Постановление Правительства Республики Мордовия от 06.07.2015 № 394

8. Иная информация по решению органа-разработчика, относящаяся к сведениям о подготовке идеи (концепции) предлагаемого правового регулирования: ____________________________________________________

место для текстового описания

К уведомлению прилагаются:

1	Перечень вопросов для участников публичных консультаций
2	Иные материалы, которые, по мнению разработчика, позволяют оценить необходимость введения предлагаемого правового регулирования

Приложение 3

к Порядку проведения оценки

регулирующего воздействия проектов

нормативных правовых актов

Республики Мордовия

(В редакции Постановления Правительства

Республики Мордовия от 17.04.2017 № 248)

Примерный перечень

вопросов для участников публичных консультаций

Пожалуйста, заполните и направьте данную форму в срок до _________ по электронной почте на адрес (указание адреса электронной почты ответственного лица)__________________________________________ либо посредством почтовой связи на адрес: ________________________

Контактное лицо по вопросам, обсуждаемым в ходе проведения публичных консультаций: ____________________________________________

                          (инициалы, фамилия, номер телефона)

Контактная информация:

Укажите (по Вашему желанию):

Название организации __________________________________________

Сферу деятельности организации ________________________________

Ф.И.О. контактного лица _______________________________________

Номер контактного телефона ____________________________________

Адрес электронной почты ______________________________________

1. Является ли предлагаемое регулирование оптимальным способом решения проблемы?

оптимальный способ

не оптимальный способ

(ненужное зачеркнуть)

в связи с тем, что ______________________________________________

(кратко обоснуйте свою позицию)

2. Какие риски и негативные последствия могут возникнуть в случае принятия предлагаемого регулирования?

риски и негативные последствия отсутствуют

возможно возникновение рисков и негативных последствий

(ненужное зачеркнуть)

в связи с тем, что ______________________________________________

(кратко обоснуйте свою позицию)

3. Какие выгоды и преимущества могут возникнуть в случае принятия предлагаемого регулирования?

выгоды и преимущества отсутствуют

возможны выгоды и преимущества

(ненужное зачеркнуть)

в связи с тем, что ______________________________________________

(кратко обоснуйте свою позицию)

4. Существуют ли альтернативные (менее затратные и (или) более эффективные) способы решения проблемы?

да

нет

(ненужное зачеркнуть)

в связи с тем, что ______________________________________________

(кратко обоснуйте свою позицию)

5. Ваше общее мнение по предлагаемому регулированию __________________________________________________________________

6. Иные предложения и замечания, которые, по Вашему мнению, целесообразно учесть в рамках оценки регулирующего воздействия

________________________________________________________________

Приложение 4

к Порядку проведения оценки

регулирующего воздействия проектов

нормативных правовых актов

Республики Мордовия

(В редакции Постановления Правительства

Республики Мордовия от 17.04.2017 № 248)

Форма

сводки предложений

Ссылка на проект: _____________________________________________

Дата проведения публичных консультаций: ________________________

Количество экспертов, участвовавших в обсуждении: _______________

№	Участник публичных консультаций	Позиция участника публичных консультаций	Комментарии разработчика

Общее количество поступивших предложений
Общее количество учтенных предложений
Общее количество частично учтенных предложений
Общее количество неучтенных предложений

__________________ «__»____________ 201_ г. ________________

Ф.И.О. руководителя              Дата                                Подпись »

Приложение 5

к Порядку проведения

оценки регулирующего воздействия

проектов нормативных правовых актов

Республики Мордовия

Сводный отчет

о результатах проведения оценки регулирующего воздействия

проекта нормативного правового акта

(В редакции Постановлений Правительства Республики Мордовия

от 04.07.2016 № 330; от 17.04.2017 № 248)

1. Общая информация

__________________________________________________________________

1.1. Орган-разработчик:

__________________________________________________________________

                                    (полное и краткое наименования)

1.2. Вид и наименование проекта нормативного правового акта:

__________________________________________________________________

                                   (место для текстового описания)

1.3. Предполагаемая дата вступления в силу нормативного правового акта:

__________________________________________________________________

               (указывается дата; если положения вводятся в действие

                      в разное время, то это указывается в разделе 11)

1.4. Краткое описание проблемы, на решение которой направлено

предлагаемое правовое регулирование:

__________________________________________________________________

                                    (место для текстового описания)

1.5. Краткое описание целей предлагаемого правового регулирования:

__________________________________________________________________

                                     (место для текстового описания)

1.6. Краткое описание содержания предлагаемого правового регулирования:

__________________________________________________________________

                                   (место для текстового описания)

1.7. Срок, в течение которого принимались предложения в связи с размещением уведомления о разработке предлагаемого правового регулирования:

начало: __ _____________ 201__ г.; окончание: __ _________ 201__ г.

1.8. Количество замечаний и предложений, полученных в связи с размещением уведомления о разработке предлагаемого правового регулирования: _________________, из них учтено: полностью: учтено частично: _________________

1.9. Полный электронный адрес размещения сводки предложений, поступивших в связи с размещением уведомления о разработке предлагаемого правового регулирования: _______________________________

1.10. Контактная информация исполнителя в органе-разработчике:

Ф.И.О.: __________________________________________________

Должность: ______________________________________________

Тел: _________________ Адрес электронной почты: _____________________

2. Описание проблемы, на решение которой направлено предлагаемое правовое регулирование _________________________________________________________________

________________________________________________________________________

2.1. Формулировка проблемы:

__________________________________________________________________

                                         (место для текстового описания)

2.2. Информация о возникновении, выявлении проблемы и мерах, принятых ранее для ее решения, достигнутых результатах и затраченных ресурсах:

__________________________________________________________________

                                            (место для текстового описания)

2.3. Социальные группы, заинтересованные в устранении проблемы, их количественная оценка:

__________________________________________________________________

                                       (место для текстового описания)

2.4. Характеристика негативных эффектов, возникающих в связи с наличием проблемы, их количественная оценка:

__________________________________________________________________

                                     (место для текстового описания)

2.5. (Утратил силу - Постановление Правительства Республики Мордовия от 17.04.2017 № 248)

2.6. Причины невозможности решения проблемы участниками соответствующих отношений самостоятельно, без вмешательства государства:

__________________________________________________________________

                                          (место для текстового описания)

2.7. Опыт решения аналогичных проблем в других субъектах Российской Федерации, иностранных государствах (при наличии сведений):

__________________________________________________________________

                                         (место для текстового описания)

2.8. Источники данных:

__________________________________________________________________

                                        (место для текстового описания)

2.9. Иная информация о проблеме:

__________________________________________________________________

                                         (место для текстового описания)

2.10. Оценка воздействия предлагаемого правового регулирования на состояние конкурентной среды на рынке, определение барьеров входа на товарный рынок, выявление потенциальных приобретателей товара, расчет доли хозяйствующих субъектов на рынке_____________________________________________________________ (Дополнен - Постановление Правительства Республики Мордовия от 04.07.2016 № 330)

2.11. Анализ влияния экономических и социальных последствий принятия предлагаемого правового регулирования на деятельность субъектов малого и среднего предпринимательства______________________________________________ (Дополнен - Постановление Правительства Республики Мордовия от 04.07.2016 № 330)

2.12. Степень регулирующего воздействия проекта нормативного правового акта:

высокая / средняя / низкая.

  (нужное подчеркнуть)

(Пункт дополнен - Постановление Правительства Республики Мордовия от 17.04.2017 № 248)

2.13. Обоснование отнесения проекта акта к определенной степени регулирующего воздействия: _________________________________________

место для текстового описания.

(Пункт дополнен - Постановление Правительства Республики Мордовия от 17.04.2017 № 248)

3. Определение целей предлагаемого правового регулирования и индикаторов для оценки их достижения

3.1. Цели предлагаемого правового регулирования	3.2. Сроки достижения целей предлагаемого правового регулирования	3.3. Периодичность мониторинга достижения целей предлагаемого правового регулирования
(Цель 1)
(Цель 2)
(Цель №)

3.4. Действующие нормативные правовые акты, поручения, другие решения, из которых вытекает необходимость разработки предлагаемого правового регулирования в данной области, которые определяют необходимость постановки указанных целей:

__________________________________________________________________

               (указывается нормативный правовой акт более высокого

                      уровня либо инициативный порядок разработки)

3.5. Цели предлагаемого правового регулирования	3.6. Индикаторы достижения целей предлагаемого правового регулирования	3.7. Ед. измерения индикаторов	3.8. Целевые значения индикаторов по годам
(Цель 1)	(Индикатор 1.1)
	(Индикатор 1.№)
(Цель №)	(Индикатор №.1)

3.9. Методы расчета индикаторов достижения целей предлагаемого правового регулирования, источники информации для расчетов:

__________________________________________________________________

                                  (место для текстового описания)

3.10. Оценка затрат на проведение мониторинга достижения целей предлагаемого правового регулирования:

__________________________________________________________________

                                       (место для текстового описания)

4. Качественная характеристика и оценка численности потенциальных адресатов предлагаемого правового регулирования (их групп)

4.1. Группы потенциальных адресатов предлагаемого правового регулирования (краткое описание их качественных характеристик)	4.2. Количество участников группы	4.3. Источники данных
(Группа 1)
(Группа 2)
(Группа №)

5. Изменение функций (полномочий, обязанностей, прав) органов государственной власти субъекта Российской Федерации (органов местного самоуправления), а также порядка их реализации в связи с введением предлагаемого правового регулирования

5.1. Наименование функции (полномочия, обязанности или права)	5.2. Характер функции (новая / изменяемая / отменяемая)	5.3. Предполагаемый порядок реализации	5.4. Оценка изменения трудовых затрат (чел./час. в год), изменения численности сотрудников (чел.)	5.5. Оценка изменения потребностей в других ресурсах
Наименование государственного органа Г.
Функция (полномочие, обязанность или право) 1.1
Функция (полномочие, обязанность или право) 1.№
Наименование государственного органа К:
Функция (полномочие, обязанность или право) К.1
Функция (полномочие, обязанность или право) K.№

6. Оценка дополнительных расходов (доходов) республиканского бюджета Республики Мордовия, связанных с введением предлагаемого правового регулирования

6.1. Наименование функции (полномочия, обязанности или права) (в соответствии с пунктом 5.1)	6.2. Виды расходов (возможных поступлений) республиканского бюджета Республики Мордовия (местных бюджетов)		6.3. Количественная оценка расходов и возможных поступлений, млн. рублей
Наименование государственного органа (органа местного самоуправления) (от 1 до К):
Функция (полномочие, обязанность или право) 1.1	Единовременные расходы (от 1 до №) в ________ г.:
	Периодические расходы (от 1 до №) за период ________ гг. :
	Возможные доходы (от 1 до №) за период ________ гг.:
Функция (полномочие, обязанность или право) 1.№	Единовременные расходы (от 1 до №) в ________ г.:
	Периодические расходы (от 1 до №) за период ________ гг. :
	Возможные доходы (от 1 до №) за период ________ гг.:
Итого единовременные расходы за период _______ гг.:
Итого периодические расходы за период ________ гг.:
Итого возможные доходы за период ________ гг.:

6.4. Другие сведения о дополнительных расходах (доходах) республиканского бюджета Республики Мордовия (местных бюджетов) возникающих в связи с введением предлагаемого правового регулирования: (В редакции Постановления Правительства Республики Мордовия от 17.04.2017 № 248)

__________________________________________________________________

                                        (место для текстового описания)

6.5. Источники данных: _____________________________________________

    (место для текстового описания)

7. Изменение обязанностей (ограничений) потенциальных адресатов предлагаемого правового регулирования и связанные с ними дополнительные расходы (доходы)

7.1. Группы потенциальных адресатов предлагаемого правового регулирования (в соответствии с п. 4.1 сводного отчета)	7.2. Новые обязанности и ограничения, изменения существующих обязанностей и ограничений, вводимые предлагаемым правовым регулированием (с указанием соответствующих положений проекта нормативного правового акта)	7.3. Описание расходов и возможных доходов, связанных с введением предлагаемого правового регулирования	7.4. Количественная оценка, млн. рублей
Группа 1
Группа №

7.5. Издержки и выгоды адресатов предлагаемого правового регулирования, не поддающиеся количественной оценке:

__________________________________________________________________

                                      (место для текстового описания)

7.6. Источники данных:

__________________________________________________________________

                                         (место для текстового описания)

8. Оценка рисков неблагоприятных последствий применения предлагаемого правового регулирования

8.1. Виды рисков	8.2. Оценка вероятности наступления неблагоприятных последствий	8.3. Методы контроля рисков	8.4. Степень контроля рисков (полный / частичный / отсутствует)
Риск 1
Риск №

8.5. Источники данных:

__________________________________________________________________

                                 (место для текстового описания)

9. Сравнение возможных вариантов решения проблемы

	Вариант 1	Вариант 2	Вариант №
1	2	3	4
9.1. Содержание варианта решения проблемы
9.2. Качественная характеристика и оценка динамики численности потенциальных адресатов предлагаемого правового регулирования в среднесрочном периоде (1 - 3 года)
9.3. Оценка дополнительных расходов (доходов) потенциальных адресатов регулирования, связанных с введением предлагаемого правового регулирования
9.4. Оценка расходов (доходов) республиканского бюджета Республики Мордовия, связанных с введением предлагаемого правового регулирования
9.5. Оценка возможности достижения заявленных целей регулирования (раздел 3 сводного отчета) посредством применения рассматриваемых вариантов предлагаемого правового регулирования
9.6. Оценка рисков неблагоприятных последствий

9.7. Обоснование выбора предпочтительного варианта решения выявленной проблемы:

__________________________________________________________________

                                         (место для текстового описания)

9.8. Детальное описание предлагаемого варианта решения проблемы:

__________________________________________________________________

                                        (место для текстового описания)

10. Оценка необходимости установления переходного периода и (или) отсрочки вступления в силу нормативного правового акта либо необходимость распространения предлагаемого правового регулирования на ранее возникшие отношения

10.1. Предполагаемая дата вступления в силу нормативного правового акта:

__________________________________________________________________

       (если положения вводятся в действие в разное время, указывается

                           статья/пункт проекта акта и дата введения)

10.2. Необходимость установления переходного периода и (или) отсрочки введения предлагаемого правового регулирования: есть (нет)

а) срок переходного периода: _____ дней с момента принятия проекта нормативного правового акта;

б) отсрочка введения предлагаемого правового регулирования: _____ дней с момента принятия проекта нормативного правового акта.

10.3. Необходимость распространения предлагаемого правового регулирования на ранее возникшие отношения: есть (нет).

10.3.1. Период распространения на ранее возникшие отношения: _____ дней с момента принятия проекта нормативного правового акта.

10.4. Обоснование необходимости установления переходного периода и (или) отсрочки вступления в силу нормативного правового акта либо необходимость распространения предлагаемого правового регулирования на

ранее возникшие отношения:

__________________________________________________________________

(место для текстового описания)

Заполняется по итогам проведения публичных консультаций по проекту нормативного правового акта и сводного отчета:

11. Информация о сроках проведения публичных консультаций по проекту нормативного правового акта и сводному отчету

11.1. Срок, в течение которого принимались предложения в связи с публичными консультациями по проекту нормативного правового акта и сводному отчету об оценке регулирующего воздействия:

начало: __ _____________ 201__ г.;

окончание: __ _____________ 201__ г.

11.2. Сведения о количестве замечаний и предложений, полученных в ходе публичных консультаций по проекту нормативного правового акта:

Всего замечаний и предложений: ____________ , из них учтено:

полностью: _____________ , учтено частично: ______________

11.3. Полный электронный адрес размещения сводки предложений, поступивших по итогам проведения публичных консультаций по проекту нормативного правового акта:

__________________________________________________________________

                                       (место для текстового описания)

Приложение. Сводки предложений, поступивших в ходе публичных консультаций, проводившихся в ходе процедуры ОРВ, с указанием сведений об их учете или причинах отклонения.

Иные приложения (по усмотрению органа, проводящего оценку регулирующего воздействия).

Руководитель органа власти, ответственного за

проведение оценки регулирующего воздействия

проекта нормативного правового акта

 ___________________ ______________ _____________

  (инициалы, фамилия)           Дата                 Подпись

____________________

*пункты 2.7, 2.10, 2.11, 3.9, 3.10, 5-5.5, 6-6.3, 7-7.6 сводного отчета заполняются для проектов нормативных правовых актов с высокой и средней степенью регулирующего воздействия.

Приложение 6

к Порядку проведения

оценки регулирующего воздействия

проектов нормативных правовых актов

Республики Мордовия

ИЗВЕЩЕНИЕ

о проведении публичных консультаций по проекту

_________________________________________________

(наименование проекта нормативного правового акта

Республики Мордовия)

_________________________________

<1> Примерная форма для каждого проекта нормативного правового акта. Список вопросов должен быть частично изменен разработчиком для более качественного сбора необходимой ему информации.

I. Приглашение <2>

_________________________________________________________________

            (наименование разработчика акта или, в случае размещения

                  извещения о проведения публичных консультаций по

                    проекту нормативных правовых актов Республики

                                  Мордовия - уполномоченный орган)

__________________________________

<2> Разделы I – III заполняются разработчиком акта (уполномоченным органом в случае проведения дополнительных консультаций по существенным проектам актов).

приглашает Вас принять участие в публичных консультациях по проекту

__________________________________________________________________

                    (наименование проекта нормативного правового

                                  акта Республики Мордовия)

и в этой связи просит ответить на предложенные вопросы и заполнить раздел V данной формы. Заранее благодарим за сотрудничество.

II. Информация о сроках публичных консультаций

Дата размещения извещения о начале публичных консультаций ___ ___________ 20 __г.

Срок приема предложений в рамках проведения публичных консультаций составляет ___ календарных дней.

Начало ___ ___________ 20 __г.

Окончание ___ ___________ 20 __г.

III. Информация о способах представления предложений

Вы можете представить свои предложения любым из удобных вам способов (на бумажном носителе почтой, по факсу, по электронной почте или с использованием соответствующего сервиса официального сайта):

__________________________________________________________________

Контактная информация о должностном лице, ответственном за подготовку проекта нормативного правого акта (или о должностном лице, уполномоченного органа, организующего проведение публичных консультаций по проекту нормативных правовых актах Республики Мордовия), для представления участниками публичного обсуждения своих предложений:

Ф.И.О.: __________________________________________________________

Адрес электронной почты:__________________________________________

Тел: _____________________________________________________________

Ссылка на сервис официального сайта ________________________________

Почтовый адрес для направления участниками публичных консультаций своих предложений _________________________________________________

IV. Контактная информация об участнике

публичных консультаций <3>

_________________________

<3> Разделы IV и V заполняются участником публичных консультаций.

1. Наименование юридического лица/Ф.И.О. индивидуального предпринимателя (субъекта предпринимательской и инвестиционной деятельности), физического лица, представившего предложения

2. Сфера деятельности субъекта предпринимательской и инвестиционной деятельности и иного заинтересованного лица, представившего предложения

3. Ф.И.О. контактного лица

4. Номер контактного телефона

5. Адрес электронной почты

V. Вопросы

1. Укажите сферу, на которую распространяется предлагаемое регулирование.

__________________________________________________________________

2. Какая проблема в данной сфере делает актуальным предлагаемое государственное вмешательство и определяет необходимость принятия проекта нормативного правового акта? Перечислите негативные эффекты, связанные с существованием этой проблемы.

__________________________________________________________________

3. Какими Вы видите сильные и слабые стороны действующего регулирования этой сферы (данной проблемы)?

__________________________________________________________________

4. Какие последствия предполагаются, если будет сохраняться текущее положение и регулятор не предпримет никаких действий?

__________________________________________________________________

5. Какова цель предлагаемого регулирования и насколько она соответствует идентифицированной проблемной ситуации?

__________________________________________________________________

6. Какие изменения предусматриваются проектом нормативного правового акта по сравнению с действующим регулированием (в какой части, по возможности приведите примеры таких изменений)? Считаете ли Вы, что нормы проекта нормативного правового акта не соответствуют (противоречат) иным действующим нормативным правовым актам? Если "Да", пожалуйста, укажите нормы/нормативные правовые акты.

__________________________________________________________________

7. Перечислите основных субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности (далее – адресаты регулирования), групп адресатов регулирования, чьи интересы могут быть затронуты в связи с принятием проекта нормативного правового акта? По возможности опишите, каким образом и в какой степени (существенной, несущественной) могут быть затронуты их интересы?

__________________________________________________________________

8. Является ли выбранный вариант достижения поставленных целей (решения проблемы) оптимальным (в том числе с точки зрения выгод и издержек субъектов предпринимательской деятельности) и сбалансированным (с точки зрения интересов общества)?

__________________________________________________________________

9. Уточните возможные качественные и количественные (денежные и натуральные) результаты воздействия выбранного варианта для важнейших групп адресатов регулирования (положительные и отрицательные). Какие издержки (расходы) понесут адресаты регулирования в связи с принятием проекта нормативного правового акта (укрупненно, в денежном эквиваленте)? Какие из указанных издержек Вы считаете необоснованными (избыточными, дублирующими)?

__________________________________________________________________

10. Существуют ли иные варианты достижения целей регулирования?

Выделите те из них, которые, по Вашему мнению, были бы менее затратными (обременительными) для ведения предпринимательской и инвестиционной деятельности? По возможности опишите для каждого варианта качественные и количественные (денежные и натуральные) результаты их воздействия для выбранного определенных вами групп адресатов регулирования.

__________________________________________________________________

11. Какие конкретные положения проекта нормативного правового акта (совокупности норм) необоснованно затрудняют ведение предпринимательской и инвестиционной деятельности? Приведите обоснования по каждому указанному положению и, по возможности, оцените его влияние количественно (в денежных средствах или трудозатратах (человеко-часах), потраченных на выполнение требований и т.п.). Представьте, пожалуйста, предложения по каждому из положений, определенных Вами, как необоснованно затрудняющих деятельность адресатов регулирования.