Постановление Правительства Республики Мордовия от 18.07.2011 № 264

     Приложение 4
     к Республиканской целевой программе
     "Совершенствование социального питания,
     развитие его промышленного производства
     и товаропроводящей инфраструктуры в
     Республике Мордовия" на 2011-2015 годы

                    Предельный (прогнозный) объем
   финансирования Программы на создание системы социального питания
               в Республике Мордовия на 2011-2015 годы

                                                            млн рублей
|———|——————————————————————————|———————|—————————————————————————————|
| N |       Наименование       | Итого |    в том числе по годам     |
|п/п|                          |       |—————|—————|—————|—————|—————|
|   |                          |       |2011 |2012 |2013 |2014 |2015 |
|———|——————————————————————————|———————|—————|—————|—————|—————|—————|
|Ориентировочные затраты на финансирование мероприятий Программы     |
|———|——————————————————————————|———————|—————|—————|—————|—————|—————|
|1  |Из бюджетных источников - |1 016,4|305,4|231,7|211,9|131,7|135,7|
|   |итого                     |       |     |     |     |     |     |
|———|——————————————————————————|———————|—————|—————|—————|—————|—————|
|1.1|федеральный бюджет        |  211,2| 92,5| 50,9| 39,7| 14,0| 14,0|
|———|——————————————————————————|———————|—————|—————|—————|—————|—————|
|1.2|республиканский бюджет    |  480,0|111,8|118,6|107,7| 69,4| 72,4|
|   |Республики                |       |     |     |     |     |     |
|———|——————————————————————————|———————|—————|—————|—————|—————|—————|
|1.3|муниципальные бюджеты     |  325,2|101,1| 62,1| 64,5| 48,3| 49,3|
|———|——————————————————————————|———————|—————|—————|—————|—————|—————|
|2  |Собственные средства      |  663,8|111,9|176,2|163,3|106,2|106,2|
|   |организаций и привлеченные|       |     |     |     |     |     |
|   |внебюджетные средства     |       |     |     |     |     |     |
|———|——————————————————————————|———————|—————|—————|—————|—————|—————|
|   |Всего на финансирование   |1 680,1|417,3|407,9|375,2|237,9|241,9|
|   |мероприятий Программы     |       |     |     |     |     |     |
|———|——————————————————————————|———————|—————|—————|—————|—————|—————|



     Приложение 5
     к Республиканской целевой программе
     "Совершенствование социального питания,
     развитие его промышленного производства
     и товаропроводящей инфраструктуры в
     Республике Мордовия" на 2011-2015 годы

                    Предельный (прогнозный) объем
   финансирования Программы на создание системы социального питания
               в Республике Мордовия на 2011-2012 годы

                                                            млн рублей
|———|—————————————————————————————————————|—————|————————————————————|
| N |            Наименование             |Итого|в том числе по годам|
|п/п|                                     |     |——————————|—————————|
|   |                                     |     |   2011   |   2012  |
|———|—————————————————————————————————————|—————|——————————|—————————|
|Ориентировочные затраты на финансирование мероприятий Программы     |
|———|—————————————————————————————————————|—————|——————————|—————————|
|1  |Из бюджетных источников - итого      |537,0|     305,4|    231,7|
|———|—————————————————————————————————————|—————|——————————|—————————|
|1.1|федеральный бюджет                   |143,4|      92,5|     50,9|
|———|—————————————————————————————————————|—————|——————————|—————————|
|1.2|республиканский бюджет Республики    |230,4|     111,8|    118,6|
|   |Мордовия                             |     |          |         |
|———|—————————————————————————————————————|—————|——————————|—————————|
|1.3|муниципальные бюджеты                |163,1|     101,1|     62,1|
|———|—————————————————————————————————————|—————|——————————|—————————|
|2  |Собственные средства организаций и   |288,2|     111,9|    176,2|
|   |привлеченные внебюджетные средства   |     |          |         |
|———|—————————————————————————————————————|—————|——————————|—————————|
|   |ВСЕГО на финансирование мероприятий  |825,2|     417,3|    407,9|
|   |Программы                            |     |          |         |
|———|—————————————————————————————————————|—————|——————————|—————————|



     Приложение 6
     к Республиканской целевой программе
     "Совершенствование социального питания,
     развитие его промышленного производства
     и товаропроводящей инфраструктуры в
     Республике Мордовия" на 2011-2015 годы

                               Прогноз
     затрат на улучшение питания и внедрение аутсорсинга (за счет
                 текущего финансирования), млн рублей

                                                            млн рублей
|———|————————————————|———————|———————————————————————————————————————|
| N |  Наименование  | Итого |         в том числе по годам          |
|п/п|                |       |———————|———————|———————|———————|———————|
|   |                |       |  2011 |  2012 |  2013 | 2014  |2015   |
|———|————————————————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|
|1  |Из бюджетных    |4 631,3|  686,1|  842,0|  944,7|1 032,4|1 126,1|
|   |источников -    |       |       |       |       |       |       |
|   |итого           |       |       |       |       |       |       |
|———|————————————————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|
|1.1|федеральный     |1 540,8|  220,9|  283,4|  312,6|  344,6|  379,4|
|   |бюджет          |       |       |       |       |       |       |
|———|————————————————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|
|1.2|республиканский |1 700,4|  277,2|  316,7|  349,9|  368,8|  387,9|
|   |бюджет          |       |       |       |       |       |       |
|   |Республики      |       |       |       |       |       |       |
|   |Мордовия        |       |       |       |       |       |       |
|———|————————————————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|
|1.3|муниципальные   |1 390,0|  188,0|  241,9|  282,2|  319,1|  358,9|
|   |бюджеты         |       |       |       |       |       |       |
|———|————————————————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|
|2  |Собственные     |2 746,6|  337,1|  435,4|  550,6|  653,6|  770,0|
|   |средства        |       |       |       |       |       |       |
|   |организаций и   |       |       |       |       |       |       |
|   |привлеченные    |       |       |       |       |       |       |
|   |внебюджетные    |       |       |       |       |       |       |
|   |средства        |       |       |       |       |       |       |
|———|————————————————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|
|   |ВСЕГО за счет   |7 377,9|1 023,1|1 277,3|1 495,3|1 686,0|1 896,1|
|   |текущего        |       |       |       |       |       |       |
|   |финансирования  |       |       |       |       |       |       |
|———|————————————————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|
|   |в т.ч. поэтапный|1 088,1|   96,9|  184,0|  223,9|  267,6|  315,7|
|   |перевод на      |       |       |       |       |       |       |
|   |аутсорсинг      |       |       |       |       |       |       |
|———|————————————————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|



     Приложение 7
     к Республиканской целевой программе
     "Совершенствование социального питания,
     развитие его промышленного производства
     и товаропроводящей инфраструктуры в
     Республике Мордовия" на 2011-2015 годы

                        Термины и определения

     Организованные коллективы - группы населения,  выделяемые  по  их
принадлежности    к    соответствующему    учреждению   (организации),
демографической группе, по социальному положению.
     Социальное питание  -  форма  организации  коллективного  питания
отдельных групп  населения  с  учетом  рациональных  норм  потребления
пищевых  продуктов  непосредственно  в государственных (муниципальных)
учреждениях питания.
     Корпоративное питание  -  форма организации коллективного питания
работников  на  средних  и  крупных  предприятиях,  а  также  в   иных
организациях  независимо  от  их организационно-правовой формы и формы
собственности.
     Коллективное питание  -  форма организации питания организованных
коллективов.
     Рациональные нормы   потребления   пищевых  продуктов  -  рационы
питания,  представленные в виде наборов пищевых продуктов в объемах  и
соотношениях,   отвечающих  современным  научным  принципам  здорового
питания с учетом особенностей групп лиц,  питающихся в  организованных
коллективах.
     Экономическая доступность  коллективного  питания  -  возможность
получения  членами  организованных  коллективов  продуктов  питания  в
объемах  и  ассортименте  не  менее  установленных  рациональных  норм
потребления в соответствии с уровнем доходов населения, в том числе за
счет субсидий на питание из бюджетных и внебюджетных источников.
     Физическая доступность  коллективного  питания - уровень развития
товаропроводящей   инфраструктуры   и   производства   готовой   пищи,
обеспечивающий   возможность   предоставления  питания  организованным
коллективам  в  объемах  и  ассортименте,   не   менее   установленных
рациональных норм потребления пищевых продуктов.



     Приложение 8
     к Республиканской целевой программе
     "Совершенствование социального питания,
     развитие его промышленного производства
     и товаропроводящей инфраструктуры в
     Республике Мордовия" на 2011-2015 годы

                        Перечень и обоснование
     нормативных правовых актов, принятие которых необходимо для
                         реализации Программы

     Анализ нормативных  правовых  актов   в   сфере   организации   и
производства    социального    питания,    системе    государственного
регулирования  и  управления  обеспечением   социально-демографических
групп  питанием  свидетельствует  о необходимости разработки следующих
нормативных правовых актов:
     а) нормативно-правовой  акт  Республики  Мордовия  "О  социальном
питании в Республике Мордовия", предусмотрев в нем:
     основные понятия, используемые в нормативно-правовом акте, цели и
задачи;
     основные обязанности   органов  государственной  власти  в  сфере
организации социального питания;
     финансовое обеспечение полномочий органов исполнительной власти в
сфере  социального  питания,  общий  порядок  принятия  и   исполнения
публичных   расходных   обязательств   Республики   Мордовия  в  сфере
социального  питания,  обязательность  индексации  расходов  не   ниже
показателей   фактической  инфляции  на  продукты  питания,  с  учетом
ежегодной индексации расходов на социальное питание исходя  из  уровня
инфляции,  устанавливаемого  законодательством на очередной финансовый
год;
     порядок организации социального питания в Республике Мордовия,  в
том числе общий порядок  формирования  и  исполнения  государственного
(муниципального) заказа в сфере социального питания;
     государственная поддержка и  участие  государства  в  создании  и
функционировании организаций в сфере социального питания;
     основные принципы   деятельности    и    механизмы    организации
социального   питания,   обеспечение  сбалансированности,  качества  и
безопасности  пищевых  продуктов  и  продуктов   питания   в   системе
социального питания в Республике Мордовия;
     ответственность за  нарушения  в  сфере  организации  социального
питания.
     Для реализации  положений  нормативно-правового  акта  о  порядке
организации социального питания в Республике Мордовия разработать:
     б) нормативно-правовой акт об инвестиционной деятельности в сфере
производства    социального    питания,    общий    порядок   создания
производственно-логистических           центров           (агропарков,
сельскохозяйственных сборочных пунктов, столовых социального питания и
других  объектов  данной  сферы),  в  котором  предусмотреть  основные
понятия и субъектный состав инвестиционной деятельности, цели и задачи
сотрудничества,   формы   взаимодействия   субъектов    инвестиционной
деятельности,   финансовое   обеспечение,   связанное   с  реализацией
инвестиционных  проектов  в  сфере  организации  социального  питания,
утвердить   типовой   проект   инвестиционного   контракта,   основные
требования  к   участникам   инвестиционной   деятельности   в   сфере
социального питания, меры государственной поддержки;
     в) нормативно-правовой акт о внесении изменений в акты Республики
Мордовия о предоставлении налоговых, имущественных льгот;
     г) нормативно- правовой акт о мерах государственной  поддержки  и
непосредственного  участия  государства  в создании и функционировании
предприятий для обеспечения организованных  коллективов  в  Республике
Мордовия;
     д) методические  рекомендации  по  определению   начальной   цены
контрактов   па   поставку  продуктов  питания  и  оказание  услуг  по
приготовлению    пищи,    оценке    эффективности     ценообразования,
авансирования, заключения долгосрочных контрактов.
     Для реализации  основных  принципов  деятельности  и   механизмов
организации   социального   питания,  обеспечения  сбалансированности,
качества и  безопасности  пищевых  продуктов  и  продуктов  питания  в
системе  социального  питания  в Республике Мордовия,  учитывая Основы
государственной политики  Российской  Федерации  в  области  здорового
питания населения на период до 2020 года необходимо разработать:
     е) нормативный акт и/или методические  рекомендации  по  созданию
системы  обеспечения  безопасности  и  качества  пищевых  продуктов  и
питания  в  системе  социального  питания  с  проведением   выборочных
лабораторных    исследований    поставляемого    продовольствия,   тле
предусмотреть основные требования к качеству  и  безопасности  пищевых
продуктов,   поставляемых  в  учреждения  сферы  социального  питания,
порядок контроля обеспечения качества и безопасности пищевых продуктов
и продуктов питания,  в том числе продовольственного сырья,  процессов
производства,  реализации,   порядок   контроля   организации   работы
предприятий   в   сфере   социального  питания,  механизм  обеспечения
производственного контроля на предприятиях и организациях;
     ж) методические   рекомендации   по   организации  социального  и
корпоративного питания в Республике Мордовия, в том числе по повышению
пищевой   и   биологической   ценности   рационов   питания,  методике
обоснования  и  проектам  единых  рационов  питания,   обоснованию   и
ассортиментному перечню продукции, разработке единых типовых меню.



     Приложение 9
     к Республиканской целевой программе
     "Совершенствование социального питания,
     развитие его промышленного производства
     и товаропроводящей инфраструктуры в
     Республике Мордовия" на 2011 -2015 годы

                      Нормативно-правовые акты,
        изменение которых необходимо для реализации Программы

     Для реализации  нормативно-правовых  актов о социальном питании в
Республике Мордовия необходимо:
     а) внести   изменения  в  отдельные  постановления  Правительства
Республики  Мордовия  в  части,  касающейся  наделения  исполнительных
органов  государственной  власти  Республики Мордовия соответствующими
полномочиями в сфере социального и корпоративного питания;
     б) внести   изменения   в   нормативно-правовые  акты  Республики
Мордовия о порядке формирования и исполнения государственного заказа в
Республике Мордовия по вопросам организации планирования, формирования
бюджетных заявок,  обоснованию ассортимента, осуществления контроля за
организацией социального питания в организациях,  в том числе контроля
исполнения  государственного  заказа,   утверждения   соответствующего
регламента исполнения функций по проведению контроля;
     в) в целях обеспечения  более  эффективной  организации  процесса
социального  питания  внести  изменения  в  нормативно-правовые  акты,
регулирующие   вопросы   распоряжения    государственным    имуществом
Республики  Мордовия,  а  именно  предусмотреть возможность заключения
договоров  безвозмездного  пользования  в  отношении  государственного
имущества   с  юридическими  и  физическими  лицами,  в  том  числе  с
индивидуальными  предпринимателями,  являющимися  субъектами  в  сфере
социального питания;
     г) внести дополнения в нормативно-правовые  акты  и  методические
рекомендации  о  порядке  принятия  и  исполнения  публичных расходных
обязательств  Республики  Мордовия  (порядка  получения   субсидий   и
дотаций,  их  ежегодной индексации) и их поэтапного увеличения в сфере
социального  питания  для  достижения  научно  обоснованных   норм   в
Республике  Мордовия,  финансирование  из  бюджета Республики Мордовия
расходов государственных учреждений в объемах  бюджетных  ассигнований
на выполнение учреждениями функций по социальному питанию определенных
социально-демографических групп населения.