Постановление Правительства Удмуртской Республики от 11.04.2016 № 148

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

ПРАВИТЕЛЬСТВА УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

от 11 апреля 2016 года N 148

О внесении изменения в постановление Правительства Удмуртской Республики от 17 августа 2015 года N 409 «Об утверждении государственной программы Удмуртской Республики «Развитие потребительского рынка»

Правительство Удмуртской Республики постановляет:

Внести в государственную программу Удмуртской Республики «Развитие потребительского рынка», утверждённую постановлением Правительства Удмуртской Республики от 17 августа 2015 года N  409 «Об утверждении государственной программы Удмуртской Республики «Развитие потребительского рынка», изменение, изложив её в редакции согласно приложению.

Председатель Правительства

Удмуртской Республики         В.А. Савельев

Приложение

к постановлению Правительства

Удмуртской Республики

от 11 апреля 2016 года N 148

«УТВЕРЖДЕНА

постановлением Правительства

Удмуртской Республики

от 17 августа 2015 года N 409

Государственная программа Удмуртской Республики

«Развитие потребительского рынка»

Паспорт государственной программы

Наименование государственной программы	«Развитие потребительского рынка» (далее – государственная программа)
Ответственный исполнитель государственной программы	Министерство промышленности и торговли Удмуртской Республики
Соисполнители государственной программы	Министерство здравоохранения Удмуртской Республики, Министерство образования и науки Удмуртской Республики, Министерство строительства, архитектуры и жилищной политики Удмуртской Республики, Министерство сельского хозяйства и продовольствия Удмуртской Республики, Главное управление ветеринарии Удмуртской Республики
Срок реализации государственной программы	2015 – 2020 годы
Этапы государственной   программы	Не предусмотрены
Цели государственной программы	Решение комплекса задач, ориентированных на наиболее полное удовлетворение спроса населения на потребительские товары и услуги в широком ассортименте, по доступным ценам и в пределах территориальной доступности при гарантированном качестве и безопасности. Повышение социально-экономической эффективности функционирования потребительского рынка
Задачи государственной программы	Совершенствование государственной координации и правового регулирования в сфере потребительского рынка; формирование современной инфраструктуры потребительского рынка и повышение территориальной доступности товаров и услуг для населения Удмуртской Республики; содействие развитию сети социально ориенти­рованных предприятий торговли и сферы услуг, повышение экономической доступности товаров и услуг для населения Удмуртской Республики; формирование конкурентной среды на внутреннем потребительском рынке и реализация комплекса мер по обеспечению приоритетного продвижения на республиканский рынок товаров отечественного производства; защита прав потребителей, повышение качества и обеспечение безопасности товаров и услуг в Удмуртской Республике; снижение уровня потребления алкогольной продукции и формирование здорового образа жизни населения Удмуртской Республики, особенно молодежи; повышение уровня подготовки, переподготовки кадров и квалификации персонала в сфере потребительского рынка
Подпрограммы государственной             программы	Развитие торговли в Удмуртской Республике. Развитие сферы общественного питания в Удмуртской Республике. Детское и школьное питание. Развитие бытового обслуживания населения и гостиничного бизнеса в Удмуртской Республике. Регулирование производства и оборота этилового спирта, алкогольной, спиртосодержащей и безалкогольной продукции в Удмуртской Республике. Осуществление контроля в сфере закупок товаров работ, услуг для государственных нужд Удмуртской Республики и муниципальных нужд муниципальных образований в Удмуртской Республике. Защита прав потребителей. Повышение качества и обеспечение безопасности товаров и услуг в Удмуртской Республике
Целевые показатели (индикаторы) государственной программы	Розничный товарооборот (во всех каналах реализации) в Удмуртской Республике, млн. рублей; отношение числа высокопроизводительных рабочих мест к среднегодовой численности занятого населения в Удмуртской Республике по видам экономической деятельности – оптовая и розничная торговля; ремонт автотранспортных средств, мотоциклов, бытовых изделий и предметов личного пользования; гостиницы и рестораны на территории Удмуртской Республики, в процентах; коэффициент обновления основных фондов по видам экономической деятельности – оптовая и розничная торговля; ремонт автотранспортных средств, мотоциклов, бытовых изделий и предметов личного пользования; гостиницы и рестораны на территории Удмуртской Республики, в процентах; прирост инвестиций в основной капитал без учета бюджетных средств по видам экономической деятельности – оптовая и розничная торговля; ремонт автотранспортных средств, мотоциклов, бытовых изделий и предметов личного пользования; гостиницы и рестораны на территории Удмуртской Республики, в процентах к предыдущему году; уровень выполнения значений целевых показателей (индикаторов) государственной программы, в процентах
Ресурсное обеспечение государственной программы	Объем бюджетных ассигнований на реализацию государственной программы за счет средств бюджета Удмуртской Республики составит 1 313 749,1 тыс. рублей, в том числе: в 2015 году – 138 197,2 тыс. рублей; в 2016 году – 233 536,4 тыс. рублей; в 2017 году – 218 726,6 тыс. рублей; в 2018 году – 229 662,9 тыс. рублей; в 2019 году – 241 146,1 тыс. рублей; в 2020 году – 252 479,9 тыс. рублей. Объем средств бюджетов муниципальных образований в Удмуртской Республике на реализацию аналогичных программ, направленных на достижение целей настоящей государственной программы, ориентировочно составит 119 938,3 тыс. рублей, в том числе: в 2015 году – 19 938,3 тыс. рублей; в 2016 году – 20 000,0 тыс. рублей; в 2017 году – 20 000,0 тыс. рублей; в 2018 году – 20 000,0 тыс. рублей; в 2019 году – 20 000,0 тыс. рублей; в 2020 году – 20 000,0 тыс. рублей
Ожидаемые конечные результаты реализации государственной программы и показатели эффективности	Создание условий для проведения целенаправленной государственной политики, направленной на интенсивное развитие сферы потребительского рынка, обеспечение доступности товаров и услуг на всей территории Удмуртской Республики; создание условий для достижения цели развития потребительского рынка, определенной Планом мероприятий по реализации Стратегии социально-экономического развития Удмуртской Республики на период до 2025 года; формирование современной инфраструктуры потребительского рынка с учетом потребностей населения; увеличение охвата питанием, в том числе горячим, учащихся образовательных организаций республики; улучшение качественных показателей здоровья детей дошкольного и школьного возраста; совершенствование системы подготовки и переподготовки кадров для сферы потребительского рынка; повышение эффективности функционирования системы защиты прав потребителей в Удмуртской Республике; повышение качества и безопасности товаров и услуг, уровня обслуживания населения на территории Удмуртской Республики

Паспорт подпрограммы

«Развитие торговли в Удмуртской Республике»

Наименование подпрограммы	«Развитие торговли в Удмуртской Республике» (далее – подпрограмма)
Ответственный исполнитель подпрограммы	Министерство промышленности и торговли Удмуртской Республики
Соисполнители подпрограммы	Отсутствуют
Срок реализации подпрограммы	2015 – 2020 годы
Этапы подпрограммы	Не предусмотрены
Цели подпрограммы	Создание условий для наиболее полного удовлетворения потребностей и спроса населения на потребительские товары и услуги, в том числе по доступным ценам; формирование конкурентной среды, поддержка отечественных товаропроизводителей; упорядочение работы розничных рынков; повышение эффективности организации работы по подготовке, переподготовке и повышению квалификации кадров в сфере торговли
Задачи подпрограммы	Создание современной торговой инфраструктуры, обеспечивающей формирование эффективной системы товародвижения на территории республики, повышение территориальной доступности торговых объектов для населения Удмуртской Республики, равномерное и цивилизованное развитие различных форм торговой деятельности; укрепление продовольственной безопасности республики на основе формирования развитой системы товародвижения, оказания приоритетной поддержки в развитии торговли товарами отечественных производителей, обеспечение оптимизации соотношения на товарном рынке отечественных и импортных товаров; содействие развитию сети социально ориентированных торговых предприятий и повышение экономической доступности товаров для населения республики; совершенствование государственной координации и правового регулирования в сфере торговли; поддержка сельскохозяйственных потребительских кооперативов, организаций потребительской кооперации, осуществляющих торгово-закупочную деятельность в сельской местности; стимулирование деловой активности хозяйствующих субъектов и обеспечение взаимодействия хозяйствующих субъектов, осуществляющих торговую деятельность, производство и поставки сельхозпродукции путем организации и проведения выставок и ярмарок; создание системы государственного информационного обеспечения в области торговой деятельности; повышение уровня подготовки, переподготовки кадров и квалификации персонала в сфере торговли
Целевые показатели (индикаторы) подпрограммы	Оборот розничной торговли в Удмуртской Республике, млн. рублей; обеспеченность площадью торговых объектов в предприятиях розничной торговли в расчете на одну тысячу человек населения Удмуртской Республики, квадратных метров; количество торговых объектов хозяйствующих субъектов, осуществляющих торговую деятельность и поставки товаров на территории Удмуртской Республики, внесенных в торговый реестр на конец года, единиц
Ресурсное обеспечение подпрограммы	Бюджетные ассигнования на реализацию подпрограммы за счет средств бюджета Удмуртской Республики не предусмотрены
Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы и показатели эффективности	Наиболее полное удовлетворение спроса населения республики на качественные и безопасные товары в широком ассортименте, по доступным ценам; формирование торговой инфраструктуры с учетом многообразия видов и типов торговых объектов, форм и способов торговли, потребностей населения

Паспорт подпрограммы

«Развитие сферы общественного питания в Удмуртской Республике»

Наименование подпрограммы	«Развитие сферы общественного питания в Удмуртской Республике» (далее – подпрограмма)
Ответственный исполнитель подпрограммы	Министерство промышленности и торговли Удмуртской Республики
Соисполнители подпрограммы	Отсутствуют
Срок реализации подпрограммы	2015 – 2020 годы
Этапы подпрограммы	Не предусмотрены
Цель подпрограммы	Обеспечение сбалансированного и устойчивого развития сферы общественного питания на потребительском рынке Удмуртской Республики
Задачи подпрограммы	Совершенствование и координация нормативного правового регулирования сферы общественного питания; создание условий для формирования благоприятной конкурентной среды и развитие инфраструктуры в сфере общественного питания Удмуртской Республики;  создание условий для подготовки и повышения квалификации специалистов сферы общественного питания Удмуртской Республики; создание условий для обеспечения населения Удмуртской Республики безопасным и качественным питанием; создание условий для развития системы социального питания в Удмуртской Республике
Целевые показатели (индикаторы) подпрограммы	Оборот общественного питания в Удмуртской Республике, млн. рублей; обеспеченность посадочными местами в предприятиях общественного питания общедоступной сети в расчете на одну тысячу человек населения Удмуртской Республики, единиц
Ресурсное обеспечение    подпрограммы	Бюджетные ассигнования на реализацию подпрограммы за счет средств бюджета Удмуртской Республики не предусмотрены
Ожидаемые конечные результаты реализации   подпрограммы и показатели эффективности	Формирование единой региональной государственной политики, направленной на интенсивное развитие сферы общественного питания; эффективное взаимодействие интересов хозяйствующих субъектов, участвующих в формировании и развитии сферы общественного питания на потребительском рынке Удмуртской Республики; обеспечение качества, безопасности и доступности услуг общественного питания, в том числе для различных социальных слоев населения

Паспорт подпрограммы

«Детское и школьное питание»

Наименование                 подпрограммы	«Детское и школьное питание» (далее – подпрограмма)
Ответственный исполнитель подпрограммы	Министерство промышленности и торговли Удмуртской Республики
Соисполнители подпрограммы	Министерство здравоохранения Удмуртской Республики, Министерство образования и науки Удмуртской Республики, Министерство строительства, архитектуры и жилищной политики Удмуртской Республики
Срок реализации подпрограммы	2015 – 2020 годы
Этапы подпрограммы	Не предусмотрены
Цели подпрограммы	Улучшение качества питания обучающихся образовательных организаций муниципальных районов и городских округов в Удмуртской Республике (далее – образовательные организации); совершенствование системы организации питания в образовательных организациях на основе внедрения новых технологий и форм обслуживания; обеспечение детей дошкольного и школьного возраста качественным сбалансированным питанием; сохранение и укрепление здоровья детей и подростков, повышение успеваемости
Задачи подпрограммы	Создание системы обеспечения детей дошкольного и школьного возраста оптимальным    сбалансированным питанием в соответствии с возрастными физиологическими потребностями и эколого-климатическими условиями Удмуртской Республики, обеспечение качественной питьевой водой; оснащение предприятий школьного питания современным технологическим оборудованием,  совершенствование системы организации школьного питания; создание условий для организации безопасного и качественного питания детей дошкольного и школьного возраста; совершенствование профессионально-кадрового состава работников основных профессий предприятий школьного питания, находящихся на балансе образовательных организаций
Целевые показатели (индикаторы)                 подпрограммы	Охват всеми видами питания учащихся образовательных организаций в Удмуртской Республике, в процентах; количество работников основных профессий предприятий школьного питания Удмуртской Республики, ежегодно повышающих свою квалификацию, человек; количество базовых предприятий школьного питания в муниципальных районах и городских округах в Удмуртской Республике (комбинаты школьного питания, школьные базовые столовые), осуществляющих организованное питание школьников, единиц
Ресурсное обеспечение подпрограммы	Объем финансирования подпрограммы за счет средств бюджета Удмуртской Республики составит 1 312 354,2 тыс. рублей, в том числе: в 2015 году – 138 148,4 тыс. рублей; в 2016 году – 233 387,6 тыс. рублей; в 2017 году – 218 448,6 тыс. рублей; в 2018 году – 229 371,0 тыс. рублей; в 2019 году – 240 839,6 тыс. рублей; в 2020 году – 252 159,0 тыс. рублей. Объем средств бюджетов муниципальных образований в Удмуртской Республике на реализацию аналогичных программ, направленных на достижение целей настоящей государственной программы, ориентировочно составит                 119 938,3 тыс. рублей, в том числе: в 2015 году – 19 938,3 тыс. рублей; в 2016 году – 20 000,0 тыс. рублей; в 2017 году – 20 000,0 тыс. рублей; в 2018 году – 20 000,0 тыс. рублей; в 2019 году – 20 000,0 тыс. рублей; в 2020 году – 20 000,0 тыс. рублей
Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы и показатели эффективности	Увеличение охвата всеми видами питания учащихся образовательных организаций до                 94,6 процента к концу 2020 года; совершенствование профессионально-кадрового состава работников основных профессий предприятий школьного питания Удмуртской Республики; сохранение здоровья детей дошкольного и школьного возраста и улучшение демографической ситуации; улучшение качественных показателей здоровья детей дошкольного и школьного возраста; обеспечение качественным сбалансированным питанием учащихся образовательных организаций разных социальных групп; развитие государственного и общественного контроля за организацией питания детей дошкольного и школьного возраста; улучшение состояния здоровья детей дошкольного и школьного возраста; улучшение условий труда работников основных профессий предприятий школьного питания

Паспорт подпрограммы

«Развитие бытового обслуживания населения и  гостиничного бизнеса в Удмуртской Республике»

Наименование подпрограммы	«Развитие бытового обслуживания населения и гостиничного бизнеса в Удмуртской Республике» (далее – подпрограмма)
Ответственный исполнитель подпрограммы	Министерство промышленности и торговли Удмуртской Республики
Соисполнители подпрограммы	Отсутствуют
Срок реализации подпрограммы	2015 – 2020 годы
Этапы подпрограммы	Не предусмотрены
Цели подпрограммы	Формирование правовых, экономических и организационных условий для развития гостиничных услуг и развития рынка бытовых услуг (особенно в сельской местности), в первую очередь, социально значимых
Задачи подпрограммы	Создание нормативной информационной системы бытового обслуживания населения; обеспечение доступности бытовых услуг для абсолютного большинства населения; создание условий для развития и поддержки социально значимых видов бытовых услуг; повышение качества и доступности оказываемых услуг; поддержка малого предпринимательства в сфере бытового обслуживания населения и гостиничного бизнеса; создание условий для формирования конкурентной среды на рынке бытовых и гостиничных услуг; совершенствование системы подготовки кадров, реализация мероприятий, направленных на повышение престижа труда в сфере бытового обслуживания населения и гостиничного бизнеса
Целевые показатели (индикаторы)                 подпрограммы	Объем бытовых услуг населению в Удмуртской Республике, млн. рублей; объем гостиничных услуг населению в Удмуртской Республике, млн. рублей
Ресурсное обеспечение подпрограммы	Объем финансирования подпрограммы за счет средств бюджета Удмуртской Республики составит 391,3 тыс. рублей, в том числе: в 2015 году – 48,8 тыс. рублей; в 2016 году – 48,8 тыс. рублей; в 2017 году – 68,2 тыс. рублей; в 2018 году – 71,6 тыс. рублей; в 2019 году – 75,2 тыс. рублей; в 2020 году – 78,7 тыс. рублей
Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы и показатели эффективности	Увеличение количества предприятий, оказывающих бытовые услуги населению, в городах и районах Удмуртской Республики; уменьшение разрыва в потреблении бытовых услуг на душу населения между городами и районами в Удмуртской Республике; рост объемов оказываемых населению бытовых и гостиничных услуг в Удмуртской Республике

Паспорт подпрограммы

«Регулирование производства и оборота этилового спирта, алкогольной, спиртосодержащей и безалкогольной продукции в Удмуртской Республике»

Наименование подпрограммы	«Регулирование производства и оборота этилового спирта, алкогольной, спиртосодержащей и безалкогольной продукции в Удмуртской Республике» (далее – подпрограмма)
Ответственный исполнитель подпрограммы	Министерство промышленности и торговли Удмуртской Республики
Соисполнители подпрограммы	Отсутствуют
Срок реализации подпрограммы	2015 – 2020 годы
Этапы подпрограммы	Не предусмотрены
Цели подпрограммы	Обеспечение стабильности и легальности рынка алкогольной, спиртосодержащей и безалкогольной продукции в Удмуртской Республике; снижение уровня потребления населением алкогольной продукции
Задачи подпрограммы	Участие в формировании и реализации государственной политики в сфере производства и оборота этилового спирта, алкогольной, спиртосодержащей и безалкогольной продукции; разработка предложений по совершенствованию организации производства и оборота этилового спирта, алкогольной, спиртосодержащей и безалкогольной продукции; оценка, организация работы по стабилизации, сбалансированности и прогнозированию развития предприятий сферы производства и оборота этилового спирта, алкогольной, спиртосодержащей и безалкогольной продукции; осуществление регулирования в сфере производства и оборота этилового спирта, алкогольной, спиртосодержащей и безалкогольной продукции; разработка предложений по совершенствованию законодательства в сфере производства и оборота этилового спирта, алкогольной, спиртосодержащей и безалкогольной продукции; осуществление мониторинга и анализа динамики показателей уровня потребления алкогольной продукции; формирование здорового образа жизни населения Удмуртской Республики, особенно среди молодежи
Целевые показатели (индикаторы) подпрограммы	Объем производства алкогольной продукции в Удмуртской Республике, тыс. дкл; объем производства этилового спирта в Удмуртской Республике, тыс. дкл; объем производства пива в Удмуртской Республике, тыс. дкл; доля государственных услуг и услуг, указанных в части 3 статьи 1 Федерального закона от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», предоставленных на основании заявлений и документов, поданных в электронной форме через федеральную государственную информационную систему «Единый портал государственных и  муниципальных услуг (функций)» и (или) государственную информационную систему Удмуртской Республики «Портал государственных и муниципальных услуг (функций)», от общего количества предоставленных услуг, в процентах; доля государственных услуг, предоставляемых по принципу «одного окна» в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг, от числа государственных услуг, включенных в перечень государственных услуг, утвержденный постановлением Правительства Удмуртской Республики от 4 марта 2013 года N 97, в процентах; доля заявителей, удовлетворенных качеством предоставления государственных услуг исполнительным органом государственной власти Удмуртской Республики, от общего числа заявителей, обратившихся за получением государственных услуг, в процентах; среднее число обращений представителей бизнес-сообщества в исполнительный орган государственной власти Удмуртской Республики для получения одной государственной услуги, связанной со сферой предпринимательской деятельности, единиц; время ожидания в очереди при обращении заявителя в исполнительный орган государственной власти Удмуртской Республики для получения государственных услуг, минут
Ресурсное обеспечение подпрограммы	Объем финансирования подпрограммы за счет средств бюджета Удмуртской Республики  составит 1 003,6 тыс. рублей, в том числе: в 2015 году – 0,0 тыс. рублей; в 2016 году – 100,0 тыс. рублей; в 2017 году – 209,8 тыс. рублей; в 2018 году – 220,3 тыс. рублей; в 2019 году – 231,3 тыс. рублей; в 2020 году – 242,2 тыс. рублей
Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы и показатели эффективности	Стабильность и легальность рынка алкогольной продукции, спиртосодержащей и безалкогольной продукции; стабильная работа ликероводочных заводов Удмуртской Республики, предприятий, производящих минеральную воду и безалкогольные напитки; выполнение бюджетообразующих показателей по производству, уплате акцизных платежей заводами-производителями Удмуртии в бюджеты всех уровней бюджетной системы Российской Федерации в полном объеме; повышение качества реализуемой продукции; снижение объемов потребления населением алкогольной продукции, в том числе слабоалкогольных напитков, пива и напитков, изготавливаемых на его основе

Паспорт подпрограммы

«Осуществление контроля в сфере закупок товаров, работ, услуг для государственных нужд Удмуртской Республики и муниципальных нужд муниципальных образований в Удмуртской Республике»

Наименование подпрограммы	«Осуществление контроля в сфере закупок товаров, работ, услуг для государственных нужд Удмуртской Республики и муниципальных нужд муниципальных образований в Удмуртской Республике» (далее – подпрограмма)
Ответственный исполнитель подпрограммы	Министерство промышленности и торговли Удмуртской Республики
Соисполнители подпрограммы	Отсутствуют
Срок реализации подпрограммы	2015 – 2020 годы
Этапы подпрограммы	Не предусмотрены
Цели подпрограммы	Осуществление контроля в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд Удмуртской Республики и муниципальных нужд муниципальных образований в Удмуртской Республике (далее – контроль)
Задачи подпрограммы	Предупреждение нарушений со стороны заказчиков требований Федерального закона от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»; обеспечение законных прав и интересов участников закупки; повышение прозрачности, открытости целей, задач, результатов контроля для общественности путем проведения проверок, возбуждения дел об административных правонарушениях
Целевые показатели (индикаторы) подпрограммы	Количество плановых проверок, проведенных Министерством промышленности и торговли Удмуртской Республики, единиц
Ресурсное обеспечение подпрограммы	Бюджетные ассигнования на реализацию подпрограммы за счет средств бюджета Удмуртской Республики не предусмотрены
Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы и показатели эффективности	Осуществление закупок для государственных нужд Удмуртской Республики и муниципальных нужд муниципальных образований в Удмуртской Республике в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд; развитие конкуренции поставщиков (подрядчиков, исполнителей) товаров (работ, услуг) для обеспечения государственных нужд Удмуртской Республики и муниципальных нужд муниципальных образований в Удмуртской Республике; повышение эффективности использования бюджетных средств (экономия)