Закон Государственного Совета Чувашской Республики от 18.10.2004 № 19

ЗАКОН

ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

ОБ ОРГАНИЗАЦИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

В ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКЕ

Принят

Государственным Советом

Чувашской Республики

5 октября 2004 года

(В редакции Законов Государственного Совета Чувашской Республики от 20.07.2005 г. N 23;

от 10.10.2005 г. N 35; от 29.12.2005 г. N 66; от 02.06.2006 г. N 12; от 30.11.2006 г. N 65;

от 04.06.2007 г. N 9; от 05.10.2007 г. N 59; от 05.05.2008 г. N 22; от 07.10.2008 г. N 52;

от 31.03.2009 г. N 15; от 24.07.2009 г. N 39; от 27.02.2010 г. N 10; от 13.07.2010 г. N 38;

 от 19.11.2010 г. N 55; от 01.03.2011 г. N 3; от 15.09.2011 г. N 63; от 05.12.2011 г. N 95;

от 05.12.2011 г. N 98; от 30.03.2012 г. N 21; от 04.10.2012 г. N 67; от 29.12.2012 г. N 93;

от 30.07.2013 г. N 54; от 26.03.2014 г. N 12; от 25.09.2014 г. N 45; от 27.12.2014 № 100;

от 05.05.2015 № 10; от 09.10.2015 № 55; от 05.12.2015 № 65)

Настоящий Закон в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон), иными федеральными законами, Конституцией Чувашской Республики определяет правовые, территориальные, организационные и экономические основы организации местного самоуправления, регламентирует организацию местного самоуправления в Чувашской Республике. (В редакции Закона Государственного Совета Чувашской Республики от 26.03.2014 г. N 12)

Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Местное самоуправление в Чувашской Республике

1. Местное самоуправление признается, гарантируется и осуществляется на всей территории Чувашской Республики.

2. Местное самоуправление в Чувашской Республике (далее - местное самоуправление) - форма осуществления народом своей власти, обеспечивающая в пределах, установленных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, а в случаях, установленных федеральными законами, - законами Чувашской Республики, самостоятельное и под свою ответственность решение населением непосредственно и (или) через органы местного самоуправления вопросов местного значения исходя из интересов населения с учетом исторических и иных местных традиций.

Статья 2. Основные термины и понятия, используемые в настоящем Законе

В настоящем Законе используются основные термины и понятия, предусмотренные Федеральным законом. (В редакции Закона Государственного Совета Чувашской Республики от 26.03.2014 г. N 12)

Статья 3. Права граждан на осуществление местного самоуправления

1. Граждане Российской Федерации на территории Чувашской Республики (далее - граждане) осуществляют местное самоуправление путем участия в местных референдумах, муниципальных выборах, посредством иных форм прямого волеизъявления, а также через выборные и иные органы местного самоуправления.

В соответствии с Федеральным законом иностранные граждане, постоянно или преимущественно проживающие на территории муниципального образования, обладают при осуществлении местного самоуправления правами в соответствии с международными договорами Российской Федерации и федеральными законами.

2. Граждане имеют равные права на осуществление местного самоуправления независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям.

3. Органы государственной власти Чувашской Республики обеспечивают государственные гарантии прав населения на осуществление местного самоуправления.

Статья 4. Правовая основа местного самоуправления в Чувашской Республике

Правовую основу местного самоуправления в Чувашской Республике составляют Конституция Российской Федерации, общепризнанные принципы и нормы международного права, международные договоры Российской Федерации, федеральные конституционные законы, Федеральный закон, другие федеральные законы, иные нормативные правовые акты Российской Федерации, Конституция Чувашской Республики, настоящий Закон, другие законы и иные нормативные правовые акты Чувашской Республики, уставы муниципальных образований, решения, принятые на местных референдумах и сходах граждан, и иные муниципальные правовые акты.

Статья 5. Полномочия органов государственной власти Чувашской Республики в области местного самоуправления

1. Полномочия органов государственной власти Чувашской Республики в области местного самоуправления:

правовое регулирование вопросов организации местного самоуправления в Чувашской Республике в случаях и порядке, установленных Федеральным законом;

правовое регулирование прав, обязанностей и ответственности органов государственной власти Чувашской Республики и их должностных лиц в области местного самоуправления в случаях и порядке, установленных федеральными законами;

правовое регулирование прав, обязанностей и ответственности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления по предметам ведения Чувашской Республики, а также в пределах полномочий органов государственной власти Чувашской Республики по предметам совместного ведения Российской Федерации и Чувашской Республики;

правовое регулирование прав, обязанностей и ответственности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления при осуществлении ими отдельных государственных полномочий, которыми органы местного самоуправления наделены законами Чувашской Республики в порядке, установленном Федеральным законом.

1.1. Полномочия органов государственной власти Чувашской Республики по взаимодействию с Советом муниципальных образований Чувашской Республики:

привлечение представителей Совета муниципальных образований Чувашской Республики к участию в подготовке и обсуждении проектов законов Чувашской Республики и иных нормативных правовых актов Чувашской Республики в области местного самоуправления;

привлечение представителей Совета муниципальных образований Чувашской Республики к участию в обсуждении и согласовании проектов программ социально-экономического развития Чувашской Республики;

осуществление совместно с Советом муниципальных образований Чувашской Республики сбора, изучения и обмена информацией по вопросам местного самоуправления в Чувашской Республике;

иные полномочия, предусмотренные федеральными законами и законами Чувашской Республики.

(Часть дополнена - Закон Государственного Совета Чувашской Республики от 31.03.2009 г. N 15)

1.2. Органы государственной власти Чувашской Республики и органы местного самоуправления в целях взаимодействия и координации своей деятельности могут создавать координационные, консультационные, совещательные и другие рабочие органы.(Дополнена - Закон Государственного Совета Чувашской Республики от 24.07.2009 г. N 39)

2. Осуществление исполнительно-распорядительных и контрольных полномочий органами государственной власти Чувашской Республики в отношении муниципальных образований и органов местного самоуправления допускается только в случаях и порядке, установленных Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними законами Чувашской Республики.

Статья 6. Полномочия органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения

1. В соответствии с Федеральным законом в целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления поселений, муниципальных районов и городских округов обладают следующими полномочиями:

1) принятие устава муниципального образования и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;

2) установление официальных символов муниципального образования;

3) создание муниципальных учреждений и предприятий, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд; (В редакции Законов Государственного Совета Чувашской Республики от 13.07.2010 г. N 38; от 26.03.2014 г. N 12)

4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами; (В редакции Закона Государственного Совета Чувашской Республики от 30.03.2012 г. N 21)

4.1) регулирование тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей; Полномочия органов местного самоуправления поселений по регулированию тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса (за исключением тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса - производителей товаров и услуг в сфере электро- и (или) теплоснабжения), тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам, тарифам для потребителей могут полностью или частично передаваться на основе соглашений между органами местного самоуправления поселений и органами местного самоуправления муниципального района, в состав которого входят указанные поселения; (В редакции Законов Государственного Совета Чувашской Республики от 20.07.2005 г. N 23; от 02.06.2006 г. N 12; от 19.11.2010 г. N 55)

4.2) полномочиями по организации теплоснабжения, предусмотренными Федеральным законом от 27 июля 2010 года N 190-ФЗ "О теплоснабжении"; (Дополнен - Закон Государственного Совета Чувашской Республики от 19.11.2010 г. N 55) (В редакции Закона Государственного Совета Чувашской Республики от 30.07.2013 г. N 54)

4.3) полномочиями в сфере водоснабжения и водоотведения, предусмотренными Федеральным законом от 7 декабря 2011 года N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении"; (Дополнен - Закон Государственного Совета Чувашской Республики от 30.03.2012 г. N 21) (В редакции Закона Государственного Совета Чувашской Республики от 30.07.2013 г. N 54)

5) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, голосования по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования;

6) принятие и организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития муниципального образования, а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы муниципального образования, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном законодательством Российской Федерации; (В редакции Закона Государственного Совета Чувашской Республики от 26.03.2014 г. N 12)

6.1) разработка и утверждение программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры поселений, городских округов, программ комплексного развития транспортной инфраструктуры поселений, городских округов, программ комплексного развития социальной инфраструктуры поселений, городских округов, требования к которым устанавливаются Правительством Российской Федерации; (Дополнен - Закон Государственного Совета Чувашской Республики от 30.07.2013 г. N 54) (В редакции Закона Государственного Совета Чувашской Республики от 05.05.2015 № 10)

7) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей муниципального образования официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии муниципального образования, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации; (В редакции Закона Государственного Совета Чувашской Республики от 02.06.2006 г. N 12)

8) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;

8.1) организация профессионального образования и дополнительного профессионального образования выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов представительных органов муниципальных образований, муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений, организация подготовки кадров для муниципальной службы в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации об образовании и законодательством Российской Федерации о муниципальной службе; (В редакции Законов Государственного Совета Чувашской Республики от 30.07.2013 г. N 54; от 05.05.2015 № 10)

8.2) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах муниципального образования, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности; (Дополнен - Закон Государственного Совета Чувашской Республики от 27.02.2010 г. N 10)

9) иными полномочиями в соответствии с Федеральным законом, уставами муниципальных образований.

9.1. Органы местного самоуправления вправе участвовать в осуществлении государственных полномочий, не переданных им в соответствии с частями 1-6 настоящей статьи, с осуществлением расходов за счет средств бюджета муниципального образования (за исключением финансовых средств, передаваемых местному бюджету на осуществление целевых расходов), если это участие предусмотрено федеральными законами.(Дополнена - Закон Государственного Совета Чувашской Республики от 02.06.2006 г. N 12)

9.2. Органы местного самоуправления вправе осуществлять расходы за счет средств бюджета муниципального образования (за исключением финансовых средств, передаваемых местному бюджету на осуществление целевых расходов) на осуществление полномочий, не переданных им в соответствии с частями 1-6 настоящей статьи, если возможность осуществления таких расходов предусмотрена федеральными законами.

Органы местного самоуправления вправе устанавливать за счет средств бюджета муниципального образования (за исключением финансовых средств, передаваемых местному бюджету на осуществление целевых расходов) дополнительные меры социальной поддержки и социальной помощи для отдельных категорий граждан вне зависимости от наличия в федеральных законах положений, устанавливающих указанное право.

Финансирование полномочий, предусмотренное настоящей частью, не является обязанностью муниципального образования, осуществляется при наличии возможности и не является основанием для выделения дополнительных средств из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.

(Часть дополнена - Закон Государственного Совета Чувашской Республики от 02.06.2006 г. N 12)

1.1. По вопросам, отнесенным в соответствии со статьями 8, 9 и 10 настоящего Закона к вопросам местного значения, уставами муниципальных образований могут устанавливаться полномочия органов местного самоуправления по решению указанных вопросов местного значения. (Дополнена - Закон Государственного Совета Чувашской Республики от 05.05.2008 г. N 22)

1.2. В соответствии с Федеральным законом законами Чувашской Республики может осуществляться перераспределение полномочий между органами местного самоуправления и органами государственной власти Чувашской Республики. Перераспределение полномочий допускается на срок не менее срока полномочий Государственного Совета Чувашской Республики. Такие законы Чувашской Республики вступают в силу с начала очередного финансового года.

Не допускается отнесение к полномочиям органов государственной власти Чувашской Республики полномочий органов местного самоуправления в сферах управления муниципальной собственностью, формирования, утверждения и исполнения местного бюджета, осуществления охраны общественного порядка, установления структуры органов местного самоуправления, изменения границ территории муниципального образования, а также полномочий, предусмотренных пунктами 1, 2, 7, 8 части 1 настоящей статьи и частью 7 статьи 30 настоящего Закона.

(Часть дополнена - Закон Государственного Совета Чувашской Республики от 25.09.2014 г. N 45)

2. В соответствии с Федеральным законом органы местного самоуправления поселений и органы местного самоуправления городских округов вправе в соответствии с уставами муниципальных образований принимать решение о привлечении граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых для поселения и городского округа работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения поселений (пункты 7.1-9, 16 и 20 части 1 статьи 8 настоящего Закона) и вопросов местного значения городских округов (пункты 7.1-11, 20 и 25 части 1 статьи 10 настоящего Закона). (В редакции Законов Государственного Совета Чувашской Республики от 30.11.2006 г. N 65; от 05.05.2008 г. N 22)

3. Органы местного самоуправления осуществляют свои полномочия самостоятельно. Подчиненность органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления одного муниципального образования органу местного самоуправления или должностному лицу местного самоуправления другого муниципального образования не допускается, за исключением случаев, установленных законодательством Российской Федерации. (В редакции Закона Государственного Совета Чувашской Республики от 26.03.2014 г. N 12)

4. Финансовые обязательства, возникающие в связи с решением вопросов местного значения, исполняются за счет средств местных бюджетов (за исключением субвенций, предоставляемых местным бюджетам из федерального бюджета и республиканского бюджета Чувашской Республики). В соответствии с Федеральным законом в случаях и порядке, установленных федеральными законами и законами Чувашской Республики, указанные обязательства могут дополнительно финансироваться за счет средств федерального бюджета, федеральных государственных внебюджетных фондов и республиканского бюджета Чувашской Республики.

5. Возложение на муниципальные образования обязанности финансирования расходов, возникших в связи с осуществлением органами государственной власти и (или) органами местного самоуправления иных муниципальных образований своих полномочий, не допускается. (Дополнена - Закон Государственного Совета Чувашской Республики от 04.10.2012 г. N 67)

Статья 7. Наделение органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями (В редакции Закона Государственного Совета Чувашской Республики от 05.05.2008 г. N 22)

1. Наделение органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями Российской Федерации осуществляется федеральными законами и законами Чувашской Республики.(Дополнена - Закон Государственного Совета Чувашской Республики от 05.05.2008 г. N 22)

1. Наделение органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями Чувашской Республики осуществляется исключительно законами Чувашской Республики.

Наделение органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями Чувашской Республики по предметам совместного ведения Российской Федерации и Чувашской Республики законами Чувашской Республики допускается, если это не противоречит федеральным законам.

2. Отдельные государственные полномочия Чувашской Республики, передаваемые органам местного самоуправления, осуществляются органами местного самоуправления муниципальных районов и органами местного самоуправления городских округов, если иное не установлено законом Чувашской Республики.

3. Органы местного самоуправления могут наделяться отдельными государственными полномочиями Чувашской Республики на неограниченный срок либо, если данные полномочия имеют определенный срок действия, на срок действия этих полномочий.

4. Финансовое обеспечение отдельных государственных полномочий Чувашской Республики, переданных органам местного самоуправления, осуществляется только за счет предоставляемых местным бюджетам субвенций из республиканского бюджета Чувашской Республики.

Органы местного самоуправления имеют право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства для осуществления переданных им отдельных государственных полномочий Чувашской Республики в случаях и порядке, предусмотренных уставом муниципального образования.

5. Закон Чувашской Республики, предусматривающий наделение органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями, должен содержать:

1) вид или наименование муниципального образования, органы местного самоуправления которого наделяются соответствующими полномочиями;

2) перечень прав и обязанностей органов местного самоуправления, а также прав и обязанностей органов государственной власти при осуществлении соответствующих полномочий;

3) способ (методику) расчета нормативов для определения общего объема субвенций, предоставляемых местным бюджетам из республиканского бюджета Чувашской Республики для осуществления соответствующих полномочий, включая государственные минимальные социальные стандарты;

4) перечень подлежащих передаче в пользование и (или) управление либо в муниципальную собственность материальных средств, необходимых для осуществления отдельных государственных полномочий Чувашской Республики, передаваемых органам местного самоуправления, или порядок определения данного перечня;

5) порядок отчетности органов местного самоуправления об осуществлении переданных им отдельных государственных полномочий Чувашской Республики;

6) порядок осуществления органами государственной власти Чувашской Республики контроля за осуществлением отдельных государственных полномочий Чувашской Республики, переданных органам местного самоуправления, и наименования органов, осуществляющих указанный контроль;

7) условия и порядок прекращения осуществления органами местного самоуправления переданных им отдельных государственных полномочий Чувашской Республики.

5.1. Законы Чувашской Республики, предусматривающие передачу отдельных государственных полномочий Чувашской Республики органам местного самоуправления, могут содержать положения, предусматривающие обязанность органов местного самоуправления использовать по определенному назначению передаваемые в муниципальную собственность материальные объекты, необходимые для осуществления соответствующих полномочий.(Дополнена - Закон Государственного Совета Чувашской Республики от 05.05.2008 г. N 22)

5.2. Закон Чувашской Республики, предусматривающий наделение органов местного самоуправления государственными полномочиями Российской Федерации, переданными для осуществления органам государственной власти Чувашской Республики, также должен содержать положения, определяющие:

1) права и обязанности Главы Чувашской Республики, связанные с осуществлением органами местного самоуправления переданных государственных полномочий Российской Федерации, аналогичные правам и обязанностям федеральных органов исполнительной власти, предусмотренным федеральным законом, в соответствии с которым осуществление указанных полномочий передается органам государственной власти Чувашской Республики, и связанным с осуществлением переданных полномочий, в случае, если закрепление таких прав и обязанностей не противоречит федеральным законам; (В редакции Закона Государственного Совета Чувашской Республики от 05.12.2011 г. N 95)

2) права и обязанности органов местного самоуправления, связанные с осуществлением переданных им государственных полномочий Российской Федерации, аналогичные правам и обязанностям Главы Чувашской Республики, предусмотренным федеральным законом, в соответствии с которым осуществление указанных полномочий передается органам государственной власти Чувашской Республики, и связанным с осуществлением переданных полномочий, в случае, если закрепление таких прав и обязанностей не противоречит федеральным законам. (В редакции Закона Государственного Совета Чувашской Республики от 05.12.2011 г. N 95)

(Часть дополнена - Закон Государственного Совета Чувашской Республики от 05.05.2008 г. N 22)

6. (Утратила силу - Закон Государственного Совета Чувашской Республики от 09.10.2015 № 55)

7. По вопросам осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий Чувашской Республики органы исполнительной власти Чувашской Республики в случаях, установленных законами Чувашской Республики, в пределах своей компетенции вправе издавать обязательные для исполнения органами местного самоуправления нормативные правовые акты и осуществлять контроль за их исполнением.

8. Признанное в судебном порядке несоответствие законов Чувашской Республики, предусматривающих наделение органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями Чувашской Республики, требованиям, предусмотренным Федеральным законом, является основанием для отказа от исполнения указанных полномочий.

9. Органы местного самоуправления несут ответственность за осуществление отдельных государственных полномочий Чувашской Республики в пределах выделенных муниципальным образованиям на эти цели материальных ресурсов и финансовых средств.

9.3. Органы местного самоуправления участвуют в осуществлении государственных полномочий, не переданных им в соответствии с частями 1-6 настоящей статьи, в случае принятия представительным органом муниципального образования решения о реализации права на участие в осуществлении указанных полномочий.(Дополнена - Закон Государственного Совета Чувашской Республики от 05.05.2008 г. N 22)

10. Органы государственной власти Чувашской Республики осуществляют контроль за осуществлением органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий Чувашской Республики, а также за использованием предоставленных на эти цели материальных ресурсов и финансовых средств из республиканского бюджета Чувашской Республики.

11. В соответствии с Федеральным законом органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления обязаны предоставлять уполномоченным государственным органам Чувашской Республики документы, связанные с осуществлением отдельных государственных полномочий Чувашской Республики.

12. В случае выявления нарушений требований законов Чувашской Республики по вопросам осуществления органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления отдельных государственных полномочий Чувашской Республики уполномоченные государственные органы Чувашской Республики вправе давать письменные предписания по устранению таких нарушений, обязательные для исполнения органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления. Указанные предписания могут быть обжалованы в судебном порядке.

Статья 8. Вопросы местного значения городского, сельского поселения (В редакции Закона Государственного Совета Чувашской Республики от 25.09.2014 г. N 45)

1. К вопросам местного значения городского поселения относятся: (В редакции Закона Государственного Совета Чувашской Республики от 25.09.2014 г. N 45)

1) составление и рассмотрение проекта бюджета поселения, утверждение и исполнение бюджета поселения, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета поселения; (В редакции Закона Государственного Совета Чувашской Республики от 25.09.2014 г. N 45)

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов поселения;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения;

4) организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации; (В редакции Закона Государственного Совета Чувашской Республики от 04.10.2012 г. N 67)

5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации; (В редакции Закона Государственного Совета Чувашской Республики от 15.09.2011 г. N 63)

6) обеспечение проживающих в поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством; (В редакции Закона Государственного Совета Чувашской Республики от 04.10.2012 г. N 67)

7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах поселения;

7.1) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах поселения; (Дополнен - Закон Государственного Совета Чувашской Республики от 30.11.2006 г. N 65)

7.2) создание условий для реализации мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, сохранение и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории поселения, социальную и культурную адаптацию мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов; (Дополнен - Закон Государственного Совета Чувашской Республики от 26.03.2014 г. N 12)

8) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения;

9) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселения;

10) создание условий для обеспечения жителей поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

11) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек поселения; (В редакции Закона Государственного Совета Чувашской Республики от 04.06.2007 г. N 9)

12) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры;

13) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории поселения;

14) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в поселении;

15) обеспечение условий для развития на территории поселения физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения; (В редакции Закона Государственного Совета Чувашской Республики от 09.10.2015 № 55)

16) создание условий для массового отдыха жителей поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам; (В редакции Закона Государственного Совета Чувашской Республики от 15.09.2011 г. N 63)

17) (Утратил силу - Закон Государственного Совета Чувашской Республики от 04.06.2007 г. N 9)

18) формирование архивных фондов поселения;

19) участие в организации деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору) и транспортированию твердых коммунальных отходов; (В редакции Закона Государственного Совета Чувашской Республики от 05.05.2015 № 10)

20) утверждение правил благоустройства территории поселения, устанавливающих в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории поселения (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм), а также использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения; (В редакции Закона Государственного Совета Чувашской Республики от 30.03.2012 г. N 21)

20.1) осуществление муниципального лесного контроля; (В редакции Законов Государственного Совета Чувашской Республики от 04.06.2007 г. N 9; от 15.09.2011 г. N 63)

21) утверждение генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля в границах поселения, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений; (В редакции Законов Государственного Совета Чувашской Республики от 05.10.2007 г. N 59; от 15.09.2011 г. N 63; от 30.03.2012 г. N 21; от 04.10.2012 г. N 67; от 25.09.2014 г. N 45; от 05.05.2015 № 10)

22) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, местного значения муниципального района), наименований элементам планировочной структуры в границах поселения, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре; (В редакции Закона Государственного Совета Чувашской Республики от 26.03.2014 г. N 12)

23) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

24) организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера; (В редакции Закона Государственного Совета Чувашской Республики от 30.07.2013 г. N 54)

25) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории поселения;

26) (Утратил силу - Закон Государственного Совета Чувашской Республики от 31.03.2009 г. N 15)

27) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

28) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории поселения, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения; (В редакции Закона Государственного Совета Чувашской Республики от 15.09.2011 г. N 63)

29) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства; (В редакции Закона Государственного Совета Чувашской Республики от 05.05.2008 г. N 22)

30) (Утратил силу - Закон Государственного Совета Чувашской Республики от 13.07.2010 г. N 38)

31) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в поселении;

31.1) оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин; (В редакции Закона Государственного Совета Чувашской Республики от 25.09.2014 г. N 45)

31.2) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования; (Дополнен - Закон Государственного Совета Чувашской Республики от 05.10.2007 г. N 59)

31.3) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12 января 1996 года N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях"; (Дополнен - Закон Государственного Совета Чувашской Республики от 13.07.2010 г. N 38)

31.4) (Утратил силу - Закон Государственного Совета Чувашской Республики от 26.03.2014 г. N 12)

31.5) (Утратил силу - Закон Государственного Совета Чувашской Республики от 27.12.2014 № 100)

31.6) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд поселения, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом; (Дополнен - Закон Государственного Совета Чувашской Республики от 15.09.2011 г. N 63)

31.7) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке поселения сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции; (Дополнен - Закон Государственного Совета Чувашской Республики от 30.03.2012 г. N 21)

31.8) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности; (Дополнен - Закон Государственного Совета Чувашской Республики от 30.03.2012 г. N 21)

31.9) осуществление мер по противодействию коррупции в границах поселения; (Дополнен - Закон Государственного Совета Чувашской Республики от 30.03.2012 г. N 21)

31.10) участие в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" в выполнении комплексных кадастровых работ; (Дополнен - Закон Государственного Совета Чувашской Республики от 05.05.2015 № 10)

32) иные вопросы, предусмотренные Федеральным законом.

2. (Утратила силу - Закон Государственного Совета Чувашской Республики от 04.06.2007 г. N 9)

3. (Утратила силу - Закон Государственного Совета Чувашской Республики от 04.06.2007 г. N 9)

(Статья в редакции Закона Государственного Совета Чувашской Республики от 02.06.2006 г. N 12)

4. К вопросам местного значения сельского поселения относятся вопросы, предусмотренные пунктами 1-3, 4 (за исключением организации в границах поселения электро- и газоснабжения населения), 5, 7.1, 7.2, 8-10, 12, 15, 16, 18, 19, 20 (за исключением использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения), 21 (за исключением резервирования земель и изъятия земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществления муниципального земельного контроля в границах поселения), 22, 23, 29, 31, 31.1, 31.7 части 1 настоящей статьи. (Дополнена - Закон Государственного Совета Чувашской Республики от 25.09.2014 г. N 45) (В редакции Закона Государственного Совета Чувашской Республики от 05.12.2015 № 65)

5. Иные вопросы местного значения, предусмотренные частью 1 настоящей статьи для городских поселений, не отнесенные к вопросам местного значения сельских поселений в соответствии с частью 4 настоящей статьи, на территориях сельских поселений решаются органами местного самоуправления соответствующих муниципальных районов. В этих случаях данные вопросы являются вопросами местного значения муниципальных районов. (Дополнена - Закон Государственного Совета Чувашской Республики от 25.09.2014 г. N 45) (В редакции Закона Государственного Совета Чувашской Республики от 09.10.2015 № 55)

Статья 8.1. Права органов местного самоуправления городского, сельского поселения на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселений (В редакции Закона Государственного Совета Чувашской Республики от 25.09.2014 г. N 45)

1. Органы местного самоуправления городского, сельского поселения имеют право на: (В редакции Закона Государственного Совета Чувашской Республики от 25.09.2014 г. N 45)

1) создание музеев поселения;

2) (Утратил силу - Закон Государственного Совета Чувашской Республики от 27.02.2010 г. N 10)

3) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в поселении нотариуса;

4) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

5) (Утратил силу - Закон Государственного Совета Чувашской Республики от 30.07.2013 г. N 54)

6) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории поселения;

7) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории поселения.

8) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории поселения; (Дополнен - Закон Государственного Совета Чувашской Республики от 31.03.2009 г. N 15)

8.1) создание муниципальной пожарной охраны; (Дополнен - Закон Государственного Совета Чувашской Республики от 27.02.2010 г. N 10)

9) создание условий для развития туризма. (Дополнен - Закон Государственного Совета Чувашской Республики от 31.03.2009 г. N 15)

10) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания. (Дополнен - Закон Государственного Совета Чувашской Республики от 30.03.2012 г. N 21)

11) оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации. (Дополнен - Закон Государственного Совета Чувашской Республики от 04.10.2012 г. N 67)

12) создание условий для организации проведения независимой оценки качества оказания услуг организациями в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами; (Дополнен - Закон Государственного Совета Чувашской Республики от 25.09.2014 г. N 45)

13) предоставление гражданам жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования в соответствии с жилищным законодательством. (Дополнен - Закон Государственного Совета Чувашской Республики от 25.09.2014 г. N 45)

14) осуществление мероприятий по отлову и содержанию безнадзорных животных, обитающих на территории поселения.  (Дополнен - Закон Государственного Совета Чувашской Республики от 09.10.2015 № 55)

2. Органы местного самоуправления городского, сельского поселения вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Чувашской Республики, за счет доходов местных бюджетов, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений. (В редакции Законов Государственного Совета Чувашской Республики от 27.02.2010 г. N 10; от 25.09.2014 г. N 45)

(Статья дополнена - Закон Государственного Совета Чувашской Республики от 04.06.2007 г. N 9)

Статья 9. Вопросы местного значения муниципального района

1. К вопросам местного значения муниципального района относятся:

1) составление и рассмотрение проекта бюджета муниципального района, утверждение и исполнение бюджета муниципального района, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета муниципального района; (В редакции Закона Государственного Совета Чувашской Республики от 25.09.2014 г. N 45)

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов муниципального района;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности муниципального района;

4) организация в границах муниципального района электро- и газоснабжения поселений в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации; (В редакции Закона Государственного Совета Чувашской Республики от 04.10.2012 г. N 67)

5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района, осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района, и обеспечение безопасности дорожного движения на них, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации; (В редакции Закона Государственного Совета Чувашской Республики от 15.09.2011 г. N 63)

6) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения между поселениями в границах муниципального района;

6.1) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма на территории муниципального района; (Дополнен - Закон Государственного Совета Чувашской Республики от 30.11.2006 г. N 65)

6.2) разработка и осуществление мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, поддержку и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории муниципального района, реализацию прав национальных меньшинств, обеспечение социальной и культурной адаптации мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов; (Дополнен - Закон Государственного Совета Чувашской Республики от 26.03.2014 г. N 12)

7) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории муниципального района;

8) организация охраны общественного порядка на территории муниципального района муниципальной милицией;

8.1) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке муниципального района сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции; (Дополнен - Закон Государственного Совета Чувашской Республики от 30.03.2012 г. N 21)

8.2) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности; (Дополнен - Закон Государственного Совета Чувашской Республики от 30.03.2012 г. N 21)

9) организация мероприятий межпоселенческого характера по охране окружающей среды;

10) организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях (за исключением полномочий по финансовому обеспечению реализации основных общеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами), организация предоставления дополнительного образования детей в муниципальных образовательных организациях (за исключением дополнительного образования детей, финансовое обеспечение которого осуществляется органами государственной власти субъекта Российской Федерации), создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных организациях, а также организация отдыха детей в каникулярное время; (В редакции Закона Государственного Совета Чувашской Республики от 30.07.2013 г. N 54)

11) создание условий для оказания медицинской помощи населению на территории муниципального района (за исключением территорий поселений, включенных в утвержденный Правительством Российской Федерации перечень территорий, население которых обеспечивается медицинской помощью в медицинских организациях, подведомственных федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по медико-санитарному обеспечению населения отдельных территорий) в соответствии с территориальной программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи; (В редакции Законов Государственного Совета Чувашской Республики от 30.03.2012 г. N 21; от 26.03.2014 г. N 12)

12) (Утратил силу - Закон Государственного Совета Чувашской Республики от 04.06.2007 г. N 9)

13) участие в организации деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору), транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов на территориях соответствующих муниципальных районов; (В редакции Закона Государственного Совета Чувашской Республики от 05.05.2015 № 10)

14) утверждение схем территориального планирования муниципального района, утверждение подготовленной на основе схемы территориального планирования муниципального района документации по планировке территории, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории муниципального района, резервирование и изъятие земельных участков в границах муниципального района для муниципальных нужд; (В редакции Законов Государственного Совета Чувашской Республики от 05.10.2007 г. N 59; от 05.05.2015 № 10)

14.1) утверждение схемы размещения рекламных конструкций, выдача разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на территории муниципального района, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных рекламных конструкций на территории муниципального района, осуществляемые в соответствии с Федеральным законом от 13 марта 2006 года N 38-ФЗ "О рекламе" (далее - Федеральный закон "О рекламе"); (Дополнен - Закон Государственного Совета Чувашской Республики от 30.11.2006 г. N 65) (В редакции Закона Государственного Совета Чувашской Республики от 30.07.2013 г. N 54)

15) формирование и содержание муниципального архива, включая хранение архивных фондов поселений;

16) содержание на территории муниципального района межпоселенческих мест захоронения, организация ритуальных услуг;

17) создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав муниципального района, услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

18) организация библиотечного обслуживания населения межпоселенческими библиотеками, комплектование и обеспечение сохранности их библиотечных фондов;

19) создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав муниципального района, услугами по организации досуга и услугами организаций культуры;

20) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества в поселениях, входящих в состав муниципального района;

20.1) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности муниципального района, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории муниципального района; (Дополнен - Закон Государственного Совета Чувашской Республики от 27.12.2014 № 100)

21) выравнивание уровня бюджетной обеспеченности поселений, входящих в состав муниципального района, за счет средств бюджета муниципального района;

22) организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории муниципального района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера; (В редакции Закона Государственного Совета Чувашской Республики от 30.07.2013 г. N 54)

23) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории муниципального района, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения; (В редакции Закона Государственного Совета Чувашской Республики от 15.09.2011 г. N 63)

24) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории муниципального района; (В редакции Закона Государственного Совета Чувашской Республики от 31.03.2009 г. N 15)

25) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

26) создание условий для развития сельскохозяйственного производства в поселениях, расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействие развитию малого и среднего предпринимательства, оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, благотворительной деятельности и добровольчеству; (В редакции Законов Государственного Совета Чувашской Республики от 05.05.2008 г. N 22; от 13.07.2010 г. N 38)

27) обеспечение условий для развития на территории муниципального района физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий муниципального района; (В редакции Закона Государственного Совета Чувашской Республики от 09.10.2015 № 55)

28) организация и осуществление мероприятий межпоселенческого характера по работе с детьми и молодежью, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам; (В редакции Закона Государственного Совета Чувашской Республики от 15.09.2011 г. N 63)

28.1) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, установление правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд; (Дополнен - Закон Государственного Совета Чувашской Республики от 05.10.2007 г. N 59)

28.2) осуществление муниципального лесного контроля; (Дополнен - Закон Государственного Совета Чувашской Республики от 15.09.2011 г. N 63)

28.3) (Утратил силу - Закон Государственного Совета Чувашской Республики от 26.03.2014 г. N 12)

28.4) (Утратил силу - Закон Государственного Совета Чувашской Республики от 27.12.2014 № 100)

28.5) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд муниципального района, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом; (Дополнен - Закон Государственного Совета Чувашской Республики от 15.09.2011 г. N 63)

28.6) осуществление мер по противодействию коррупции в границах муниципального района; (Дополнен - Закон Государственного Совета Чувашской Республики от 30.03.2012 г. N 21)

28.7) (Утратил силу - Закон Государственного Совета Чувашской Республики от 05.05.2015 № 10)

28.8) организация в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" выполнения комплексных кадастровых работ и утверждение карты-плана территории; (Дополнен - Закон Государственного Совета Чувашской Республики от 05.05.2015 № 10)

29) иные вопросы, предусмотренные Федеральным законом.

2. (Утратила силу - Закон Государственного Совета Чувашской Республики от 04.06.2007 г. N 9)

3. (Утратила силу - Закон Государственного Совета Чувашской Республики от 25.09.2014 г. N 45)

4. (Утратила силу - Закон Государственного Совета Чувашской Республики от 04.06.2007 г. N 9)

5. Органы местного самоуправления отдельных поселений, входящих в состав муниципального района, вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления муниципального района о передаче им осуществления части своих полномочий по решению вопросов местного значения за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджетов этих поселений в бюджет муниципального района в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации. (В редакции Законов Государственного Совета Чувашской Республики от 27.02.2010 г. N 10; от 30.03.2012 г. N 21)

Органы местного самоуправления муниципального района вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления отдельных поселений, входящих в состав муниципального района, о передаче им осуществления части своих полномочий по решению вопросов местного значения за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета муниципального района в бюджеты соответствующих поселений в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации. (В редакции Законов Государственного Совета Чувашской Республики от 27.02.2010 г. N 10; от 30.03.2012 г. N 21)

Указанные соглашения должны заключаться на определенный срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема указанных в настоящей части межбюджетных трансфертов, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений. Порядок заключения соглашений определяется уставом муниципального образования и (или) нормативными правовыми актами представительного органа муниципального образования. (В редакции Законов Государственного Совета Чувашской Республики от 27.02.2010 г. N 10; от 25.09.2014 г. N 45)

(Статья в редакции Закона Государственного Совета Чувашской Республики от 02.06.2006 г. N 12)

Для осуществления переданных в соответствии с указанными соглашениями полномочий органы местного самоуправления имеют право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства в случаях и порядке, предусмотренных решением представительного органа муниципального образования. (Дополнена - Закон Государственного Совета Чувашской Республики от 31.03.2009 г. N 15)

6. Местная администрация муниципального района осуществляет полномочия местной администрации поселения, являющегося административным центром муниципального района, в случаях, предусмотренных абзацем третьим части 2 статьи 29 настоящего Закона, за счет собственных доходов и источников финансирования дефицита бюджета муниципального района. (Дополнена - Закон Государственного Совета Чувашской Республики от 30.07.2013 г. N 54)

Статья 9.1. Права органов местного самоуправления муниципального района на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения муниципальных районов

1. Органы местного самоуправления муниципального района имеют право на:

1) создание музеев муниципального района;

2) (Утратил силу - Закон Государственного Совета Чувашской Республики от 27.02.2010 г. N 10)

3) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

4) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории муниципального района;

5) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории муниципального района.

6) (Утратил силу - Закон Государственного Совета Чувашской Республики от 30.03.2012 г. N 21)

7) осуществление функций учредителя муниципальных образовательных организаций высшего образования, находящихся в их ведении по состоянию на 31 декабря 2008 года; (Дополнен - Закон Государственного Совета Чувашской Республики от 31.03.2009 г. N 15) (В редакции Закона Государственного Совета Чувашской Республики от 30.07.2013 г. N 54)

8) создание условий для развития туризма. (Дополнен - Закон Государственного Совета Чувашской Республики от 31.03.2009 г. N 15)

9) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания. (Дополнен - Закон Государственного Совета Чувашской Республики от 30.03.2012 г. N 21)

10) оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации"; (Дополнен - Закон Государственного Совета Чувашской Республики от 04.10.2012 г. N 67)

11) осуществление мероприятий, предусмотренных Федеральным законом от 20 июля 2012 года N 125-ФЗ "О донорстве крови и ее компонентов" (далее - Федеральный закон "О донорстве крови и ее компонентов"). (Дополнен - Закон Государственного Совета Чувашской Республики от 04.10.2012 г. N 67) (В редакции Закона Государственного Совета Чувашской Республики от 30.07.2013 г. N 54)

12) создание условий для организации проведения независимой оценки качества оказания услуг организациями в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами. (Дополнен - Закон Государственного Совета Чувашской Республики от 25.09.2014 г. N 45)

2. Органы местного самоуправления муниципального района вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Чувашской Республики, за счет доходов местных бюджетов, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений. (В редакции Закона Государственного Совета Чувашской Республики от 27.02.2010 г. N 10)

(Статья дополнена - Закон Государственного Совета Чувашской Республики от 04.06.2007 г. N 9)

Статья 10. Вопросы местного значения городского округа

1. К вопросам местного значения городского округа относятся:

1) составление и рассмотрение проекта бюджета городского округа, утверждение и исполнение бюджета городского округа, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета городского округа; (В редакции Закона Государственного Совета Чувашской Республики от 25.09.2014 г. N 45)

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов городского округа;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности городского округа;

4) организация в границах городского округа электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации; (В редакции Закона Государственного Совета Чувашской Республики от 04.10.2012 г. N 67)

5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах городского округа и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах городского округа, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации; (В редакции Закона Государственного Совета Чувашской Республики от 15.09.2011 г. N 63)

6) обеспечение проживающих в городском округе и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством; (В редакции Закона Государственного Совета Чувашской Республики от 04.10.2012 г. N 67)

7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах городского округа;

7.1) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах городского округа; (Дополнен - Закон Государственного Совета Чувашской Республики от 30.11.2006 г. N 65)

7.2) разработка и осуществление мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, поддержку и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории городского округа, реализацию прав национальных меньшинств, обеспечение социальной и культурной адаптации мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов; (Дополнен - Закон Государственного Совета Чувашской Республики от 26.03.2014 г. N 12)

8) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах городского округа;

9) организация охраны общественного порядка на территории городского округа муниципальной милицией;

9.1) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке городского округа сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции; (Дополнен - Закон Государственного Совета Чувашской Республики от 30.03.2012 г. N 21)

9.2) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности; (Дополнен - Закон Государственного Совета Чувашской Республики от 30.03.2012 г. N 21)

10) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах городского округа;

11) организация мероприятий по охране окружающей среды в границах городского округа;

12) организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях (за исключением полномочий по финансовому обеспечению реализации основных общеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами), организация предоставления дополнительного образования детей в муниципальных образовательных организациях (за исключением дополнительного образования детей, финансовое обеспечение которого осуществляется органами государственной власти субъекта Российской Федерации), создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных организациях, а также организация отдыха детей в каникулярное время; (В редакции Закона Государственного Совета Чувашской Республики от 30.07.2013 г. N 54)

13) создание условий для оказания медицинской помощи населению на территории городского округа (за исключением территорий городских округов, включенных в утвержденный Правительством Российской Федерации перечень территорий, население которых обеспечивается медицинской помощью в медицинских организациях, подведомственных федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по медико-санитарному обеспечению населения отдельных территорий) в соответствии с территориальной программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи; (В редакции Законов Государственного Совета Чувашской Республики от 30.03.2012 г. N 21; от 26.03.2014 г. N 12)

14) создание условий для обеспечения жителей городского округа услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

15) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек городского округа; (В редакции Закона Государственного Совета Чувашской Республики от 04.06.2007 г. N 9)

16) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей городского округа услугами организаций культуры;

17) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в городском округе;

18) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности городского округа, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории городского округа;

19) обеспечение условий для развития на территории городского округа физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий городского округа;  (В редакции Закона Государственного Совета Чувашской Республики от 09.10.2015 № 55)

20) создание условий для массового отдыха жителей городского округа и организация обустройства мест массового отдыха населения;

21) (Утратил силу - Закон Государственного Совета Чувашской Республики от 04.06.2007 г. N 9)

22) формирование и содержание муниципального архива;

23) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

24) участие в организации деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору), транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов; (В редакции Закона Государственного Совета Чувашской Республики от 05.05.2015 № 10)

25) утверждение правил благоустройства территории городского округа, устанавливающих в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории городского округа (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм), а также использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах городского округа; (В редакции Закона Государственного Совета Чувашской Республики от 30.03.2012 г. N 21)

26) утверждение генеральных планов городского округа, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов городского округа документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, объектов капитального строительства, расположенных на территории городского округа, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования городского округа, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории городского округа, резервирование земель и изъятие земельных участков в границах городского округа для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля в границах городского округа, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений; (В редакции Законов Государственного Совета Чувашской Республики от 05.10.2007 г. N 59; от 30.03.2012 г. N 21; от 04.10.2012 г. N 67; от 25.09.2014 г. N 45; от 05.05.2015 № 10)

26.1) утверждение схемы размещения рекламных конструкций, выдача разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на территории городского округа, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных рекламных конструкций на территории городского округа, осуществляемые в соответствии с Федеральным законом "О рекламе"; (В редакции Законов Государственного Совета Чувашской Республики от 30.11.2006 г. N 65; от 15.09.2011 г. N 63; от 30.07.2013 г. N 54)

27) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения), наименований элементам планировочной структуры в границах городского округа, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре; (В редакции Закона Государственного Совета Чувашской Республики от 26.03.2014 г. N 12)

28) организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории городского округа от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, включая поддержку в состоянии постоянной готовности к использованию систем оповещения населения об опасности, объектов гражданской обороны, создание и содержание в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств; (В редакции Закона Государственного Совета Чувашской Республики от 30.07.2013 г. N 54)

29) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории городского округа;

30) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории городского округа, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения; (В редакции Закона Государственного Совета Чувашской Республики от 15.09.2011 г. N 63)

31) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории городского округа;

32) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

33) создание условий для расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействие развитию малого и среднего предпринимательства, оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, благотворительной деятельности и добровольчеству; (В редакции Законов Государственного Совета Чувашской Республики от 05.05.2008 г. N 22; от 13.07.2010 г. N 38)

34) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в городском округе;

35) (Утратил силу - Закон Государственного Совета Чувашской Республики от 04.06.2007 г. N 9)

35.1) оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин; (В редакции Закона Государственного Совета Чувашской Республики от 25.09.2014 г. N 45)

35.2) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, установление правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд и информирование населения об ограничениях использования таких водных объектов, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам; (В редакции Законов Государственного Совета Чувашской Республики от 05.10.2007 г. N 59; от 15.09.2011 г. N 63)

35.3) осуществление муниципального лесного контроля; (В редакции Закона Государственного Совета Чувашской Республики от 15.09.2011 г. N 63) (Дополнен - Закон Государственного Совета Чувашской Республики от 31.03.2009 г. N 15)

35.4) (Утратил силу - Закон Государственного Совета Чувашской Республики от 26.03.2014 г. N 12)

35.5) (Утратил силу - Закон Государственного Совета Чувашской Республики от 27.12.2014 № 100)

35.6) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд городского округа, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом; (Дополнен - Закон Государственного Совета Чувашской Республики от 15.09.2011 г. N 63)

35.7) осуществление мер по противодействию коррупции в границах городского округа; (Дополнен - Закон Государственного Совета Чувашской Республики от 30.03.2012 г. N 21)

35.8) организация в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" выполнения комплексных кадастровых работ и утверждение карты-плана территории; (В редакции Закона Государственного Совета Чувашской Республики от 05.05.2015 № 10)

36) иные вопросы, предусмотренные Федеральным законом.

2. (Утратила силу - Закон Государственного Совета Чувашской Республики от 04.06.2007 г. N 9)

3. (Утратила силу - Закон Государственного Совета Чувашской Республики от 04.06.2007 г. N 9)

(Статья в редакции Закона Государственного Совета Чувашской Республики от 02.06.2006 г. N 12)

Статья 10.1. Права органов местного самоуправления городского округа на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения городского округа

1. Органы местного самоуправления городского округа имеют право на:

1) создание музеев городского округа;

2) (Утратил силу - Закон Государственного Совета Чувашской Республики от 27.02.2010 г. N 10)

3) создание муниципальных образовательных организаций высшего образования; (В редакции Закона Государственного Совета Чувашской Республики от 30.07.2013 г. N 54)

4) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

5) (Утратил силу - Закон Государственного Совета Чувашской Республики от 30.07.2013 г. N 54)

6) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории городского округа;

7) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории городского округа.

8) (Утратил силу - Закон Государственного Совета Чувашской Республики от 30.03.2012 г. N 21)

8.1) создание муниципальной пожарной охраны; (Дополнен - Закон Государственного Совета Чувашской Республики от 27.02.2010 г. N 10)

9) создание условий для развития туризма. (Дополнен - Закон Государственного Совета Чувашской Республики от 31.03.2009 г. N 15)

10) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания. (Дополнен - Закон Государственного Совета Чувашской Республики от 30.03.2012 г. N 21)

11) оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации"; (Дополнен - Закон Государственного Совета Чувашской Республики от 04.10.2012 г. N 67)

12) осуществление мероприятий, предусмотренных Федеральным законом "О донорстве крови и ее компонентов". (Дополнен - Закон Государственного Совета Чувашской Республики от 04.10.2012 г. N 67)