Постановление Администрации городского округа Саранск Республики Мордовия от 31.12.2013 № 3630

градостроительных проектов с использованием интернет-решений;
     - решение проблем государственного контроля  и  саморегулирования
рынка разработки градостроительной документации в РФ;
     - решение  отраслевых  проблем  разработки  генеральных   планов:
транспортные, инженерные, социальные и др.
         V. Организационно-экономический и финансовый механизм
                  управления муниципальной программой

     Главным  распорядителем  бюджетных  средств,  предусмотренных  на
реализацию мероприятий Программы,  является  Администрация  городского
округа Саранск.
     Реализация   Программы   осуществляется   путем    финансирования
казенного учреждения городского округа Саранск "Градостроительство" за
счет средств бюджета городского округа Саранск на реализацию указанных
мероприятий.
     Разработка  конкурсной  документации,  проведение  конкурсов   на
размещение муниципальных заказов, заключение муниципальных  контрактов
на    разработку     документов     территориального     планирования,
градостроительного  зонирования,  проектов  планировки   и   межевания
территорий  осуществляется  казенным  учреждением  городского   округа
Саранск  "Градостроительство",  действующим  на  основании  Устава   и
постановления Главы Администрации  городского  округа  Саранск  от  06
апреля 2006г. N749 (с изменениями от 31 января 2011г.) в  соответствии
с действующим законодательством.
     Министерство  строительства  и  архитектуры  Республики  Мордовия
является уполномоченным лицом, осуществляющим градостроительный надзор
(контроль) за разработкой  градостроительной  документации  территории
городского округа Саранск.
     Департамент перспективного  развития  городского  округа  Саранск
оказывает методическую помощь при разработке конкурсной  документации,
технического  задания,  условий  муниципального  контракта,  а   также
осуществляет руководство и контроль  за  ходом  выполнения  Программы,
организует систему непрерывного мониторинга.

          VI. Ресурсное обеспечение муниципальной программы.

     Общая потребность в ресурсах

     Таблица N 6

--------------------------------------------------------------
| Наименование ресурсов  | Единица |Потребность, тыс. рублей |
|                        |измерения|                         |
|------------------------+---------+-------------------------|
|                        |         |Всего     |В том числе по|
|                        |         |          |годам:        |
|------------------------+---------+----------+--------------|
|Финансовые ресурсы (с   |         |          |              |
|указанием статей        |         |          |              |
|расходов):              |         |          |              |
|------------------------+---------+----------+--------------|
|- федеральный бюджет    |-        |-         |-             |
|------------------------+---------+----------+--------------|
|- бюджет республики     |-        |-         |-             |
|------------------------+---------+----------+--------------|
|- местный бюджет        |тыс. руб.|49588,6127|2011 год -    |
|                        |         |         3|19059,90663;  |
|                        |         |          |2012 год -    |
|                        |         |          |12065,76156;  |
|                        |         |          |2013 год -    |
|                        |         |          |18462,94454   |
|------------------------+---------+----------+--------------|
|- внебюджетные источники|-        |-         |-             |
|------------------------+---------+----------+--------------|
|Материально-технические |-        |-         |-             |
|ресурсы                 |         |          |              |
|------------------------+---------+----------+--------------|
|Трудовые ресурсы        |-        |-         |-             |
|------------------------+---------+----------+--------------|
|Прочие виды ресурсов    |-        |-         |-             |
|(информационные,        |         |          |              |
|природные и другие) в   |         |          |              |
|зависимости от          |         |          |              |
|особенностей            |         |          |              |
|муниципальной программы:|         |          |              |
--------------------------------------------------------------

              VII. Социально-экономическая эффективность
                        муниципальной программы

     Реализация Программы позволит:
     - создать   правовые   условия,    предусмотренные    положениями
градостроительного   законодательства,   устранить    административные
барьеры при осуществлении проектной  и  строительной  деятельности  на
территории городского округа Саранск;
     - повысить инвестиционную привлекательность территории городского
округа Саранск, привлечь инвесторов  в  строительство,  реконструкцию,
реставрацию   (восстановление)   объектов    недвижимости,    объектов
инженерной и транспортной инфраструктуры;
     - рационально  и  эффективно  использовать   территорию   округа,
создать условия для застройки и благоустройства  территорий  города  и
населенных пунктов, развития  инженерной,  транспортной  и  социальной
инфраструктур,  сохранения  объектов  историко-культурного   наследия,
охраны окружающей природной среды в  целях  обеспечения  благоприятных
условий жизнедеятельности человека.
     Контроль за ходом реализации Программы  осуществляет  Департамент
перспективного  развития  Администрации  городского  округа   Саранск,
Управлением  экономики,   муниципального   заказа,   цен   и   тарифов
Администрации городского округа Саранск.

    VIII. Возможные риски в ходе реализации муниципальной программы

     На современном этапе состояния градостроительной деятельности  ее
развитие  невозможно  без  прогнозирования  вероятностей  невыполнения
определенных мероприятий  Программы.  Это  связано,  прежде  всего,  с
различного  рода  обстоятельствами  (рисками),   способными   изменить
тактику  выполнения  намеченных   мероприятий   и   приостановить   их
реализацию.
     На реализацию программных мероприятий (заключение государственных
контрактов  на   разработку   проектов   документов   территориального
планирования с проектными организациями градостроительного направления
по результатам открытых конкурсов) в большой  степени  влияют  внешние
риски. Существующий  порядок  проведения  конкурсов  стимулирует  лишь
снижение цены  и  сроков  разработки  градостроительной  документации.
Отсутствие на федеральном  уровне  четких  требований  к  квалификации
исполнителей и  качеству  документации  наряду  с  кадровым  дефицитом
профессиональных   градостроителей   могут   привести   к   формальной
реализации требований Градостроительного кодекса РФ.
     Внутренние  риски  также  являются  существенным   фактором   при
выполнении программных мероприятий.
     К ним относятся технологические риски, определяющиеся сложившимся
монополизмом  в  сфере  градостроительного  проектирования   -   число
проектных   организаций    градостроительного    профиля,    способных
качественно  разработать  документы  территориального  планирования  в
России ограничено.
     К  внутренним  рискам  относятся  также  информационные  риски  -
неполнота  или   неточность   предоставляемой   заказчиком   проектным
институтам исходной информации  (получаемой  из  различных  ведомств),
либо отсутствие необходимой информации, а также финансовые, социальные
и риски управления.
     При разработке проектов документов территориального  планирования
особую угрозу представляют финансовые  риски.  Поскольку  в  Программе
предусмотрена  схема  финансирования  проектов  из  местного   бюджета
городского округа Саранск, то в случае  невыполнения  своих  бюджетных
обязательств финансовым Управлением  Администрации  городского  округа
Саранск становится невозможным финансирование.
     Для снижения определенной доли внутренних рисков планируется:
     - создание  постоянно-действующих  рабочих  комиссий,  проведение
круглых столов, совещаний, семинаров  с  участниками  (администрациями
муниципальных образований, проектными  организациями)  по  разъяснению
вопросов, связанных с реализацией муниципальной целевой программы;
     - повышение квалификации сотрудников структурного аппарата.



     Приложение 1
     к муниципальной целевой программе
     "Обеспечение территории городского
     округа Саранск градостроительной
     документацией в 2011-2013 г.г."

                         Перечень мероприятий
                   к муниципальной целевой программе
           "Обеспечение территории городского округа Саранск
           градостроительной документацией в 2011-2013 г.г."

----------------------------------------------------------------------------------------------------
|N |    Наименование    |  Сроки   |Исполнители |Источники|Объем финансирования по годам, тыс. руб.|
|п/|    мероприятий     |выполнения|            |финанси- |----------------------------------------|
|п |                    |    я     |            | рования |2011г.       |2012г.      |2013г.       |
|--+--------------------+----------+------------+---------+-------------+------------+-------------|
|1.|Разработка проектов |По итогам |Департамент |Бюджет г.|  11913,36216|  10902,5871|   8518,91174|
|  |планировки          |проведения|перспективн-|   о.    |             |           5|             |
|  |территорий, включая |открытого |    ого     | Саранск |             |            |             |
|  |проект межевания и  | конкурса |  развития  |         |             |            |             |
|  |топографическую     |          | Управление |         |             |            |             |
|  |съемку              |          |градострои- |         |             |            |             |
|  |                    |          | тельства,  |         |             |            |             |
|  |                    |          |архитектуры |         |             |            |             |
|  |                    |          |и земельных |         |             |            |             |
|  |                    |          | отношений  |         |             |            |             |
|  |                    |          |Администрац-|         |             |            |             |
|  |                    |          |  ии г. о.  |         |             |            |             |
|  |                    |          |  Саранск   |         |             |            |             |
|  |                    |          |  КУ г. о.  |         |             |            |             |
|  |                    |          |  Саранск   |         |             |            |             |
|  |                    |          |"Градострои-|         |             |            |             |
|  |                    |          | тельство"  |         |             |            |             |
|--+--------------------+----------+------------+---------+-------------+------------+-------------|
|2.|Обновление          |   -/-    |    -/-     |   -/-   |     3180,020|           -|            -|
|  |картографического   |          |            |         |             |            |             |
|  |материала М1:2000   |          |            |         |             |            |             |
|  |городского округа   |          |            |         |             |            |             |
|  |Саранск             |          |            |         |             |            |             |
|--+--------------------+----------+------------+---------+-------------+------------+-------------|
|3.|Разработка проекта  |По итогам |    -/-     |   -/-   |    1522,3303|           -|            -|
|  |реконструкции       |проведени-|            |         |             |            |             |
|  |фасадов жилых домов |    я     |            |         |             |            |             |
|  |                    |открытого |            |         |             |            |             |
|  |                    | конкурса |            |         |             |            |             |
|  |                    |и запроса |            |         |             |            |             |
|  |                    |котировок |            |         |             |            |             |
|--+--------------------+----------+------------+---------+-------------+------------+-------------|
|4.|Разработка          |По итогам |    -/-     |         |        100,0|     588,170|      168,640|
|  |документации по     |проведени-|            |         |             |            |             |
|  |инвентаризации      |я запроса |            |         |             |            |             |
|  |гаражных массивов   |котировок |            |         |             |            |             |
|  |(кооперативов) и    |          |            |         |             |            |             |
|  |отдельно стоящих    |          |            |         |             |            |             |
|  |гаражей             |          |            |         |             |            |             |
|--+--------------------+----------+------------+---------+-------------+------------+-------------|
|5.|Услуги по оценке    |По итогам |    -/-     |         |     1211,964|   575,00441|   1267,13444|
|  |рыночной стоимости  |проведени-|            |         |             |            |             |
|  |земельных участков и|я         |            |         |             |            |             |
|  |домовладений и      |котировоч-|            |         |             |            |             |
|  |подготовке межевых  |ных       |            |         |             |            |             |
|  |планов земельных    |заявок,   |            |         |             |            |             |
|  |участков, услуги,   |протоколы |            |         |             |            |             |
|  |связанные со сбором |до 100    |            |         |             |            |             |
|  |исходных данных из  |тыс. руб. |            |         |             |            |             |
|  |Саранского отделения|          |            |         |             |            |             |
|  |ФГУП                |          |            |         |             |            |             |
|  |"Ростехинвентаризаци|          |            |         |             |            |             |
|  |я" по РМ (копии     |          |            |         |             |            |             |
|  |технических         |          |            |         |             |            |             |
|  |паспортов и т.д.)   |          |            |         |             |            |             |
|--+--------------------+----------+------------+---------+-------------+------------+-------------|
|6.|Работы, связанные с |   -/-    |    -/-     |   -/-   |     960,1144|           -|            -|
|  |проведением         |          |            |         |             |            |             |
|  |государственной     |          |            |         |             |            |             |
|  |экспертизы по       |          |            |         |             |            |             |
|  |проектам планировки |          |            |         |             |            |             |
|  |территорий, включая |          |            |         |             |            |             |
|  |ПМТ                 |          |            |         |             |            |             |
|--+--------------------+----------+------------+---------+-------------+------------+-------------|
|7.|Работы по           |По итогам |    -/-     |   -/-   |    172,11577|           -|    148,25836|
|  |координированию     |проведени-|            |         |             |            |             |
|  |границ городского   |я         |            |         |             |            |             |
|  |округа Саранск и    |котировоч-|            |         |             |            |             |
|  |стоимость работ по  |ных       |            |         |             |            |             |
|  |составлению карт    |заявок,   |            |         |             |            |             |
|  |(планов) границ     |протоколы |            |         |             |            |             |
|  |населенных пунктов  |до 100    |            |         |             |            |             |
|  |                    |тыс. руб. |            |         |             |            |             |
|--+--------------------+----------+------------+---------+-------------+------------+-------------|
|8.|Разработка          |По итогам |    -/-     |   -/-   |            -|           -|       8360,0|
|  |транспортной схемы  |проведени-|            |         |             |            |             |
|  |городского округа   |    я     |            |         |             |            |             |
|  |Саранск             |открытого |            |         |             |            |             |
|  |                    | конкурса |            |         |             |            |             |
|--+--------------------+----------+------------+---------+-------------+------------+-------------|
|  |Итого:              |          |            |         |  19059,90663|  12065,7615|  18462,94454|
|  |                    |          |            |         |             |           6|             |
|--+--------------------+--------------------------------------------------------------------------|
|  |Всего по годам:     |                                                               49588,61273|
----------------------------------------------------------------------------------------------------