Постановление Правительства Удмуртской Республики от 07.09.2015 № 439

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

ПРАВИТЕЛЬСТВА УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

от 7 сентября 2015 года N 439

Об утверждении Положения о кадровом резерве на государственной гражданской службе Удмуртской Республики

В соответствии с Федеральным законом «О государственной гражданской службе Российской Федерации», Законом Удмуртской Республики «О государственной гражданской службе Удмуртской Республики», в целях повышения эффективности формирования и использования кадрового резерва на государственной гражданской службе Удмуртской Республики Правительство Удмуртской Республики постановляет:

1. Утвердить прилагаемое Положение о кадровом резерве на государственной гражданской службе Удмуртской Республики.

2. Руководителям государственных органов Удмуртской Республики организовать работу с кадровым резервом на государственной гражданской службе Удмуртской Республики в соответствии с Положением о кадровом резерве на государственной гражданской службе Удмуртской Республики, утвержденным пунктом 1 настоящего постановления.

3. Администрации Главы и Правительства Удмуртской Республики привести действующий кадровый резерв Удмуртской Республики в соответствие с Положением о кадровом резерве на государственной гражданской службе Удмуртской Республики, утвержденным пунктом 1 настоящего постановления.

4. Признать утратившими силу:

постановление Правительства Удмуртской Республики от 15 мая 2006 года N 53 «Об утверждении Положения о кадровом резерве на государственной гражданской службе Удмуртской Республики»;

постановление Правительства Удмуртской Республики от 19 февраля 2007 года N 18 «О внесении изменений в Положение о кадровом резерве на государственной гражданской службе Удмуртской Республики, утвержденное постановлением Правительства Удмуртской Республики от 15 мая 2006 года N 53»;

постановление Правительства Удмуртской Республики от 29 августа 2011 года N 303 «О внесении изменений в постановление Правительства Удмуртской Республики от 15 мая 2006 года N 53 «Об утверждении Положения о кадровом резерве на государственной гражданской службе Удмуртской Республики».

5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Администрацию Главы и Правительства Удмуртской Республики.

Председатель Правительства

Удмуртской Республики          В.А. Савельев

УТВЕРЖДЕНО

постановлением Правительства

Удмуртской Республики

от 7 сентября 2015 года N 439

ПОЛОЖЕНИЕ

о кадровом резерве на государственной гражданской службе Удмуртской Республики

I. Общие положения

1. Положение о кадровом резерве на государственной гражданской службе Удмуртской Республики (далее – Положение) определяет порядок формирования кадрового резерва Удмуртской Республики и кадровых резервов государственных органов Удмуртской Республики (далее – кадровый резерв государственного органа) и работы с ними.

2. Правовую основу настоящего Положения составляют: Федеральный закон «О государственной гражданской службе Российской Федерации», Указ Президента Российской Федерации от 1 февраля 2005 года N 112 «О конкурсе на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Российской Федерации» (далее – Указ Президента Российской Федерации «О конкурсе на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Российской Федерации»), Закон Удмуртской Республики «О государственной гражданской службе Удмуртской Республики».

3. Основными целями формирования кадрового резерва Удмуртской Республики и кадрового резерва государственного органа являются:

обеспечение равного доступа граждан Российской Федерации (далее – гражданин) к государственной гражданской службе Удмуртской Республики (далее – гражданская служба);

своевременное замещение должностей государственной гражданской службы Удмуртской Республики (далее – должность гражданской службы);

содействие формированию высокопрофессионального кадрового состава  гражданской службы;

содействие должностному росту государственных гражданских служащих Удмуртской Республики (далее – гражданский служащий).

4. Основными принципами формирования кадрового резерва государственного органа и работы с ним являются:

добровольность включения в кадровый резерв государственного органа и  соблюдение равенства прав граждан при формировании кадрового резерва государственного органа;

гласность при формировании кадрового резерва государственного органа;

подбор кандидатов с учетом перспективной потребности в замещении должностей гражданской службы;

взаимосвязь карьерного роста гражданских служащих с результатами оценки их профессиональной компетентности;

объективность оценки профессиональных и личностных качеств гражданских служащих (граждан), претендующих на включение в кадровый резерв государственного органа;

ответственность руководителей государственных органов Удмуртской Республики за качественное формирование кадрового резерва государственного органа и работу с ним.

5. В кадровый резерв государственного органа включаются гражданские служащие (граждане), соответствующие квалификационным требованиям и обладающие необходимыми профессиональными и личностными качествами для их назначения на должности гражданской службы.

Координацию деятельности государственных органов Удмуртской Республики  по формированию кадрового резерва Удмуртской Республики и кадровых резервов государственных органов осуществляет Администрация Главы и Правительства Удмуртской Республики.

II. Порядок формирования кадрового резерва

государственного органа

6. Обеспечение работы по формированию кадрового резерва государственного органа осуществляют кадровые службы государственных органов Удмуртской Республики.

7. Численность гражданских служащих (граждан), включенных в кадровый резерв государственного органа, не может превышать 40 процентов от установленной предельной численности гражданских служащих данного государственного органа Удмуртской Республики.

В случаях включения в кадровый резерв государственного органа гражданских служащих по основаниям, предусмотренным частью 1 статьи 39 и пунктом 6 части 6 статьи 64 Федерального закона «О государственной гражданской службе Российской Федерации», численность гражданских служащих (граждан), включенных в кадровый резерв государственного органа, может быть выше установленной в абзаце первом настоящего пункта.

8. В кадровый резерв государственного органа включаются:

1) граждане по результатам конкурса на включение в кадровый резерв государственного органа;

2) граждане по результатам конкурса на замещение вакантной должности гражданской службы  с их согласия;

3) гражданские служащие для замещения вакантной должности гражданской службы в порядке должностного роста – по результатам конкурса на включение в кадровый резерв государственного органа;

4) гражданские служащие для замещения вакантной должности гражданской службы в порядке должностного роста – по результатам конкурса на замещение вакантной должности гражданской службы с их согласия;

5) гражданские служащие для замещения вакантной должности гражданской службы в порядке должностного роста – по результатам аттестации в соответствии с пунктом 1 части 16 статьи 48 Федерального закона «О государственной гражданской службе Российской Федерации» с их согласия;

6) гражданские служащие, увольняемые с гражданской службы в связи с сокращением должностей  гражданской службы в соответствии с пунктом 8.2 части 1 статьи 37 Федерального закона «О государственной гражданской службе Российской Федерации» либо упразднением государственного органа Удмуртской Республики в соответствии с пунктом 8.3 части 1 статьи 37 Федерального закона «О государственной гражданской службе Российской Федерации», – по решению представителя нанимателя государственного органа Удмуртской Республики, в котором сокращаются должности гражданской службы, либо государственного органа Удмуртской Республики, которому переданы функции упраздненного государственного органа Удмуртской Республики, с их согласия;

7) гражданские служащие, увольняемые с гражданской службы по основаниям, предусмотренным частью 1 статьи 39 Федерального закона «О государственной гражданской службе Российской Федерации», с их согласия.

9. Гражданские служащие (граждане) включаются в кадровый резерв государственного органа в течение одного месяца со дня завершения конкурса на включение в кадровый резерв государственного органа, конкурса на замещение вакантных должностей гражданской службы, проведения аттестации в государственном органе Удмуртской Республики.

Включение гражданских служащих в кадровый резерв в соответствии с подпунктами 6 и 7 пункта 8 настоящего Положения производится  в течение одного месяца со дня увольнения с гражданской службы.

10. Порядок и условия проведения конкурса для формирования кадрового резерва государственного органа (далее – конкурс), включая оповещение, работу конкурсной комиссии, консультации, информирование граждан о результатах конкурса, осуществляются в соответствии с Указом Президента Российской Федерации «О конкурсе на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Российской Федерации».

11. Объявление о приеме документов для участия в конкурсе размещается одновременно на официальном сайте государственного органа Удмуртской Республики в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», официальном сайте Главы и Правительства Удмуртской Республики и в федеральной государственной информационной системе «Федеральный портал государственной службы и управленческих кадров». Объявление о приеме документов для участия в конкурсе и информация о конкурсе также могут публиковаться в периодических печатных изданиях.

12. По результатам проведения конкурса конкурсная комиссия принимает следующие решения:

рекомендовать представителю нанимателя включить гражданского служащего (гражданина) в кадровый резерв государственного органа;

отказать гражданскому служащему (гражданину) в рекомендации о включении его в кадровый резерв государственного органа;

признать конкурс несостоявшимся.

Конкурсная комиссия принимает решение о признании конкурса несостоявшимся в случае допуска к участию в конкурсе менее двух кандидатов, отказа всех кандидатов от участия в конкурсе, если не были выявлены кандидаты, отвечающие квалификационным требованиям к должности, на которую формируется кадровый резерв.

Неявка кандидата, оповещенного в установленном порядке, на прохождение конкурсных процедур или заседание конкурсной комиссии расценивается как его отказ от участия в конкурсе.

13. Включение гражданских служащих (граждан) в кадровый резерв государственного органа производится с указанием группы должностей гражданской службы, на которые они могут быть назначены:

1) по результатам конкурса на включение в кадровый резерв государственного органа и конкурса на замещение вакантной должности гражданской службы – для замещения должностей гражданской службы той же группы должностей гражданской службы, к которой относятся должности гражданской службы, на которые проводился соответствующий конкурс или  более низкой группы должностей гражданской службы в соответствии с решением конкурсной комиссии;

2) по результатам аттестации – для замещения должности гражданской службы группы должностей гражданской службы, указанной в решении аттестационной комиссии государственного органа Удмуртской Республики, рекомендовавшей гражданского служащего к включению в кадровый резерв государственного органа для замещения вакантной должности гражданской службы в порядке должностного роста. Решение вопроса о группе должностей гражданской службы, для замещения которых гражданский служащий рекомендуется к включению в кадровый резерв государственного органа в порядке должностного роста, осуществляется аттестационной комиссией государственного органа Удмуртской Республики в соответствии с пунктами 4 и 5 настоящего Положения;

3) в случае увольнения с гражданской службы в соответствии с подпунктами 6 и 7 пункта 8 Положения – для замещения должностей гражданской службы той же группы должностей гражданской службы, к которой относится последняя замещаемая гражданским служащим должность гражданской службы.

14. Включение в кадровый резерв государственного органа и исключение из него оформляется правовым актом государственного органа Удмуртской Республики. Датой включения гражданского служащего (гражданина) в кадровый резерв государственного органа является дата издания соответствующего правового акта государственного органа Удмуртской Республики.

Включение гражданского служащего (гражданина) в кадровый резерв государственного органа не влечет за собой обязательное назначение его на должность гражданской службы.

15. Копия правового акта государственного органа Удмуртской Республики о включении гражданина в кадровый резерв государственного органа, решение конкурсной комиссии об отказе во включении гражданина в кадровый резерв государственного органа с указанием причин отказа или выписка из соответствующих документов выдаются гражданину кадровой службой лично.

Копии документов о включении гражданского служащего в кадровый резерв государственного органа приобщаются к личному делу гражданского служащего.

16. Обработка персональных данных гражданского служащего (гражданина), включенного в кадровый резерв государственного органа, осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации.

III. Порядок работы с кадровым резервом

государственного органа

17. Непосредственную работу с кадровым резервом государственного органа осуществляет кадровая служба государственного органа Удмуртской Республики, которая в установленном порядке:

организует конкурсный отбор в кадровый резерв государственного органа;

составляет и ведет список гражданских служащих (граждан), включенных в кадровый резерв государственного органа, по форме согласно приложению 1 к настоящему Положению;

ведет работу по учету и накоплению данных о кадровом резерве государственного органа, заполняет учетную карточку на гражданского служащего (гражданина), включенного в кадровый резерв государственного органа (далее – учетная карточка), по форме согласно приложению 2 к настоящему Положению;

при включении гражданского служащего (гражданина) в кадровый резерв государственного органа в недельный срок представляет в Администрацию Главы и Правительства Удмуртской Республики учетную карточку по форме согласно приложению 2 к настоящему Положению и предложение о включении гражданских служащих (граждан) в кадровый резерв Удмуртской Республики по форме согласно приложению 3 к настоящему Положению;

при изменении анкетно-биографических данных гражданских служащих (граждан), состоящих в кадровом резерве государственного органа, в недельный срок представляет в Администрацию Главы и Правительства Удмуртской Республики обновленную учетную карточку по форме согласно приложению 2 к настоящему Положению;

при исключении гражданского служащего (гражданина) из кадрового резерва государственного органа в недельный срок представляет в Администрацию Главы и Правительства Удмуртской Республики предложение об исключении гражданских служащих (граждан) из кадрового резерва Удмуртской Республики по форме согласно приложению 4 к настоящему Положению;

при назначении гражданского служащего (гражданина) на должность из кадрового резерва Удмуртской Республики в недельный срок направляет в Администрацию Главы и Правительства Удмуртской Республики информацию о назначении гражданского служащего (гражданина) из кадрового резерва Удмуртской Республики по форме согласно приложению 5 к настоящему Положению;

организует проведение профессиональной переподготовки, повышения квалификации гражданских служащих, включенных в кадровый резерв государственного органа;

проводит мониторинг количественного и качественного состава кадрового резерва государственного органа и поддерживает кадровый резерв государственного органа в актуальном состоянии.

18. Документы гражданских служащих (граждан), состоявших в кадровом резерве государственного органа, хранятся в течение одного года со дня исключения гражданского служащего (гражданина) из кадрового резерва.

IV. Порядок формирования кадрового резерва

Удмуртской Республики и работы с ним

19. Кадровый резерв Удмуртской Республики формируется Администрацией Главы и Правительства Удмуртской Республики для замещения должностей гражданской службы высшей, главной и ведущей групп из гражданских служащих (граждан), включенных в кадровые резервы государственных органов.

20. Включение гражданского служащего (гражданина) в кадровый резерв Удмуртской Республики оформляется распоряжением Руководителя Администрации Главы и Правительства Удмуртской Республики и производится с указанием группы должностей гражданской службы, на которые они могут быть назначены.

Датой включения гражданского служащего (гражданина) в кадровый резерв Удмуртской Республики является дата издания распоряжения Руководителя Администрации Главы и Правительства Удмуртской Республики.

21. Администрация Главы и Правительства Удмуртской Республики:

на основании кадровых резервов государственных органов формирует список лиц, включенных в кадровый резерв Удмуртской Республики, по форме согласно приложению 6 к настоящему Положению;

обеспечивает координацию работы с кадровым резервом Удмуртской Республики;

осуществляет организационное, методическое руководство по реализации настоящего Положения кадровыми службами государственных органов Удмуртской Республики и контроль за соблюдением установленного порядка работы с кадровым резервом Удмуртской Республики и кадровым резервом государственного органа;

ведет единую информационную базу данных лиц, состоящих в кадровом резерве Удмуртской Республики, работу по учету и накоплению данных о кадровом резерве Удмуртской Республики, готовит соответствующие документы;

проводит мониторинг количественного и качественного состава кадрового резерва Удмуртской Республики;

информирует государственные органы Удмуртской Республики о составе кадрового резерва Удмуртской Республики, включении гражданских служащих (граждан) в кадровый резерв Удмуртской Республики, исключении гражданских служащих (граждан) из кадрового резерва Удмуртской Республики, а также представляет необходимую информацию по запросу руководителей государственных органов Удмуртской Республики.

22. Копии документов о включении гражданского служащего в кадровый резерв Удмуртской Республики приобщаются к личному делу гражданского служащего.

23. Обработка персональных данных гражданского служащего (гражданина), включенного в кадровый резерв Удмуртской Республики, осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации.

V. Назначение на должность гражданской

службы Удмуртской Республики из кадровых резервов

24. Назначение гражданского служащего (гражданина), состоящего в кадровом резерве государственного органа, на вакантную должность гражданской службы осуществляется с его согласия по решению представителя нанимателя.

При наличии нескольких лиц, соответствующих квалификационным требованиям, определенным должностным регламентом по вакантной должности гражданской службы, назначение производится по решению представителя нанимателя после проведения собеседования с ними.

25. При отсутствии в кадровом резерве государственного органа кандидатов, соответствующих квалификационным требованиям на открывшуюся вакантную должность, представитель нанимателя вправе рассмотреть кандидатуры из кадрового резерва Удмуртской Республики. В этом случае вакантная должность гражданской службы, на которую гражданский служащий (гражданин) может быть назначен, должна быть не выше той группы должностей, к которым относится должность гражданской службы, для замещения которой он включен в кадровый резерв Удмуртской Республики.

После получения сведений о кандидатах и проведения с ними собеседований, в целях выявления кандидатуры, наиболее соответствующей предъявляемым квалификационным требованиям, кадровая служба государственного органа Удмуртской Республики готовит письмо в адрес Руководителя Администрации Главы и Правительства Удмуртской Республики о согласовании данной кандидатуры для назначения на вакантную должность гражданской службы.

VI. Основания исключения из кадровых резервов

26. По решению представителя нанимателя и по предложению кадровой службы гражданский служащий (гражданин) может быть исключен из кадрового резерва государственного органа в случае нахождения его в кадровом резерве государственного органа для замещения одной и той же группы должностей гражданской службы более трех лет.

27. Гражданский служащий (гражданин) исключается из кадрового резерва государственного органа в случае:

его письменного заявления об исключении из кадрового резерва государственного органа;

истечения срока нахождения в кадровом резерве государственного органа;

назначения его на вакантную должность, замещение которой в соответствии с законодательством должно осуществляться по результатам конкурса;

наступления и (или) обнаружения обстоятельств, препятствующих поступлению на гражданскую службу или нахождению на гражданской службе, установленных статьей 16 Федерального закона «О государственной гражданской службе Российской Федерации»;

понижения гражданского служащего в должности гражданской службы в соответствии с пунктом 3 части 16 статьи 48 Федерального закона «О государственной гражданской службе Российской Федерации»;

совершение дисциплинарного проступка, за который к гражданскому служащему применено дисциплинарное взыскание, предусмотренное пунктом  3 части 1 статьи 57 Федерального закона «О государственной гражданской службе Российской Федерации», а также взыскания за коррупционные правонарушения;

увольнения с гражданской службы по основаниям, предусмотренным пунктами 11- 15 части 1 статьи 33, пунктами 1.1, 2-7 части 1 статьи 37, частью 2 статьи 39 Федерального закона «О государственной гражданской службе Российской Федерации»;

прекращения служебного контракта по основанию, предусмотренному частью 3 статьи 39 Федерального закона «О государственной гражданской службе Российской Федерации».

28. Датой исключения из кадрового резерва государственного органа является дата издания соответствующего правового акта государственного органа Удмуртской Республики. Решение об исключении гражданского служащего (гражданина) из кадрового резерва государственного органа в пятнадцатидневный срок доводится до сведения гражданского служащего (гражданина).

29. В случае исключения гражданского служащего (гражданина) из кадрового резерва государственного органа он исключается из кадрового резерва Удмуртской Республики. Датой  исключения из кадрового резерва Удмуртской Республики  является дата издания распоряжения Руководителя Администрации Главы и Правительства Удмуртской Республики.

_________________________

Приложение 1

к Положению о кадровом резерве

на государственной гражданской

службе Удмуртской Республики

СПИСОК

гражданских служащих (граждан), включенных в кадровый резерв

______________________________________________________________________________

(наименование государственного органа Удмуртской Республики)

Категории и группы должностей	Наименование резервируемой должности	Направление специализации (специфики) исполнения должностных обязанностей по резервируемой должности <*>	Ф.И.О.	Дата рожде- ния	Образование, специальность образования	Место работы (службы) и занимаемая (замещаемая) должность	Дата, номер  акта государственного органа о включении в кадровый резерв государственного органа		Включен по резуль- татам	Дата, номер акта государственного органа и причина исключения из кадрового  резерва государственного органа
Руководители
Высшая
Главная
Ведущая
Специалисты
Высшая
Главная
Ведущая
Старшая
Обеспечивающие специалисты
Главная
Ведущая
Старшая
Младшая

________________________

<*> Кадровое, планово-финансовое, экономическое, информационно-аналитическое, правовое, строительство, сельское хозяйство и др.

Приложение 2

к Положению о кадровом резерве

на государственной гражданской

службе Удмуртской Республики

УЧЕТНАЯ КАРТОЧКА

на гражданского служащего (гражданина),

включенного в кадровый резерв

(наименование государственного органа Удмуртской Республики)

на должность
категории должностей			группы должностей
по направлению специализации

						Место для фотографии
(фамилия, имя, отчество)
Дата  рождения
Место рождения
Образование
Окончил
Специальность
Ученая степень, ученое звание
Какими иностранными языками владеет
Государственные награды, поощрения  ______________________________________________

РАБОТА В ПРОШЛОМ

Годы работы

Должность с указанием учреждения, организации, местонахождение  организации

Адрес регистрации и фактического проживания
Контактные телефоны
Иной вид связи
Дата зачисления в резерв
Исключен из резерва (дата исключения, причина)

Руководитель кадровой службы                         __________________________

«__» ________________ 20__ г.                                               (подпись)

Приложение 3

к Положению о кадровом резерве

на государственной гражданской

службе Удмуртской Республики

Руководителю Администрации

Главы и Правительства

Удмуртской Республики

ПРЕДЛОЖЕНИЕ

о включении гражданских служащих (граждан) в кадровый  резерв Удмуртской Республики

Категории и группы должностей	Наименование резервируемой должности	Направление специализации (специфики) исполнения должностных обязанностей по резервируемой  должности	Ф.И.О.	Дата рождения	Образование, специальность образования	Место работы (службы) и занимаемая (замещаемая) должность	Дата, номер  акта государственного органа о включении в кадровый резерв государственного органа	Включен по результа-там
Руководители
Высшая
Главная
Ведущая
Специалисты
Высшая
Главная
Ведущая
Обеспечивающие специалисты
Главная
Ведущая

ИТОГО: ________ человек

«__» __________ 20__ года  ______________________________________________________________________________________

                                                                      (подпись, фамилия, имя, отчество руководителя  государственного органа  Удмуртской Республики)