Закон Государственного Совета Чувашской Республики от 04.10.2012 № 68

ЗАКОН

ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

ОБ ОТЗЫВЕ ГЛАВЫ

ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

Принят

Государственным Советом

Чувашской Республики

25 сентября 2012 года

(В редакции Законов Государственного Совета Чувашской Республики

от 21.10.2013 г. N 73; от 25.09.2014 г. N 47; от 05.05.2015 № 16)

Глава 1. Общие положения

Статья 1. Законодательство об отзыве Главы Чувашской Республики

Законодательство об отзыве Главы Чувашской Республики основывается на Конституции Российской Федерации, Федеральном законе от 6 октября 1999 года N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации", Федеральном законе от 12 июня 2002 года N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" (далее - Федеральный закон) и состоит из Конституции Чувашской Республики, настоящего Закона, иных законов Чувашской Республики.

Статья 2. Предмет регулирования настоящего Закона

Настоящий Закон устанавливает порядок организации и проведения отзыва Главы Чувашской Республики гражданами Российской Федерации.

Статья 3. Основные термины и понятия

В настоящем Законе используются основные термины и понятия, предусмотренные Федеральным законом.

Статья 4. Основные принципы участия граждан Российской Федерации в голосовании по отзыву Главы Чувашской Республики

1. Гражданин Российской Федерации участвует в голосовании по отзыву Главы Чувашской Республики (далее - голосование по отзыву) на основе всеобщего равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании.

2. Граждане Российской Федерации участвуют в голосовании по отзыву на равных основаниях.

3. Участие гражданина Российской Федерации в голосовании по отзыву является свободным и добровольным. Никто не вправе оказывать воздействие на гражданина Российской Федерации с целью принудить его к участию или неучастию в голосовании по отзыву либо воспрепятствовать его свободному волеизъявлению.

4. Гражданин Российской Федерации голосует непосредственно за отзыв Главы Чувашской Республики или против отзыва Главы Чувашской Республики (далее также - отзыв).

5. Гражданин Российской Федерации, достигший возраста 18 лет, имеет право участвовать в голосовании по отзыву. Гражданин Российской Федерации, который достигнет на день голосования возраста 18 лет, вправе участвовать в предусмотренных законом и проводимых законными методами других действиях по подготовке и проведению голосования по отзыву.

Статья 5. Основания отзыва Главы Чувашской Республики

1. Отзыв Главы Чувашской Республики в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 1999 года N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" возможен по одному из следующих оснований:

1) нарушение Главой Чувашской Республики законодательства Российской Федерации и (или) законодательства Чувашской Республики, факт совершения которого установлен соответствующим судом;

2) неоднократное грубое без уважительных причин неисполнение Главой Чувашской Республики своих обязанностей, установленное соответствующим судом.

2. В соответствии с законодательством Российской Федерации обратиться в Верховный Суд Чувашской Республики с заявлением об установлении фактов, указанных в части 1 настоящей статьи, вправе политические партии, их региональные отделения, иные общественные объединения, а также группа граждан Российской Федерации в количестве не менее 100 человек, проживающих на территории Чувашской Республики и обладающих активным избирательным правом. (В редакции Закона Государственного Совета Чувашской Республики от 21.10.2013 г. N 73)

3. Отзываемый Глава Чувашской Республики вправе давать объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания отзыва. На всех этапах осуществления отзыва отзываемым Главой Чувашской Республики может быть использовано право на защиту чести и достоинства, гражданских прав и свобод в суде.

Глава 2. Инициатива проведения голосования по отзыву. Назначение голосования по отзыву

Статья 6. Инициатива проведения голосования по отзыву

1. Инициатива проведения голосования по отзыву принадлежит гражданам Российской Федерации, проживающим на территории Чувашской Республики и обладающим активным избирательным правом (далее - участник голосования). (В редакции Закона Государственного Совета Чувашской Республики от 21.10.2013 г. N 73)

2. Для выдвижения инициативы проведения голосования по отзыву и сбора подписей граждан Российской Федерации в ее поддержку образуется инициативная группа по проведению голосования по отзыву (далее - инициативная группа). Указанную инициативную группу вправе образовать гражданин Российской Федерации или группа граждан Российской Федерации, имеющие право на участие в голосовании по отзыву, в порядке, установленном статьей 7 настоящего Закона.

3. Инициатива проведения голосования по отзыву может быть выдвинута не ранее чем по истечении одного года со дня вступления в должность избранного Главы Чувашской Республики.

4. Вопрос голосования по отзыву не должен ограничивать или отменять общепризнанные права и свободы человека и гражданина, конституционные гарантии реализации таких прав и свобод.

5. Вопрос голосования по отзыву должен быть сформулирован таким образом, чтобы исключалась возможность его множественного толкования, то есть на него можно было бы дать только однозначный ответ, а также исключалась неопределенность правовых последствий принятого при голосовании по отзыву решения.

6. Вопрос голосования по отзыву не должен противоречить законодательству Российской Федерации.

Статья 7. Порядок реализации инициативы проведения голосования по отзыву

1. Гражданин Российской Федерации или группа граждан Российской Федерации, имеющие право на участие в голосовании по отзыву, вправе образовать инициативную группу по проведению голосования по отзыву в количестве не менее 20 человек, имеющих право на участие в голосовании по отзыву, для выдвижения инициативы проведения голосования по отзыву.

2. Инициативная группа обращается в Центральную избирательную комиссию Чувашской Республики с ходатайством о регистрации инициативной группы.

3. В ходатайстве инициативной группы должны быть указаны фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, серия, номер и дата выдачи паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, с указанием наименования или кода выдавшего его органа, а также адрес места жительства каждого члена инициативной группы и лиц, уполномоченных действовать от ее имени на территории Чувашской Республики, основание отзыва, предусмотренное частью 1 статьи 5 настоящего Закона, вопрос голосования по отзыву. Ходатайство инициативной группы должно быть подписано всеми членами указанной группы.

4. К ходатайству должен быть приложен протокол собрания инициативной группы, на котором было принято решение о выдвижении инициативы проведения голосования по отзыву. В протоколе должны быть отражены решения:

а) об образовании инициативной группы;

б) об утверждении формулировки вопроса голосования по отзыву;

в) о назначении из числа членов инициативной группы уполномоченных представителей инициативной группы, в том числе уполномоченных представителей по финансовым вопросам.

5. Центральная избирательная комиссия Чувашской Республики в течение 15 дней со дня поступления ходатайства инициативной группы обязана рассмотреть ходатайство и приложенные к нему документы и принять решение:

а) в случае соответствия указанных ходатайства и документов требованиям Федерального закона, Конституции Чувашской Республики, настоящего Закона - о направлении их в Государственный Совет Чувашской Республики;

б) в противном случае - об отказе в регистрации инициативной группы.

Центральная избирательная комиссия Чувашской Республики направляет указанные документы в Государственный Совет Чувашской Республики не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в абзаце втором настоящей части.

6. Государственный Совет Чувашской Республики обязан проверить соответствие вопроса, предлагаемого для вынесения на голосование, требованиям статьи 6 настоящего Закона в течение 20 дней со дня поступления в Государственный Совет Чувашской Республики ходатайства инициативной группы и приложенных к нему документов.

7. Государственный Совет Чувашской Республики не позднее чем через пять дней со дня поступления ходатайства инициативной группы и приложенных к нему документов обязан уведомить об этой инициативе Президента Российской Федерации, Совет Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации, Правительство Российской Федерации и Центральную избирательную комиссию Российской Федерации.

8. Если Государственный Совет Чувашской Республики признает, что вопрос, выносимый на голосование по отзыву, отвечает требованиям статьи 6 настоящего Закона, Центральная избирательная комиссия Чувашской Республики осуществляет регистрацию инициативной группы, выдает ей регистрационное свидетельство, а также сообщает об этом в средства массовой информации.

Решение о регистрации инициативной группы принимается в 15-дневный срок со дня признания Государственным Советом Чувашской Республики соответствия вопроса, выносимого на голосование по отзыву, требованиям статьи 6 настоящего Закона и в течение трех дней со дня его принятия направляется в средства массовой информации.

9. Если Государственный Совет Чувашской Республики признает, что вопрос, выносимый на голосование по отзыву, не отвечает требованиям статьи 6 настоящего Закона, Центральная избирательная комиссия Чувашской Республики в пятидневный срок со дня принятия решения Государственным Советом Чувашской Республики отказывает инициативной группе в регистрации. В этом случае инициативной группе выдается решение Центральной избирательной комиссии Чувашской Республики, в котором указываются основания отказа. Данное решение должно быть выдано инициативной группе не позднее чем через два дня со дня его принятия.

10. Основанием отказа инициативной группе в регистрации может быть только нарушение инициативной группой Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Конституции Чувашской Республики, настоящего Закона и иных законов Чувашской Республики. Отказ в регистрации может быть обжалован в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, в суд.

11. Центральная избирательная комиссия Чувашской Республики о месте и времени своего заседания, на котором будет рассматриваться вопрос о регистрации инициативной группы, письменно информирует Главу Чувашской Республики, в отношении которого инициируется голосование по отзыву, уполномоченного представителя инициативной группы не позднее чем за пять дней до дня его проведения.

12. Регистрационное свидетельство, форма которого утверждается Центральной избирательной комиссией Чувашской Республики и которое выдается инициативной группе, действительно в течение кампании голосования по отзыву. В случае отмены регистрации инициативной группы регистрационное свидетельство считается недействительным с момента принятия соответствующего решения.

Статья 8. Сбор подписей в поддержку выдвижения инициативы проведения голосования по отзыву

1. В поддержку выдвижения инициативы проведения голосования по отзыву собираются подписи участников голосования в порядке, определенном настоящим Законом. Количество подписей, которое необходимо собрать в поддержку инициативы голосования по отзыву, составляет 25 процентов от числа участников голосования, зарегистрированных на территории Чувашской Республики в соответствии с частью 3 статьи 21 настоящего Закона.

2. Центральная избирательная комиссия Чувашской Республики обязана проинформировать об общем числе участников голосования инициативную группу по проведению голосования по отзыву при ее регистрации, указав это число в регистрационном свидетельстве.

3. Подписные листы изготавливаются инициативной группой по форме согласно приложению 1 к настоящему Закону.

4. Инициативной группой подписи могут собираться со дня оплаты изготовления подписных листов. Подписные листы должны изготавливаться за счет средств фонда голосования по отзыву. Подписи могут собираться только среди участников голосования, обладающих правом на участие в указанном голосовании по отзыву.

Период сбора подписей в поддержку инициативы проведения голосования по отзыву составляет 35 дней после дня регистрации инициативной группы. В случае если в течение этого срока не было собрано необходимое количество подписей граждан, имеющих право на участие в голосовании по отзыву, дальнейший сбор подписей прекращается.

5. В соответствии с Федеральным законом участие органов государственной власти, органов местного самоуправления, органов управления организаций всех форм собственности, учреждений, членов комиссий по отзыву с правом решающего голоса в сборе подписей, равно как и принуждение участников голосования в процессе сбора подписей и их вознаграждение за внесение подписи, не допускается. Сбор подписей на рабочих местах, в процессе и в местах выдачи заработной платы, пенсий, пособий, стипендий, иных социальных выплат, а также при оказании благотворительной помощи запрещается. Подписи, собранные с нарушением положений настоящей части, являются недействительными. (В редакции Закона Государственного Совета Чувашской Республики от 25.09.2014 г. N 47)

6. Право сбора подписей принадлежит гражданину Российской Федерации, достигшему к моменту сбора подписей возраста 18 лет и не признанному судом недееспособным. Уполномоченный представитель инициативной группы может заключать с лицом, осуществляющим сбор подписей, договор о сборе подписей. Оплата данной работы осуществляется только из средств соответствующего фонда, созданного инициативной группой.

7. При выдвижении инициативы проведения голосования по отзыву в подписном листе указывается номер специального счета фонда голосования по отзыву, с которого произведена оплата изготовления подписных листов.

8. Участник голосования ставит в подписном листе свою подпись и дату ее внесения, а также указывает свои фамилию, имя, отчество, год рождения (в возрасте 18 лет на день голосования - дополнительно число и месяц рождения), адрес места жительства, серию, номер паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина. Данные об участнике голосования, ставящем в подписном листе свою подпись и дату ее внесения, могут вноситься в подписной лист по просьбе участника голосования лицом, осуществляющим сбор подписей в поддержку инициативы проведения голосования по отзыву. Указанные данные вносятся только рукописным способом, при этом использование карандашей не допускается. Подпись и дату ее внесения участник голосования ставит собственноручно. Участник голосования вправе ставить подпись в поддержку одной и той же инициативы проведения голосования по отзыву только один раз. (В редакции Закона Государственного Совета Чувашской Республики от 25.09.2014 г. N 47)

9. Каждый подписной лист должен быть заверен подписью лица, осуществлявшего сбор подписей участников голосования. При заверении подписного листа лицо, осуществлявшее сбор подписей участников голосования, собственноручно указывает свои фамилию, имя и отчество, дату рождения, адрес места жительства, серию, номер и дату выдачи паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, наименование или код выдавшего его органа, а также ставит свою подпись и дату ее внесения.

10. Каждый подписной лист с подписями участников голосования должен быть заверен уполномоченным представителем инициативной группы. При заверении подписного листа уполномоченный представитель инициативной группы напротив своей фамилии, имени и отчества собственноручно ставит свою подпись и дату ее внесения.

11. При сборе подписей допускается заполнение подписного листа на лицевой и оборотной сторонах. При этом оборотная сторона является продолжением лицевой стороны с единой нумерацией подписей, а заверительные записи вносятся на оборотной стороне подписного листа непосредственно после последней подписи участника голосования.

12. После окончания сбора подписей уполномоченные представители инициативной группы подсчитывают общее число собранных подписей и составляют протокол об итогах сбора подписей по форме, установленной Центральной избирательной комиссией Чувашской Республики. Протокол подписывается уполномоченным представителем инициативной группы. (В редакции Закона Государственного Совета Чувашской Республики от 25.09.2014 г. N 47)

13. Количество представляемых для назначения голосования по отзыву подписей участников голосования, собранных в поддержку инициативы проведения голосования по отзыву, не может превышать количество подписей, установленное в части 1 настоящей статьи, более чем на 10 процентов, если иное не установлено федеральным законом. Подписные листы представляются в Центральную избирательную комиссию Чувашской Республики в сброшюрованном и пронумерованном виде не позднее 18 часов дня, в который истекает срок сбора подписей в поддержку инициативы проведения голосования по отзыву. Вместе с подписными листами в Центральную избирательную комиссию Чувашской Республики представляется протокол об итогах сбора подписей на бумажном носителе и в машиночитаемом виде. При выдвижении инициативы проведения голосования по отзыву инициативная группа обязана составить и представить в Центральную избирательную комиссию Чувашской Республики список лиц, осуществлявших сбор подписей участников голосования, нотариально удостоверить сведения о лицах, осуществлявших сбор подписей, и подписи этих лиц, а также представить в Центральную избирательную комиссию Чувашской Республики список указанных лиц в машиночитаемом виде по форме, установленной Центральной избирательной комиссией Чувашской Республики. (В редакции Закона Государственного Совета Чувашской Республики от 25.09.2014 г. N 47)

Статья 9. Порядок проверки достоверности подписей граждан в поддержку инициативы проведения голосования по отзыву

1. Центральная избирательная комиссия Чувашской Республики проверяет соблюдение порядка сбора подписей участников голосования, оформление подписных листов, в том числе проверяет достоверность сведений об участниках голосования и их подписей, собранных в поддержку инициативы проведения голосования по отзыву, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и настоящим Законом, и в течение десяти дней со дня поступления подписных листов принимает по результатам проверки соответствующее постановление.

2. Центральная избирательная комиссия Чувашской Республики о месте и времени своего заседания, на котором будет рассматриваться вопрос о результатах проверки подписей участников голосования, письменно информирует Главу Чувашской Республики, в отношении которого инициируется голосование об отзыве, и уполномоченного представителя инициативной группы не позднее чем за пять дней до дня его проведения.

3. По решению Центральной избирательной комиссии Чувашской Республики для проведения проверки могут создаваться рабочие группы из числа членов Центральной избирательной комиссии Чувашской Республики с правом решающего голоса, работников аппарата Центральной избирательной комиссии Чувашской Республики, привлеченных специалистов. К проверке могут привлекаться члены нижестоящих комиссий, эксперты из числа специалистов органов внутренних дел, учреждений юстиции, военных комиссариатов, органов регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, а также иных государственных органов. Заключения экспертов могут служить основанием для признания недостоверными и (или) недействительными содержащихся в подписных листах сведений об участниках голосования и их подписей. Заключения экспертов излагаются в письменной форме в ведомостях проверки подписных листов или ином документе. В соответствии с Федеральным законом на период работы привлекаемые эксперты освобождаются от основной работы, за ними сохраняются место работы (должность), установленные должностные оклады и иные выплаты по месту работы. (В редакции Закона Государственного Совета Чувашской Республики от 25.09.2014 г. N 47)

4. Проверке подлежит 20 процентов от установленного настоящим Законом необходимого для назначения голосования по отзыву количества подписей участников голосования, отобранных для проверки посредством случайной выборки (жребия).

5. Проверке и учету не подлежат подписи участников голосования, содержащиеся в подписных листах, но исключенные (вычеркнутые) лицами, заверяющими подписные листы, если это специально оговорено ими в подписном листе или в протоколе об итогах сбора подписей до представления подписных листов в Центральную избирательную комиссию Чувашской Республики. (В редакции Закона Государственного Совета Чувашской Республики от 25.09.2014 г. N 47)

6. Не могут служить основанием для признания подписи участника голосования недействительной имеющиеся в сведениях об участнике голосования сокращения слов и дат, не препятствующие однозначному восприятию этих сведений.

7. По результатам проверки подписей участников голосования и соответствующих им сведений об участниках голосования, содержащихся в подписных листах, подпись участника голосования может быть признана достоверной либо недостоверной и (или) недействительной.

8. Если при проверке подписей участников голосования обнаруживается несколько подписей одного и того же участника голосования в поддержку выдвижения одной и той же инициативы проведения голосования по отзыву, достоверной считается только одна подпись, а остальные подписи признаются недействительными. (В редакции Закона Государственного Совета Чувашской Республики от 25.09.2014 г. N 47)

9. Недостоверной признается подпись, выполненная от имени одного лица другим лицом, на основании заключения эксперта, привлеченного к проверке в соответствии с частью 3 настоящей статьи. (В редакции Закона Государственного Совета Чувашской Республики от 25.09.2014 г. N 47)

10. Подписи признаются недействительными в соответствии с пунктом 6.4 статьи 38 Федерального закона.

11. По окончании проверки подписных листов составляется итоговый протокол, в котором указывается количество заявленных подписей, количество представленных подписей и количество проверенных подписей участников голосования, а также количество подписей, признанных недостоверными и (или) недействительными, с указанием оснований (причин) признания их таковыми. Копия протокола передается уполномоченному представителю инициативной группы не позднее чем за двое суток до заседания Центральной избирательной комиссии Чувашской Республики, на котором должны рассматриваться вопросы о результатах проверки подписей участников голосования и результатах выдвижения инициативы проведения голосования по отзыву. В случае если проведенная Центральной избирательной комиссией Чувашской Республики проверка подписных листов повлечет за собой последствия, предусмотренные пунктом "в" части 12 настоящей статьи, уполномоченный представитель инициативной группы вправе получить в Центральной избирательной комиссии Чувашской Республики одновременно с копией итогового протокола заверенные копии ведомостей проверки подписных листов, в которых указываются основания (причины) признания подписей участников голосования недостоверными и (или) недействительными с указанием номеров папки, подписного листа и строки в подписном листе, в которых содержится каждая из таких подписей, а также получить копии официальных документов, на основании которых соответствующие подписи были признаны недостоверными и (или) недействительными. Итоговый протокол прилагается к решению Центральной избирательной комиссии Чувашской Республики о результатах выдвижения инициативы проведения голосования по отзыву. Повторная проверка подписных листов после принятия Центральной избирательной комиссией Чувашской Республики указанного решения может быть осуществлена в порядке, предусмотренном пунктом 7 статьи 38 Федерального закона. В случае отказа в проведении голосования по отзыву Центральная избирательная комиссия Чувашской Республики в течение одних суток с момента принятия ею решения об отказе в проведении голосования по отзыву обязана выдать уполномоченному представителю инициативной группы копию соответствующего решения с изложением оснований отказа.

12. В соответствии с Федеральным законом основаниями отказа в проведении голосования по отзыву являются:

а) отсутствие среди документов, представленных для назначения голосования по отзыву, документов, необходимых в соответствии с Федеральным законом, настоящим Законом для назначения голосования по отзыву;

б) наличие среди подписей участников голосования, представленных для назначения голосования по отзыву, более 10 процентов подписей, собранных в местах, где в соответствии с законом сбор подписей запрещен, если иное не установлено федеральным законом;

в) недостаточное количество достоверных подписей участников голосования, представленных для назначения голосования по отзыву, либо выявление 10 и более процентов недостоверных и (или) недействительных подписей от общего количества подписей, отобранных для проверки, если иное не установлено федеральным законом;

г) несоздание инициативной группой фонда голосования по отзыву. Отсутствие средств в фонде голосования по отзыву не является основанием отказа в проведении голосования по отзыву;

д) использование инициативной группой при финансировании своей деятельности по выдвижению инициативы проведения голосования по отзыву, организации сбора подписей участников голосования, а также деятельности, направленной на получение определенного результата при голосовании по отзыву, помимо средств фонда голосования по отзыву иных денежных средств, составляющих более 5 процентов от установленного настоящим Законом предельного размера расходования средств фонда голосования по отзыву;

е) превышение инициативной группой при финансировании своей деятельности по выдвижению инициативы проведения голосования по отзыву, организации сбора подписей участников голосования, а также деятельности, направленной на получение определенного результата при голосовании по отзыву, более чем на 5 процентов установленного настоящим Законом предельного размера расходования средств фонда голосования по отзыву;

ж) установленный решением суда факт несоблюдения инициативной группой ограничений, предусмотренных пунктом 1 или 1.1 статьи 56 Федерального закона;

з) неоднократное использование членом или уполномоченным представителем инициативной группы преимуществ своего должностного или служебного положения.

13. В случае соответствия порядка выдвижения инициативы проведения голосования по отзыву требованиям законодательства Российской Федерации и настоящего Закона Центральная избирательная комиссия Чувашской Республики в течение 15 дней со дня представления инициативной группой подписных листов и протокола об итогах сбора подписей направляет подписные листы, экземпляр протокола об итогах сбора подписей и копию своего постановления в Государственный Совет Чувашской Республики. Копия постановления Центральной избирательной комиссии Чувашской Республики направляется также инициативной группе.

Статья 10. Порядок назначения голосования по отзыву

1. Государственным Советом Чувашской Республики голосование по отзыву назначается при наличии хотя бы одного из оснований отзыва, предусмотренных частью 1 статьи 5 настоящего Закона, необходимого количества достоверных и (или) действительных подписей участников голосования, установленного частью 1 статьи 8 настоящего Закона, а также при соответствии процедуры выдвижения инициативы проведения голосования по отзыву и представленных документов требованиям закона.

Срок принятия Государственным Советом Чувашской Республики решения о назначении голосования по отзыву не может превышать 15 дней со дня поступления документов от Центральной избирательной комиссии Чувашской Республики, необходимых для назначения голосования по отзыву. Решение о назначении голосования по отзыву принимается большинством голосов от числа избранных депутатов.

В решении о назначении голосования по отзыву указываются дата его проведения, вопрос голосования по отзыву.

2. Решение Государственного Совета Чувашской Республики о назначении голосования по отзыву подлежит направлению в Центральную избирательную комиссию Чувашской Республики в день его принятия.

3. Центральная избирательная комиссия Чувашской Республики о принятом Государственным Советом Чувашской Республики решении о назначении голосования по отзыву письменно информирует Главу Чувашской Республики, в отношении которого инициируется голосование об отзыве, и уполномоченного представителя инициативной группы не позднее чем через пять дней после дня принятия Государственным Советом Чувашской Республики решения о назначении голосования по отзыву.

4. Голосование по отзыву Главы Чувашской Республики может быть назначено только на воскресенье. Не допускается назначение голосования по отзыву на предпраздничный и нерабочий праздничный дни, на день, следующий за нерабочим праздничным днем, а также на воскресенье, которое в установленном порядке объявлено рабочим днем.

5. Голосование по отзыву Главы Чувашской Республики проводится не позднее 60 дней со дня принятия Государственным Советом Чувашской Республики решения о назначении голосования по отзыву.

6. Голосование по отзыву Главы Чувашской Республики не позднее чем за 25 дней до назначенного дня голосования может быть перенесено Государственным Советом Чувашской Республики на более поздний срок (но не более чем на 90 дней) в целях его совмещения с днем голосования на назначенных выборах в органы государственной власти или органы местного самоуправления либо с днем голосования на назначенном референдуме.

7. Решение о назначении голосования по отзыву, а также о перенесении дня голосования по отзыву подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации не позднее чем через пять дней со дня его принятия.

Статья 11. Иные группы участников голосования

1. После регистрации инициативной группы могут быть созданы и зарегистрированы иные группы участников голосования в количестве не менее 20 человек для осуществления деятельности, имеющей целью побудить или побуждающей участников голосования поддержать инициативу проведения голосования по отзыву либо отказаться от такой поддержки, голосовать либо отказаться от голосования по отзыву.

2. Для регистрации иной группы участников голосования ее уполномоченным представителем в Центральную избирательную комиссию Чувашской Республики не позднее чем за 45 дней до дня голосования должны быть представлены следующие документы:

а) ходатайство о регистрации иной группы участников голосования, в котором должны быть указаны цель создания группы, фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, серия, номер и дата выдачи паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, с указанием наименования или кода выдавшего его органа, а также адрес места жительства каждого члена иной группы участников голосования и лиц, уполномоченных действовать от ее имени на территории Чувашской Республики. Ходатайство иной группы участников голосования должно быть подписано всеми членами указанной группы;

б) протокол собрания иной группы участников голосования, на котором было принято решение о создании иной группы участников голосования.

3. В качестве иных групп участников голосования могут также выступать независимо от своей численности руководящий орган общественного объединения, руководящий орган регионального отделения общественного объединения, устав которого предусматривает участие в выборах и (или) референдумах и которое зарегистрировано в порядке, предусмотренном федеральным законом, на уровне, соответствующем уровню, или на более высоком уровне не позднее чем за шесть месяцев до дня обращения с инициативой о проведении голосования, постоянно действующий руководящий орган политической партии, регионального отделения политической партии. При этом членом группы участников голосования не может быть член инициативной группы и иных групп участников голосования.

Решение о создании иной группы участников голосования общественным объединением принимается в соответствии с его уставом.

Для регистрации иной группы участников голосования уполномоченным представителем в Центральную избирательную комиссию Чувашской Республики не позднее чем за 45 дней до дня голосования должны быть представлены следующие документы:

а) ходатайство о регистрации иной группы участников голосования, в котором должны быть указаны цель создания группы, фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, серия, номер и дата выдачи паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, с указанием наименования или кода выдавшего его органа, а также адрес места жительства каждого члена иной группы участников голосования и лиц, уполномоченных действовать от ее имени на территории Чувашской Республики. Ходатайство иной группы участников голосования должно быть подписано всеми членами указанной группы;

б) для общественных объединений (за исключением политических партий, их региональных отделений) - копия устава общественного объединения, заверенная постоянно действующим руководящим органом общественного объединения;

в) нотариально удостоверенная копия документа о государственной регистрации политической партии, регионального отделения политической партии, иного общественного объединения, выданного федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление функций в сфере регистрации общественных объединений;

г) протокол или выписка из протокола съезда (конференции, общего собрания) политической партии, регионального отделения политической партии, иного общественного объединения, включающий (включающая) в себя решение о создании иной группы участников голосования и формулировку вопроса голосования по отзыву, по которому (по которым) предполагается проводить агитацию, подписанные уполномоченным на то лицом (лицами) и заверенные печатью избирательного объединения, иного общественного объединения.

4. Центральная избирательная комиссия Чувашской Республики в течение пяти дней со дня поступления документов, указанных в частях 2 и 3 настоящей статьи, обязана рассмотреть ходатайство и приложенные к нему документы и принять решение о регистрации или об отказе в регистрации иной группы участников голосования.

Основанием отказа в регистрации иной группы участников голосования может быть только несоответствие представленных документов требованиям настоящего Закона.

В случае отказа иной группе участников голосования в регистрации ей выдается решение Центральной избирательной комиссии Чувашской Республики, в котором указываются основания отказа. Отказ в регистрации может быть обжалован в суд.

5. Положения Федерального закона, настоящего Закона, регулирующие деятельность инициативной группы после ее регистрации, ее членов и уполномоченных представителей, распространяются также на иные группы участников голосования, их членов и уполномоченных представителей, если иное не предусмотрено Федеральным законом.

Глава 3. Комиссии по отзыву Главы Чувашской Республики

Статья 12. Система и статус комиссий по отзыву Главы Чувашской Республики

1. Подготовку и проведение голосования по отзыву осуществляют следующие комиссии по отзыву Главы Чувашской Республики:

Центральная избирательная комиссия Чувашской Республики, действующая в качестве комиссии по отзыву Главы Чувашской Республики;

территориальные избирательные комиссии, действующие при проведении голосования по отзыву Главы Чувашской Республики в качестве комиссий по отзыву (далее - территориальная комиссия);

участковые избирательные комиссии, действующие при проведении голосования по отзыву в качестве комиссий по отзыву (далее – участковая комиссия).  (В редакции Закона Государственного Совета Чувашской Республики от 05.05.2015 № 16)

2. Совмещение территориальными комиссиями полномочий по подготовке и проведению выборов различных уровней, референдума Чувашской Республики, голосования по отзыву возможно по решению Центральной избирательной комиссии Чувашской Республики.

3. Комиссии по отзыву Главы Чувашской Республики (далее также - комиссии по отзыву) обеспечивают реализацию и защиту права на участие граждан Российской Федерации в голосовании по отзыву, осуществляют подготовку и проведение голосования по отзыву.

4. Комиссии по отзыву обеспечивают информирование участников голосования о сроках и порядке осуществления действий, связанных с подготовкой и проведением голосования по отзыву, о ходе кампании голосования по отзыву.

5. Решения вышестоящей комиссии по отзыву, принятые в пределах ее компетенции, обязательны для нижестоящих комиссий по отзыву.

6. Решение комиссии по отзыву, противоречащее закону либо принятое с превышением установленной компетенции, подлежит отмене вышестоящей комиссией или судом. При этом вышестоящая комиссия вправе принять решение по существу вопроса или направить соответствующие материалы на повторное рассмотрение нижестоящей комиссией, решение которой было отменено. В случае если нижестоящая комиссия повторно не рассмотрит вопрос, решение по существу данного вопроса вправе принять вышестоящая комиссия по отзыву.

7. Комиссии по отзыву в пределах своей компетенции независимы от органов государственной власти и органов местного самоуправления.

8. В соответствии с Федеральным законом решения и иные акты комиссий по отзыву, принятые в пределах их компетенции, обязательны для органов исполнительной власти, государственных учреждений, органов местного самоуправления, организаций, должностных лиц и участников голосования. Решения и иные акты комиссий по отзыву не подлежат государственной регистрации.

Статья 13. Порядок формирования комиссий по отзыву

1. Формирование Центральной избирательной комиссии Чувашской Республики осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом и Законом Чувашской Республики от 1 июля 1999 года N 12 "О Центральной избирательной комиссии Чувашской Республики".

2. Формирование территориальных комиссий осуществляется Центральной избирательной комиссией Чувашской Республики в порядке, установленном Федеральным законом и законами Чувашской Республики. Территориальные комиссии формируются на постоянной основе в составе 5-14 членов комиссии с правом решающего голоса. Если срок полномочий территориальной комиссии истекает в период после назначения голосования по отзыву и до окончания кампании голосования по отзыву, в которой участвует данная комиссия, срок ее полномочий продлевается до окончания этой кампании голосования по отзыву.

3. Формирование участковых комиссий осуществляется в соответствии с Федеральным законом и законами Чувашской Республики. Число членов участковой комиссии с правом решающего голоса определяется формирующей ее территориальной комиссией в зависимости от числа участников голосования, зарегистрированных на территории соответствующего участка голосования по отзыву, в следующих пределах:

а) до 1001 участника голосования – 3–9 членов участковой комиссии;

б) от 1001 до 2001 участника голосования – 7–12 членов участковой комиссии;

в) более 2000 участников голосования – 7–16 членов участковой комиссии.

(Часть в редакции Закона Государственного Совета Чувашской Республики от 05.05.2015 № 16)

4. В случае совмещения дней голосования на выборах и (или) референдумах разных уровней максимальное число членов участковой комиссии с правом решающего голоса, предусмотренное пунктом 3 статьи 27 Федерального закона, частью 3 настоящей статьи, может быть увеличено, но не более чем на четыре из резерва составов участковых комиссий на срок, установленный территориальной комиссией. При этом дополнительная оплата труда (вознаграждение) этих членов участковой комиссии и выплата им компенсации за период, в течение которого они были освобождены от основной работы, производятся за счет средств соответствующего бюджета. (Часть дополнена - Закон Государственного Совета Чувашской Республики от 05.05.2015 № 16)

Статья 14. Полномочия Центральной избирательной комиссии Чувашской Республики при подготовке и проведении голосования по отзыву

Центральная избирательная комиссия Чувашской Республики при подготовке и проведении голосования по отзыву:

1) осуществляет на территории Чувашской Республики контроль за соблюдением права на участие в голосовании по отзыву граждан Российской Федерации;

2) координирует деятельность нижестоящих комиссий по отзыву;

3) оказывает правовую, методическую, организационно-техническую помощь нижестоящим комиссиям по отзыву;

4) устанавливает единую нумерацию участков голосования по отзыву;

5) осуществляет на территории Чувашской Республики меры по организации финансирования подготовки и проведения голосования по отзыву, распределяет выделенные из республиканского бюджета Чувашской Республики средства на финансовое обеспечение подготовки и проведения голосования по отзыву, контролирует целевое использование указанных средств;

6) контролирует обеспечение нижестоящих комиссий по отзыву помещениями, транспортом, связью, рассматривает другие вопросы материально-технического обеспечения голосования по отзыву;

7) утверждает форму и текст бюллетеня для голосования по отзыву (далее - бюллетень), обеспечивает изготовление бюллетеней и их передачу в территориальные комиссии;

8) устанавливает форму списка участников голосования и других документов для голосования по отзыву, образцы печатей комиссий по отзыву;

9) (Утратил силу - Закон Государственного Совета Чувашской Республики от 05.05.2015 № 16)

10) издает инструкции и разъяснения по вопросам применения настоящего Закона для обеспечения его единообразного применения;

11) заслушивает сообщения органов исполнительной власти Чувашской Республики и органов местного самоуправления по вопросам, связанным с подготовкой и проведением голосования по отзыву;

12) обеспечивает единообразное использование при проведении голосования по отзыву Государственной автоматизированной системы Российской Федерации "Выборы" (далее - ГАС "Выборы");

13) определяет результаты голосования по отзыву, публикует их в средствах массовой информации;

14) рассматривает жалобы (заявления) на решения и действия (бездействие) нижестоящих комиссий и принимает по указанным жалобам (заявлениям) мотивированные решения;

15) вправе в случаях и порядке, которые установлены законодательством Российской Федерации и законодательством Чувашской Республики, отменять решения нижестоящих комиссий по отзыву;

16) назначает и проводит повторное голосование по отзыву;

17) осуществляет иные полномочия, предусмотренные федеральными законами, настоящим Законом, иными законами Чувашской Республики.

Статья 15. Полномочия территориальной комиссии

Территориальная комиссия при подготовке и проведении голосования по отзыву:

1) осуществляет контроль за подготовкой и проведением голосования по отзыву на соответствующей территории, обеспечивает соблюдение настоящего Закона;

2) координирует деятельность участковых комиссий;

3) составляет списки участников голосования;

4) распределяет выделенные ей из республиканского бюджета Чувашской Республики средства на финансовое обеспечение подготовки и проведения голосования по отзыву, контролирует целевое использование указанных средств;

5) контролирует совместно с Центральной избирательной комиссией Чувашской Республики обеспечение участковых комиссий помещениями, транспортом, связью и рассматривает иные вопросы материально-технического обеспечения проведения голосования по отзыву;

6) обеспечивает доставку бюллетеней и других документов для голосования по отзыву участковым комиссиям;

7) определяет итоги голосования на соответствующей территории и передает протокол об итогах голосования в Центральную избирательную комиссию Чувашской Республики;

8) рассматривает жалобы (заявления) на решения и действия (бездействие) участковых комиссий и принимает по указанным жалобам (заявлениям) мотивированные решения;

9) осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральными законами, Конституцией Чувашской Республики, настоящим Законом, иными законами Чувашской Республики.

Статья 16. Полномочия участковой комиссии

1. Участковая комиссия при подготовке и проведении голосования по отзыву:

1) информирует население об адресе и о номере телефона участковой комиссии, времени ее работы, а также о дне, времени и месте голосования;

2) уточняет список участников голосования, производит ознакомление участников голосования с данным списком, рассматривает заявления об ошибках и о неточностях в данном списке и решает вопросы о внесении в него соответствующих изменений;

3) (Утратил силу - Закон Государственного Совета Чувашской Республики от 05.05.2015 № 16)

4) обеспечивает подготовку помещений для голосования, ящиков для голосования и другого оборудования;

5) организует на участке голосования по отзыву голосование в день голосования, а также досрочное голосование; (В редакции Закона Государственного Совета Чувашской Республики от 05.05.2015 № 16)

6) проводит подсчет голосов, устанавливает итоги голосования на участке голосования по отзыву, составляет протокол об итогах голосования и передает его в территориальную комиссию;

7) обеспечивает информирование участников голосования о вопросе голосования по отзыву на основе сведений, полученных из вышестоящей комиссии по отзыву;

8) контролирует соблюдение на территории участка голосования по отзыву порядка проведения агитации по вопросу голосования по отзыву;

9) объявляет итоги голосования на участке голосования по отзыву и выдает заверенные копии протокола об итогах голосования либо заверяет указанные копии лицам, осуществлявшим наблюдение за ходом голосования;

10) рассматривает в пределах своих полномочий жалобы (заявления) на нарушение федеральных законов, законов Чувашской Республики и принимает по указанным жалобам (заявлениям) мотивированные решения;

11) обеспечивает хранение и передачу в вышестоящие комиссии по отзыву документов, связанных с подготовкой и проведением голосования по отзыву;

12) осуществляет иные полномочия в соответствии с законом.

2. Срок полномочий участковой комиссии, сформированной в соответствии с пунктом 1 статьи 27 Федерального закона, составляет пять лет. Если срок полномочий участковой комиссии, сформированной в соответствии с пунктом 1 статьи 27 Федерального закона, истекает после назначения голосования по отзыву и до окончания кампании голосования по отзыву, в которой участвует данная комиссия, срок ее полномочий продлевается до окончания этой кампании голосования по отзыву. Срок полномочий участковой комиссии, сформированной в соответствии с пунктом 1.1 статьи 27 Федерального закона, устанавливается сформировавшей ее комиссией, но не может истекать ранее чем через десять дней со дня официального опубликования результатов голосования по отзыву, если в вышестоящую комиссию не поступили жалобы (заявления) на действия (бездействие) данной комиссии, в результате которых были нарушены порядок голосования и (или) порядок подсчета голосов, либо если по данным фактам не ведется судебное разбирательство. В случае обжалования итогов голосования на соответствующем участке голосования по отзыву полномочия такой участковой комиссии прекращаются со дня принятия вышестоящей комиссией решения либо со дня вступления в законную силу судебного решения по жалобе (заявлению). Полномочия участковой комиссии прекращаются досрочно решением территориальной комиссии в случае ликвидации участка голосования по отзыву в связи с уточнением перечня участков голосования по отзыву. (В редакции Закона Государственного Совета Чувашской Республики от 05.05.2015 № 16)

Статья 17. Организация деятельности комиссий по отзыву

1. Деятельность комиссий по отзыву осуществляется в соответствии со статьей 28 Федерального закона.

2. На всех заседаниях комиссии по отзыву, а также при подсчете голосов участников голосования и осуществлении участковой, территориальной комиссиями работы со списками участников голосования, с бюллетенями, протоколами об итогах голосования вправе присутствовать члены вышестоящих комиссий по отзыву и работники их аппаратов, член или уполномоченный представитель инициативной группы. Для присутствия на заседаниях комиссии по отзыву и при осуществлении ею работы с документами, связанными с подготовкой и проведением голосования по отзыву, указанным лицам не требуется дополнительное разрешение. Комиссия по отзыву обязана обеспечить оповещение и возможность свободного доступа указанных лиц на свои заседания и в помещение, в котором проводится подсчет голосов участников голосования, осуществляется работа с документами, связанными с подготовкой и проведением голосования по отзыву. На всех заседаниях комиссии по отзыву и при осуществлении ею работы с указанными документами, а также при подсчете голосов участников голосования вправе присутствовать представители средств массовой информации. (В редакции Закона Государственного Совета Чувашской Республики от 05.05.2015 № 16)

3. Комиссии по отзыву могут привлекать граждан к выполнению работ, связанных с подготовкой и проведением голосования по отзыву, а также с обеспечением полномочий комиссий, по гражданско-правовым договорам.

4. Статус членов комиссий по отзыву регулируется статьей 29 Федерального закона.

Статья 18. Гласность в деятельности комиссий по отзыву

Обеспечение принципа гласности в деятельности комиссий по отзыву регулируется статьей 30 Федерального закона.

Статья 19. Расформирование комиссии по отзыву

Комиссия по отзыву может быть расформирована в случаях и порядке, которые предусмотрены статьей 31 Федерального закона.

Глава 4. Образование участков голосования, регистрация (учет) участников голосования, составление списков участников голосования

Статья 20. Образование участков голосования по отзыву

1. Для проведения голосования по отзыву и подсчета голосов участников голосования образуются участки голосования по отзыву. Участки голосования по отзыву являются избирательными участками.

Участки голосования по отзыву образуются по согласованию с территориальной комиссией главой местной администрации муниципального района, городского округа на основании данных о числе участников голосования, зарегистрированных на территории участка голосования по отзыву в соответствии с пунктом 10 статьи 16 Федерального закона, частью 3 статьи 21 настоящего Закона, из расчета не более чем три тысячи участников голосования на каждом участке голосования по отзыву. Участки голосования по отзыву образуются не позднее чем за 45 дней до дня голосования. Участки голосования по отзыву образуются сроком на пять лет с учетом местных и иных условий исходя из необходимости создания максимальных удобств для участников голосования. Перечень участков голосования по отзыву и их границы подлежат уточнению в порядке, предусмотренном для их образования, в случае, если по данным регистрации (учета) участников голосования число участников голосования на участке превысит три тысячи сто, либо в случае нарушения пункта 4 статьи 19 Федерального закона. Перечень участков голосования по отзыву и их границы могут быть уточнены в указанном порядке в связи с изменением границ, преобразованием, упразднением муниципальных образований, уменьшением (до пятидесяти и менее) числа участников голосования, зарегистрированных на территории участка голосования по отзыву.

(Часть в редакции Закона Государственного Совета Чувашской Республики от 05.05.2015 № 16)

2. В местах временного пребывания участников голосования (больницах, санаториях, домах отдыха, местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых и других местах временного пребывания) участки голосования по отзыву могут образовываться соответствующей территориальной комиссией на установленный ею срок не позднее чем за 30 дней до дня голосования, а в исключительных случаях по согласованию с Центральной избирательной комиссией Чувашской Республики - не позднее чем за три дня до дня голосования. (В редакции Закона Государственного Совета Чувашской Республики от 05.05.2015 № 16)

3. Военнослужащие голосуют на общих участках голосования по отзыву.

4. Списки участков голосования по отзыву с указанием их границ (если участок голосования по отзыву образован на части территории населенного пункта) либо перечня населенных пунктов (если участок голосования по отзыву образован на территориях одного или нескольких населенных пунктов),  и номеров таких участков, мест нахождения участковых комиссий и помещений для голосования должны быть опубликованы главой местной администрации муниципального района, городского округа не позднее чем за 40 дней до дня голосования. Информация об участках голосования по отзыву, образованных в соответствии с частью 2 настоящей статьи, должна быть опубликована главой местной администрации муниципального района, городского округа не позднее чем через два дня после их образования. (В редакции Закона Государственного Совета Чувашской Республики от 05.05.2015 № 16)

Статья 21. Регистрация (учет) участников голосования

1. Регистрация (учет) участников голосования, проживающих на территории соответствующего муниципального образования, осуществляется главой местной администрации муниципального района, городского округа. Основанием для регистрации (учета) участников голосования на территории муниципального образования является факт нахождения места жительства (в отношении вынужденных переселенцев - факт временного пребывания) участников голосования на соответствующей территории. Указанный факт устанавливается на основании сведений, представляемых органами, осуществляющими регистрацию граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации.

2. Регистрация (учет) участников голосования - военнослужащих, членов их семей и других участников голосования, проживающих в пределах расположения воинской части, осуществляется командиром воинской части. Основанием для регистрации (учета) данной категории участников голосования является факт нахождения их места жительства в пределах расположения воинской части, устанавливаемый на основании сведений, представляемых соответствующей службой воинской части.

3. Регистрация участников голосования и установление численности зарегистрированных на территории муниципального образования, Чувашской Республики участников голосования осуществляются по состоянию на 1 января и 1 июля каждого года с использованием ГАС "Выборы".

В соответствии с Федеральным законом регистрация (учет) участников голосования, установление численности зарегистрированных участников голосования, формирование и ведение регистра участников голосования осуществляются в порядке, установленном положением о государственной системе регистрации (учета) избирателей, участников голосования, которое утверждается Центральной избирательной комиссией Российской Федерации.

4. Органы исполнительной власти Чувашской Республики обязаны оказывать необходимое содействие органам местного самоуправления и комиссиям по отзыву при регистрации (учете) участников голосования и уточнении сведений о зарегистрированных участниках голосования.

5. Участник голосования имеет право на беспрепятственный доступ к документированной информации (персональным данным) о себе, в том числе находящейся на машиночитаемых носителях, на уточнение этой информации в целях обеспечения ее полноты и достоверности, а также имеет право знать, кто и в каких целях использует или использовал эту информацию, кем и кому она предоставлена.

Статья 22. Составление списков участников голосования

1. В целях реализации прав участников голосования территориальными комиссиями составляются списки участников голосования на основании сведений, предоставляемых по установленной форме уполномоченным на то органом или уполномоченным должностным лицом местного самоуправления, осуществляющим регистрацию участников голосования в соответствии с законодательством Российской Федерации. Списки участников голосования - военнослужащих, находящихся в воинской части, членов их семей и других участников голосования в случае, если они проживают на территории расположения воинской части либо зарегистрированы в установленном порядке при воинской части по месту их службы, составляются на основании сведений, предоставляемых командиром воинской части. Указанные сведения представляются в территориальные комиссии непосредственно после назначения дня голосования.

2. Участники голосования, находящиеся в местах временного пребывания, работающие на предприятиях с непрерывным циклом работы и занятые на отдельных видах работ, где невозможно уменьшение продолжительности работы (смены), а также участники голосования из числа военнослужащих, находящихся вне места расположения воинской части, решением участковой комиссии могут быть включены в список участников голосования на участке голосования по отзыву по месту их временного пребывания по личному письменному заявлению, поданному в участковую комиссию не позднее чем за три дня до дня голосования. Информация об этом передается в участковую комиссию, где данный участник голосования включен в список участников голосования по месту жительства, через соответствующую территориальную комиссию по отзыву. Участковая комиссия в графе "Особые отметки" списка участников голосования делает отметку: "Включен в список участников голосования на участке голосования по отзыву N" с указанием номера участка голосования по отзыву.

3. (Утратила силу - Закон Государственного Совета Чувашской Республики от 05.05.2015 № 16)

4. В списки участников голосования включаются граждане Российской Федерации, проживающие на территории Чувашской Республики и обладающие на день голосования активным избирательным правом. Гражданин Российской Федерации включается в список участников голосования только на одном участке голосования по отзыву. Основанием для включения гражданина Российской Федерации в список участников голосования на конкретном участке голосования по отзыву является факт нахождения его места жительства на территории этого участка, а в случаях, предусмотренных Федеральным законом, настоящим Законом, - факт временного пребывания гражданина на территории этого участка (при наличии у гражданина права на участие в голосовании). (В редакции Законов Государственного Совета Чувашской Республики от 21.10.2013 г. N 73; от 05.05.2015 № 16)

5. Список участников голосования составляется соответствующей комиссией по отзыву, в том числе с использованием ГАС "Выборы", отдельно по каждому участку голосования по отзыву.

6. После обобщения и проверки необходимых данных территориальная комиссия составляет список участников голосования по форме, утвержденной Центральной избирательной комиссией Чувашской Республики.

7. В списке участников голосования сведения об участниках голосования располагаются в алфавитном или ином порядке (по населенным пунктам, улицам, домам, квартирам). В списке указываются фамилия, имя, отчество, год рождения (в возрасте 18 лет - дополнительно день и месяц рождения), адрес места жительства участника голосования. В списке участников голосования должны быть предусмотрены места для проставления участником голосования подписи за каждый полученный им бюллетень, серии и номера своего паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, а также для внесения суммарных данных по каждому виду выборов, референдума и голосования по отзыву и для проставления подписи члена участковой комиссии, выдавшего бюллетень (бюллетени) участнику голосования.

8. Список участников голосования составляется в двух экземплярах. Первый экземпляр списка участников голосования подписывают председатель и секретарь территориальной комиссии, составившей список. На участках голосования, образованных на территории воинской части, список участников голосования подписывают председатель и секретарь участковой комиссии. Список участников голосования заверяется печатями соответственно территориальной комиссии и (или) участковой комиссии. Порядок и сроки изготовления, использования второго экземпляра списка участников голосования, его передачи соответствующей участковой комиссии, заверения и уточнения определяются Центральной избирательной комиссией Чувашской Республики.

9. Соответствующая территориальная комиссия передает по акту участковым комиссиям первый экземпляр списка участников голосования конкретного участка голосования по отзыву не позднее чем за 10 дней до дня голосования. Участковая комиссия вправе разделить первый экземпляр списка участников голосования на отдельные книги. Каждая такая книга не позднее дня, предшествующего дню голосования, должна быть сброшюрована (прошита), что подтверждается печатью соответствующей участковой комиссии и подписью ее председателя. (В редакции Закона Государственного Совета Чувашской Республики от 21.10.2013 г. N 73)

10. Участковая комиссия уточняет список участников голосования в соответствии с установленным порядком организации взаимодействия комиссий по отзыву с органами местного самоуправления, организациями, осуществляющими регистрацию (учет) участников голосования. Выверенный и уточненный список участников голосования не позднее дня, предшествующего дню голосования, подписывается председателем и секретарем участковой комиссии и заверяется печатью участковой комиссии.

11. Участники голосования, поселившиеся на территории участка голосования по отзыву после составления списков участников голосования и предоставления списков для всеобщего ознакомления, а также участники голосования, по какой-либо причине не включенные в списки участников голосования, включаются соответствующей участковой комиссией в список участников голосования на основании документов, удостоверяющих их личность и подтверждающих факт нахождения места жительства на территории данного участка голосования по отзыву.

12. Вносить какие-либо изменения в списки участников голосования после окончания голосования и начала подсчета голосов участников голосования запрещается.

Статья 23. Ознакомление участников голосования со списками участников голосования, уточнение списков участников голосования

1. Участковая комиссия за 10 дней до дня голосования представляет список участников голосования для ознакомления участников голосования и его дополнительного уточнения. (В редакции Закона Государственного Совета Чувашской Республики от 21.10.2013 г. N 73)

2. Гражданин Российской Федерации, обладающий правом на участие в голосовании, вправе обратиться в участковую комиссию с заявлением о включении его в список участников голосования, о любой ошибке или неточности в сведениях о нем, внесенных в список участников голосования. В течение 24 часов, а в день голосования в течение двух часов с момента обращения, но не позднее момента окончания голосования участковая комиссия обязана проверить сообщенные заявителем сведения и представленные документы и либо устранить ошибку или неточность, либо принять решение об отклонении заявления с указанием причин такого отклонения, вручив заверенную копию этого решения заявителю.

3. В соответствии с Федеральным законом решение участковой комиссии об отклонении заявления о включении гражданина Российской Федерации в список участников голосования может быть обжаловано в вышестоящую комиссию по отзыву или в суд (по месту нахождения участковой комиссии), которые обязаны рассмотреть жалобу (заявление) в трехдневный срок, а за три и менее дня до дня голосования и в день голосования - немедленно. В случае если принято решение об удовлетворении жалобы (заявления), исправление в списке участников голосования производится участковой комиссией немедленно. Исключение гражданина Российской Федерации из списка участников голосования после его подписания председателями и секретарями соответствующих комиссий по отзыву и заверения его печатями этих комиссий в порядке, предусмотренном пунктом 12 статьи 17 Федерального закона, производится только на основании официальных документов, в том числе сообщения вышестоящей комиссии о включении участника голосования в список участников голосования на другом участке голосования по отзыву. При этом в списке участников голосования, а также в базе данных ГАС "Выборы" указываются дата исключения гражданина Российской Федерации из списка, а также причина такого исключения. Запись в списке участников голосования заверяется подписью председателя участковой комиссии. Каждый гражданин Российской Федерации вправе сообщить в участковую комиссию об изменении указанных в пункте 5 статьи 16 Федерального закона сведений об участниках голосования, включенных в список участников голосования на соответствующем участке. (В редакции Закона Государственного Совета Чувашской Республики от 05.05.2015 № 16)

Глава 5. Гарантии прав граждан на получение и распространение информации при проведении голосования по отзыву

Статья 24. Информационное обеспечение при подготовке и проведении голосования по отзыву

Информационное обеспечение включает в себя информирование участников голосования, агитацию и способствует осознанному волеизъявлению граждан, гласности процедуры отзыва.

Информационное обеспечение голосования по отзыву проводится в порядке, предусмотренном статьями 44-46 Федерального закона.

Статья 25. Организации телерадиовещания и периодические печатные издания, используемые для информационного обеспечения голосования по отзыву

Информационное обеспечение голосования по отзыву осуществляется с использованием государственных, муниципальных и негосударственных организаций телерадиовещания, редакций региональных государственных, муниципальных и негосударственных периодических печатных изданий в соответствии со статьей 47 Федерального закона. (В редакции Закона Государственного Совета Чувашской Республики от 05.05.2015 № 16)

Статья 26. Агитация

Граждане Российской Федерации, общественные объединения вправе в допускаемых законом формах и законными методами проводить агитацию как за отзыв, так и против отзыва в порядке, предусмотренном статьей 48 Федерального закона.

Статья 27. Агитационный период

1. Агитационный период начинается со дня регистрации инициативной группы. Агитационный период прекращается в ноль часов по местному времени за одни сутки до дня голосования.

2. Агитация на каналах организаций телерадиовещания и в периодических печатных изданиях проводится в период, который начинается за 28 дней до дня голосования и прекращается в ноль часов по местному времени за одни сутки до дня голосования.

3. Проведение агитации в день голосования и в предшествующий ему день запрещается.

4. Агитационные печатные материалы (листовки, плакаты и другие материалы), ранее размещенные в установленном федеральным законом порядке на зданиях и сооружениях, за исключением зданий, в которых размещены комиссии по отзыву, помещения для голосования, и на расстоянии не менее 50 метров от входа в эти здания, сохраняются в день голосования на прежних местах.

5. В случае проведения повторного голосования агитационный период возобновляется со дня назначения Центральной избирательной комиссией Чувашской Республики дня повторного голосования и прекращается в ноль часов по местному времени за одни сутки до дня повторного голосования.

Статья 28. Общие условия проведения агитации по вопросу голосования по отзыву на каналах организаций телерадиовещания и в периодических печатных изданиях

Общие условия проведения агитации по вопросу голосования по отзыву на каналах организаций телерадиовещания и в периодических печатных изданиях регулируются статьей 50 Федерального закона.

Статья 29. Условия проведения агитации по вопросу голосования по отзыву на телевидении и радио

Условия проведения агитации по вопросу голосования по отзыву на телевидении и радио регулируются статьей 51 Федерального закона.

Статья 30. Условия проведения агитации по вопросу голосования по отзыву в периодических печатных изданиях

1. Редакции региональных государственных и муниципальных периодических печатных изданий, распространяемых на территории Чувашской Республики и выходящих не реже одного раза в неделю, обязаны выделять печатные площади для агитационных материалов, предоставляемых инициативной группой, иными группами участников голосования.

2. Общий еженедельный минимальный объем бесплатной площади, которую каждая из редакций региональных государственных периодических печатных изданий предоставляет инициативной группе, иным группам участников голосования, должен составлять не менее 10 процентов от общего объема еженедельной печатной площади соответствующего издания в период, установленный частью 2 статьи 27 настоящего Закона. Информация об общем объеме бесплатной печатной площади, которую такое периодическое печатное издание предоставляет в течение периода, установленного частью 2 статьи 27 настоящего Закона, публикуется в данном издании не позднее чем через 30 дней после официального опубликования решения о назначении голосования по отзыву.

3. При проведении повторного голосования общий объем бесплатной печатной площади, которую предоставляет каждая из редакций региональных государственных периодических печатных изданий, должен быть не меньше объема бесплатной печатной площади, полученного инициативной группой, иными группами участников голосования на прошедшем голосовании по отзыву.

4. Общий объем бесплатной печатной площади, декларированной редакцией регионального государственного периодического печатного издания, распределяется путем деления общего объема выделяемой печатной площади на общее число инициативных групп, иных групп участников голосования. В целях распределения бесплатной печатной площади и установления дат бесплатных публикаций редакции региональных государственных периодических печатных изданий проводят жеребьевку. При проведении жеребьевки вправе присутствовать члены Центральной избирательной комиссии Чувашской Республики, представители инициативной группы, иных групп участников голосования. Результаты жеребьевки оформляются протоколом. Печатная площадь предоставляется на основе договора, заключенного после проведения жеребьевки. Определенный в результате жеребьевки график распределения бесплатной печатной площади публикуется в периодическом печатном издании, проводившем жеребьевку.

5. Редакции региональных государственных периодических печатных изданий, выходящих не реже одного раза в неделю, обязаны также резервировать печатную площадь для публикации агитационных материалов за плату. Размер и условия оплаты должны быть едиными для инициативной группы, иных групп участников голосования. Общий объем платной печатной площади, резервируемой редакцией регионального государственного периодического печатного издания, не может быть меньше общего объема бесплатной печатной площади, предоставляемой в соответствии с частью 2 настоящей статьи, но не должен превышать этот объем более чем в два раза.

Статья 31. Условия проведения агитации по вопросу голосования по отзыву посредством агитационных публичных мероприятий

1. Государственные органы Чувашской Республики, органы местного самоуправления обязаны оказывать содействие инициативной группе в организации и проведении агитационных публичных мероприятий.

2. Условия проведения агитации по вопросу голосования по отзыву посредством агитационных публичных мероприятий регулируются статьей 53 Федерального закона.

Статья 32. Условия выпуска и распространения печатных, аудиовизуальных и иных агитационных материалов

1. Инициативная группа вправе беспрепятственно распространять печатные, а равно аудиовизуальные и иные агитационные материалы в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. Все агитационные материалы должны изготавливаться на территории Российской Федерации.

2. Условия выпуска и распространения печатных, аудиовизуальных и иных агитационных материалов регулируются статьей 54 Федерального закона.

Статья 33. Ограничения при проведении агитации по вопросу голосования по отзыву

Ограничения при проведении агитации по вопросу голосования по отзыву регулируются статьей 56 Федерального закона.

Глава 6. Финансирование процедуры голосования по отзыву

Статья 34. Финансовое обеспечение подготовки и проведения голосования по отзыву

1. Расходы, связанные с проведением голосования по отзыву, осуществляются за счет средств, выделенных на указанные цели из республиканского бюджета Чувашской Республики. При этом за счет средств, выделенных Центральной избирательной комиссии Чувашской Республики из республиканского бюджета Чувашской Республики, до официального опубликования решения о назначении голосования по отзыву производятся только расходы указанной комиссии, связанные с проведением проверки подписей, собранных в поддержку инициативы проведения голосования по отзыву.

2. Главным распорядителем средств, предусмотренных в республиканском бюджете Чувашской Республики на проведение голосования по отзыву, является Центральная избирательная комиссия Чувашской Республики.

3. Порядок открытия и ведения счетов, учета, отчетности и перечисления денежных средств, выделенных из республиканского бюджета Чувашской Республики Центральной избирательной комиссии Чувашской Республики на подготовку и проведение голосования по отзыву, эксплуатацию и развитие средств автоматизации, обучение участников голосования и обеспечение деятельности комиссий по отзыву, устанавливается Центральной избирательной комиссией Чувашской Республики по согласованию с территориальным учреждением Центрального банка Российской Федерации в Чувашской Республике. Денежные средства перечисляются на счета, открываемые комиссиям по отзыву в учреждениях Центрального банка Российской Федерации, а в случае их отсутствия - в филиалах Сберегательного банка Российской Федерации. (В редакции Закона Государственного Совета Чувашской Республики от 05.05.2015 № 16)

4. Председатели комиссий по отзыву распоряжаются денежными средствами, выделенными на подготовку и проведение голосования по отзыву, и несут ответственность за соответствие финансовых документов решениям комиссий по отзыву по финансовым вопросам и представление финансовых отчетов о расходовании указанных средств в порядке и сроки, которые установлены настоящим Законом.

5. Участковые комиссии представляют финансовые отчеты о расходовании средств, выделенных на подготовку и проведение голосования по отзыву, в соответствующую территориальную комиссию не позднее чем через десять дней после дня официального опубликования результатов голосования по отзыву.

6. Территориальные комиссии представляют финансовые отчеты о расходовании средств, выделенных на подготовку и проведение голосования по отзыву, в Центральную избирательную комиссию Чувашской Республики не позднее чем через 20 дней со дня официального опубликования результатов голосования по отзыву.

7. Центральная избирательная комиссия Чувашской Республики представляет финансовый отчет о расходовании средств, выделенных на подготовку и проведение голосования по отзыву, в Государственный Совет Чувашской Республики не позднее чем через 60 дней со дня официального опубликования результатов голосования по отзыву. Указанный отчет подлежит опубликованию в средствах массовой информации в течение одного месяца после дня представления его в Государственный Совет Чувашской Республики.

8. Остатки денежных средств, выделенных комиссиям по отзыву из республиканского бюджета Чувашской Республики на подготовку и проведение голосования по отзыву и не израсходованных ими на указанные цели, возвращаются в республиканский бюджет Чувашской Республики.

Статья 35. Порядок создания фондов голосования по отзыву

1. Инициативная группа после ее регистрации в Центральной избирательной комиссии Чувашской Республики обязана создать собственный фонд для финансирования своей деятельности по выдвижению инициативы проведения голосования по отзыву, организации сбора подписей в поддержку этой инициативы, а также деятельности, направленной на получение определенного результата при голосовании по отзыву.

2. Иные группы участников голосования обязаны создавать собственные фонды для финансирования своей деятельности, в том числе для агитации за отзыв или против отзыва Главы Чувашской Республики, участие в голосовании по отзыву или против участия в нем. На указанные фонды распространяются правила, установленные настоящим Законом для фонда, созданного инициативной группой.

3. Инициативная группа, иные группы участников голосования обязаны назначить уполномоченных представителей по финансовым вопросам. Регистрация уполномоченных представителей по финансовым вопросам осуществляется Центральной избирательной комиссией Чувашской Республики в течение трех дней со дня получения соответствующего представления, в котором должны быть указаны его полномочия, фамилия, имя, отчество, дата рождения, серия и номер паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, и дата его выдачи, адрес места жительства, основное место работы или службы, занимаемая должность (в случае отсутствия основного места работы или службы - род занятий).

4. Порядок создания фондов голосования по отзыву регулируется статьей 58 Федерального закона и настоящей статьей.

5. Фонд голосования по отзыву может создаваться за счет:

1) собственных средств членов инициативной группы, которые в совокупности не могут превышать 25 процентов от предельной суммы всех расходов из средств фонда голосования по отзыву, установленной в соответствии с настоящим Законом;

2) собственных средств общественного объединения в размере, не превышающем 50 процентов от предельной суммы всех расходов из средств фонда, установленной в соответствии с настоящим Законом, в случае если в качестве иных групп участников голосования действуют руководящие органы общественных объединений;

3) добровольных пожертвований граждан и юридических лиц в размере, не превышающем соответственно 5 и 10 процентов от предельной суммы всех расходов из средств фонда голосования по отзыву, установленной в соответствии с настоящим Законом, для каждого гражданина, юридического лица.

6. Предельная сумма расходов из фонда голосования по отзыву инициативной группы не должна превышать 2 000 000 рублей.

7. Допускается увеличение до 20 процентов предельных размеров расходов из фонда голосования по отзыву при повторном голосовании.

8. Все денежные средства, образующие фонд голосования по отзыву, перечисляются на специальный счет фонда голосования по отзыву, открытый с разрешения Центральной избирательной комиссии Чувашской Республики уполномоченным представителем по финансовым вопросам инициативной группы, иной группы участников голосования в филиалах Сберегательного банка Российской Федерации, а при их отсутствии - в других кредитных организациях, расположенных на территории Чувашской Республики.

9. При проведении голосования по отзыву порядок открытия, ведения и закрытия счетов, указанных в части 8 настоящей статьи, устанавливается Центральной избирательной комиссией Чувашской Республики по согласованию с территориальным учреждением Центрального банка Российской Федерации в Чувашской Республике. Порядок и формы учета и отчетности о поступлении средств фондов голосования по отзыву и расходовании этих средств, в том числе по каждой операции, устанавливаются Центральной избирательной комиссией Чувашской Республики. (В редакции Закона Государственного Совета Чувашской Республики от 05.05.2015 № 16)

10. Сведения о поступлении средств на специальный счет фонда голосования по отзыву и расходовании этих средств размещаются Центральной избирательной комиссией Чувашской Республики на своем сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет". При проведении голосования по отзыву обязательному размещению подлежат сведения:

а) о финансовой операции по расходованию средств из фонда голосования по отзыву в случае, если ее размер превышает 50 тысяч рублей;

б) о юридических лицах, перечисливших в фонд голосования по отзыву добровольные пожертвования в сумме, превышающей 25 тысяч рублей;

в) о количестве граждан, внесших в фонд голосования по отзыву добровольные пожертвования в сумме, превышающей 20 тысяч рублей;

г) о средствах, возвращенных жертвователям из фонда голосования по отзыву, в том числе об основаниях возврата;

д) об общей сумме средств, поступивших в фонд голосования по отзыву, и об общей сумме израсходованных средств.

(Часть дополнена - Закон Государственного Совета Чувашской Республики от 05.05.2015 № 16)

11. При проведении голосования по отзыву размещение сведений, указанных в части 10 настоящей статьи, осуществляется в объеме, определяемом Центральной избирательной комиссией Чувашской Республики.

(Часть дополнена - Закон Государственного Совета Чувашской Республики от 05.05.2015 № 16)

Статья 36. Порядок расходования средств фонда голосования по отзыву

1. Право распоряжаться средствами фонда голосования по отзыву принадлежит создавшей его инициативной группе, иной группе участников голосования.

2. Средства фонда голосования по отзыву могут использоваться на:

1) финансовое обеспечение организационно-технических мер, направленных на сбор подписей участников голосования в поддержку выдвижения инициативы проведения голосования по отзыву, в том числе на оплату труда лиц, привлекаемых для сбора подписей участников голосования;

2) агитацию по вопросу голосования по отзыву, а также на оплату работ (услуг) информационного и консультационного характера;

3) оплату других работ (услуг), выполненных (оказанных) гражданами или юридическими лицами, а также на покрытие иных расходов, непосредственно связанных с осуществлением инициативной группой своей деятельности, направленной на выдвижение инициативы проведения голосования по отзыву, сбор подписей в поддержку этой инициативы и получение определенного результата при голосовании по отзыву; иными группами участников голосования - своей деятельности, направленной на получение определенного результата при голосовании по отзыву.

3. Инициативная группа вправе возвратить жертвователю любое пожертвование в фонд голосования по отзыву, за исключением пожертвования, внесенного анонимным жертвователем. Если пожертвование внесено гражданином или юридическим лицом, не имеющими права осуществлять такое пожертвование, либо если пожертвование внесено с нарушением требований пунктов 7 и 8 статьи 58 Федерального закона, либо если пожертвование внесено в размере, превышающем установленный настоящим Законом максимальный размер такого пожертвования, инициативная группа обязана в срок, не превышающий десяти дней со дня поступления указанных средств, вернуть жертвователю пожертвование соответственно в полном объеме или его часть, которая превышает установленный настоящим Законом максимальный размер пожертвования, с указанием причины возврата. Пожертвование, внесенное анонимным жертвователем, не позднее десяти дней со дня его поступления подлежит перечислению в доход республиканского бюджета Чувашской Республики.

4. Инициативная группа вправе использовать на оплату организационно-технических мероприятий по сбору подписей участников голосования, а также на проведение агитации по вопросу голосования по отзыву, на осуществление другой деятельности, направленной на достижение определенного результата на голосовании, только денежные средства, поступившие в ее фонд голосования по отзыву в установленном законом порядке.

5. Все финансовые операции со специальными счетами инициативной группы, иной группы участников голосования прекращаются в день голосования, кроме зачисления средств, перечисленных до дня голосования. Центральная избирательная комиссия Чувашской Республики по ходатайству инициативной группы, общественного объединения может продлить срок оплаты расходов, произведенных до дня голосования.

6. После дня голосования инициативная группа обязана перечислить неизрасходованные денежные средства, находящиеся на специальном счете фонда голосования по отзыву, гражданам и юридическим лицам, осуществившим пожертвования либо перечисления в их фонд голосования по отзыву, пропорционально вложенным средствам. Кредитная организация обязана по истечении 30 дней со дня голосования по письменному указанию Центральной избирательной комиссии Чувашской Республики в бесспорном порядке перечислить на ее счет причитающиеся ей денежные средства, а оставшиеся на специальном счете фонда голосования по отзыву неизрасходованные денежные средства по истечении 60 дней со дня голосования - в доход республиканского бюджета Чувашской Республики.

7. Инициативная группа, иная группа участников голосования не позднее чем через 30 дней со дня официального опубликования результатов голосования по отзыву обязаны представить в Центральную избирательную комиссию Чувашской Республики итоговый финансовый отчет. К итоговому финансовому отчету прилагаются первичные финансовые документы, подтверждающие поступление средств в фонд голосования по отзыву и расходование этих средств. Перечень прилагаемых к итоговому финансовому отчету документов определяется Центральной избирательной комиссией Чувашской Республики.

Копии указанных финансовых отчетов не позднее чем через пять дней со дня их получения передаются Центральной избирательной комиссией Чувашской Республики в редакции средств массовой информации для опубликования.