|
Расширенный поиск
Постановление Правительства Республики Мордовия от 10.12.2015 № 695
Основной механизм формирования спроса на жилье, в том числе на вновь возводимое на территории Республики Мордовия, заключается в реализации федеральной программы по обеспечению жильем следующих категорий граждан, в отношении которых у государства имеются особые социальные обязательства: 1) молодые семьи, признанные в установленном порядке нуждающимися в улучшении жилищных условий; 2) военнослужащие, сотрудники органов внутренних дел, и приравненные к ним лица, в том числе уволенные, и члены семей таких лиц, умерших (погибших) в период прохождения военной службы (службы); 3) граждане, подлежащие переселению из закрытых военных городков, а также поселков учреждений с особыми условиями хозяйственной деятельности; 4) члены семей военнослужащих, проходивших военную службу по контракту, и содержавшихся за счет средств федерального бюджета сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации, сотрудников Государственной противопожарной службы МЧС, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, погибших (умерших); 5) граждане, подвергшиеся радиационному воздействию вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, аварии на производственном объединении «Маяк», и приравненные к ним лица; 6) граждане, признанные в установленном порядке вынужденными переселенцами; 7) граждане, выезжающие (выехавшие) из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей. Кроме обеспечения социального благополучия в обществе, реализация подпрограммы окажет значительное мультипликативное влияние на экономическое развитие Республики Мордовия в целом и рост налоговых поступлений в бюджеты всех уровней. Раздел 4. Ресурсное обеспечение подпрограммы Ресурсное обеспечение подпрограммы осуществляется за счет федерального, республиканского и местных бюджетов, а также внебюджетных источников. Средства федерального бюджета направляются на: выделение адресных жилищных субсидий при ипотечном кредитовании; оказание адресной государственной поддержки в виде средств материнского (семейного) капитала, которые могут быть полностью или частично направлены на погашение основного долга и уплату процентов по кредитам или займам на приобретение (строительство) жилья, включая ипотечные кредиты (займы); выделение субсидий на возмещение затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях на обеспечение земельных участков под жилищное строительство коммунальной инфраструктурой. Кроме того, средства федерального бюджета, аккумулируемые акционерным обществом «Агентство по ипотечному жилищному кредитованию», а также средства, привлекаемые под государственные гарантии Российской Федерации по обязательствам акционерного общества «Агентство по ипотечному жилищному кредитованию», направляются на выкуп прав требований по ипотечным жилищным кредитам, выданным в Республике Мордовия (в том числе в виде закладных). Средства республиканского и местных бюджетов направляются на: формирование уставного капитала акционерного общества «Мордовская ипотечная корпорация»; выделение адресных жилищных субсидий при ипотечном кредитовании; выделение субсидий на возмещение затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях на обеспечение земельных участков под жилищное строительство коммунальной инфраструктурой; финансирование ипотечных проектов на возвратной основе в виде беспроцентных займов акционерного общества «Мордовская ипотечная корпорация» в рамках реализации Республиканской целевой программы развития Республики Мордовия на 2013-2018 годы. Бюджетные средства, аккумулируемые и выделяемые непосредственно акционерному обществу «Мордовская ипотечная корпорация», направляются в ипотечное жилищное строительство, строительство ипотечных объектов коммунальной инфраструктуры в период реализации подпрограммы. В качестве ресурсного обеспечения подпрограммы могут и должны использоваться материальные активы в форме предоставления земельных участков под жилищное строительство и жилые объекты незавершенного строительства. Формы предоставления земельных участков: участие в уставном капитале акционерного общества «Мордовская ипотечная корпорация»; непосредственное участие в строительстве. Оценка вклада должна производиться исходя из стоимости земли, коммуникаций, прочей инфраструктуры, находящихся в собственности муниципальных образований. Наряду с бюджетными средствами в процессе реализации ипотечных проектов в систему ипотечного жилищного кредитования в Республике Мордовия будут вовлекаться: собственные средства акционерного общества «Мордовская ипотечная корпорация» (в том числе чистая прибыль от инвестиционно-строительной и агентской деятельности, а также оказания услуг, связанных с ипотечным кредитованием и информационным обеспечением участников ипотечного рынка); средства юридических лиц: кредитные ресурсы банков; средства страховых организаций-участников системы ипотечного жилищного кредитования; средства юридических лиц, инвестируемые в акции акционерного общества «Мордовская ипотечная корпорация»; собственные средства строительных и подрядных организаций; средства прочих инвесторов, привлекаемые заказчиками-застройщиками в жилищное строительство; средства населения Республики Мордовия (прежде всего, граждан-участников системы ипотечного жилищного кредитования). Объемы финансирования подпрограммы приведены в таблице 3. Таблица 3 Финансирование подпрограммы в 2015-2020 годах, тыс. рублей
Общий объем финансирования подпрограммы в 2015-2020 годах составит 5 863 468,8 тыс. рублей, в том числе средства республиканского бюджета Республики Мордовия-2 189 678,8 тыс. рублей (1 500 000,0 тыс. рублей-вложения в уставный капитал АО «Мордовская ипотечная корпорация»; 689 678,8 тыс. рублей-субсидии ипотечным заемщикам), средства местных бюджетов на формирование маневренного фонда-70 640,0 тыс. рублей, внебюджетные источники финансирования-3 603 150,0 тыс. рублей. Раздел 5. Управление реализацией подпрограммы Управление и общий контроль за реализацией подпрограммы осуществляет Правительство Республики Мордовия. Оперативное управление и текущий контроль за выполнением мероприятий подпрограммы, организацию взаимодействия участников инвестиционно-строительного процесса, согласование площадок под застройку осуществляет Министерство строительства и архитектуры Республики Мордовия. Органы местного самоуправления вправе самостоятельно разрабатывать соответствующие муниципальные программы в соответствии с мероприятиями подпрограммы. Управление подпрограммой осуществляется на двух уровнях: методологическом-путем принятия стандартов подпрограммы, законодательных и других нормативно-правовых актов; организационном-путем учреждения жилищных субсидиарных фондов. Акционерное общество «Мордовская ипотечная корпорация» выполняет роль регионального оператора подпрограммы, методологической основой деятельности которого являются Стандарты. Совместная деятельность Правительства Республики Мордовия, регионального оператора, отобранных на основе конкурса банков и страховых компаний по реализации ипотечного жилищного кредитования основывается на соглашении между указанными участниками подпрограммы. Контроль за функционированием подпрограммы, а также целевым и эффективным использованием бюджетных и внебюджетных средств осуществляется со стороны Правительства Республики Мордовия. Корректировка подпрограммы, а также продление срока ее реализации осуществляется в установленном порядке по предложению государственного заказчика. Контроль за реализацией подпрограммы включает периодическую отчетность о реализации подпрограммных мероприятий и рациональном использовании исполнителями выделяемых финансовых средств, качестве реализуемых подпрограммных мероприятий, сроках выполнения договоров (соглашений). Исполнители подпрограммных мероприятий в установленном порядке отчитываются перед государственным заказчиком о целевом использовании выделенных финансовых средств. Раздел 6. Оценка социально-экономической эффективности подпрограммы Количественные социально-экономические показатели реализации подпрограммы представлены в таблице 4. Таблица 4 Количественные показатели эффективности реализации подпрограммы
За 6 лет реализации подпрограммы инвестиционный потенциал республиканской системы ипотечного жилищного кредитования может составить 515,14 тыс. кв. метров. Необходимо учесть, что весь объем вводимого в эксплуатацию жилья является жильем экономического класса. Основной задачей является обеспечение к 2020 году объемов ипотечного кредитования в сумме 14544,6 млн. рублей. При этом объемы жилищного строительства планируется увеличить в 2 раза (в 2015 году прогнозируется ввод в эксплуатацию 50,0 тыс. кв. метров, в 2020 году-106,53 тыс. кв. метров). Общий объем инвестирования в жилищное строительство на 2015-2020 годы определен в сумме 23418,2 млн. рублей, основными источниками покрытия данных расходов определены средства от рефинансирования закладных, средства населения, кредиты банков. За период реализации подпрограммы ожидается выдача около 10 тыс. ипотечных кредитов. Общий объем рефинансирования выданных ипотечных кредитов составит 2774,66 млн. рублей. Социально-экономический эффект от реализации подпрограммы будет выражаться в следующих показателях: наращивание жилищного фонда Республики Мордовия в результате роста показателя «ежегодный ввод жилья»; улучшение жилищных условий населения Республики Мордовия; улучшение демографической ситуации в Республике Мордовия; стимулирование собственной инициативы населения при решении жилищной проблемы; развитие строительной отрасли и смежных отраслей промышленности; увеличение налоговых сборов и других обязательных платежей в республиканский бюджет Республики Мордовия и местные бюджеты; создание новых рабочих мест. Устойчивые механизмы ипотечного кредитования на региональном уровне позволят значительно увеличить объем инвестиций в строительство жилья и обеспечат доступность долгосрочных жилищных кредитов и, соответственно, возможность приобретения доступного жилья для большинства жителей Республики Мордовия. Утверждена постановлением Правительства Республики Мордовия от 13 декабря 2010 года № 487 (в редакции постановления Правительства Республики Мордовия от 10 декабря 2015 года № 695) Подпрограмма «Развитие жилищного строительства для целей найма жилых помещений социального и коммерческого использования на 2015-2020 годы» Паспорт Подпрограммы «Развитие жилищного строительства для целей найма жилых помещений социального и коммерческого использования на 2015-2020 годы»
Характеристика проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами В настоящее время жилищный вопрос является серьезной проблемой для большинства российских семей. Развитие сектора жилищного фонда, предоставляемого по договору найма (аренды) является одним из направлений по обеспечению граждан доступным жильем. Настоящая Подпрограмма направлена на создание цивилизованного рынка наемного жилья в городском округе и муниципальных районах республики, что позволит улучшить жилищные условия значительного количества граждан, нуждающихся в их улучшении, а также граждан, изъявивших желание улучшить свои жилищные условия путем заключения договоров найма жилых помещений во вновь построенных жилых домах. Необходимость развития наемного (арендного) сектора подчеркнута в Указе Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. № 600 «О мерах по обеспечению граждан Российской Федерации доступным и комфортным жильем и повышению качества жилищно-коммунальных услуг». Развитие наемного (арендного) жилищного сектора будет способствовать повышению доступности жилья для граждан, доходы которых не позволяют улучшить жилищные условия за счет собственных и заемных средств. В связи с тем, что наемное жилье ориентировано на граждан, не имеющих возможности приобретения жилья в собственность, в том числе для участников Государственной программы оказания содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, данное жилье будет строиться преимущественно в сегменте жилья эконом-класса, что будет оказывать влияние на снижение средней цены строительства квадратного метра. В соответствии с приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 5 мая 2014 г. № 223/пр «Об утверждении условий отнесения жилых помещений к жилью экономического класса»: 1. к жилью экономического класса относятся следующие жилые помещения: 1) отдельно стоящий жилой дом с количеством этажей не более чем три, предназначенный для проживания одной семьи; 2) блок в составе состоящего из нескольких блоков жилого дома блокированной застройки с количеством этажей не более чем три, который предназначен для проживания одной семьи, имеет общую стену (общие стены) без проемов с соседним блоком или соседними блоками, расположен на отдельном земельном участке и имеет выход на территорию общего пользования; 3) квартира в многоквартирном доме. 2. Жилое помещение не признано в установленном порядке непригодным для проживания и не расположено в многоквартирном доме, признанном в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу или реконструкции; 3. Площадь земельного участка, на котором расположен жилой дом, составляет не более 1 500 квадратных метров. 4. Площадь земельного участка, на котором расположен блок в составе жилого дома блокированной застройки, составляет не более 400 квадратных метров. 5. Общая площадь жилого помещения составляет: а) не более 150 квадратных метров, если жилое помещение является жилым домом или блоком в составе жилого дома блокированной застройки; б) не более 100 квадратных метров, если жилое помещение является квартирой. 6. При проектировании, строительстве, реконструкции жилого дома или жилого дома блокированной застройки, многоквартирного дома, в которых расположено жилое помещение, обеспечены: а) класс энергосбережения не ниже «В» (Высокий); б) внутренняя отделка жилого помещения, пригодного для проживания, и установка инженерного оборудования, в том числе в целях поквартирного учета водопотребления, теплопотребления, электропотребления и газопотребления (при наличии газопотребления); в) обеспеченность объектами социального и коммунально-бытового назначения, инженерно-технического обеспечения и территориальная доступность таких объектов в соответствии с нормативами градостроительного проектирования; г) условия для полноценной жизнедеятельности инвалидов и иных маломобильных групп населения с учетом требований, установленных законодательством Российской Федерации. В целях развития и формирования рынка наемного жилья в республике уже в 2014 году застройщиком ОАО «Саранский ДСК» на территории городского округа Саранск по ул. Солнечная введен в эксплуатацию 60-квартирный жилой дом общей площадью 2547 кв. м. с целью сдачи в найм жилых помещений квалифицированным специалистам. Правительство Республики Мордовия, Агентство финансирования жилищного строительства (АФЖС-дочерняя компания ОАО «Агентство по ипотечному жилищному кредитованию») и АО «Мордовская ипотечная корпорация» (Региональный оператор) заключили 4 июля 2014 г. соглашение о намерениях сотрудничества в сфере создания и развития жилищного фонда, предназраченного для передачи гражданам в найм (в аренду). Создана специализированная организация «Мордовский ипотечный альянс»-дочернее предприятие при АО «Мордовская ипотечная корпорация», которое занимается реализацией продукта «Арендное жилье». В конце 2014 года АО «Мордовская ипотечная корпорация» приступила к строительству 60-квартирного жилого дома по ул. Солнечная в г. Рузаевка (1 очередь строительства) Рузаевского муниципального района с целью сдачи жилых площадей в найм. Создание и развитие в дальнейшем рынка наемного жилья в республике позволит решить жилищный вопрос граждан, имеющих невысокий уровень дохода, тем самым сохранить рабочие места в муниципальных районах республики, что является одной из главных задач органов государственной власти и органов местного самоуправления. Проведенный анализ рынка наемного жилья в городском округе и муниципальных районах республики, имеющаяся потребность в кадрах для существующих и строящихся предприятий на территории республики, а также для государственных и муниципальных нужд позволил определить необходимое количество и площади наемного жилья, которое потребуется построить для удовлетворения жилищных потребностей жителей республики. Таблица 1 Информация о необходимом количестве и площади наемного жилья, которое потребуется построить для удовлетворения жилищных потребностей жителей, стоящих на учете на улучшение жилищных условий
Существующие инструменты государственной жилищной политики не позволяют в полной мере решить проблему жилищного обеспечения граждан, в связи с чем одним из основных приоритетов политики становится развитие различных форм удовлетворения жилищных потребностей граждан и строительства различных типов жилья в зависимости от доходов, стадии жизненного цикла и места проживания семей, а также с учетом перспектив социально-экономического развития регионов, городов и других поселений. В рамках данного приоритета одним из основных направлений является развитие наемного (арендного) жилья в целях повышения мобильности населения, доступности жилья для граждан, доходы которых не позволяют им приобрести жилье в собственность за счет собственных и заемных средств. Наемное жилье будет доступно населению на праве постоянного проживания. Условие проживания-ежемесячная выплата наймодателям фиксированной суммы. Расширение рынка наемного жилья может положительно сказаться на решении проблемы доступности жилья, увеличит налоговые поступления в республиканский бюджет. Потенциальными потребителями услуг по найму жилья могут быть: -молодые семьи, не имеющие возможности и (или) желания приобретать жилье; -мобильное работающее население: менеджеры, специалисты, привлекаемые при создании новых производств, технопарков; -специалисты, работающие в учреждениях социальной сферы области; -семьи, нуждающиеся в улучшении жилищных условий, но не имеющие возможности участия в государственных программах, собственных средств и достаточных доходов для получения ипотечных кредитов. На территории республики имеются земельные участки, которые могут быть использованы под строительство наемного жилья. Таблица 2 Перечень земельных участков, которые могут быть использованы под строительство наемного жилья
Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2024 Ноябрь
|
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
