Постановление Кабинета Министров Республики Татарстан от 08.04.2013 № 235

* Средства федерального бюджета планируются к привлечению и будут предоставляться бюджету Республики Татарстан на условиях софинансирования расходов бюджета Республики Татарстан, объемы которых будут определены в соответствии с ежегодно заключаемыми Министерством сельского хозяйства Российской Федерации с исполнительными органами государственной власти Республики Татарстан соглашениями.

Подпрограмма
"Развитие подотрасли животноводства, переработки и реализации продукции животноводства"

Информация об изменениях:

Постановлением КМ РТ от 15 февраля 2016 г. N 93 в паспорт настоящей Подпрограммы внесены изменения

См. текст паспорта в предыдущей редакции

Паспорт подпрограммы

Ответственный исполнитель подпрограммы	Министерство сельского хозяйства и продовольствия Республики Татарстан
Цель подпрограммы	Создание условий для комплексного развития и повышения эффективности производства продукции животноводства и продуктов ее переработки, направленное на импортозамещение
Задачи подпрограммы	Увеличение объемов производства и переработки продукции молочного и мясного животноводства, птицеводства; развитие социально значимых отраслей животноводства, обеспечивающих сохранение традиционного уклада жизни и занятости населения; предупреждение возникновения и распространения заразных болезней животных и птиц
Сроки и этапы реализации подпрограммы	2013-2020 годы
Объем финансирования подпрограммы с распределением по годам и источникам	Общий объем финансирования подпрограммы составит 27211687,1 тыс. рублей, в том числе за счет планируемых к привлечению средств федерального бюджета - 14297042,9 тыс. рублей и за счет средств бюджета Республики Татарстан - 12914644,2 тыс. рублей. Объем ресурсного обеспечения реализации подпрограммы по годам составляет:
	Год	Объем средств, тыс. рублей
		бюджет Республики Татарстан	федеральный бюджет, планируемый к привлечению
	2013	1819921,1	4572089,3
	2014	1607429,0	4360598,7
	2015	3967582,9	4334123,1
	2016	1001594,6	698155,0
	2017	1034755,6	332076,8
	2018	1215081,0	*
	2019	1166151,0	*
	2020	1102129,0	*
	Всего	12914644,2	14297042,9
	Сумма средств, выделяемых из бюджета Республики Татарстан, по направлениям подпрограммы будет ежегодно уточняться в соответствии с законом Республики Татарстан о бюджете Республики Татарстан на очередной финансовый год. - - - - - - - - - - - - - - - - - - - * Объем ресурсного обеспечения реализации подпрограммы за счет средств федерального бюджета будет определен в соответствии с ежегодно заключаемыми Министерством сельского хозяйства Российской Федерации с исполнительными органами государственной власти Республики Татарстан соглашениями на условиях софинансирования расходов из бюджета Республики Татарстан
Ожидаемые конечные результаты реализации целей и задач подпрограммы	Увеличение производства: скота и птицы на убой в хозяйствах всех категорий (в живом весе) - до 540 тыс. тонн; молока - до 2,3 млн. тонн; яиц - до 1300 млн. штук; сыров и сырных продуктов - до 34,7 тыс. тонн; сливочного масла - до 23,8 тыс. тонн; увеличение маточного поголовья овец и коз в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей, - до 28,5 тыс. голов. Сохранение: охвата исследованиями по африканской чуме свиней поголовья восприимчивых животных на уровне 0,5 процента количества проведенных исследований от поголовья свиней; выявляемости возбудителя африканской чумы свиней на территории Республики Татарстан на уровне 0 процентов положительных проб от общего количества исследований. Обеспечение ежегодного прироста производственных мощностей по убою скота и его первичной переработке. Рост товарности молока в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей, с 90 до 92,5 процента; рост удельного веса идентифицированного маточного поголовья крупного рогатого скота молочного направления в общем маточном поголовье крупного рогатого скота молочного направления до 100 процентов: увеличение количества введенных в эксплуатацию скотомест на животноводческих комплексах молочного направления (молочных ферм) за 2015-2020 годы на 7,4 тыс. скотомест; сохранность племенного маточного поголовья сельскохозяйственных животных к уровню предыдущего года 100 процентов: реализация племенного молодняка крупного рогатого скота мясных пород на 100 голов маток, 10 голов, в год, реализация племенного молодняка крупного рогатого скота молочных пород на 100 голов маток, 10 голов, в год; строительство селекционно-генетических центров, 1 единица; рост удельного веса племенных коров молочного направления з общем поголовье молочных коров с 23,5 до 24,0 процента.

I. Сфера реализации подпрограммы, основные проблемы, оценка их решения и прогноз развития

Животноводство - приоритетная отрасль агропромышленного комплекса Республики Татарстан, основными направлениями которой являются молочное и мясное скотоводство, птицеводство, свиноводство, овцеводство и козоводство, коневодство. Результаты функционирования данной отрасли определяют объемы и качество обеспечения населения высокоценными продуктами питания и имеют первостепенное значение для повышения уровня жизни населения Республики Татарстан.

За последние годы по причине засушливых сезонов 2009-2011 годов численность крупного рогатого скота во всех категориях хозяйств уменьшилась. Так, по итогам 2011 года численность крупного рогатого скота по сравнению с 2005 годом уменьшилась на 2,2 процента, в том числе коров - на 8 процентов, свиней - на 10 процентов, от уровня соответствующего периода 2008 года - на 1 процент, в том числе коров - на 2,1 процента, свиней - на 8,6 процента.

Вместе с тем численность птицы во всех категориях хозяйств постепенно увеличивается. По итогам 2011 года численность птиц по сравнению с уровнем 2005 года увеличилась на 53,6 процента, с уровнем соответствующего периода 2008 года - на 17,7 процента.

В 2011 году было произведено (во всех категориях сельхозтоваропроизводителей) 1933 тыс. тонн молока (106,1 процента к уровню 2008 года), 427,5 тыс. тонн скота и птицы на убой (в живом весе) (109,2 процента к уровню 2008 года), 1145 млн. штук яиц (112,3 процента к уровню 2008 года).

Молочное скотоводство - одна из основных подотраслей сельского хозяйства. Республика Татарстан по производству молока занимает лидирующую позицию среди субъектов Российской Федерации. В 2011 году в республике впервые продуктивность коров в сельскохозяйственных организациях достигла 4750 килограммов.

Доля Республики Татарстан в производстве молока составляет 6,1 процента общего объема производства молока в России. Темпы прироста производства молока устойчиво превышают средние темпы прироста производства молока в регионах Российской Федерации.

Стабильный рост производства молока в республике происходит с 2001 года в среднем по 3,8 процента в год, а в последние три года значительное увеличение производства молока достигнуто за счет крупных инвестиций в развитие животноводства в рамках реализации республиканской целевой программы "Развитие сельского хозяйства Республики Татарстан на 2008-2012 годы". Активно реализуются более 20 инвестиционных проектов по строительству молочных и мясных комплексов.

В настоящее время республиканское сельское хозяйство полностью обеспечивает жителей Республики Татарстан молочной продукцией. Уровни фактического производства молока на одного жителя являются одними из самых высоких в стране и составляют 150,1 процента от нормы Российской академии медицинских наук. Динамичное развитие молочного скотоводства в последние годы позволяет вывозить до 20 процентов произведенного молока в другие регионы Российской Федерации.

Республика Татарстан имеет благоприятные природные и экономические условия для развития овцеводства и козоводства. Дешевыми источниками кормов служат естественные пастбища и сенокосы, площади которых составляют 1058 тыс. гектаров, или 22 процента от всех сельскохозяйственных угодий.

В последние годы поголовье овец и коз в Республике Татарстан оставалось стабильным (на уровне около 395 тыс. голов).

В Республике Татарстан повышенное внимание уделялось развитию подотрасли коневодства в различных направлениях (рабочепользовательное, продуктивное, племенное, спортивное). В республике происходили процессы перераспределения поголовья лошадей между организациями различных форм собственности. На начало 2012 года поголовье лошадей во всех категориях хозяйств составляло 33,5 тыс. голов. В настоящее время имеется два конезавода, три государственные заводские конюшни, 9 племенных конеферм, 18 конноспортивных школ (клубов), 9 крупных ипподромов и 5 реабилитационных центров по иппотерапии.

По оценкам, потери из-за неэффективного производства на сельскохозяйственных предприятиях республики составляют 2,7 млрд. рублей ежегодно. Для решения этой проблемы была принята Программа бережливого производства в молочном скотоводстве в хозяйствах Республики Татарстан на 2012-2014 годы. Будет продолжено внедрение в отрасли основных принципов бережливого производства (приоритет заказчика, создание благоприятных условий для работников, решение вопросов на производственной площадке).

Высокая трудоемкость, капиталоемкость, энергоемкость животноводства при свободных ценах на энергоносители привели к значительному росту себестоимости продукции и снижению рентабельности. В этой связи возникает необходимость разработки и реализации конкретных мероприятий по стабилизации и ускоренному развитию отрасли животноводства.

Дальнейшее повышение эффективности отрасли будет связано с развитием племенного животноводства, улучшением селекционно-племенной работы, укреплением кормовой базы, развитием производства на принципах бережливости, внедрением инновационных разработок и технологий и обеспечением отрасли трудовыми, материально-техническими и финансовыми ресурсами, проведением противоэпизоотических и других необходимых мероприятий.

II. Приоритеты государственной политики в сфере реализации подпрограммы, цели, задачи и основные ожидаемые конечные результаты подпрограммы, сроки ее реализации

1. Приоритеты государственной политики в сфере реализации подпрограммы

Приоритетами государственной политики в сфере реализации подпрограммы являются:

дальнейшее повышение инвестиционного потенциала молочного скотоводства;

повышение инвестиционного потенциала подотраслей мясного животноводства;

обновление производственной базы - строительство, реконструкция и модернизация предприятий;

освоение новых ресурсосберегающих и наукоемких технологий производства и переработки мясосырья, экологически безопасной утилизации отходов животноводства, а также качественное улучшение кормовой базы;

дальнейшее развитие производства на принципах бережливости;

обеспечение благополучия территории Республики Татарстан по особо опасным болезням животных.

Информация об изменениях:

Постановлением КМ РТ от 29 июня 2015 г. N 468 в подраздел 2 раздела II настоящей Подпрограммы внесены изменения

См. текст подраздела в предыдущей редакции

2. Цели, задачи и основные ожидаемые конечные результаты подпрограммы, сроки ее реализации

Цель подпрограммы - создание условий для комплексного развития и повышения эффективности производства продукции животноводства и продуктов ее переработки, направленных на импортозамещение.

Для достижения указанной цели необходимо решить следующие задачи:

увеличение объемов производства и переработки продукции молочного и мясного животноводства, птицеводства;

развитие социально значимых отраслей животноводства, обеспечивающих сохранение традиционного уклада жизни и занятости населения;

предупреждение возникновения и распространения заразных болезней животных.

Реализация мероприятий подпрограммы позволит обеспечить:

увеличение производства:

скота и птицы на убой в хозяйствах всех категорий (в живом весе) - до 540 тыс. тонн;

молока - до 2,3 млн. тонн;

яиц - до 1300 млн. штук;

сыров и сырных продуктов - до 34,7 тыс. тонн;

сливочного масла - до 23,8 тыс. тонн;

рост товарности молока в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей, с 90 до 92,5 процента;

рост удельного веса идентифицированного маточного поголовья крупного рогатого скота молочного направления в общем маточном поголовье крупного рогатого скота молочного направления до 100 процентов;

увеличение числа введенных в эксплуатацию скотомест на животноводческих комплексах молочного направления (молочных ферм) за 2015-2020 годы на 7,4 тыс. скотомест;

сохранность племенного маточного поголовья сельскохозяйственных животных к уровню предыдущего года 100 процентов;

реализацию племенного молодняка крупного рогатого скота мясных пород на 100 голов маток, 10 голов, в год;

реализацию племенного молодняка крупного рогатого скота молочных пород на 100 голов маток, 10 голов, в год;

строительство селекционно-генетических центров, 1 единица;

рост удельного веса племенных коров молочного направления в общем поголовье молочных коров с 23,5 до 24,0 процента;

увеличение маточного поголовья овец и коз в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей, - до 28,5 тыс. голов;

сохранение:

охвата исследованиями на африканскую чуму свиней поголовья восприимчивых животных на уровне 0,5 процента количества проведенных исследований от поголовья свиней;

выявляемости возбудителя африканской чумы свиней на территории Республики Татарстан на уровне 0 процентов положительных проб от общего количества исследований;

ежегодного увеличения производственных мощностей по убою скота и его первичной переработке.

Сроки реализации подпрограммы: 2013-2020 годы.

III. Характеристика основных мероприятий подпрограммы

Для достижения цели и решения задач подпрограммы необходимо реализовать ряд мероприятий, приведенных в таблице 5.

1. Мероприятие "Государственная поддержка племенного животноводства"

Реализация мероприятия по племенному животноводству направлена на формирование племенной базы, удовлетворяющей потребность республиканских сельскохозяйственных товаропроизводителей в племенной продукции.

В рамках осуществления этого мероприятия предусматриваются: развитие селекционно-генетических центров; интенсификация производства высококачественной племенной продукции; внедрение инноваций в селекционную работу, направленную на совершенствование племенных и продуктивных качеств сельскохозяйственных животных; стимулирование приобретения высококачественной продукции (материала), отвечающей требованиям мирового рынка; увеличение доли племенного скота в общем поголовье.

Субсидии из федерального бюджета и бюджета Республики Татарстан предполагается предоставлять сельскохозяйственным организациям и крестьянским (фермерским) хозяйствам, у которых племенные животные зарегистрированы в государственном племенном регистре Министерства сельского хозяйства Российской Федерации, на возмещение части затрат на:

содержание племенного маточного поголовья сельскохозяйственных животных;

содержание племенных быков-производителей в организациях по искусственному осеменению сельскохозяйственных животных, у которых проверено качество потомства или которые находятся в стадии оценки этого качества;

приобретение быков-производителей организациями по искусственному осеменению сельскохозяйственных животных;

приобретение семени быков-производителей, которые улучшают качество потомства;

приобретение эмбрионов;

приобретение племенного молодняка.

2. Мероприятие "Развитие молочного скотоводства"

Реализация мероприятия направлена на повышение рентабельности производства молока и инвестиционной привлекательности молочного скотоводства, сохранение и стабилизацию поголовья крупного рогатого скота, в том числе коров, создание условий для расширенного воспроизводства в скотоводстве, стимулирование повышения товарности молока и его качества.

Субсидии из федерального бюджета и бюджета Республики Татарстан предполагается предоставлять сельскохозяйственным товаропроизводителям на 1 килограмм товарного молока соответствующего качества.

Порядок и сроки субсидирования из федерального бюджета будут устанавливаться с учетом разрабатываемых Министерством сельского хозяйства Российской Федерации критериев эффективности производства молока исходя из сложившейся ситуации на внутреннем рынке молока и молокопродуктов.

3. Мероприятие "Развитие овцеводства и козоводства"

Реализация мероприятия по развитию овцеводства и козоводства направлена на сохранение традиционного уклада жизни и поддержание занятости и доходов сельскохозяйственных организаций, крестьянских (фермерских) хозяйств и индивидуальных предпринимателей, специализирующихся на овцеводстве и козоводстве, в том числе молочном козоводстве.

В рамках осуществления этого мероприятия предусматривается увеличение маточного поголовья овец и коз, а также продукции овцеводства и козоводства в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах и у индивидуальных предпринимателей, в том числе увеличение поголовья молочных коз.

Субсидии из федерального бюджета и бюджета Республики Татарстан на содержание маточного поголовья овец и коз предполагается предоставлять сельскохозяйственным организациям, крестьянским (фермерским) хозяйствам и индивидуальным предпринимателям.

4. Мероприятие "Обеспечение проведения противоэпизоотических мероприятий"

Реализация мероприятия направлена на предупреждение возникновения и распространения заразных болезней животных, снижение заболеваемости животных бешенством и другими заразными заболеваниями, защиту населения от болезней, общих для человека и животных, а также на выпуск полноценной и безопасной в ветеринарном отношении продукции животноводства.

Предусматривается проведение специальных ветеринарных профилактических и противоэпизоотических мероприятий (мониторинговых, диагностических, предупредительных, ликвидационных), а также организационных мероприятий.

5. Мероприятие "Государственная поддержка кредитования подотрасли животноводства, переработки ее продукции, развития инфраструктуры и логистического обеспечения рынков продукции животноводства"

Реализация мероприятия по государственной поддержке кредитования подотрасли животноводства, переработки ее продукции, развития инфраструктуры и логистического обеспечения рынков продукции животноводства направлена на обеспечение устойчивого роста животноводческой продукции и продуктов ее переработки на основе расширенного воспроизводства и модернизации отрасли животноводства, организаций агропромышленного комплекса пищевой и перерабатывающей промышленности, инфраструктуры и логистического обеспечения рынков животноводческой продукции.

В рамках осуществления мероприятия предусматриваются:

обеспечение доступа к краткосрочным заемным средствам, получаемым в российских кредитных организациях и сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах:

сельскохозяйственным товаропроизводителям (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, и сельскохозяйственных потребительских кооперативов), крестьянским (фермерским) хозяйствам на приобретение кормов, ветеринарных препаратов, молодняка сельскохозяйственных животных, а также на иные цели в соответствии с перечнем, утверждаемым Кабинетом Министров Республики Татарстан;

организациям агропромышленного комплекса независимо от организационно-правовой формы и организациям потребительской кооперации на закупку сельскохозяйственного сырья для первичной и промышленной переработки продукции животноводства, закупку сухого и концентрированного молока, вспомогательного сырья и материалов, оплату транспортных услуг, связанных с производством молочной продукции, а также на иные цели в соответствии с перечнем, утверждаемым Кабинетом Министров Республики Татарстан;

обеспечение доступа к инвестиционным кредитным ресурсам, получаемым в российских кредитных организациях и сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах, сельскохозяйственным товаропроизводителям (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство) и крестьянским (фермерским) хозяйствам, организациям агропромышленного комплекса независимо от организационно-правовой формы, сельскохозяйственным потребительским кооперативам, организациям, осуществляющим разведение одомашненных видов и пород рыб, включенных в Государственный реестр охраняемых селекционных достижений, независимо от организационно-правовой формы на строительство, реконструкцию и модернизацию комплексов (ферм), объектов животноводства (включая разведение одомашненных видов и пород рыб), мясохладобоен, пунктов по приемке, первичной переработке сельскохозяйственных животных и молока (включая холодильную обработку и хранение мясной и молочной продукции), предприятий по производству цельномолочной продукции, сыров и сливочного масла, цехов и участков по переработке и сушке сыворотки, на строительство и реконструкцию комбикормовых предприятий и цехов, приобретение племенной продукции, а также на иные цели в соответствии с перечнем, утверждаемым Кабинетом Министров Республики Татарстан.

Порядок предоставления государственной поддержки в виде субсидий, перечень направлений кредитования, перечень получателей по определенным видам субсидируемых кредитов определяются Кабинетом Министров Республики Татарстан.

Государственная поддержка будет осуществляться посредством предоставления субсидий из федерального бюджета и бюджета Республики Татарстан на возмещение части затрат на уплату процентов по краткосрочным и инвестиционным кредитам, полученным в российских кредитных организациях и сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах.

В целях развития производства крупного рогатого скота субсидии будут предоставляться по инвестиционным кредитам (займам), полученным на срок до 15 лет.

С 1 января 2015 года прекращается субсидирование новых инвестиционных кредитов, полученных на строительство, реконструкцию и модернизацию объектов птицеводства, а с 1 января 2017 года - на строительство, реконструкцию и модернизацию объектов свиноводства.

6. Мероприятие "Управление рисками в подотрасли животноводства"

Реализация мероприятия по управлению рисками в подотрасли животноводства направлена на снижение возможности потери доходов при производстве продукции животноводства в случаях заразных болезней животных, включенных в перечень, утвержденный Министерством сельского хозяйства Российской Федерации, массовых отравлений, стихийных бедствий, нарушения снабжения электрической и тепловой энергией, водой в результате стихийных бедствий, если условия содержания сельскохозяйственных животных предусматривают обязательное использование электрической и тепловой энергии, воды, а также в случае пожара.

В рамках осуществления мероприятия предусматриваются:

увеличение доли застрахованного поголовья сельскохозяйственных животных в общем поголовье сельскохозяйственных животных;

снижение финансовой нагрузки на сельскохозяйственного товаропроизводителя при осуществлении сельскохозяйственного страхования;

снижение уровня отказов от выплат по наступившим страховым событиям;

повышение инвестиционной привлекательности сельского хозяйства.

Государственную поддержку предполагается осуществлять посредством предоставления субсидий из федерального и регионального бюджетов для возмещения части затрат сельскохозяйственным товаропроизводителям на уплату страховых премий по договорам страхования, заключенным ими со страховыми организациями, осуществляющими сельскохозяйственное страхование и являющимися членами объединения страховщиков.

Указанные субсидии будут предоставляться при осуществлении страхования рисков утраты (гибели) следующих сельскохозяйственных животных: крупный рогатый скот; мелкий рогатый скот (козы, овцы); свиньи; лошади; кролики, пушные звери; птица яйценоских пород и птица мясных пород (гуси, индейки, куры, перепелки, утки, цесарки), цыплята-бройлеры; семьи пчел.

7. Разработка экономически значимых подпрограмм Республики Татарстан

В рамках Государственной программы планируется разработка следующих экономически значимых подпрограмм Республики Татарстан:

"Развитие молочного скотоводства";

"Развитие селекционно-генетических и селекционно-гибридных свиноводческих центров";

"Развитие глубокой переработки продукции свиноводства";

"Развитие переработки и сбыта продукции животноводства".

Экономически значимая подпрограмма "Развитие молочного скотоводства" направлена на повышение рентабельности производства молока и инвестиционной привлекательности молочного скотоводства, сохранение и стабилизацию поголовья крупного рогатого скота, в том числе коров, создание условий для расширенного воспроизводства в скотоводстве.

Экономически значимая подпрограмма "Развитие селекционно-генетических и селекционно-гибридных свиноводческих центров" направлена на выведение и совершенствование племенного поголовья "материнских" и "отцовских" специализированных сочетающихся линий свиней методом замкнутого линейного чистопородного разведения и получения кроссированного молодняка.

Экономически значимая подпрограмма "Развитие глубокой переработки продукции свиноводства" направлена на наращивание объемов производства продукции свиноводства с высокими качественными характеристиками за счет ввода новых мощностей по убою, первичной и глубокой переработке мяса свиней, внедрения новых технологических процессов на основе инновационных ресурсосберегающих технологий с использованием современного энергоэффективного оборудования.

Экономически значимая подпрограмма "Развитие переработки и сбыта продукции животноводства" направлена на создание условий для формирования продовольственных цепочек, региональных продовольственных (мясных и молочных) кластеров.

Финансирование вышеуказанных экономически значимых подпрограмм Республики Татарстан предусматривается за счет средств бюджета Республики Татарстан и федерального бюджета по результатам отбора экономически значимых подпрограмм в порядке и размерах, устанавливаемых федеральными нормативными актами.

Информация об изменениях:

Постановлением КМ РТ от 15 февраля 2016 г. N 93 в раздел IV настоящей Подпрограммы внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

IV. Ресурсное обеспечение подпрограммы и его обоснование

Общий объем финансирования на реализацию подпрограммы составит 27211687,1 тыс. рублей, в том числе за счет планируемых к привлечению средств федерального бюджета - 14297042,9 тыс. рублей, за счет средств бюджета Республики Татарстан - 12914644,2 тыс. рублей.

Молочное скотоводство является наиболее сложной подотраслью животноводства. С точки зрения привлечения инвестиций эта подотрасль является инерционной, поэтому требует долгосрочных кредитных ресурсов.

Наиболее эффективными мерами, направленными на повышение производства молока и инвестиционной привлекательности молочного скотоводства, выравнивание сезонности производства молока, рост поголовья коров, стимулирование повышения товарности молока и его качества во всех формах хозяйствования, являются субсидии за счет средств бюджета Республики Татарстан для сельскохозяйственных товаропроизводителей на 1 килограмм товарного молока соответствующего качества.

Финансовая поддержка племенного животноводства из бюджета республики необходима для ведения селекционно-племенной работы, которая включает в себя ведение племенного учета животных, ежегодное проведение комплексной оценки скота и птицы (бонитировки), генетической экспертизы и идентификации животных, чипирования, ветеринарных и других мероприятий.

Сохранение существующего механизма финансовой поддержки из бюджета республики позволит стимулировать рост маточного поголовья скота с высоким генетическим потенциалом продуктивности на ведущих племенных заводах и в репродукторах, поставляющих племенную продукцию в различные регионы страны, тем самым оказывая большое влияние на совершенствование пород сельскохозяйственных животных в товарном секторе.

Необходимость государственной поддержки отрасли овцеводства обусловлена тем, что продукция овцеводства (шерсть, баранина) производится и реализуется с наиболее выраженной сезонностью.

Выделение средств позволит компенсировать затраты на содержание овец и коз, увеличить маточное поголовье овец и коз на сельскохозяйственных предприятиях и в крестьянских (фермерских) хозяйствах, а также продолжить работу по увеличению продуктивности поголовья овец мясного направления при одновременном сохранении лучших популяций тонкорунного овцеводства.

Объем финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы в разрезе основных мероприятий, приведен в таблице 6.

Правила предоставления и размер указанных субсидий определяются Кабинетом Министров Республики Татарстан.

V. Анализ рисков реализации подпрограммы и описание мер управления рисками

К рискам, которые могут оказать влияние на достижение запланированных целей, относятся финансово-бюджетные риски, связанные с неполным финансированием мероприятий Государственной программы, отсутствием прямых мер поддержки, стимулирующих восстановление поголовья сельскохозяйственных животных; биологические риски, связанные с возникновением и распространением заразных болезней животных на территории Республики Татарстан; конкурентные риски, связанные с присоединением России к Всемирной торговой организации и расширением Европейского союза с его излишками животноводческой продукции, оказывающим все большее давление на Россию как на наиболее близкий и емкий рынок.

К мерам управления рисками, которые могут оказать влияние на достижение запланированных целей, относятся:

увеличение доли частных инвестиций путем создания условий для инвесторов в развитии животноводства в рамках государственно-частного партнерства, в том числе содействие в покупке земельных угодий, подключении к электро- и газовым сетям, строительство дорог и других объектов;

обеспечение повышения конкурентоспособности отечественной продукции на основе комплексной модернизации, совершенствования обменно-распределительных отношений производителей мяса и молока, их переработчиков, а также торговых организаций путем согласования интересов каждого из них;

создание современных лабораторий, поставки ветеринарных препаратов для своевременного проведения противоэпизоотических мероприятий;

создание условий для инвесторов в целях строительства и реконструкции предприятий по производству и переработке продукции с использованием современных технологий, а также создание инфраструктуры по продвижению мясной и молочной продукции к потребителю.

Информация об изменениях:

Постановлением КМ РТ от 29 июня 2015 г. N 468 таблица 5 настоящей Подпрограммы изложена в новой редакции

См. текст таблицы в предыдущей редакции

Таблица 5

Цели, задачи, индикаторы оценки результатов подпрограммы "Развитие подотрасли животноводства, переработки и реализации продукции животноводства" на 2013-2020 годы

Цель подпрограммы - создание условий для комплексного развития и повышения эффективности производства продукции животноводства и продуктов ее переработки, направленное на импортозамещение

Наименование задачи	Наименование основных мероприятий	Исполнители	Индикаторы оценки конечных результатов, единицы измерения	Значения индикаторов
				2012 (базовый) год	2013 год	2014 год	2015 год	2016 год	2017 год	2018 год	2019 год	2020 год
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13
Увеличение объемов производства и переработки продукции молочного и мясного животноводства, птицеводства	Развитие молочного скотоводства	Министерство сельского хозяйства и продовольствия Республики Татарстан, Главное управление ветеринарии Кабинета Министров Республики Татарстан	Производство молока в хозяйствах всех категорий, млн. тонн	1,888	1,960	1,963	1,984	2,015	2,066	2,090	2,232	2,335
	Племенное животноводство		Производство скота и птицы на убой в хозяйствах всех категорий (в живом весе), млн. тонн	0,456	0,440	0,455	0,470	0,496	0,507	0,518	0,529	0,540
	Государственная поддержка кредитования подотрасли животноводства, переработки ее продукции, развития инфраструктуры и логистического обеспечения рынков продукции животноводства		Прирост производственных мощностей по убою скота и его первичной переработке, тыс. тонн	14,2	14,4	2,1	2,7	3,6	0,9	1,1	1,2	1,4
			Производство яйца, млн. штук	1120,2	1100	1150	1180	1200	1230	1250	1270	1300
			Производство сыров и сырных продуктов, тыс. тонн	31,5	33,1	33,1	33,5	33,6	33,7	34,1	34,4	34,7
			Производство масла сливочного, тыс. тонн	21,7	22,5	22,5	22,6	22,9	23	23,3	23,5	23,8
Развитие социально значимых отраслей животноводства, обеспечивающих сохранение традиционного уклада жизни и занятости населения	Развитие овцеводства и козоводства	Министерство сельского хозяйства и продовольствия Республики Татарстан, Главное управление ветеринарии Кабинета Министров Республики Татарстан	Маточное поголовье овец и коз в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей, тыс. голов	23,0	25,1	25,5	26,0	26,4	26,9	27,4	27,8	28,5
Предупреждение возникновения и распространения заразных болезней животных и птиц	Обеспечение проведения противоэпизоотических мероприятий		Охват исследованиями на африканскую чуму свиней поголовья восприимчивых животных, процентов количества проведенных исследований от поголовья свиней	0,5	0,5	0,5	0,5	0,5	0,5	0,5	0,5	0,5
	Управление рисками в подотраслях животноводства		Выявляемость возбудителя африканской чумы свиней на территории Республики Татарстан, процентов положительных проб от общего количества исследований	0	0	0	0	0	0	0	0	0
			Товарность молока в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей, процентов	-	-	-	90	90,5	91	91,5	92	92,5
			Удельный вес идентифицированного маточного поголовья крупного рогатого скота молочного направления в общем маточном поголовье крупного рогатого скота молочного направления, процентов	-	-	-	-	-	50	80	90	100
			Количество введенных в эксплуатацию скотомест на животноводческих комплексах молочного направления (молочных фермах), тыс. скотомест	-	-	-	1,0	1,2	1,6	1,2	1,2	1,2
			Сохранность племенного маточного поголовья сельскохозяйственных животных к уровню предыдущего года, процентов	-	-	-	100	100	100	100	100	100
			Реализация племенного молодняка крупного рогатого скота мясных пород на 100 голов маток, голов	-	-	-	10	10	10	10	10	10
			Реализация племенного молодняка крупного рогатого скота молочных пород на 100 голов маток, голов	-	-	-	10	10	10	10	10	10
			Количество введенных в действие селекционно-генетических центров, единиц	-	-	-	-	-	1	-	-	-
			Удельный вес племенных коров молочного направления в общем поголовье молочных коров, процентов	-	-	-	23,5	23,6	23,7	23,8	23,9	24

Информация об изменениях:

Постановлением КМ РТ от 15 февраля 2016 г. N 93 таблица 6 настоящей Подпрограммы изложена в новой редакции

См. текст таблицы в предыдущей редакции

Таблица 6

Ресурсное обеспечение реализации подпрограммы "Развитие подотрасли животноводства, переработки и реализации продукции животноводства"

(тыс. рублей)
Наименование задачи	Наименование мероприятия	Источник финансирования	2013 год	2014 год	2015 год	2016 год	2017 год	2018 год	2019 год	2020 год
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11
Увеличение объемов производства и переработки продукции молочного и мясного животноводства, птицеводства, предупреждение возникновения и распространения заразных болезней животных и птиц и развитие социально значимых отраслей животноводства, обеспечивающих сохранение традиционного уклада жизни и занятости населения	Итого по подпрограмме	всего	6392010,4	5968027,7	8301706,0	1699749,6	1366832,4	1215081,0	1166151,0	1102129,0
		федеральный бюджет*	4572089,3	4360598,7	4334123,1	698155,0	332076,8	*	*	*
		бюджет Республики Татарстан	1819921,1	1607429,0	3967582,9	1001594,6	1034755,6	1215081,0	1166151,0	1102129,0
	Основное мероприятие "Развитие молочного скотоводства", в том числе:	федеральный бюджет*	851694,1	476574,4	453763,7	551106,5	220558,7	*	*	*
		бюджет Республики Татарстан	572960,5	367483,1	257413,2	280000,0	350000,0	354775,0	378900,0	396329,0
	субсидии на один килограмм реализованного и (или) отгруженного на собственную переработку молока	федеральный бюджет*	851694,1	476574,4	453763,7	551106,5	220558,7	*	*	*
		бюджет Республики Татарстан	572960,5	367483,1	257413,2	280000,0	350000,0	354775,0	378900,0	396329,0
	Основное мероприятие "Государственная поддержка племенного животноводства", в том числе:	федеральный бюджет*	162638,2	77703,8	113195,4	131028,5	111518,1	*	*	*
		бюджет Республики Татарстан	317810,6	304810,6	566293,6	307595,0	111518,1	350000,0	350000,0	350000,0
	субсидии на поддержку племенного животноводства	федеральный бюджет*	162638,2	77703,8	113195,4	15845,9	370555,6	*	*	*
		бюджет Республики Татарстан	310000,0	296500,0	566293,6	307595,0	374555,6	350000,0	350000,0	350000,0
	субсидии на поддержку племенного крупного рогатого скота молочного направления	федеральный бюджет*	-	-	-	115182,6	*	*	*	*
		бюджет Республики Татарстан	-	-	-	-	-	-	-	-
	субсидии на возмещение части затрат, связанных с разведением племенных лошадей	федеральный бюджет*	-	-	-	*	*	*	*	*
		бюджет Республики Татарстан	7810,6	8310,6	9200,0	4110,6	4200,0	-	-	-
	Основное мероприятие "Управление рисками в подотраслях животноводства", в том числе:	федеральный бюджет*	28600,5	32032,4	43902,1	14573,8	*	*	*	*
		бюджет Республики Татарстан	19067,0	21400,0	2311,0	5000,0	15000,0	11000,0	12000,0	13000,0
	субсидии на возмещение части затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей на уплату страховой премии, начисленной по договору сельскохозяйственного страхования в области животноводства	федеральный бюджет*	28600,5	32032,4	43902,1	14573,8	*	*	*	*
		бюджет Республики Татарстан	19067,0	21400,0	2311,0	5000,0	15000,0	11000,0	12000,0	13000,0
	Основное мероприятие "Государственная поддержка кредитования подотрасли животноводства, переработки ее продукции, развития инфраструктуры и логистического обеспечения рынков продукции животноводства", в том числе:	федеральный бюджет*	2956466,9	3774288,1	3719979,3	*	*	*	*	*
		бюджет Республики Татарстан	340000,0	290792,5	313392,0	238000,0	240000,0	402518,0	324958,0	237800,0
	субсидии на возмещение части процентной ставки по краткосрочным кредитам (займам) на развитие животноводства, переработки и реализации продукции животноводства	федеральный бюджет*	791196,0	361873,5	550425,8	*	*	*	*	*
		бюджет Республики Татарстан	70000,0	45437,7	50000,0	25000,0	50000,0	65322,0	68196,0	71060,0
	субсидии на возмещение части процентной ставки по краткосрочным кредитам (займам) на переработку продукции растениеводства и животноводства	федеральный бюджет*	-	-	5780,6	*	*	*	*
		бюджет Республики Татарстан	-	-	2000,0	-	-	-	-	-
	субсидии на возмещение части процентной ставки по инвестиционным кредитам (займам) на развитие животноводства, переработки и развития инфраструктуры и логистического обеспечения рынков продукции животноводства	федеральный бюджет*	2165270,9	3412414,6	2534561,6	*	*	*	*	*
		бюджет Республики Татарстан	270000,0	245354,8	226392,1	128000,0	190000,0	337196,0	256762,0	166740,0
	субсидии на возмещение части процентной ставки по краткосрочным кредитам (займам) на развитие молочного скотоводства	федеральный бюджет*	-	-	12431,7	*	*	*	*	*
		бюджет Республики Татарстан	-	-	1000,0	5000,0	-	-	-	-
	субсидии на возмещение части процентной ставки по инвестиционным кредитам (займам) на строительство и реконструкцию объектов для молочного скотоводства	федеральный бюджет*	-	-	616479,6	*	*	*	*	*
		бюджет Республики Татарстан	-	-	34000,0	80000,0	-	-	-	-
	Основное мероприятие "Обеспечение проведения противоэпизоотических мероприятий", в том числе:	федеральный бюджет*	-	-	-	*	*	*	*	*
		бюджет Республики Татарстан	106972,8	78398,0	88567,0	45000,0	35000,0	35788,0	38293,0	41000,0
	мероприятия по ветеринарно-санитарному оздоровлению	федеральный бюджет*	-	-	-	*	*	*	*	*
		бюджет Республики Татарстан	96972,8	56398,0	88567,0	35000,0	35000,0	35788,0	38293,0	41000,0
	мероприятия по предотвращению заноса и распространения африканской чумы свиней на территории Республики Татарстан	федеральный бюджет*	-	-	-	*	*	*	*	*
		бюджет Республики Татарстан	10000,0	22000,0	-	10000,0	-	-	-	-
	Основное мероприятие "Государственная поддержка животноводства", в том числе:	федеральный бюджет*	572689,60	-	-	1446,2	-	-	-	-
		бюджет Республики Татарстан	463110,20	544544,80	2730217,00	81889,00	20000,00	61000,00	62000,00	64000,00
	субсидии в связи с удорожанием кормов	федеральный бюджет*	416537,6	-	-	*	*	*	*	*
		бюджет Республики Татарстан	120930,3	-	-	-	-	-	-	-
	субсидии на поддержку экономически значимых региональных программ в области животноводства	федеральный бюджет*	156152,0	-	-	*	*	*	*	*
		бюджет Республики Татарстан	231980,0	-	-	-	-	-	-	-
	субсидии на возмещение части затрат по наращиванию маточного поголовья овец и коз	федеральный бюджет*				1083,7
		бюджет Республики Татарстан	10399,9	-	-	550,0	-	61000,0	62000,0	64000,0
	субсидии на поддержку производства и реализации тонкорунной и полутонкорунной шерсти	федеральный бюджет*	-	-	-	362,5
		бюджет Республики Татарстан	-	-	-	-	-	-	-	-
	субсидии на поддержку животноводства	федеральный бюджет*	-	-	-	*	*	*	*	*
		бюджет Республики Татарстан	99800,0	544544,8	2730217,0	81339,0	20000,0	-	-	-
	Основное мероприятие "Государственная поддержка строительства объектов животноводства", в том числе:	федеральный бюджет*	-	-	3582,6	*	*	*	*	*
		бюджет Республики Татарстан	-	-	189,0	40000,0	-	-	-	-
	субсидии на возмещение части прямых понесенных затрат на создание и модернизацию объектов животноводческих комплексов молочного направления (молочных ферм)	федеральный бюджет*	-	-	3582,6	*	*	*	*	*
		бюджет Республики Татарстан	-	-	189,0	40000,0	-	-	-	-