Расширенный поиск
Закон Удмуртской Республики от 18.12.2002 № 73-рзЗАКОН Удмуртской Республики Утратил силу - Закон Удмуртской Республики от 29.03.2007 г. N 10-рз О референдуме Удмуртской Республики (В редакции Закона Удмуртской Республики от 22.12.2003 г. N 64-рз) Принят Государственным Советом Удмуртской Республики 03 декабря 2002 года Референдум Удмуртской Республики является высшим непосредственным выражением принадлежащей народу власти. Удмуртской Республикой гарантируется свободное волеизъявление граждан на референдуме Удмуртской Республики, защита демократических принципов и норм права на участие в референдуме. Глава I. Общие положения Статья 1. Пределы действия настоящего Закона 1. Настоящим Законом определяются гарантии реализации гражданами Российской Федерации конституционного права на участие в референдуме Удмуртской Республики. 2. Настоящий Закон регулирует отношения, связанные с назначением, подготовкой и проведением референдума Удмуртской Республики (далее референдума). Статья 2. Правовая основа проведения референдума 1. Референдум проводится на основе Конституции Российской Федерации, Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", иных федеральных законов, Конституции Удмуртской Республики, настоящего Закона, иных законов Удмуртской Республики. 2. Основные понятия и термины, используемые в настоящем Законе, определяются в соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации". Статья 3. Принципы проведения референдума 1. Граждане Российской Федерации участвуют в референдуме на основе всеобщего равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании. 2. Участие граждан Российской Федерации в референдуме является свободным и добровольным. Никто не вправе оказывать воздействие на гражданина Российской Федерации с целью принудить его к участию или неучастию в референдуме либо воспрепятствовать его свободному волеизъявлению. 3. Деятельность комиссий референдума при подготовке и проведении референдума, подсчете голосов, определении результатов референдума осуществляется открыто и гласно. 4. Референдум организуют и проводят комиссии референдума, предусмотренные настоящим Законом. Вмешательство в деятельность комиссий референдума со стороны органов государственной власти Удмуртской Республики, органов местного самоуправления и их должностных лиц не допускается. Статья 4. Язык референдума 1. При подготовке и проведении референдума используются государственные языки Удмуртской Республики. 2. Тексты проектов законов Удмуртской Республики и проекты иных решений, выносимых на референдум, принятые на референдуме решения составляются (публикуются) на русском и удмуртском языках. Статья 5. Вопросы референдума 1. На референдум выносятся вопросы в соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации". На референдум в обязательном порядке выносится вопрос об изменении границ Удмуртской Республики. 2. Вопросы референдума не должны противоречить законодательству Российской Федерации. 3. Вопросы, которые не могут быть вынесены на референдум, определяются Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации". Статья 6. Обстоятельства, исключающие назначение и проведение референдума 1. Государственный Совет Удмуртской Республики вправе отказать в назначении референдума только в случае нарушения при выдвижении инициативы проведения референдума нормативных правовых актов, регулирующих подготовку и проведение референдума. 2. Референдум с такой же по смыслу формулировкой вопроса не проводится в течение двух лет со дня официального опубликования результатов прежнего референдума. Статья 7. Инициатива проведения референдума 1. Инициатива проведения референдума принадлежит гражданам Российской Федерации, имеющим в соответствии с федеральным законом право на участие в референдуме. 2. Для выдвижения инициативы проведения референдума и сбора подписей граждан Российской Федерации в ее поддержку может быть образована инициативная группа по проведению референдума. Указанную инициативную группу вправе образовать гражданин или группа граждан Российской Федерации, имеющие в соответствии с федеральным законом право на участие в референдуме. Выдвинуть инициативу проведения референдума может также избирательное объединение, иное общественное объединение, устав которого предусматривает участие в выборах и (или) референдумах и которое зарегистрировано в порядке, определенном федеральным законом, на уровне Удмуртской Республики или на более высоком уровне не позднее чем за один год до дня образования инициативной группы по проведению референдума. Порядок образования инициативной группы по проведению референдума устанавливается Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", настоящим Законом. 3. Для назначения референдума инициативная группа по проведению референдума, образованная в соответствии с пунктом 2 настоящей статьи, должна представить в Избирательную комиссию Удмуртской Республики (В редакции Закона Удмуртской Республики от 22.12.2003 г. N 64-рз) в порядке, предусмотренном настоящим Законом, подписи участников референдума в поддержку инициативы его проведения. Статья 8. Назначение референдума 1. Назначение и проведение референдума обязательно, если соблюдены порядок и сроки выдвижения инициативы проведения референдума и ее реализации, установленные Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", настоящим Законом. 2. Принятие органом государственной власти Удмуртской Республики, иным государственным органом Удмуртской Республики решения по существу вопроса, который может быть вынесен на референдум, не является обстоятельством, исключающим возможность проведения референдума по данному вопросу. 3. Референдум назначается Государственным Советом Удмуртской Республики в соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", Конституцией Удмуртской Республики, настоящим Законом, иными законами Удмуртской Республики. Решение о назначении референдума подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации не менее чем за 60 дней до дня голосования. В постановлении Государственного Совета Удмуртской Республики о назначении референдума указываются вопросы, выносимые на референдум. 4. Голосование на референдуме может быть назначено только на воскресенье. Не допускается назначение голосования на предпраздничный и нерабочий праздничный дни, на день, следующий за нерабочим праздничным днем, а также на воскресенье, которое в установленном порядке объявлено рабочим днем. 5. Голосование на референдуме не позднее чем за 25 дней до назначенного дня голосования может быть перенесено Государственным Советом Удмуртской Республики на более поздний срок (но не более чем на 90 дней) в целях его совмещения с днем голосования на назначенных выборах в органы государственной власти или органы местного самоуправления либо с днем голосования на ином назначенном референдуме. 6. Решение о назначении референдума, а также о перенесении дня голосования на референдуме в соответствии с пунктом 5 настоящей статьи подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации не позднее чем через 5 дней со дня его принятия. Глава II. Списки участников референдума. Округ референдума. Участки референдума Статья 9. Составление списков участников референдума 1. В целях реализации прав участников референдума комиссиями референдума, предусмотренными настоящей статьей, составляются списки участников референдума на основании сведений, полученных с использованием государственной системы регистрации (учета) участников референдума и представляемых в соответствии с пунктом 4 настоящей статьи. 2. В списки участников референдума на участках референдума включаются граждане Российской Федерации, проживающие на территории Удмуртской Республики и обладающие на день голосования правом на участие в референдуме. 3. Основанием для включения гражданина Российской Федерации в список участников референдума на конкретном участке референдума является факт нахождения его места жительства на территории этого участка, а в случаях, предусмотренных настоящей статьей, и при условии нахождения его места жительства на территории Удмуртской Республики, факт временного пребывания на территории этого участка. Факты нахождения места жительства либо временного пребывания гражданина на территории участка референдума Удмуртской Республики устанавливаются органами регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах территории Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации. 4. Сведения о зарегистрированных участниках референдума формирует и уточняет уполномоченный на то орган или уполномоченное должностное лицо местного самоуправления. Сведения об участниках референдума военнослужащих, находящихся в воинской части, членах их семей и о других участниках референдума, если они проживают на территории расположения воинской части либо зарегистрированы в установленном порядке при воинской части по месту их службы, формирует и уточняет командир воинской части. Указанные сведения направляются уполномоченным на то органом или уполномоченным должностным лицом в территориальные комиссии, а в случаях, предусмотренных настоящим пунктом, в участковые комиссии сразу после назначения дня голосования или после образования этих комиссий. В случае образования участка референдума на территории воинской части непосредственно в участковую комиссию направляются командиром воинской части сведения об участниках референдума военнослужащих, находящихся в воинской части, членах их семей и о других участниках референдума, если они проживают на территории расположения воинской части либо зарегистрированы в установленном порядке при воинской части по месту их службы. Непосредственно в участковые комиссии администрацией мест временного пребывания участников референдума направляются сведения об участниках референдума, которые в день голосования будут находиться в указанных местах временного пребывания участников референдума. 5. Список участников референдума составляется соответствующей комиссией референдума, в том числе с использованием государственной автоматизированной информационной системы, отдельно по каждому участку референдума на основании сведений, представляемых по установленной форме уполномоченным на то органом или уполномоченным должностным лицом. 6. Гражданин Российской Федерации включается в список участников референдума только на одном участке референдума. 7. Список участников референдума составляется в двух экземплярах. Сведения об участниках референдума, включаемые в список участников референдума, располагаются в алфавитном или ином порядке (по населенным пунктам, улицам, домам, адресам места жительства участников референдума). В списке указываются фамилия, имя, отчество, год рождения (в возрасте 18 лет дополнительно день и месяц рождения), адрес места жительства участника референдума. В списке участников референдума должны быть предусмотрены места для проставления участником референдума подписи за полученный им бюллетень, а также для проставления подписи члена участковой комиссии, выдавшего бюллетень участнику референдума. 8. Первый экземпляр списка участников референдума подписывают председатель и секретарь территориальной комиссии, составившей список. На избирательных участках, образованных на территории воинской части и в местах временного пребывания участников референдума, список участников референдума подписывают председатель и секретарь участковой комиссии, составившей список. Список участников референдума заверяется печатями соответственно территориальной комиссии и участковой комиссии. Порядок и сроки изготовления, использования второго экземпляра списка участников референдума, его передачи соответствующей участковой комиссии, заверения и уточнения устанавливаются Центральной избирательной комиссией Удмуртской Республики. (В редакции Закона Удмуртской Республики от 22.12.2003 г. N 64-рз) 9. Соответствующая территориальная комиссия передает по акту участковым комиссиям первый экземпляр списка участников референдума конкретного участка референдума не позднее чем за 25 дней до дня голосования. Участковая комиссия вправе разделить первый экземпляр списка участников референдума на отдельные книги. Каждая такая книга не позднее дня, предшествующего дню голосования, должна быть сброшюрована (прошита), что подтверждается печатью соответствующей участковой комиссии и подписью ее председателя. 10. Участковая комиссия уточняет список участников референдума в соответствии с установленным порядком организации взаимодействия комиссий референдума с органами местного самоуправления, учреждениями и организациями, осуществляющими регистрацию (учет) участников референдума. Выверенный и уточненный список участников референдума не позднее дня, предшествующего дню голосования, подписывается председателем и секретарем участковой комиссии и заверяется печатью участковой комиссии. 11. Участковая комиссия не позднее чем за 20 дней до дня голосования представляет список участников референдума для ознакомления участников референдума и его дополнительного уточнения. 12. Гражданин Российской Федерации, обладающий правом на участие в референдуме, вправе заявить в участковую комиссию о невключении его в список участников референдума, о любой ошибке или неточности в сведениях о нем, внесенных в список участников референдума. В течение 24 часов, а в день голосования в течение двух часов с момента обращения, но не позднее момента окончания голосования участковая комиссия обязана проверить заявление, а также представленные документы и либо устранить ошибку или неточность, либо дать заявителю письменный ответ с указанием причин отклонения заявления. Исключение гражданина Российской Федерации из списка участников референдума после его подписания председателями и секретарями соответствующих комиссий и заверения его печатями этих комиссий в порядке, предусмотренном пунктом 8 настоящей статьи, производится только на основании официальных документов, а также в случае включения его в другой список участников референдума. При этом в списке участников референдума, а также в базе данных государственной автоматизированной информационной системы указываются факт и дата исключения гражданина Российской Федерации из списка, а также причина такого исключения. Запись в списке участников референдума заверяется подписью председателя участковой комиссии. Решение участковой комиссии может быть обжаловано в вышестоящую комиссию референдума или в суд. Подача и рассмотрение указанной жалобы осуществляются в соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", иными федеральными законами. 13. Участники референдума, находящиеся в местах временного пребывания, работающие в непрерывно действующих организациях и на отдельных видах работ, где невозможно уменьшение продолжительности работы (смены), а также военнослужащие, находящиеся вне места дислокации воинской части, по личному письменному заявлению, поданному в порядке, установленном Центральной избирательной комиссией Удмуртской Республики, (В редакции Закона Удмуртской Республики от 22.12.2003 г. N 64-рз) не позднее чем за 7 дней до дня голосования могут быть включены в списки участников референдума на участке референдума по месту их временного пребывания при условии нахождения их места жительства в пределах Удмуртской Республики. 14. Вносить какие-либо изменения в списки участников референдума после окончания голосования и начала подсчета голосов участников референдума запрещается. Статья 10. Округ референдума Референдум проводится на всей территории Удмуртской Республики. Статья 11. Образование участков референдума 1. Для проведения голосования и подсчета голосов участников референдума образуются участки референдума. 2. Участки референдума образуются по согласованию с соответствующей территориальной комиссией главой муниципального образования (если уставом муниципального образования такая должность не предусмотрена, лицом, уполномоченным на то представительным органом местного самоуправления) либо лицами, указанными в пункте 4 настоящей статьи, либо территориальными комиссиями в порядке, предусмотренном пунктом 3 настоящей статьи, на основании данных о числе участников референдума, зарегистрированных на территории участка референдума, из расчета не более чем три тысячи участников референдума на каждом участке референдума. Участки референдума образуются не позднее чем за 45 дней до дня голосования. 3. В местах временного пребывания участников референдума (больницах, санаториях, домах отдыха, местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых и других местах временного пребывания) участки референдума могут образовываться в срок, установленный пунктом 2 настоящей статьи, а в исключительных случаях по согласованию с Центральной избирательной комиссией Удмуртской Республики (В редакции Закона Удмуртской Республики от 22.12.2003 г. N 64-рз) не позднее чем за 5 дней до дня голосования. 4. Военнослужащие голосуют на общих участках референдума. В порядке исключения допускается образование командирами воинских частей участков референдума на территориях воинских частей, расположенных в обособленных, удаленных от населенных пунктов местностях. Участки референдума в этих случаях образуются по решению территориальной комиссии в срок, установленный пунктом 2 настоящей статьи, а в исключительных случаях по решению территориальной комиссии и по согласованию с Центральной избирательной комиссией Удмуртской Республики (В редакции Закона Удмуртской Республики от 22.12.2003 г. N 64-рз) не позднее чем за 5 дней до дня голосования. 5. Списки участков референдума с указанием их границ и номеров, мест нахождения участковых комиссий и помещений для голосования должны быть опубликованы главой муниципального образования (если уставом муниципального образования такая должность не предусмотрена, лицом, уполномоченным на то представительным органом местного самоуправления) не позднее чем за 40 дней до дня голосования. В случае образования участка референдума в соответствии с пунктом 3 настоящей статьи указанные сведения должны быть доведены до участников референдума администрацией мест временного пребывания участников референдума не позднее чем за 3 дня до дня голосования. Глава III. Комиссии референдума Статья 12. Система и статус комиссий референдума при подготовке и проведении референдума 1. Подготовку и проведение референдума организуют и обеспечивают следующие комиссии референдума: а) Избирательная комиссия Удмуртской Республики; б) территориальные (районные, городские и другие) комиссии; в) участковые комиссии. 2. Комиссии референдума обеспечивают реализацию и защиту права на участие в референдуме граждан Российской Федерации, осуществляют подготовку и проведение референдума. 3. Комиссии референдума обязаны в пределах своей компетенции рассматривать поступившие к ним в период кампании референдума обращения о нарушении законодательства о референдумах, проводить проверки по этим обращениям и давать лицам, направившим обращения, письменные ответы в пятидневный срок, но не позднее дня, предшествующего дню голосования, а по обращениям, поступившим в день голосования или в день, следующий за днем голосования, немедленно. Если факты, содержащиеся в обращениях, требуют дополнительной проверки, решения по ним принимаются не позднее чем в десятидневный срок. Если обращение указывает на нарушение законодательства о референдумах инициативной группой по проведению референдума, эта инициативная группа по проведению референдума или ее уполномоченные представители должны быть незамедлительно оповещены о поступившем обращении и вправе давать объяснения по существу обращения. 4. Комиссии референдума вправе, в том числе в связи с обращениями, указанными в пункте 3 настоящей статьи, обращаться с представлениями о проведении соответствующих проверок и пресечении нарушений законодательства о референдумах в правоохранительные органы, органы исполнительной власти. Органы государственной власти Удмуртской Республики и их должностные лица обязаны в пятидневный срок, если представление получено за пять и менее дней до дня голосования, не позднее дня, предшествующего дню голосования, а если в день голосования или в день, следующий за днем голосования, немедленно принять меры по пресечению этих нарушений и незамедлительно проинформировать о результатах обратившуюся комиссию референдума. Если факты, содержащиеся в представлении, требуют дополнительной проверки, указанные меры принимаются не позднее чем в десятидневный срок. Взаимодействие комиссий референдума с федеральными государственными органами и федеральными органами государственной власти, в том числе с правоохранительными органами, осуществляется в соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", иными федеральными законами. 5. Комиссии референдума обеспечивают информирование участников референдума о сроках и порядке осуществления действий, связанных с подготовкой и проведением референдума, о ходе кампании референдума. 6. Компетенция, полномочия и порядок деятельности комиссий референдума, указанных в пункте 1 настоящей статьи, устанавливаются Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", иными федеральными законами, настоящим Законом, иными законами Удмуртской Республики. 7. Совмещение комиссиями референдума полномочий по подготовке и проведению референдума и местного (местного консультативного) референдума производится по решению Центральной избирательной комиссией Удмуртской Республики (В редакции Закона Удмуртской Республики от 22.12.2003 г. N 64-рз) в порядке, установленном Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации". 8. Решения вышестоящей комиссии референдума, принятые в пределах ее компетенции, обязательны для нижестоящих комиссий референдума. 9. Решение комиссии референдума, противоречащее закону либо принятое с превышением установленной компетенции, подлежит отмене вышестоящей комиссией референдума. При этом вышестоящая комиссия референдума вправе принять решение по существу вопроса или направить соответствующие материалы на повторное рассмотрение комиссией референдума, решение которой было отменено. 10. Комиссии референдума в пределах своей компетенции независимы от органов государственной власти и органов местного самоуправления. 11. Решения и иные акты комиссий референдума, принятые в пределах их компетенции, обязательны для органов государственной власти Удмуртской Республики, органов местного самоуправления и их должностных лиц, избирательных объединений, иных общественных объединений, предприятий, учреждений, организаций и их должностных лиц, инициативной группы по проведению референдума, участников референдума. 12. Финансовое обеспечение деятельности комиссий референдума при проведении референдума осуществляется за счет средств, предусмотренных на эти цели законом Удмуртской Республики о бюджете Удмуртской Республики на очередной финансовый год. 13. Центральная избирательная комиссия Удмуртской Республики, (В редакции Закона Удмуртской Республики от 22.12.2003 г. N 64-рз) иные комиссии референдума представляют отчеты об использовании средств бюджета Удмуртской Республики, выделенных на обеспечение их деятельности, организацию и проведение референдума, в порядке, установленном законодательством. 14. Органы государственной власти Удмуртской Республики, органы местного самоуправления и их должностные лица обязаны оказывать комиссиям референдума содействие в реализации их полномочий, в частности на безвозмездной основе предоставлять необходимые помещения, в том числе для хранения документации референдума до передачи указанной документации в архив либо уничтожения по истечении сроков хранения, установленных настоящим Законом, обеспечивать охрану предоставляемых помещений и указанной документации, а также предоставлять на безвозмездной основе транспортные средства, средства связи, техническое оборудование. 15. Порядок взаимодействия комиссий референдума и предприятий, учреждений, организаций определяется Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации". 16. Республиканские государственные и муниципальные организации, осуществляющие теле- и (или) радиовещание, и (или) редакции республиканских государственных и муниципальных периодических печатных изданий обязаны предоставлять комиссиям референдума бесплатное эфирное время для информирования в порядке, установленном Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", настоящим Законом, участников референдума, а также бесплатную печатную площадь для опубликования их решений и актов, размещения иной печатной информации. Расходы организаций телерадиовещания и редакций периодических печатных изданий осуществляются в порядке, установленном Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации". 17. Органы государственной власти Удмуртской Республики, органы местного самоуправления и их должностные лица обязаны предоставлять комиссиям референдума необходимые сведения и материалы, давать ответы на их обращения в пятидневный срок, но не позднее дня, предшествующего дню голосования, а в день, предшествующий дню голосования, и в день голосования немедленно. Указанные сведения и материалы предоставляются комиссиям референдума бесплатно. Предоставление общественными объединениями, предприятиями, учреждениями, организациями комиссиям референдума необходимых сведений и материалов, предоставление ими ответов на обращения комиссий референдума осуществляются в соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации". Статья 13. Порядок деятельности и полномочия Центральной избирательной комиссии Удмуртской Республики при подготовке и проведении референдума 1. Центральная избирательная комиссия Удмуртской Республики (В редакции Закона Удмуртской Республики от 22.12.2003 г. N 64-рз) при проведении референдума действует в качестве комиссии референдума, организующей референдум. 2. Порядок формирования Центральной избирательной комиссии Удмуртской Республики (В редакции Закона Удмуртской Республики от 22.12.2003 г. N 64-рз) устанавливается Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", Законом Удмуртской Республики "Об Избирательной комиссии Удмуртской Республики", иными законами Удмуртской Республики. 3. Порядок деятельности ИЦентральной избирательной комиссии Удмуртской Республики (В редакции Закона Удмуртской Республики от 22.12.2003 г. N 64-рз) при подготовке и проведении референдума устанавливается Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", иными федеральными законами, настоящим Законом, иными законами Удмуртской Республики. 4. При подготовке и проведении референдума Центральная избирательная комиссия Удмуртской Республики: (В редакции Закона Удмуртской Республики от 22.12.2003 г. N 64-рз) осуществляет контроль за соблюдением права на участие в референдуме граждан Российской Федерации; обеспечивает единообразное применение настоящего Закона, принимает акты по вопросам обеспечения единообразного применения федеральных законов и законов Удмуртской Республики, издает инструкции и иные нормативные правовые акты, обязательные для нижестоящих комиссий референдума; устанавливает единую нумерацию участков референдума; руководит деятельностью территориальных и участковых комиссий, оказывает им правовую, методическую, организационно - техническую помощь; утверждает перечень территориальных комиссий; регистрирует инициативную группу по проведению референдума; обеспечивает соблюдение равных условий проведения агитации по вопросам референдума; осуществляет меры по организации единого порядка распределения эфирного времени и печатной площади для проведения агитации по вопросам референдума, установления итогов голосования, определения результатов референдума, а также порядка опубликования итогов голосования и результатов референдума; устанавливает порядок изготовления и форму бюллетеня, утверждает его текст, форму списка участников референдума и других документов референдума, утверждает образцы печатей нижестоящих комиссий референдума, порядок пересылки и хранения документов референдума; размещает заказ на изготовление бюллетеней и передает их по акту территориальным комиссиям; осуществляет меры по организации финансирования подготовки и проведения референдума, распределяет выделенные из бюджета Удмуртской Республики средства на финансовое обеспечение подготовки и проведения референдума, контролирует целевое использование указанных средств; заслушивает сообщения органов государственной власти Удмуртской Республики и органов местного самоуправления по вопросам, связанным с подготовкой и проведением референдума; рассматривает жалобы (заявления) на решения и действия (бездействие) нижестоящих комиссий референдума и принимает по указанным жалобам (заявлениям) мотивированные решения, применяет меры ответственности за нарушение законодательства; участвует в организации государственной системы регистрации (учета) участников референдума и в осуществлении этой регистрации (учета); обеспечивает реализацию мероприятий, связанных с внедрением, эксплуатацией и развитием средств автоматизации, правовым обучением участников референдума, профессиональной подготовкой членов комиссий и других организаторов референдума, изданием необходимой печатной продукции; контролирует обеспечение комиссий референдума помещениями, в том числе для размещения технических комплексов государственной автоматизированной информационной системы, транспортом и связью, рассматривает иные вопросы материально - технического обеспечения референдума; осуществляет контроль за соблюдением установленного порядка обработки итогов голосования; устанавливает результаты референдума и публикует (обнародует) их в средствах массовой информации, обеспечивает хранение и передачу в соответствующий архив документов, связанных с подготовкой и проведением референдума; взаимодействует с органами государственной власти, органами местного самоуправления по вопросам, связанным с подготовкой и проведением референдума; осуществляет иные полномочия, установленные Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", иными федеральными законами, настоящим Законом, иными законами Удмуртской Республики. 5. Члены Избирательной комиссии Удмуртской Республики с правом решающего голоса, уполномоченные ею, имеют право составлять протоколы об административных правонарушениях в случаях и порядке, предусмотренных федеральными законами. Статья 14. Общие условия формирования территориальных и участковых комиссий при подготовке и проведении референдума 1. Территориальные и участковые комиссии формируются на основе предложений политических партий, избирательных блоков, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации, общественных объединений. 2. В случае досрочного прекращения полномочий Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации право внесения предложений по кандидатурам в составы комиссий референдума сохраняется за избирательными объединениями, избирательными блоками, выдвинувшими списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации последнего созыва, при этом указанные предложения подлежат рассмотрению в порядке, установленном Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", настоящим Законом. 3. В комиссию референдума может быть назначено не более одного представителя от каждой политической партии, от каждого избирательного объединения, иного общественного объединения, от каждого избирательного блока. 4. Государственные и муниципальные служащие не могут составлять более одной трети от общего числа членов территориальной, участковой комиссии. Указанное положение может не применяться при формировании участковых комиссий на участках референдума, образованных на территориях воинских частей, расположенных в обособленных, удаленных от населенных пунктов местностях. 5. Орган, назначающий в состав комиссии референдума гражданина Российской Федерации, выдвинутого в соответствии с требованиями, установленными настоящим Законом, обязан получить письменное согласие указанного гражданина Российской Федерации на вхождение в состав этой комиссии референдума. 6. Если уполномоченные на то настоящим Законом комиссии референдума не назначат состав или часть состава комиссии референдума в срок, установленный настоящим Законом, либо если на соответствующей территории соответствующая комиссия референдума не сформирована, состав или часть состава комиссии референдума назначается вышестоящей комиссией референдума с соблюдением требований, установленных Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", настоящим Законом. Статья 15. Порядок формирования, деятельности и полномочия территориальных комиссий при подготовке и проведении референдума 1. Территориальные комиссии при проведении референдума действуют в качестве комиссий референдума. 2. Порядок формирования территориальной комиссии устанавливается Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", настоящим Законом, иными законами Удмуртской Республики. 3. При подготовке и проведении референдума территориальная комиссия: осуществляет на соответствующей территории контроль за соблюдением права на участие в референдуме граждан Российской Федерации; получает от Центральной избирательной комиссии Удмуртской Республики (В редакции Закона Удмуртской Республики от 22.12.2003 г. N 64-рз) по акту бюллетени и передает их в таком же порядке участковым комиссиям; осуществляет на соответствующей территории меры по соблюдению единого порядка установления итогов голосования; устанавливает итоги голосования на соответствующей территории; распределяет выделенные из бюджета Удмуртской Республики средства на финансовое обеспечение подготовки и проведения референдума, контролирует целевое использование указанных средств; совместно с участковыми комиссиями обеспечивает соблюдение равных условий проведения агитации по вопросам референдума; составляет списки участников референдума, в том числе с использованием государственной автоматизированной информационной системы, отдельно по каждому участку референдума; координирует деятельность участковых комиссий, оказывает им правовую, методическую, организационно - техническую помощь; обеспечивает на соответствующей территории соблюдение нормативов технологического оборудования, необходимого для работы комиссий референдума; обеспечивает на соответствующей территории реализацию мероприятий, связанных с внедрением, эксплуатацией и развитием средств автоматизации, правовым обучением участников референдума, профессиональной подготовкой членов комиссий и других организаторов референдума; рассматривает жалобы (заявления) на решения и действия (бездействие) участковых комиссий и принимает по указанным жалобам (заявлениям) мотивированные решения; обеспечивает передачу документации, связанной с организацией и проведением референдума, в Избирательную комиссию Удмуртской Республики; взаимодействует с органами государственной власти, органами местного самоуправления по вопросам, связанным с подготовкой и проведением референдума на соответствующей территории; осуществляет иные полномочия, установленные Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", иными федеральными законами, настоящим Законом, иными законами Удмуртской Республики. Статья 16. Порядок формирования, деятельности и полномочия участковых комиссий при подготовке и проведении референдума 1. Участковые комиссии формируются территориальной комиссией не позднее чем за 40 дней до дня голосования в количестве 5-15 членов с правом решающего голоса, а в случае образования избирательного участка в соответствии с пунктами 3 и 4 статьи 11 настоящего Закона в течение двух дней со дня образования участка референдума. 2. Полномочия участковой комиссии прекращаются через десять дней со дня официального опубликования результатов референдума, если в адрес вышестоящей комиссии референдума не поступили жалобы, протесты на действия (бездействие) данной комиссии, в результате которых был нарушен порядок голосования и подсчета голосов, и если по данным фактам не ведется судебное разбирательство. В случае обжалования или опротестования итогов голосования полномочия участковой комиссии прекращаются после вынесения окончательного решения по существу жалобы, протеста вышестоящей комиссией референдума или судом. 3. Формирование участковой комиссии осуществляется на основе предложений, указанных в пункте 1 статьи 14 настоящего Закона, а также предложений представительного органа местного самоуправления, собраний участников референдума по месту жительства, работы, службы, учебы. Территориальная комиссия осуществляет прием предложений по составу участковой комиссии в течение 10 дней. Предложения по составу участковой комиссии должны быть оформлены: а) для политических партий, избирательных блоков, общественных объединений решением уполномоченного на то органа (избирательного объединения), принимаемым в порядке, предусмотренном их уставами, иными учредительными документами, с приложением сведений о кандидате биографического характера (фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, образование, основное место работы или службы, занимаемая должность (в случае отсутствия основного места работы или службы род занятий), адрес места жительства, вид, серия и номер документа, удостоверяющего личность, наименование или код органа, выдавшего данный документ, и дата его выдачи, сведения о судимостях кандидата, гражданство, в том числе гражданство иностранного государства с указанием даты и оснований его приобретения); б) для представительных органов местного самоуправления решением представительного органа местного самоуправления, принимаемым в порядке, предусмотренном уставом муниципального образования, регламентом представительного органа местного самоуправления, с приложением сведений о кандидате биографического характера (фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, образование, основное место работы или службы, занимаемая должность (в случае отсутствия основного места работы или службы род занятий), адрес места жительства, вид, серия и номер документа, удостоверяющего личность, наименование или код органа, выдавшего данный документ, и дата его выдачи, сведения о судимостях кандидата, гражданство, в том числе гражданство иностранного государства с указанием даты и оснований его приобретения); в) для собрания участников референдума по месту жительства, работы, службы, учебы решением (протоколом) собрания, с приложением сведений о кандидате биографического характера (фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, образование, основное место работы или службы, занимаемая должность (в случае отсутствия основного места работы или службы род занятий), адрес места жительства, вид, серия и номер документа, удостоверяющего личность, наименование или код органа, выдавшего данный документ, и дата его выдачи, сведения о судимостях кандидата, гражданство, в том числе гражданство иностранного государства с указанием даты и оснований его приобретения). 4. Территориальная комиссия обязана назначить не менее одной второй от общего числа членов участковой комиссии на основе поступивших предложений политических партий, избирательных блоков, выдвинувших федеральные списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации. 5. При подготовке и проведении референдума участковая комиссия: информирует население об адресе и о номере телефона участковой комиссии, времени ее работы, а также о дне, времени и месте голосования; уточняет список участников референдума, производит ознакомление участников референдума с данным списком, рассматривает заявления об ошибках и о неточностях в данном списке и решает вопросы о внесении в него соответствующих изменений; в случаях и порядке, предусмотренных настоящим Законом, составляет список участников референдума, находящихся в день референдума в местах временного пребывания участников референдума; в случаях и порядке, предусмотренных настоящим Законом, составляет список участников референдума военнослужащих, находящихся в воинской части, членов их семей и других участников референдума, если они проживают на территории расположения воинской части либо зарегистрированы в установленном порядке при воинской части по месту их службы; обеспечивает подготовку помещений для голосования, ящиков для голосования и другого оборудования; контролирует соблюдение на территории участка референдума порядка проведения агитации по вопросам референдума; организует на участке референдума голосование в день голосования; проводит подсчет голосов, устанавливает итоги голосования на участке референдума, составляет протокол об итогах голосования и передает его в территориальную комиссию; объявляет итоги голосования на участке референдума и выдает заверенные копии протокола об итогах голосования либо заверяет указанные копии лицам, осуществлявшим наблюдение за ходом голосования; рассматривает в пределах своих полномочий жалобы (заявления) на нарушение законодательства о референдумах и принимает по указанным жалобам (заявлениям) мотивированные решения; обеспечивает хранение и передачу в вышестоящие комиссии референдума документов, связанных с подготовкой и проведением референдума; осуществляет иные полномочия, установленные Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", иными федеральными законами, настоящим Законом, иными законами Удмуртской Республики. 6. Члены участковой комиссии с правом решающего голоса, уполномоченные ею, имеют право составлять протоколы об административных правонарушениях в случаях и порядке, предусмотренных федеральными законами. Статья 17. Организация деятельности комиссий референдума при подготовке и проведении референдума 1. Деятельность комиссий референдума осуществляется коллегиально. 2. Комиссия референдума правомочна приступить к работе, если ее состав сформирован не менее чем на две трети от установленного состава. 3. Комиссия референдума, действующая на постоянной основе, собирается на свое первое заседание не позднее чем на пятнадцатый день после вынесения решения о назначении ее членов с правом решающего голоса. При этом в состав комиссии референдума должно быть назначено не менее двух третей членов комиссии референдума. Со дня первого заседания комиссии нового состава полномочия комиссии референдума предыдущего состава прекращаются. Срок полномочий комиссии референдума исчисляется со дня ее первого заседания. 4. Председатели территориальных и участковых комиссий назначаются на должность из числа их членов с правом решающего голоса и освобождаются от должности непосредственно вышестоящими комиссиями референдума. 5. Заместитель председателя и секретарь комиссии референдума избираются тайным голосованием на ее первом заседании из числа членов комиссии с правом решающего голоса. 6. Заседания комиссии референдума созываются ее председателем по мере необходимости. Заседание также обязательно проводится по требованию не менее одной трети от установленного числа членов комиссии референдума с правом решающего голоса. 7. Член комиссии референдума с правом решающего голоса обязан присутствовать на всех заседаниях комиссии референдума. 8. Заседание комиссии референдума является правомочным, если на нем присутствует большинство от установленного числа членов комиссии референдума с правом решающего голоса. 9. Комиссия референдума по требованию любого ее члена, а также любого присутствующего на заседании члена вышестоящей комиссии референдума обязана проводить голосование по любым вопросам, входящим в ее компетенцию и рассматриваемым комиссией референдума на заседании в соответствии с утвержденной повесткой дня. 10. Решения комиссии референдума о назначении на должность председателя, об освобождении его от должности, об избрании заместителя председателя, секретаря комиссии либо об освобождении их от должности, о финансовом обеспечении подготовки и проведения референдума, об итогах голосования или о результатах референдума, о признании референдума несостоявшимся или недействительным, об отмене решения (отмене части решения) нижестоящей комиссии референдума принимаются на заседании комиссии референдума большинством голосов от установленного числа членов комиссии референдума с правом решающего голоса. Решения об освобождении от должности заместителя председателя, секретаря комиссии, замещающих указанные должности в результате избрания, принимаются тайным голосованием (за исключением случая освобождения от должности по личному заявлению), при этом избрание новых заместителя председателя, секретаря комиссии осуществляется в порядке, предусмотренном настоящей статьей. 11. Решения комиссии референдума по иным вопросам принимаются большинством голосов от числа присутствующих членов комиссии референдума с правом решающего голоса. 12. При принятии комиссией референдума решения в случае равного числа голосов членов комиссии референдума с правом решающего голоса, поданных "за" и "против", голос председателя комиссии референдума (председательствующего на заседании) является решающим. 13. Решения комиссии референдума подписываются председателем и секретарем комиссии референдума (председательствующим на заседании и секретарем заседания). 14. Члены комиссии референдума с правом решающего голоса, несогласные с решением, принятым комиссией референдума, вправе в письменной форме высказать особое мнение, которое должно быть рассмотрено этой комиссией, отражено в ее протоколе, приложено к нему и доведено председателем комиссии референдума до сведения вышестоящей комиссии референдума не позднее чем в трехдневный срок со дня принятия решения, а в день голосования и в день, следующий за днем голосования, незамедлительно. Статья 18. Статус членов комиссий референдума при подготовке и проведении референдума Статус членов комиссии референдума с правом решающего голоса, статус членов комиссии референдума с правом совещательного голоса, в том числе порядок назначения и освобождения от обязанностей члена комиссии референдума, срок полномочий, права и обязанности, порядок оплаты труда за работу в комиссии референдума, порядок привлечения члена комиссии референдума к административной, уголовной ответственности, увольнения с работы (занимаемой должности) по инициативе администрации, перевода на другую работу, устанавливаются Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации". Статья 19. Гласность в деятельности комиссий референдума при подготовке и проведении референдума 1. На всех заседаниях комиссии референдума, а также при осуществлении территориальной, участковой комиссиями работы со списками участников референдума, с бюллетенями, протоколами об итогах голосования вправе присутствовать члены вышестоящих комиссий референдума, член или уполномоченный представитель инициативной группы по проведению референдума. Для присутствия на заседаниях комиссии референдума и при осуществлении ею работы с указанными документами, связанными с подготовкой и проведением референдума, указанным лицам не требуется дополнительное разрешение. Комиссия референдума обязана обеспечить оповещение и возможность свободного доступа указанных лиц на свои заседания и к работе с указанными документами, связанными с подготовкой и проведением референдума. На всех заседаниях комиссии референдума и при осуществлении ею работы с указанными документами, а также при подсчете голосов участников референдума вправе присутствовать представители средств массовой информации. 2. Решения Центральной избирательной комиссии Удмуртской Республики (В редакции Закона Удмуртской Республики от 22.12.2003 г. N 64-рз) о регистрации, об отказе в регистрации инициативной группы по проведению референдума, иных групп участников референдума публикуются в республиканских государственных или муниципальных периодических печатных изданиях либо доводятся до сведения участников референдума иным путем, а также передаются в иные средства массовой информации в течение 5 дней после их принятия. В республиканских государственных или муниципальных периодических печатных изданиях могут публиковаться иные решения, связанные с подготовкой и проведением референдума. 3. С момента начала работы участковой комиссии в день голосования и до получения сообщения о принятии вышестоящей комиссией референдума протокола об итогах голосования, а равно при повторном подсчете голосов участников референдума на участках референдума вправе присутствовать лица, указанные в пункте 1 настоящей статьи, а также наблюдатели. 4. При проведении референдума наблюдатель может быть назначен инициативной группой по проведению референдума, общественным объединением, которое должно быть создано и зарегистрировано на уровне Удмуртской Республики или на более высоком уровне. 5. Доступ в помещение участковой комиссии, сформированной на участке референдума, образованном в воинской части, больнице, санатории, доме отдыха, следственном изоляторе и изоляторе временного содержания, а также в помещение для голосования на этом участке референдума должен быть обеспечен всем членам участковой комиссии, лицам, указанным в пункте 1 настоящей статьи, наблюдателям. 6. Порядок участия в работе комиссий референдума представителей средств массовой информации, наблюдателей, иностранных (международных) наблюдателей устанавливается Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", иными федеральными законами. Статья 20. Расформирование комиссий референдума при подготовке и проведении референдума 1. Порядок расформирования Центральной избирательной комиссии Удмуртской Республики (В редакции Закона Удмуртской Республики от 22.12.2003 г. N 64-рз) при подготовке и проведении референдума устанавливается Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", иными федеральными законами, Законом Удмуртской Республики "Об Избирательной комиссии Удмуртской Республики". 2. С заявлением в суд о расформировании территориальной, участковой комиссии вправе обратиться группа депутатов Государственного Совета Удмуртской Республики численностью не менее одной трети от общего (установленного) числа депутатов Государственного Совета Удмуртской Республики, а также Центральная избирательная комиссия Удмуртской Республики. (В редакции Закона Удмуртской Республики от 22.12.2003 г. N 64-рз) 3. Заявление в суд о расформировании комиссий референдума, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи, может быть подано не позднее чем за 30 дней до дня голосования либо после окончания кампании референдума, но не позднее чем через три месяца со дня появления оснований для расформирования соответствующей комиссии референдума. 4. Порядок рассмотрения судом заявления о расформировании комиссии референдума при подготовке и проведении референдума устанавливается Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", иными федеральными законами. 5. В случае принятия судом решения о расформировании комиссий референдума, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи, данные комиссии референдума формируются в новом составе вышестоящими комиссиями референдума с соблюдением требований Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", настоящего Закона. Глава IV. Реализация инициативы проведения референдума Статья 21. Порядок реализации инициативы проведения референдума 1. Каждый гражданин Российской Федерации или группа граждан, имеющие право на участие в референдуме, вправе образовать инициативную группу по проведению референдума в количестве не менее 20 человек, имеющих право на участие в референдуме. Если инициатором проведения референдума выступает общественное объединение, указанное в пункте 2 статьи 7 настоящего Закона, руководящий орган этого общественного объединения либо руководящий орган его регионального отделения или иного структурного подразделения выступает в качестве инициативной группы по проведению референдума независимо от своей численности. 2. Инициативная группа по проведению референдума обращается в Центральную избирательную комиссию Удмуртской Республики, (В редакции Закона Удмуртской Республики от 22.12.2003 г. N 64-рз) которая со дня обращения инициативной группы действует в качестве комиссии референдума, с ходатайством о регистрации группы. 3. В ходатайстве инициативной группы по проведению референдума должен (должны) содержаться вопрос (вопросы), предлагаемый (предлагаемые) инициативной группой для вынесения на референдум, должны быть указаны фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, серия, номер и дата выдачи паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, с указанием наименования или кода выдавшего его органа, а также адрес места жительства каждого члена инициативной группы и лиц, уполномоченных действовать от ее имени на территории Удмуртской Республики. Ходатайство инициативной группы должно быть подписано всеми членами указанной группы. В случае если в качестве инициативной группы по проведению референдума выступает руководящий орган общественного объединения, предусмотренного пунктом 2 статьи 7 настоящего Закона, либо руководящий орган его регионального отделения или иного структурного подразделения, то указанный орган обращается с ходатайством, в котором должен (должны) содержаться вопрос (вопросы), предлагаемый (предлагаемые) инициативной группой для вынесения на референдум, должны быть указаны фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, серия, номер и дата выдачи паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, с указанием наименования или кода выдавшего его органа, а также адрес места жительства лиц, уполномоченных действовать от ее имени на территории Удмуртской Республики. 4. К ходатайству должен быть приложен протокол собрания инициативной группы по проведению референдума, на котором было принято решение о выдвижении инициативы проведения референдума. 5. Центральная избирательная комиссия Удмуртской Республики (В редакции Закона Удмуртской Республики от 22.12.2003 г. N 64-рз) в течение 15 дней со дня поступления ходатайства инициативной группы по проведению референдума обязана рассмотреть ходатайство и приложенные к нему документы и принять решение: в случае соответствия указанных ходатайства и документов требованиям Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", Конституции Удмуртской Республики, настоящему Закону о направлении их в Государственный Совет Удмуртской Республики; в ином случае об отказе в регистрации инициативной группы. 6. Государственный Совет Удмуртской Республики в порядке, предусмотренном Регламентом Государственного Совета Удмуртской Республики, в течение 20 дней обязан проверить соответствие вопроса, предлагаемого для вынесения на референдум, требованиям федерального закона. 7. Государственный Совет Удмуртской Республики не позднее чем через пять дней со дня поступления ходатайства инициативной группы по проведению референдума и приложенных к нему документов уведомляет об этой инициативе Президента Российской Федерации, Совет Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации, Правительство Российской Федерации и Центральную избирательную комиссию Российской Федерации. 8. Если Государственный Совет Удмуртской Республики признает, что вопрос, выносимый на референдум, отвечает требованиям федерального закона, Центральная избирательная комиссия Удмуртской Республики (В редакции Закона Удмуртской Республики от 22.12.2003 г. N 64-рз) осуществляет регистрацию инициативной группы по проведению референдума, выдает ей регистрационное свидетельство. Решение о регистрации инициативной группы по проведению референдума публикуется в течение 5 дней со дня его принятия. Решение о регистрации инициативной группы по проведению референдума принимается в пятнадцатидневный срок со дня признания Государственным Советом Удмуртской Республики соответствия вопроса, выносимого на референдум, требованиям федерального закона. 9. Регистрационное свидетельство, которое выдается инициативной группе по проведению референдума, действительно до официального опубликования (обнародования) результатов референдума либо до принятия решения об отказе в проведении референдума. Форма регистрационного свидетельства утверждается Избирательной комиссией Удмуртской Республики. 10. Если Государственный Совет Удмуртской Республики признает, что вопрос, выносимый на референдум, не отвечает требованиям федерального закона, Центральная избирательная комиссия Удмуртской Республики (В редакции Закона Удмуртской Республики от 22.12.2003 г. N 64-рз) отказывает инициативной группе по проведению референдума в регистрации. 11. В случае отказа инициативной группе по проведению референдума в регистрации ей выдается решение Центральной избирательной комиссии Удмуртской Республики, (В редакции Закона Удмуртской Республики от 22.12.2003 г. N 64-рз) в котором указываются основания отказа. 12. Основанием отказа инициативной группе по проведению референдума в регистрации может быть только нарушение инициативной группой Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Конституции Удмуртской Республики, законов Удмуртской Республики. Отказ в регистрации может быть обжалован в суд. Статья 22. Сбор подписей в поддержку инициативы проведения референдума 1. В поддержку инициативы проведения референдума собираются подписи участников референдума в порядке, установленном настоящим Законом. Количество подписей, которое необходимо собрать в поддержку инициативы проведения референдума, составляет 2 процента от числа участников референдума, зарегистрированных на территории Удмуртской Республики. 2. Подписи могут собираться со дня, следующего за днем регистрации инициативной группы по проведению референдума. Период сбора подписей участников референдума в поддержку инициативы проведения референдума составляет 45 дней со дня регистрации инициативной группы по проведению референдума. 3. Подписи могут собираться только среди участников референдума, обладающих правом на участие в референдуме. Участие органов государственной власти Удмуртской Республики, органов местного самоуправления, органов управления организаций всех форм собственности, учреждений, членов комиссий референдума с правом решающего голоса в сборе подписей, равно как и принуждение участников референдума в процессе сбора подписей и их вознаграждение за внесение подписи, не допускается. Сбор подписей на рабочих местах, в процессе и в местах выдачи заработной платы, пенсий, пособий, иных социальных выплат запрещается. 4. Право сбора подписей участников референдума принадлежит дееспособному гражданину Российской Федерации, достигшему к моменту сбора подписей возраста 18 лет. 5. Подписной лист изготавливается по форме в соответствии с приложением к настоящему Закону. Подписные листы должны изготавливаться за счет средств фонда референдума. Участник референдума ставит в подписном листе свою подпись и дату ее внесения, а также указывает свои фамилию, имя, отчество, год рождения (в возрасте 18 лет на день голосования дополнительно день и месяц рождения), серию, номер паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, а также адрес места жительства, указанный в паспорте или документе, заменяющем паспорт гражданина. Данные об участнике референдума, ставящем в подписном листе свою подпись и дату ее внесения, могут вноситься в подписной лист по просьбе участника референдума лицом, собирающим подписи в поддержку инициативы проведения референдума. Указанные данные вносятся только от руки. Подпись и дату ее внесения участник референдума ставит собственноручно. Статья 23. Порядок назначения референдума 1. Наличие необходимого количества подписей участников референдума, собранных в поддержку инициативы проведения референдума, является основанием для назначения референдума Государственным Советом Удмуртской Республики в порядке, предусмотренном настоящим Законом. 2. Количество представляемых для назначения референдума подписей участников референдума, собранных в поддержку инициативы проведения референдума, может превышать количество подписей, предусмотренное пунктом 1 статьи 22 настоящего Закона, но не более чем на 25 процентов. 3. Центральная избирательная комиссия Удмуртской Республики (В редакции Закона Удмуртской Республики от 22.12.2003 г. N 64-рз) для проведения проверки соблюдения порядка сбора подписей, оформления подписных листов, достоверности сведений об участниках референдума и подписей участников референдума, собранных в поддержку инициативы проведения референдума, может своим решением создавать рабочие группы из числа членов избирательной комиссии с правом решающего голоса, привлеченных специалистов (экспертов). Заключения специалистов (экспертов) могут служить основанием для признания недостоверными данных, содержащихся в подписных листах. Проверке могут подлежать все представленные подписи или часть этих подписей, но не менее 20 процентов от установленного настоящим Законом необходимого для назначения референдума количества подписей, отобранных для проверки посредством случайной выборки (жребия). Процедура проведения случайной выборки (жребия) определяется Центральной избирательной комиссией Удмуртской Республики. (В редакции Закона Удмуртской Республики от 22.12.2003 г. N 64-рз) По результатам проверки достоверности данных, содержащихся в подписных листах, подпись участника референдума может быть признана достоверной либо недостоверной или недействительной. 4. Проверке и учету не подлежат подписи, находящиеся в подписных листах, но исключенные (вычеркнутые) инициаторами проведения референдума, если это ими специально отмечено в подписном листе или в протоколе об итогах сбора подписей до представления подписей в Центральную избирательную комиссию Удмуртской Республики. (В редакции Закона Удмуртской Республики от 22.12.2003 г. N 64-рз) Если при проверке подписных листов обнаруживается несколько подписей одного и того же лица, достоверной считается только одна подпись, а остальные подписи считаются недействительными. Недостоверными считаются подписи, выполненные от имени разных лиц одним лицом или от имени одного лица другим лицом. Подписи, выполненные указанным образом, признаются недостоверными на основании письменного заключения эксперта, привлеченного к работе по проверке их достоверности в соответствии с пунктом 3 настоящей статьи. Недействительными считаются: а) подписи лиц, не обладающих правом на участие в референдуме; б) подписи участников референдума, указавших в подписном листе сведения, не соответствующие действительности. В этом случае подпись признается недействительной при наличии официальной справки органа внутренних дел Российской Федерации либо заключения эксперта, привлеченного к работе по проверке достоверности подписей в соответствии с пунктом 3 настоящей статьи; в) подписи участников референдума без указания каких-либо из требуемых в соответствии с настоящим Законом сведений либо без указания даты собственноручного внесения участником референдума своей подписи; г) подписи участников референдума, данные о которых внесены в подписной лист нерукописным способом или карандашом; д) подписи участников референдума с исправлением в дате ее внесения в подписной лист, если это исправление специально не оговорено участником референдума, а также подписи участников референдума, даты внесения которых проставлены участником референдума не собственноручно; е) подписи участников референдума с исправлениями в соответствующих этим подписям сведениях об участниках референдума, если эти исправления специально не оговорены участниками референдума; ж) все подписи в подписном листе в случаях, если подписной лист не заверен собственноручной подписью лица, осуществлявшего сбор подписей, и (или) уполномоченного представителя инициативной группы по проведению референдума, либо если эта подпись недостоверна, либо если в сведениях о лице, осуществлявшем сбор подписей, уполномоченном представителе инициативной группы по проведению референдума, в дате внесения подписи указанным лицом, уполномоченным представителем инициативной группы по проведению референдума имеются исправления, специально не оговоренные соответственно лицом, осуществлявшим сбор подписей, уполномоченным представителем инициативной группы по проведению референдума; з) подписи участников референдума, внесенные в подписной лист до дня, следующего за днем регистрации инициативной группы по проведению референдума; и) подписи, собранные с участием органов государственной власти Удмуртской Республики, органов местного самоуправления, органов управления организаций всех форм собственности, учреждений, членов комиссий референдума с правом решающего голоса, либо с принуждением участников референдума в процессе сбора представленных подписей, либо с вознаграждением участников референдума за внесение представленных подписей, либо на рабочих местах, либо в процессе и в местах выдачи заработной платы, пенсий, пособий, иных социальных выплат; к) подписи участников референдума, если сведения о них внесены в подписной лист не самими участниками референдума, ставящими подписи, и не лицом, осуществлявшим сбор подписей, внесенных в этот подписной лист, на основании письменного заключения эксперта, привлеченного к работе по проверке их достоверности в соответствии с пунктом 3 настоящей статьи; л) все подписи в подписном листе, изготовленном с нарушением требований, установленных приложением к настоящему Закону. 5. При обнаружении в подписном листе заполненной строки (заполненных строк), не соответствующей (не соответствующих) настоящему Закону, не учитывается только подпись (подписи) в данной строке (данных строках), за исключением случаев, предусмотренных подпунктами "ж" и "л" пункта 4 настоящей статьи. 6. Специально оговоренные при составлении подписного листа исправления и помарки не могут служить основанием для признания подписи недействительной, если не установлена ее недостоверность и (или) недействительность в соответствии с пунктом 4 настоящей статьи. Не могут служить основанием для признания подписи участника референдума недействительной имеющиеся в данных о нем сокращения, не препятствующие однозначному восприятию указанных данных. Установление достоверности подписи участника референдума методом опроса запрещается. 7. При проведении проверки подписей, представленных инициативной группой по проведению референдума, включая проведение выборки подписей для проверки, вправе присутствовать представители инициативной группы по проведению референдума. О соответствующей проверке должен извещаться уполномоченный представитель инициативной группы по проведению референдума. 8. При обнаружении среди проверяемых подписей 25 и более процентов недостоверных и недействительных подписей или недостаточного для назначения референдума количества достоверных подписей Избирательная комиссия Удмуртской Республики отказывает в проведении референдума. 9. По окончании проверки подписных листов составляется итоговый протокол, который подписывается руководителем рабочей группы (членом Центральной избирательной комиссией Удмуртской Республики (В редакции Закона Удмуртской Республики от 22.12.2003 г. N 64-рз) с правом решающего голоса) и представляется Центральной избирательной комиссией Удмуртской Республики (В редакции Закона Удмуртской Республики от 22.12.2003 г. N 64-рз) для принятия решения. В протоколе указывается количество заявленных, количество представленных и количество проверенных подписей участников референдума, а также количество подписей, признанных недостоверными или недействительными, с указанием оснований признания их таковыми. Протокол прилагается к решению Центральной избирательной комиссией Удмуртской Республики. (В редакции Закона Удмуртской Республики от 22.12.2003 г. N 64-рз) Внесение изменений в протокол после принятия решения не допускается. О результатах соответствующей проверки, указанной в пункте 3 настоящей статьи, уполномоченный представитель инициативной группы по проведению референдума должен быть извещен не менее чем за двое суток до заседания, на котором будет рассматриваться вопрос о проведении референдума. Если в результате соответствующей проверки установлено, что представленных подписей недостаточно для назначения референдума или превышена предельная величина доли недостоверных и недействительных подписей среди подписей, подвергшихся проверке, уполномоченному представителю инициативной группы по проведению референдума в указанный срок должны быть представлены копии протокола об итогах проверки подписных листов, копии ведомостей проверки подписных листов с указанием оснований (причин) признания подписей участников референдума недостоверными и недействительными, а также номера подписного листа и строки в подписном листе, в которых каждая из таких подписей содержится, копии официальных документов, на основании которых соответствующие подписи были признаны недостоверными или недействительными. 10. В случае соответствия порядка выдвижения инициативы проведения референдума требованиям Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", настоящего Закона Центральная избирательная комиссия Удмуртской Республики (В редакции Закона Удмуртской Республики от 22.12.2003 г. N 64-рз) в течение 15 дней со дня представления инициативной группой по проведению референдума подписных листов и протокола об итогах сбора подписей направляет подписные листы, экземпляр протокола об итогах сбора подписей и копию своего постановления в Государственный Совет Удмуртской Республики для принятия решения о назначении референдума. Копия постановления Центральной избирательной комиссией Удмуртской Республики (В редакции Закона Удмуртской Республики от 22.12.2003 г. N 64-рз) направляется также инициативной группе по проведению референдума. 11. Постановление Государственного Совета Удмуртской Республики о назначении референдума должно быть принято в течение 45 дней со дня поступления в Государственный Совет Удмуртской Республики документов, предусмотренных в пункте 10 настоящей статьи. 12. В случае отказа в проведении референдума Избирательная комиссия Удмуртской Республики обязана в течение одних суток с момента принятия решения об отказе в проведении референдума выдать уполномоченному представителю инициативной группы по проведению референдума копию решения Центральной избирательной комиссией Удмуртской Республики (В редакции Закона Удмуртской Республики от 22.12.2003 г. N 64-рз) с изложением оснований отказа. В соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" основаниями отказа в проведении референдума могут быть: а) отсутствие среди документов, представленных для назначения референдума, документов, необходимых в соответствии с федеральным законом, настоящим Законом для назначения референдума; б) грубое или неоднократное нарушение запрета сбора подписей в местах, где в соответствии с федеральным законом, настоящим Законом сбор подписей запрещен, если представленные в поддержку инициативы проведения референдума подписи были собраны с нарушением этого запрета. Грубым нарушением указанного запрета считается сбор не менее 20 процентов от представленных в поддержку инициативы проведения референдума подписей в местах, где сбор подписей запрещен; в) недостаточное количество представленных достоверных и действительных подписей участников референдума, собранных в поддержку инициативы проведения референдума, или превышение установленной настоящим Законом предельной величины доли недостоверных и недействительных подписей среди подписей, подвергшихся проверке; г) несоздание инициативной группой по проведению референдума фонда референдума; д) использование инициативной группой по проведению референдума при финансировании своей деятельности по выдвижению инициативы проведения референдума, организации сбора подписей в поддержку этой инициативы, а также деятельности, направленной на получение определенного результата на референдуме, помимо средств собственного фонда референдума иных денежных средств, составляющих более 5 процентов от установленного настоящим Законом предельного размера расходования средств фонда референдума; е) превышение инициативной группой по проведению референдума при финансировании своей деятельности по выдвижению инициативы проведения референдума, организации сбора подписей в поддержку этой инициативы, а также деятельности, направленной на получение определенного результата на референдуме, размера расходования из фонда референдума более чем на 5 процентов от установленного настоящим Законом предельного размера расходования средств фонда референдума; ж) установленный решением суда факт нарушения в течение агитационного периода инициативной группой по проведению референдума пункта 1 статьи 38 настоящего Закона; з) использование членом или уполномоченным представителем инициативной группы по проведению референдума преимуществ должностного или служебного положения. Глава V. Статус членов инициативной группы по проведению референдума. Статус членов иных групп участников референдума Статья 24. Статус членов иных групп участников референдума 1. После регистрации инициативной группы по проведению референдума могут создаваться иные группы участников референдума в количестве не менее 20 человек, имеющих право на участие в референдуме. В качестве указанных групп могут действовать руководящие органы политических партий, региональных отделений и иных структурных подразделений политических партий, зарегистрированных на уровне Удмуртской Республики или на более высоком уровне. В качестве указанных групп могут действовать руководящие органы общественных объединений, руководящие органы региональных отделений и иных структурных подразделений общественных объединений, устав которых предусматривает участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке, предусмотренном федеральным законом, на уровне Удмуртской Республики или на более высоком уровне не позднее чем за шесть месяцев до дня обращения с инициативой о проведении референдума. 2. Указанные группы участников референдума подлежат регистрации Центральной избирательной комиссией Удмуртской Республики (В редакции Закона Удмуртской Республики от 22.12.2003 г. N 64-рз) в порядке, предусмотренном настоящей статьей. Группа участников референдума обращается в Центральную избирательную комиссию Удмуртской Республики (В редакции Закона Удмуртской Республики от 22.12.2003 г. N 64-рз) с ходатайством о регистрации группы. В ходатайстве указанной группы должны быть указаны цели создания группы участников референдума, должны быть указаны фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, серия, номер и дата выдачи паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, с указанием наименования или кода выдавшего его органа, а также адрес места жительства каждого члена группы участников референдума и лиц, уполномоченных действовать от ее имени на территории Удмуртской Республики. Ходатайство инициативной группы должно быть подписано всеми членами указанной группы. К ходатайству должен быть приложен протокол собрания группы участников референдума, на котором было принято решение о выдвижении инициативы проведения референдума. Если в качестве группы участников референдума выступают руководящие органы политических партий, иных общественных объединений, указанных в пункте 1 настоящей статьи, указанный орган обращается в Центральную избирательную комиссию Удмуртской Республики (В редакции Закона Удмуртской Республики от 22.12.2003 г. N 64-рз) с ходатайством о регистрации группы, в котором указываются цели создания группы участников референдума, фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, серия, номер и дата выдачи паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, с указанием наименования или кода выдавшего его органа, а также адрес места жительства лиц, уполномоченных действовать от имени данной группы на территории Удмуртской Республики. В течении 3 дней со дня поступления документов, предусмотренных настоящей статьей, Избирательная комиссия Удмуртской Республики регистрирует группу участников референдума. 3. Положения настоящего Закона, регулирующие деятельность инициативной группы по проведению референдума после ее регистрации, ее членов и уполномоченных представителей, распространяются также на иные группы участников референдума, их членов и уполномоченных представителей, если иное не предусмотрено Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации". Статья 25. Ограничения, связанные с должностным или служебным положением Ограничения, связанные с должностным или служебным положением, в том числе использование преимуществ должностного или служебного положения, регулируются Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации". Глава VI. Получение и распространение информации о референдуме Статья 26. Информационное обеспечение референдума Информационное обеспечение референдума включает в себя информирование участников референдума, агитацию по вопросам референдума. Статья 27. Информирование участников референдума при подготовке и проведении референдума 1. Информирование участников референдума осуществляют органы государственной власти Удмуртской Республики, органы местного самоуправления, комиссии референдума, организации, осуществляющие выпуск средств массовой информации, физические и юридические лица в соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", настоящим Законом. 2. Информирование участников референдума, в том числе через средства массовой информации, о ходе подготовки и проведения референдума, о сроках и порядке совершения действий по участию в референдуме, о законодательстве о референдумах осуществляют комиссии референдума. 3. Деятельность организаций, осуществляющих выпуск средств массовой информации, по информированию участников референдума осуществляется в соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", иными федеральными законами. 4. В информационных теле- и радиопрограммах, публикациях в периодических печатных изданиях сообщения о проведении мероприятий, связанных с референдумом, должны даваться исключительно отдельным информационным блоком, без комментариев. В них не должно отдаваться предпочтение инициативной группе по проведению референдума и иным группам участников референдума, в том числе по времени освещения их деятельности, связанной с проведением референдума, объему печатной площади, отведенной таким сообщениям. 5. В день голосования до момента окончания голосования запрещается публикация (обнародование) данных о результатах референдума, в том числе размещение таких данных в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования (включая "Интернет"). Статья 28. Опросы общественного мнения при подготовке и проведении референдума 1. Опубликование (обнародование) результатов опросов общественного мнения, связанных с референдумом, является разновидностью информирования участников референдума. Несоблюдение требований пунктов 2 и 3 настоящей статьи при опубликовании (обнародовании) результатов опросов общественного мнения влечет за собой признание материалов, содержащих такие сведения, агитационными и ответственность, предусмотренную федеральным законом. 2. При опубликовании (обнародовании) результатов опросов общественного мнения, связанных с референдумом, средства массовой информации, граждане и организации, осуществляющие указанное опубликование (обнародование), обязаны указывать организацию, проводившую опрос, время его проведения, число опрошенных (выборку), метод сбора информации, регион проведения опроса, точную формулировку вопроса, статистическую оценку возможной погрешности, лицо (лиц), заказавшее (заказавших) проведение опроса и оплатившее (оплативших) его публикацию. 3. В течение пяти дней до дня голосования, а также в день голосования запрещается опубликование (обнародование) результатов опросов общественного мнения, прогнозов результатов референдума Удмуртской Республики, иных исследований, связанных с референдумом Удмуртской Республики, в том числе их размещение в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования (включая "Интернет"). Статья 29. Организации телерадиовещания и периодические печатные издания, используемые для информационного обеспечения референдума 1. Информационное обеспечение референдума осуществляется республиканскими государственными и муниципальными, а также негосударственными организациями телерадиовещания и редакциями республиканских государственных и муниципальных, а также негосударственных периодических печатных изданий. 2. В соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" в настоящем Законе под республиканскими государственными организациями телерадиовещания, республиканскими государственными периодическими печатными изданиями понимаются организации телерадиовещания и периодические печатные издания, учредителями (соучредителями) которых или учредителями (соучредителями) редакций которых являются государственные органы Удмуртской Республики, государственные организации Удмуртской Республики и (или) которым за год, предшествующий дню официального опубликования (публикации) решения о назначении референдума, оказывалась государственная поддержка в форме субсидий и (или) субвенций на текущее функционирование за счет средств бюджета Удмуртской Республики и (или) в уставном (складочном) капитале которых на день официального опубликования (публикации) решения о назначении референдума Удмуртской Республики имеется доля Удмуртской Республики. 3. В соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" в настоящем Законе под муниципальными организациями телерадиовещания, муниципальными периодическими печатными изданиями понимаются организации телерадиовещания и периодические печатные издания, учредителями (соучредителями) которых или учредителями (соучредителями) редакций которых являются органы местного самоуправления муниципальных образований, расположенных на территории Удмуртской Республики, муниципальные организации муниципальных образований, расположенных на территории Удмуртской Республики, и (или) которым за год, предшествующий дню официального опубликования (публикации) решения о назначении референдума Удмуртской Республики оказывалась муниципальная поддержка в форме субсидий и (или) субвенций на текущее функционирование за счет средств местного бюджета муниципальных образований, расположенных на территории Удмуртской Республики, и (или) в уставном (складочном) капитале которых на день официального опубликования (публикации) решения о назначении референдума имеется муниципальная доля муниципальных образований, расположенных на территории Удмуртской Республики. 4. В соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" в настоящем Законе под негосударственными организациями телерадиовещания, негосударственными периодическими печатными изданиями понимаются организации телерадиовещания, периодические печатные издания, не подпадающие под действие пунктов 2 и 3 настоящей статьи. 5. В периодических печатных изданиях, учрежденных органами государственной власти Удмуртской Республики, органами местного самоуправления исключительно для опубликования их официальных материалов и сообщений, нормативных и иных актов, не могут публиковаться агитационные материалы, а также материалы, освещающие деятельность инициативной группы по проведению референдума. 6. Перечень республиканских государственных и (или) муниципальных организаций телерадиовещания и республиканских государственных и (или) муниципальных периодических печатных изданий, обязанных предоставлять эфирное время, печатную площадь для проведения агитации по вопросам референдума, публикуется Центральной избирательной комиссией Удмуртской Республики (В редакции Закона Удмуртской Республики от 22.12.2003 г. N 64-рз) по представлению соответствующих органов исполнительной власти, осуществляющих государственную политику в области средств массовой информации, органов местного самоуправления не позднее чем за 40 дней до дня голосования. Статья 30. Агитация по вопросам референдума при проведении референдума 1. Граждане Российской Федерации, общественные объединения вправе в допускаемых Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", иными федеральными законами, настоящим Законом формах и законными методами проводить агитацию по вопросам референдума при проведении референдума. 2. Агитация по вопросам референдума может проводиться: а) на каналах организаций телерадиовещания и в периодических печатных изданиях; б) посредством проведения массовых мероприятий (собраний и встреч с гражданами, митингов, демонстраций, шествий, публичных дебатов и дискуссий); в) посредством выпуска и распространения печатных, аудиовизуальных и других агитационных материалов; г) иными не запрещенными Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", иными федеральными законами, настоящим Законом методами. 3. Инициативная группа по проведению референдума самостоятельно определяет содержание, формы и методы своей агитации, самостоятельно проводит ее, а также вправе в установленном законодательством порядке привлекать для ее проведения иных лиц. 4. Расходы на проведение агитации по вопросам референдума осуществляются исключительно за счет средств фонда референдума в порядке, установленном Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", настоящим Законом. 5. Запрещается прямое или косвенное привлечение к агитации по вопросам референдума лиц, которые не достигнут возраста 18 лет на день голосования. 6. Запрещается проводить агитацию по вопросам референдума, выпускать и распространять любые агитационные материалы: а) органам государственной власти Удмуртской Республики, иным государственным органам Удмуртской Республики, органам местного самоуправления; б) лицам, находящимся на государственной службе Удмуртской Республики или муниципальной службе, лицам, замещающим государственные должности Удмуртской Республики категории "А" или выборные муниципальные должности, при исполнении ими своих должностных или служебных обязанностей и (или) с использованием преимуществ должностного или служебного положения; в) комиссиям референдума, членам комиссий референдума с правом решающего голоса; г) представителям организаций, осуществляющих выпуск средств массовой информации, при осуществлении ими профессиональной деятельности. Порядок участия в агитации по вопросам референдума при проведении референдума федеральных органов государственной власти, иных федеральных государственных органов, их должностных лиц, политических партий, военнослужащих, воинских частей, военных учреждений и организаций, благотворительных организаций и религиозных объединений, а также учрежденных ими организаций, представителей религиозных объединений, иностранных граждан устанавливается Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации". Статья 31. Агитационный период при проведении референдума 1. Агитационный период начинается со дня регистрации инициативной группы по проведению референдума и создания фонда референдума. Агитационный период прекращается в ноль часов по местному времени за одни сутки до дня голосования. 2. Агитация по вопросам референдума на каналах организаций телерадиовещания и в периодических печатных изданиях начинается за 30 дней до дня голосования. 3. Проведение агитации по вопросам референдума в день голосования и в предшествующий ему день запрещается. 4. Агитационные печатные материалы (листовки, плакаты и другие материалы), ранее вывешенные вне помещений для голосования, зданий и помещений комиссий референдума в установленном Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", настоящим Законом порядке на расстоянии не менее 50 метров от входа в них, сохраняются в день голосования на прежних местах. Статья 32. Общие условия проведения агитации по вопросам референдума на каналах организаций телерадиовещания и в периодических печатных изданиях при проведении референдума 1. Республиканские государственные и муниципальные организации телерадиовещания и редакции республиканских государственных и муниципальных периодических печатных изданий обязаны обеспечить инициативной группе по проведению референдума и иным группам участников референдума равные условия проведения агитации по вопросам референдума в порядке, установленном Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", настоящим Законом. Эфирное время на каналах указанных организаций телерадиовещания и печатная площадь в указанных периодических печатных изданиях предоставляются инициативной группе по проведению референдума и иным группам участников референдума за плату, а в случаях и порядке, предусмотренных Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", настоящим Законом, также бесплатно (бесплатное эфирное время, бесплатная печатная площадь). 2. В случае проведения на одной и той же территории референдума одновременно с местным референдумом (выборами в органы государственной власти Удмуртской Республики, в органы местного самоуправления, выборами должностных лиц местного самоуправления) и совпадения на указанных кампаниях референдума (избирательных кампаниях) периодов проведения агитации на каналах организаций телерадиовещания и в периодических печатных изданиях с периодом проведения агитации при проведении референдума общий объем бесплатного эфирного времени и бесплатной печатной площади не увеличивается без согласия на то организации телерадиовещания, редакции периодического печатного издания. 3. Негосударственные организации телерадиовещания и редакции негосударственных периодических печатных изданий, которые учреждены не менее чем за один год до начала кампании референдума, вправе предоставлять инициативной группе по проведению референдума и иным группам участников референдума эфирное время, печатную площадь. Иные негосударственные организации телерадиовещания и редакции негосударственных периодических печатных изданий не вправе предоставлять инициативной группе по проведению референдума и иным группам участников референдума эфирное время, печатную площадь. 4. Условия оплаты эфирного времени, печатной площади, предоставляемых негосударственными организациями телерадиовещания и редакциями негосударственных периодических печатных изданий, должны быть едины для инициативной группы по проведению референдума и иных групп участников референдума. Это требование не распространяется на редакции негосударственных периодических печатных изданий, учрежденные гражданами, входящими в инициативную группу по проведению референдума. 5. При проведении референдума сведения о размере (в валюте Российской Федерации) и других условиях оплаты эфирного времени, печатной площади должны быть опубликованы соответствующей организацией телерадиовещания, редакцией периодического печатного издания не позднее чем за один день до дня публикации ею первого агитационного материала и в этот же срок представлены в Центральную избирательную комиссию Удмуртской Республики (В редакции Закона Удмуртской Республики от 22.12.2003 г. N 64-рз) вместе с уведомлением о готовности предоставить эфирное время, печатную площадь для проведения агитации по вопросам референдума. 6. Негосударственные организации телерадиовещания и редакции негосударственных периодических печатных изданий, редакции республиканских государственных периодических печатных изданий, выходящих реже чем один раз в неделю, специализированные организации телерадиовещания и редакции специализированных периодических печатных изданий (культурно-просветительских, детских, технических, научных и других), а также муниципальные организации телерадиовещания и редакции муниципальных периодических печатных изданий вправе отказаться от предоставления эфирного времени, печатной площади для проведения агитации по вопросам референдума. Таким отказом считается непредставление в Центральную избирательную комиссию Удмуртской Республики (В редакции Закона Удмуртской Республики от 22.12.2003 г. N 64-рз) уведомления, указанного в пункте 5 настоящей статьи, в установленные в указанном пункте сроки. 7. Организации, осуществляющие выпуск средств массовой информации, обязаны вести отдельный учет объемов и стоимости эфирного времени и печатной площади, предоставленных для проведения агитации по вопросам референдума, по формам и в порядке, которые установлены Центральной избирательной комиссией Удмуртской Республики. (В редакции Закона Удмуртской Республики от 22.12.2003 г. N 64-рз) Статья 33. Условия проведения агитации по вопросам референдума на телевидении и радио при проведении референдума 1. Бесплатное эфирное время на каналах республиканских государственных организаций телерадиовещания предоставляется на равных условиях (продолжительность предоставленного эфирного времени, время выхода в эфир и другие условия) после официального опубликования решения о назначении референдума только инициативной группе по проведению референдума и иным группам участников референдума, в качестве которых выступают руководящие органы общественных объединений (их структурных подразделений), указанных в пункте 1 статьи 24 настоящего Закона, если выдвинутые ими списки кандидатов допущены к распределению депутатских мандатов в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации. Порядок предоставления бесплатного эфирного времени устанавливается Центральной избирательной комиссией Удмуртской Республики. (В редакции Закона Удмуртской Республики от 22.12.2003 г. N 64-рз) 2. Предоставляемое бесплатное эфирное время должно приходиться на определяемый соответствующей организацией телерадиовещания период, когда теле- и радиопередачи собирают наибольшую аудиторию. 3. Общий объем бесплатного эфирного времени, которое каждая из республиканских государственных организаций телерадиовещания предоставляет для проведения агитации по вопросам референдума, должен составлять на каждом из каналов не менее 30 минут по рабочим дням, а если общее время вещания организации телерадиовещания составляет менее двух часов в день, не менее одной четверти общего времени вещания. Если в результате предоставления бесплатного эфирного времени на каждую инициативную группу по проведению референдума или иную группу участников референдума придется более 60 минут бесплатного эфирного времени, общий объем бесплатного эфирного времени, которое каждая из организаций телерадиовещания предоставляет для проведения агитации, сокращается и должен составлять 60 минут, умноженных на количество групп, которым предоставлено право на проведение агитации по вопросам референдума. 4. При проведении референдума не менее половины общего объема бесплатного эфирного времени должно быть предоставлено инициативной группе по проведению референдума, иным группам участников референдума, указанным в пункте 1 настоящей статьи, для совместного проведения дискуссий, "круглых столов", иных аналогичных совместных агитационных мероприятий. 5. Республиканские государственные организации телерадиовещания обязаны резервировать эфирное время для проведения агитации по вопросам референдума за плату. Размер и условия оплаты должны быть едиными для инициативной группы по проведению референдума и иных групп участников референдума. Общий объем резервируемого эфирного времени должен быть равен установленному общему объему бесплатного эфирного времени или превышать его, но не более чем в два раза. Инициативная группа по проведению референдума, иные группы участников референдума вправе за соответствующую плату получить время из общего объема зарезервированного эфирного времени в пределах доли, полученной в результате деления этого объема на количество групп, обладающих правом на проведение агитации по вопросам референдума. Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2024 Декабрь
|