Расширенный поиск
Постановление Кабинета Министров Республики Татарстан от 04.04.2013 № 227Постановление Кабинета
Министров Республики Татарстан
|
Премьер-министр |
И.Ш. Халиков |
Целями плана мероприятий ("дорожной карты") "Изменения в отраслях социальной сферы, направленных на повышение эффективности сферы культуры" (далее - "дорожная карта"), являются:
повышение качества жизни жителей Республики Татарстан путем предоставления им возможности удовлетворения этнокультурных и духовных потребностей, развития и реализации культурного потенциала каждой личности и общества в целом, создание условий для культурно-творческого самовыражения;
сохранение культурного и исторического наследия народов, проживающих на территории Республики Татарстан, обеспечение доступа граждан к культурным ценностям и участию в культурной жизни, максимальной доступности культурных благ;
создание условий для удовлетворения этнокультурных потребностей татар, проживающих за пределами Республики Татарстан;
воспитание (формирование) подрастающего поколения в духе культурных традиций народов, проживающих на территории Республики Татарстан, создание условий для развития творческих способностей и социализации современной молодежи, самореализации и духовного обогащения творчески активной части населения, полноценного межнационального культурного обмена;
обеспечение достойной оплаты труда работников учреждений культуры как результат повышения качества и количества оказываемых ими государственных (муниципальных) услуг;
развитие и сохранение кадрового потенциала учреждений культуры;
повышение престижности и привлекательности профессий в сфере культуры;
создание благоприятных условий для устойчивого развития сферы культуры.
В рамках структурных реформ предусматриваются:
повышение качества и расширение спектра государственных и муниципальных услуг в сфере культуры;
повышение качества и расширение спектра государственных и муниципальных услуг в сфере культуры;
обеспечение доступности к культурному продукту путем информатизации отрасли (создание электронных библиотек, виртуальных музеев, размещение в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - сеть "Интернет") наиболее популярных спектаклей);
формирование конкурентной среды в отрасли культуры путем расширения грантовой поддержки творческих проектов;
создание условий для творческой самореализации жителей Республики Татарстан;
вовлечение населения в создание и продвижение культурного продукта;
формирование культурной среды в населенных пунктах;
популяризация историко-культурных центров Республики Татарстан во внутреннем и внешнем культурно-туристическом пространстве.
1. С ростом эффективности и качества оказываемых услуг будут достигнуты следующие целевые показатели (индикаторы):
Информация об изменениях:
Постановлением КМ РТ от 14 июля
1) увеличение посещаемости театрально-концертных мероприятий:
(посещений на жителя в год) |
||||||
2012 год |
2013 год |
2014 год |
2015 год |
2016 год |
2017 год |
2018 год |
0,31 |
0,33 |
0,34 |
0,36 |
0,38 |
0,39 |
0,40 |
2) увеличение количества библиографических записей в сводном электронном каталоге библиотек Республики Татарстан, в том числе включенных в сводный электронный каталог библиотек России:
(тыс. записей) |
||||||
2012 год |
2013 год |
2014 год |
2015 год |
2016 год |
2017 год |
2018 год |
562 |
572 |
582 |
592 |
605 |
615 |
625 |
3) увеличение доли объектов культурного наследия, информация о которых внесена в электронную базу данных единого государственного реестра объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, в общем количестве объектов культурного наследия:
(процентов) |
||||||
2012 год |
2013 год |
2014 год |
2015 год |
2016 год |
2017 год |
2018 год |
0,075 |
2,5 |
5 |
9 |
15 |
20 |
27 |
4) увеличение доли представленных (во всех формах) зрителю музейных предметов в общем количестве музейных предметов основного фонда:
(процентов) |
||||||
2012 год |
2013 год |
2014 год |
2015 год |
2016 год |
2017 год |
2018 год |
9,6 |
10,5 |
11 |
12 |
14 |
16 |
18 |
Информация об изменениях:
Постановлением КМ РТ от 14 июля
5) увеличение посещаемости музейных учреждений:
(посещений на 1 жителя в год) |
||||||
2012 год |
2013 год |
2014 год |
2015 год |
2016 год |
2017 год |
2018 год |
0,66 |
0,67 |
0,68 |
0,7 |
0,72 |
0,84 |
0,86 |
6) увеличение численности участников культурно-досуговых мероприятий (по сравнению с предыдущим годом):
(процентов) |
||||||
2012 год |
2013 год |
2014 год |
2015 год |
2016 год |
2017 год |
2018 год |
2 |
2,5 |
3,3 |
4,2 |
5 |
6,1 |
7,2 |
Информация об изменениях:
Постановлением КМ РТ от 14 июля
7) повышение уровня удовлетворенности жителей Республики Татарстан качеством предоставления государственных и муниципальных услуг в сфере культуры:
(процентов) |
||||||
2012 год |
2013 год |
2014 год |
2015 год |
2016 год |
2017 год |
2018 год |
80 |
81 |
82 |
82 |
82 |
82 |
82 |
8) увеличение доли объектов культурного наследия, находящихся в удовлетворительном состоянии, в общем количестве объектов культурного наследия федерального, регионального и местного (муниципального) значения:
(процентов) |
||||||
2012 год |
2013 год |
2014 год |
2015 год |
2016 год |
2017 год |
2018 год |
31,5 |
32 |
32,5 |
33 |
33,5 |
34 |
35,25 |
9) увеличение доли публичных библиотек, подключенных к сети "Интернет", в общем количестве библиотек Республики Татарстан:
(процентов) |
||||||
2012 год |
2013 год |
2014 год |
2015 год |
2016 год |
2017 год |
2018 год |
76 |
78 |
80 |
82 |
84 |
87 |
90 |
10) увеличение доли музеев, имеющих сайт в сети "Интернет", в общем количестве музеев Республики Татарстан:
(процентов) |
||||||
2012 год |
2013 год |
2014 год |
2015 год |
2016 год |
2017 год |
2018 год |
18 |
20 |
30 |
40 |
55 |
73 |
85 |
11) увеличение доли театров, имеющих сайт в сети "Интернет", в общем количестве театров Республики Татарстан:
(процентов) |
||||||
2012 год |
2013 год |
2014 год |
2015 год |
2016 год |
2017 год |
2018 год |
86,6 |
95 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
Информация об изменениях:
Постановлением КМ РТ от 14 июля
12) увеличение средней суммы одного гранта Правительства Республики Татарстан для поддержки творческих проектов муниципальных образований в области культуры и искусства:
(тыс. рублей) |
||||||
2012 год |
2013 год |
2014 год |
2015 год |
2016 год |
2017 год |
2018 год |
150 |
175 |
175 |
175 |
175 |
175 |
175 |
Информация об изменениях:
Постановлением КМ РТ от 14 июля
13) увеличение объема передвижного фонда государственных музеев Республики Татарстан для экспонирования произведений искусства в музеях и галереях районных центров и малых городов Республики Татарстан:
(единиц) |
||||||
2012 год |
2013 год |
2014 год |
2015 год |
2016 год |
2017 год |
2018 год |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
Информация об изменениях:
Постановлением КМ РТ от 14 июля
14) увеличение количества виртуальных музеев, созданных при государственных и муниципальных музеях Республики Татарстан, в рамках текущей деятельности:
(единиц) |
||||||
2012 год |
2013 год |
2014 год |
2015 год |
2016 год |
2017 год |
2018 год |
- |
1 |
2 |
3 |
3 |
4 |
4 |
Информация об изменениях:
Постановлением КМ РТ от 14 июля
15) увеличение количества выставочных проектов, осуществляемых совместно с ведущими федеральными музеями и музеями иных субъектов Российской Федерации:
(процентов по отношению к 2012 году) |
||||||
2012 год |
2013 год |
2014 год |
2015 год |
2016 год |
2017 год |
2018 год |
- |
20 |
40 |
50 |
60 |
60 |
60 |
Информация об изменениях:
Постановлением КМ РТ от 14 июля
16) увеличение количества стипендиатов среди выдающихся деятелей культуры и искусства и молодых талантливых авторов:
(человек) |
||||||
2012 год |
2013 год |
2014 год |
2015 год |
2016 год |
2017 год |
2018 год |
- |
10 |
12 |
12 |
12 |
12 |
12 |
17) увеличение доли детей, привлекаемых к участию в творческих мероприятиях, в общем числе детей:
(процентов) |
||||||
2012 год |
2013 год |
2014 год |
2015 год |
2016 год |
2017 год |
2018 год |
0,8 |
2 |
3 |
5 |
6 |
7 |
8 |
Информация об изменениях:
Постановлением КМ РТ от 14 июля
18) увеличение количества дополнительных услуг, предоставляемых учреждениями культуры:
(процентов по отношению к 2013 году) |
|||||
2013 год |
2014 год |
2015 год |
2016 год |
2017 год |
2018 год |
- |
10 |
15 |
20 |
25 |
30 |
2. Мерами, обеспечивающими достижение целевых показателей (индикаторов) развития сферы культуры, являются:
1) создание механизма стимулирования работников учреждений культуры, оказывающих услуги (выполняющих работы) различной сложности, включающего установление более высокого уровня заработной платы, обеспечение выполнения требований к качеству оказания услуг, прозрачное формирование оплаты труда, внедрение современных норм труда, направленных на повышение качества оказания государственных (муниципальных) услуг;
2) поэтапный рост оплаты труда работников учреждений культуры, достижение целевых показателей по доведению уровня оплаты труда (средней заработной платы) работников учреждений культуры до средней заработной платы в регионах Российской Федерации в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики";
3) обновление квалификационных требований к работникам, переобучение, повышение квалификации, приток квалифицированных кадров, создание предпосылок для появления в бюджетном секторе конкурентоспособных специалистов и менеджеров, сохранение и развитие кадрового потенциала работников сферы культуры;
4) реорганизация неэффективных учреждений культуры.
1. Разработка и проведение мероприятий по совершенствованию оплаты труда работников учреждений культуры должны осуществляться с учетом Программы поэтапного совершенствования системы оплаты труда в государственных (муниципальных) учреждениях на 2012-2018 годы, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 26 ноября 2012 года N 2190-р, Единых рекомендаций по установлению на федеральном, региональном и местном уровнях систем оплаты труда работников государственных и муниципальных учреждений, утверждаемых на соответствующий год решением Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений, распоряжения Кабинета Министров Республики Татарстан от 20.12.2012 N 2291-р. Учитывая специфику деятельности учреждений культуры, при планировании размеров средств, направляемых на повышение заработной платы работников, в качестве приоритетных должны рассматриваться библиотеки, культурно-досуговые учреждения и музеи. При этом объемы финансирования должны соотноситься с выполнением этими учреждениями показателей эффективности и достижением целевых показателей (индикаторов).
Информация об изменениях:
Постановлением КМ РТ от 14 июля
2. Показатели нормативов "дорожной карты" представлены в приложении к настоящему Плану.
Информация об изменениях:
Постановлением КМ РТ от 14 июля
N п/п |
Наименование мероприятия |
Результат |
Ответственный исполнитель |
Сроки исполнения |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
Совершенствование системы оплаты труда |
||||
1. |
Подготовка, утверждение (изменение) и внедрение показателей эффективности деятельности подведомственных учреждений культуры, их руководителей и работников по видам учреждений и основным категориям работников |
приказ Министерства культуры Республики Татарстан (далее - Минкультуры РТ) |
Минкультуры РТ |
III квартал 2014 года, далее ежегодно |
2. |
Подготовка, утверждение (корректировка) методических рекомендаций по разработке органами местного самоуправления показателей эффективности деятельности подведомственных муниципальных учреждений культуры, их руководителей и работников по видам учреждений и основным категориям работников |
приказ Минкультуры РТ |
Минкультуры РТ |
III квартал 2014 года |
3. |
Проведение мероприятий с учетом специфики отрасли по возможному привлечению на повышение заработной платы не менее одной трети средств, получаемых за счет реорганизации неэффективных учреждений |
представление информации в Кабинет Министров Республики Татарстан |
Минкультуры РТ, заинтересованные органы исполнительной власти Республики Татарстан, органы местного самоуправления (по согласованию) |
ежегодно |
4. |
Проведение мероприятий по поиску внутренних резервов учреждений культуры для повышения заработной платы: исключение дублирующих структур в соответствии с методическими рекомендациями; привлечение средств от приносящей доход деятельности, увеличение доходов от оказания учреждениями культуры платных услуг, включая мероприятия по максимальному использованию площадей и имущества, расширение перечня платных услуг, повышение доступности информации об услугах учреждений культуры |
представление информации в Кабинет Министров Республики Татарстан |
Минкультуры РТ, органы местного самоуправления (по согласованию) |
ежегодно |
5. |
Обеспечение внесения изменений в положения по оплате труда работников учреждений культуры, обеспечивающих достижение показателей повышения оплаты труда в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики" |
постановление Кабинета Министров Республики Татарстан, правовые акты органов местного самоуправления |
Минкультуры РТ, органы местного самоуправления (по согласованию) |
ежегодно |
6. |
Реализация мероприятий, направленных на повышение эффективности бюджетных расходов и качества услуг в сфере культуры |
повышение эффективности бюджетных расходов и качества услуг в сфере культуры |
Минкультуры РТ, органы местного самоуправления (по согласованию) |
ежегодно |
7. |
Обеспечение развития и совершенствования нормативно-подушевого финансирования в учреждениях культуры |
постановление Кабинета Министров Республики Татарстан, правовые акты органов местного самоуправления |
Минкультуры РТ, Минфин РТ, органы местного самоуправления (по согласованию) |
ежегодно |
Контроль за выполнением мероприятий по созданию прозрачного механизма оплаты труда руководителей учреждений |
||||
8. |
Проведение мероприятий по заключению трудовых договоров
(дополнительных соглашений) с руководителями учреждений по типовой форме, в соответствии с постановлением
Правительства Российской Федерации от 12 апреля |
трудовые договоры (дополнительные соглашения) с руководителями учреждений, 100 процентов |
Минкультуры РТ, органы местного самоуправления (по согласованию) |
ежегодно |
9. |
Организация мероприятий по представлению руководителями учреждения сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера руководителя, его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, а также гражданами, претендующими на занятие соответствующих должностей, и размещение их в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" |
размещение сведений в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", 100 процентов |
Минкультуры РТ, органы местного самоуправления (по согласованию) |
ежегодно |
10. |
Проведение проверок достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера руководителей государственных и муниципальных учреждений культуры, его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, а также граждан, претендующих на занятие соответствующих должностей |
акты проверок |
Минкультуры РТ, органы местного самоуправления, заинтересованные органы исполнительной власти Республики Татарстан |
ежегодно |
11. |
Обеспечение соблюдения предельного уровня соотношения средней заработной платы руководителей учреждений и средней заработной платы работников учреждений (от 1 до 8) |
трудовые договоры (дополнительные соглашения) с работниками, аналитическая информация, поддержание установленного уровня соотношения |
Минкультуры РТ, органы местного самоуправления (по согласованию) |
ежегодно |
Развитие кадрового потенциала работников учреждений культуры |
||||
12. |
Обеспечение мероприятий по внедрению системы нормирования труда
в учреждениях культуры по общеотраслевым должностям с учетом типовых
(межотраслевых) норм труда, методических
рекомендаций, утвержденных приказом Министерства труда и
социальной защиты Российской Федерации от 30 сентября |
нормативные правовые акты Минкультуры РТ, органов местного самоуправления, локальные акты учреждений культуры |
Минкультуры РТ, органы местного самоуправления |
с 2014 года |
13. |
Обеспечение мероприятий по внедрению утвержденных типовых отраслевых норм труда и формирование штатной численности работников учреждений культуры на основе методических рекомендаций Министерства культуры Российской Федерации с учетом необходимости качественного оказания государственных (муниципальных) услуг (выполнения работ) |
нормативные правовые акты Минкультуры РТ, локальные акты учреждений культуры |
Минкультуры РТ, органы местного самоуправления |
с 2015 года |
14. |
Обеспечение мероприятий по внедрению профессиональных стандартов работников учреждений культуры |
нормативный правовой акт Кабинета Министров Республики Татарстан |
Минкультуры РТ с участием общественных и иных организаций |
с 2015 года |
15. |
Актуализация квалификационных требований и компетенций, необходимых для оказания государственных (муниципальных) услуг (выполнения работ), проведение мероприятий по повышению квалификации и переподготовке работников учреждений с целью обеспечения соответствия работников обновленным квалификационным требованиям |
представление аналитической информации в Кабинет Министров Республики Татарстан |
Минкультуры РТ, органы местного самоуправления (по согласованию), заинтересованные организации (по согласованию) |
ежегодно |
16. |
Проведение аттестации работников учреждений культуры, утверждение аттестационных комиссий |
приказ Минкультуры РТ, локальные акты учреждений |
Минкультуры РТ, органы местного самоуправления (по согласованию) |
2014-2015 годы, далее по необходимости |
17. |
Реализация мероприятий по организации заключения дополнительных соглашений к трудовым договорам (новых трудовых договоров) с работниками учреждений культуры в соответствии с примерной формой трудового договора ("эффективный контракт") в сфере культуры |
трудовые договоры (дополнительные соглашения) |
Минкультуры РТ, органы местного самоуправления (по согласованию), заинтересованные организации (по согласованию) |
после принятия на федеральном уровне |
18. |
Обеспечение дифференциации оплаты труда основного и прочего персонала, оптимизация расходов на административно-управленческий и вспомогательный персонал государственных учреждений культуры с учетом предельной доли расходов на оплату их труда в фонде оплаты труда учреждения - не более 40 процентов |
приказ Минкультуры РТ, поддержание установленной доли |
Минкультуры РТ |
ежегодно |
19. |
Обеспечение соотношения средней заработной платы основного и вспомогательного персонала учреждений культуры до 1: 0,7-0,5 с учетом типа учреждения |
приказ Минкультуры РТ, поддержание установленного соотношения |
Минкультуры РТ |
ежегодно, начиная с 2015 года |
Мониторинг достижения целевых показателей средней заработной платы отдельных категорий работников, определенных Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года N 597 |
||||
20. |
Обеспечение деятельности постоянно действующей рабочей группы Минкультуры РТ по оценке результатов реализации "дорожной карты" |
протоколы заседаний рабочей группы |
Минкультуры РТ |
ежегодно |
21. |
Проведение предварительного анализа уровня и динамики заработной платы работников учреждений культуры, повышение заработной платы которых предусмотрено Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики", с целью недопущения отставания от установленных "дорожной картой" мероприятий |
представление аналитической информации в Кабинет Министров Республики Татарстан |
Минкультуры РТ, Минфин РТ |
ежегодно |
22. |
Уточнение потребности в дополнительных ресурсах на повышение заработной платы работников учреждений культуры с учетом возможного привлечения не менее трети средств за счет реорганизации неэффективных учреждений, а также внебюджетных источников |
представление аналитической информации в Кабинет Министров Республики Татарстан, Минкультуры РФ |
Минкультуры РТ, Минфин РТ, органы местного самоуправления (по согласованию) |
ежегодно |
23. |
Мониторинг выполнения соглашений о достижении целевых показателей деятельности муниципальных учреждений культуры органами местного самоуправления |
аналитическая информация в Кабинет Министров Республики Татарстан |
Минкультуры РТ, органы местного самоуправления (по согласованию) |
ежегодно |
Повышение качества предоставления услуг в сфере культуры на основе контроля и независимой системы оценки качества работы учреждений культуры |
||||
24. |
Обеспечение координации работы по реализации в республике независимой системы оценки качества работы организаций, оказывающих социальные услуги |
проведение семинаров, совещаний, заседаний; аналитическая информация |
Минкультуры РТ, органы местного самоуправления (по согласованию), Центр экономических и социальных исследований Республики Татарстан при Кабинете Министров Республики Татарстан |
ежегодно |
25. |
Завершение с участием общественных организаций, профессиональных сообществ, независимых экспертов формирования общественных советов по проведению независимой оценки качества работы учреждений и составлению рейтингов |
приказ Минкультуры РТ |
Минкультуры РТ, органы местного самоуправления (по согласованию), Центр экономических и социальных исследований Республики Татарстан при Кабинете Министров Республики Татарстан |
2014 год |
26. |
Обеспечение организационно-технического сопровождения деятельности общественных советов по проведению независимой оценки качества работы учреждений и составлению рейтингов |
приказ Минкультуры РТ |
Минкультуры РТ, органы местного самоуправления (по согласованию), Центр экономических и социальных исследований Республики Татарстан при Кабинете Министров Республики Татарстан |
ежегодно |
27. |
Активизация участия социально ориентированных некоммерческих организаций в проведении независимой оценки |
проведение семинаров, совещаний, заседаний; аналитическая информация |
Минкультуры РТ, органы местного самоуправления (по согласованию), Центр экономических и социальных исследований Республики Татарстан при Кабинете Министров Республики Татарстан |
ежегодно |
28. |
Проведение мониторинга работы учреждений культуры, формирование независимой оценки качества учреждений культуры, и составление рейтингов их деятельности |
публикация рейтингов деятельности, разработка и утверждение планов по улучшению качества работы учреждений |
Минкультуры РТ, органы местного самоуправления (по согласованию), Центр экономических и социальных исследований Республики Татарстан при Кабинете Министров Республики Татарстан |
ежегодно |
29. |
Проведение мониторинга функционирования независимой системы оценки качества работы учреждений культуры |
отчет о реализации независимой системы оценки |
Минкультуры РТ, органы местного самоуправления (по согласованию), Центр экономических и социальных исследований Республики Татарстан при Кабинете Министров Республики Татарстан |
ежегодно |
Сопровождение "дорожной карты" |
||||
30. |
Информационное сопровождение "дорожной карты", организация проведения разъяснительной работы в трудовых коллективах, публикации в средствах массовой информации, проведение семинаров и других мероприятий |
публикации в средствах массовой информации, проведение семинаров и других мероприятий |
Минкультуры РТ, органы местного самоуправления (по согласованию), профсоюзные, а также другие заинтересованные организации (по согласованию) |
ежегодно |
31. |
Обсуждение хода реализации "дорожной карты" на заседаниях трехсторонней комиссии |
протокол заседания, соглашение комиссии |
Минкультуры РТ, органы местного самоуправления (по согласованию) |
ежегодно |
32. |
Корректировка планов мероприятий государственными учреждениями культуры по повышению эффективности деятельности учреждения в части оказания государственных услуг (выполнения работ) на основе целевых показателей деятельности учреждения, совершенствованию системы оплаты труда, включая мероприятия по повышению оплаты труда соответствующих категорий работников (по согласованию с Минкультуры РТ) |
повышение эффективности деятельности учреждений, локальные акты учреждений |
государственные учреждения культуры РТ |
ежегодно |
33. |
Подготовка информации о выполнении "дорожной карты" для представления в Кабинет Министров Республики Татарстан |
представление информации в Кабинет Министров Республики Татарстан |
Минкультуры РТ |
ежегодно |
34. |
Реализация государственной программы "Развитие культуры Республики Татарстан на 2014-2020 годы", утвержденной постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 16.12.2013 N 997 "Об утверждении государственной программы "Развитие культуры Республики Татарстан на 2014-2020 годы" |
размещение информации в информационно-аналитической системе "Социально-экономическое развитие Республики Татарстан" |
Минкультуры РТ |
ежегодно |
2024
Декабрь
Пн | Вт | Ср | Чт | Пт | Сб | Вс |
1 | ||||||
2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 |
9 | 10 | 11 | 12 | 13 | 14 | 15 |
16 | 17 | 18 | 19 | 20 | 21 | 22 |
23 | 24 | 25 | 26 | 27 | 28 | 29 |
30 | 31 |