Распоряжение Правительства Удмуртской Республики от 10.08.2015 № 800-р

Стратегические задачи по данному направлению:

1)            создание и развитие территориальных инновационных кластеров в обрабатывающих отраслях в Удмуртской Республике;

2)            создание и развитие промышленных парков в обрабатывающих отраслях в Удмуртской Республике;

3)            поддержка и продвижение проектов в сфере нанотехнологий, в том числе создание и развитие Нанотехнологического центра в Удмуртской Республике;

4)            поддержка участия инновационных компаний Удмуртской Республики в инвестиционных программах крупных российских корпораций (Ростех, Роснефть, Газпром и др.);

5)            содействие инновационным компаниям Удмуртской Республики в привлечении средств федерального бюджета в рамках государственной программы Российской Федерации «Развитие промышленности и повышение ее конкурентоспособности», Фонда развития промышленности.

Таблица 8. Ожидаемые конечные результаты Стратегии по направлению «Стимулирование инновационной активности промышленных предприятий»

N п/п	Показатель	Базовое значение по Удмуртской Республике за 2013 год	Факт в среднем по России за 2013 год	Целевое значение	Источник информации
1.	Доля продукции высокотехнологичных и наукоемких отраслей экономики в ВРП, %	22,7	19,8	28,5 в 2018 году, 30% в 2025 году	Росстат. Эффективность экономики России
2.	Доля организаций, осуществлявших технологические инновации, в общем числе обследованных организаций, %	9,5	8,9	24,1 в 2018 году, 28 в 2025 году	Росстат, по данным формы федерального статистического наблюдения                     N 4-инновация «Сведения об инновационной деятельности организации»

Орган государственной власти, ответственный за координацию и реализацию направления, – Министерство промышленности и торговли Удмуртской Республики. Соисполнители – Министерство сельского хозяйства и продовольствия Удмуртской Республики, Министерство строительства, архитектуры и жилищной политики Удмуртской Республики, Агентство инвестиционного развития Удмуртской Республики, Агентство информатизации и связи Удмуртской Республики, Министерство экономики Удмуртской Республики, иные органы государственной власти Удмуртской Республики, предприятия промышленности и агропромышленного комплекса Удмуртской Республики.

Отчетность и оценка выполнения задач направления осуществляется в форме доклада на заседании Совета по инновационному развитию Удмуртской Республики не реже одного раза в год.

6. Создание эффективной инфраструктуры поддержки инновационной деятельности

Целью направления является создание эффективно работающей инфраструктуры, способствующей ускоренному развитию инновационной деятельности в Удмуртской Республике.

Основу комплексной инфраструктуры поддержки инновационной деятельности должны составить следующие взаимосвязанные подсистемы:

1)  информационного обеспечения;

2)  экспертизы программ и проектов;

3)  финансово-экономического обеспечения;

4)  производственно-технологической поддержки;

5)  сертификации и патентования;

6)  продвижения на рынок наукоёмкой продукции;

7)  координации и регулирования развития инновационной деятельности.

Системообразующими элементами республиканской инновационной инфраструктуры должны стать Инвестиционно-венчурный фонд Удмуртской Республики, вузы и отраслевые институты, Центр кластерного развития, ведущие научно-производственные предприятия, технопарки, бизнес-инкубаторы, центры молодежного инновационного творчества, центры коллективного пользования, центры прототипирования и другие. Элементами системы, отвечающими за производство научно-технического продукта и его продвижение на рынок, должны стать инжиниринговые компании.

Реализация этого подхода к инфраструктурному обеспечению инновационной деятельности позволит организациям, занятым исследованиями и разработками, компенсировать отсутствие компонентов, необходимых для успешной инновационной работы, и даст большие возможности для коммерциализации разработок.

Стратегические задачи по данному направлению:

1)  мониторинг эффективности работы организаций инновационной инфраструктуры;

2)  совершенствование действующей региональной инфраструктуры поддержки инновационной деятельности;

3)  оказание содействия созданию и развитию «привузовской» инфраструктуры поддержки инновационной деятельности;

4)  поддержка частных и муниципальных инициатив по созданию инфраструктуры поддержки инновационной деятельности (бизнес-инкубаторы, технопарки и др.);

5)  содействие инновационным компаниям в привлечении финансовых ресурсов федеральных институтов развития, в том числе Внешэкономбанка, МСП-банка, Фонда «Сколково», Фонда содействия, ОАО «РВК»,                           ОАО «РОСНАНО» и др. Консалтинговая и организационная поддержка в подготовке конкурсной документации и сопровождении проектов;

6)  создание Регионального фонда технологического развития Удмуртской Республики;

7)  создание и функционирование Центра кластерного развития Удмуртской Республики;

8)  создание и развитие Нанотехнологического центра в Удмуртской Республике;

9)  создание нового сетевого города шестого технологического уклада «Робоград»;

10)       создание и развитие технологических парков в Удмуртской Республике, в том числе в сфере высоких технологий.

Основные ожидаемые результаты по данному направлению:

1)  создание эффективной инфраструктуры поддержки, способной обеспечить потребности инновационного развития малых, средних, крупных предприятий республики;

2)  расширение числа участников от Удмуртской Республики в программах поддержки, реализуемых федеральными институтами развития.

Орган государственной власти, ответственный за координацию и реализацию направления, – Министерство экономики Удмуртской Республики. Соисполнители – Министерство промышленности и торговли Удмуртской Республики, Министерство образования и науки Удмуртской Республики, Агентство инвестиционного развития Удмуртской Республики, иные органы государственной власти Удмуртской Республики.

Отчетность и оценка выполнения задач направления осуществляется в форме доклада на заседании Совета по инновационному развитию Удмуртской Республики не реже одного раза в год.

VII. Управление реализацией Стратегии и ресурсное обеспечение  

Управление и координацию реализацией Стратегии осуществляет Министерство экономики Удмуртской Республики.

Министерство образования и науки Удмуртской Республики, Министерство промышленности и торговли Удмуртской Республики, Министерство сельского хозяйства и продовольствия Удмуртской Республики, Агентство инвестиционного развития Удмуртской Республики, иные государственные органы Удмуртской Республики являются соисполнителями Стратегии, корректируют и формируют мероприятия в составе государственных программ Удмуртской Республики, заказчиками которых они являются.

Органы местного самоуправления в Удмуртской Республике участвуют в реализации Стратегии в рамках установленных полномочий.

Совет по инновационному развитию Удмуртской Республики заслушивает доклады органов государственной власти Удмуртской Республики и органов местного самоуправления в Удмуртской Республике о развитии инновационной сферы республики, оценивает результативность принимаемых мер в рамках Стратегии, готовит соответствующие рекомендации, проводит экспертизу инновационных бизнес-проектов и проектов нормативных правовых актов.

Источниками финансирования настоящей Стратегии являются:

1)       внебюджетные источники финансирования (корпоративные инвестиционные программы, инвестиционные проекты, в том числе в рамках государственно-частного партнерства, средства институциональных инвесторов, средства частных инвесторов);

2)       средства федерального бюджета (государственные программы Российской Федерации, средства федеральных институтов развития);

3)       средства регионального бюджета (государственные программы Удмуртской Республики, предусматривающие государственную поддержку инновационной деятельности).

Планирование и координация государственной политики в сфере инновационного развития, корректировка и реализация государственных программ Удмуртской Республики в соответствии с целями и задачами Стратегии позволит сконцентрировать ресурсы на ключевых направлениях, систематизировать меры поддержки, мотивирует частных инвесторов, в целом придаст импульс развитию инновационной деятельности на территории Удмуртской Республики.

VIII. Ожидаемые результаты

Реализация Стратегии предполагает достижение таких изменений в экономике республики, которые позволят говорить о переходе к инновационной экономике, основанной на знаниях.

Эти изменения должны носить системный характер и в конечном итоге должны обеспечить:

1)            устойчивое развитие экономики Удмуртской Республики;

2)            высокий уровень экономической безопасности;

3)            конкурентоспособность как внутри страны, так и за её пределами;

4)            повышение качества жизни населения.

С точки зрения субъектов инновационной деятельности реализация Стратегии позволит:

для промышленных предприятий:

1)            повысить конкурентоспособность производимой продукции;

2)            повысить эффективность реализации продукции, расширить рынки сбыта продукции;

3)            совершенствовать оборудование и технологии;

4)            обеспечить высококвалифицированными рабочими и инженерными кадрами.

Для малых инновационных предприятий:

1)            создать благоприятные стартовые условия;

2)            создать эффективную инфраструктуру поддержки инновационной деятельности;

3)            сформировать устойчивый спрос на результаты деятельности малых инновационных предприятий;

4)            обеспечить высококвалифицированными рабочими, инженерными и управленческими кадрами.

Для научных и образовательных учреждений:

1)            создать рынок научно-исследовательских разработок;

2)            накопить опыт коммерциализации научно-технических разработок;

3)            создать устойчивые связи с промышленными предприятиями, обеспечивающие устойчивый трансфер технологий;

4)            увеличить спрос на образовательные услуги.

Общие результаты реализации Стратегии, которые повлияют на уровень жизни населения Удмуртской Республики в целом:

1)            увеличение налоговой базы и бюджетной обеспеченности;

2)            создание новых рабочих мест;

3)            повышение качества жизни;

4)            повышение эффективности власти;

5)            сокращение безработицы;

6)            улучшение экономической и социальной среды;

7)            рост инновационной культуры.

Целевые индикаторы по направлениям представлены в вышеизложенных разделах.

В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года N 596 «О долгосрочной государственной экономической политике» увеличение доли продукции высокотехнологичных и наукоемких отраслей экономики в валовом внутреннем продукте к 2018 году должно составить не менее чем 1,3 раза относительно уровня 2011 года (или 28,5%).

В соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 10 апреля 2014 года N 570-р «Об утверждении перечней показателей оценки эффективности деятельности и методик определения целевых значений показателей оценки эффективности деятельности руководителей органов исполнительной власти по созданию благоприятных условий ведения предпринимательской деятельности (до 2018 года)» в 2018 году значение показателя «Доля организаций, осуществляющих технологические инновации в общем числе обследованных организаций» должно составить не менее 24,1%.

Общим конечным целевым индикатором Стратегии, который также служит основой для оценки эффективности деятельности Совета по инновационному развитию Удмуртской Республики, является место Удмуртской Республики в числе первых 40 регионов (по итогам 2018 года) и в числе первых 20 регионов (по итогам 2025 года) в соответствии с рейтингами инновационной активности регионов России.