Постановление Кабинета Министров Республики Татарстан от 21.03.2005 № 141

                 КАБИНЕТ МИНИСТРОВ РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН
   
                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                      от 21 марта 2005 г. N 141
   
           О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОЛОЖЕНИЕ О МИНИСТЕРСТВЕ
      ЗЕМЕЛЬНЫХ И ИМУЩЕСТВЕННЫХ ОТНОШЕНИЙ РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН,
            УТВЕРЖДЕННОЕ ПОСТАНОВЛЕНИЕМ КАБИНЕТА МИНИСТРОВ
    РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН ОТ 09.07.2001 N 430 "ВОПРОСЫ МИНИСТЕРСТВА
      ЗЕМЕЛЬНЫХ И ИМУЩЕСТВЕННЫХ ОТНОШЕНИЙ РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН"
   
         Кабинет Министров Республики Татарстан ПОСТАНОВЛЯЕТ:
   
     Внести в  Положение  о  Министерстве  земельных  и  имущественных
отношений Республики Татарстан,  утвержденное Постановлением  Кабинета
Министров   Республики   Татарстан   от   09.07.2001  N  430  "Вопросы
Министерства   земельных   и   имущественных   отношений    Республики
Татарстан", следующие изменения:
     в абзаце третьем  пункта  3.1  Положения  слова  "республиканской
собственности,  при изменении их целевого назначения" заменить словами
"государственной собственности Республики Татарстан";
     пункт 3.3 Положения изложить в следующей редакции:
     "3.3. Министерство в пределах своей компетенции и в  соответствии
с пунктами 3.1 и 3.2 настоящего Положения осуществляет также следующие
функции:
     3.3.1. Осуществляет методическое и правовое обеспечение процессов
приватизации,  управления и распоряжения государственным имуществом  и
земельными ресурсами Республики Татарстан.
     3.3.2. Оказывает  практическую  и  методическую  помощь   органам
местного самоуправления в вопросах управления, распоряжения имуществом
и землями, находящимися в собственности муниципальных образований.
     3.3.3. Осуществляет   методическое   руководство   и  координацию
деятельности министерств  и  ведомств  Республики  Татарстан,  органов
местного  самоуправления,  государственных  предприятий  и учреждений,
иных организаций республики по вопросам,  связанным  с  регулированием
земельных и имущественных отношений.
     3.3.4. Определяет стратегию управления государственным имуществом
и  земельными  ресурсами  Республики  Татарстан.  Принимает  меры   по
оптимизации   структуры   государственной   собственности   Республики
Татарстан.
     3.3.5. Анализирует   процессы,   связанные    с    приватизацией,
управлением  и  распоряжением  государственным имуществом и земельными
ресурсами,  и на основе полученных  данных  формирует  предложения  по
совершенствованию  методов  реформирования  имущественных  и земельных
отношений в целях повышения эффективности экономики  и  ее  социальной
ориентации.
     3.3.6. Участвует в рамках законодательств Российской Федерации  и
Республики  Татарстан  в  регулировании  деятельности профессиональных
участников   рынка   недвижимости   (оценочных,    землеустроительных,
риэлторских и других организаций).  Взаимодействует с соответствующими
саморегулируемыми организациями при выработке общих правил, стандартов
деятельности.
     3.3.7. Осуществляет  мониторинг  состояния  рынка   недвижимости,
земельного и фондового рынка.
     3.3.8. Разрабатывает    с   участием   заинтересованных   органов
исполнительной власти Республики Татарстан проекты законов  Республики
Татарстан  и  иных  нормативных правовых актов Республики Татарстан по
вопросам     учета,     управления,     распоряжения,     приватизации
государственного   имущества,   управления   земельными   ресурсами  и
государственного  регулирования  земельных,  имущественных  отношений,
земельного  рынка  и  рынка  недвижимости,  контроля за использованием
государственного имущества.
     3.3.9. Создает  и  обеспечивает  функционирование  системы  учета
государственного имущества,  земельных ресурсов Республики Татарстан и
контроля за их использованием.
     Ведет Реестр государственной собственности Республики  Татарстан,
обеспечивает   полноту   и   достоверность   информации  о  наличии  и
использовании государственного имущества.
     Осуществляет учет и ведет Реестр республиканских земель.
     3.3.10. Обеспечивает   создание   и    функционирование    Единой
государственной   информационной   системы  по  недвижимому  имуществу
Республики Татарстан,  а также иных автоматизированных  информационных
систем.
     3.3.11. Осуществляет    от    имени    Республики   Татарстан   в
установленном  порядке  управление  и   распоряжение   государственным
имуществом Республики Татарстан.
     В соответствии с законодательством Республики Татарстан принимает
решения  о  сдаче  государственного  имущества  Республики Татарстан в
аренду,  передаче его в залог, доверительное управление, безвозмездное
пользование или иные формы пользования.
     3.3.12. Выполняет   в   установленном  законодательством  порядке
функции продавца государственного  имущества  Республики  Татарстан  и
земельных   участков,  находящихся  в  государственной  собственности.
Заключает со специализированными организациями договоры  о  проведении
торгов (конкурсов, аукционов).
     Передает для продажи в установленном порядке объекты приватизации
специализированным организациям.
     3.3.13. Подготавливает совместно с органами исполнительной власти
Республики  Татарстан и органами местного самоуправления предложения о
разграничении в Республике Татарстан государственной собственности,  в
том   числе  земель,  на  федеральную  собственность,  государственную
собственность  Республики  Татарстан  и  муниципальную  собственность.
Осуществляет   передачу   земельных   участков   и   иного  имущества,
находящихся в государственной собственности  Республики  Татарстан,  в
федеральную    собственность,   собственность   субъектов   Российской
Федерации, муниципальную и иные виды собственности.
     3.3.14. Предоставляет  в  установленном порядке земельные участки
государственным  учреждениям,   казенным   предприятиям,   федеральным
органам   государственной   власти,   органам  государственной  власти
Республики  Татарстан  и  органам  местного  самоуправления  на  праве
постоянного   (бессрочного)   пользования,  государственным  унитарным
предприятиям,  а  также  иным  организациям  в  аренду,  безвозмездное
срочное пользование.
     3.3.15. Принимает  решение  о  распоряжении  (передаче в аренду и
собственность)      земельными       участками,       предоставленными
приватизированным  организациям,  имущество  которых  до  приватизации
находилось в собственности  Республики  Татарстан,  а  также  занятыми
приватизированным   и  отчужденным  имуществом,  находившимся  до  его
приватизации и отчуждения в собственности Республики Татарстан.
     3.3.16. Принимает  решения о распоряжении земельными участками из
земель сельскохозяйственного назначения, находящихся в государственной
собственности, в том числе входящих в фонд перераспределения земель.
     3.3.17. Рассматривает   в   соответствии   с    законодательством
извещения  собственников  о продаже земельных участков и долей в общей
долевой  собственности  из  земель  сельскохозяйственного  назначения,
готовит  проекты  решений  Кабинета  Министров  Республики Татарстан о
выкупе в собственность Республики  Татарстан,  а  также  об  отказе  в
выкупе   указанных   земельных   участков  и  долей  в  общей  долевой
собственности.
     3.3.18. Осуществляет   экспертизу   землеустроительных   дел    и
подготавливает проекты решений Кабинета Министров Республики Татарстан
о  предоставлении  земельных   участков   в   случаях,   установленных
законодательством.
     3.3.19. Принимает   участие   в   формировании   и  использовании
государственного резерва земель Республики Татарстан.
     3.3.20. Приобретает  по  решению  Кабинета  Министров  Республики
Татарстан  земельные  участки,  в  том  числе  изъятые в установленном
порядке для нужд  Республики  Татарстан,  а  также  иное  имущество  в
государственную собственность Республики Татарстан.
     3.3.21. Рассматривает  ходатайства  о  переводе  земель  из одной
категории в другую и подготавливает проекты  правовых  актов  Кабинета
Министров  Республики Татарстан о переводе земель из одной категории в
другую либо актов об отказе в переводе.
     Осуществляет сбор и обобщение информации  о  переводе  земель  из
одной категории в другую, проводимом администрациями городов и районов
Республики Татарстан.
     3.3.22. Обращается   в   случаях   и   порядке,  предусмотренными
Федеральным   законом   "Об   обороте   земель   сельскохозяйственного
назначения", в суд с соответствующими заявлениями.
     3.3.23. Выступает в пределах  своей  компетенции  государственным
заказчиком   работ,  связанных  с  управлением  земельными  участками,
находящимися в государственной собственности Республики  Татарстан,  и
проведением  земельной реформы,  размещает на конкурсной основе заказы
на их выполнение.
     3.3.24. В  порядке,  установленном  законодательством,  выступает
учредителем создаваемых государственных унитарных предприятий.
     Утверждает уставы государственных унитарных предприятий.
     Формирует, контролирует изменения уставного фонда государственных
унитарных предприятий, а также контролирует использование их резервных
и иных фондов.
     3.3.25. Анализирует   показатели   экономической    эффективности
деятельности   государственных  унитарных  предприятий,  в  том  числе
предприятий,  вовлеченных  в  приватизационный  процесс,  по  отраслям
экономики с целью оптимизации количества таких предприятий и повышения
их конкурентоспособности.
     3.3.26. Определяет  оптимальный  объем  имущества,   необходимого
государственным  унитарным  предприятиям  для  выполнения  их уставных
задач.
     Закрепляет находящееся в государственной собственности Республики
Татарстан имущество, в том числе объекты социально-культурной сферы, в
хозяйственном ведении государственных унитарных предприятий.
     3.3.27. Дает    государственным    унитарным    предприятиям    в
установленном порядке согласие на:
     отчуждение и иное распоряжение недвижимым имуществом, в том числе
под  залог,  в  аренду,  внесение  имущественных  вкладов  в  уставные
(складочные)   капиталы   (фонды)  организаций,  а  также  в  случаях,
предусмотренных федеральными законами,  иными  нормативными  правовыми
актами или уставом предприятия, на совершение иных сделок;
     осуществление крупных  сделок  и  сделок,  в  совершении  которых
имеется заинтересованность;
     осуществление сделок,   связанных   с   предоставлением   займов,
поручительств,  получением банковских гарантий, с иными обременениями,
уступкой требований,  переводом долга, а также с заключением договоров
простого товарищества;
     участие в иных юридических лицах;
     создание филиалов и открытие представительств.
     Согласовывает государственным    унитарным   предприятиям   объем
заимствований и направления использования привлекаемых средств.
     3.3.28. Закрепляет находящееся  в  государственной  собственности
Республики    Татарстан    имущество    в    оперативное    управление
государственных учреждений, а также производит в установленном порядке
изъятие излишнего,  неиспользуемого или используемого не по назначению
имущества, закрепленного в оперативном управлении.
     Осуществляет согласование уставов государственных учреждений.
     3.3.29. Проводит  в  пределах  своей  компетенции  инвентаризацию
объектов государственной собственности Республики Татарстан и проверку
их целевого использования.
     3.3.30. Осуществляет непосредственно и через свои территориальные
органы  контроль  за  управлением,  распоряжением,  использованием  по
назначению и сохранностью земельных участков и иного  государственного
имущества Республики Татарстан,  закрепленного в хозяйственном ведении
или в оперативном управлении государственных унитарных  предприятий  и
учреждений,  переданного  в  установленном  порядке иным лицам,  и при
выявлении нарушений  принимает  в  соответствии  с  законодательствами
Российской  Федерации  и  Республики Татарстан необходимые меры для их
устранения и привлечения виновных лиц к ответственности.
     3.3.31. Осуществляет  и контролирует списание основных фондов,  а
также затрат по прекращенному или (и) неосуществленному  строительству
объектов,  находящихся  на праве хозяйственного ведения,  оперативного
управления,  безвозмездного пользования,  доверительного управления  и
иных  правах у государственных унитарных предприятий,  государственных
учреждений, хозяйственных обществ и федеральных организаций.
     3.3.32. Назначает  и  проводит  документальные  и  иные  проверки
юридических лиц по вопросам эффективного использования  и  сохранности
государственного имущества Республики Татарстан.
     Принимает решения    о    проведении     аудиторских     проверок
государственных  унитарных  предприятий  и  утверждает  их  аудиторов,
определяет размер оплаты услуг аудиторских организаций в установленном
порядке с учетом предложений отраслевых министерств и ведомств.
     Организует проведение конкурсов по отбору аудиторов хозяйственных
обществ с долей государственной собственности Республики  Татарстан  в
их уставных капиталах не менее 25 процентов.
     3.3.33. По    согласованию    с    заинтересованными     органами
исполнительной  власти  Республики  Татарстан принимает управленческие
решения в отношении государственных унитарных предприятий, в том числе
о реорганизации, ликвидации, инициировании процедур несостоятельности.
Обеспечивает  в  рамках   законодательств   Российской   Федерации   и
Республики    Татарстан   инициирование   процедур   несостоятельности
акционерных обществ с долей Республики Татарстан в уставных  капиталах
и осуществляет контроль за их проведением.
     Организует в   соответствии  с  федеральными  законами  процедуры
внесудебной   ликвидации   государственных    унитарных    предприятий
Республики Татарстан, акционерных обществ с долей Республики Татарстан
в уставных капиталах и осуществляет контроль за их проведением.
     3.3.34. Принимает  участие  в разработке и выполнении мероприятий
по  предотвращению  несостоятельности  (банкротства)   государственных
унитарных   предприятий  и  акционерных  обществ  с  долей  Республики
Татарстан в уставных капиталах.
     3.3.35. Принимает участие  в  разработке  и  реализации  жилищной
политики  в Республике Татарстан.  Способствует созданию благоприятных
условий по образованию и деятельности товариществ собственников жилья.
     Передает объекты   государственного  жилищного  фонда  Республики
Татарстан   в   хозяйственное   ведение,    оперативное    управление,
безвозмездное  пользование и иные виды управления специализированным и
управляющим организациям.
     3.3.36. Разрабатывает и представляет в  установленном  порядке  в
Кабинет   Министров  Республики  Татарстан  проект  прогнозного  плана
(программы)   приватизации   государственного   имущества   Республики
Татарстан на соответствующий год.
     3.3.37. Осуществляет  мероприятия  по  подготовке государственных
унитарных предприятий и иных объектов к приватизации.
     Организует проведение    оценки    стоимости     приватизируемого
государственного   имущества,   утверждает   оценочную   стоимость   и
определяет величину уставного капитала приватизируемых предприятий.
     3.3.38. Принимает   решения   о   приватизации   государственного
имущества Республики  Татарстан  (акций,  долей,  паев,  имущественных
комплексов предприятий),  в том числе о внесении его в качестве вклада
в уставные капиталы хозяйственных обществ,  об  условиях  приватизации
государственного  имущества  Республики Татарстан,  утверждении планов
приватизации.  Подготавливает в случаях,  предусмотренных нормативными
правовыми   актами  Республики  Татарстан,  предложения  для  принятия
соответствующих решений Кабинетом Министров Республики Татарстан.
     3.3.39. Обеспечивает в средствах массовой  информации  публикацию
сведений   о   приватизации   государственного   имущества  Республики
Татарстан, а также о результатах сделок приватизации.
     3.3.40. Разрабатывает   совместно  с  заинтересованными  органами
исполнительной  власти  Республики  Татарстан  условия  конкурса   при
продаже   приватизируемого   государственного   имущества   Республики
Татарстан  и  земельных  участков,   находящихся   в   государственной
собственности Республики Татарстан.
     3.3.41. Выступает   от  имени  Республики  Татарстан  учредителем
(участником) открытых акционерных обществ,  в том числе создаваемых  в
процессе приватизации государственных унитарных предприятий, а также в
соответствии с законодательством Российской  Федерации  -  учредителем
создаваемых с участием Республики Татарстан иных юридических лиц.
     Утверждает уставы  хозяйственных обществ,  создаваемых в процессе
приватизации государственного имущества Республики Татарстан.
     3.3.42. Принимает решения  об  использовании  специального  права
("золотой   акции")   в   отношении   открытых   акционерных  обществ,
создаваемых в процессе приватизации, или его отмене.
     3.3.43. Осуществляет от имени Республики Татарстан в соответствии
с законодательством права акционера  (участника)  акционерных  обществ
(хозяйственных  обществ),  акции  (доли  в  уставном капитале) которых
находятся в государственной собственности Республики Татарстан.
     3.3.44. Подготавливает и представляет в установленном  порядке  в
Кабинет   Министров   Республики   Татарстан  и  уполномоченный  орган
Российской Федерации отчет о результатах приватизации государственного
имущества Республики Татарстан за истекший год.
     3.3.45. Принимает  меры  по  демонополизации  при  приватизации и
управлении   государственным   имуществом   с    учетом    предложений
Татарстанского  территориального  управления  Министерства  Российской
Федерации по антимонопольной политике и поддержке предпринимательства.
     3.3.46. Подготавливает   предложения   о   формировании   перечня
стратегических предприятий и акционерных обществ,  а также о  внесении
изменений в указанный перечень.
     3.3.47. В  пределах  своей  компетенции   выдвигает   кандидатуры
представителей    государства   в   органы   управления   и   контроля
хозяйственных обществ с долей государства  в  уставных  капиталах  для
избрания  на  общих  собраниях  акционеров,  назначает  представителей
государства в органы управления и контроля  хозяйственных  обществ,  в
отношении  которых  государство использует специальное право ("золотая
акция"). Организует их обучение, руководство, методическое обеспечение
и   контроль   за   их   деятельностью,  заключает  с  представителями
государства,    не     являющимися     государственными     служащими,
соответствующие   договоры  на  представление  интересов  государства.
Обеспечивает        развитие        института        профессионального
госпредставительства.
     3.3.48. Согласовывает   в  установленном  порядке  представителям
государства в органах управления хозяйственных обществ проекты решений
и   их   голосование  в  случаях,  предусмотренных  законодательством.
Контролирует исполнение представителями  государства  обязанностей  по
согласованию с государственными органами, их назначившими, позиции при
голосовании по вопросам управления хозяйственных обществ.
     3.3.49. Разрабатывает  и  представляет  в  Министерство  финансов
Республики Татарстан  в  установленном  порядке  прогнозные  данные  о
поступлении  средств  от приватизации,  использования государственного
имущества и земельных ресурсов Республики Татарстан.
     3.3.50. Определяет оптимальный размер дивидендов,  принимает меры
и осуществляет контроль за перечислением в бюджет Республики Татарстан
дивидендов по находящимся в государственной  собственности  Республики
Татарстан  акциям  акционерных  обществ  (доходов  по долям в уставном
капитале иных хозяйственных обществ).
     3.3.51. Организует    перечисление    части    чистой     прибыли
государственных унитарных предприятий в бюджет Республики Татарстан.
     Осуществляет контроль   за   поступлением   в  бюджет  Республики
Татарстан средств от продажи и аренды,  а  также  иного  использования
государственного имущества Республики Татарстан, в том числе земельных
участков,  находящихся  в  государственной  собственности   Республики
Татарстан.
     3.3.52. Разрабатывает   и   представляет   в   Кабинет  Министров
Республики Татарстан предложения по определению размера арендной платы
за  пользование  государственным  имуществом  и  земельными  ресурсами
Республики Татарстан и порядка ее внесения.
     3.3.53. Заключает,  изменяет и прекращает в установленном порядке
трудовые   договоры   с   руководителями   государственных   унитарных
предприятий с даты включения предприятий в Прогнозный план (программу)
приватизации государственного имущества.
     3.3.54. Ведет  учет  (реестр)  трудовых договоров,  заключенных с
руководителями  государственных   унитарных   предприятий,   договоров
доверительного   управления,   аренды,   залога  и  иного  обременения
государственного  имущества   Республики   Татарстан,   договоров   на
представление  интересов  Республики  Татарстан  в  органах управления
акционерных  обществ  (хозяйственных  обществ),  часть  акций   (доли,
вклады)  которых  находится в государственной собственности Республики
Татарстан,  осуществляет  контроль  за   соблюдением   условий   таких
договоров.
     3.3.55. Определяет  рейтинг  оценочных   организаций   Республики
Татарстан  и  проводит  по  соответствующим поручениям уполномоченного
органа Российской Федерации проверку их деятельности.
     3.3.56. Обеспечивает  от  имени  Республики  Татарстан в пределах
своей компетенции защиту имущественных  прав  и  интересов  Республики
Татарстан  в отношении государственного имущества Республики Татарстан
на территории Республики Татарстан, Российской Федерации и за рубежом.
     3.3.57. Обеспечивает      руководство     деятельностью     своих
территориальных  органов  и   находящихся   в   ведении   Министерства
организаций,  осуществляет контроль за состоянием учета,  отчетности и
результатами их деятельности,  в том  числе  по  вопросам  обеспечения
безопасных   условий   труда,   а   также   трудовых  прав  работников
Министерства и его территориальных органов.
     3.3.58. Осуществляет  мониторинг  закрепленных  за  Министерством
индикаторов оценки уровня  жизни  населения,  социально-экономического
положения Республики Татарстан и разрабатывает новые индикаторы.
     3.3.59. Реализует    полномочия    собственника    в    отношении
федерального  имущества,  находящегося  на  территории республики,  на
основании соответствующих нормативных правовых актов либо соглашений.
     3.3.60. Оказывает   содействие   акционерным  обществам  с  долей
Республики Татарстан в уставных  капиталах  в  развитии  рынка  акций,
выводе их на российские и иные торговые площадки.
     3.3.61. Разрабатывает предложения по финансированию  мероприятий,
проводимых Министерством в соответствии со своими функциями.
     3.3.62. Осуществляет  иные функции,  предоставленные Министерству
законодательством Республики Татарстан";
     пункт 4.1.9 Положения изложить в следующей редакции:
     "4.1.9. Обращаться   в  суды  с  исками  (заявлениями)  от  имени
Республики Татарстан в защиту государственных  интересов  по  вопросам
приватизации,  управления  и  распоряжения  государственным имуществом
Республики Татарстан, в том числе:
     признания недействительными сделок по приватизации и распоряжению
государственным имуществом;
     взыскания части прибыли государственных унитарных предприятий;
     взыскания арендных и иных платежей за пользование государственным
имуществом Республики Татарстан, в том числе земельными участками;
     возмещения ущерба   и   иных   убытков,   причиненных  Республике
Татарстан неправомерными действиями  физических  и  (или)  юридических
лиц;
     по иным вопросам в случаях, предусмотренных законодательством".
   
     Премьер-министр
     Республики Татарстан          Р.Н.МИННИХАНОВ
   
     Руководитель Аппарата
     Кабинета Министров
     Республики Татарстан          И.Б.ФАТТАХОВ
                                        Утратил силу - Постановление
                                     Кабинета Министров Республики
                                   Татарстан от 06.07.2005 г. N 324