|
Расширенный поиск
Постановление Государственного Совета Удмуртской Республики от 27.12.1996 № 345-1ПОСТАНОВЛЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОГО СОВЕТА УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКИ Об утверждении Государственной программы поддержки малого предпринимательства в Удмуртской Республике на 1997 год Во исполнение Закона Удмуртской Республики "О государственной поддержке и развитии малого предпринимательства в Удмуртской Республике" Государственный Совет Удмуртской Республики ПОСТАНОВЛЯЕТ: 1. Утвердить Государственную программу поддержки малого предпринимательства в Удмуртской Республике на 1997 год (далее - Программа). 2. Определить республиканским заказчиком Программы Комитет по поддержке и развитию малого предпринимательства при Правительстве Удмуртской Республики. 3. Правительству Удмуртской Республики: обеспечить финансирование расходов на реализацию Программы на 1997 год; ежеквартально представлять Государственному Совету Удмуртской Республики информацию о ходе реализации Программы. 4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на постоянную комиссию Государственного Совета Удмуртской Республики по промышленности, развитию инфраструктуры, формированию рынка товаров и услуг (Соловьев В.А.). Председатель Государственного Совета Удмуртской Республики А.А.ВОЛКОВ г. Ижевск, 27 декабря 1996 г. N 345-I Утверждена постановлением Государственного Совета Удмуртской Республики от 27 декабря 1996 г. N 345-I ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА ПОДДЕРЖКИ МАЛОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА В УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКЕ НА 1997 ГОД ПАСПОРТ ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА ПОДДЕРЖКИ МАЛОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА В УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКИ НА 1997 ГОД. Наименование Государственная программа поддержки малого программы предпринимательства в Удмуртской Республике на 1997 год. Наименование Закон Удмуртской Республики N 179-1 от 16 апреля решения о 1996 года "О государственной поддержке и развитии разработке малого предпринимательства в Удмуртской Программы Республике"; Постановление Правительства Удмуртской Республики N 537 от 12 августа 1996 года "Об организации разработки Государственной программы поддержки малого предпринимательства в Удмуртской Республике на 1997 год"; Постановление Государственного Совета Удмуртской Республики N 180-1 от 17 апреля 1996 года "О государственной поддержке и развитии малого предпринимательства в Удмуртской Республике"; Заказчик Удмуртский Государственный Фонд поддержки малого Программы предпринимательства Основные Комитет по поддержке и развитию малого разработчики предпринимательства при Правительстве Удмуртской Программы Республики. Органы исполнительной власти административно - территориальных единиц (городов, районов) Удмуртской Республики. Министерство сельского хозяйства и продовольствия Удмуртской Республики. Государственный комитет Удмуртской Республики по архитектуре и строительству. Государственный комитет Удмуртской Республики по молодежной политике. Государственный комитет по занятости населения Удмуртской Республики. Министерство торговли и бытовых услуг Удмуртской Республики. Удмуртский государственный университет. Ижевский государственный технический университет. Основные Министерства и ведомства Удмуртской Республики. исполнители Органы исполнительной власти административно - мероприятий территориальных единиц (городов, районов) Программы Удмуртской Республики. Удмуртский государственный университет. Ижевский государственный технический университет. Удмуртская торгово - промышленная палата. Удмуртское региональное агентство поддержки малого бизнеса. Объем и Общий объем финансирования мероприятий Программы - источники 20,154 млрд. рублей, в том числе: 4,540 млрд. руб. финансирования - прямое бюджетное финансирование; 7,950 млрд. руб Программы - привлеченные бюджетные и внебюджетные средства; средства бюджетов административно - территориальных единиц Удмуртской Республики - 3,514 млрд.руб. средства Федерального Фонда поддержки малого предпринимательства - 4,150 млрд. рублей; собственные средства предприятий - 49,069 млрд. рублей; Ожидаемые Создание более 600 субъектов малого конечные предпринимательства. Создание около 5,5 тыс. новых результаты рабочих мест. Обеспечение устойчивого развития реализации малого предпринимательства. Насыщение товарного Программы рынка конкурентоспособными товарами и услугами, произведенными местными товаропроизводителями. Органы контроля Правительство Удмуртской Республики. Комитет по поддержке и развитию малого предпринимательства при Правительстве Удмуртской Республики. Удмуртский Государственный Фонд поддержки малого предпринимательства. Совет по поддержке малого предпринимательства при Правительстве Удмуртской Республики. Органы исполнительной власти административно - территориальных единиц Удмуртской Республики. Министерства и ведомства Удмуртской Республики, ответственные за реализацию мероприятий программы СТРУКТУРА ПРОГРАММЫ Разделы 1. Общие положения Программы. Программы 2. Социальная значимость Программы для населения Удмуртской Республики. 3. Содержание проблемы и необходимость ее решения программными методами. 4. Приоритетные виды деятельности субъектов малого предпринимательства. 5. Основные цели и задачи целевой программы. 6. Сроки и этапы реализации программы. 7. Система программных мероприятий. 8. Ресурсное обеспечение Программы. 9. Механизм реализации Программы. 10. Организация управления Программой. 11. Контроль за ходом её реализации. 12. Оценка эффективности социально - экономических и экологических последствий от реализации программы. Основные Формирование нормативной и правовой базы направления развития малого предпринимательства. государственной Финансово - кредитная и инвестиционная поддержки малого поддержка малого предпринимательства. предпринимательства Производственная и инновационная поддержка малых предприятий. Информационное обеспечение малого предпринимательства. Научно - методическое и кадровое обеспечение развития малого предпринимательства. Социальная защищенность и безопасность в малом предпринимательстве. Перечень подпрограмм. Приложения Приложение N 1 Подпрограмма государственной поддержки и развития малого предпринимательства административно - территориальных единиц (городов, районов) Удмуртской Республики в 1997 году. Приложение N 2 Специализированная подпрограмма "Формирование инфраструктуры поддержки и развития малого предпринимательства в Удмуртской Республике. Приложение N 3 Специализированная подпрограмма "Деревообработка на малых предприятиях Удмуртии". Приложение N 4 Специализированная подпрограмма "Производство и переработка сельхозпродукции на малых предприятиях Удмуртии". Приложение N 5 Специализированная подпрограмма "Развитие народных промыслов". Приложение N 6 Специализированная подпрограмма "Развития малого предпринимательства в малоэтажном строительстве". Приложение N 7 Специализированная подпрограмма "Поддержка молодежного предпринимательства в Удмуртской Республике". Приложение N 8 Специализированная подпрограмма "Подготовка кадров в сфере малого и индивидуального предпринимательства". Приложение N 9 Специализированная подпрограмма "Малое предпринимательство в сфере торговли и бытовых услуг". I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ ПРОГРАММЫ Государственная программа поддержки малого предпринимательства в Удмуртской Республике на 1997 год (далее Программа) представляет собой увязанный по ресурсам, исполнителям, срокам осуществления и ожидаемым результатам комплекс финансово - экономических, организационно - правовых, производственно технических и других мероприятий, обеспечивающих эффективное решение задач в области хозяйственного, социального и культурного развития Удмуртской Республики. Программа устанавливает цели и приоритеты государственной политики Удмуртской Республики в сфере малого предпринимательства, формирует задачи, определяет механизм и инструментарий реализации системы мер государственной поддержки малого предпринимательства. Программа ориентирована как на сферу малого предпринимательства в целом, так и на поддержку отдельных отраслей, видов деятельности и проектов, имеющих важное экономическое, социально - культурное значение для Удмуртской Республики. В Программе реализован принцип преемственности с ранее принятыми программами поддержки малого предпринимательства в Удмуртской Республике на 1995 и 1996 гг. В связи с формированием в Удмуртии новой системы Государственной власти и управления, в Программе значительно усилен региональный аспект. Его основу составляют программы поддержки малого предпринимательства, представленные в Комитет по поддержке и развитию малого предпринимательства администрациями городов и районов Удмуртской Республики. Источниками финансирования мероприятий Программы станут бюджет Удмуртской Республики, бюджеты административно - территориальных единиц республики, Федеральный и Удмуртский фонды поддержки малого предпринимательства, а также привлеченные средства финансово - кредитных и коммерческих организаций. В программе использованы данные экономико - социального исследования состояния и проблем развития малого предпринимательства в Удмуртской Республике, проведенного в 1995 году в рамках проекта Европейского сообщества ТАСИС, учтены мероприятия федеральной программы поддержки малого предпринимательства на 1997 год, а также предложения министерств, ведомств Удмуртской Республики, субъектов малого предпринимательства и их общественных объединений. Государственная Программа разработана на основании Закона Удмуртской Республики "О государственной поддержке и развитии малого предпринимательства в Удмуртской Республике", в соответствии с Законом Удмуртской Республики "О республиканских целевых программах" и в развитии Федеральной программы поддержки и развития малого предпринимательства в Российской Федерации на 1996 - 1997 гг. II. СОЦИАЛЬНАЯ ЗНАЧИМОСТЬ ПРОГРАММЫ ДЛЯ НАСЕЛЕНИЯ УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКИ Государственная поддержка малого предпринимательства в Республике ориентирована на создание благоприятных условий для реализации предусмотренного Конституциями Российской Федерации и Удмуртской Республики права граждан на свободное использование своих способностей и имущества для осуществления предпринимательской деятельности. В связи с тем, что наиболее сложной проблемой, с которой сталкиваются начинающие предприниматели, является отсутствие достаточного первоначального капитала, комплекс мер, предусмотренных настоящей Программой, направлен прежде всего на предоставление реальных возможностей каждому жителю Республики испытать себя на предпринимательском поприще, эффективно инвестировать собственные денежные средства, получить доступ к производственным, материально - техническим, информационным и финансовым ресурсам. Устойчивая тенденция сокращения объемов продукции, производимой крупными и средними предприятиями Удмуртии, широкомасштабная конверсия в течении всего периода осуществления экономических реформ привели к значительному высвобождению трудовых ресурсов и росту безработицы в Республике. Единственным сектором экономики, способствующим частичному снятию этой проблемы стало малое предпринимательство. Особо важное значение в создании новых субъектов малого предпринимательства имеет для малых городов и поселков Республики, где небольшие предприятия всегда играли роль трудообразующих. Помимо обеспечения занятости развитие малого предпринимательства будет способствовать стабильному поступлению средств в местные бюджеты, реализации на этой основе городских и районных социальных, культурных и экологических программ, своевременному исполнению обязательств перед бюджетной сферой Удмуртской Республики. Одним из положительных результатов, проводимых в Республике реформ является насыщенность товарного рынка ( прежде всего потребительского). Важную роль в этом достижении сыграло малое предпринимательство. Ставшее уже привычным состояние потребительского рынка позволило практически полностью снять социальное напряжение, обусловленное общим дефицитом предложения товаров и отсутствием самой необходимой продукции потребительского назначения. Другим следствием насыщенности рынка стала значительная экономия времени потребителями - гражданами Республики, вызванная отсутствием очередей и потерь времени, связанных с поиском и приобретением нужных товаров. В этой связи одним из ориентиров Программы по-прежнему является решение конкретных проблем насыщения рынка и удовлетворение потребностей населения в разнообразной и качественной продукции силами местных предпринимателей. III. СОДЕРЖАНИЕ ПРОБЛЕМЫ И НЕОБХОДИМОСТЬ ЕЁ РЕШЕНИЯ ПРОГРАММНЫМИ МЕТОДАМИ Анализ результатов выполнения Программы поддержки малого предпринимательства в 1996 г., основу которой составили мероприятия, направленные на формирование благоприятных условий развития малого предпринимательства в республике, показывает, что в этот период произошли многие позитивные преобразования. В Удмуртской Республике приняты законы "О государственной поддержке и развитии малого предпринимательства в Удмуртской Республике" и "О применении на территории Удмуртской Республики упрощенной системы налогообложения учета и отчетности". Началось становление единой системы государственной поддержки малого предпринимательства в Удмуртской Республике, основу которой составят Комитет по поддержке и развитию малого предпринимательства, Удмуртский Государственный фонд поддержки малого предпринимательства, Удмуртское региональное агентство поддержки малого бизнеса и Региональный информационно - аналитический Центр. Практически во всех административно - территориальных единицах Удмуртской Республики началось формирование структур управления, ответственных за развитие малого предпринимательства на их территории. Сегодня в большинстве городов и районов Удмуртской Республики приняты программы государственной поддержки малого предпринимательства на 1997 г. Значение малого предпринимательства для Удмуртии может быть оценено его ролью в республиканской экономике. Если крупные предприятия должны определять экономическую и техническую мощь республики, то малое предпринимательство в силу своей массовости и территориальной обособленности в значительной мере является ее социально - экономической основой. Сегодня малое предпринимательство в Удмуртской Республике одна из наиболее динамично развивающихся сфер народного хозяйства. После сокращения числа малых предприятий в 1994 году с 2700 до 2300 и их роста в 1995 году, на начало 1996 года количество предприятий со среднесписочной численностью до 50 человек составило 2887. При рассмотрении количественных показателей развития малого предпринимательства нельзя не учитывать социальную значимость этой сферы экономики для республики. В 1996 году на малых предприятиях трудилось более 40 тыс. трудоспособного населения республики, 30 тыс. из которых работали на постоянной основе. Всего в малом предпринимательстве Удмуртии, с учетом индивидуальных предпринимателей, занято свыше 70 тыс. человек или 10 процентов от населения, задействованного в отраслях народного хозяйства (см.рис.1). В условиях промышленного кризиса, роста числа неплатежеспособных предприятий объем продукции, произведенной на малых предприятиях в 1995 году составил около 700 млрд. рублей, а объем розничного товарооборота - свыше 1 трлн. рублей, из которых на производственные предприятия пришлось 252 млрд. руб., на строительные организации - 133 млрд. рублей (см.рис.2). Развитие малого предпринимательства в республике нельзя рассматривать в отрыве от состояния экономики городов и районов Удмуртии. Основными центрами развития малого предпринимательства в республике являются города Ижевск, Сарапул, Воткинск, Глазов и Можга, где по данным органов государственной статистики зарегистрировано и осуществляют свою деятельность более 75 процентов всех малых предприятий республики, в том числе: в Ижевске более 57 процентов, в Сарапуле около 3,8 процента, в Воткинске - 5,3 процента, в Глазове - 5,7 процента, в Можге - 3,8 процента. Учитывая, что основная часть административно - территориальных единиц Удмуртской Республики являются дотационными, особую значимость сегодня принимает развитие малого предпринимательства в городах и районах, где удельный вес действующих предприятий малого предпринимательства составил в 1996 году в среднем менее 0,5 процента от действующих малых предприятий Удмуртии. Субъекты малого предпринимательства осуществляют свою деятельность практически во всех сферах и отраслях народного хозяйства Удмуртии. Наибольший удельный вес занимают предприятия торговли и бытовых услуг - 1151 предприятие, в сфере производства действуют более 600 предприятий, в строительстве - до 450 предприятий с числом занятых до 7,5 тыс. чел., 8,4 тыс. чел., и 6 тыс. чел. соответственно. В этой связи, учитывая многоукладность развития малого предпринимательства Удмуртской Республики и практическую невозможность вывода отдельных отраслей экономики Республики из кризиса традиционно сложившимися методами особую значимость принимает сегодня развитие малого предпринимательства в отдельных отраслях. Говоря об условиях, в которых развивается малое предпринимательство, нельзя не отметить, что более 4 тыс. зарегистрированных в Удмуртской Республике малых предприятий не смогли начать своей деятельности, что по расчетным оценкам не позволило дополнительно создать около 30 тыс. рабочих мест. По результатам исследования по проблемам развития малого предпринимательства в Удмуртии, проведенного в 1995 г. в рамках программы ЕС ТАСИС, основными причинами этому стали: сложная система налогообложения, учета и отчетности, несовершенство законодательства, отсутствие развитой инфраструктуры, а также слабое финансовое обеспечение поддержки и развития малого предпринимательства. Оценивая общее состояние рынка труда в республике и емкость малого предпринимательства, которое при создании благоприятных условий может создать дополнительно до 110 тыс.рабочих мест, а также его многоукладную структуру и потенциальную возможность развития на всей территории Удмуртской Республики, особую значимость сегодня принимает объединение усилий всех органов государственной власти Республики и программного подхода к решениям развития и поддержки малого предпринимательства в Республике. IV. ПРИОРИТЕТНЫЕ ВИДЫ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ СУБЪЕКТОВ МАЛОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА В условиях бюджетного дефицита, в целях эффективного использования материальных и финансовых ресурсов и в соответствии с основными направлениями поддержки малого предпринимательства намеченными в 1996 году, Правительство Удмуртской Республики в целях оказания целевой государственной поддержки для субъектов малого предпринимательства в 1997 году устанавливает следующие приоритетные виды деятельности: Производство промышленной продукции. Производство и переработка сельхозпродукции. Производство продовольственных товаров и товаров народного потребления. Производство лекарственных препаратов и медицинской техники. Строительство объектов жилищного, производственного и социального назначения. Оказание бытовых и коммунальных услуг. Туризм. Производство импортозамещающих и экспортно - конкурентных товаров и услуг. Инновационная, конструкторско - технологическая и внедренческая деятельность. V. ОСНОВНЫЕ ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ ПРОГРАММЫ Основными целями Программы в 1997 году станут: 1. Формирование в Удмуртской Республике благоприятных условий для предпринимательской деятельности, создание общей экономической и правовой среды, обеспечивающей стимулирование деловой активности населения. 2. Создание благоприятных условий каждому гражданину Удмуртской Республики для начала самостоятельной предпринимательской деятельности, эффективного инвестирования собственных денежных средств, доступа к производственным, материально - техническим и финансовым ресурсам. 3. Формирование позитивного общественного мнения в отношении предпринимательской деятельности. 4. Решение конкретных проблем насыщения рынка и удовлетворения потребностей населения. 5. Ускоренное развитие отдельных отраслей и регионов силами предпринимательского сектора экономики. Для реализации основных целей Программы в 1997 году необходимо решить следующие задачи: 1. Дальнейшее развитие законодательной и нормативной базы, необходимой для поступательного развития рыночных отношений, оптимального государственного регулирования экономики и стимулирования деловой активности граждан республики. 2. Формирование элементов рыночной инфраструктуры, обеспечивающих предпринимательскую деятельность. 3. Организация и консолидация предпринимательских кругов, учет их мнений при принятии государственных решений. 4. Подготовка кадров в сфере предпринимательской деятельности. 5. Формирование системы финансирования, кредитования и страхования предпринимательской деятельности. 6. Развитие рынка средств производства, ориентированного на потребности малого предпринимательства, создание других материальных условий, необходимых для развития предпринимательства. 7. Организационно - методическая поддержка предпринимательства. 8. Массовое просвещение, пропаганда идей и опыта эффективного частного предпринимательства, в том числе с помощью средств массовой информации. 9. Создание системы мониторинга общественного мнения и обратной связи. 10. Определение системы отраслевых и региональных приоритетов для организации государственной поддержки малого предпринимательства. 11. Обеспечение социальной защищенности и безопасности в сфере малого предпринимательства. VI. СРОКИ И ЭТАПЫ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ Реализация мероприятий Программы при условии их финансового обеспечения начнется с января 1997 г. Часть мероприятий, отдельные из которых являются продолжением Программы 1996 года, будут завершены в течении 1997 года. Реализация отдельных мероприятий будет продолжена в 1998 году. Основные этапы выполнения Программы разбиты с интервалом в I квартал. В I квартале будут завершены мероприятия, реализация которых началась в 1996 году, начнется подготовка законодательных и нормативно - правовых актов в сфере поддержки и развития малого предпринимательства. Во II квартале будут реализовываться мероприятия направленные на формирование и развитие инфраструктуры поддержки малого предпринимательства, и подготовку аналитического материала по прогнозированию развития малого предпринимательства на долгосрочный период. В III квартале будут реализованы общеорганизационные мероприятия Программы (выставки, конкурсы, конференции и т.д.). В IV квартале начнется подготовка мероприятий, окончательная реализация которых будет завершена в 1998 году. Конкретные сроки исполнения мероприятий установлены в основных направлениях Программы, программах поддержки малого предпринимательства в городах и районах и специализированных подпрограммах. VII. СИСТЕМА ПРОГРАММНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ Мероприятия, включенные в Программу, являются планом работ для органов государственной власти Удмуртской Республики на 1997 г. в части поддержки и развития малого предпринимательства. Для эффективной реализации Программы в качестве исполнителей отдельных мероприятий задействованы ведущие учебные центры Республики и предприятия инфраструктуры поддержки и развития малого предпринимательства, союзы, ассоциации и другие общественные объединения предпринимателей, а также субъекты малого предпринимательства. Мероприятия Программы формируются по трем уровням исполнения. Первый уровень состоит из мероприятий общереспубликанского значения и составлен по функциональным направлениям. В функциональные направления Программы включены мероприятия, затрагивающие интересы всех субъектов малого предпринимательства республики. Второй и третий уровни состоят из мероприятий государственной поддержки малого предпринимательства в городах (районах) и отдельных отраслях народного хозяйства Удмуртской Республики, в которые включены мероприятия, учитывающие особенности развития малого предпринимательства в городах(районах) и отдельных отраслях Удмуртской Республики. В Программу включены следующие основные направления: Направление I: Формирование нормативной и правовой базы поддержки и развития малого предпринимательства включает мероприятия, направленные на дальнейшее развитие системы нормативного и правового обеспечения предпринимательской деятельности, отражение в законодательных и нормативных актах Удмуртской республики интересов малого предпринимательства. Направление II: Финансово - кредитная и инвестиционная поддержка малого предпринимательства включает мероприятия, направленные на поддержку субъектов малого предпринимательства через развитие системы кредитования и создание благоприятного инвестиционного климата. Направление III: Производственная и инновационная поддержка малых предприятий включает мероприятия, направленные на привлечение малых предприятий к государственным производственным программам, формирование лизингового фонда и фонда нежилых помещений, а также информационных массивов технологического оборудования. Направление IV: Информационное обеспечение малого предпринимательства включает мероприятия направленные на пропаганду и популяризацию возможностей и достижений в сфере малого предпринимательства, оказание необходимой помощи средствам массовой информации, освещающим эти вопросы, формирование информационных массивов. Направление V: Научно - методическое и кадровое обеспечение малого предпринимательства включает мероприятия, направленные на разработку методик прогнозирования развития малого предпринимательства, методическое обеспечение подготовки и реализации отраслевых и территориальных программ поддержки малого предпринимательства, подготовку рекомендаций и модельной программы для различных районов, организацию подготовки и переподготовки руководителей и персонала республиканских и районных структур, ответственных за поддержку малого предпринимательства. Направление VI: Социальная защищенность и безопасность в малом предпринимательстве включает мероприятия направленные на создание инфраструктуры организаций, оказывающих практическую помощь малым предприятиям, обучение руководителей малых предприятий основам организации охраны труда и техники безопасности, а также разработку рекомендаций по созданию систем защиты предпринимателей. В Программу включены кроме мероприятий общереспубликанского значения мероприятия подпрограммы "Государственной поддержки малого предпринимательства в административно - территориальных единицах (городах, районах) Удмуртской Республики". Отдельные мероприятия по государственной поддержке малого предпринимательства в городах и районах Удмуртской Республики объединены с мероприятиями общереспубликанского значения (в Основных направлениях Программы на 1997 год), основная часть из них записана отдельными пунктами в Программах городов и районов Удмуртской Республики. Мероприятия по поддержке малого предпринимательства в городах и районах Удмуртской Республики являются планом работ для органов исполнительной власти административно - территориальных единиц на 1997 год в части поддержки и развитию малого предпринимательства. В Программу включены мероприятия следующих административно - территориальных единиц Республики: Алнашский район Каракулинский район Шарканский район Балезинский район Кезский район Юкаменский район Вавожский район Кизнерский район Якшур-Бодьинский район Воткинский район Киясовский район Ярский район Глазовский район Красногорский район г.Ижевск Граховский район Можгинский район г.Воткинск Дебесский район Сарапульский район г.Можга Завьяловский район Селтинский район г.Сарапул Игринский район Сюмсинский район г.Глазов Камбарский район Увинский район Мероприятия по специализированным подпрограммам являются планом работ для министерств и ведомств ответственных за управление специализированными подпрограммами на 1997 г., в части поддержки и развития малого предпринимательства. В программу включены следующие специализированные подпрограммы : Специализированная Подпрограмма "Формирование инфраструктуры поддержки малого предпринимательства" включает мероприятия, направленные на развитие созданных в рамках программы государственной поддержки малого предпринимательства в Удмуртской Республики на 1996 год отдельных звеньев и элементов инфраструктуры как республиканского, так и местного уровня и объединения их в систему, включающую разветвленную сеть инфраструктурных объектов (фонды, центры и агентства поддержки малого предпринимательства, выставочные центры, технопарки, бизнес - инкубаторы, информационные, консалтинговые и учебно - деловые центры, лизинговые компании, центры ремесел и т.д.) Специализированная Подпрограмма "Деревообработка на малых предприятиях Удмуртии" направлена на развитие малого предпринимательства в лесоперерабатывающем комплексе Удмуртской Республики за счет перепрофилирования малых предприятий на выпуск высококачественной продукции деревообработки для внутреннего рынка и на экспорт. Специализированная Подпрограмма "Производство и переработка сельхозпродукции на малых предприятиях Удмуртии" направлена на развитие малого предпринимательства на селе. В рамках подпрограммы предполагается создание ряда высокоэффективных малых перерабатывающих предприятий, внедрение современных технологий производства и переработки сельхозпродуктов, включая их упаковку и доставку конечному потребителю. Специализированная Подпрограмма "Развитие народных промыслов" ориентирована на использование традиций народных промыслов, организацию производства и реализацию декоративно - прикладной продукции в России и за рубежом. Специализированная Подпрограмма "Развитие малого предпринимательства в малоэтажном строительстве" предусматривает внедрение в Республике комплекса передовых технологий и материалов (от фундамента до локальных очистных систем) для массового строительства индивидуального жилья "под ключ". Специализированная Подпрограмма "Поддержка молодежного предпринимательства в Удмуртской Республике" предусматривает создание и развитие структур поддержки молодежного предпринимательства (молодежные бизнес - инкубаторы, подростковые бизнес - клубы, обучающие телепрограммы, консультационнообучающие центры для молодежи) на базе учебных заведений и разработку нормативной базы по молодежному предпринимательству. Специализированная Подпрограмма "Подготовка кадров в сфере малого и индивидуального предпринимательства" предусматривает создание и поддержание структур по социально - психологической реабилитации и обучению основам ведения бизнеса для безработного и незанятого населения. Специализированная Подпрограмма "Малое предпринимательство в сфере торговли и бытовых услуг" предусматривает разработку нормативных актов и реализацию организационных мероприятий по созданию и стимулированию малого предпринимательства в сфере бытового обслуживания(предоставление оборудования, помещений и материалов на льготных условиях, льготное налогообложение и кредитование МБ). VIII. РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПРОГРАММЫ Общий объем финансирования Программы на 1997 год составит 20,154 млрд.рублей. в том числе: прямое бюджетное финансирование - 4,540 млрд. рублей; привлеченные бюджетные и внебюджетные средства - 7,950 млрд. рублей; из бюджетов административно - территориальных единиц Удмуртской Республики - 3,514 млрд. рублей; из средств Федерального фонда поддержки малого предпринимательства - 4,150 млрд. рублей. Привлеченные средства коммерческих банков и субъектов малого предпринимательства - 49,069 млрд. рублей. За счет нежилых помещений, производственного и технологического оборудования IX. МЕХАНИЗМ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ Программа направлена на создание условий поддержки малых предприятий на республиканском уровне путем инициирования разработки и создания правовой базы, гибкого финансово - кредитного механизма, целостной системы информационного и кадрового обеспечения, типовых программных решений по объектам инфраструктуры в тесной увязке с мероприятиями административно - территориальных и отраслевых программ поддержки малого предпринимательства. Программа предусматривает разграничение полномочий и ответственности органов государственной власти Удмуртской Республики, ее административно - территориальных единиц, министерств и ведомств Удмуртской Республики за решение вопросов поддержки и регулирования малого предпринимательства. Координация деятельности республиканских органов исполнительной власти и органов исполнительной власти административно - территориальных единиц, Удмуртского Республиканского Фонда ПМП, а также общественных объединений предпринимателей по выполнению мероприятий Программы осуществляется Комитетом по поддержке и развитию малого предпринимательства, который определяет первоочередность выполнения мероприятий с учетом приоритетных видов деятельности, основных направлений Программы и наличия денежных средств. Программа предусматривает поэтапное выполнение намечаемых мероприятий, более тесную увязку основных элементов государственной политики в области малого предпринимательства с основными механизмами реформирования экономики республики. Программа в максимальной степени интегрирует интересы и возможности структур республиканского и территориального уровней, занимающихся поддержкой малого предпринимательства. Оказание административно - территориальным единицам и органам исполнительной власти Удмуртской Республики финансовой поддержки будет осуществляться только при наличии у них утвержденных программ поддержки малого предпринимательства, бизнес - планов и выделении из соответствующих бюджетов средств на их реализацию. X. ОРГАНИЗАЦИЯ УПРАВЛЕНИЯ ПРОГРАММОЙ Общее управление Программой осуществляется Комитетом по поддержке и развитию малого предпринимательства при Правительстве Удмуртской Республики и Удмуртским Государственным Фондом поддержки малого предпринимательства на основании программных мероприятий, согласно установленных сроков и объемов финансирования на их исполнение. Управление программой по мероприятиям поддержки малого предпринимательства в городах и районах осуществляется главами административно - территориальных единиц Удмуртской Республики на основании программ поддержки малого предпринимательства городов и районов Республики. Управление специализированными подпрограммами осуществляется Министерствами и ведомствами Удмуртской Республики: Специализированная Комитетом по поддержке и подпрограмма "Формирование развитию малого инфраструктуры поддержки предпринимательства при малого предпринимательства" Правительстве Удмуртской Республики; Специализированная Комитетом по поддержке и подпрограмма "Деревообработка развитию малого на малых предприятиях предпринимательства при Удмуртии" Правительстве Удмуртской Республики; Специализированная Министерством сельского подпрограмма "Производство и хозяйства и продовольствия; переработка сельхозпродукции на малых предприятиях Удмуртии" Специализированная Комитетом по поддержке и подпрограмма "Развитие развитию малого народных промыслов" предпринимательства при Правительстве Удмуртской Республики; Специализированная Государственным комитетом подпрограмма "Развитие малого Удмуртской Республики по предпринимательства в архитектуре и строительству; малоэтажном строительстве" Специализированная Государственным комитетом подпрограмма "Поддержка Удмуртской Республики по молодежного предпринимательства молодежной политике; в УР" Специализированная Государственным комитетом подпрограмма "Подготовка по занятости населения кадров в сфере малого и Удмуртской Республики; индивидуального предпринимательства" Специализированная Министерством торговли и подпрограмма "Малое бытовых услуг. предпринимательство в сфере торговли и бытовых услуг" Исполнение мероприятий программы осуществляется с привлечением органов исполнительной власти Удмуртской Республики, а также научных организаций, предприятий малого предпринимательства с заключением соответствующих договоров по их финансированию. XI. КОНТРОЛЬ ЗА РЕАЛИЗАЦИЕЙ ПРОГРАММЫ Общий контроль за исполнением реализации Программы осуществляет Правительство Удмуртской Республики. Комитет по поддержке и развитию малого предпринимательства раз в полугодие представляет в Правительство Удмуртской Республики доклад о состоянии и развитии малого предпринимательства в Удмуртской Республике и мерах по его государственной поддержке, включая отчет об использовании средств республиканского бюджета на цели государственной поддержки малого предпринимательства. Контроль за исполнением функциональных мероприятий Программы, программ поддержки малого предпринимательства административно - территориальных единиц и специализированных программ осуществляется Комитетом по поддержке и развитию малого предпринимательства и Удмуртским Государственным Фондом поддержки малого предпринимательства.Главы администраций городов и районов республики ежеквартально представляют в Комитет по поддержке и развитию малого предпринимательства отчет о состоянии и развитии малого предпринимательства в административно - территориальных единицах Удмуртской Республике и об исполнении мероприятий программ поддержки малого предпринимательства, включая отчет об использовании средств Республиканского и местных бюджетов на цели государственной поддержки малого предпринимательства. Руководители министерств и ведомств, осуществляющие управление специализированными программами, ежеквартально представляют в Комитет по поддержке и развитию малого предпринимательства информацию о ходе реализации отдельных специализированных программ, об исполнении программных мероприятий, включая отчет об эффективном использовании средств выделенных на их реализацию. Удмуртский Государственный Фонд поддержки малого предпринимательства осуществляет экспертизу договоров и бизнес - планов по реализации мероприятий программы, осуществляет контроль за их целевым и эффективным использованием. Комитет по поддержке и развитию малого предпринимательства, министерства и ведомства Удмуртской Республики,ответственные за управление специализированных программ, органы исполнительной власти административно-территориальных единиц совместно с Удмуртским Государственным Фондом поддержки малого предпринимательства с привлечением министерств и ведомств Удмуртской Республики осуществляют экспертные проверки реализации мероприятий Программ. XII. ОЦЕНКА ЭФФЕКТИВНОСТИ ОТ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММ Результатом реализации Программы станет улучшение условий для развития малого предпринимательства в Удмуртской Республике. Будет продолжено дальнейшее формирование экономико - правовых условий для осуществления предпринимательской деятельности и развития инфраструктуры поддержки малого предпринимательства в Удмуртии. При условии достаточного и своевременного финансирования, это позволит создать до 600 малых предприятий, организовать дополнительно около 5 тыс. рабочих мест, а также произвести конкурентоспособной продукции, работ и услуг на сумму 185 млрд. рублей. XIII. ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ ПОДДЕРЖКИ МАЛОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА В УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКЕ НА 1997 ГОД 1. Формирование нормативно - правовой базы поддержки и развития малого предпринимательства +------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------+ ¦ N ¦ Мероприятия ¦ Срок ¦ Исполнители ¦ Ожидаемые результаты ¦ Источники финансирования ¦ ¦п/п¦ ¦исполнения¦ ¦ ¦ млн. руб. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +----------------------------------------¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ РФ ¦ УР ¦Административно-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦территориальные ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ единицы ¦ +---+-------------------------------+----------+-----------------+--------------------------------+---------+-------------+----------------¦ 1.1 Анализ действующих нормативных I - IV Комитет ПМП УР, Совершенствование системы в пределах актов и разработка предложений квартал Минэкономики УР, правового регулирования развития бюджетного по совершенствованию Минфин УР, Минюст и государственной поддержки финансирования законодательства в Российской УР, Совет ПМП при малого предпринимательства в УР Федерации и Удмуртской Правительстве УР Республике в в сфере регулирования и государственной поддержки малого предпринимательства 1.2 Подготовка проектов I - III Минэкономики УР, Стимулирование развития и в пределах законодательных и нормативных квартал Комитет ПМП УР, обеспечения функционирования бюджетного актов УР о системе льгот для Минфин УР, Минюст инфраструктуры поддержки малого финансирования субъектов инфраструктуры УР, предпринимательства поддержки малого Административно - предпринимательства территориальные единицы 1.3 Принятие программ III Административно - Создание и развитие 45 государственной поддержки квартал территориальные территориальной системы малого предпринимательства на единицы, поддержки малого 1998 год в административно - Комитет ПМП УР предпринимательства территориальных единицах Удмуртской Республики 1.4 Принятие нормативно - правовых I - III Административно - Создание эффективной системы в пределах актов по введению упрощенной квартал территориальные налогообложения, учета и бюджетного системы налогообложения, учета единицы, отчетности для субъектов малого финансирования и отчетности субъектов малого Комитет ПМП УР предпринимательства предпринимательства в городах и районах Удмуртской Республики 1.5 Разработка концепции развития II Комитет ПМП УР, Концептуальная отработка 100 * малого предпринимательства в квартал Фонд ПМП, основных направлений Удмуртии до 2005 года Минэкономики УР, государтсвенной поддержки малого Министерства и предпринимательства в УР на 1998 ведомства УР - 2005 годы. 1.6 Подготовка Государственной III Комитет ПМП УР, Государственная программа 100 * программы поддержки малого квартал Фонд ПМП, поддержки малого предпринимательства на 1998 г. Минэкономики УР, предпринимательства на 1998 год. Административно - территориальные единицы 1.7 Подготовка постановления II Комитет ПМП УР, Упрощенный порядок сертификации в пределах Правительства Удмуртской квартал Центр по бюджетного Республики "Об упрощенной стандартизации и финансирования системе сертификации работ, метрологии, услуг и продукции производимых Минюст УР на малых предприятиях" 1.8 Подготовка постановления II Минэкономики УР, Упрощенный порядок в пределах Правительства Удмуртской квартал Комитет ПМП УР, лицензирования бюджетного Республики "Об упрощенном Минюст УР, финансирования порядке лицензирования Министерства и отдельных видов деятельности ведомства УР, производимых на малых Административно - предприятиях" территориальные единицы 1.9 Подготовка предложений о I - III Комитет ПМП УР Создание эффективной системы в пределах внесении изменений в Закон квартал налогообложения субъектов малого бюджетного Удмуртской Республики "Об предпринимательства финансирования упрощенной системе налогообложения, учета и отчетности" +---+-------------------------------+----------+-----------------+--------------------------------+---------+-------------+----------------¦ ¦ ¦ Итого: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 200 * ¦ 45 ¦ +------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------+ 2. Финансово - кредитная и инвестиционная поддержка малого предпринимательства +------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------+ ¦ N ¦ Мероприятия ¦ Срок ¦ Исполнители ¦ Ожидаемые результаты ¦ Источники финансирования ¦ ¦п/п¦ ¦исполнения¦ ¦ ¦ млн. руб. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +----------------------------------------¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ РФ ¦ УР ¦Административно-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦территориальные ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ единицы ¦ +---+-------------------------------+----------+-----------------+--------------------------------+---------+-------------+----------------¦ 2.1 Подготовка предложений по I Фонд ПМП, Привлечение финансовых ресурсов в пределах привлечению средств частных квартал Комитет ПМП УР, в сферу МП и повышение бюджетного инвесторов в сферу малого Минэкономики УР, эффективности инвестиционных финансирования предпринимательства ЕАБЭР программ и проектов 2.2 Создание Гарантийного Фонда I Фонд ПМП, Привлечение финансовых ресурсов 1000 1000 ** для предоставления квартал Комитет ПМП, в сферу МП и повышение государственных гарантий по Минэкономики УР, эффективности в использовании целевым кредитам, выдаваемым ЕАБЭР кредитных ресурсов негосударственными финансово - кредитными учреждениями субъектам МП 2.3 Выделение льготных I - IV Комитет ПМП УР, Реализация проектов и программ, 1000 ** 2045 инвестиционных кредитов на квартал Минфин УР, создание новых рабочих мест поддержку малого Фонд ПМП предпринимательства. +---+-------------------------------+----------+-----------------+--------------------------------+---------+-------------+----------------¦ ¦ ¦ Итого: ¦ ¦ ¦ ¦ 1000 ¦ 2000 ** ¦ 2045 ¦ +------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------+ 3. Производственная и инновационная поддержка малых предприятий. +------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------+ ¦ N ¦ Мероприятия ¦ Срок ¦ Исполнители ¦ Ожидаемые результаты ¦ Источники финансирования ¦ ¦п/п¦ ¦исполнения¦ ¦ ¦ млн. руб. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +----------------------------------------¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ РФ ¦ УР ¦Административно-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦территориальные ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ единицы ¦ +---+-------------------------------+----------+-----------------+--------------------------------+---------+-------------+----------------¦ 3.1 Подготовка Постановления II Комитет ПМП УР, Производство дополнительной в пределах Правительства УР "О порядке квартал Минэкономики УР, продукции услуг бюджетного размещения государственного Минпром УР финансирования заказа на малых предприятиях" 3.2 Проведение целевых конкурсов I - IV Административно - Рациональное использование в пределах в пределах на аренду и покупку объектов квартал территориальные объектов недвижимости бюджетного бюджетного недвижимости для субъектов единицы финансирования финансирования малого предпринимательства Комитет ПМП УР Госкомитет по собственности УР 3.3 Создание целевых Фондов не I - IV Административно - Создание дополнительных рабочих 60 жилых помещений для квартал территориальные мест. Рациональное использование использования в сфере малого единицы, производственных площадей предпринимательства Комитет ПМП УР, Минэкономики УР, Управление по делам несостоятельности и банкротству 3.4 Разработка пилотного проекта I - IV Комитет ПМП УР, Консептуальная отработка 25 * "Создание малых предприятий на квартал Минпром УР, механизма взаимодействия малых и базе основных фондов Минэкономики УР, крупных предприятий градообразующих предприятий" Управление по делам несостоятельности и банкротству, УДГУ +---+-------------------------------+----------+-----------------+--------------------------------+---------+-------------+----------------¦ ¦ ¦ Итого: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 25 * ¦ 60 ¦ +------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------+ 4. Информационное обеспечение малого предпринимательства +------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------+ ¦ N ¦ Мероприятия ¦ Срок ¦ Исполнители ¦ Ожидаемые результаты ¦ Источники финансирования ¦ ¦п/п¦ ¦исполнения¦ ¦ ¦ млн. руб. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +----------------------------------------¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ РФ ¦ УР ¦Административно-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦территориальные ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ единицы ¦ +---+-------------------------------+----------+-----------------+--------------------------------+---------+-------------+----------------¦ 4.1 Организация тематических I - IV Минпечати УР, Обмен опытом и более активное 15 * 215 рубрик освещающих вопросы квартал Комитет ПМП УР, вовлечение населения в малого предпринимательства газеты предпринимательскую деятельность "Удмуртская Правда", "Известия УР" 4.2 Проведение конкурса IV Комитет ПМП УР, Популяризация 60 * в пределах "Предприниматель года" квартал Административно - предпринимательской деятельности бюджетного территориальные финансирования единицы, ТПП УР, УРАПМБ 4.3 Организация радио- и I - IV ГТРК "Удмуртия" Пропаганда положительного опыта в пределах телепрограмм, направленных на квартал Комитет ПМП развития малого бюджетного формирование положительного предпринимательства финансирования имиджа предпринимательской деятельности 4.4 Издание каталога I раз в Минпром УР, Создание информационной базы 45 * неиспользуемого полугодие Госкомархстрой УР неиспользуемых производственных технологического оборудования, Минэкономики УР, мощностей машин, зданий и сооружений для Комитет ПМП УР применения в сфере малого предпринимательства 4.5 Издание информационного I - IV Удмуртский Создание благоприятного 21 * сборника (журнала) "Малый квартал учебный центр общественного климата, бизнес Удмуртии" Госкомстата РФ пропаганда положительного опыта 40 ** Комитет ПМП УР развития малого Министерства и предпринимательства ведомства УР, ФСЗН +---+-------------------------------+----------+-----------------+--------------------------------+---------+-------------+----------------¦ ¦ ¦Итого: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 166 ¦ 215 ¦ ¦ ¦в том числе: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Прямое бюджетное финансирование¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 126 * ¦ ¦ ¦ ¦Привлеченные бюджетные и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦внебюджетные средства ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦финансирование на возвратной ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦основе ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 40 ** ¦ ¦ +------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------+ * Прямое бюджетное финансирование ** Привлеченные бюджетные и внебюджетные средства 5. Научно-методическое и кадровое обеспечение малого предпринимательства +------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------+ ¦ N ¦ Мероприятия ¦ Срок ¦ Исполнители ¦ Ожидаемые результаты ¦ Источники финансирования ¦ ¦п/п¦ ¦исполнения¦ ¦ ¦ млн. руб. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +----------------------------------------¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ РФ ¦ УР ¦Административно-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦территориальные ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ единицы ¦ +---+-------------------------------+----------+-----------------+--------------------------------+---------+-------------+----------------¦ 5.1 Методическое обеспечение I - IV Комитет ПМП УР Координация деятельности в пределах подготовки и реализации квартал Минэкономики УР республиканских министерств и бюджетного отраслевых и территориальных ведомств с органами финансирования программ поддержки малого исполнительной власти предпринимательства административно- территориальных единиц 5.2 Разработка типового положения I Комитет ПМП УР Создание условий для в пределах о фонде нежилых помещений для квартал Административно - рационального использования бюджетного целевого размещения субъектов территориальные нежилых помещений финансирования малого предпринимательства единицы Минэкономики УР 5.3 Разработка типового положения I Комитет ПМП УР Создание условий для 10 * о целевых конкурсах для квартал Госкомитет по рационального использования субъектов малого собственности УР нежилых помещений предпринимательства на аренду Минэкономики УР и покупку недвижимости, Административно - находящейся в собственности территориальные Удмуртской Республики единицы +---+-------------------------------+----------+-----------------+--------------------------------+---------+-------------+----------------¦ ¦ ¦ Итого: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 10 * ¦ ¦ +------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------+ 6. Социальная защищенность и безопасность в малом предпринимательстве +------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------+ ¦ N ¦ Мероприятия ¦ Срок ¦ Исполнители ¦ Ожидаемые результаты ¦ Источники финансирования ¦ ¦п/п¦ ¦исполнения¦ ¦ ¦ млн. руб. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +----------------------------------------¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ РФ ¦ УР ¦Административно-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦территориальные ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ единицы ¦ +---+-------------------------------+----------+-----------------+--------------------------------+---------+-------------+----------------¦ 6.1 Разработка механизма по II Комитет по Улучшение охраны труда и техники в пределах оказанию помощи малым квартал труду УР; безопасности на малых бюджетного предприятиям в сфере охраны Рескомпрофсоюзов предприятиях финансирования труда и техники безопасности малого и среднего бизнеса 6.2 Разработка типовых контрактов, I - IV Комитет по Обеспечение соблюдения в пределах регулирующих отношения квартал труду УР; законодательства Российской бюджетного работодателя с работниками Рескомпрофсоюзов федерации о труде финансирования малых предприятий малого и среднего бизнеса 6.3 Организация обучения I - IV Комитет по Повышение уровня состояния в пределах руководителей малых квартал труду УР; охраны труда и техники бюджетного предприятий по вопросам охраны Рескомпрофсоюзов безопасности на предприятиях финансирования труда и техники безопасности малого и среднего бизнеса, УРАПМБ 6.4 Создание постоянно действующей III УВО МВД УР Повышение технической в пределах выставки специальных средств квартал грамотности работников малого бюджетного индивидуальной защиты, охраны предпринимательства финансирования помещений и имущества, специальных устройств защиты технической и коммерческой информации 6.5 Создание в системе органов МВД II МВД УР Оказание анонимной в пределах анонимного телефона "Доверия" квартал консультационной помощи бюджетного финансирования 6.6 Проведение встреч I - IV МВД УР Повышение эффективности в руководителей МВД УР с квартал Комитет по области профилактики руководителями малых поддержке и правонарушений в сфере малого предприятий и директорами развитию МП предпринимательства охранных фирм по обслуживанию проблем защиты личности и собственности в сфере малого предпринимательства по территории УР 6.7 Подготовка справочника с II МВД УР Информационное обеспечение в пределах информацией по основным квартал УВО МВД УР субъектов малого бюджетного методам защиты предпринимателя предпринимательства финансирования с указанием служб и ведомств, осуществляющих защиту малого предпринимательства в Удмуртской Республике +---+-------------------------------+----------+-----------------+--------------------------------+---------+-------------+----------------¦ ¦ ¦Итого: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +---+-------------------------------+----------+-----------------+--------------------------------+---------+-------------+----------------¦ ¦ ¦Всего: ¦ ¦ ¦ ¦ 1000,0 ¦ 2376,0 ¦ 2365 *** ¦ ¦ ¦в том числе: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Прямое бюджетное финансирование¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 336 * ¦ ¦ ¦ ¦Привлеченные бюджетные и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦внебюджетные средства ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦финансирование на возвратной ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦основе ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 2040 ** ¦ ¦ +------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------+ * Прямое бюджетное финансирование ** Привлеченные бюджетные и внебюджетные средства *** Суммы учтены в программах городов и районов Удмуртской Республики. 7. Подпрограммы развития малого предпринимательства +-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------+ ¦ N ¦ Мероприятия ¦ Исполнители ¦ Ожидаемые результаты ¦ Источники финансирования ¦ ¦п/п¦ ¦ ¦ ¦ млн. руб. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +------------------------------------------¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ РФ ¦ УР ¦Административно-¦Собственные¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦территориальные ¦ средства ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ единицы ¦предприятий¦ +---+------------------------------------+------------------+------------------------------+----+--------+----------------+-----------¦ 7.1 Подпрограмма Государственной Комитет ПМП УР Создание благоприятных условий 0 410,2 * 3514,3 42869 поддержки и развития малого Административно - для развития малого 645 ** предпринимательства административно территориальные предпринимательства в городах - территориальных единиц (городов, единицы и районах Удмуртской районов) Удмуртской Республики в Республики 1997 году. Приложение N 1. 7.2 Специализированная Подпрограмма Комитет ПМП УР Формирование и развитие 2200 2700 * 0 0 "Формирование инфраструктуры элементов инфраструктуры в 1500 ** поддержки и развития малого городах и районах Удмуртской предпринимательства в Удмуртской Республики Республике". Приложение N 2. 7.3 Специализированная Подпрограмма Комитет ПМП УР, Перепрофилирование малых 250 200 * 0 2200 "Деревообработка на малых Министерство предприятий на выпуск 970 ** предприятиях Удмуртии". промышленности высококачественной продукции Приложение N 3. УР для внутреннего рынка и на экспорт 7.4 Специализированная Подпрограмма Министерство Создание высокоэффективных 0 310 * 0 1000 "Производство и переработка сельского малых перерабатывающих 980 ** сельхозпродукции на малых хозяйства УР предприятий предприятиях Удмуртии". Приложение N 4. 7.5 Специализированная Подпрограмма Комитет ПМП УР Организация производства и 150 260 * 0 340 "Развитие народных промыслов". реализации декоративно - 265 * Приложение N 5. прикладной продукции в России и за рубежом 7.6 Специализированная Подпрограмма Госкомархстрой Внедрение передовых технологий 250 30 * 0 2500 "Развитие малого предпринимательства УР и материалов для массового 900 * в малоэтажном строительстве". строительства индивидуального 1100 **** Приложение N 6. жилья "под ключ" 7.7 Специализированная Подпрограмма Госкомитет УР Создание и развитие структур 0 43 * 0 0 "Поддержка молодежного по молодежной поддержки молодежного предпринимательства в Удмуртской политике предпринимательства Республике". Приложение N 7. (консультационно - обучающие центры, подростковые бизнес - клубы и т.д.) 7.8 Специализированная Подпрограмма Госкомитет по Создание сети структур по 300 180 * 0 0 "Подготовка кадров в сфере малого и занятости социально - психологической индивидуального предпринимательства" населения УР реабилитации и обучению Приложение N 8. основам ведения бизнеса для безработных 7.9 Специализированная Подпрограмма Министерство Организация сети оптовых и 0 71 * 0 270 "Малое предпринимательство в сфере торговли и розничных рынков для местных 650 ** торговли и бытовых услуг". бытовых услуг УР товаропроизводителей. Развитие Приложение N 9. и стимулирование субъектов малого предпринимательства в сфере бытовых услуг. +------------------------------------------------------------------------------------------+----+--------+----------------+-----------¦ ¦ Итого: ¦3150¦4204,2 *¦ 3514,3 ¦ 49169 ¦ ¦ ¦ ¦5910,0**¦ ¦ ¦ +-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------+ * Прямое бюджетное финансирование ** Финансирование на возвратной основе **** Средства учтены в бюджете Госкомархстроя Удмуртской Республики. Финансовое обеспечение Государственной поддержки малого предпринимательства на 1997 год (млн. рублей) +----------------------------------------------------------------+ ¦ Всего: ¦ Бюджеты ¦ Собственные ¦ ¦ из бюджетов ¦ ¦ средства ¦ ¦ +---------------------------------¦ предприятий ¦ ¦ ¦ РФ ¦ УР ¦Административно-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦территориальных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ единиц ¦ ¦ +--------------+------+---------+----------------+---------------¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 20154,0 ¦ 4150 ¦4540,0 * ¦ 3514,3 ¦ 49069 ¦ ¦ ¦ ¦7950,0 **¦ ¦ ¦ +----------------------------------------------------------------+ * Прямое бюджетное финансирование ** Привлеченные бюджетные и внебюджетные средства Приложение N 1 к Государственной Программе поддержки малого предпринимательства Удмуртской Республики на 1997 год ПОДПРОГРАММА ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОДДЕРЖКИ И РАЗВИТИЯ МАЛОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА АДМИНИСТРАТИВНО - ТЕРРИТОРИАЛЬНЫХ ЕДИНИЦ (ГОРОДОВ, РАЙОНОВ) УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКИ В 1997 ГОДУ ПАСПОРТ ПОДПРОГРАММА ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОДДЕРЖКИ И РАЗВИТИЯ МАЛОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА АДМИНИСТРАТИВНО - ТЕРРИТОРИАЛЬНЫХ ЕДИНИЦ (ГОРОДОВ, РАЙОНОВ) УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКИ В 1997 ГОД. Наименование Подпрограмма государственной поддержки и Программы развития малого предпринимательства административно - территориальных единиц (городов, районов) Удмуртской Республики в 1997 год. Наименование Закон Удмуртской Республики N 179-1 от 16 решения о апреля 1996 года "О государственной поддержке разработке и развитии малого предпринимательства в Программы Удмуртской Республике"; Постановление Правительства Удмуртской Республики N 537 от 12 августа 1996 года "Об организации разработки Государственной программы поддержки малого предпринимательства в Удмуртской Республике на 1997 год" Постановление Государственного Совета Удмуртской Республики N 180-1 от 17 апреля 1996 года "О государственной поддержке и развитии малого предпринимательства в Удмуртской Республике"; Заказчик Удмуртский Государственный Фонд поддержки Программы малого предпринимательства Основные Комитет по поддержке и развитию малого разработчики предпринимательства при Правительстве Программы Удмуртской Республики. Органы исполнительной власти административно - территориальных единиц (городов, районов) Удмуртской Республики. Ижевский государственный технический университет. Основные Органы исполнительной власти исполнители административно - территориальных единиц мероприятий (городов, районов) Удмуртской Республики. Программы Объем и источники Общий объем финансирования мероприятий финансирования Программы - 4,5645 млрд.рублей, в том числе: Программы средства бюджета Удмуртской Республики - Всего: 1,0502 млрд. рублей, в том числе: 0,4102 млрд.руб. - прямое бюджетное финансирование; 0,640 млрд.руб. - финансирование на возвратной основе;средства бюджетов административно - территориальных единиц Удмуртской Республики - 3,5143 млрд.руб. Финансирование бизнес - проектов: Стоимость бизнес - проектов субъектов малого предпринимательства - 82,6325 млрд. руб. Собственные средства малых предприятий - 42,8685 млрд. рублей. Ожидаемые Создание системы государственной поддержки конечные субъектов малого предпринимательства в результаты административно - территориальных единицах реализации Удмуртской Республики. Создание благоприятных Программы условий для развития малого предпринимательства в городах и районах Удмуртской Республики. Создание 63 субъектов малого предпринимательства. Создание более 570 новых рабочих мест. Обеспечение устойчивого развития малого предпринимательства. Насыщение товарного рынка конкурентоспособными товарами и услугами, произведенными местными товаропроизводителями. Органы контроля Правительство Удмуртской Республики. Комитет по поддержке и развитию малого предпринимательства при Правительстве Удмуртской Республики. Удмуртский Государственный Фонд поддержки малого предпринимательства. Органы исполнительной власти административно - территориальных единиц Удмуртской Республики. Удмуртский Государственный Фонд поддержки малого предпринимательства. Разделы 1. Основные положения Подпрограммы. Программы 2. Социальная значимость Подпрограммы для населения Удмуртской Республики. 3. Содержание проблемы и необходимость ее решения программными методами. 4. Основные цели и задачи целевой Подпрограммы. 5. Сроки и этапы реализации Подпрограммы. 6. Система программных мероприятий. 7. Ресурсное обеспечение Подпрограммы. 8. Механизм реализации Подпрограммы. 9. Организация управления Подпрограммой. 10. Контроль за ходом реализации Подпрограммы. 11. Оценка эффективности социально - экономических и экологических последствий от реализации Подпрограммы. 12. Финансовое обеспечение подпрограммы государственной поддержки малого предпринимательства в административно - территориальных единицах Удмуртской Республики. 13. Основные мероприятия поддержки малого предпринимательства в административно - территориальных единицах Удмуртской Республики. 14. Перечень проектов малых предприятий для участия в конкурсе на предоставление целевой государственной поддержки. Основные Формирование нормативно - правовой базы направления развития малого предпринимательства. Финансово государственной - кредитная и инвестиционная поддержка малого поддержки малого предпринимательства. предпринимательства I. ОСНОВНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ ПОДПРОГРАММЫ Подпрограмма государственной поддержки и развития малого предпринимательства административно - территориальных единиц (городов, районов) Удмуртской Республике на 1997 год (далее именуемая Программа) разработана на основании Закона Удмуртской Республики "О государственной поддержке и развитии малого предпринимательства в Удмуртской Республике" и Постановления Правительства Удмуртской Республики N 537 от 12 августа 1996 года и в соответствии с Законом Удмуртской Республики "О республиканских целевых программах". Подпрограмма соответствует целям государственной политики в области развития малого предпринимательства в городах и районах Удмуртской Республики. II. СОЦИАЛЬНАЯ ЗНАЧИМОСТЬ ПОДПРОГРАММЫ ДЛЯ НАСЕЛЕНИЯ УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКИ Тенденции складывающиеся в экономике городов и районов Удмуртской Республики в течение 1992 - 1995 гг., стали отражением ее социально - экономического развития за последние годы. В результате сужения внутреннего рынка и низкой платежеспособности потребителей практически во всех отраслях народного хозяйства Удмуртской Республики продолжается спад производства. В целом по промышленности объем производства в первой половине 1996 г. составил лишь 32 процента от уровня 1991 г. Глубина конверсии на предприятиях ВПК, на долю которых приходится более трети выпуска промышленной продукции, к концу 1995 году достигла 81,2 процента. Продолжается падение объемов производства в легкой промышленности. За пять лет экономических реформ сократилось производство важнейших видов продукции: трикотажных изделий в 4,5 раза; пальто, полупальто - в 11 раз; обуви - в 12 раз. Непродуманность системы перехода от колхозно - совхозного к фермерскому производству привела к значительному сокращению объема выпуска сельскохозяйственной продукции. Из-за монополизма в системе предприятий по переработке сельскохозяйственной продукции формируются заниженные закупные цены на сырье, которые зачастую не покрывают издержек производства. Сокращается количество предприятий, оказывающих бытовые услуги населению. Разрушены сложившиеся производственно - технологические связи, хозяйственные и кооперативные связи, централизованные службы. Не оказываются услуги: по ремонту обуви в 7 районах, по ремонту сложной бытовой техники в 6 районах, по химической чистке и крашению в 14 районах, по прокату предметов культурно - бытового назначения в 11 районах, ремонт мебели производят только в 2 районах Удмуртской Республики. До конца восьмидесятых годов промышленность Удмуртской Республики на 80 процентов была ориентирована на нужды ВПК страны. Это определило трудовой уклад населения Республики, которое в большинстве своем было занято на государственных предприятиях. В условиях структурной перестройки экономики, сокращения персонала крупных предприятий ВПК, большинство населения Республик в следствии отсутствия специальных знаний, навыков и информированности оказалось не готовым к ведению предпринимательской деятельности. Обвальное падение объемов производства, сокращение приема работников практически на всех предприятиях республики обострили проблемы занятости и усилили напряженность на рынке труда Удмуртской Республики. Уровень безработицы в Удмуртской Республике является одним из самых высоких среди регионов России и на конец 1995 года составил 8,5 процентов от трудоспособного населения. В 1996 г. наиболее остро обострились проблемы трудоустройства перед жителями малых городов и районов Республики, где уровень безработицы составил 15 процентов от трудоспособного населения. Обострилась ситуация на рынке труда г. Ижевска. Предложение рабочей силы в 1995 году превышало спрос на нее почти в 47 раз. В 1995 году, ежемесячно, имели остановки производства 73 предприятия республики, потери рабочего времени составили 7,3 млн. чел.дней. Из-за скрытой безработицы только в промышленности потенциал "лишних людей" составляет 116,2 тыс.человек. Прекратилось поступление в республику дотаций из Федерального фонда занятости. Из-за задолженности по платежам в фонд занятости работодателей, начиная с марта складывается сложное положение по выплате пособий. В мае пособия выплачены только 30 процентам безработных. III. СОДЕРЖАНИЕ ПРОБЛЕМЫ И НЕОБХОДИМОСТЬ ЕЁ РЕШЕНИЯ ПРОГРАММНЫМИ МЕТОДАМИ Несмотря на некоторые позитивные изменения малое предпринимательство в Республике продолжает сталкиваться с серьезными трудностями роста, среди которых особо выделяются: неустойчивость нормативно-правовой базы, недостаточность начального капитала и чрезвычайная усложненность системы налогообложения. Перспективы развития малого предпринимательства в Удмуртской Республике напрямую будут зависеть от решения перечисленных проблем. При этом определяющее значение для малого предпринимательства будет играть воздействие на их становление со стороны органов государственной власти административно-территориальных единиц Удмуртской Республики. На первое место в укреплении позитивных тенденций развития малого предпринимательства в городах и районах Республики должны войти формирование территориальных структур развития малого предпринимательства, нормативно-правовое закрепление их деятельности, а также информационное, технологическое и финансовое обеспечение развития этой сферы экономики в городах и районах Республики. Учитывая вертикальную структуру законодательной и нормативно-правовой базы поддержки и развития малого предпринимательства, единое информационное пространство и приоритеты в развитии малого предпринимательства по территории Удмуртской Республики должны решаться программными методами в тесной увязки действий органов государственной власти и исполнительных органов власти административно-территориальных единиц. IV. ОСНОВНЫЕ ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ ПОДПРОГРАММЫ Основными целями подпрограммы в 1997 году являются: Создание благоприятных условий развития малого предпринимательства в городах и районах Удмуртской Республики, подготовка и обеспечение на территориях административных единиц нормативно - правовых актов в сфере поддержки и развития малого предпринимательства. Для достижения указанных целей в рамках подпрограммы необходимо решить следующие задачи: Формирование нормативно - правовой базы поддержки и развития малого предпринимательства в городах и районах Удмуртской Республики. Создание в крупных республиканских центрах объектов инфраструктуры поддержки и развития малого предпринимательства. Переподготовка персонала администрации городов, районов Республики, занимающихся вопросами развития малого предпринимательства. Содействие развития общественных объединений субъектов малого предпринимательства. Обеспечение на территории городов и районов Удмуртской Республики Закона Удмуртской Республики "О государственной поддержке и развитии малого предпринимательства в Удмуртской Республике" и Закона Удмуртской Республики "О введении в действие упрощенной системы налогообложения, учета и отчетности для субъектов малого предпринимательства в Удмуртской Республике" Оказание материально - технической поддержки субъектам малого предпринимательства. V. СРОКИ И ЭТАПЫ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ Реализация мероприятий Программы начнется при условии финансирования с января 1997 г. Основная часть мероприятий будет завершена в 1997 году. Реализация отдельных мероприятий будет продолжена в 1998 году. В I полугодии будут завершены мероприятия по структурному и кадровому обеспечению мероприятий поддержки и развития малого предпринимательства, формирование нормативно - правового обеспечения их деятельности. Во II полугодии начнется формирование элементов инфраструктуры поддержки и развития малого предпринимательства в городах и районах Удмуртской Республики. VI. СИСТЕМА ПРОГРАММНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ Мероприятия Подпрограммы объединены в двух основных разделах. Первый раздел включает мероприятия направленные на создание общеэкономических условий развития малого предпринимательства, куда вошли мероприятия по подготовке нормативно - правовой документации, создание элементов инфраструктуры поддержки и развития малого предпринимательства, обучение персонала и производственно - технологическая поддержка субъектов малого предпринимательства. Второй раздел включает перечень бизнес - проектов финансово - кредитной поддержки субъектов малого предпринимательства осуществляющих свою деятельность на соответствующих территориях городов и районов Удмуртской Республики. VII. РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ МЕРОПРИЯТИЙ ПОДПРОГРАММЫ Общий объем финансирования мероприятий Подпрограммы на 1997 год составляет 4,5645 млрд.рублей, в том числе: из Республиканского бюджета Всего: - 7,0487 млрд.рублей в том числе: прямое бюджетное финансирование - 0,4102 млрд.рублей финансирование на возвратной основе - 0,640 млрд.рублей из бюджетов административно - территориальных единиц Удмуртской Республики - 3,5143 млрд.рублей Финансирование мероприятий Подпрограммы будет осуществляться из бюджета Удмуртской Республик, Удмуртского Государственного Фонда поддержки малого предпринимательства и бюджетов административно - территориальных единиц Удмуртской Республики. Финансирование представленных бизнес - проектов осуществляется на основе итогов конкурсов с привлечением средств: Удмуртского Государственного Фонда поддержки малого предпринимательства; Бюджетов административно - территориальных единиц Удмуртской Республики; Собственных средств малых предприятий; других источников. VIII. МЕХАНИЗМ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ Механизм реализации Подпрограммы включает создание финансово - кредитной и организационной базы решения проблем. Подпрограмма предусматривает поэтапное выполнение намеченных мероприятий в городах и районах с тесной увязкой мероприятий общереспубликанского значения. Практическое осуществление Подпрограммы реализуется посредством реализации утвержденных программ поддержки малого предпринимательства в административно - территориальных единицах Удмуртской Республики. IX. ОРГАНИЗАЦИЯ УПРАВЛЕНИЯ ПОДПРОГРАММОЙ Общее управление программой осуществляется Комитетом по поддержке и развитию малого предпринимательства при Правительстве Удмуртской Республики и Удмуртским Государственным Фондом поддержки малого предпринимательства на основании программных мероприятий, согласно установленных сроков исполнения, объемов и источников финансирования на их исполнение. Управление подпрограммой в рамках административно - территориальных единиц осуществляют главы административно - территориальных единиц Удмуртской Республики на основании программ поддержки малого предпринимательства городов и районов Республики. Исполнение мероприятий программы осуществляется с привлечением органов исполнительной власти Удмуртской Республики, а также научных организаций, предприятий малого предпринимательства с заключением соответствующих договоров по их финансированию. X. КОНТРОЛЬ ЗА РЕАЛИЗАЦИЕЙ ПОДПРОГРАММЫ Общий контроль за исполнением реализации подпрограммы осуществляет Комитет по поддержке и развитию малого предпринимательства при Правительстве Удмуртской Республики и Удмуртский Государственный Фонд по поддержке малого предпринимательства. Главы администраций городов и районов республики ежеквартально представляют в Комитет по поддержке и развитию малого предпринимательства отчет о состоянии и развитии малого предпринимательства в административно - территориальных единицах Удмуртской Республике и об исполнении мероприятий программ поддержки субъектов малого предпринимательства, включая отчет об использовании средств Республиканского и местных бюджетов на цели государственной поддержки малого предпринимательства. XI. ОЦЕНКА ЭФФЕКТИВНОСТИ ОТ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ Подпрограмма разработана с целью: определения основных приоритетов государственной поддержки малых предприятий в Удмуртской Республике на 1997 год; учета мнения и интересов городов и районов в реализации политики поддержки субъектов малого предпринимательства; создание новых рабочих мест в количестве - 571 мест. Выполнение основных мероприятий программы государственной поддержки, при условии финансирования, приведет к следующим результатам: возрастет количество малых предприятий на 63, что позволит повысить конкурентоспособность на местном уровне; повысится доля производимой малыми предприятиями продукции в структуре экономики, что будет способствовать пополнению рынка товарами и приведет к увеличению доходной части как республиканского бюджета, так и местных бюджетов; снизится уровень безработицы; улучшатся общие параметры инвестиционного климата в регионе; повысится благосостояние населения. Разработанная подпрограмма вписывается в общую концепцию развития Удмуртской республики, согласована с программой демонополизации экономики Удмуртской республики, республиканской программой охраны окружающей среды, программой занятости населения и концепцией промышленной политики Удмуртской Республики. XII. ФИНАНСОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПОДПРОГРАММЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОДДЕРЖКИ МАЛОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА В АДМИНИСТРАТИВНО - ТЕРРИТОРИАЛЬНЫХ ЕДИНИЦАХ УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКИ (млн. руб.) +------------------------------------------------------------------------+ ¦Административно-¦ Источники финансирования ¦ ¦территориальные +-------------------------------------------------------¦ ¦ единицы ¦ Мероприятия по поддержке ¦ Бизнес - проекты малых ¦ ¦ ¦ и развитию инфраструктур ¦ предприятий для участия ¦ ¦ ¦ ¦ в конкурсе ¦ ¦ +-----------------------------+-------------------------¦ ¦ ¦ Бюджет УР ¦ Бюджет ¦ Стоимость ¦ Собственные ¦ ¦ ¦ ¦ административно-¦ проектов ¦ средства ¦ ¦ ¦ ¦ территориальных ¦ ¦ предприятий ¦ ¦ ¦ ¦ единиц ¦ ¦ ¦ +------------------------------------------------------------------------¦ Алнашский район 0 138,0 29853,0 26255,0 Балезинский район Данные не представлены Вавожский район Данные не представлены 2560,0 976,0 Воткинский район Данные не представлены Глазовский район Данные не представлены Граховский район 15,0 * 45,0 1043,0 313,0 Дебесский район 15,0 * 20,0 12792,0 2400,0 Завьяловский Данные не представлены 2395,0 430,0 район Игринский район Данные не представлены 7428,0 2069,5 Камбарский район Данные не представлены 1015,0 304,5 Каракулинский 10,0 * 10,0 Данные не представлены район Кезский район 0 16,4 1850,0 510,0 Кизнерский район Данные не представлены Киясовский район 12,2 * 14 768,0 230,0 Красногорский 27,0 * 87,0 1389,0 349,0 район 50 ** Малопургинский Данные не представлены район Можгинский район Данные не представлены Сарапульский Данные не представлены 2775,0 1145,0 район Селтинский район 15,0 ** 565,0 1800,0 600,0 Сюмсинский район 4,0 * 52,0 260,0 0 Увинский район 20,0 * 100,0 5963,5 5023,5 5 ** Шарканский район 7,0 * 61,7 110,0 32,0 Юкаменский район 10,0 * 15,2 1468,0 438,0 7,5 ** Якшур- Бодьинский 0 60,0 300,0 90,0 район Ярский район 20,0 * 60,0 1124,0 398,0 40 ** г. Воткинск 85,0 * 865,0 400 100 157,5 ** г. Глазов 15,0 * 115 564,0 100,0 65 ** г. Можга 0 500,0 Данные не представлены г. Сарапул 125,0 * 500,0 130,0 170,0 200,0 ** г. Ижевск 45,0 * 290,0 3935,0 935,0 100 ** +----------------+-----------+-----------------+-----------+-------------¦ ¦Итого: ¦ 410,2 * ¦ 3514,3 ¦ 82632,5 ¦ 42868,5 ¦ ¦ ¦ 607,5 **¦ ¦ ¦ ¦ +------------------------------------------------------------------------+ * Прямое бюджетное финансирование ** Финансирование на возвратной основе XIII. ОСНОВНЫЕ МЕРОПРИЯТИЯ ПОДДЕРЖКИ МАЛОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА В АДМИНИСТРАТИВНО - ТЕРРИТОРИАЛЬНЫХ ЕДИНИЦАХ УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКИ (млн. руб.) +--------------------------------------------------------------------------------------------+ ¦ N ¦Административный¦ Мероприятия ¦Ответственные¦Источники финансирования¦ ¦п/п¦ район ¦ ¦ +------------------------¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Республиканский¦ Местные¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ бюджет ¦ бюджеты¦ +---+----------------------------------------------------------------------------------------¦ 1. Алнашский район Оказание консультационных Администрация услуг и организация района методической помощи субъектам малого предпринимательства Проведение конкурсов бизнес Администрация проектов субъектов малого района предпринимательства Создание муниципального Администрация 128 фонда поддержки и развития района малого предпринимательства Подготовка и переподготовка Администрация 10 специалистов занимающихся района поддержкой малого предпринимательства +---+----------------+--------------------------------+-------------+---------------+--------¦ ¦ ¦ ¦ Итого: ¦ ¦ ¦ 138 ¦ +---+----------------+--------------------------------+-------------+---------------+--------¦ 2. Балезинский район Данные не представлены 3. Вавожский район Данные не представлены 4. Воткинский район Создание муниципального Администрация фонда поддержки и развития района малого предпринимательства Проведение конкурсов бизнес- Администрация проектов и бизнес - планов района Создание консультационной Администрация группы по оказанию помощи района субъектам малого предпринимательства +---+----------------+--------------------------------+-------------+---------------+--------¦ ¦ ¦ ¦ Итого: ¦ ¦ ¦ ¦ +---+----------------+--------------------------------+-------------+---------------+--------¦ 5. Глазовский район Оказание консультационных Администрация услуг и организация района методической помощи субъектам малого предпринимательства Оказать помощь в составлении Администрация бизнес - проектов субъектам района малого предпринимательства Создание муниципального Администрация фонда нежилых помещений для района поддержки и развития малого предпринимательства Оказание помощи в подготовке Администрация и переподготовке района специалистов для субъектов малого предпринимательства +---+----------------+--------------------------------+-------------+---------------+--------¦ ¦ ¦ ¦ Итого: ¦ ¦ ¦ ¦ +---+----------------+--------------------------------+-------------+---------------+--------¦ 6. Граховский район Оказание консультационных Администрация услуг и организация района методической помощи субъектам малого предпринимательства Проведение конкурсов бизнес- Комиссия проектов субъектов малого предпринимательства Создание муниципального Администрация 15 фонда поддержки малого района предпринимательства Подготовка и переподготовка Администрация 5 специалистов занимающихся района поддержкой малого предпринимательства Выпуск информационно - Администрация 5 справочного бюллетеня района Организация информационного Администрация 15 * 20 центра при администрации района района +---+----------------+--------------------------------+-------------+---------------+--------¦ ¦ ¦ ¦ Итого: ¦ ¦ 15 * ¦ 45 ¦ +---+----------------+--------------------------------+-------------+---------------+--------¦ 7. Дебесский район Обеспечение субъектов малого Администрация 5 * 5 предпринимательства района нормативно - правовыми, информационными документами. Создание и работа Администрация 5 * 10 консультационного пункта для района субъектов малого предпринимательства Подготовка и переподготовка Администрация 5 * 5 кадров в области малого района предпринимательства Предоставление льгот по Администрация налогообложению в местный района бюджет субъектами малого предпринимательства Предоставление пустующих Администрация помещений муниципальной района собственности субъектами малого предпринимательства +---+----------------+--------------------------------+-------------+---------------+--------¦ ¦ ¦ ¦ Итого: ¦ ¦ 15 * ¦ 20 ¦ +---+----------------+--------------------------------+-------------+---------------+--------¦ 8. Завьяловский Оказание консультационных Администрация район услуг и организация района методической помощи субъектам малого предпринимательства Проведение конкурсов бизнес- Администрация проектов субъектов малого района предпринимательства Создание муниципального Администрация фонда нежилых помещений для района поддержки и развития малого предпринимательства Подготовка и переподготовка Администрация специалистов занимающихся района поддержкой малого предпринимательства +---+----------------+--------------------------------+-------------+---------------+--------¦ ¦ ¦ ¦ Итого: ¦ ¦ ¦ ¦ +---+----------------+--------------------------------+-------------+---------------+--------¦ 9. Игринский район Оказание консультационных Администрация услуг и организация района методической помощи субъектам малого предпринимательства Оказать помощь в составлении Администрация бизнес - проектов субъектам района малого предпринимательства +---+----------------+--------------------------------+-------------+---------------+--------¦ ¦ ¦ ¦ Итого: ¦ ¦ ¦ ¦ +---+----------------+--------------------------------+-------------+---------------+--------¦ 10. Камбарский район Оказание консультационных Администрация услуг и организация района методической помощи субъектам малого предпринимательства Создание фонда нежилых Администрация помещений для оказания района помощи субъектам малого предпринимательства +---+----------------+--------------------------------+-------------+---------------+--------¦ ¦ ¦ ¦ Итого: ¦ ¦ ¦ ¦ +---+----------------+--------------------------------+-------------+---------------+--------¦ Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2024 Сентябрь
|
