Закон Государственного Совета Чувашской Республики от 18.10.2004 № 19

В случае, если глава муниципального образования исполняет полномочия председателя представительного органа муниципального образования с правом решающего голоса, голос главы муниципального образования учитывается при принятии решений представительного органа муниципального образования как голос депутата представительного органа муниципального образования. (Дополнен - Закон Государственного Совета Чувашской Республики от 30.03.2012 г. N 21) (В редакции Закона Государственного Совета Чувашской Республики от 05.05.2015 № 10)

4. Глава муниципального образования в пределах своих полномочий, установленных уставом муниципального образования и решениями представительного органа муниципального образования, издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности представительного органа муниципального образования в случае, если глава муниципального образования исполняет полномочия председателя представительного органа муниципального образования, или постановления и распоряжения местной администрации по вопросам, указанным в части 6 статьи 43 Федерального закона, в случае, если глава муниципального образования исполняет полномочия главы местной администрации. Глава муниципального образования издает постановления и распоряжения по иным вопросам, отнесенным к его компетенции уставом муниципального образования в соответствии с Федеральным законом, другими федеральными законами. (В редакции Законов Государственного Совета Чувашской Республики от 31.03.2009 г. N 15; от 27.02.2010 г. N 10; от 30.03.2012 г. N 21)

5. Председатель представительного органа муниципального образования издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности представительного органа муниципального образования, подписывает решения представительного органа муниципального образования. (В редакции Законов Государственного Совета Чувашской Республики от 27.02.2010 г. N 10; от 30.03.2012 г. N 21)

6. Глава местной администрации в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Чувашской Республики, уставом муниципального образования, нормативными правовыми актами представительного органа муниципального образования, издает постановления местной администрации по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Чувашской Республики, а также распоряжения местной администрации по вопросам организации работы местной администрации. (В редакции Закона Государственного Совета Чувашской Республики от 31.03.2009 г. N 15)

7. Иные должностные лица местного самоуправления издают распоряжения и приказы по вопросам, отнесенным к их полномочиям уставом муниципального образования.

Статья 39.1. Регистр муниципальных нормативных правовых актов Чувашской Республики

Муниципальные нормативные правовые акты, в том числе оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме (сходе граждан), подлежат включению в регистр муниципальных нормативных правовых актов Чувашской Республики, организация и ведение которого осуществляются органами государственной власти Чувашской Республики в порядке, установленном законом Чувашской Республики.(Дополнена - Закон Государственного Совета Чувашской Республики от 05.05.2008 г. N 22)

Статья 40. Устав муниципального образования

1. В соответствии с Федеральным законом уставом муниципального образования должны определяться:

1) наименование муниципального образования;

2) перечень вопросов местного значения;

3) формы, порядок и гарантии участия населения в решении вопросов местного значения, в том числе путем образования органов территориального общественного самоуправления;

4) структура и порядок формирования органов местного самоуправления;

5) наименования и полномочия выборных и иных органов местного самоуправления, должностных лиц местного самоуправления;

6) виды, порядок принятия (издания), официального опубликования (обнародования) и вступления в силу муниципальных правовых актов;

7) срок полномочий представительного органа муниципального образования, депутатов, членов иных выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления, а также основания и порядок прекращения полномочий указанных органов и лиц;

8) виды ответственности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, основания наступления этой ответственности и порядок решения соответствующих вопросов, в том числе основания и процедура отзыва населением выборных должностных лиц местного самоуправления, досрочного прекращения полномочий выборных органов местного самоуправления и выборных должностных лиц местного самоуправления; (В редакции Закона Государственного Совета Чувашской Республики от 31.03.2009 г. N 15)

9) порядок составления и рассмотрения проекта местного бюджета, утверждения и исполнения местного бюджета, осуществления контроля за его исполнением, составления и утверждения отчета об исполнении местного бюджета в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации; (В редакции Закона Государственного Совета Чувашской Республики от 25.09.2014 г. N 45)

10) порядок внесения изменений и дополнений в устав муниципального образования.

2. Уставом муниципального образования регулируются иные вопросы организации местного самоуправления в соответствии с федеральными законами и законами Чувашской Республики.

3. Устав муниципального образования принимается представительным органом муниципального образования, а в поселениях, в которых полномочия представительного органа осуществляются сходом граждан, - населением непосредственно на сходе граждан. (В редакции Законов Государственного Совета Чувашской Республики от 27.02.2010 г. N 10; от 25.09.2014 г. N 45)

4. Проект устава муниципального образования, проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии устава муниципального образования, внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования подлежат официальному опубликованию (обнародованию) с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного представительным органом муниципального образования порядка учета предложений по проекту указанного устава, проекту указанного муниципального правового акта, а также порядка участия граждан в его обсуждении. Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, если указанные изменения и дополнения вносятся в целях приведения устава муниципального образования в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами. (В редакции Закона Государственного Совета Чувашской Республики от 27.02.2010 г. N 10)

5. Устав муниципального образования, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования принимаются большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов представительного органа муниципального образования. В случае, если глава муниципального образования исполняет полномочия председателя представительного органа муниципального образования с правом решающего голоса, голос главы муниципального образования учитывается при принятии устава муниципального образования, муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования как голос депутата представительного органа муниципального образования. (В редакции Законов Государственного Совета Чувашской Республики от 30.03.2012 г. N 21; от 05.05.2015 № 10)

6. Устав муниципального образования, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования подлежат государственной регистрации в территориальном органе уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований в порядке, установленном федеральным законом. Основаниями для отказа в государственной регистрации устава муниципального образования, муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования могут быть: (В редакции Закона Государственного Совета Чувашской Республики от 30.03.2012 г. N 21)

1) противоречие устава Конституции Российской Федерации, федеральным законам, Конституции Чувашской Республики и законам Чувашской Республики;

2) нарушение установленного Федеральным законом порядка принятия устава, муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав.

7. Отказ в государственной регистрации устава муниципального образования, муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования, а также нарушение установленных сроков государственной регистрации устава муниципального образования, муниципального правового акта о внесении в устав муниципального образования изменений и дополнений могут быть обжалованы гражданами и органами местного самоуправления в судебном порядке.

8. Устав муниципального образования, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования подлежат официальному опубликованию (обнародованию) после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования (обнародования). Глава муниципального образования обязан опубликовать (обнародовать) зарегистрированные устав муниципального образования, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования в течение семи дней со дня его поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований. (В редакции Закона Государственного Совета Чувашской Республики от 30.03.2012 г. N 21)

Изменения и дополнения, внесенные в устав муниципального образования и изменяющие структуру органов местного самоуправления, полномочия органов местного самоуправления (за исключением полномочий, срока полномочий и порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий представительного органа муниципального образования, принявшего муниципальный правовой акт о внесении в устав указанных изменений и дополнений. (В редакции Закона Государственного Совета Чувашской Республики от 27.02.2010 г. N 10)

Изменения и дополнения, внесенные в устав муниципального образования и предусматривающие создание контрольно-счетного органа муниципального образования, вступают в силу в порядке, предусмотренном абзацем первым настоящей части. (Дополнен - Закон Государственного Совета Чувашской Республики от 27.02.2010 г. N 10) (В редакции Закона Государственного Совета Чувашской Республики от 30.03.2012 г. N 21)

Статья 41. Решения, принятые путем прямого волеизъявления граждан

1. Решение вопросов местного значения непосредственно гражданами муниципального образования осуществляется путем прямого волеизъявления населения муниципального образования, выраженного на местном референдуме (сходе граждан).

2. Если для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения муниципального образования, дополнительно требуется принятие (издание) муниципального правового акта, орган местного самоуправления или должностное лицо местного самоуправления, в компетенцию которых входит принятие (издание) указанного акта, обязаны в течение 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого на референдуме (сходе граждан), определить срок подготовки и (или) принятия соответствующего муниципального правового акта. Указанный срок не может превышать три месяца.

3. Нарушение срока издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения, является основанием для отзыва выборного должностного лица местного самоуправления, досрочного прекращения полномочий главы местной администрации, осуществляемых на основе контракта, или досрочного прекращения полномочий выборного органа местного самоуправления. (В редакции Закона Государственного Совета Чувашской Республики от 27.02.2010 г. N 10)

Статья 42. Подготовка муниципальных правовых актов

1. Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься депутатами представительного органа муниципального образования, главой муниципального образования, иными выборными органами местного самоуправления, главой местной администрации, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан, а также иными субъектами правотворческой инициативы, установленными уставом муниципального образования.

2. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются нормативным правовым актом органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления, на рассмотрение которых вносятся указанные проекты.

3. Проекты муниципальных нормативных правовых актов, затрагивающие вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности (далее - проекты актов), подлежат оценке регулирующего воздействия, проводимой органами местного самоуправления в порядке, установленном муниципальными нормативными правовыми актами в соответствии с настоящим Законом. (В редакции Закона Государственного Совета Чувашской Республики от 26.03.2014 г. N 12)

Оценка регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов проводится в целях выявления положений, вводящих избыточные обязанности, запреты и ограничения для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности или способствующих их введению, а также положений, способствующих возникновению необоснованных расходов субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности и местных бюджетов.

(Часть дополнена - Закон Государственного Совета Чувашской Республики от 30.07.2013 г. N 54)

Порядок проведения оценки регулирующего воздействия проектов актов должен предусматривать: (Дополнен - Закон Государственного Совета Чувашской Республики от 26.03.2014 г. N 12)

проведение публичных консультаций по проекту акта с объединениями предпринимателей, научно-экспертными организациями, некоммерческими организациями, целью деятельности которых является защита и представление интересов субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности, а также различными социальными группами, на которые будет оказываться воздействие, путем размещения проекта акта на официальном сайте regulations.cap.ru в сети "Интернет"; (Дополнен - Закон Государственного Совета Чувашской Республики от 26.03.2014 г. N 12)

составление заключения об оценке регулирующего воздействия проекта акта, которое подлежит размещению на официальном сайте regulations.cap.ru в сети "Интернет" в течение двух рабочих дней со дня его подписания. (Дополнен - Закон Государственного Совета Чувашской Республики от 26.03.2014 г. N 12)

В заключении об оценке регулирующего воздействия проекта акта должны содержаться выводы об отсутствии или наличии в проекте акта положений, указанных в абзаце втором настоящей части. (Дополнен - Закон Государственного Совета Чувашской Республики от 26.03.2014 г. N 12)

Статья 43. Вступление в силу муниципальных правовых актов

1. Муниципальные правовые акты вступают в силу в порядке, установленном уставом муниципального образования, за исключением нормативных правовых актов представительных органов местного самоуправления о налогах и сборах, которые вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.

2. Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования). (В редакции Закона Государственного Совета Чувашской Республики от 25.09.2014 г. N 45)

3. Порядок опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов устанавливается уставом муниципального образования и должен обеспечивать возможность ознакомления с ними граждан, за исключением муниципальных правовых актов или их отдельных положений, содержащих сведения, распространение которых ограничено федеральным законом.

Статья 44. Отмена муниципальных правовых актов и приостановление их действия

Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, в случае упразднения таких органов или соответствующих должностей либо изменения перечня полномочий указанных органов или должностных лиц - органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта, а также судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Чувашской Республики, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Чувашской Республики). (В редакции Закона Государственного Совета Чувашской Республики от 31.03.2009 г. N 15)

В соответствии с Федеральным законом действие муниципального правового акта, не имеющего нормативного характера, незамедлительно приостанавливается принявшим (издавшим) его органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления в случае получения соответствующего предписания Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей, выданного в соответствии с законодательством Российской Федерации об уполномоченных по защите прав предпринимателей. Об исполнении полученного предписания исполнительно-распорядительные органы местного самоуправления или должностные лица местного самоуправления обязаны сообщить Уполномоченному при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей в трехдневный срок, а представительные органы местного самоуправления - не позднее трех дней со дня принятия ими решения. (Дополнен - Закон Государственного Совета Чувашской Республики от 26.03.2014 г. N 12)

В соответствии с Федеральным законом признание по решению суда закона Чувашской Республики об установлении статуса муниципального образования недействующим до вступления в силу нового закона Чувашской Республики об установлении статуса муниципального образования не может являться основанием для признания в судебном порядке недействующими муниципальных правовых актов указанного муниципального образования, принятых до вступления решения суда в законную силу, или для отмены данных муниципальных правовых актов. (Дополнен - Закон Государственного Совета Чувашской Республики от 05.05.2008 г. N 22)

Глава 6. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОСНОВА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 45. Экономическая основа местного самоуправления

1. Экономическую основу местного самоуправления составляют находящееся в муниципальной собственности имущество, средства местных бюджетов, а также имущественные права муниципальных образований.

2. Муниципальная собственность признается и защищается государством наравне с иными формами собственности.

Статья 46. Муниципальное имущество

1. В собственности муниципальных образований может находиться:

1) имущество, предназначенное для решения установленных Федеральным законом вопросов местного значения; (В редакции Закона Государственного Совета Чувашской Республики от 25.09.2014 г. N 45)

2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами Чувашской Республики, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в порядке, предусмотренном частью 5 статьи 9 настоящего Закона; (В редакции Закона Государственного Совета Чувашской Республики от 05.05.2008 г. N 22)

3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами представительного органа муниципального образования.

4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения. (Дополнена - Закон Государственного Совета Чувашской Республики от 04.06.2007 г. N 9)

5) имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения в соответствии с частями 3 и 4 статьи 14 Федерального закона, а также имущество, предназначенное для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с частями 1 и 1.1 статьи 17 Федерального закона. (Дополнен - Закон Государственного Совета Чувашской Республики от 25.09.2014 г. N 45)

1.1. (Утратила силу - Закон Государственного Совета Чувашской Республики от 04.06.2007 г. N 9)

1.2. (Утратила силу - Закон Государственного Совета Чувашской Республики от 04.06.2007 г. N 9)

2. (Утратила силу - Закон Государственного Совета Чувашской Республики от 25.09.2014 г. N 45)

2.1. (Утратила силу - Закон Государственного Совета Чувашской Республики от 25.09.2014 г. N 45)

2.2. (Утратила силу - Закон Государственного Совета Чувашской Республики от 25.09.2014 г. N 45)

3. В случаях возникновения у муниципальных образований права собственности на имущество, не соответствующее требованиям части 1 статьи 50 Федерального закона, указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению. Порядок и сроки отчуждения такого имущества устанавливаются федеральным законом. (В редакции Законов Государственного Совета Чувашской Республики от 04.10.2012 г. N 67; от 25.09.2014 г. N 45)

4. (Утратила силу - Закон Государственного Совета Чувашской Республики от 01.03.2011 г. N 3)

Статья 47. Владение, пользование и распоряжение муниципальным имуществом

Органы местного самоуправления от имени муниципального образования самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

В соответствии с Федеральным законом органы местного самоуправления ведут реестры муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. (Дополнен - Закон Государственного Совета Чувашской Республики от 31.03.2009 г. N 15)

Статья 48. Местные бюджеты

1. Каждое муниципальное образование имеет собственный бюджет (местный бюджет).

Бюджет муниципального района (районный бюджет) и свод бюджетов городских и сельских поселений, входящих в состав муниципального района (без учета межбюджетных трансфертов между этими бюджетами), образуют консолидированный бюджет муниципального района.

В качестве составной части бюджетов городских и сельских поселений могут быть предусмотрены сметы доходов и расходов отдельных населенных пунктов, других территорий, не являющихся муниципальными образованиями. Порядок составления, утверждения и исполнения указанных смет определяется органами местного самоуправления соответствующих поселений самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.

2. Составление и рассмотрение проекта местного бюджета, утверждение и исполнение местного бюджета, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении местного бюджета осуществляются органами местного самоуправления самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.

3. Бюджетные полномочия муниципальных образований устанавливаются Бюджетным кодексом Российской Федерации.

4. В соответствии с Федеральным законом территориальные органы федерального органа исполнительной власти, уполномоченного по контролю и надзору в области налогов и сборов, предоставляют финансовым органам муниципальных образований информацию о начислении и об уплате налогов и сборов, подлежащих зачислению в бюджеты соответствующих муниципальных образований, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

В соответствии с Федеральным законом в случае, если местная администрация муниципального района осуществляет полномочия местной администрации поселения, являющегося административным центром муниципального района, в соответствии с абзацем третьим части 2 статьи 29 настоящего Закона, территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного по контролю и надзору в области налогов и сборов, предоставляет финансовому органу данного муниципального района информацию о начислении и об уплате налогов и сборов, подлежащих зачислению в бюджет указанного поселения, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

5. Руководитель финансового органа муниципального образования назначается на должность из числа лиц, отвечающих квалификационным требованиям, установленным уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

6. Проект местного бюджета, решение об утверждении местного бюджета, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения местного бюджета и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с указанием фактических расходов на оплату их труда подлежат официальному опубликованию. (В редакции Закона Государственного Совета Чувашской Республики от 09.10.2015 № 55)

Органы местного самоуправления поселения обеспечивают жителям поселения возможность ознакомиться с указанными документами и сведениями в случае невозможности их опубликования.

(Статья в редакции Закона Государственного Совета Чувашской Республики от 25.09.2014 г. N 45)

Статья 49. Расходы местных бюджетов

1. Формирование расходов местных бюджетов осуществляется в соответствии с расходными обязательствами муниципальных образований, устанавливаемыми и исполняемыми органами местного самоуправления данных муниципальных образований в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

2. Исполнение расходных обязательств муниципальных образований осуществляется за счет средств соответствующих местных бюджетов в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

(Статья в редакции Закона Государственного Совета Чувашской Республики от 25.09.2014 г. N 45)

Статья 50. Закупки для обеспечения муниципальных нужд

1. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

2. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются за счет средств местного бюджета.

(Статья в редакции Закона Государственного Совета Чувашской Республики от 26.03.2014 г. N 12)

Статья 51. Доходы местных бюджетов

Формирование доходов местных бюджетов осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, законодательством о налогах и сборах и законодательством об иных обязательных платежах. (В редакции Закона Государственного Совета Чувашской Республики от 25.09.2014 г. N 45)

Статья 52. Выравнивание бюджетной обеспеченности городских и сельских поселений

Выравнивание бюджетной обеспеченности городских и сельских поселений осуществляется в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации. (Статья в редакции Закона Государственного Совета Чувашской Республики от 09.10.2015 № 55)

Статья 53. Выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов, городских округов

Выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов, городских округов осуществляется в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации. (Статья в редакции Закона Государственного Совета Чувашской Республики от 09.10.2015 № 55)

Статья 54. (Утратила силу - Закон Государственного Совета Чувашской Республики от 25.09.2014 г. N 45)

Статья 55. Предоставление субвенций местным бюджетам на осуществление органами местного самоуправления государственных полномочий

1. Финансовое обеспечение расходных обязательств муниципальных образований, возникающих при выполнении государственных полномочий Российской Федерации, переданных для осуществления органам местного самоуправления, осуществляется за счет средств федерального бюджета путем предоставления субвенций местным бюджетам из республиканского бюджета Чувашской Республики в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

В соответствии с Федеральным законом субвенции на осуществление переданных органам местного самоуправления государственных полномочий Российской Федерации предоставляются из федерального бюджета республиканскому бюджету Чувашской Республики в целях их распределения между местными бюджетами на указанные цели в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

2. Финансовое обеспечение расходных обязательств муниципальных образований, возникающих при выполнении государственных полномочий Чувашской Республики, переданных для осуществления органам местного самоуправления законами Чувашской Республики, осуществляется за счет средств республиканского бюджета Чувашской Республики путем предоставления субвенций местным бюджетам из республиканского бюджета Чувашской Республики в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и принимаемыми в соответствии с ним законами Чувашской Республики.

(Статья в редакции Закона Государственного Совета Чувашской Республики от 25.09.2014 г. N 45)

Статья 55.1. Субсидии и иные межбюджетные трансферты, предоставляемые местным бюджетам из республиканского бюджета Чувашской Республики

1. В целях софинансирования расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по вопросам местного значения, из республиканского бюджета Чувашской Республики предоставляются субсидии местным бюджетам в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и принимаемыми в соответствии с ним законами Чувашской Республики.

2. В случаях и порядке, которые установлены законами Чувашской Республики в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами органов государственной власти Чувашской Республики, местным бюджетам могут быть предоставлены иные межбюджетные трансферты из республиканского бюджета Чувашской Республики.

(Статья дополнена - Закон Государственного Совета Чувашской Республики от 25.09.2014 г. N 45)

Статья 56. Муниципальные заимствования

В соответствии с Федеральным законом муниципальные образования вправе осуществлять муниципальные заимствования, в том числе путем выпуска муниципальных ценных бумаг, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и уставом муниципального образования. (В редакции Закона Государственного Совета Чувашской Республики от 31.03.2009 г. N 15)

Статья 57. (Утратила силу - Закон Государственного Совета Чувашской Республики от 25.09.2014 г. N 45)

Статья 57.1. Субсидии, субвенции и иные межбюджетные трансферты, предоставляемые из местных бюджетов

1. Законом Чувашской Республики может быть предусмотрено предоставление республиканскому бюджету Чувашской Республики субсидий из местных бюджетов в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

2. Бюджетам городских и сельских поселений могут быть предоставлены субвенции из бюджета муниципального района в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

3. Бюджетам городских и сельских поселений могут быть предоставлены иные межбюджетные трансферты из бюджета муниципального района в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

4. Бюджетам муниципальных районов могут быть предоставлены иные межбюджетные трансферты из бюджетов городских и сельских поселений в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

(Статья в редакции Закона Государственного Совета Чувашской Республики от 09.10.2015 № 55)

Глава 7. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ, КОНТРОЛЬ И НАДЗОР ЗА ИХ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬЮ

Статья 58. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления

Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления несут ответственность перед населением муниципального образования, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами.

Статья 59. Ответственность органов местного самоуправления, депутатов, членов выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления перед населением (В редакции Закона Государственного Совета Чувашской Республики от 27.02.2010 г. N 10)

1. Основания наступления ответственности органов местного самоуправления, депутатов, членов выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления перед населением и порядок решения соответствующих вопросов определяются уставами муниципальных образований в соответствии с Федеральным законом. (В редакции Закона Государственного Совета Чувашской Республики от 27.02.2010 г. N 10)

2. Население муниципального образования вправе отозвать депутатов, членов выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления в соответствии с Федеральным законом.

Статья 60. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед государством

Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед государством наступает на основании решения соответствующего суда в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, Конституции Чувашской Республики, законов Чувашской Республики, устава муниципального образования, а также в случае ненадлежащего осуществления указанными органами и должностными лицами переданных им отдельных государственных полномочий.

Статья 61. Ответственность представительного органа муниципального образования перед государством

1. В случае, если соответствующим судом установлено, что представительным органом муниципального образования принят нормативный правовой акт, противоречащий Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Конституции Чувашской Республики, законам Чувашской Республики, уставу муниципального образования, а представительный орган муниципального образования в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда, в том числе не отменил соответствующий нормативный правовой акт, Глава Чувашской Республики в течение одного месяца после вступления в силу решения суда, установившего факт неисполнения данного решения, вносит в Государственный Совет Чувашской Республики проект закона Чувашской Республики о роспуске представительного органа муниципального образования. (В редакции Закона Государственного Совета Чувашской Республики от 05.12.2011 г. N 95)

2. Полномочия представительного органа муниципального образования прекращаются со дня вступления в силу закона Чувашской Республики о его роспуске.

2.1. В случае, если соответствующим судом установлено, что избранный в правомочном составе представительный орган муниципального образования в течение трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания, Глава Чувашской Республики в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в Государственный Совет Чувашской Республики проект закона Чувашской Республики о роспуске представительного органа муниципального образования. (Дополнена - Закон Государственного Совета Чувашской Республики от 05.10.2007 г. N 59) (В редакции Закона Государственного Совета Чувашской Республики от 05.12.2011 г. N 95)

2.2. В случае, если соответствующим судом установлено, что вновь избранный в правомочном составе представительный орган муниципального образования в течение трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания, Глава Чувашской Республики в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в Государственный Совет Чувашской Республики проект закона Чувашской Республики о роспуске представительного органа муниципального образования. (Дополнена - Закон Государственного Совета Чувашской Республики от 05.10.2007 г. N 59) (В редакции Закона Государственного Совета Чувашской Республики от 05.12.2011 г. N 95)

3. Закон Чувашской Республики о роспуске представительного органа муниципального образования может быть обжалован в порядке, установленном Федеральным законом.

4. В соответствии с Федеральным законом депутаты представительного органа муниципального образования, распущенного на основании части 2.1 настоящей статьи, вправе в течение 10 дней со дня вступления в силу закона Чувашской Республики о роспуске представительного органа муниципального образования обратиться в суд с заявлением для установления факта отсутствия их вины за непроведение представительным органом муниципального образования правомочного заседания в течение трех месяцев подряд. (Дополнена - Закон Государственного Совета Чувашской Республики от 05.05.2015 № 10)

Статья 62. Ответственность главы муниципального образования и главы местной администрации перед государством

1. Глава Чувашской Республики издает правовой акт об отрешении от должности главы муниципального образования или главы местной администрации в случае: (В редакции Закона Государственного Совета Чувашской Республики от 05.12.2011 г. N 95)

1) издания указанным должностным лицом местного самоуправления нормативного правового акта, противоречащего Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Конституции Чувашской Республики, законам Чувашской Республики, уставу муниципального образования, если такие противоречия установлены соответствующим судом, а это должностное лицо в течение двух месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда;

2) совершения указанным должностным лицом местного самоуправления действий, в том числе издания им правового акта, не носящего нормативного характера, влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единству и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и ее обороноспособности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации, нецелевое расходование субвенций из федерального бюджета или республиканского бюджета Чувашской Республики, если это установлено соответствующим судом, а указанное должностное лицо не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда.

2. Срок, в течение которого Глава Чувашской Республики издает правовой акт об отрешении от должности главы муниципального образования или главы местной администрации, не может быть менее одного месяца со дня вступления в силу последнего решения суда, необходимого для издания указанного акта, и не может превышать шесть месяцев со дня вступления в силу этого решения суда. (В редакции Закона Государственного Совета Чувашской Республики от 05.12.2011 г. N 95)

3. Глава муниципального образования или глава местной администрации, в отношении которых Главой Чувашской Республики был издан правовой акт об отрешении от должности, вправе обжаловать данный правовой акт в порядке, установленном Федеральным законом. (В редакции Закона Государственного Совета Чувашской Республики от 05.12.2011 г. N 95)

Статья 62.1. Удаление главы муниципального образования в отставку

Удаление главы муниципального образования в отставку осуществляется в порядке, предусмотренном Федеральным законом. (Дополнена - Закон Государственного Совета Чувашской Республики от 24.07.2009 г. N 39)

Статья 63. Временное осуществление органами государственной власти Чувашской Республики отдельных полномочий органов местного самоуправления

1. В соответствии с Федеральным законом отдельные полномочия органов местного самоуправления могут временно осуществляться органами государственной власти Чувашской Республики в случае:

1) если в связи со стихийным бедствием, катастрофой, иной чрезвычайной ситуацией представительный орган муниципального образования и местная администрация отсутствуют и (или) не могут быть сформированы в соответствии с Федеральным законом;

2) если вследствие решений, действий (бездействия) органов местного самоуправления возникает просроченная задолженность муниципальных образований по исполнению своих долговых и (или) бюджетных обязательств, определенная в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации, превышающая 30 процентов собственных доходов бюджетов муниципальных образований в отчетном финансовом году, и (или) просроченная задолженность муниципальных образований по исполнению своих бюджетных обязательств, превышающая 40 процентов бюджетных ассигнований в отчетном финансовом году, при условии выполнения бюджетных обязательств федерального бюджета и республиканского бюджета Чувашской Республики в отношении бюджетов указанных муниципальных образований;

3) если при осуществлении отдельных переданных государственных полномочий за счет предоставления субвенций местным бюджетам органами местного самоуправления было допущено нецелевое расходование бюджетных средств либо нарушение Конституции Российской Федерации, федерального закона, иных нормативных правовых актов, установленные соответствующим судом.

2. В случаях, установленных пунктом 1 части 1 статьи 75 Федерального закона, решение о временном осуществлении исполнительными органами государственной власти Чувашской Республики соответствующих полномочий органов местного самоуправления принимается Главой Чувашской Республики на основании решения представительного органа местного самоуправления или решения Государственного Совета Чувашской Республики, принимаемого большинством не менее двух третей голосов от установленного числа депутатов. Указ Главы Чувашской Республики о временном осуществлении исполнительными органами государственной власти Чувашской Республики отдельных полномочий органов местного самоуправления должен содержать: (В редакции Закона Государственного Совета Чувашской Республики от 05.12.2011 г. N 95)

1) перечень осуществляемых исполнительными органами государственной власти Чувашской Республики отдельных полномочий органов местного самоуправления, установленных федеральными законами;

2) перечень исполнительных органов государственной власти Чувашской Республики и (или) должностных лиц, назначаемых органами государственной власти Чувашской Республики, на которые (которых) возлагается осуществление отдельных полномочий органов местного самоуправления, с распределением этих полномочий между ними;

3) срок, в течение которого исполнительными органами государственной власти Чувашской Республики осуществляются отдельные полномочия органов местного самоуправления и который не может превышать период времени до устранения обстоятельств, предусмотренных пунктом 1 части 1 статьи 75 Федерального закона;

4) источники и порядок финансирования временного осуществления исполнительными органами государственной власти Чувашской Республики отдельных полномочий органов местного самоуправления.

3. Не могут временно осуществляться органами государственной власти Чувашской Республики полномочия органов местного самоуправления по принятию устава муниципального образования, внесению в него изменений и дополнений, установлению структуры органов местного самоуправления, изменению границ территории муниципального образования, преобразованию муниципального образования.

4. В случае, предусмотренном пунктом 2 части 1 статьи 75 Федерального закона, в соответствующем муниципальном образовании по ходатайству Главы Чувашской Республики и (или) представительного органа муниципального образования, главы муниципального образования вводится временная финансовая администрация в порядке, установленном Федеральным законом. (В редакции Закона Государственного Совета Чувашской Республики от 05.12.2011 г. N 95)

5. В случае, предусмотренном пунктом 3 части 1 статьи 75 Федерального закона, решение о временном осуществлении органами исполнительной власти Чувашской Республики отдельных полномочий органов местного самоуправления принимается Кабинетом Министров Чувашской Республики с одновременным изъятием соответствующих субвенций.

6. Решения органов государственной власти Чувашской Республики, указанные в настоящей статье, могут быть обжалованы в порядке, установленном Федеральным законом.

Статья 64. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед физическими и юридическими лицами

Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед физическими и юридическими лицами наступает в порядке, установленном Федеральным законом.

Статья 65. Контроль и надзор за деятельностью органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления

1. В соответствии с законодательством Российской Федерации органы прокуратуры Российской Федерации осуществляют надзор за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, Конституции Чувашской Республики, законов Чувашской Республики, уставов муниципальных образований, муниципальных правовых актов. (В редакции Закона Государственного Совета Чувашской Республики от 26.03.2014 г. N 12)

2. В соответствии с законодательством Российской Федерации государственные органы, уполномоченные на осуществление государственного контроля (надзора) за деятельностью органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления в соответствии с федеральными законами и законами Чувашской Республики, включая территориальные органы федеральных органов исполнительной власти и органы исполнительной власти Чувашской Республики, осуществляют с учетом статьи 77 Федерального закона в пределах своей компетенции контроль (надзор) за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, Конституции Чувашской Республики, законов Чувашской Республики и иных нормативных правовых актов Чувашской Республики, уставов муниципальных образований и иных муниципальных нормативных правовых актов при решении ими вопросов местного значения и осуществлении полномочий по решению указанных вопросов и иных полномочий, закрепленных за ними в соответствии с федеральными законами, уставами муниципальных образований, а также за соответствием муниципальных правовых актов требованиям Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, Конституции Чувашской Республики, законов Чувашской Республики и иных нормативных правовых актов Чувашской Республики, уставов муниципальных образований. (В редакции Закона Государственного Совета Чувашской Республики от 26.03.2014 г. N 12)

3. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления, наделенные в соответствии с уставом муниципального образования контрольными функциями, осуществляют контроль за соответствием деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления уставу муниципального образования и принятым в соответствии с ним нормативным правовым актам представительного органа муниципального образования.

Статья 66. Обжалование в суд решений, принятых путем прямого волеизъявления граждан, решений и действий (бездействия) органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления

Решения, принятые путем прямого волеизъявления граждан, решения и действия (бездействие) органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления могут быть обжалованы в суд или арбитражный суд в установленном федеральным законом порядке.

Глава 7.1. ОСОБЕННОСТИ ОРГАНИЗАЦИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 66.1. Особенности организации местного самоуправления на территориях опережающего социально-экономического развития

Особенности организации местного самоуправления на территориях опережающего социально-экономического развития устанавливаются Федеральным законом от 29 декабря 2014 года № 473-ФЗ "О территориях опережающего социально-экономического развития в Российской Федерации". (Глава дополнена - Закон Государственного Совета Чувашской Республики от 05.05.2015 № 10)

Глава 8. ПЕРЕХОДНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 67. Вступление в силу настоящего Закона

1. Настоящий Закон, за исключением положений, для которых главой 8 установлены иные сроки и порядок вступления в силу, вступает в силу с 1 января 2006 года.

2. Настоящая глава вступает в силу со дня официального опубликования настоящего Закона.

3. Положения статей 8-10, 15, 16, 29-32 и 46 настоящего Закона вступают в силу со дня официального опубликования настоящего Закона и в соответствии с Федеральным законом до 1 января 2006 года применяются исключительно к правоотношениям, возникающим в силу требований статей 84 и 85 Федерального закона.

Статьи 2, 13 и 20 настоящего Закона в соответствии с Федеральным законом применяются при реализации требований статей 84 и 85 Федерального закона.

(Абзац В редакции Закона Государственного Совета Чувашской Республики от 20.07.2005 г. N 23)

Пункт 8 части 1 статьи 9 и пункт 9 части 1 статьи 10 настоящего Закона вступают в силу в сроки, установленные Федеральным законом, определяющим порядок организации и деятельности муниципальной милиции.

Статьи 23 и 40 настоящего Закона вступают в силу с 1 сентября 2005 года. (Дополнен - Закон Государственного Совета Чувашской Республики от 10.10.2005 г. N 35)

4. При формировании и утверждении проектов республиканского бюджета Чувашской Республики и местных бюджетов на 2006-2008 годы статья 52 настоящего Закона применяется с учетом особенностей, предусмотренных частью 4 статьи 83 Федерального закона, статья 53 настоящего Закона применяется с учетом особенностей, предусмотренных частью 5 статьи 83 Федерального закона. (В редакции Закона Государственного Совета Чувашской Республики от 02.06.2006 г. N 12)

5. (Утратила силу - Закон Государственного Совета Чувашской Республики от 02.06.2006 г. N 12)

Статья 67-1. Порядок решения вопросов местного значения вновь образованных городских, сельских поселений

Вновь образованные городские, сельские поселения Чувашской Республики приступают к осуществлению полномочий, установленных статьей 14 Федерального закона и статьей 8 настоящего Закона, с 1 января 2006 года в полном объеме, за исключением случаев, предусмотренных действующим законодательством, соглашениями, заключенными между муниципальными образованиями. (Дополнена - Закон Государственного Совета Чувашской Республики от 29.12.2005 г. N 66)

Статья 68. Приведение правовых актов Чувашской Республики в соответствие с действующим законодательством

Органы государственной власти Чувашской Республики приводят принятые ими правовые акты по вопросам местного самоуправления в соответствие с действующим законодательством в сроки, предусмотренные Федеральным законом.

Статья 69. Признание утратившими силу отдельных нормативных правовых актов

Со дня вступления в силу настоящего Закона признать утратившими силу:

1. Статьи 49-76, 80-86 Закона Чувашской Республики от 18 октября 1991 года "О местном самоуправлении в Чувашской Республике".

2. Закон Чувашской Республики от 27 января 1993 года "Об общих собраниях (сходах), конференциях граждан в Чувашской Республике".

3. Закон Чувашской Республики от 11 ноября 1993 года "О внесении изменений и дополнений в Закон Чувашской Республики "Об общих собраниях (сходах), конференциях граждан в Чувашской Республике".

4. Закон Чувашской Республики от 16 марта 1996 года N 3 "Об организации местного самоуправления в Чувашской Республике".

5. Закон Чувашской Республики от 12 мая 1997 года N 4 "О внесении изменений в Закон Чувашской Республики "Об организации местного самоуправления в Чувашской Республике".

6. Закон Чувашской Республики от 8 октября 1997 года N 14 "О внесении изменений в Закон Чувашской Республики "Об организации местного самоуправления в Чувашской Республике".

7. Закон Чувашской Республики от 15 июня 1998 года N 8 "О внесении изменений в статью 7 Закона Чувашской Республики "Об организации местного самоуправления в Чувашской Республике".

8. Закон Чувашской Республики от 23 июля 2001 года N 32 "О внесении изменений в Закон Чувашской Республики "Об организации местного самоуправления в Чувашской Республике".

9. Закон Чувашской Республики от 20 марта 2002 года N 7 "О внесении изменения и дополнений в Закон Чувашской Республики "Об организации местного самоуправления в Чувашской Республике".

10. Закон Чувашской Республики от 29 декабря 2003 года N 51 "О внесении изменений в Закон Чувашской Республики "Об организации местного самоуправления в Чувашской Республике".

11. Закон Чувашской Республики от 15 февраля 1992 года "О внесении изменений и дополнений в Закон Чувашской ССР "О местном самоуправлении в Чувашской ССР". (Дополнен - Закон Государственного Совета Чувашской Республики от 29.12.2005 г. N 66)

12. Закон Чувашской Республики от 28 января 1993 года "О внесении изменений и дополнений в Закон Чувашской Республики "О местном самоуправлении в Чувашской ССР". (Дополнен - Закон Государственного Совета Чувашской Республики от 29.12.2005 г. N 66)

13. Закон Чувашской Республики от 26 мая 1993 года "О внесении изменений в Закон Чувашской Республики "О местном самоуправлении в Чувашской Республике". (Дополнен - Закон Государственного Совета Чувашской Республики от 29.12.2005 г. N 66)

14. Закон Чувашской Республики от 23 мая 2003 года N 12 "О внесении изменений в некоторые законодательные акты Чувашской Республики. (Дополнен - Закон Государственного Совета Чувашской Республики от 29.12.2005 г. N 66)

Президент

Чувашской Республики          Н.Федоров

г. Чебоксары

18 октября 2004 года

N 19