций, используемых при производстве
конечных лекарственных форм, производится в России.
     У "красной" биотехнологии в России,  несмотря на  текущее  слабое
развитие,  есть потенциал для роста - как за счет запуска производства
дженериков для импортозамещения, так и за счет реализации собственного
научного потенциала в этой сфере (структ. схема 1).

                                                   Структурная схема 1

           Дорожная карта развития "красной" биотехнологии
                 в Российской Федерации до 2020 года

              [Рисунок в электронном виде не приводится,
                      смотри бумажный документ]

     Продукцию "белой" биотехнологии можно разделить на  биохимическую
продукцию, биоэнергетику, биотопливо и продукцию пищевой биотехнологии
(структ. схема 2).
     В России  на  текущий  момент фактически отсутствуют промышленные
образцы   примеров   использования    биотехнологии    в    химической
промышленности,  но  при  этом  российская  научная  база по некоторым
перспективным направлениям химии (например, получение биодеградируемых
полимеров)    позволяет    при    наличии    соответствующих   объемов
финансирования  наладить  крупнотоннажные   производства   необходимых
материалов.

                                                   Структурная схема 2

            Дорожная карта развития "белой" биотехнологии
                 в Российской Федерации до 2020 года

              [Рисунок в электронном виде не приводится,
                      смотри бумажный документ]

     Перспективными биотехнологиями    в   химической   промышленности
являются:
     биополимеры, которые  являются  самым  распространенным  в   мире
материалом   для   производства   упаковки,   активно  используются  в
строительстве, электротехнической и автомобильной отраслях;
     переработка сырья, содержащего лигноцеллюлозу;
     создание биокатализаторов   для    интенсификации    промышленных
процессов.
     В соответствии с Основными направлениями государственной политики
в  сфере  повышения  энергетической эффективности электроэнергетики на
основе использования возобновляемых источников энергии  на  период  до
2020   года,   утвержденными  распоряжением  Правительства  Российской
Федерации от 8 января 2009 г.  N 1-р,  установлены целевые  показатели
доли  возобновляемых  источников  энергии  в общем объеме производства
электроэнергии в России:
     в 2010 году - 1,5 процента;
     в 2015 году - 2,5 процента;
     к 2020 году - 4,5 процента.
     Для достижения  данных  целей  необходимо  развитие  ВИЭ,   среди
которых  немалую  роль  играет  биоэнергетика  в силу больших объемов,
разнообразия,  дешевизны и доступности биомассы, из которой может быть
произведена энергия.
     Сегодня потенциальная потребность в биогазе для замещения топлива
и энергии для сельского населения России - 49 млрд. куб. метров в год.
Прогнозируемый дефицит природного газа в России в 2015 году  (согласно
данным  Министерства  энергетики  Российской  Федерации) составит 46,6
млрд.  куб.  метров (по оценкам сторонних специалистов - 80 млрд. куб.
метров), и этот дефицит будет нарастать.
     Объем органических   отходов,   ежегодно    накапливающихся    на
территории  Российской  Федерации  и  являющихся  хорошим  сырьем  для
производства биогаза,  составляет 270 млн. т (по сухому веществу), что
эквивалентно 66-75 млрд. куб. метров биогаза (5).
     Производство биотоплива,  растущее во всем  мире  очень  высокими
темпами,   в   России  в  промышленных  масштабах  не  осуществляется,
отсутствует практика добавления биотоплива в моторное топливо (6). Без
мер  государственной  поддержки при текущих технологиях производства и
ценах на традиционное топливо  этот  бизнес  является  нерентабельным.
Есть  риск,  что без осуществления собственных разработок в этой сфере
Россия  может   пропустить   волну   смены   технологий   производства
биотоплива,  которая  приведет  к  снижению мирового спроса на нефть и
нефтепродукты.
     Российская Федерация  потребляет  35  млн.  т  бензина в год.  По
оценкам экспертов (7), 1 процент замены бензина биотопливом даст:
     увеличение внутреннего рынка зерна на 2 млн. т;
     создание более 20 тыс. рабочих мест;
     увеличение производства кормов на 600 тыс. т;
     увеличение валового внутреннего продукта  (далее  -  ВВП)  на  56
млрд. рублей;
     увеличение налогов на 8 млрд. рублей;
     улучшение экологической   обстановки  в  мегаполисах,  укрепление
здоровья населения из-за  уменьшения  вредности  выбросов,  выполнение
Российской  Федерацией  своих международных обязательств по сокращению
выбросов парниковых газов.
     Вопрос развития    производства    и    потребления    биотоплива
стратегически значим для России, что связано с такими факторами, как:
     снижение доступности  углеводородных ресурсов и рост затрат на их
добычу;
     осуществление политики развитых стран по снижению объемов импорта
ископаемых видов топлива и,  как  следствие,  прогнозируемое  снижение
прибыли от экспорта нефти из России;
     ухудшение экологической обстановки в крупных городах и  ухудшение
здоровья городского населения;
     крупнейшие в  мире  объемы  доступной  биомассы,  в   том   числе
непродовольственной, большой объем органических отходов.
     Перспективными в данной сфере для развития в Российской Федерации
до  2020  года  являются  технологии  производства  биотоплива второго
поколения (то есть из непродовольственной биомассы: древесины, соломы,
биоотходов,   энергоемких   растений),   не   требующего  существенных
изменений в конструкции автомобилей.
     Потенциал для   развития  биотоплива  в  России  -  использование
сельскохозяйственных угодий,  выведенных из оборота в  90-е  годы.  По
оценкам    Национальной    биотопливной   ассоциации,   это   позволит
дополнительно  получить  не  менее  50  млн.   т   пшеницы,   повысить
урожайность в разы (диаграммы 6 и 7).

__________________
     <5> Расчеты  ЗАО "Центр "ЭкоРос",  Института биохимической физики
Российской академии наук.
     <6> 21   февраля  2008  г.  Правительством  Российской  Федерации
утвержден технический регламент "О требованиях к бензинам,  дизельному
топливу и отдельным горюче-смазочным материалам",  в котором оговорено
использование биоэтанола до 5 процентов объема топлива.
     <7> По    материалам    парламентских   слушаний   на   тему   "О
совершенствовании  законодательного   обеспечения   биотехнологической
отрасли промышленности" от 15 октября 2009 года.

                                                           Диаграмма 6

         Потенциал использования сельскохозяйственных угодий
           Российской Федерации для развития биотоплива (8)

     Посевная площадь млн. га     Урожайность пшеницы, ц/га

     1992 год - 110    60         Беларусь - 32,8
     1995 год -  93    53         Германия - 74,7
     2000 год -  77    40         Польша   - 39,5
     2001 год -  75    40         Россия   - 19,3
     2003 год -  73    39         Украина  - 28,5
     2004 год -  70    36         Франция  - 69,9
     2005 год -  66    34
     2006 год -  62    33
     2008 год -  60    32

________________
     <8> Источники: FAO UN, Росстат, сайт www.biotoplivo.ru.


                                                           Диаграмма 7

            Себестоимость биоэтанола в различных странах,
                        долл. США за литр (9)

     Россия (пшеница)         - 0,32
     Европа (сах. свекла)     - 0,45
     Европа (пшеница)         - 0,48
     США (кукуруза)           - 0,4
     Бразилия (сах. тростник) - 0,23

______________
     <9> По экспертным оценкам Национальной биотопливной ассоциации на
основе данных McKinsey, "Эксперт".

     Социально-экономический эффект от реализации целенаправленных мер
по развитию биоэнергетики и биотоплива заключается в:
     существенном снижении уровня загрязненности  воздуха  в  городах,
что ведет к снижению уровня заболеваемости жителей;
     существенной экономии   затрат   на   тепло-   и   электроэнергию
организациями,   у  которых  образуются  большие  объемы  органических
отходов (за счет внедрения локальных установок по производству биогаза
и   преобразования   его   в   тепло-  и  электроэнергию),  что  будет
способствовать,  в   свою   очередь,   сдерживанию   цен   на   услуги
жилищно-коммунального хозяйства;
     создании новой,  неистощимой  статьи   экспорта,   компенсирующей
ожидаемое  в  долгосрочном  периоде  снижение  прибыли  от  топлива из
ископаемых источников (10).
     Объем производства ферментов в России составляет сегодня около 15
процентов от уровня 1990 года. Доля российских производителей на рынке
ферментов не превышает 20 процентов.
     Позиции российского производства на рынке  биологически  активных
добавок   (далее  -  БАД)  достаточно  сильны.  На  сегодня  в  России
зарегистрировано около 8000 наименований  БАД,  из  них  не  менее  60
процентов  -  отечественные препараты.  По данным Центра маркетинговых
исследований "Фармэксперт",  в России около  900  компаний  занимаются
производством БАД. Однако большинство компаний работают в низкоценовом
сегменте,  и  на  отечественную  продукцию  приходится  не  более   30
процентов рынка в стоимостном выражении.
     Сложившаяся практика   регулирования    сферы    выращивания    и
переработки   генно-модифицированных  культур  создает  неконкурентные
преимущества для импорта сельскохозяйственной продукции  и  сдерживает
развитие  "зеленой"  биотехнологии  и сельского хозяйства в Российской
Федерации.  Выращивание  в  стране  генно-модифицированных  культур  в
промышленных  масштабах  не  ведется  вследствие  сложности  получения
положительного заключения государственной экологической экспертизы.  В
настоящее   время   в  России  прошли  полный  цикл  всех  необходимых
исследований  и  разрешены  для  использования  в  питании  15   линий
генно-модифицированных культур: 8 линий кукурузы, 3 линии сои, 2 сорта
картофеля, 1 линия сахарной свеклы, 1 линия риса.
     Широкое использование  биотехнологий  в сельском хозяйстве России
позволяет добиваться следующих результатов (структ. схема 3):
     увеличение производительности в отрасли;
     устойчивость к  вирусным,  грибковым  и  бактериальным  болезням,
улучшение качественных характеристик;
     уменьшение использования пестицидов и гербицидов;
     сокращение выбросов углекислого газа;
     сохранение и увеличение биоразнообразия;
     предотвращение эрозии почв.
     Социально-экономический эффект от реализации целенаправленных мер
по развитию "зеленой" биотехнологии заключается в:
     снижении загрязненности воздуха,  воды и почвы за счет сокращения
выбросов углекислого газа в атмосферу и обеспечения утилизации отходов
сельского хозяйства с получением из них высокотехнологичных продуктов;
     повышении уровня  благосостояния работников сельскохозяйственного
направления и сопутствующих сельскому хозяйству отраслей;
     улучшении здоровья  потребителей  за  счет  снижения содержания в
потребляемых  продуктах  пестицидов,  инсектицидов  и  прочих  вредных
химикатов.

_____________
     <10> По    материалам   выступлений   президента   Общероссийской
общественной   организации   "Общество   биотехнологов   России    им.
Ю.А.Овчинникова" Р.Г.Василова.


                                                   Структурная схема 3

           Дорожная карта развития "зеленой" биотехнологии
                 в Российской Федерации до 2020 года

              [Рисунок в электронном виде не приводится,
                      смотри бумажный документ]

     Для повышения интенсивности воспроизводства лесных массивов могут
быть    использованы    технологии    микроклонального    размножения,
молекулярного маркирования и генной модификации:
     микроклональное размножение   позволяет   клонировать   абсолютно
здоровые  растения,  устойчивые  к болезням,  и высаживать генетически
идентичные экземпляры деревьев в промышленных масштабах;
     молекулярное маркирование    применяется    для    интенсификации
селекционных работ,  проведения паспортизации селекционных достижений,
сертификации продукции лесной отрасли;
     генная модификация позволяет повысить  скорость  роста  деревьев,
вывести  не восприимчивые к заболеваниям породы,  увеличить содержание
целлюлозы в древесине.
     Социально-экономический эффект от реализации целенаправленных мер
по развитию "зеленой" биотехнологии заключается в:
     увеличении площади  здоровых  лесных  массивов,  что способствует
улучшению экологической обстановки;
     расширении возможностей  по  использованию  рекреационной функции
лесов;
     возможности использовать  технологии  "быстрого" леса для решения
проблем эрозии почв;
     реализации потенциала   развития  целлюлозно-бумажной,  мебельной
промышленности.
     В области   развития   "серой"   биотехнологии   в  нашей  стране
применение биодеструкторов для очистки почв,  воды  от  загрязнений  в
большинстве  случаев  сводится к ликвидации аварийных разливов нефти и
нефтепродуктов.    Для    биоремедиации    загрязненных    нефтью    и
нефтепродуктами   водоемов  и  почв  используется  несколько  десятков
препаратов,  разработанных в России.  Существуют научные разработки  в
сфере биоремедиации нефтяных загрязнений,  но недостаточно проработана
научная база по созданию  штаммов-деструкторов  отходов  химической  и
нефтехимической промышленности. Отсутствуют промышленные технологии по
использованию биодеструкторов  для  биодеградации  токсичных  веществ,
содержащихся в природных ландшафтах, местах техногенных загрязнений.
     Перспективными технологиями  в   направлении   развития   "серой"
биотехнологии для России являются (структ. схема 4):
     биоремедиация (биоразложение) - процесс использования бактерий  и
растений  для очистки почв и грунтов от опасных и потенциально опасных
веществ;
     биодеградация и  биоконверсия  отходов  -  процессы использования
микроорганизмов для утилизации вредных  веществ  и  получения  из  них
полезных продуктов. Применение методов биодеградации на текущей стадии
развития технологий позволяет в 3-5 раз  ускорить  процесс  разложения
веществ, загрязняющих экосистему.
     Развитие направления     биоремедиации    будет    способствовать
выполнению    целевых    показателей,    заложенных    в     Концепции
социально-экономического развития Российской Федерации до 2020 года, в
том числе к 2020 году:
     сокращению за  счет  роста экологической эффективности российской
промышленности уровня экологического воздействия в 2 раза;
     повышению уровня экологических издержек до 1,5 процента от ВВП.
     Социально-экономический эффект от реализации целенаправленных мер
по развитию "серой" биотехнологии заключается в:
     сохранении природных благ  и  повышении  уровня  жизни  населения
страны;
     создании нового конкурентоспособного сектора  экономики,  который
сможет предложить рабочие места по широкому спектру специальностей;
     развитии российской   науки   и   широком   применении   новейших
разработок в этом направлении.

                                                   Структурная схема 4

            Дорожная карта развития "серой" биотехнологии
                 в Российской Федерации до 2020 года

              [Рисунок в электронном виде не приводится,
                      смотри бумажный документ]


     В области   развития    "синей"    биотехнологии    использование
биотехнологических  разработок в отношении морских организмов позволит
решить  проблемы  и  улучшить  положение  дел  по  следующим  основным
направлениям (структ. схема 5):
     культивирование гидробионтов и увеличение  темпа  воспроизводства
морских организмов (рыб, моллюсков, водорослей);
     появление биодеградируемых полимеров из морского сырья;
     получение топлива  из  водорослей,  рыбных  и нерыбных объектов и
отходов их переработки.
     Социально-экономический эффект от реализации целенаправленных мер
по развитию "синей" биотехнологии заключается в:
     разработке новых   функциональных  продуктов  питания  с  высокой
пищевой ценностью (БАВ и БАД);
     повышении экономической   эффективности  и  конкурентоспособности
рыбной промышленности;
     улучшении состояния  окружающей  среды в районах рыбного промысла
за счет применения технологий получения ценных препаратов  из  отходов
переработки рыбной промышленности.

                                                   Структурная схема 5

            Дорожная карта развития "синей" биотехнологии
                 в Российской Федерации до 2020 года

              [Рисунок в электронном виде не приводится,
                      смотри бумажный документ]


                                                        Приложение N 3
                                     к Стратегии "Чувашия - биорегион"
                                                          до 2020 года

                       АНАЛИТИЧЕСКАЯ ИНФОРМАЦИЯ
               о создании элементной базы для развития
                 биотехнологий в Чувашской Республике

     В целях создания элементной базы для развития  фундаментальных  и
прикладных   био-   и   нанотехнологий,  коммерциализации  разработок,
обеспечивающих   формирование    в    Чувашской    Республике    новых
высокотехнологичных отраслей - био- и наноиндустрии и позиционирование
Чувашской Республики  на  рынке  высокотехнологичной  продукции,  была
реализована  подпрограмма  "Развитие  в  Чувашской  Республике  био- и
нанотехнологий" Республиканской комплексной  программы  инновационного
развития   Чувашской   Республики   на   2006-2011   годы   (далее   -
подпрограмма),   утвержденная   постановлением   Кабинета    Министров
Чувашской Республики от 27 августа 2007 г. N 212.
     Подпрограммой на  основе государственно-частного партнерства была
сформирована система государственной поддержки развития на  территории
Чувашской   Республики   био-   и   нанотехнологий   на  всех  стадиях
инновационного   цикла:   от    проведения    научных    исследований,
коммерциализации   научно-технических   разработок   и  технологий  до
производства наукоемкой высокотехнологичной продукции.
     В реализации  подпрограммы приняли участие различные организации,
расположенные на территории Чувашской Республики и в  других  регионах
Российской  Федерации.  С  основными партнерами заключены соглашения о
сотрудничестве, в том числе с:
     Общероссийской общественной  организацией "Общество биотехнологов
России им. Ю.А.Овчинникова";
     АНО "Республиканский       научно-исследовательский      институт
интеллектуальной собственности" (г. Москва);
     учреждением Российской   академии   наук   Институтом  прикладной
математики имени М.В.Келдыша РАН;
     Российским фондом развития технологий (г. Москва).
     Эффективность реализации   подпрограммы   за    2007-2009    годы
подтверждается   достижением   стратегической   и  тактических  целей,
выполнением установленных целевых индикаторов (табл. 1).

                                                             Таблица 1

                          ЦЕЛЕВЫЕ ИНДИКАТОРЫ
                эффективности реализации подпрограммы

—————|——————————————————|———————————————————————————|———————————————————————————————————————————————————————————————
   N |    Индикаторы    |   Показатели реализации   |                    Информация о выполнении
  пп |                  |   подпрограммы по годам   |                по состоянию на 1 января 2010 г.
     |                  |——————|——————|——————|——————|
     |                  | 2007 | 2008 | 2009 | факт |
     |                  | план | план | план |      |
—————|——————————————————|——————|——————|——————|——————|———————————————————————————————————————————————————————————————
  1.   Внедрение в          -      1      1      5    среди дисциплин бионанотехнологий:
       учебный процесс                                "физика наноструктур" (физико-математический факультет
       образовательных                                ФГОУ ВПО "ЧГУ им. И.Н.Ульянова"),
       учреждений,                                    "наноматериалы и нанотехнологии в машиностроении" (маши-
       расположенных                                  ностроительный факультет ФГОУ ВПО "ЧГУ им. И.Н.Ульянова");
       на территории                                  "прогрессивные технологии в растениеводстве", "прогрессивные
       Чувашской Рес-                                 технологии в животноводстве" (ФГОУ ВПО "ЧГСХА");
       публики, совре-                                "биогеохимия окружающей среды" (факультет естествознания
       менных дисцип-                                 ГОУ ВПО "ЧГПУ им. И.Я.Яковлева");
       лин в области                                  "оборудование и технология повышения износостойкости и вос-
       био- и нанотех-                                становления деталей машин и аппаратов" Волжский филиал ГОУ
       нологий, единиц                                ВПО МАДИ (ГТУ)

  2.   Организация ин-      1     не     не      6    среди производств инновационных продуктов бионаноиндустрии:
       новационных                ме-    ме-          новые серебросодержащие медицинские препараты с биосовмес-
       производств био-           нее    нее          тимым углеродным покрытием производства ООО "Афродита";
       и наноиндустрии             2      3           модифицированная пластмасса "Уракрил" и "Коракрил" для зу-
       в Чувашской                                    бопротезирования производства ООО "Санфарм";
       Республике (по                                 составные токосъемные вставки (элементы) полозов токоприем-
       отношению к                                    ников высокоскоростных и тяжелонагруженных электроподвижных
       2007 году), еди-                               составов для железных дорог на основе медного композиционного
       ниц                                            материала ДИСКОМR (ООО "Инновационный научно-технический
                                                      центр "ДИСКОМ");
                                                      биотопливо (пеллеты) и активированный уголь методом глубо-
                                                      кой переработки дровяной массы производства (ООО "РеалБизнес-
                                                      Лес", Ибресинский район);
                                                      базальтопластиковая арматура из новых композиционных мате-
                                                      риалов для строительного комплекса (ООО "Гален");
                                                      пилотная лабораторно-экспериментальная установка по произ-
                                                      водству L-лизина и белковых кормовых добавок (ООО "Чувашагро-
                                                      био", Шумерлинский район)

  3.   Рост числа объ-      -      1      3      8    среди специализированных инфраструктурных объектов:
       ектов специали-                                БиоПарк (Шумерлинский район);
       зированной ин-                                 Центр коллективного пользования в области нанотехнологий
       новационной                                    Чувашской Республики;
       инфраструктуры                                 Центр коллективного пользования при ФГОУ ВПО "ЧГУ им.
       для обеспечения                                И.Н.Ульянова";
       развития био- и                                лаборатория сертификационных испытаний нанопродукции в
       нанотехнологий                                 системе сертификации "НАНОСЕРТИФИКА" государственной
       (нарастающим                                   корпорации "Роснанотех";
       итогом), единиц                                Центр коллективного пользования производственным оборудо-
                                                      ванием (по металлообработке и IT-технологиям) при некоммерче-
                                                      ском партнерстве "Технопарк "Интеграл";
                                                      научно-исследовательская лаборатория биотехнологии и экспе-
                                                      риментальной биологии ГОУ ВПО "ЧГПУ им. И.Я.Яковлева";
                                                      республиканская биржа инноваций (интернет-сайт), республи-
                                                      канский коучинг-центр

     Система мероприятий по реализации подпрограммы была  сформирована
и  реализовывалась  в  виде кластера "образование (генерация знаний) -
наука (разработка и коммерциализация технологий) - практика (внедрение
и трансфер технологий)".
     В рамках   блока   "Генерация   знаний"   выполнены   задачи   по
формированию системы подготовки  специалистов  и  научных  кадров  для
исследований   и   производственной  деятельности  в  области  био-  и
наноиндустрии,  проведению  мероприятий  по   популяризации   био-   и
нанотехнологий,   стимулированию   развития   творчества   молодежи  и
потенциала молодых ученых,  привлечению их к участию  в  исследованиях
био- и нанотехнологического профиля.
     Число исследователей и разработчиков по  отношению  к  2007  году
возросло (1) (диаграмма 1).
_______________
     <1> По  данным   Территориального   органа   Федеральной   службы
государственной статистики по Чувашской Республике.


                                                           Диаграмма 1

                     Рост численности персонала,
               занятого исследованиями и разработками,
              по Чувашской Республике за 2007-2009 годы

|—————————————————————————|——————————|——————————|——————————|——————————|
|                         | 2007 год | 2008 год | 2009 год | 2010 год |
|                         |          |          |  оценка  |  прогноз |
|—————————————————————————|——————————|——————————|——————————|——————————|
|  Численность персонала, |          |          |          |          |
| занятого исследованиями |    341   |    655   |    655   |    690   |
|—————————————————————————|——————————|——————————|——————————|——————————|

|———————————————————————————|——————————|——————————|——————————|
|                           | 2007 год | 2008 год | 2009 год |
|                           |          |          |  оценка  |
|———————————————————————————|——————————|——————————|——————————|
| Численность персонала,    |          |          |          |
| занятого исследованиями   |          |          |          |
| и разработками, на 10 тыс.|          |          |          |
| работающих в экономике    |          |          |          |
|———————————————————————————|——————————|——————————|——————————|

     Для ускорения  разработки инноваций и выхода на рынок продуктов в
области био- и наноиндустрии были использованы  действующие,  а  также
созданы новые элементы инновационной инфраструктуры. На базе 3 центров
коллективного пользования,  созданных в 2007-2009 годах в  республике,
расположено   специализированное   технологическое   оборудование  для
создания  изделий  наноразмерного   масштаба,   метрологической   базы
нанометрового  диапазона,  необходимое  как для обучения специалистов,
так и для проведения научных исследований.
     Для активной  популяризации перспектив развития современной науки
в  области  био-   и   нанотехнологий   подпрограммой   осуществлялось
информирование  молодого  поколения  о  мировом  опыте,  разработках и
проектах  ученых  Российской   Федерации   и   Чувашской   Республики,
инновационных продуктах в этих высокотехнологичных областях (табл. 2).
Создание  био-  и  наноиндустрии  в  республике  возможно  только  при
глубоком   понимании   этой   проблемы   всем   обществом.  Воспитание
инновационной культуры у подрастающего  поколения  стало  обязательным
условием   при   проведении  в  Чувашии  как  республиканских,  так  и
межрегиональных и международных мероприятий.

                                                             Таблица 2

               Информация о мероприятиях подпрограммы,
                направленных на популяризацию развития
                 био- и нанотехнологий среди молодежи
                         Чувашской Республики

—————|———————————————————|—————————————————|—————————————————————————————————————————
   N |      Проекты      |     Целевая     |             Эффективность,
  пп |    подпрограммы   |    аудитория,   |                результат
     |                   |    участники    |
—————|———————————————————|—————————————————|—————————————————————————————————————————
  1.   Проект "Популя-     школьники, сту-   Проведено 23 мероприятия. При этом
       ризация био- и      денты, аспиран-   использовались самые разнообразные
       нанотехнологий      ты                формы: тематические площадки и
       среди молодого                        встречи, лекции и семинары, инфор-
       поколения Чу-                         мационные видео- и интернет-проек-
       вашской Респуб-                       ты, интеллектуальные игры, малые
       лики"                                 школьные академии, конкурсы твор-
                                             ческих работ.
                                             Наиболее массовыми и популяр-
                                             ными стали:
                                             познавательный видеопроект
                                             "Био- и нанотехнологий для "чайни-
                                             ков", который стартовал в июне
                                             2008 г. в форме интерактивного ин-
                                             формационного стенда на экспозиции
                                             Минпромэнерго Чувашии в рамках
                                             межрегиональной выставки "Регио-
                                             ны - сотрудничество без границ";
                                             интеллектуальная игра для школь-
                                             ников "Экополис";
                                             "Академия юных биотехнологов"
                                             для учащихся школьного возраста;
                                             выставка-конкурс детских рисун-
                                             ков и презентаций работ "Удивитель-
                                             ные миры".
                                             С целью информирования моло-
                                             дежи (школьников, студентов, аспи-
                                             рантов) о достижениях и перспекти-
                                             вах развития био- и нанотехнологий
                                             регулярно проводятся встречи с ве-
                                             дущими учеными как Чувашской
                                             Республики, так и Российской Феде-
                                             рации.
                                             На сайте Минпромэнерго Чува-
                                             шии создан и функционирует баннер
                                             "Био- и нанотехнологий Чувашии",
                                             среди тематических разделов - "Что
                                             такое нано?", "Это полезно знать",
                                             "Возможности биотехнологии"

  2.   Лекции (темати-     студенты вузов    Проведено 16 тематических встреч и
       ческие встречи) в   республики:       лекций для студентов учебных заве-
       области био- и      ФГОУ ВПО          дений Чувашской Республики, в ко-
       нанотехнологий      "ЧГУ им.          торых приняло участие более
       для студентов       И.Н.Ульянова",    500 человек, в том числе:
       учебных заведе-     ГОУ ВПО           2008 год:
       ний Чувашской       "ЧГПУ им.         межрегиональный круглый стол
       Республики          И.Я.Яковлева",    "Молодежь и био- и наноиндустрия";
                           ФГОУ ВПО          серия лекций для студентов ФГОУ
                           "ЧГСХА"           ВПО "ЧГУ им. И.Н.Ульянова" по
                                             нанотехнологиям: "Развитие наноми-
                                             ра и наноструктурных материалов";
                                             "Развитие био- и нанотехнологиче-
                                             ских исследований"; "Фуллерены и
                                             углеродные нанотрубки";
                                             дискуссионный клуб "Молодежь в
                                             инновационном бизнесе" на I Россий-
                                             ском форуме "Российским инноваци-
                                             ям - российский капитал" и IV яр-
                                             марке бизнес-ангелов и инноваторов;
                                             семинар "Развитие нанотехноло-
                                             гий в России и за рубежом" на базе
                                             ФГОУ ВПО "ЧГУ им. И.Н.Ульяно-
                                             ва";
                                             секция "Нанотехнология" в рам-
                                             ках региональной конференции сту-
                                             дентов, аспирантов и молодых уче-
                                             ных, проведенной ФГОУ ВПО "ЧГУ
                                             им. И.Н.Ульянова";
                                             2009 год:
                                             открытая лекция по нанотехноло-
                                             гиям для студентов "Методология
                                             выбора материалов и упрочняющих
                                             технологий изделий новой техники"
                                             на базе ФГОУ ВПО "ЧГУ им.
                                             И.Н.Ульянова";
                                             открытая лекция по биотехноло-
                                             гиям "Роль биотехнологий в решении
                                             проблем современной биологии и ме-
                                             дицины" в рамках IV Республикан-
                                             ской научно-практической конферен-
                                             ции по кадровому обеспечению инно-
                                             вационных процессов;
                                             круглый стол "Молодежь и био-
                                             индустрия" на базе РИТУ совместно с
                                             НОУ СПО "Новочебоксарский техни-
                                             кум прикладной биотехнологии";
                                             Всероссийский молодежный на-
                                             учный семинар "Наука и инновации -
                                             2009" и IV международная школа
                                             "Наука и инновации - 2009", органи-
                                             зованные ГОУ ВПО "ЧГПУ им.
                                             И.Я.Яковлева" совместно с Марий-
                                             ским государственным университе-
                                             том, с обсуждением вопросов разви-
                                             тия био- и нанотехнологий в регио-
                                             нах; V Всероссийская научно-прак-
                                             тическая конференция молодых уче-
                                             ных, аспирантов и студентов "Моло-
                                             дежь и инновации XXI века" на базе
                                             ФГОУ ВПО "ЧГСХА", где были
                                             представлены доклады по результа-
                                             там исследований молодых ученых в
                                             области био- и нанотехнологий.
                                             Отдельные тематические площад-
                                             ки, посвященные био- и нанотехноло-
                                             гиям, были проведены в рамках науч-
                                             но-практических конференций:
                                             республиканская научно-практи-
                                             ческая конференция "Проблемы мо-
                                             лодежи в контексте естественнона-
                                             учных исследований";
                                             региональная научная конферен-
                                             ция "Малые реки Чувашии: экологи-
                                             ческое состояние и перспективы раз-
                                             вития".
                                             Для проведения указанных меро-
                                             приятий приглашались ведущие уче-
                                             ные высших учебных заведений Чу-
                                             вашской Республики: ФГОУ ВПО
                                             "ЧГУ им. И.Н.Ульянова", ФГОУ
                                             ВПО "ЧГСХА", ГОУ ВПО "ЧГПУ
                                             им. И.Я.Яковлева"; представители
                                             государственной корпорации "Росна-
                                             нотех", Общероссийской обществен-
                                             ной организации "Общество биотех-
                                             нологов России им. Ю.А.Овчиннико-
                                             ва", Казанского государственного
                                             университета, компаний Shhnadzu
                                             Europa GmbH в Нижнем Новгороде,
                                             Японского центра в Нижнем Новго-
                                             роде

  3.   Тематическая        школьники         Тематическая площадка для школь-
       площадка для        гг. Чебоксары,    ников и студентов "Био- и нанотех-
       школьников и        Новочебоксар-     нологии для "чайников" ежегодно
       студентов "Био- и   ска и Канаша      работает в рамках республиканских
       нанотехнологии                        мероприятий, посвященных Между-
       для "чайников"                        народному дню интеллектуальной
                                             собственности. Проводятся встречи,
                                             экскурсии, беседы со школьниками.
                                             Организована работа "Академии
                                             юных биотехнологов". Профессора
                                             ФГОУ ВПО "ЧГСХА" и ГОУ ВПО
                                             "ЧГПУ им. И.Я.Яковлева" проводят
                                             практические занятия и лабораторные
                                             работы, где знакомят школьников с
                                             развитием научных исследований в
                                             области современной биотехнологии.
                                             Например, рассматривались процессы
                                             воздействия сверхвысокочастотных
                                             волн на продовольственные продук-
                                             ты, изучалось строение тканей орга-
                                             нов, проводился сравнительный ана-
                                             лиз здоровых клеток и клеток с пато-
                                             логией. В рамках Года земледельца в
                                             Чувашской Республике проведена
                                             лекция "Биотехнологии и сельское
                                             хозяйство"

  4.   Студенческая        студенты и ас-    I студенческая городская олимпиада
       олимпиада по на-    пиранты вузов     по нанотехнологиям была проведена
       нотехнологиям                         в г. Казани, в ней приняли участие
                                             более 200 человек, в том числе 11 сту-
                                             дентов и молодых ученых ФГОУ
                                             ВПО "ЧГУ им. И.Н.Ульянова". Ко-
                                             манда была отмечена благодарствен-
                                             ными письмами и дипломами

  5.   Организация и                         Конкурс проведен в 2008 году. Было
       проведение рес-                       подано 7 заявок от 4 учебных заведе-
       публиканского                         ний: ФГОУ ВПО "ЧГУ им. И.Н.Уль-
       конкурса среди                        янова", Волжский филиал ГОУ ВПО
       молодежи "Луч-                        МАДИ (ГТУ), ФГОУ ВПО "ЧГСХА",
       ший бизнес-план                       ГОУ ВПО "МГОУ". Первое место и
       инновационного                        денежный приз в размере 25 тыс. руб-
       проекта по созда-                     лей завоевала студенческая работа по
       нию продуктов                         созданию производства нанесения
       био- и наноинду-                      биосовместимых наноструктурных
       стрии"                                покрытий на эндопротезы тазобед-
                                             ренного сустава.
                                             Молодежные научно-исследова-
                                             тельские работы в области био- и на-
                                             нотехнологий были представлены на
                                             региональные и российские смотры-
                                             конкурсы, в том числе "Юность
                                             Большой Волги" (3 работы).

     В рамках   блока   "Разработка  технологий"  проведено  около  20
научно-исследовательских  и  опытно-конструкторских  работ  (далее   -
НИОКР).
     Среди наиболее  перспективных  разработок  -  проект   ФГОУ   ВПО
"Чувашский государственный университет им.  И.Н.Ульянова", реализуемый
совместно   с    Московским    государственным    университетом,    по
линейно-цепочечному   углероду,   синтезированному   в   виде  пленки.
Благодаря уникальной структуре такая пленка находит свое применение  в
электронике, информатике, энергетике, материаловедении, медицине.
     Ведется разработка технологии производства наноструктурированного
материала  с  низкой  работой выхода электрона на основе sp1-углерода.
Практическое  значение  работы  состоит   в   реализации   перспективы
производства   приборов   нового   поколения   на   базе   эмиссионной
электроники:  более экономичных  и  мощных  источников  света;  мощных
лазеров  от  инфракрасного до УФ-диапазона спектра;  мощных источников
рентгеновского   излучения   с   узким   спектром;    СВЧдиодов    для
миллиметрового   и   субмиллиметрового   диапазона;   термоэлектронных
преобразователей энергии с КПД до 50-70 процентов.
     С участием   Российского   фонда   фундаментальных   исследований
проводятся научно-исследовательские работы по следующим темам:
     Разработка биосовместимого    алюминиевого    нанокомпозиционного
материала для ортопедии и травматологии;
     Антибактериальные и    биосовместимые    материалы    на   основе
легированных углеродных пленок;
     Оптимальное распределение  составляющих в изделиях из композитных
материалов;
     Создание новых  биодобавок на основе природных цеолитов Чувашской
Республики и продуктов биотехнологической  переработки  отходов  зерна
для продуктивных животных;
     Синтез, строение,  апробация и внедрение новых  высокоэффективных
биогенных препаратов;
     Изучение закономерностей воздействия новых  биогенных  соединений
на   организм   продуктивных   животных   с   учетом  биогеохимических
особенностей Волго-Вятской зоны.
     Всего выполнено НИОКР на 2,6 млн. рублей.
     Научно-исследовательский потенциал    в    области     био-     и
нанотехнологий    преимущественно   сосредоточен   в   ведущих   вузах
республики:  ФГОУ  ВПО  "Чувашский  государственный  университет   им.
И.Н.Ульянова",      ФГОУ      ВПО      "Чувашская      государственная
сельскохозяйственная академия",  ГОУ  ВПО  "Чувашский  государственный
педагогический университет им. И.Я.Яковлева".
     Благодаря оказанной  государственной  поддержке  ряд   разработок
программного  блока "Коммерциализация и внедрение технологий" получили
свое развитие и внедрены в серийное производство (диаграмма 2).

                                                           Диаграмма 2

          Объемы производства продукции био- и наноиндустрии
                        в Чувашской Республике

|———————————————|——————————|——————————|——————————|
|               | 2007 год | 2008 год | 2009 год |
|———————————————|——————————|——————————|——————————|
| наноиндустрия |    2,3   |    7,4   |     12   |
|               |          |          |          |
| биоиндустрия  |          |    0,8   |    3,4   |
|———————————————|——————————|——————————|——————————|

     ФГУП "Чебоксарское производственное объединение им.  В.И.Чапаева"
совместно  с  ООО  "Инновационный  научно-технический  центр  "ДИСКОМ"
организовано  серийное  производство   энергосберегающих   токосъемных
элементов  на  основе медного нанокомпозиционного материала ДИСКОМ (R)
для электроподвижных  составов  из  новых  композиционных  материалов.
Опытные  партии  были  направлены  для  проведения  испытаний  в  ФГУП
"Всероссийский  научно-исследовательский   институт   железнодорожного
транспорта"  для  депо  Москва  -  Сортировочная  Московской  железной
дороги,  в концерн SIEMENS AG для  использования  на  высокоскоростных
поездах  VELARO  RUS,  китайским компаниям Wenzhou Hongfeng Electrical
Alloy Co., Ltd. и Shanghai Kwuanlian Advanced Composite Materials Co.,
Ltd   для  эксплуатации  на  Китайских  железных  дорогах.  Полученные
результаты   подтвердили   высокие   эксплуатационные   характеристики
продукции   и   пробег,   превышающий  предельный  пробег  токосъемных
элементов  компании  Hoffmann  und  Co   Elektrokohle   AG   (основные
поставщики концерна SIEMENS) и отечественных контактных пластин ВЖ-ЗП.
По  предварительной  оценке  китайских  потребителей,  объемный  износ
вышеуказанных  токосъемных  вставок в 3-4 раза меньше объемного износа
токосъемных элементов на основе углерода,  пропитанного медью. Всего с
начала   реализации  проекта  изготовлено  и  отгружено  потенциальным
потребителям около 70 т инновационной продукции.
     Реализован первый  этап  проекта  по созданию биотехнологического
комплекса по производству продуктов лизина  и  сопутствующих  кормовых
продуктов  -  завод  "БиоПарк"  в Шумерлинском районе.  Лизин является
аминокислотой,  широко применяемой в птицеводстве и  свиноводстве  для
составления сбалансированного рациона питания.  Использование лизина в
составе кормов животных улучшает баланс аминокислот,  что способствует
интенсивному  усвоению  кормов  и активному росту животных,  улучшению
качества мяса, повышает сопротивляемость к заболеваниям.
     В настоящее  время  лизин  и  содержащие  его  кормовые добавки в
России не производятся,  а импортируются  американскими,  японскими  и
немецкими производителями.  Технология, лежащая в основе производства,
базируется на собственном селекционном,  а  не  генно-модифицированном
штамме и использовании в качестве исходного сырья фуражной пшеницы.  В
конце 2008 года запущена в действие  пилотная  установка,  на  которой
отработана   технология  производства  лизина.  Полученные  результаты
подтвердили первоначально  заложенные  допущения  при  технологическом
проектировании и финансово-экономические прогнозы.
     Проводятся работы  по  оптимизации   технологического   процесса.
Планируется строительство биотехнологического комплекса мощностью 5000
т сульфата лизина в год на первом этапе,  а  в  дальнейшем  -  ввод  в
эксплуатацию  производства  монохлоргидрата  лизина в объеме 15000 т в
год.
     ООО "Гален"   внедряется   проект   по   технологии  производства
наномодифицированного конструкционного полимера  базальтопластика  для
применения в строительстве.  Новая продукция - это базальтопластиковая
композиционная арматура,  призванная заменить металлическую арматуру в
железобетонных    конструкциях.   Базальтопластик   обладает   лучшими
качествами по  сравнению  с  металлом  по  коррозионной  устойчивости,
тепло-   и   электропроводности,   экологичности   и   т.д.  В  основе
производства  лежит  технология  пултрузии  -  получение  композитного
профиля  путем  отверждения  пропитанных связующим армирующих волокон.
Добавление  наночастиц  глины  и  наноалмазов  позволяет   значительно
повысить  прочностные  характеристики  продукции.  Изготовлены опытные
партии,  которые   проходят   испытания   в   строительных   компаниях
Великобритании.
     На базе    ООО    "РеалБизнесЛес"    организовано    экологически
ориентированное   производство   по  глубокой  переработке  древесины,
обеспечивающее комплексное и полное использование лесных  ресурсов,  в
том  числе сорного леса,  вторичных отходов деревообработки,  развитие
альтернативных  источников  энергии.  Освоен  выпуск   биотоплива   из
неликвидной   древесины   -   пеллет,   которые   отличаются   высокой
теплотворной способностью  (в  1,5  раза  больше,  чем  у  древесины),
практически  полным  сгоранием (остаток золы не превышает 1,5 процента
от общей  массы  гранул),  не  оказывают  негативного  воздействия  на
окружающую  среду.  С  выходом  в  2008  году  на  проектную  мощность
предприятием произведено и отгружено 2,2 тыс. т древесных гранул.
     В области  медицинских био- и нанотехнологий успешно работают две
малые инновационные компании:  ООО "Афродита"  и  ООО  "Санфарм",  ООО
"Афродита" производит "контрацептив внутриматочный серебросодержащий",
покрытый карбилайном,  с карбилайновыми нитями КМВск-450. Нанопокрытие
(карбилайн)   обеспечивает   биосовместимость   с   тканями   женского
организма,   практически   100-процентную   надежность   контрацепции,
биологическую          совместимость,         лечебно-профилактическое
противовоспалительное  действие   и   отсутствие   побочных   реакций.
Предприятие  активно  сотрудничает с перинатальными центрами Чувашской
Республики и Республики Марий Эл - за последние два года поставлено 36
тыс. изделий.
     ООО "Санфарм"   организовало    серийное    производство    новых
биологически    индифферентных    стоматологических   материалов   для
изготовления   базисов   съемных   пластиночных    зубных    протезов.
Использование разработанных предприятием пластических масс "Уракрил" и
"Коракрил"  позволяет  полностью  исключить   возможность   проявления
аллергии  у больных с ярко выраженными формами "акрилового стоматита".
Значительно улучшены основные физико-механические свойства пластмассы:
прочность   при  растяжении,  сжатии,  ударная  вязкость,  разрушающее
напряжение при статистическом  изгибе.  География  поставок  продукции
охватывает практически все регионы Российской Федерации и страны СНГ -
ежегодно отгружается около 30 тыс. комплектов.
     В рамках  блока  "Трансфер  технологий"  поддержка осуществлялась
через установление стратегического  партнерства  с  ведущими  научными
институтами   и   организациями,  проведение  организационно-имиджевых
мероприятий,   создание   и    развитие    инфраструктуры    поддержки
инновационной деятельности.
     Мощным стимулом для развития нанотехнологий  в  республике  стали
визит   4   апреля  2009  г.  генерального  директора  государственной
корпорации  "Российская  корпорация  нанотехнологий"   (далее   -   ГК
"Роснанотех") А.Б.  Чубайса и подписание протокола совместных действий
по  реализации  сотрудничества.  Особое  внимание  уделено  реализации
инновационных  проектов с привлечением средств ГК "Роснанотех".  Самый
значимый  для  республики  проект  -  это  "Создание  предприятия   по
производству  солнечных  модулей на базе технологии "тонких пленок" на
базе ОАО "Химпром".  Создаваемое  производство  основано  на  новейших
мировых  технологиях,  разработанных  мировым  лидером рынка солнечной
энергетики - компанией Oerlikon Solar (Швейцария).  17 августа 2009 г.
зарегистрировано  совместное  предприятие  ГК  "Роснанотех"  и  группы
компаний "Ренова" - ООО "Хёвел".  Ведутся подготовительные работы  для
начала строительства завода.
     Помимо ГК "Роснанотех" планомерная  работа  ведется  почти  с  20
ведущими  научно-исследовательскими  институтами  и  организациями  по
реализации  соглашений  в  рамках  межрегионального  сотрудничества  в
области развития био- и нанотехнологий, среди них:
     Общероссийская общественная организация  "Общество  биотехнологов
России им. Ю.А.Овчинникова" (г. Москва);
     АНО "Республиканский      научно-исследовательский       институт
интеллектуальной собственности" (г. Москва);
     учреждения Российской академии наук  Физико-технический  институт
им.   А.Ф.Иоффе   РАН   (г.  Санкт-Петербург)  и  Институт  прикладной
математики им. М.В.Келдыша РАН (г. Москва);
     Институт проблем безопасности и устойчивого развития (г. Москва);
     Институт проблем управления им. В.А.Трапезникова РАН (г. Москва);
     Республиканский центр трансфера технологий (г. Минск);
     Пущинский научный центр РАН (г. Пущино);
     администрация Шумерлинского   района   и   филиал  ЗАО  "Рослизин
Нидерлэндс Б.В.";
     некоммерческое партнерство  "Биотехнологический кластер Кировской
области";
     высшие учебные заведения в Чувашской Республике.
     Активное взаимодействие    с     перечисленными     организациями
способствует   интеграции  республиканской  инновационной  системы  во
внешнюю  инновационную  среду.  Выстраивание   партнерских   отношений
осуществляется     на    всех    уровнях:    научно-исследовательском,
административно-управленческом,        проектно-внедренческом        и
инфраструктурном.   Именно   на  принципах  государственно-частного  и
стратегического      партнерства      осуществляется      формирование
республиканской    инновационной    инфраструктуры.    Создан    Центр
коллективного   пользования    Чувашской    Республики    в    области
нанотехнологий (далее - ЦКП) распределенного типа (на разных площадках
с несколькими  участниками)  на  базе  ООО  "Техносфера",  лабораторий
физико-технического,  химико-фармацевтического  и  машиностроительного
факультетов  ФГОУ  ВПО  "Чувашский  государственный  университет   им.
И.Н.Ульянова",   лабораторий   ОАО  "Промтрактор",  ОАО  "Чебоксарский
агрегатный   завод".   ЦКП   оснащен   уникальным    исследовательским
оборудованием  для  проведения НИОКР в области нанотехнологий.  На его
базе выполнено  16  научно-исследовательских  работ,  подготовлено  15
публикаций,        разработан        специальный        курс        по
информационно-коммуникационной   спектроскопии   в    рамках    курсов
"Физико-химические   методы   анализа   органических   соединений"   и
"Нанохимия".  Оказывались услуги сторонним организациям,  в том  числе
промышленным  предприятиям - ОАО "Научно-производственный комплекс им.
Г.А.Ильенко "ЭЛАРА",  ОАО  "Химпром",  ОАО  "Вакууммаш"  (г.  Казань).
Сформирована  лаборатория  сертификационных  испытаний  нанопродуктов,
которая прошла аккредитацию ГК "Роснанотех" в системе  "НАНОСЕРТИФИКА"
для проведения измерений в заявленной области признания компетентности
(10 областей нанотехнологий машиностроительного профиля).  Разработаны
и  утверждены  4  сертификационные  методики,  еще  одна  находится на
рассмотрении в ГК "Роснанотех".
     С 2008     года    работают    коучинг-центры    по    венчурному
предпринимательству,            способствующие            формированию
интеллектуально-профессиональной      среды,     благоприятной     для
инновационного развития Чувашской Республики,  через оказание помощи и
содействия    в   установлении   эффективного   взаимодействия   между
инноваторами и венчурными инвесторами. Консультации малым компаниям по
подготовке   и   реализации   инвестиционных   проектов,   помощь   во
взаимодействии с потенциальными инвесторами оказываются на базе  Школы
делового  администрирования  "ЧЕ-ЛИНК"  и  некоммерческого партнерства
"Технопарк "Интеграл".
     По инициативе Минпромэнерго Чувашии сформирована коммуникационная
и     информационная     площадка      "Интернет-биржа      инноваций"
(www.ebirzha.cap.ru) в форме веб-сайта, предназначенная для соединения
инвестиционного  спроса   и   предложения   в   сфере   инновационного
предпринимательства. Сайт занимает 200-ю позицию в рейтинге. На данный
момент на сайте представлена информация по 77 инновационным  проектам.
Осуществляются     on-line-консультации.     Размещены     справочные,
информационные  и  нормативно-правовые   документы,   регламентирующие
инновационную  деятельность,  поддерживается  в  актуальном  состоянии
новостная лента.
     С открытием  в  2009  году  регионального представительства Фонда
содействия развитию малых форм предприятий в научно-технической  сфере
(далее  -  Фонд)  в  Чувашии  появился  еще один финансовый инструмент
поддержки малого инновационного предпринимательства.  Несмотря на  то,
что  Соглашение  о  сотрудничестве между Кабинетом Министров Чувашской
Республики и Фондом подписано 19 октября 2009  г.,  первые  результаты
уже получены (табл. 3).

                                                             Таблица 3

                  Основные результаты сотрудничества
         между организациями в Чувашской Республике и Фондом
                             за 2009 год

———————————————|—————————————————————————————————————|——————————————————————————
  Наименование |         Цель программы Фонда        |  Результаты сотрудниче-
    программы  |                                     |  ства по программе с ор-
      Фонда    |                                     |   ганизациями в Чуваш-
               |                                     |      ской Республике
———————————————|—————————————————————————————————————|——————————————————————————
    Программа    выявление молодых ученых, стре-       от Чувашской Республи-
  "У.М.Н.И.К."   мящихся самореализоваться через       ки победили 12 проектов,
                 инновационную деятельность, и сти-    объединенных темой
                 мулирование массового участия мо-     "Перспективные разра-
                 лодежи в научно-технической и ин-     ботки новых технологий
                 новационной деятельности путем        и материалов". Для их
                 организационной и финансовой          реализации создано ООО
                 поддержки инновационных проек-        "Политехник"
                 тов. С 2008 года Фонд финансирует
                 выполнение НИОКР участников
                 программы

    Программа    содействие малым инновационным        поддержаны два проекта
     "СТАРТ"     предприятиям, находящимся на на-      на 1 млн. рублей: "Авто-
                 чальной стадии развития, в проведе-   номные малогабаритные
                 нии НИОКР по разработке и созда-      подогреватели повышен-
                 нию инновационных высокотехно-        ной теплопроизводитель-
                 логичных товаров и услуг, имеющих     ности (до 100 кВт) для
                 большой потенциал коммерциализа-      железнодорожной и ав-
                 ции.                                  тотракторной техники",
                 Программа рассчитана на три года.     "Смазочно-охлаждающая
                 Финансирование в первый год - до      жидкость"
                 1 млн. рублей


                                                        Приложение N 4
                                     к Стратегии "Чувашия - биорегион"
                                                          до 2020 года

                             А Н А Л И З
            конкурентных преимуществ и перспектив развития
               биоэкономики в Чувашской Республике (1)

     Основными природными   ресурсами  Чувашской  Республики  являются
сельскохозяйственные угодья,  леса  и  водные  ресурсы.  Наличие  этих
ресурсов  определяет  сельскохозяйственную  направленность большинства
районов Чувашии.  Их можно разделить на  сугубо  сельскохозяйственные,
преобладающие       в      общей      структуре,      и      смешанные
(промышленно-сельскохозяйственные) (рис. 1).
     Чувашскую Республику можно разделить на несколько  зон.  Северная
часть    Чувашии    отличается    высокой   плотностью   населения   и
сосредоточением    промышленных    производств.    Наиболее    крупные
промышленные  предприятия  находятся  в Чебоксарах.  Крупнейшие города
Чебоксары и  Новочебоксарск  "притягивают"  в  северную  зону  региона
перерабатывающие   производства   и   стимулируют   развитие   пищевой
промышленности и  животноводства.  Юго-восточная  часть  (Батыревский,
Яльчикский, Комсомольский районы) характеризуется наличием плодородных
почв  и  высокими  показателями  сельского  хозяйства.   В   южной   и
юго-западной  частях  в основном сосредоточены леса.  Районы этой зоны
(Алатырский,  Порецкий,  Ибресинский,  Шумерлинский) отличаются  малой
плотностью  населения,  низкими  показателями экономического развития,
несмотря на наличие богатых природных ресурсов, которые используются в
недостаточной степени (табл. 1).

______________
     <1> Анализ  проведен  группой  экспертов  Общества  биотехнологов
России им.  Ю.А.Овчинникова (во главе с президентом общества, доктором
биологических наук, профессором Р.Г.Василовым) и Агентства финансового
трендсеттинга Advanced Research (г. Санкт-Петербург).

             Рис. 1. Направленность муниципальных районов
                         Чувашской Республики


     смешанная специализация    сельскохозяйственные районы

     Ядринский                  Моргаушский
     Чебоксарский               Шумерлинский
     Мариинско-Посадский        Канашский
     Козловский                 Янтиковский
     Вурнарский                 Красночетайский
                                Аликовский
                                Красноармейский
                                Цивильский
                                Урмарский
                                Порецкий
                                Ибресинский
                                Комсомольский
                                Яльчикский
                                Алатырский
                                Батыревский
                                Шемуршинский

                                                             Таблица 1

     Общие данные по муниципальным районам Чувашской Республики,
           используемые для проведения анализа конкурентных
                преимуществ развития биоэкономики (2)

————————————————————————|——————————|—————————————|——————————————————————|——————————————|—————————————|——————————————————————
       Наименование     | Площадь, | Численность |      Численность     |     Доля     |  Плотность  |       Плотность
  муниципальных районов |  тыс. га |  населения, | сельского населения, |   сельского  |  населения. | сельского населения,
   (городских округов)  |          |  тыс. чел.  |       тыс. чел.      | населения, % | чел./кв. км |      чел./кв. км
————————————————————————|——————————|—————————————|——————————————————————|——————————————|—————————————|——————————————————————
  Алатырский                193,7        19,4              19,4                100           10,0              10,0
  Аликовский                 55,3        19,8              19,8                100           35,8              35,8
  Батыревский                94,4        39,9              39,9                100           42,3              42,3
  Вурнарский                101,2        40,1              40,1                100           39,6              39,6
  Ибресинский               120,1        27,8              27,8                100           23,1              23,1
  Канашский                  98,1        41,8              41,8                100           42.6              42,6
  Козловский                 51,6        24.5              12,6               51,4           47,5              24,4
  Комсомольский              63,1        27,5              27,5                100           43,6              43,6
  Красноармейский            45,6        16,9              16,9                100           37,1              37,1
  Красночетайский            69,1        20,4              20,4                100           29,5              29,5
  Мариинско-Посадский        68,6        26,3              16,2               61,6           38.3              23,6
  Моргаушский                84,6        36,7              36,7                100           43,4              43,4
  Порецкий                  111,5        16,0              16,0                100           14,3              14,3
  Урмарский                  59,8        27,7              27,7                100           46,3              46,3
  Цивильский                 79,1        38,2              25,2               66,0           48,3              31,9
  Чебоксарский              119,6        58,5              58,5                100           48,9              48,9
  Шемуршинский               79,9        15,4              15,4                100           19,3              19,3
  Шумерлинский              104,7        12,6              12,6                100           12,0              12,0
  Ядринский                  89,5        32,3              22,3               69,0           36,1              24,9
  Яльчикский                 56,7        22,9              22,9                100           40,4              40,4
  Янтиковский                52,5        18,0              18,0                100           34,3              34,3
  г. Алатырь                  4,2        42,3
  г. Канаш                    1,9        47,8
  г. Новочебоксарск           5,1       126,3                                  0,2
  г. Чебоксары               23,3       452,9              11,6                2,6
  г. Шумерля                  1,3        34,2

________________
     <2> По данным Чувашстата.


——————————————————|————————————|——————————————————————|———————————————————————————————|——————————————————————————|————————————————————————————————————————————
    Наименование  |    Пло-    |  Посевная площадь +  |      Урожайность зерновых     |      Поголовье КРС в     |         Транспортная инфраструктура
   муниципальных  |    щадь    |  пары (в хозяйствах  |  культур (после доработки) в  |    хозяйствах всех ка-   |——————————————————————|—————————————————————
  районов (город- | пашни (3), | всех категорий) (4), |   хозяйствах всех категорий,  |   тегорий (на 1 января   |  протяженность авто- |   наличие железно-
   ских округов)  |   тыс. га  |        тыс. га       | ц с 1 га посевной площади (4) | 2010 г.) (4), тыс. голов |  мобильных дорог об- |    дорожных веток
                  |            |                      |                               |                          | щего пользования, км |
——————————————————|————————————|——————————————————————|———————————————————————————————|——————————————————————————|——————————————————————|—————————————————————
  Алатырский                                                                                                               237,9          Казань - Канаш -
                                                                                                                                          Саранск
  Аликовский           36,3              21,5                        17,6                         10,44                    251,8
  Батыревский          48,7              45,9                        25,0                         16,31                    218,9
  Вурнарский           50,7              43,8                        27,4                         18,23                    284,3          Москва - Казань
  Ибресинский          27,5              22,2                        15,5                          8,34                    214,5          Канаш - Ибреси -
                                                                                                                                          Алатырь - Красный
                                                                                                                                          Узел
  Канашский            56,6              39,8                        22,5                         14,05                    333,3          Казань - Канаш -
                                                                                                                                          Саранск
  Козловский           28,8              22,8                        25,5                           4,6                    189,0          Казань - Канаш -
                                                                                                                                          Саранск
  Комсомольский        34,7              33,6                        23,6                         12,47                    210,9
  Красноармейский      29,9              25,9                        19,5                          8,76                    195,9          Канаш - Чебоксары
  Красночетайский      25,4              26,0                        17,3                         11,47                    166,1          Нижний Новгород-
                                                                                                                                          Казань (на террито-
                                                                                                                                          рии района отсутст-
                                                                                                                                          вуют станции)
  Мариинско-По-        30,3              15,5                        16,2                          4,58                    199,4
  садский
  Моргаушский          49,2              43,8                        22,0                         16,09                    372,8
  Порецкий             43,7              34,9                        17,5                           7,0                    196,4
  Урмарский            41,8              35,1                        27,0                           8,5                    191,6          Казань - Канаш -
                                                                                                                                          Саранск
  Цивильский           48,6              36,3                        21,0                           8,2                    272,7          Канаш - Чебоксары
  Чебоксарский         44,7              39,1                        20,4                          17,3                    442,8          Канаш - Чебоксары
  Шемуршинский         20,8              21,6                        24,0                           6,8                    167,4
  Шумерлинский         21,2              16,3                        18,3                          5,04                    202,5          Москва - Казань
  Ядринский            45,3              41,6                        23,2                         16,12                    351,9
  Яльчикский           43,6              44,5                        27,3                         12,73                    180,5
  Янтиковский          30,8              25,8                        17,6                          8,87                    136,7

________________
     <3> Данные  с  официального сайта Минсельхоза Чувашии,  по данным
Управления Роснедвижимости по Чувашской Республике.
     <4> Данные   Чувашстата,   сборник   "Районы  и  города  Чувашии.
Социально-экономические показатели. 2009".

     Характеризуя развитие   инфраструктуры   республики,   необходимо
отметить  высокоразвитую  транспортную  инфраструктуру,  наличие  сети
автомобильных  дорог  с  твердым  покрытием  (до  каждого  населенного
пункта),  наличие железнодорожных веток и транспортных узлов.  В целом
можно отметить, что Чувашия разделяется на:
     экономически развитую   северную   часть,   включающую   основные
промышленные предприятия и перерабатывающие производства;
     среднюю по   экономическим    показателям    сельскохозяйственную
юго-восточную часть;
     южную и юго-западную части, отличающиеся низкими показателями.
     Для проведения анализа были использованы показатели,  приведенные
в табл. 2-4.

                                                             Таблица 2

             Показатели анализа ресурсов и эффективности
       их использования для формирования интегрального рейтинга

—————————————————————————————|——————————————————————————————|———————————————————————————
            Ресурс           |          Показатель          |         Показатель
                             |         эффективности        |         потенциала
—————————————————————————————|——————————————————————————————|———————————————————————————
  Площадь территории           плотность сельского населе-
                               ния
  Сельхозугодья (пашни)        доля незадействованных сель-   площадь незадействованных
                               хозугодий                      сельхозугодий
  Сельхозугодья (пастбища и    поголовье КРС/площадь паст-
  сенокос)                     бищ
  Лесной фонд                  коэффициент использования      объем лесосеки
                               лесосеки
  Крупный рогатый скот (КРС)   средний надой молока           площадь пастбищ/поголовье
                                                              КРС
  Органические отходы живот-   массовая переработка           численность КРС, свиней,
  новодства                                                   птицы в крупных животно-
                                                              водческих хозяйствах
  Кадровый потенциал           уровень безработицы
  Финансовые ресурсы           доля собственных доходов
                               муниципального бюджета
  Транспортная инфраструкту-   развитость                     плотность автомобильных
  ра                                                          дорог


                                                             Таблица 3

           Показатели эффективности использования ресурсов
           муниципальными районами Чувашской Республики (5)

——————————————————|—————————————|—————————————————————————|————————————————|————————|————————————
    Наименование  |  Плотность  |   Наличие неиспользо-   |     Средний    |  Уро-  |  Доля соб-
   муниципальных  |  сельского  |   ванных земель по со-  |    надои от    |  вень  |  ственных
      районов     |  населения, | стоянию (6) на 1 января |   одной коро-  | безра- |  доходов в
                  | чел./кв. км |         2010 г.         | вы (2009) (4), |  боти- |   доходах
                  |             |———————————|—————————————|     тыс. кг    |  цы, % | бюджета, %
                  |             |  тыс. га  |  % от пашни |                |        |
——————————————————|—————————————|———————————|—————————————|————————————————|————————|————————————
  Алатырский            10,0         3,11            7           2,85          3,5       22,5
  Аликовский            35,8           11         30,8           4,48          1,5       18,6
  Батыревский           42,3            0                        4,66          1,3       17,0
  Вурнарский            39,6         1,67          3,2           4,05          1,1       29,7
  Ибресинский           23,1         1,85          6,8           2,64          1,3       16,3
  Канашский             42,6            6         10,6           3,43          1,1       16,0
  Козловский            24,4          1,9          6,6           2,19          1,3       21,6
  Комсомольский         43,6            0                         4,7          1,5       19,2
  Красноармейский       37,1         0,29          0,9           3,64          1,5       28,7
  Красночетайский       29,5          1,7          6,4           3,48          1,8       15,6
  Мариинско-            23,6         6,11         21,1           3,15          1,2       17,6
  Посадский
  Моргаушский           43,4          2,3          4,7           4,17          0,7       22,7
  Порецкий              14,3            5         11,7           3,63          1,5       19,9
  Урмарский             46,3          4,7         11,3           3,71          1,3       17,0
  Цивильский            31,9          3,4          6,5           3,05          1,0       30,4
  Чебоксарский          48,9         1,58          3,4           4,17          1,4       33,6
  Шемуршинский          19,3            0                        4,00          1,5       12,7
  Шумерлинский          12,0          3,7         18,8            2,9          1,7       27,9
  Ядринский             24,9        0,125          0,3           4,81          1,1       22,4
  Яльчикский            40,4            0                        5,08          1,5       19,2
  Янтиковский           34,3         1,14          3,9           3,77          1,5       17,1

__________________
     <5> Источник: расчеты Advanced Research.
     <6> Информация официального сайта Минсельхоза Чувашии.

                                                             Таблица 4

             Рейтинг эффективности использования ресурсов
            муниципальными районами Чувашской Республики (3)

————————————————|—————————————————————————————————————————————————————————|——————————
   Наименование |  Данные по некоторым показателям интегрального рейтинга | Итоговый
  муниципальных |———————————————|—————————————|———————————|———————————————|  рейтинг
     районов    |   плотность   |  поголовье  |  средний  |  доля собст-  |    (7)
                |   сельского   | КРС/площадь |  надой от |  венных дохо- |
                | населения (8) | пастбищ (4) | одной ко- | дов в доходах |
                |               |             |  ровы (4) |  бюджета (4)  |
————————————————|———————————————|—————————————|———————————|———————————————|——————————
  Моргаушский           4               7            6             6            1
  Чебоксарский          1               2            7             1            2
  Вурнарский            8               3            8             3            3
  Комсомольский         3               4            3            11            4
  Батыревский           6               6            4            16            5
  Ядринский            14               5            2             8            6
  Яльчикский            7              11            1            12            7
  Аликовский           10              13            5            13            8
  Красноармей-          9              10           12             4            9
  ский
  Цивильский           12              17           17             2           10
  Канашский             5              14           15            19           11
  Урмарский             2              16           11            17           12
  Янтиковский          11              12           10            15           13
  Козловский           15              19           21             9           14
  Шемуршинский         18               8            9            21           15
  Красночетай-         13               1           14            20           16
  ский
  Ибресинский          17               9           20            18           17
  Мариинско-По-        16              20           16            14           18
  садский
  Порецкий             19              18           13            10           19
  Шумерлинский         20              15           18             5           20
  Алатырский           21              21           19             7           21

_________________
     <7> Итоговые места присвоены но сумме рейтингов.
     <8> Районам с большим показателем присвоен более высокий рейтинг.

          Рис. 2. Интегральный рейтинг муниципальных районов
           Чувашской Республики на основе анализа ресурсов
                   и эффективности их использования

     Высокая эффективность и высокий потенциал вовлечения ресурсов
     Моргаушский
     Чебоксарский
     Урмарский
     Вурнарский
     Канашский

     Высокая эффективность и низкий потенциал вовлечения ресурсов
     Ядринский
     Аликовский
     Комсомольский
     Яльчикский
     Батыревский

     Низкая эффективность и высокий потенциал вовлечения ресурсов
     Цивильский
     Шумерлинский
     Порецкий
     Ибресинский
     Алатырский

     Низкая эффективность и низкий потенциал вовлечения ресурсов
     Мариинско-Посадский
     Красночетайский
     Красноармейский
     Козловский
     Шемуршинский

     Поскольку большинство муниципальных районов Чувашской  Республики
являются  сельскохозяйственными  территориями,  развитие  ее экономики
связано с повышением объемов производства в сельском хозяйстве.  Одним
из  сильных  стимулов  развития  сельского хозяйства является создание
перерабатывающих производств,  которые будут работать на местном сырье
(рис. 2).
     Потенциалом для  развития  биоиндустрии  в  Чувашской  Республике
является  использование  сельскохозяйственных  угодий,  выведенных  из
оборота.  В  настоящее  время  более  55,5  тыс.  га  сельхозугодий  в
Чувашской Республике не задействованы (диаграмма 1).

                                                           Диаграмма 1

                Структура земель Чувашской Республики

     сельхозугодия - 56%   пашня - 44%
     леса - 33%            сенокосы - 3%
     прочие - 10%          пастбища - 8%
                           многолетние насаждения - 1%

     Ресурсным потенциалом  для  развития  биоэкономики  в   Чувашской
Республике  являются  переработка биологических отходов животноводства
(птицеводства) и получение электрической и тепловой энергии в процессе
их  утилизации.  Кроме  того,  отходы  животноводческой  отрасли можно
использовать для получения высококачественных органических  удобрений,
которые   в  свою  очередь  обеспечат  потребности  растениеводческого
сектора.   Необходимо   обеспечить    широкое    внутриреспубликанское
применение   биотехнологий   в   сельском   хозяйстве.   Биотехнологии
предоставляют возможность  получить  новые  виды  сельскохозяйственных
культур  -  устойчивые  к  болезням,  с высокой урожайностью,  а также
повысить эффективность и  продуктивность  животноводческого  комплекса
республики  за счет введения в рацион питательных веществ (незаменимых
аминокислот,  особенно лизина).  Например,  добавка 1 тонны биомассы в
рацион птиц позволяет получить дополнительно более 2 тонн мяса или 25-
35 тыс. яиц, а в свиноводстве - высвободить 5-7 тонн фуражного зерна.
     Проведены расчеты по получению биогаза от безотходной переработки
органических  отходов  животноводческих хозяйств Чувашской Республики,
которые показали,  что  порядка  30  процентов  потребности  сельского
населения республики в природном газе (93 млн. куб. метров) могут быть
обеспечены за счет биогаза (диаграмма 2).

                                                           Диаграмма 2

              Потенциал замены природного газа биогазом
                        в Чувашской Республике

     общая потребность населения Чувашской
     Республики в природном газе в 2010 году
     оценивается в 525 млн. куб. метров

|—————————————————————|———————————————|————————|
|                     | природный газ | биогаз |
|—————————————————————|———————————————|————————|
| городское население |      336      |   189  |
|                     |               |        |
| сельское население  |      110      |        |
|—————————————————————|———————————————|————————|
     
     Проведен анализ    преимуществ    и     перспектив     размещения
биотехнологических производств   по  муниципальным  районам  Чувашской
Республики.

     Алатырский район
     Наиболее крупный по площади район расположен в юго-западной части
Чувашии,  граничит с  Республикой  Мордовия  и  Ульяновской  областью,
Порецким,    Ибресинским,   Батыревским   и   Шемуршинским   районами.
Транспортная инфраструктура в районе  достаточно  развита  -  проходит
железнодорожная  магистраль  Казань  -  Канаш  -  Саранск.  В связи со
значительной площадью  территории  показатель  плотности  автодорог  в
районе самый низкий по республике.
     Специализация района   -   промышленно-аграрная.   Промышленность
представлена  развитым  на  базе  Алатырского  и  Кирского  лесничеств
лесопромышленным  комплексом.  Район  делит  Кирское   лесничество   с
Ибресинским  и Порецким районами в соотношении 60:40 процентов.  Район
богат лесными ресурсами,  леса занимают 58 процентов всей его площади,
32 процента приходится на сельскохозяйственные угодья (диаграмма 3).
     В районе имеются  черноземные  почвы,  но  их  площадь  невелика,
состояние почв характеризуется высокой степенью эрозии - 67 процентов.
     Сельское хозяйство  ориентировано на мясомолочное животноводство,
урожайность зерновых и  овощных  культур  ниже  среднереспубликанского
показателя.
     Эффективность использования    ресурсов    в   лесном   хозяйстве
Алатырского района низкая.  Объем расчетной лесосеки  составляет  52,4
куб.  метра  в год,  при этом фактический объем заготовки древесины не
превышает 15 процентов потенциальной величины (12 тыс. куб. метров).

                                                           Диаграмма 3

               Структура земель Алатырского района (9)

     Сельхозугодия - 32%      пашня - 23%
     лесной фонд - 58%        сенокосы - 2%
     прочие - 10%             пастбища - 6%
                              многолетние насаждения - 1%

____________
     <9> Источник:  Атлас земель Чувашии, расчеты аналитиков Агентства
Advanced Research.

     Перспективные направления  развития  биоэкономики  на  территории
муниципального района:
     внедрение производства  биотоплива  (древесных  гранул) на основе
отходов лесного хозяйства;
     производство на незадействованных сельхозугодиях,  переработка  и
реализация  биомассы  сельскохозяйственного  назначения  (в  том числе
возможно выращивание топинамбура).

     Аликовский район
     Расположен на  северо-западе  Чувашии,  граничит  с  Моргаушским,
Ядринским, Красночетайским, Красноармейским, Вурнарским и Шумерлинским
районами.  В  районе   12   поселений.   Транспортная   инфраструктура
представлена  автомобильными  дорогами  общей протяженностью 251,8 км.
Показатель обеспеченности муниципальной территории  дорогами  один  из
самых высоких в республике и составляет 4,55 км/тыс. га.
     В Аликовском районе  преобладает  сельское  хозяйство.  Около  76
процентов территории района приходится на сельскохозяйственные угодья,
из которых большую часть (62 процента) занимают пашни  (диаграмма  4).
Лесное хозяйство не развито.
     В районе преобладают серые лесные почвы  нейтральной  кислотности
со  средним  содержанием  калия  и высоким содержанием фосфора.  Почвы
характеризуются   низким   содержанием   гумуса,   средней    степенью
подверженности эрозии.


                                                           Диаграмма 4

                 Структура земель Аликовского района

     Сельхозугодия - 76%      пашня - 61%
     лесной фонд - 8%         сенокосы - 3%
     прочие - 15%             пастбища - 12%

     Ресурсная база для биотехнологий в Аликовском районе в  настоящее
время   отсутствует,   что   связано   с   качеством   почв,  площадью
незадействованных сельхозугодий и относительно невысокими показателями
по   направлениям   сельского  хозяйства.  Перспективным  направлением
развития биоэкономики на  территории  муниципального  района  является
выращивание на незадействованных сельхозугодиях рапса для производства
биодизеля.

     Батыревский район
     Расположен на   юго-востоке   Чувашской  Республики,  граничит  с
Алатырским,  Шемуршинским,  Яльчикским и  Комсомольским  районами.  На
территории   района  обеспеченность  автомобильными  дорогами  средняя
(протяженность  дорог  составляет  2,32  км/тыс.  га),  по  территории
проходит автомагистраль А151 Нижний Новгород - Чебоксары - Ульяновск.
     По структуре     экономики     район     можно     отнести      к
сельскохозяйственному.  Батыревский  район занимает лидирующие места в
республике  по  сбору  зерна  и  объему  выпуска  сельскохозяйственной
продукции   в   денежном   выражении.   На  долю  сельскохозяйственных
организаций приходится 91 процент валового сбора зерна,  23,7 процента
- картофеля и 5,4 процента - овощей и сахарной свеклы.
     Около 54 процентов площади района  занимают  сельскохозяйственные
земли,  из них 84 процента - пашни (диаграмма 5). На территории района
находится около 36 процентов земель Шемуршинского лесничества.
     Около 60     процентов    почв    -    черноземы    выщелоченные,
характеризующиеся высоким содержанием гумуса,  минеральных веществ, со
средней  степенью  увлажненности  и  не  предрасположенные  к  эрозии.
Особенности   почв   позволяют   максимально   эффективно    развивать
растениеводство.

                                                           Диаграмма 5

                 Структура земель Батыревского района

     Сельхозугодия - 54%     пашня - 48%
     лесной фонд - 36%       сенокосы - 1%
     прочие - 10%            пастбища - 5%

     Перспективные направления  развития  биоэкономики  на  территории
муниципального района:
     производство, переработка       и       реализация       биомассы
сельскохозяйственного назначения (ресурсной  базой  для  биотехнологий
будут  большой  объем  пшеницы  и  поголовье крупного рогатого скота),
внедрение производства биогаза на  основе  отходов  растениеводства  и
животноводства;
     реализация зерна пшеницы  для  производства  продуктов  лизина  в
Шумерлинском районе и других биотехнологических производств (например,
производства глюкозно-фруктозных сиропов).

     Вурнарский район
     Расположен в  центральной части Чувашской Республики,  граничит с
Канашским,  Ибресинским,  Шумерлинским,  Аликовским и  Красноармейским
районами.  Центр  района  - поселок городского типа Вурнары - является
главным транспортным узлом в  районе,  через  него  проходят  железная
дорога Москва - Казань (участок, соединяющий Канаш и Шумерлю), а также
автомагистраль  Чебоксары   -   Вурнары   -   Ибреси.   Обеспеченность
автомобильными дорогами средняя (2,81 км/тыс. га).
     По структуре экономики район относится  к  промышленно-аграрному,
объем отгруженных товаров (работ,  услуг) собственного производства по
видам  деятельности  "Добыча  полезных  ископаемых",   "Обрабатывающие
производства",  "Производство  и распределение электроэнергии,  газа и
воды" в 2,1 раза превышает объем сельскохозяйственного производства. В
то   же  время  по  объему  сельскохозяйственного  производства  район
занимает одно из первых мест среди муниципальных районов республики.
     Около 56  процентов  площади района занимают сельскохозяйственные
угодья,  84 процента из них занимают пашни (46,8 тыс.  га)  (диаграмма
6). Лесной фонд (33 процента земель) включает в себя земли Вурнарского
лесничества (33,6 тыс. га).

                                                           Диаграмма 6

                 Структура земель Вурнарского района

     Сельхозугодия - 56%      пашня - 47%
     лесной фонд - 33%        сенокосы - 2%
     прочие - 11%             пастбища - 6%
                              многолетние насаждения - 0,9%

     Около 60 процентов почв - серые и темно-серые лесные, остальные -
земли  лесных  угодий.  По  кислотности  почвы  ближе  к  нейтральным,
благоприятны  для  зерноводства.  Содержание  гумуса среднее,  ближе к
низкому,  отмечено высокое содержание фосфора и низкое - калия,  что в
совокупности  говорит  о необходимости существенной подкормки почв для
развития растениеводства.  Особенности рельефа обеспечивают  невысокий
уровень эрозионной опасности для земель.
     Перспективные направления  развития  биоэкономики  на  территории
муниципального района:
     внедрение производства биогаза (ресурсной базой для биотехнологий
являются  большое  поголовье  крупного  рогатого   скота   и   свиней,
позволяющее  наладить  выпуск  биогаза,  а  также  объем выращиваемого
зерна);
     реализация зерна  пшеницы  технического качества для производства
продуктов лизина в Шумерлинском  районе  и  других  биотехнологических
производств.

     Ибресинский район
     Расположен в центральной части Чувашской Республики,  граничит  с
Вурнарским,   Канашским,   Комсомольским,   Батыревским,   Алатырским,
Порецким и Шумерлинским  районами.  По  территории  проходит  железная
дорога Канаш - Ибреси - Алатырь - Красный Узел,  плотность автодорог в
районе ниже среднереспубликанского уровня.
     Специализация района  -  развитие  лесопромышленного комплекса на
базе крупнейшего в Чувашской Республике Ибресинского (90  процентов  в
составе  района)  и  Кирского  (25 процентов) лесничеств.  Район богат
лесными  ресурсами,  земли  лесного  фонда  составляют  70   процентов
территории,  земли  сельскохозяйственного  назначения  -  25 процентов
(диаграмма 7).

                                                           Диаграмма 7

                 Структура земель Ибресинского района

     Сельхозугодия - 25%    пашня - 21%
     лесной фонд - 70%      сенокосы - 0,5%
     прочие - 5%            пастбища - 3%
                            многолетние насаждения - 0,5%

     Преобладают серые и  темно-серые  лесные  почвы,  состояние  почв
характеризуется  высокой  степенью  эрозии  (86  процентов)  и средним
содержанием гумуса.
     Сельское хозяйство     специализируется      на      мясомолочном
животноводстве,  показатель урожайности зерновых культур в районе ниже
среднереспубликанского.
     Лесное хозяйство   района  характеризуется  относительно  высокой
эффективностью использования ресурсов,  ежегодной заготовкой древесины
в Ибресинском лесничестве (65 тыс. куб. метров), задействовано порядка
60 процентов расчетной лесосеки (106 куб. м/год).
     Перспективные направления  развития  биоэкономики  на  территории
муниципального района:
     внедрение производства  биотоплива  (древесных  гранул) на основе
отходов лесного хозяйства;
     производство биогаза  (на  базе  животноводческих  хозяйств)  для
собственного потребления.

     Канашский район
     Расположен в    центральной    части    Чувашии,    граничит    с
Красноармейским,  Цивильским,  Урмарским,  Янтиковским,   Ибресинским,
Комсомольским,  Вурнарским районами. Район имеет развитую транспортную
инфраструктуру,  состоящую из сети  автомобильных  и  железных  дорог.
Общая  протяженность  автомобильных  дорог  составляет  333,3  км (3,4
км/тыс.  га). Через Канаш проходят железнодорожные ветки, охватывающие
следующие  направления:  Алатырь - Ибреси - Канаш - Казань;  Шумерля -
Вурнары - Канаш - Чебоксары - Новочебоксарск.
     Основным ресурсом       муниципального       района      являются
сельскохозяйственные угодья (65 процентов,  или 68,9 тыс.  га), из них
более половины отведено под пашню (54 процента) (диаграмма 8).  Лесные
массивы  района  рассматриваются  как  рекреационный  ресурс,  площадь
которых оценивается в 21 процент,  или 2120,8 тыс. га. Лесной фонд (21
процент земель) включает в себя около 40 процентов  земель  Канашского
лесничества.

                                                           Диаграмма 8

                  Структура земель Канашского района

     Сельхозугодия - 65%     пашня - 54%
     лесной фонд - 21%       сенокосы - 1%
     прочие - 14%            пастбища - 9%
                             многолетние насаждения - 1%

     В Канашском  районе  серые  лесные  почвы и лесные угодья.  Почвы
характеризуются слабой  кислотностью,  повышенным  содержанием  калия,
высоким  содержанием  фосфора  и  низким содержанием гумуса.  Почвы не
склонны к эрозиям.
     Сельское хозяйство  района  представлено в основном птицеводством
(имеется  крупная  птицефабрика)  и  животноводством,  хорошо  развито
растениеводство.
     Перспективные направления  развития  биоэкономики  на  территории
муниципального района:
     внедрение производства биогаза на основе  отходов  животноводства
(крупный рогатый скот, птицеводство) для собственного потребления;
     производство на незадействованных сельхозугодиях,  переработка  и
реализация  биомассы  сельскохозяйственного  назначения (качество почв
может позволить  выращивать  рапс  и  увеличивать  кормовую  базу  для
крупного рогатого скота);
     размещение крупных      перерабатывающих       биотехнологических
производств   (способствуют  развитие  транспортной  инфраструктуры  и
наличие трудовых ресурсов);
     организация производства   биодизеля   (ресурсная  база  -  рапс,
выращивание  которого  возможно  на  незадействованных  площадях   как
Канашского, так и соседних муниципальных районов).

     Козловский район
     Расположен в   северо-восточной   части   Чувашии,   граничит   с
Мариинско-Посадским,  Цивильским  и  Урмарским  районами и Республикой
Татарстан.  По территории Козловского района проходят  ветка  железной
дороги,  соединяющая район с пгт Урмары и г. Канаш, а также автодорога
общероссийского значения  Нижний  Новгород  -  Казань.  Обеспеченность
автомобильными   дорогами  выше  среднереспубликанского  уровня  (3,66
км/тыс.  га).  На р.  Волге расположена пристань Козловка, позволяющая
осуществлять грузовые и пассажирские перевозки.
     По структуре     экономики     район     можно     отнести      к
промышленно-аграрному,   объем   отгруженных  товаров  (работ,  услуг)
собственного  производства  по  видам  деятельности  "Добыча  полезных
ископаемых",    "Обрабатывающие    производства",    "Производство   и
распределение электроэнергии,  газа и воды" в 1,7 раза  меньше  объема
сельскохозяйственного производства.

Информация по документу
Читайте также